教育局长在全区中学教学工作会议上的讲话

第一篇：教育局长在全区中学教学工作会议上的讲话

教育局长在全区中学教学工作会议上的讲话

同志们：

经区教育局研究，决定召开这次全区初中、高中教学工作会议。会议的主题是：总结交流全区初中、高中教学工作的经验，根据我区初中、高中教育改革与发展的总体思路和目标任务，研究确定进一步深化教学改革，提高教学质量的思路与措施。会上，对在２００4年中学教学工作中取得突出成绩的先进单位和先进个人进行表彰奖励，先进单位进行了经验交流，先进个人代表介绍了工作经验。郑局长还将就全区中学管理问题、教学问题等作重要讲话。下面，我根据区教育局研究的意见，讲三个方面的问题。

一、全区中学教学工作的简要回顾

一年来，全区各初中、高中的教干、教师牢牢抓住基础教育课程改革实验和提高教学质量这两项中心工作，强化管理，服务教学，扎扎实实搞教研；提高质量，追求效益，实实在在抓教学。由于大家的共同努力，我区中学教学工作有了新的发展和提高，取得了新的成绩，呈现出良好的发展态势，主要表现在：

1、教学改革不断深化，教学管理水平不断提高

各学校十分重视教改工作，取得了较好的成效。今年，区一中、市中初中、册山中学被评为全市首批教学示范学校，市中初中并被推荐参加全省教学示范学校的评选。

一是教育科研工作不断加强。长期以来，我区坚持走“教研科

研一齐抓，科研教研一体化”的路子，建立起了以区教科室为龙头、以区科研中心组、学科中心教研组为枢纽，以课题组、学科教研组作为载体的教育科研网络，充分发挥教育科研在教学改革中的重要作用，促进了教师教学水平的提高。目前，全区有16所国家省市级教育科研实验学校，19 个国家和省、市级立项课题。去年11月和今年4月，我们两次承办了“邱学华尝试教学法”研讨会，大力推广尝试教学法等先进的教改成果，有力地推动了全区的教育科研工作。

二是教学常规管理工作得到落实。各学校全面贯彻教育方针，努力端正办学思想，不断完善教学常规管理制度，重视对教学各个环节的管理。罗西二中在教学管理上杜绝教师备课只备教材知识的现象，提倡教师备教材、备教法、备学法，调动不同层次学生的学习积极性；册山初中杜绝教师在课堂上“满堂灌”的现象，提倡引导学生自主学习，杜绝课后搞“题海战术”的现象，提倡学生主动学习、学以致用；市中初中在每天中午、下午放学时，播放半个小时的音乐，以此杜绝老师“加班加点”、“拖堂”等不良现象；华盛初中在教学管理上做到基础年级与毕业年级并重，升学率与合格率并重，文化课与活动课并重，面向各门学科、面向全体学生抓质量；罗西一中和汤庄初中重视过程管理，教学环节抓得实、抓得细。由于常规管理工作的落实，在一定程度上规范了学校办学行为和教师教学行为，促进了教学质量的提高。

三是着力开展教研制度创新，大力开展以校为本的教研活动。我们在教研工作中坚持以学校为教研工作基地，以学科为教研活动中

心，以教师为教研活动主体，把教研活动扎根在学校。为此出台了《市中区校本教学研究实施方案》，制定了教研员包片联校、包科带人的教研工作责任目标，先后召开了4次全区性教研专题会议，指导推进校本教研工作。各学校在校本教研工作中，总结出了许多宝贵的经验。如市中中学、盛庄二中出台了《校本教研工作实施方案》，从意义与理念、任务与内容、组织与管理、实施与落实、检查与评价五个方面提出了具体操作意见，构建起了校本教研网络。

四是区教育局建立并不断完善对各学校教学工作的评估方案，学校内部也进一步理顺管理体制，建立健全了对年级、班级、备课组、任课教师的评估方案和奖罚措施，进一步调动了广大教干教师的工作积极性。

2、扎实推进初中课改，顺利启动高中课改，为教学改革注入了新的活力

课程改革工作是当前基础教育的一项重要工作，如何抓好这项工作，这既是对我们提出的挑战，也是促进我们自身发展的一次良机。为此，我们在以下几个方面做了大量工作，并取得了一定的效果。

一是大力营造课改氛围。我们通过两个渠道对课改工作进行了有计划的宣传：通过不定期编发《市中教研科研通讯》，集中宣传课程改革的新理念、新探索、新成果，引导教师尽快走进新课程；在教研网上开辟《关注新课改》栏目，重点刊载学科教研员、课改实验教师的点评和体验文章，以解决课改实验者的困惑。各实验学校也层层动员，开展了多种形式的宣传活动。不少实验学校创办了课改通讯、课改校报(刊)，定期推广实验成果。

二是努力打造课改队伍。我们采取了两手抓的办法：首先是抓教研员和骨干实验教师队伍素质。为了提高教研员的理论水平和能力，区教育局购买了大量的课改理论专著，为他们的学习创造条件；还选派教研员和骨干教师参加各级各类培训活动，一年内，我们派出参训人员近800余人次。其次，着眼于课改教师的培训，坚持“先培训后上岗、不培训不上岗”的原则，认真组织开展了市、区、校三个层面的课改教师培训。

三是积极组织开展主题活动。在课改工作的推进过程中，我们以“传播课程理念，推进课改实验”为主题，在双月园学校和美澳学校举行了课程改革培训会。以“课程资源的研究与开发”为主题，分别在册山中学和市中中学举行了课程改革研讨会。以“研究新教材，探索新教法”为主题，分别在高都一中和罗西一中举行了课堂改革研讨会。

通过这些努力，我区课改实验教师在角色定位、课程理念、教学评价方式等方面发生了很大的变化，非实验学科教师的课程观念也有了重大改变。在课程的开发方面，校本教材也相继推出，如册山初中的礼仪教育、付庄初中的心理教育、华盛初中的古文化涵养等在培养学生素养方面起到很好的作用。

3、建立教研协作体，形成教学工作协调发展的良好机制

在高中教学工作中，我们充分发挥区一中的示范带动作用和民办学校的补充、推动作用，在全区高中形成了竞争和共同发展的良好

局面。在长期的教育教学实践中，区一中形成了比较稳定而鲜明的办学特色，以管理严格、质量稳定著称于市内外。区内的几所民办学校精心打造教师队伍，不断加强教学管理，在教育教学工作中也有长足的发展。我们以区一中为龙头，联合区内的各类学校，构建了高中教学工作协作联合体，将个体的资源优势协调、整合，搭建了公、民办学校相互交流、发展的平台。在评先树优、晋升职称等方面，公、民办学校享受一样的政策和待遇；集体阅卷、讲课比赛、教学质量分析调度会等教研活动，在各校轮流举行；外出学习、考察以及信息交流等一起组织进行。各高中学校充分发挥自己的优势，努力在教学工作中形成自己的特色，相互学习，相互激励。区一中加强教师队伍建设，严格管理，科学管理，努力打造教学品牌。双月园学校加强集体备课，精心打造课堂学案。美澳学校结合高中部学生特点，实施了“培优补弱”的策略，坚持和采取了“导师制”、“分层次教学”、“零起点授课，低跨度教学”、“每周一测”等教学方式。在高中教学工作中，全区公、民办学校团结协作，共同发展，2004年高考全区本科进线1417人，其中区一中进线823人，为全区高考胜利奠定了基础，其余各校共进线594人，为全区高考胜利做出了重大贡献。

在初中，我们推出了教研协作体的新举措，扎实且富有成效地开展了“帮扶结对”工作。我们对教研协作体工作提出了“帮、联、推、促”的“四字要求”，“帮”就是对帮扶学校在改善办学软件环境等方面的支持。“联”就是指协作体内学校进行科研课题嫁接、教师结对、职能部门联姻，采取教师送教支教、教干交流、管理制度

借鉴等具体方式，促使优质教育资源发挥更大效益。“推”就是指推介先进的办学理念、管理经验、教学课例等最新成果。“促”就是指通过教研协作体工作，提高薄弱学校管理水平和办学质量。罗西一中和罗西二中，市中初中和华盛初中，双月园学校、册山初中和高都一、二中，汤庄初中和付庄初中、盛庄一中和盛庄二中在协作教研方面做的很好，对加强教学交流、增进教师专业发展、提高教学质量起着积极的促进作用。

4、树立研究意识，全力抓好备考指导

各学校在教学工作中树立研究意识，对教学中的各个环节进行精细化研究，同时突出工作重点，强化对教学的服务与指导，形成完善的教学管理机制。

在过去的一年里，区教研室针对高三教学提出的明确口号是：进一步深化高考意识、研究意识。为此，区教研室带领各高中的业务校长、教导主任、高三年级主任多次去外地学习，从昌乐、安丘、沂水、莒南等地获取了大量的高考信息，学到了很多的宝贵经验，并在我区进行移植、推广。由区教研室帮助联系，各校从北京请来了全国著名的心理学专家为学生做专场报告，指导学习、应考方法，减轻了学生的心理压力。各学科教研员组织全体任课教师深入研究当前考试改革的动向，研究考试内容、考试方法、备考策略与应试技巧。他们在第一时间搜索和捕捉高考信息，进行高考试题和考试说明的研究，较好地把握了高考的命题原则和命题趋势，及时调整学科复习思路，研究备考的策略和应试的技巧。我们还与蒙阴、临沭建立了阅卷联合体，增强了考试分析的针对性和可比性，及时把握了复习中存在的问题，并及时进行处理、调控，保证了复习的高效率。

在中考备考方面，各学校做到了将单科备考和整体备考相结合，将教学的宏观调控与过程管理相结合，将内部挖潜与信息导向相结合，为中考取得较好成绩奠定了坚实的基础。每一轮备考的初期，各个学科都要召开备考教学研讨会，总结前一轮备考经验、提供课例示范、提出全年备考计划和要求。今年，组织了3月份的摸底考试，调研了5月份的模拟考试。同时十分注重广泛收集信息，多次组织教研员和骨干教师参加有关的备考教学研讨会，学习归来后，组织相关教师整理备考信息，印发各学校指导备考。

5、教学质量稳步提高，办学效益不断增强

今年我区中考、高考又取得了优异成绩。中考 500分以上129 人，460分以上849人，高分进线率比去年增长了62%，综合评估居于全市第五位，比去年提高了五个名次；高考本科进线1417人，增长率达到了11%，本专科录取2633人，增长率达到了34％，综合评估居全市第三位，比去年提高了三个名次，受到了市教育局的表彰奖励。

总之，一年来我们在教学工作中取得了一定成绩，各学校创造了许多新的经验和做法。概括起来说，一是工作思路上坚持两手抓，一手抓课改，一手抓质量，以课改促质量，以质量求发展，做到课改、中考高考两不误。二是工作重心上突出毕业班管理，围绕毕业班教学开展教学活动和教学研究。三是工作方式上深入课堂，深入学科，与

教师面对面交流，帮助他们总结经验、查找问题，提出改进工作的方式方法。这些经验，对今年乃至今后的中学教学工作将起到积极的指导作用和促进作用。尽管我区的中学教学工作取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到，与沂水、莒南等县区相比，我们还存在着很大的差距，工作上还有很多问题和不足，主要表现在以下几个方面：

一是学校之间没有形成均衡发展、平等竞争的办学格局。在具体工作中，区教育局坚持一手抓优质学校的发展，进一步扩大优质教育资源，一手抓薄弱学校的建设，迅速提高薄弱学校的办学实力和社会声誉。但从目前情况看，这项工作我们做的还不够好。我们的国办高中只有市中一中和实验中学，民办高中有双月园学校、美澳学校、现代学校等，由于学校性质、生源基础等原因，还没有形成一个很好的竞争格局。在初中学校也出现了优秀教师、学生向优质学校流动、汇集的现象。同时，现有优质学校缺乏鲜明的办学特色，多数学校拿不出一流的、确具独创性和先进性的教学成果，难以很好地发挥示范带动作用。特别在“名师”和“尖子生”的培养方面，与外地先进学校相比较，我们还普遍存在着比较大的差距。

二是学校内部教学设施不足，正常的教学活动受到影响。最近几年，我区教育工作得到了迅速发展，学校规模不断扩大，招生人数不断增加，这为我区教育的再发展奠定了基础。但是，在学校迅速发展的同时，教学设施不配套的问题也日益突出，已经成为制约我区进一步提高教育教学质量的重要因素。学生活动场馆和基本教学器材并未随班级数、学生数的增加而同步增长，实验室、阅览室、特种教

室被挤占，实验课不能正常有效开展，学生被限定在了更加狭窄的生活空间和学习空间中。有些学校教干教师认识上有问题，功利主义思想太严重，只抓文化课，忽视了学生的全面发展，现有的教学资源得不到很好的利用，造成有限资源的极大浪费。

三是部分学校管理粗放，教学要求不能很好地落到实处。从客观原因看，学校规模扩大，班级数量增多，班额过大，增加了学校管理与班级管理的难度，管理和教学不能很好地适应学校快速发展的需要。从主观原因看，部分学校的校长研教务教意识不强，教学的中心地位不突出，工作中关注非教学性事务多，关注教学少；一般号召多，检查落实少；面上的要求多，深入班级、备课组检评帮促少。特别是在教学工作的几个关键环节上管理粗放，不严、不实、不细，缺乏过硬过细的措施，没有扎扎实实地铺下身子抓落实，使学校的各项教学要求不能很好地落到实处。有的学校在管理上只重结果处理，不重过程指导和对教师的情感投入；有的初中学校不能随着教育形势的变化而相应调整管理策略，不能有效地解决年级管理与学科教研的矛盾，弱化了学科管理的地位，教导处形同虚设，职能作用得不到发挥，教研活动流于形式，限于应付。个别学校的校长和学校领导班子，办学缺乏高目标，工作缺乏严要求，思路不清晰，管理中拿不出硬措施，教育教学质量滞后。

四是教学的针对性、实效性不强，制约着教育教学质量的进一步提高。教学中研究学情不细，课堂教学中“偏、难、高”的现象比较突出，教学定位过高，造成了大量学生的厌学、掉队。在培养对

象上不能面向全体学生，在升学目标上只注重少数学生，视野过于狭窄，降低了教学成效，影响了教学质量的大面积提高。在尖子生培养方面缺乏行之有效的方法、措施，缺乏系统的培养规划和认真细致的辅导，成效并不明显。边缘生、偏科生的帮扶措施不到位，行动过晚，难以把他们促到优秀生的层面上来。相当一部分学校教学改革力度不大，课程改革旗帜不够鲜明，教科研特色不够突出等等。这些问题的存在，极大地影响着我区中学教学管理水平及教育教学质量的提高。

五是部分学校没有建立起科学合理的评估激励机制，教干教师工作积极性有待进一步提高。很多学校尚未真正启动实质意义上的内部管理体制改革，没有真正打破教师的铁饭碗，建立竞争上岗、优胜劣汰的新机制，导致部分学校教师工作积极性不高。有的学校评估奖励过于看重教师个体的教学成绩，尚未建立起班级捆绑、备课组捆绑的奖励机制，因而影响了备课组和班级整体实力的发挥，教学工作未能整体优化、形成合力。

六是高中教师数量快速增长，师资队伍整体素质有待进一步提高。最近几年，我区高中教育持续快速发展，招生规模逐年扩大。为解决规模扩大与师资短缺的矛盾，在短短的几年中我们向高中充实了一大批初中教师和专科毕业生，尽管他们中也不乏佼佼者，但仍有相当一部分人不能在短时期内完全胜任高中教学，从而导致高中教师队伍整体素质不高。初中阶段也存在类似的问题。师资水平问题，已成为制约我区进一步推进新课改实验、提高教育教学质量的重要因素。

二、关于今后一段时期我区中学教学工作的主要任务

今后一段时期内，我区中学教学工作的基本思路是：以全面推进素质教育为中心，以新课程改革实验为切入点，以最大限度提高教学质量为目标，坚持教研主抓课堂，科研主攻课题，突出课程改革、课堂教学、名师培养和毕业年级教学等四项重点工作，进一步改善办学条件，加强教学管理、教研科研和教干教师队伍建设，不断深化教学改革，大面积提高教育教学质量。根据这个基本的工作思路，本学年乃至今后一两年内要突出抓好以下几个方面的工作。

1、积极稳妥地推进课程改革，努力提高新课程实施水平

我区义务教育阶段课程改革已实施两年了，高中课程改革也已经全面启动。课程改革是教育部为全面推进素质教育而做出的重大决策，具有十分重要的现实意义。各学校要高度重视，精心组织，科学实施。

一要认真学习新课程理论，不断更新教育教学观念，把握正确的课改方向。各学校的领导、教师、相关的管理人员和教研员，都要认真学习研究新课程的理论，把握新课程的精神实质，树立与新课程相适应的课程观、教学观、质量观、人才观。要旗帜鲜明地支持课改，扎扎实实地推进课改，正确把握课程改革的方向，尽快从思想上、行动上适应新课改的要求。

二要扎扎实实地开展培训、研讨活动，切实提高教干教师实施新课程的能力。新课程实施的成败，关键是教师。教师实施新课程能力的高低，在很大程度上取决于师资培训和交流研讨的质量。今年

暑期，我们组织参加了市教育局对高一全体实验教师的培训，组织了对初中实验教师的培训，学校组织广大教师进行学习、研讨和集体备课，有效地保证了新课改实验的顺利推进。今后，区教育局将进一步加强对教干教师的集中培训，并定期召开研讨会、校长论坛、课改论坛等活动，进行阶段性交流总结。各学校要大力开展校本培训，通过建立校本教研制度，把学校作为研究基地，把教师作为研究的主要力量，把课改中的问题作为研究核心，使研究基于学校，又服务于学校，实现校本研究与校本培训的统一。

三要发现和培育典型，发挥典型的引领作用和辐射带动作用。区教育局将确定联系点学校，及时发现问题、研究问题、解决问题，总结先进经验。区教研室要组织课程改革经验交流会，总结经验，培育典型，激励先进，带动后进，推动课程改革不断向纵深发展。

四要结合我区教育教学实际，正确处理新课程实施中的几个关系。首先，要处理好继承与创新的关系。这次课程改革，较多的借鉴了国外的经验，在教育观念、课程体系、管理评价体系、后勤保障体系等方面都有了较大的突破，给人以耳目一新的感觉。但整个课程的主体，仍源自传统的课程。我们学习、研究新课程，首先要强调对传统课程的继承与发展，不能用否定传统课程的态度把新课程置于空中楼阁之中。离开了继承，就没有真正意义上的发展与创新。其次，要处理好先进性与可行性的关系。课程实施要立足实际，要认真研究哪些要求可以一步到位，全面落实；哪些要求需要整体规划，分步实施。要把理想与现实结合起来，把先进性与可行性结合起来，实事求

是，讲求实效。第三，要处理好推进课程改革与提高教学质量的关系。推进课程改革是提高教学质量的最有效途径。我们已经进行的诸多教学改革，实际上都是与新课程的要求相一致的。在这里我要特别强调三点，一是要继续重视基础知识的教学，夯实学生的基础；二是要继续抓好规范化训练；三是要努力拓展学生视野，发展学生思维，提高学生综合素质。

2、加强和完善教学管理，为教学工作提供强有力的支持和保障 一是进一步理顺教学管理体制，完善教学管理的规章制度。各高中要强化学校的级部管理，落实级部在教学管理中的实体地位，使级部有选聘教师的权力，有管理班级和学科备课组的权力，有进行评估奖惩的权力，实现责、权、利的统一。抓教学各环节的落实，关键在级部，级部主任要充分发挥作用。各初中要充分发挥教导处的职能和作用，实行年级管理和学科管理相结合的管理体制，由教导主任分管年级，突出学科教学管理，整合教研力量推动教学工作。各初中、高中要进一步加强班级管理，充分发挥班主任的作用。班级是学校管理中最重要的基本单元，是管理和教学的最终落脚点，各学校要通过科学的激励导向机制，促使最优秀的教师走上班主任岗位，担负起班级管理的重任。学校要给班主任充分的管理班级、组织“帮促”和协调学科教学的权力，最大限度地实现班级工作的整体优化。

二是扎扎实实地抓好教学常规的管理。学校领导要把主要精力放在教学常规的落实上。教学常规主要包括备、课、练、批、评、辅、测七个环节。首先，要抓好集体备课，确保每个备课组每周至少开展

一次集体备课活动，每次集体备课要有一名业务教干参加并签字验收，切实把集体备课的要求落到实处。其次，要继续坚持推门听课制度，校长和业务教干都要深入课堂听课、评课，与教师、学生进行交流。第三，要指导教师精选习题，严格控制练习的质和量，提高学生学习效率。第四，要抓好对作业批改的监控，年级主任要检查任课教师的作业批改是否符合学校要求，写出的评语是否具有针对性。第五，要提高讲评的针对性、实效性，指导教师重在讲规律，讲思路，讲方法，点拨迷津。第六，要安排好辅导，落实因材施教、因需施教，帮助学生查漏补缺，发展特长。第七，要合理安排单元检测的时间、密度，及时反馈检测情况，认真做好补偿教学。

三是加大教学评估力度。加强教学管理，调动教干教师的的工作积极性，提高教育教学质量，评估是一个非常重要的手段，可以说，没有评估，就没有落实。关于评估的问题：第一，评估的内容要进一步细化。对工作只有笼统的要求，没有细化的检查评估，就等于没有落实。粗线条评估所带来的，可能是一种形式主义。随着学校规范化管理的不断推进，学校教学工作的成败已经在很大程度上取决于评估细化程度和工作的精细化水平。第二，评估的对象，应重在评级部、班集体和备课组，对他们实行捆绑式评价，这有利于引导教师相互配合，密切协作，形成工作合力。第三，评估的结果要充分运用，及时兑现奖惩，只有这样才能使评估具有权威性，才能发挥出应有的作用。

3、加强教学研究和教育科研，不断提高教学工作的科学性、针对性、实效性

一是进一步加强教学研究。要结合初中、高中新课程实验，加强对新课程、新课标、新教材的研究，提高教师实施新课程的能力。要加强对中考、高考考试说明和近几年试题的研究，进一步明确试题的变化脉络，做到认识到位、复习到位、落实到位。要特别重视对教学路子的研究，对市教育局在《关于加强2004—2005学年度普通高中教学工作的意见》和区教育局在《市中区初中教学工作的若干规定》中提出的各年级教学的路子、要求，各个学校要认真研究，结合本校实际抓好落实。各个学校要高度重视校本研究，积极建立校本教研的备课制度、系列课制度、专题研讨制度、教学比赛制度等，促进广大教师在校本教研的实践中迅速成长。

二是结合课题研究和教学实践，引导广大教干教师深入开展“反思自己的教学”活动。各学校要深入反思近几年在教学工作中的得与失，采取切实有效的措施，发展优势、克服不足。每一位教干、教师要深入反思自己近几年在管理、教学中的进步和不足，制定今后改进措施；教师进行课堂教学，课后要及时反思自己这节课的成功与失误之处，如何发扬优点，弥补不足，并在课后小结中作好记录；要指导学生每天、每周、每月反思自己的学习情况，以扬长避短，不断进步。

三是改革教学指导方式，促进各学校教学工作平衡发展。为了加强教研工作的实效性，我们将进一步加强学科教研中心的建设，充分发挥各学科优势学校的示范辐射效应和各科骨干教师的模范带头作用，推动全区教研活动的深入开展。教学指导工作要向薄弱学校、薄弱学科的倾斜，点面结合，既深入学校，发现面上问题，指出改正措

施，又要充分发挥学科教研中心的辐射带动作用。教研员要深入各学科教研中心开展集中教研活动，召集附近学校教师，采取共同听课、评课、座谈、研究等方式，开展扎实有效的学科教研活动，力求收到实效。

4、加强教师队伍建设，培养和造就一支高素质的教师队伍 推进素质教育，提高教学质量，教师是关键。从我区师资队伍现状来看，下大力气抓好师资队伍建设，既是当务之急，也是全面提高教育教学质量的根本大计。

一是大力开展青年教师培养。这是当前我区师资队伍建设的重点。区教研室要制定详细具体的培训培养方案，继续抓好教学新秀的培养工作。各学校要扎扎实实地抓好校本培训，促使青年教师在一系列的业务活动中，特别是在岗前培训、集体备课、专题研讨、拜师学艺、上好系列课等活动中，不断丰富自己的教学体验，提高自己的教学水平和业务能力。

二是加强骨干教师队伍建设。“名师”是支撑一个区域或学校办出一流教育的重要条件。近几年各级教育行政部门十分重视骨干教师队伍建设，省、市分级组织了教学能手评选活动，省教育厅今年还推出了“齐鲁名师”工程。我区在“名师”培养方面取得了一定的成绩，但还存在着一定的差距，现在全区有省级教学能手2人，齐鲁名师1人，市级教学能手38人，其中高中、初中分别只有市级能手12人。各学校要高度重视这项工作，通过课题研究、学科教研、专项培训等活动，对骨干教师进行重点培养、重点管理、重点使用，促进他们迅

速成长，尽快培养一批在省内、国内具有一定知名度的专家型教师，提升市中教育的整体水平。我们将重新把骨干教师队伍分为“四个梯度一个系列”，即以教学新秀、教学能手、学科首席教师、市中名师这四个梯度构建市中区的骨干教师体系，加强骨干教师队伍建设。今年年底将评选市中区学科首席教师和“市中名师”，并给予他们一定的物质待遇。

三、切实加强对教学工作的领导

初中、高中教育在整个教育体系中处于十分重要的地位，是紧密相联的一个整体。中考、高考是整个社会关注的焦点，中学教育发展的速度与质量也倍受各级党委、政府重视，因此，必须切实加强对教学工作的领导，进一步提高我区初中、高中教学质量，确保我区教育事业的快速健康发展。

1、进一步改善办学条件。各学校要专题研究解决学校内部教学设施不足的问题，积极争取上级领导的支持，同时深入挖潜，周密安排，用好现有资金，按照规范化学校的标准建设、完善学校的各类教学设施，特别是加强实验室、阅览室、学生自修室、微机室以及各种教学特种教室建设，确保开齐实验课，开好阅读课，为学生的全面发展、自主发展提供充分的条件。要进一步加快教育信息化建设步伐，尽快建起校园网，实现多媒体教学进教室、电子备课系统进办公室，提高我区教育现代化水平。

2、进一步确立学校教学工作的中心地位。校长是学校教学质量的第一责任人。学校校长要善于把自己从繁杂的事务堆中解脱出来，关心教学、研究教学、指导教学，防止出现校长工作过于行政化的倾向。各学校都要建立每周教学例会制度，校长要亲自主持，其他教干全员参加，专题研究教学问题。学校领导必须经常深入备课组，深入班级，深入课堂，了解并解决教学中存在的问题；学校业务教干都必须承包部分班级和备课组，每周定时参加各班、各备课组的业务活动，并把班级、备课组的量化考核成绩与业务教干的绩效考核捆绑起来。要建立校长、业务教干听评课制度，校长每学期听课不能少于20节，业务校长不能少于40节（兼课的教干不少于20节）。区教研室等有关职能科室要加强对学校校长研教、务教情况的评估与检查，并把检评结果作为评估学校的重要内容。

3、充分发挥区教研室和学校教导处的职能。教研室和学校教导处在提高教育教学质量的工作中起着十分重要的作用。先进地区的经验证明，教研工作的水平直接影响着教育教学的质量，充分发挥教研室和学校教导处的职能，提高教研工作的水平和效益，是大面积提高教育教学质量的重要保证。要进一步加强区教研室思想作风建设和业务建设，真正担负起管理教学和指导教学的重任，不断推进教学改革，优化教学过程。各学校要支持教研室的工作，服从教研室的管理和指导，按教研室的要求加强和改进教学工作，努力提高教学质量。各学校要高度重视和加强教导处的建设，把真正有水平、有能力、会管理、敢管理的同志推到教学领导岗位上来，带领教研组、学科备课组研究教学、指导教学。

同志们，全区初中、高中教学工作的目标任务已经确定，下一阶段工作的思路措施已经明确，关键在于抓落实。我们要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，努力开创我区中学教学工作的新局面，使我区教学工作取得新的、更大的成绩。

第二篇：教育局长在全县教育教学工作会议上的讲话

同志们：

在2009年新春到来之际，我们召开全县教育教学工作会议，以党的十七大精神为指针，认真贯彻全县“两会”精神，总结2008年教育工作，部署2009年教育教学工作，动员全县教育工作者进一步解放思想，振奋精神，努力开创教育工作的新局面。刚才，四所学校的校长作了表态发言，签订了《2009年学校安全工作目标责任书》，会

上还下发了关于加强校园文化建设和心理健康教育工作的两个文件，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我代表教体局党委讲三个方面的意见：

一、认真总结工作，客观分析形势，进一步增强做好教育工作的责任感和紧迫感

刚刚过去的2008年，是全县教育事业发展极不平凡的一年。一年来，教育系统广大干部教师在县委、县政府的坚强领导下，拼搏奋斗，敬业奉献，创造性地开展工作，教育教学工作取得了丰硕成果：

一是初中进城工程进一步巩固完善。全县继续加大教育投入，投资2000万元，启动并完成了平原五中二期和东关小学一期建设工程，全县教育布局进一步优化。初中进城受到了各级领导和全社会的高度关注，成为全省乃至全国统筹城乡教育发展、促进教育公平的典范，先后有全国各地的20多个县（市）前来考察学习。2008年6月，全市中小学校舍维修改造会议在我县召开，市政府和市教育局领导对我县加大教育投入、加快中小学建设步伐、大力促进教育均衡发展的做法给予了高度评价。全国人大代表来平原视察时，也给予了充分肯定。

三是学校管理水平进一步提升。全县按照“培名师、创名校、育英才”的工作要求，大力实施科研兴教工程、精细化管理工程和“三名工程”，申报省级规范化学校2所、市级规范化学校5所；组织了中小学教育教学工作观摩活动，教育教学管理水平进一步提升。

四是教师队伍建设进一步加强。大力开展岗位练兵和岗位培训，坚持有计划、分层次地对中小学教师进行培训，组织实施了中小学教师学科知识能力全员考试，教师的专业素质进一步提升。完善教师补充机制，本着“公开择优”的原则，选招初中教师27名、小学教师47名，师资力量进一步充实和加强。组织了38名教育干部赴北京学习考察，广大教育干部的思想进一步解放，理念进一步更新。

六是体育工作成绩显著。认真贯彻《全民健身纲要》，全年举办了各种群众性体育活动15次，参与人数达2000多人次，极大地丰富了人民群众的体育文化生活。加大了体育后备人才的选拔培养和输送力度，向省级以上体育院校输送高水平运动员26人。县教局被评为“全市体育工作先进单位”。

七是其他各级各类教育水平不断提高。职业教育、成人教育进一步发展，县乡村三级培训教育网络不断完善，农村劳动力转移培训和实用技术培训全面铺开、效果良好。学前教育水平不断提高，乡镇中心幼儿园建设不断加快，民办幼儿园进一步规范，学前教育普及率和保教质量稳步提高，有3所幼儿园被评为市级一类园。民办教育持续、稳定发展，教育教学管理日趋规范。特殊教育进一步加强，残疾儿童接受教育的权力得到有力保障。

以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界和全县人民大力支持的结果，更是广大教育工作者同心同德、拼搏奉献的结果。多年来，全县广大教师和教育工作者以振兴平原教育为己任，矢志不移，自强不息，埋头苦干，无私奉献，为教育工作倾注了全部心血，付出了艰辛劳动，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。在此，我代表教体局党委向全县广大教育干部和教师致以崇高的敬意和衷心地感谢！

陈旧、效率不高；职业教育规模偏小，职业学校招生难的问题仍然亟待解决，等等。对此，我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，更加兢兢业业、扎扎实实地做好教育改革和发展的各项工作。

教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上指出：“中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。”党的十七大从全面建设小康社会的全局出发，作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略部署。我县作为一个经济欠发达县，大力发展教育事业，把人口负担转化为巨大人力资源优势，是力争“三个率先”、加快建设区域经济文化强县的必然选择，是让改革发展成果真正惠及广大群众、促进社会公平的迫切要求。在建设社会主义和谐新平原的历史进程中，我们教育工作者使命崇高，责任重大，任务艰巨。

当前，我县教育事业正站在新的历史起点上，进入到改革发展的关键阶段，面临着诸多机遇和挑战。从机遇来讲，一是县委、县政府高度重视教育，始终把教育放在优先发展的战略地位，在财力非常紧张的情况下，调整教育结构，实施初中进城工程，选招优秀师资，提高教师工资待遇，广大教师的社会地位、经济地位不断提高，教书育人的光荣感、使命感不断增强。几年来，全县教育基础建设投资达2亿多元。二是经过改革开放30年的艰辛努力，我县的教育事业实现了大变革、大发展、大跨跃。全县义务教育普及率由60%提高到99%，高考本科录取人数由十几人提高到940人，全县的办学条件极大改善，教育结构日趋合理，教学手段全面丰富，教学方法进一步优化。30年的发展历程，我们经历了很多挫折和困难，也积累了非常宝贵的经验，这些都为做好今后的工作奠定了坚实基础。三是人民群众对教育事业非常关心和重视，教育需求不断增长，为教育事业发展创造了良好环境。同时，我们的教育发展也面临严峻的挑战：一是日趋激烈的县域教育竞争。纵观各县，都在全力以赴抓教育、抓管理、抓质量，稍有松懈，我们就会退步，甚至会落伍。二是全面建设小康社会的新要求和人民群众的新期待，对教育改革发展提出了新的更高要求。为群众提供公平的受教育机会，满足群众对优质教育的期望，这是人民的需要，也是经济社会发展的要求。在去年的全县教育工作会议上，县委、县政府提出了五年建成教育强县的奋斗目标和“培名师、创名校、育英才”的工作要求，今年继续把平原五中和东关小学续建工程列为全县的十件实事之一。目标鼓舞人心，形势催人奋进，机遇千载难逢，发展势在必行。面对挑战，我们别无选择。全体教育工作者必须牢记使命，加压奋进，埋头苦干，以实际行动推动教育事业又好又快发展。

二、进一步解放思想，改革创新，全面完成2009年教育工作任务目标

2009年是新中国成立60周年，是全面贯彻党的十七大精神、推进教育改革发展的关键一年。全县教育工作的指导思想是：认真落实十七大精神和科学发展观，坚持“培名师、创名校、育英才”的工作思路不动摇，坚持五年建成教育强县的奋斗目标不动摇，以解放思想为先导，以全面提高教育质量为核心，以强化教师队伍管理为手段，以加强学校安全为保障，站在新起点，确立新目标，谋求新发展，实现新跨跃，努力办好人民满意的教育。主要工作目标是：

（一）进一步巩固和完善初中进城工程。抓好平原五中三期工程和东关小学续建工程，到9月初，全面完成两项工程。

（二）高考本科录取人数力争突破1000人大关；初中教学质量在确保全市先进行列的基础上力求实现新突破；小学教育质量有较大幅度提高。全县教育办学水平综合评估在确保全市“第一方阵”的基础上，力争进入前三名。

（三）贯彻以人为本思想，坚持以德冶校、人才强校、文化兴校，力促学校管理水平和办学品位进一步提高，努力创建和谐校园。

（四）进一步规范办学行为。抓好义务教育阶段的课程开设，严格控制学生作息时间和作业量；坚持因材施教，张扬个性，抓好学生特长教育，因地制宜、实事求是地推进素质教育。

（五）稳步推进教师培养“十百千”工程，努力建设高素质的教师队伍；以实施“绩效工资”改革为契机，积极推进教育人事制度改革，进一步激发教育内部活力。继续为城乡选招初中和小学教师，不断优化师资队伍。

（六）加快高中阶段教育发展步伐。普通高中教育进一步上水平，平原一中努力向国家级重点中学迈进；职业教育以破解招生难为突破口，进一步上规模、提质量，力争使职业学校在校生人数有较大幅度增长。

（七）继续抓好以控制初中学生辍学为重点的“普九”巩固提高工作，初中辍学率控制在2%以内，小学毕业生升学率保持在99％以上；继续贯彻“划片招生、免试入学”的原则，抓好义务教育阶段新生入学工作，维护和保持良好的教育教学秩序。

（八）高度重视学校安全工作，进一步强化措施，落实责任，全力抓好各级各类学校和幼儿园安全，为教育发展创造良好环境。

在上述思路的引领下，我们要从五个方面入手做好工作：

（一）更新教育理念，大力推进教育创新

创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。教育改革和发展同样离不开创新，面临新形势、新起点、新机遇，我们必须以全新的理念、思路和方法来推动教育事业的发展。

一要创新办学理念。办学理念解决的是“办什么样的学校”和“怎样办好学校”的问题。先进的办学理念可以使学校的发展更具有目的性、前瞻性。近两年，我们先后组织部分教育干部到江苏南通和北京学习考察，大家都很受启发。在下一步的工作中，一定要把先进地区好的教育理念、好的教育思想借鉴、吸收过来，在全面发扬优良传统的基础上，进一步提升境界，树立先进的、体现时代特色的办学理念。我们要求每所学校都有明确的办学思路，都要有自己的办学理念。所有的办学理念都要始终坚持以学生为本、尊重学生主体地位，既重视学生全面素质的培养，又注重学生个性发展，努力做到富有人文特色，时代特色，贴近实际，真正成为全校师生的行动指南，成为学校发展的强劲动力。

二要创新教学方法。要改变传统教学照本宣科、气氛沉闷、乏味枯燥的教学方法，使教学方法由单纯灌输式转变为启发式、参与式、研究式、案例式教学，加强师生之间的交流与沟通，建立充满活力、生动高效的课堂秩序，让学生在和谐、宽松的气氛中接受教育。要树立“大教育”理念，突破“课堂教学”的传统模式，积极开发实验室、图书室、微机室的教育功能，充分利用课内外、校内外、县内外教学资源，拓展学生的视野，培养学生的学习兴趣，使学生更多地接触社会、接触生活、接触实践，将枯燥的学习变成快乐的活动，变“要我学”为“我要学”，增强学生自主学习的能力。要积极运用计算机、多媒体等现代化教学手段进行教学，不断提高课堂教学效率。

三要创新管理方式。要全面落实教师在学校管理中的主人翁地位，鼓励教职工参与学校管理，鼓励全员创新、创造性工作。要善于发现人才，培养人才，使用人才，尤其要激发年轻教师脱颖而出，让广大教师干事有舞台、创新有动力、发展有干劲。要进一步完善校内竞争激励机制，加强岗位考核，建立起人尽其才、才尽其用的用人机制，让能力强、素质高的教师受重用、得实惠，把广大教职员工的积极性和创造性最大限度地发挥出来。要立足学校实际，大力开展校园文化建设，培育办学特色，积淀文化内涵，激励广大师生奋发向上、求实创新。各学校都要因地制宜地设立文化长廊、文化橱窗、文化展室，抓好名言警句和诗词上墙上镜工程，确立自己的校风、校训。县直学校和各乡镇中心小学都要制作自己的校旗、校徽、校歌，让校园文化渗透到每一个角落，达到“墙壁说话、草木言情”的教育功效。

（二）进一步加强学校管理，努力创建平安、文明、和谐校园

一流的质量源于一流的管理。要努力探索先进的管理模式、管理方法，使学校管理走向制度化、规范化、科学化、高效化，努力把学校建设成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

第一，强化督导评估，进一步抓好学校常规管理。去年以来，全县大力推行了学校精细化管理，中小学管理水平明显提高。但是，学校管理工作仍然很不平衡，部分学校制度不健全、管理不规范，少数学校仍然存有脏乱差现象。各级中小学必须把学校管理作为一项长期性的工作，常抓不懈。要进一步抓好学校绿化美化，积极推行校园管理责任制，使每一所学校都达到环境优美、整洁卫生、管理有序的要求。县教体局将坚持常年性地进行学校管理检查，奖优罚劣。同时，今年继续实行教育观摩制度，对各单位的学校管理情况进行观摩评估，观摩的重点是学校的校容校貌、校园文化、教学管理、安全管理等，观摩评估结果在全县通报，并纳入教育办学水平综合评估的重要内容。

第二，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为根本任务。一要紧紧围绕国庆60周年这个主题，通过校园艺术节、演讲比赛、征文比赛、主题班会等多种形式，大力开展爱国主义教育、理念信念教育。二要重点抓好学生的心理健康教育。乡镇中心小学、县直中小学都要设立心理咨询室，开设心理健康教育课，配备专职或兼职的心理教师，搞好专业培训，切实抓好学生的心理健康教育，使孩子从小就形成健康的人格。三要抓好班主任队伍建设。班主任在学生的教育和管理中责任重大、举足轻重，各学校一定要精心挑选懂管理、有爱心、能力强的教师担任班主任。班主任的工作十分辛苦，希望我们的教育干部对他们要高看一眼、厚爱三分，在评优奖模、职称评聘中制定优惠政策，对工作突出的，一定要给予重奖，切实保护好他们的责任心和积极性。四要健全完善家庭、学校、社会三位一体的联动机制，成立家长学校，建立家长委员会，积极推行家访制度、家长接待日制度、学校开放日制度。要同公安、文化、工商等部门密切配合，加强对学生的教育和管理，坚决杜绝学生进网吧上网。要坚持实行“法制副校长”制度，定期聘请公安、司法人员来校作法制报告，努力形成全社会齐抓共管、共同关注青少年成长的良好局面。

第三，继续抓好义务教育阶段新生入学工作，维护和保持良好的教育教学秩序。一要全面加强和规范学籍管理。学生转学、休学必须严格按要求办理手续，坚决禁止乱转学、乱流动、随意留级。二要抓好义务教育阶段新生入学工作。全县小学及初中新生入学继续坚持划片招生、免试入学的原则，县教体局将制定具体的工作意见，统一进行组织和管理，各学校不得各行其是、违规招生。2009年城区5所小学（实验小学、电业小学、工业小学、师范附小、东关小学）新生招生必须由县教体局统一组织和管理，按照划定的范围和区域招生。城区小学不得通过任何形式到乡镇小学抢拉生源。对2008年全县初中新生的招生情况，县教体局已经摸清了底数，近期内将研究处理意见，对不听招呼、违规招生、情节严重的，坚决按规定给予从严从重处理。三要进一步抓好控制初中学生辍学。县教体局继续把巩固率纳入教学质量考核和学校管理考核之中，各学校要高度重视，采取强有力的措施，确保学生进得来、留得住、学得好，严防学生流失。

第五，要全力抓好学校安全工作。学校安全关乎生命，关乎全局，责任重于泰山。全县上下要把学校安全作为一项严肃的政治任务，居安思危，警钟常鸣，常抓不懈，防患于未然。要大力加强安全教育，上好“开学安全第一课”，普遍开展安全演练活动，普及自救自护知识。要进一步强化安全防范措施，重点抓好校舍安全、防火安全、饮食安全、交通安全和学生活动安全。继续抓好危房改造工作。目前，全县农村小学校舍还有213间存有杨木檩、梁，各乡镇要加大措施，争取上级资金和政策支持，确保在暑假期间改造完毕。要严格门卫管理，加强校内值班巡逻，严禁社会闲杂人员进入校园，避免侵害师生事故的发生。要继续实行错时放假制度，分学校、分年级科学合理地错开放假时间；要同交警、交通等部门密切配合，加强对接送学生的车辆管理，教育学生拒绝乘坐不符合安全要求的车辆，确保交通安全。城区附近的学校必须设置交通安全警示标志或者安装减速带。学生上学、放学时必须佩戴交通安全“小黄帽”。要进一步加强学校食堂管理，严把食品采购、储存、加工、销售关，确保学生饮食安全。小学一律禁止开设小卖部。学校要联合工商、防疫等有关部门，整治校园周边无证无照的饮食摊点或小商铺，取缔小饭桌，教育学生不要到这些场所住宿或购买食品物品。要加强对容易引发火灾部位的监控和管理，切实抓好防火安全工作，学生宿舍内严禁用蜂窝煤炉取暖，严禁使用蜡烛照明。要严格大型活动审批制度，落实安全措施和工作预案，严防意外事故的发生。要按照“一岗双责”的要求，全面落实学校安全工作责任制，制定公共突发事件应急预案，逐级签订学校安全责任书，层层落实安全职责。县教体局将继续实行安全工作“一票否决制”，凡是发生重大安全事故的，除追究有关人员的责任外，还要取消学校及校长当年评先树优的资格。县教体局继续实行局党委成员、股室包乡镇、包学校制度，对学校安全工作进行定期、不定期的检查，及时堵塞安全漏洞，确保学校安全万无一失。

第六，加强教育行风建设，打造“阳光校园”。要进一步完善“校财局管”机制，规范中小学预算制度，规范票据使用和报销制度，严格按照预算办理各项支出，精打细算，厉行节约，提高资金使用效益。要进一步加强义保资金的管理和使用，确保专款专用。要进一步增强政治敏感性，明确政策界限，坚决治理教育乱收费。从2009年起，全县按国家要求免除义务教育阶段在校生住宿费，并补助取暖费，义务教育学校除作业本费外，未经教体局批准，不得再向学生收取任何费用。对有关部门和个人向学校搭车收费和乱摊派行为，学校要坚决抵制，并及时向县教体局报告。平原一中要严格执行公办高中招收择校生限分数、限人数、限钱数的“三限”政策，在规定的限额之内收取择校费。要进一步加强工会、共青团和妇委会工作，不断完善教职工代表大会制度，全面推行校务公开，推进民主管理，对财务管理、干部教师竞岗、评优奖模等进行公开、透明操作，努力打造“阳光校园”。

（三）进一步加强教师队伍管理，努力建设高素质的教师队伍

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。要高度重视并切实加强教师队伍建设，努力培养造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质教师队伍。

一要把师德建设放在突出位置。学高为师，德高为范。教师承担着传光明之道、授立身之业、解人生之惑的神圣使命。高尚的师德对学生潜移默化，使学生受益终生。要采取有力措施和灵活多样的形式，认真宣传好和学习好教育部新颁布的《中小学教师职业道德规范》，使教师树立崇高的职业理想，自觉规范思想行为和职业行为，做让人民满意的合格教师。继续实行师德考核“一票否决制”，对在教书育人方面做出显著成绩的教师予以表彰奖励，对那些素质不高、品行不良、误人子弟，甚至违法乱纪、损害教育形象的教师，坚决给予严肃处理。

二要进一步加强教师继续教育和专业培训。今年，各单位要在校本培训的基础上，迅速启动新一轮教师继续教育培训。教体局将以义务教育学校为重点，建立健全县、乡、校三级培训网络，采取集中培训、远程培训、光盘培训、送教上门等方式，结合教育教学工作需要开展教师培训。中小学校长必须接受任职资格培训和提高培训，全部做到持证上岗，新补充的教师上岗前必须接受规定学时的岗前培训，在岗教师都要按要求参加专业培训，中小学班主任上岗前要接受组织统一安排的专项培训。按照“分级管理、分层实施”的原则，确保班主任每年接受不少于30个学时的专项培训。县教体局继续组织全县中小学教师学科知识考试，督促、激励教师加强学习，不断提高业务能力。针对我县教师队伍中学科带头人和骨干教师相对不足的状况，教体局除组织教师积极参加国家、省、市举办的各类骨干教师培训外，将有计划、有步骤地选拔具有中级以上职称的中青年教师实行重点培养，逐步建立一支在教育教学工作中起示范作用的骨干教师队伍，充分发挥他们的典型带动和辐射作用，推动全县教育教学向更高层次发展。

三要改进和完善教师工作考核评价机制。教体局将进一步制定和完善教师队伍管理办法，从职业道德、工作量、工作表现、专业发展、育人效果和合格率等六个方面，建立相应的中小学教师综合考核评价体系，对每一名教师的德、勤、绩、能等进行客观公正的评价，通过定性与定量评价、自评与他评相结合的方式，实行领导、同事、学生、家长、社会共同参与评教的办法，实现教师评价的多元化。评价结果将作为教师收入分配、职称评聘、评优奖模的主要依据，最大限度地调动教育干部和教师的工作积极性、主动性和创造性。

四要积极稳妥地推行岗位绩效工资制。中央决定，从今年起在义务教育学校全面推行教师岗位绩效工资制改革。我们将根据国家以及省、市相关要求，在完善学校管理体制的基础上，进一步改革学校内部收入分配机制，改变现有收入分配形式，以岗位目标职责为基础，以绩效考核为核心，遵循“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则，研究探索“以岗定薪、绩效挂钩、绩优薪优”的收入分配形式，加大学校内部自主分配力度，形成学校内部管理的约束机制和激励机制，以全面调动教师的工作积极。各乡镇、各学校要加强对教师的岗位考核，进一步健全和完善教师业绩档案，为全面推行绩效工资改革奠定坚实基础。

五要进一步完善教师补充机制。继续采取“按需择优选招”的办法补充急需学科师资，建立和完善师资补充工作的长效机制，逐步建设一支数量足够、学科平衡、结构合理、相对稳定的中小学教师队伍。根据乡镇教育教学所需，今年将面向社会有计划地选招部分学科优秀教师，派往乡镇工作，充实农村教师队伍，解决个别学科师资薄弱、水平较低的问题。

（四）坚持统筹兼顾，全力推动各级各类教育持续、协调、健康发展

教育事业能不能全面协调可持续发展，取决于各级各类教育能不能统筹兼顾，在结构上科学合理，规模上相互适应，质量上相互支撑。我们必须从全县经济和社会发展的实际需要出发，统筹各级各类教育发展，形成合理的教育结构，构建完善的教育体系。

第一，要大力发展职业教育。大力发展职业教育，既是经济发展的需要，也是促进社会公平的需要。职业教育的根本目的是让人学会技能和本领，从而能够就业，能够生存，能够为社会服务。中央决定，从2009年起对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费。我们必须抢抓机遇，把职业教育摆到更加突出、更加重要的位置。一要加大对职业教育的宣传力度，使中职教育的惠民政策家喻户晓。要从经济社会发展的现实需要出发，大力宣传发展职业教育的重大意义，引导青少年学生转变重普教、轻职教的观念，树立“三百六十行、行行出状元”的人才观、就业观，为职业教育发展营造良好环境。二要做好2009年的中职招生工作。今年我县的初中毕业生只有2800多人，是历年来最少的一年，中职招生形势不容乐观，大家一定要增强危机感。各初中学校要与县职业中专密切配合，做好摸底调查，制定具体的工作方案，抓好宣传引导和学生分流工作，确保完成今年的中职招生任务。三要抓好学校基础建设。对现有的专业师资队伍，要有计划、分层次地进行培训，同时要从生产一线选聘具有丰富实践经验的专业技术人员到学校任教，让专业教师到企业或生产服务第一线进行实践；要积极争取资金，紧密结合我县的支柱产业、新兴产业和特色产业的发展，建设和完善重点专业、示范专业实训基地，集中力量建设好紧缺型人才培养的重点专业实训基地。四要探索新形势下的办学模式。继续推进校企合作、工学结合、顶岗实习、订单培养，积极推行半工半读、工学交替，突出职业道德教育和职业技能培养。职业中专要加强与企业、同类学校之间的交流与合作，关注行业的最新发展，根据企业需要及时调整课程的设置和教学内容，全面提高学生的实践能力和就业创业能力。四要结合“农民培训”工程的实施，以县职业中专为主要基地，充分发挥农村学校现代远程教育的作用，进一步完善县、乡、村三级职业教育与培训网络，切实加大对农村劳动力的培训力度，使职业教育更好地为“三农”服务。

第二，要积极发展学前教育。学前教育是基础教育的基础。当前，我县学前教育工作的一个重要任务是抓好乡镇中心幼儿园的建设。目前还有3个乡镇没有建成公办中心园，这几个单位务必要做好规划，采取措施，确保到8月建成使用。已经建成的，要进一步充实和改善办园条件，积极争创市级一类园。继续利用中小学布局调整富余的校舍改扩建小学附设园，加强管理，进一步规范个体办园，逐步形成以县直实验幼儿园为示范、乡镇中心幼儿园为骨干、村级办园和小学附设园为主体、个体办园为补充的学前教育发展格局。继续抓好学前教育干部和教师培训，提高幼教队伍专业素质。以实验幼儿园为基地，抓好幼儿园教师分期跟班培训，进一步强化园本培训，组织业务技能比赛和园长论坛活动，不断提高幼教干部、教师的理论水平和业务素质。要认真贯彻《幼儿园教育纲要》，强化精细化管理，严格落实幼儿园一日常规，积极开展教学研讨与课题研究，全力纠正“小学化”倾向，不断提高保教质量。2009年，全县学前三年入园率力争达到89%以上，学前一年入园率达到99%以上。

第三，要进一步规范民办教育。深入贯彻《民办教育促进法》，继续大力支持社会力量办学，并逐步落实上级相关政策，确保民办教育健康发展。民办学校要端正办学思想，贯彻教育方针，制定好学校的长远规划，抓好学校的基础建设和学校内部管理，努力打造特色学校。要主动加强与公办学校的交流与合作，实现优势互补、资源共享、共同发展。要认真贯彻“属地管理”的要求，进一步理顺民办学校管理体制，乡镇教管会要切实承担起辖区内民办学校的监督和管理职责。县教体局将根据上级要求，进一步加强对民办学校的监管和指导，定期对民办学校的学校管理、教育教学进行检查评估，促进民办学校各项管理的制度化、规范化。

第四，要认真抓好特殊教育。要认真搞好调查摸底，动员所有的残疾孩子入学接受义务教育。乡镇要重点抓好随班就读工作，任何学校和个人都不得拒收符合条件的残疾儿童入学就读，切实保障残疾人接受义务教育的权力。县聋哑学校要充分争取和利用上级政策，抓好学校的基础建设，扩大办学规模，改善办学条件，提高教学质量，努力办出特色，办出水平。

第五，要切实抓好体育工作。认真贯彻《全民健身纲要》，深入开展全民健身运动和社区体育活动，积极营造全民健身氛围，丰富人民群众的体育文化生活。进一步加强体育设施建设，启动全民健身广场、乡镇文体活动中心和社区健身苑建设工程。抓好学校体育工作，积极开展阳光体育运动，全面落实好每天锻炼一小时的要求；组织中小学田径运动会、中学生篮球赛、中小学乒乓球等比赛活动，让广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，强身健体，磨炼意志，快乐成长。加强体校的建设和管理，争取在人才培养和输送上有新的突破。积极组织、参加省市体育比赛，力争取得好成绩。

（五）大力推进教学改革，全面提高教育教学质量

教学质量是学校的生命线，提高教学质量是教育工作的永恒主题。在任何时候任何形势下，我们都要紧抓教学不动摇，咬定质量不放松。这是全县人民的热切期望，更是我们的工作追求。当前，全省上下正大力推行素质教育，对此，大家一定要消除认识上的误区。素质教育与升学教育不是对立的，不是不要升学、不要质量、不要分数、不要考试，素质教育不等于轻松愉快，不等于多放假，不等于不让学生学习，而是要贯彻国家的教育方针，面向全体学生，全面提高教育质量，让学生德智体全面发展，让每一个孩子的身体和心理都健康成长。质量抓不好，学生不满意，家长不满意，县委、县政府领导不满意。我们一定要摆正素质教育与教学质量的关系，摆正素质教育与升学教育的关系，切实把深化教学改革、提高教学质量始终放在教育工作的第一位，以质量求生存、谋发展。

第一，进一步加强教学管理，落实教学常规，全面提升课程实施水平。一要继续以《关于在教学工作中实施精细化管理的意见》为总抓手，以课堂为主阵地，坚持质量为本，效率优先，从改革教学方法入手，向课堂45分钟要质量。教学常规管理要坚持做到备课、上课、批改、辅导、检测、活动“六认真”，教师备课不仅设计教什么，重点要设计怎么教；每堂课教师要回答三个问题：我要让学生学到什么，我怎样让学生学到，学生学到了没有；在训练中要落实“三个凡是”：凡是要求学生做的题，教师先做，凡是学生做的作业必须改，凡是作业中的错误必须及时予以纠正。二要全面落实国家课程方案，全面提升课程实施水平。各单位要克服师资不足的现状，想方设法开全课程、开足课时，特别是音体美、计算机、活动课等课程，不仅要开全，而且要开好。教研室要通过优质课评选、优秀论文评选、优秀教案设计、检查检测等形式，指导学校和教师不断提高教学水平。三要深化评价制度改革。要按照素质教育的要求，不断完善《平原县中小学教学管理及教学质量评价暂行办法》，从教学成绩、特长发展、教学常规、教研科研、教师素质全方位评价教育教学质量。特别是教学成绩，不仅要看毕业班成绩，还要看非毕业班成绩，不仅计算优秀率、及格率，还要计算转化率。要突出过程管理，加大过程评价比重。在检查方式上要更加灵活，在检查过程上要更加务实，在检查结果的处理上要更加严格，每次检查要真正做到有记录、有反馈、有通报、有处理，推进中小学教学管理水平不断提升。

第二，以教育科研为先导，深化课堂教学结构改革。教育科研是推动教学改革和课程改革的强大动力，是提升办学水平的有力支撑。过去一年我县的教育科研工作取得了显著成绩。教体局被评为省级教育科研先进单位，有6项课题被确立为省、市级重点实验课题，有4名同志被评为省级教育科研先进个人和省级优秀教研员，有400多项成果被评为省级优秀教科研成果。今年我们要乘势而上。一要加强教学方法研究，进一步推广洋思、杜朗口教学经验，结合学案导学、引动导探、332教学模式、目标教学，推陈出新，创出自己的教学特色。二要继续搞好中小学学校管理及课堂教学观摩活动，促进学校与学校之间、教师与教师之间相互学习、相互借鉴、相互交流、共同提高。三要做好省市县课题研究工作。重点做好“优化教育资源、促进教育均衡发展、全面提升教育教学质量”开题和农村初中创新兴校等5项省十一五课题结题准备工作。积极开展课题成果展示活动，促进全县的教科研水平不断提高。四要加强学科基地建设。要不断完善各项管理制度，积极开展以校为本的讲课、听课、说课、评课以及课改研讨会等多种形式的研训活动。教体局将举行隆重的学科基地授牌仪式，对工作突出的单位进行表彰。五要加强乡镇教研室建设。在制度建设、人员配备、活动开展等方面加强指导与管理。积极开展先进教研室和先进教科所评选活动，不断调动基层教研组织开展教学研究的积极性。

第三，大力实施“三名工程”，全面提升教育水平。要全面落实全县教育工作会议提出的“培名师、创名校、育英才”的指导思想，全面实施“梯度带动”战略，努力打造县域教育品牌，促进全县教育水平的整体提升。今年的目标是创建2所省级规范化学校，5所市级规范化学校；2所省级教学示范学校，3所市级教学示范学校；2名全省知名校长、3名全省知名教师，30名全市知名教师、100名全县知名教师。各单位要按照抓规范、促特色的思路，更新办学理念，加强内部管理，深化教学改革，加强校园文化建设，加压奋进，创新发展，促进全县教育整体水平不断提升。教研室要以教师发展“十百千工程”为抓手，积极开展课程培训、教师基本功比赛、五课型达标、三优评选、专家讲座等活动，促进教师专业素质不断提高。

三、切实加强校长队伍建设，打造适应时代要求的教育干部队伍

校长是学校的灵魂，是办好学校、提高质量的关键。在座的每一位校长都是通过竞争走到教育干部岗位上来的，机会来之不易，职责光荣神圣。希望大家珍惜自己的政治生命，珍惜领导的重托，珍惜群众的信赖，以开拓的气魄、务实的作风、廉洁的形象，投身教育事业，勇于改革创新，把全部的精力和汗水奉献给教育事业，奉献给平原人民。

一要把加强学习作为必须保持的活力之源，努力做到与时俱进。学习使人进步，学习使人聪慧。校长具有渊博的知识、超前的理念、突出的能力，才能在工作中做到游刃有余、得心应手，才能用自己的人格和良好的自身素质给全体教师做好表率。教育发展日新月异，广大教育干部必须紧跟时代步伐，牢固树立终身学习的思想，把学习作为精神需求和政治责任，作为良好的工作生活习惯，努力做到广读书、勤学习、善反思、重实践，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，自觉成为学以致用、用有所成的表率，努力做一名紧跟时代步伐、富有时代气息的学习型干部。

二要把提高质量作为必须担负的重大使命，努力做到奋发有为。加快发展、提高质量是教育工作的主旋律、最强音，也是最大、最硬的道理。全体教育干部要始终把提高教育质量做为第一要务，任何时候、任何情况下，都要做到理念不动摇、步伐不放慢、力度不减弱。希望大家牢固树立改革创新意识，大胆探索教书育人的新思路、新方法、新举措，敢于突破，不墨守陈规，不拘泥现状，积极创新教学方法和人才培养模式，以改革创新增添发展动力，以改革创新激发创业热情，以改革创新办好人民满意教育。要牢固树立争先创优、不甘落后的意识，干好每一年、抓紧每一天、走实每一步，确保做到：各地都在努力，我们目标要更高一些，各地都在拼搏，我们的劲头要更足一些，各地都在发展，我们的步伐要更快一些，各地都在提高，我们幅度的要更大一些。

三要把真抓实干作为必须牢记的行动准则，努力做到勤政务实。要切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感，彻底摒弃按部就班、平推平拥的不良作风，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓质量上。一个不懂管理、不懂教学的校长，肯定不是一位好校长。希望大家要下决心从迎来送往中摆脱出来，沉下心来，踏下身子，少泡酒场，多进课堂；少说空话，多做实事，脚踏实地，身先士卒，积极参加教科研活动，努力成为教育的行家里手，切实做到以正确的思想引导人，以高尚的情操熏陶人，以科学的制度规范人，以实干的精神带动人。要进一步强化组织观念和全局意识，以教育发展的大局为重，做到精诚团结，和衷共济，相互尊重、相互关心、相互支持、相互包容，心往一处想、劲往一处使，同心同德干事业，群策群力谋发展。县教体局将进一步完善校长考核机制，全面建立校长业绩档案，以发展论英雄、凭实绩用干部。

四要把清正廉洁作为必须坚守的品德情操，努力做到严于律己。一个合格的领导干部，首先必须是一个廉洁的领导干部。能不能做到廉洁自律、廉洁奉公，是对我们每一个同志的考验。我们要强化自身思想政治修养，坚持关口前移，加强警示教育，筑牢思想防线，把好道德操守，用社会公德、职业道德、家庭美德和党纪国法来约束自己的言行。要强化宗旨意识，正确对待权力、地位和个人利益，以廉为荣、以贪为耻，始终保持思想纯正、品行端正、处事公正，任何时候、任何情况下，都要稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验，努力做到清醒、清正、清明、清廉。大家要认真反思自己的思想和行为，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常敲警示之钟，纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，真正做到一身正气，一尘不染，无私无欲，无怨无悔，为教育工作尽心尽力、尽职尽责。

同志们，教书育人光荣神圣，教育发展任重道远。建设教育强县、办好人民满意的教育，是时代的重托，群众的期望。希望全体教育干部以十七大精神为指针，全面落实科学发展观，高扬“干事创业讲科学、求真务实谋发展”的主旋律，团结带领广大教师牢记职责，不辱使命，同心同德，开拓进取，努力为全县教育改革与发展做出新的、更大的贡献！

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第三篇：教育局长在2011教育工作会议上的讲话

教育局长在2011教育工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次教育工作会议，主要目的是总结回顾2010教育工作，研究部署2011年教育工作任务，动员全市教育系统广大干部和教职员工，解放思想，高点定位，改革创新，团结奋进，切实办好人民群众满意的教育，努力推动我市教育事业在新起点上实现新突破。下面，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，抢抓机遇，进一步增强加快教育改革发展的紧迫感和使命感

2010年，我市教育系统广大干部教师紧紧围绕“全力兴办人民满意教育”的总体目标，坚持改革创新，全面推进素质教育，全市教育事业实现了均衡协调发展。高考和名生培养主要指标居潍坊市第一位，在潍坊督导评估中实现了“十连冠”的奋斗目标。教育部副部长鲁昕、李卫红调研我市教育工作，并给予高度评价。

成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市人民和社会各界大力支持的结果，更是教育系统广大干部教师拼搏奉献、开拓进取的结果。在此，我代表市教育局向大家并通过大家向全市广大干部教师致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到我市教育改革与发展面临的一些问题和不足：一是对学生的诚信教育、安全教育、廉政教育、感恩教育、养成教育、法制教育抓得力度不够，教育方式和教育内容有待于进一步优化和创新；二是个别教师仍存在责任意识淡薄、有偿家教、为教不廉等现象，教师职业道德建设需要进一步加强；三是个别课程开不全、开不足，实施素质教育的力度需要进一步加大；四是个别学校仍存有管理粗放等问题，精细化、规范化管理水平有待于进一步提升；五是个别教师创新意识不强，教育教学方法和课堂教学效率亟待进一步提高；六是部分单位对安全稳定工作重视程度还不够，还有个别单位政治敏锐性不够强，个别同志大局意识不够强，解决措施不够细致到位，存在一定的安全稳定隐患。以上问题的存在，一定程度上影响了我市教育事业快速健康发展。希望大家对此引起高度重视，认真对待，在今后工作中切实加以解决。

当前，我市教育改革发展正进入新的战略机遇期。全国教育工作会议的召开和国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布，为教育发展绘就了宏伟蓝图，指明了前进方向。山东省《中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：到2020年全省全面实现教育现代化。我市教育发展水平在全省居于前列，大家一定要统一思想，坚定信心，增强加快教育发展的紧迫感和使命感，努力加快我市教育现代化进程。

二、深化改革，创新突破，全面提升教育现代化水平

今年是“十二五”的开局之年，站在新的起点上，面对教育发展的新形势、新任务、新要求，面对市委、市政府和全市百万人民的重托和期望，面对我市教育事业的现状，今年，我市教育工作将坚持以全国教育工作会议精神为指导，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、提高质量”的工作方针，突出全面实施素质教育的战略主题，以率先实现教育现代化为目标，紧紧围绕构筑“一个体系”、深化“三项改革”、抓好“六大重点工作”、落实“四项保障措施”的“1364”工作思路，实现教育系统形象、师资队伍素质、教育综合水平“三个提升”，为建设人力资源强市、办好人民满意教育做出新的更大的贡献。

构筑“一个体系”：

努力构建“城乡一体、均衡优质”的现代教育体系。形成学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接，充满活力、富有效率、体系完备的终身教育体系，促进全市学有所教、学有所成、学有所用。

深化“三项改革”：

一是深化素质教育改革。牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，以“轻负担、高质量”为目标，在全市义务教育阶段学校推进自主互助学习型课堂改革，开展课堂达标和教学竞赛活动，打造“345”优质高效课堂；实施普通高中学校特色化发展工程，推动普通高中特色课程开发建设，完善特长学生培养机制和“选课走班”制，提高学生的社会实践能力和创新能力，鼓励普通高中办出特色，确保今年高考和名生培养等主要指标实现新突破。要突出对学生创新精神和实践能力的培养，广泛开展以小论文、小课题、小科技发明、小建议为主要内容的“四小”活动，推出一批示范学校；在努力满足每个学生学习需要的同时，抓好智力超常儿童的教育试点，探索各学段贯通的衔接培养机制。改革完善体校和普通高中特长生招生办法和培养体系，确保各级艺体竞技效果；健全完善学校卫生工作和公共卫生健康服务体系，全面提高学生身体素质。建立和完善市、校教育质量监测机构，探索建立符合我市实际的教师工作评价机制与多元化评价模式，促进素质教育深入实施。

二是深化学校德育改革。按照“育人为本、德育为先”的要求，加强对学生的诚信教育、廉政教育、感恩教育、健康教育、安全教育、法制教育，通过“人人讲诚信”主题演讲、“诚信之星”评选、健康和法制讲座、感恩教育征文、安全教育进校园等丰富多彩的形式，陶冶学生美好情操，塑造学生健全人格，引导学生形成正确的世界观、人生观和价值观；要重视学校德育队伍建设，突出抓好班主任和心理健康教师队伍建设；实施

“3+1”德育工作模式，提高德育工作水平；深入推进“亲子共成长”工程、“五个一”工程、生活教育等德育课程建设，将德育贯穿于学校、家庭和社会教育的各个方面；严格落实教师人人做学生成长导师制度、班教导会制度和教书育人“一岗双责”考核制度，对出现学生犯罪案件和危及学生身心健康造成严重后果的班主任、包靠导师等责任人，严格落实评先树优“一票否决”制度和责任追究制度；不断创新德育方式方法，努力提高德育工作的针对性和实效性，促进学生全面健康发展。

三是深化现代学校制度改革。我市现代学校制度建设已进入关键阶段，各试点学校要按照规划方案稳步实施，同时为第二批学校的参与做好引领与示范。要建立切实可行的新型学校考核评估体系和机制，解决影响学校自主发展的不利因素，形成更加科学规范的评价模式；要深化中小学校长职级制改革，建立完善校长任职资格、公开选聘、职级管理、考核评价、监督和交流制度，建成校长后备人才库；要逐步完善教师职称评聘办法，进一步落实学校用人自主权，发挥职称改革的激励作用，充分调动广大教师的积极性；完善教育行政部门以服务支持为主，宏观管理为辅，学校自主办学、政务公开、社会力量广泛参与的各项制度，建立科学决策、民主管理、城乡均衡、群众满意的现代学校运行机制；要通过试点学校校长论坛、专家专题报告会等方式，积极开展试点研究，认真总结成功经验，在现代学校制度建设上取得新进展、新成果。

突出抓好“六项重点工作”：

一是推进中小学布局调整和校舍改造工程。今年，市委、市政府对中小学布局调整和校舍改造工程高度重视，列为全市十二件惠民实事之一。市财政采取“以奖代补”的方式，拿出xxxx万元对中小学布局调整和校舍改造工程进行奖励。目前，全市已落实新建学校x处，改建学校xx处，撤并学校xx处，新建改建校舍xx.xx万平方米。就实际情况看，这项工作时间紧，任务重，建设资金压力大。各镇（街道）教办、市直各学校，尤其是布局调整和校舍改造任务较重的单位，要千方百计筹措资金，强化推进措施，加快整合速度，确保年底基本完成校舍安全工程任务，学校布局调整基本到位，加快城乡教育一体化进程。要坚持量力而行的原则，不搞形象工程、政绩工程，布局调整和校舍改造规划要反复论证，不能有随意性。同时，建设过程中要严格标准和质量，按照规范化学校建设的要求，确保一次性达标。

二是加快xx市职业教育中心建设。为了进一步整合全市职业教育资源，壮大职业教育发展优势，为全市经济建设培养更多高素质的人才，市委、市政府决定有效整合全市中等职业教育资源，在xx镇建设xx市职业教育中心。该中心规划占地xxx亩，在校生xx万人，建筑面积xx万平方米，总投资6.2亿元。一期建筑面积xx万平方米，投资x.x亿元，计划xxxx年9月1日竣工投入使用。到20xx年9月，所有工程全部完工。我们将高起点规划、高标准建设，将职业教育中心打造成xxx的职教航母，形成我市职业教育发展的新亮点。

三是大力实施学生接送安全工程。

全市中小学布局调整后，接送学生的校车安全成为教育工作的重点之一。今年，市财政拿出xxxx万元，用于改善学生接送安全工程，这项工作目前正在制定实施方案过程中。实施学生接送安全工程，整体把握原则，力争上半年接送学生的新标准车辆达到70%左右，年底基本完成更换任务，确保乘车学生受益，确保车主利益，确保人民群众正面反映。

四是大力发展职业、成人教育。把发展职业、成人教育摆在更加突出的位置，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力，不断增强职业、成人教育发展活力。要以培养实用型人才为重点，加大教育投入，完善实训基地设施配套建设，加强特色品牌专业建设，年内打造2个潍坊市级特色品牌专业和技能竞赛基地；推进职业教育课程改革，实施“订单教育”，搞好校企合作，提高学生综合素质和劳动技能，确保学生就业率在98%以上。职业教育要错位发展，创新工作思路，增强办学特点和吸引力。要进一步制定优惠政策，吸纳更多社会资源参与民办学校建设，同时加强对民办教育的管理和监督检查，规范办学行为，引导民办教育健康有序发展。

五是全面提高学前教育保教质量。根据国务院、省市关于推进学前教育发展的意见精神，从园所标准化建设、师资水平、内涵发展等方面统筹考虑，科学制定我市学前教育三年行动计划。要加快标准化幼儿园建设，建立幼儿园与农村社区、城市住宅小区配套建设联动机制；要完善落实幼儿园教师资格准入考核制度，教职员工持证上岗，逐步增加公办幼儿教师的比重，不断优化幼儿教师队伍结构；要积极争取政策，加大对学前教育的投入，提高非公办幼儿教师的工资待遇，落实养老保险机制，为学前教育发展注入活力；对全市幼儿园加强分类指导、分类管理，继续推行多元化办园模式，提高整体办园水平；充分挖掘农村自然资源，开发学前教育乡土课程，注重内涵发展、特色发展，把保教质量提升到一个新水平。

六是深入实施“信息化带动教育现代化”战略。要以数字化校园建设为切入点，加快完善教育信息化设施建设，全市要达到专任教师人手一台微机，年底前所有学校设施配备达到省标准化要求，所有学校实现网上数字化办公，加快“班班通”，缩小城乡教育差距，促进优质教育资源共享；组织开展电脑制作等科技创新活动，注重培养学生的创新精神和动手实践能力；加强网上优质资源、数字化图书馆和虚拟实验室建设，构建“学研教三位一体”教科研新模式，实现全市网络互动教研常态化；加强信息技术与学科整合研究，尽快实现“堂堂用”，全面提升学生的信息素养。

落实“四项保障措施”：

一是加强党建工作和党风行风建设。认真落实党建工作责任制，建立和完善党建述职、党建项目和点评考核制度。积极探索加强中小学党建工作的新途径、新办法。统筹抓好“创先争优”活动、建设学习型党组织和“向崔效杰、李善海同志学习活动”，引导教育系统党员干部和教职员工办好人民满意教育。加强教育系统党风廉政建设和行风建设，严格落实党风廉政建设责任制，积极推行政务、教务、校务“三公开”，确保廉政建设落到实处。

二是突出抓好安全稳定工作。教育是个大系统，教育系统的安全稳定工作一定程度影响着全市面上的安全稳定，因此，抓好安全稳定是当前及今后教育工作的重要任务。办好人民满意教育，安全稳定是前提和基础，同时也直接关系到教育系统的形象，是领导班子战斗力的体现，也是教育系统整个队伍素质、能力的反映和体现。对安全稳定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈。要完善安全稳定工作机制，做到安全稳定工作件件有人抓，事事有人管，将矛盾和不安定因素化解在萌芽状态。要采取专项督导与平日督查相结合的方式，深化长效机制建设。要加强安保队伍建设，确保所有安保人员持证上岗。加强学校应急预案建设，提高学校处置突发事件的能力。针对季节特点，开展形式多样的安全教育和演练活动。加强学校及周边治安综合治理工作，维护好学校治安秩序。做好人民来信来访和民声网上回复工作，既坚持原则，按制度办事，又要妥善解决化解反映的问题，提高回复率和满意率，确保教育系统的良好发展环境。

三是重视廉政建设和教师职业道德建设。学校是教书育人的神圣殿堂，教师是雕塑学生心灵的工程师。因此，对教育系统党员干部的廉洁勤政和教师的职业道德标准有着更高的要求。抓好廉政建设是保障队伍安全的前提，要求广大教职员工从自身做起，从小事做起，早发现，早预防，早采取措施。教育系统廉政建设任务重，责任大，尤其是学校班子成员在廉政建设方面一定要率先垂范，廉洁自律，同时对分管范围内的同志负有重要责任，既要抓好业务又要抓好廉洁自律。针对教师队伍中有偿家教、为教不廉、体罚学生、乱收费等影响教师形象的问题，建立学生和家长评教的师德考评机制，将师德测评纳入教师考核。教育系统在社会上的形象与廉洁自律有很大关系，今年教育工作的重点要加上廉政教育、法制教育、诚信教育等内容，我们要从基础、从基层抓起，全面提升干部教师的素质，进而提升教育的整体形象。

四是扎实推进“转变教育发展方式，努力办好人民满意教育”主题实践活动。今年，潍坊市教育局在全市中小学深入开展“转变教育发展方式，努力办好人民满意教育”主题实践活动，以提高人民群众对教育工作的满意度。我市各级各类学校要按照统一部署要求，认真组织实施，务求取得实效。一是要建立全员参与制度。全市教育系统的所有教师、教育工作者要全员参与，人人了解转变教育发展方式“转什么”、“如何转”，如何做到“安全优先、育人为本”，怎样才能实现“促进公平、强化服务”。二是要建立有效的问题排查和整改机制。各级各类学校每月要组织一次问题排查，对发现的问题逐一梳理，按照“谁有问题谁整改”的原则，责任到人，实行解决问题销号制度。三是要建立有效的保证机制。今年，市教育局将建立对学生家长的办学满意度调查制度，采取电话随机采访等形式，对教育满意度情况进行调查。四是要建立配套的奖惩机制。按照潍坊市教育局规定，对名师、优秀教师、教学能手评选等，要将师德考评结果作为前置条件，凡未被评为师德优秀教师的，都要实行“一票否决”；对学校办学满意度调查，对“不满意”等次在30%以上的学校取消本学所有评选先进资格。通过以上措施，切实把安全优先、育人为本、促进公平、强化服务的要求落实到教育工作的每个环节、每所学校、每位教师，以实实在在的活动成果让每位学生和家长受益，推动全市教育健康快速发展。

三、转变作风，狠抓落实，全力推进教育事业健康快速发展

新的一年工作能否达到预期目标，很大程度上取决于全市教育系统干部教师的精神状态和工作作风，取决于教育系统的执行力。我们要以转变干部教师作风为抓手，坚持“认真扎实、务实创新”的工作原则，狠抓任务落实，在务实创新中提升工作层次和水平。

一是坚持“认真扎实、务实创新”的工作原则。认真是工作态度，是用心做事和干好工作的前提；扎实是工作作风，是脚踏实地、埋头苦干的优良品质；务实是工作境界，是实事求是、讲求实效的科学精神；创新是工作水平，是与时俱进、突破超越的不竭动力。教育工作千头万绪，事无巨细；教育工作立德树人，人才培养模式和素质教育需要不断深化；教育工作提高质量是核心，是实现教育科学发展、兴办人民满意教育的关键。教育的特殊性、人才培养的需求、教育改革发展的时代要求，需要我们教育系统广大干部和教职员工“认真扎实、务实创新”地去工作、去开拓、去奋斗，这是我们教育事业蒸蒸日上、永葆生机活力的根本所在。

二是坚持正确的工作定位和工作态度。工作定位和工作态度在一定程度上对工作落实起着至关重要的作用，必须定位要准确，工作态度要明确。每个单位、每所学校的每个班子成员，首先要定位于自己是领导集体中的一员，单位每项工作都有自己的责任，位置要摆正，心态要放平，工作要努力。每个班子成员对工作要多建议，重要工作采取集体研究方式，通过集中决策明确工作怎么办。在工作意见研究明确后，每个班子成员必须无条件执行班子集体研究做出的决定。维护、服从、执行，这是原则；一定不要把工作情绪化，这是工作中的大忌。每个教职员工，无论在教学一线，还是在后勤服务，都要把自己定位在一个人民教师的身份上，把教好书育好人作为自己的责任和使命，一切为了学生发展服务，爱岗敬业，为人师表。教育系统的每个干部和教职员工，都要以积极心态去落实集体研究的意见，严禁有禁不止、有令不行、自由散漫等现象，确保整个教育系统在工作方面政令畅通、工作有序。

三是坚持严格的工作程序和严明的纪律制度。没有规矩，不成方圆。步调一致，纪律严明，是做好一切工作的有力保证。纪律和制度不能形同虚设，要用制度来约束人，用纪律来规范人，用措施来管理人。程序一定要严格，纪律一定要严明。我们各单位、各学校都有很多好的规章制度，对于推动工作起到了积极作用。对于以前的制度，需要重新印发的就重新印发，需要修订完善的就修订完善。工作要逐级汇报，原则上下级向上级汇报、副职向正职汇报。上下级之间、正副职之间要及时沟通情况，注意工作协作，做到分工不分家，全系统工作一盘棋，确保工作无盲点，无死角、无缺项。

四是坚持工作方式方法的科学化。工作面前，如何制定科学合理的方式、方法，实现突破、再创辉煌，是一个班子能力的重要体现。要考虑教育的投入产出问题，要考虑育人效益的最大化问题，工作方式不要简单化，每项工作在决策前要多动脑筋，多想办法。处理问题的过程就是方式、方法的使用，在工作方式、方法把握上，尤其要注意情况的真实性、可靠性，这一点至关重要。大家对分管的工作、承担的任务，一定要深入思考和研究，有自己的思路、办法，有自己明确的意见建议，带着自己的观点汇报，让自己的观点成为领导决策的重要依据。下一步要成立一个督查机构，以科学的方式方法提高工作水平，以督查促进工作的落实。

五是坚持深入一线调查研究的工作作风。局班子成员和机关全体工作人员要牢固树立为师生服务、为基层学校服务的思想，工作作风要再扎实，再务实一些，要把深入一线调查研究作为进一步改进工作作风的重点，多听，多看，多跑，少说。没有调查就没有发言权，不允许在没有调查研究的基础上指手画脚。机关工作要和深入一线相结合，关键是掌握第一手资料，真正了解下面的实际情况，真正了解师生在想什么干什么，有什么困难、要求和建议，找出教育工作存在的问题。要创新工作思路，提高工作标准，不能满足于一般的任务观点，要把分管工作的经验总结出来，把下面反映的问题真正解决好，进一步提升工作水平。

六是坚持团结、沟通的原则立场。团结是一个班子、一支队伍干好工作的前提，团结出战斗力、凝聚力，出成绩，也出干部。维护既是团结的一个重要内容，也是每个同志素质的体现，要求大家深刻理解团结的内涵，在团结中提升工作层次。要有大局意识，做到工作、生活各方面讲团结，相互维护，大事讲原则，小事讲风格。同志之间要以诚相待，开诚布公地交流，加强沟通和理解，要从换位思考的角度考虑同志之间的交往和问题的把握，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。要通过团结凝聚人心、形成干事创业的合力，要通过沟通增加了解、化解分歧，大家心往一处想，劲往一处使，共同把领导班子、教师队伍建设好，把教育工作发展好，把和谐稳定的局面维护好。

同志们，面对建设人力资源强市、办好人民满意教育的历史使命，我们大家一定要振奋精神，抢抓机遇，务实创新，锐意进取，努力开创我市教育事业科学发展的新局面，为建设“城乡一体，均衡xx”作出新的更大的贡献！

下面，我再强调几个具体问题：

1、公权力的使用和把握。教育领导干部都或多或少掌握一定的公权力，这是岗位的权力、职务的权力、工作的权力，在使用上一定要非常慎重，要做到到位不越权。对与错，曲与直，一定要正确把握。不到位是对工作的不负责任；越权就是滥用权力，是对岗位、职务的一种亵渎。

2、收费问题。要严格落实上级收费政策规定，严格执行收费标准，决不允许任何单位、任何个人不符合规定收费。在收费上不能“打擦边球”，各单位、各学校要严格管理好各自范围内的收费问题。

3、关于干部的使用。年内全市教育干部暂不调整，大家要安心工作、积极工作。在用人导向上，看工作态度和工作业绩，把想干事、会干事、干成事、不出事作为干部调整的重要依据和标准。

4、关于财务管理问题。教育局要加大对财务工作的审计力度，同时，对局属企业、校属企业也要加强审计。适当时机也可聘请外单位人员参与教育局的财务审计工作，确保财务管理规范化、制度化。

5、关于植树问题。目前，已进入春季植树的大好时节，有植树任务的学校要及时做好绿化工作。尤其是要结合学校布局调整和校舍改造，新建学校要加大绿化力度，改造学校搞好补植，切实把学校绿化工作抓紧抓好。

第四篇：教育局长在度全县初中教学工作会议上的讲话

同志们：

经教育局党委研究，今天我们召开2009全县初中教学工作会议。会议的主要任务是回顾、总结一年来全县初中教学工作，研究部署2012初中教学工作，统一思想，明确目标、理清思路，落实措施，促进全县初中教育教学质量再提高。刚才几位同志的发言从不同的侧面介绍了课堂教学改革方面的经验做法，我认为比较典型，值得借鉴。为做好下一的教学工作，我讲三个方面的问题。

一、2009年工作回顾：

一年来，全县初中教育教学工作取得了可喜的成绩。主要表现在：

1.课堂教学水平显著提高。课堂教学改革实验自启动以来，到目前，已经由五个实验点向全县所有初中学校全面推广，各初中学校大力推行课堂教学改革，积极开展形式多样高效课堂创建活动，在学习中实践，在实践中探索，在探索中研究，在研究中提高，各项实验工作顺利推进，课堂上教师的教学方式和学生的学习行为有了改变，课堂教学水平大幅度提高，课改成效显著。

2.三位一体的管理模式成效显著。为全面提升学生综合素质，针对目前学生在家时间长的特点，我们在全县初中推广了“教师、学生、家庭”三位一体的“5+2”管理模式。像观城初中、燕店初中、朝城初中、舍利寺初中等积极实践、探索。“5+2”管理模式的实施，使学校教育与家庭教育相结合，最大程度的发挥了学生的自主性、实践性和个性的张扬，有效的保证了教育教学质量的提高，对我县初中教育教学管理向更高层次的发展迈出了坚实的一步。

3.办学行为进一步规范，课程实施水平有所提高。各初中学校全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，把加强学校管理和规范办学行为作为推进素质教育的突破口，全面提升办学水平和教育质量。2月25日26日，顺利通过了聊城市初中课程实施水平评估团一行10人对我县课程实施情况检查评估，得到了评估考察组的好评。

4.分区承包，分类指导，增强了针对性、提高了实效性。

为了充分发挥教研员的研究、指导作用，保证课堂教学改革活动的顺利进行，教研室把全县初中学校分为八个教学区，组织所有学科教研员深入教学区，重点关注课改基础相对薄弱的学校，增强了指导的针对性和实效性。教研员一方面当好领导的参谋助手，另一方面发挥自身的优势，通过听课、评课、举办理论讲座等方式指导和帮助一线教师，深入课堂进行面对面沟通，及时切磋、研究改革中出现的问题，不断把改革引向深入。

5.骨干教师队伍不断壮大。提高教育教学质量，教师是关键。一年来，我们通过聘请中央教科所韩立福教授来我县实验初中、妹冢初中进行有效教学理论指导，现场听评课，邀请邹平九户中学、黛溪中学课改骨干进行“激情课堂”模式解读、初中语数外教师参加暑期网上培训、开展英语口语大赛、英语新教材培训、思想品德中考备考会等系列活动，转变了教师观念、提高了教师的实际教学能力、建立和培养了一批骨干教师群体，目前已形成了一支教学理念先进、业务功底雄厚、教学成绩突出、热心教学改革的骨干教师队伍，一批省市优质课教师、教学能手群体出现，他们成为推动我县教育教学发展的有生力量。

6.课堂教学改革呈现“百家争鸣、百花齐放”的好局面。

当前，课堂教学改革已深入人心，大多数学校的领导和教师都已清醒地认识到改革教学方法、提高课堂效率才是提高教学质量的根本途径。各学校都在学习外地先进学校好的办学经验的基础上，积极探索适合本校实际的课堂教学改革的路子。如新华学校、妹冢初中、莘亭初中樱桃园初中、、河店初中、舍利寺初中、张寨初中等，就是我们课改实践中结出的累累硕果。望大家认真研究、吸收他们好的做法，并不断的超越他们。

7.初中优质生队伍不断扩大，为高中发展奠定良好基础。

初中与高中是一个有机的整体，不能截然分割开来，高中的发展离不开初中的大力支持，初中的提高需要高中来拉动，高、初中必须目标一致、协调发展。各初中学校，抓住质量不放松，通过多种渠道加强优质生的培养，初中优质生人数连年增多，为高中源输的更多优质生，奠定了高中发展的基础，推进了高中教育教学持续攀升。

8.初中办学水平有所提升，优质学校不断增多。我县29所初中学校，25所在农村，由于历史原因，资源分布不均，优质学校主要集中在城区，农村初中成为制约我县初中教育发展的瓶颈。近期，县教育局党委，根据实际，通过整合教育资源，优化教育布局，调整、充实学校领导班子等多种手段，促进基础教育均衡发展。各农村初中学校从实际出发，教研引领 内涵发展 扎实推进素质教育，不断提高教育质量，提升办学效益，呈现良好发展势头，70%的农村学校成为成为人民群众满意的学校，满足了广大人民群众对优质教育的需求，缓解了“择校”难题。

在充分肯定09年工作成绩的同时，我们要清醒地认识到全县初中教育教学工作中存在的问题。

首先是观念转变不到位。新的课程理念是“以学生发展为本”。即指：全体学生的发展、全面和谐的发展、终身持续的发展、个性特长的发展、活泼主动的发展。要做到“三个还给”，即把时间还给学生，把健康还给学生，把能力还给学生。但是课堂教学中教师仍占据课堂教学活动的中心地位，对学生在教学中的主体重视不够，实行“填鸭式”教学，只注意学生的基础知识和应试能力，忽视了学生的能力和个性的培养，忽视了学生的主观能动性，使学生自身潜能得不到发挥，个性特长得不到发展。

其次是规范执行不力。有的学校仍未开齐开足课程，有的学校学生的课外作业仍未得到有效控制，有的学校仍在忙加班加点，少数教师仍在变换手法搞有偿家教，有的教师应付教学工作检查忙下载教案，个别教师未钻研教材心中无数进课堂讲课。

三是学校管理有漏洞。校园管理时有脏乱差现象，教学管理粗放型，集体备课重形式轻实效，教学评价重结果轻过程，教师考核重分数轻育人，课堂教学重死拼硬磨轻课堂效率，学生培养重应试教育轻全面发展，校本培训重学历达标轻专业提升。

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四是课堂存在低效甚至无效。自课改以来，课堂变化了，这在一定程度上激发了学生的学习兴趣、学习热情和主动精神，但在“参与”和“活动”的背后，却折射出浮躁、盲从和形式化的倾向，学生内在的思维和情感并没有真正被激活。主要表现在：一是“自主学习自流化”。课堂不给学生以充分的时间自学和思考；或用满堂问、琐碎的浅层次甚至是带暗示性的问题代替学生的自主学习。学生自学时无明确具体的任务、无方法指导，听之任之，放任自流。二是合作形式化。学生之间在缺乏问题意识和交流欲望的背景下，应付式，被动式地进行合作交流，缺乏平等的沟通和交流，尤其是缺乏深层的交流和碰撞；三是探究机械化。学生只是按部就班地经历探究过程的程序和步骤，缺乏好奇心的驱使和思维的探险以及批判性的质疑。课堂不能成为思维交流，思维碰撞，情感沟通，”生命对话的场所。课堂“温度”有加，“深度”不足。四是课堂评价失真化。教师开始重视课堂评价的功能，但把握得不到位，如滥用表扬，情感匮乏，评价主体不明确，评价指向不深等。五是课堂问题肤浅化、随意化。问题缺乏深度、广度、梯度，出现“满堂问”的现象。六是课堂练习草率化、海量化。

五是学生缺乏良好的行为习惯。当代初中生普遍是独生子女，处在一个身心、思维走向成熟的过渡时期，生活自理能力差，缺乏坚韧不拔的意志；任性，自私，难于与人交往，难于适应集体生活。普遍缺乏文明的学习习惯，缺乏自主学习意识，缺乏刻苦精神、钻研精神等，缺乏文明的生活习惯，生活能力及生活自理能力不强，饮食习惯不好，随意花钱现象严重，某些学生有吸烟酗酒现象。

六是城乡区域教育之间发展不平衡。受经济条件、管理水平、生源基础、师资队伍构成、教学质量等因素的影响，初中教育发展很不均衡，校际之间差距拉大，强者更强，弱者更弱，这种差距同基础教育均衡发展的要求严重背离。推进城乡教育一体化，促进区域内教育均衡发展是我们亟需解决的问题。

二、2012年全县初中教学工作任务：

根据这一思路和任务，要突出重点，抓住关键，做好以下工作：

（一）多措并举，培养学生良好的行为习惯。

孔子说：“少成若天性，习惯如自然。”意思就是小时候形成的良好行为习惯和天生的一样牢固。著名教育家叶圣陶曾说过：“什么是教育？简单一句话，就是养成良好的习惯。”英国哲学家培根在《论人生》中明确指出：“习惯真是一种顽强而巨大的力量，它可以主宰人生，因此人自幼年就应该通过教育者建立一种良好的习惯”。事实上，习惯是一种惯性，也是一种能量的储蓄，只有养成了良好的习惯，才能发挥出巨大的潜能。为了学生的健康成长和终身的幸福，每一个教育工作者都需要高度重视学生的习惯培养。

1.校长养成民主科学治校的习惯—良好习惯培养的保障

（1）坚持民主治校，推进素质教育。所谓民主，就是增强师生员工的主人翁责任感，把对自己、对家庭、对集体、对国家应尽责任当作享受。做到：增强服务意识；建立和谐、温罄的互助关系；尊重和发展教师的个性；决策过程多商量，集思广益。

（2）坚持依法治校，尊重科学规律。所谓科学，就是按规律办事，研究事物内在的规律，再依据规律，制定出制度、规矩、方法、计划，然后，按规则去运行，去管理学校。做到：建立科学有序的计划系统；建立层层负责的监督检查系统；建立总结反馈系统，减少失误。“人人有事干，事事有人干，时时有事干，事事有时干”，确保学校各项工作计划的落实。

2.教师要养成良好的教书育人习惯—良好习惯培养的关键

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。当好一名教师，首先要是一个充满爱心的人，把追求理想、塑造心灵、传承知识当作人生的最大乐趣。努力成为学生的良师益友，成为学生健康成长的指导者和引路人。二要努力钻研，学为人师。做热爱学习、善于学习、终身学习的楷模。三要以身作则，行为世范。身教重于言教，广大教师要加强师德修养，以自己高尚的情操和良好的思想道德风范去教育和感染学生，以自身的人格魅力和卓有成效的工作赢得全社会的尊重。

3.学生养成良好的生活、学习和健康习惯—良好习惯培养的落脚点

（1）坚持“七个一分钟”。做到：每天做一分钟家务劳动；写一分钟日记；唱一分钟校园歌曲或军歌；一分钟挺胸、抬头、大摆臂、高抬腿、踏步；练一分钟注意力；练一分钟演讲；读一分钟中外名著或名人传记。

（2）培养“八个学习习惯”。订计划的习惯；预习的习惯；适应老师的习惯；自己留作业的习惯；自己出考试题的习惯；整理错题集的习惯；筛选资料，总结学习经验的习惯；大事做不来小事赶快做的习惯。

（3）坚持道德长跑，培养良好道德习惯。育人为本、德育为先。让每天“七个一分钟”、“八个学习习惯”走进学生的生活世界，落实《中学生守则》及《中学生日常行为规范》。讲文明话，做文明事，当文明人，创建和谐校园。

（4）培养强身健体习惯。健壮的体魄是提高生命质量的保证，健康是支撑人生的最重要元素。要把增强体质强壮体魄的任务与学习任务一样加以明确落实，要持之以恒地坚持锻炼身体，养成坚持跑操、眼操、体操、原地踏步等习惯。

（5）培养严谨生活习惯。穿戴整洁，朴素大方；勤俭节约，生活节俭，不互相攀比，不乱花钱，不浪费水电，不浪费学习和生活用品，爱惜粮食。经常参加集体劳动，认真做好每日早操，体育课的锻炼活动，积极参加各种体育比赛。

培养学生的良好习惯要做到哪些？

1、健全机构、制定方案。各学校成立由正校长、副校长任组长，相关人员及班主任为成员的良好习惯培养实施领导小组，制定切实可行的实施方案。立足根本抓管理，正确导向抓落实，着眼效果抓养成”。

2、以点带面、典型引路抓落实。确立五所培养学生良好习惯试验学校，充分发挥试验学校示范带动作用。

3、落实全员、全程、全方位的培养方法。“全员”一是指学校要对全体学生负责，面向全体学生推行良好习惯教育，二是全校人人参与其中，既是教育者又是受教育者。“全程”一是指学校管理措施的全过程，二是指师生在校工作、学习的全过程。“全方位”用最通俗的话说，就是指工作要横到边、竖到底，全覆盖、无缝隙。全方位主要是指对学校办学资源的全面利用，办学环境的全面优化，教育教学内容的全面丰富。

4、落实“严、细、实、恒”的基本要求。所谓“严”，是严格的按规律办事，是严谨的治学作风，是严肃的人生态度。“细”即从细节中引发大思考，从细小处发现大道理，从细微处养成大习惯。抓起始，争取良好开端。“实”即学校设定的良好习惯培养目标实实在在，具有可操作性，抓善终，落实每个细节。“恒”就是要坚持到底，义无反顾地做下去，真正将落实进行到底，抓过程，坚持不懈。在良好习惯培养上，既不能搞“高、大、全”，更不要搞“假、大、空”。

5、开展快乐大课间操活动。大课间操是落实“阳光60分”，贯彻全民健身计划，保证学生体育活动时间的一项举措。各学校结合新课程精神，采取不同的锻炼方式，保证学生每天一小时活动时间，空出上午、下午各30分钟进行活动，让学生的身心得到最大程度的放松。

6、重视班主任工作，充分发挥教师的表率作用。在良好习惯培养中，班主任具有主力军作用，提倡班主任坐班，到班内办公，班主任通过召开班会开展系列教育活动，加强监督检查评比，强化学生的行为意识，培养学生优良的行为意志。要有文明学生，首先得有文明教师。教师，在学生良好习惯培养中要率先垂范，以身作则。在加强学生行为习惯培养的同时，进一步抓好师德师风建设，使全体教师做到教育与育人并重，言传与身教并重。

7、充分发挥课堂教学主阵地作用，切实把良好习惯培养贯穿在品德课教学始终，渗透在文化课教学之中；充分发挥校内各种活动的教育作用。如：每周一次的晨会、升旗仪式、第二课堂；每月一次的黑板报、收缴管制刀具、学生不宜书刊等；开展班主任工作交流研讨会、法制报告、安全教育报告会、社会实践活动；每学年一次的军训、运动会、开学典礼、手拉手活动、献爱心活动、家长会等，寓教于活动中。

8、充分发挥家长学校教育作用。定期开展家长学校活动，搞好家长培训，有效发挥家庭教育的功能，形成学校、家庭、社会齐抓共管的教育局面，落实良好习惯培养教育。

9、强化管理，加大检查评比力度，促进学生文明言行的形成。学校要每周对各班《守则》《规范》的践行情况进行严格检查，及时公布检查结果，并定期进行评比，奖优促差。对执行好的班级予以表彰，并总结推广经验，反之则给予批评教育，让学生晓之以理，并要求限期改正。检查的结果作为评选“文明学生”和“文明班级”的重要依据。学校要进一步开辟活动阵地，围绕良好习惯培养重点，积极开展主题教育和系列教育活动，促进学生文明行为的养成。教育学生从现在做起，从小事做起，引导学生做到“三别”、“四带”、“五无”（即向粗鲁告别、向陋习告别、向坏事告别；把礼仪带进校园、把微笑带给同学、把孝敬带给长辈、把谦让带向社会；地面无痰迹、室内无纸屑、桌凳无刻画、墙壁无脚印、出室无脏话）。

10、重视校园文化的建设，发挥环境育人功能。要注重发挥隐性教育因素对学生潜移默化的影响和作用，坚持办好德育展室、广播室、宣传栏、橱窗、板报等宣传阵地，为学生创造良好的行为环境。真正让每一面墙壁说话，让一草一木都能育人。使其受到全方位、立体式的教育。

（二）规范管理 改革创新，着力打造高效课堂

为促进全县初中课堂教学改革向纵深发展，教育局专门下发【《**教育局关于在全县初中继续推进课堂教学改革，创建高效课堂活动的实施意见》莘教发[2009]（31）号】文件。各初中学校要认真学习此文件，积极探索高效课堂的有效途径。

1.统一思想，增强打造高效课堂的使命感和紧迫感

（1）打造高效课堂是推进素质教育的内在要求。规范办学行为、实施素质教育、追求高效课堂，是一个相互联系的有机整体。规范办学行为是规范教育改革和发展的方向，实施素质教育是明确学校育人的具体内容和基本要求，追求高效课堂是建立科学合理教与学的和谐关系、遵循人的正常发展规律而实施教学的具体体现。打造高效课堂是规范中小学办学行为，推进素质教育的内在要求。

（2）打造高效课堂是提高教育质量的根本途径。教育质量是学校发展的生命线，也是影响着教育发展目标的关键点。通过课堂教学实现知识与技能、过程与方法、情感、态度、价值观等教学目标，促进学生健康、快乐地成长。课堂是教育质量提升的主阵地，在省政府规范办学行为的形势下，全力打造“高效课堂”，提高教学质量，显得尤其重要。

（3）打造高效课堂是实践科学发展观的重要内容。科学发展观的内涵是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。在教育工作中贯彻科学发展观，就要通过深化教育教学改革，促进全体学生全面发展，就必须通过努力提高课堂教学效率和教学效益，促进学生的可持续发展，实现学校的科学发展。

2.抓住重点，积极探索打造高效课堂有效途径

（1）扎实备课，为高效课堂奠定基础。备课的及时、充分是打造高效课堂的前提。教师要充分研读教材，努力做到教案的教学目标明确具体、教学流程科学合理、教学重点突破有方、教学方法恰当有效、课内练习精选精编、教学效果明显实在、教学个性充分张扬；根据学校实际情况，灵活采取集体备课和个人备课相结合的制度，发挥备课组的集体智慧，不断探索有效备课的新路子，坚决杜绝无效备课，以及为应付检查而备课的现象发生。

（2）完善模式，为高效课堂提供载体。各初中学校要继续探讨、实践体现自主、合作、探究学习方式的课堂教学模式，确保学生在课堂上充分而有效的活动，确保学生的课堂训练时间和质量，坚决避免不顾学生的一味讲、满堂灌、填鸭式；要关注学生课堂学习的状态，想方设法让学生在课堂上打开学习器官、集中精力、积极思考、相互合作；要强化课堂的效果意识，集聚一切教学要素，调动有效教学手段，切实保证课堂教学实在高效；要以训练贯穿课堂教学始终，在此基础上每一节课均留有学生当堂集中训练时间，精选习题，当堂评讲，确保练习的针对性和有效性。

（3）精心教学，为高效课堂夯实根基。高效课堂应是努力通过课堂教学活动这一手段，高水平地达成培养人的目的，高效课堂应是教学高效率和高效益的有效结合。课堂高效在于教师，在于教师指导下的学生自主，在于教师研读教材的功夫，在于教师对课堂的精心设计，在于教师对教学的科学规划，在于教师对教学的材料的精心提炼，在于从学生角度设计出学生能高效自主学习的活动抓手，让学生能长时间的充分实践活动，又有大量的积累，老师又能不失时机的提升。

（4）及时反馈，为高效课堂提供保障。要将课堂诊断形成制度。教师要结合写教后记进行自我反思；各学科组要对组内成员进行自我诊断和相互诊断，并从中总结经验，吸取教训；各年级组要进行阶段性诊断，用典型案例解剖麻雀，及时推广好的教学实践，纠正偏误；学校要举办课堂诊断与反思活动，从面上有针对性地解决共性问题，切实提高教学效益，努力帮助教师提升教学业务素质。各校要采取有效手段，确保课堂教学效果的巩固和延伸：作业布置要在集备时统一精选习题，做到“三布置三不布置”：三布置：发展学生思维的；发现规律方法的；拓展视野、提升能力、引导探索的。三不布置：重复性的；惩罚性的；超负荷的。作业量要精当，难度要适中，提倡分层作业；要强化教师对学生的课业辅导，优化辅导形式，确保辅导效果，及时发现问题，及时跟踪解决。

（5）特色发展，为高效课堂拓展空间。各校要确保综合实践课程开设到位，要进行校本课程的研究和开发，引导教师结合体育艺术教学和其他社团活动，努力将活动课程化、将课程活动化，及时总结和提炼，不断丰富课程建设内涵。要鼓励教师尽可能地运用现代化教学手段进行课堂教学，进一步激发学生的学习兴趣。要充分发挥家庭在学生教育中的重要作用，努力架设家校互动平台；要形成教师家访、教师随机检查学生学习小组活动情况等制度，构建和谐的师生关系。要将高效课堂打造与课程开发、课题研究等有机结合起来，注意特色的彰显与渗透，努力将学校特色体现在师生的行动中。

（6）营造氛围，为高效课堂提供文化支撑。学校文化是学校主体成员共同具有的思想观念、价值取向及其行为方式。它是学校实施素质教育的重要组成部分，更是推进学校和谐发展的重要载体。学校能否形成良好的积极推动学校发展的和谐、自主、平等的核心文化内涵，学习者能否真正融入并适应这一学校文化，对教学活动是否高效起着重要的奠基作用。因此高效课堂教学的研究对学校文化建设提出了更高要求，各校要重视校园文化建设，为高效课堂营造良好氛围。

3.加强领导，确保高效课堂创建取得实效

（1）要发挥校长第一责任人作用。校长作为学校管理的第一责任人，在构筑师生共同发展的高效课堂的探索中，必须提高自己的专业含量。因此，校长要不断加强理论学习，深入课堂听课评课，直面教师工作，切实关注学生学习效果，深入把握高效课堂教学的现实走向，及时提出针对性地指导意见，采取积极有效的研修措施，保证高效课堂教学的持续发展。

（2）要优化教学管理。各学校领导班子成员要将教学管理工作作为中心工作，关注教学信息，钻研教学业务，思考教学问题，及时提出提高教学质量的措施；要全身心地投入到教学调研和指导中去，要全面加强对教学全过程的监督，为教学质量的有效提升提供保障。要引导教师追求“有效课堂、高效课堂、品位课堂”，做到“堂堂清、天天清、周周清、月月清”，努力实现教学的高效益。要将校本培训作为提升教师业务素质和能力的主要手段，做到校本培训课程化、制度化、多样化、主体化，提升全县教师的专业素质和教学水平。

（3）要加强常规检查。教学工作检查要常态化、随机化、有形化、绩效化。平时的教学常规检查要充分体现评价功能，要及时分析教学中的存在问题，提出改进教学的措施；要每学期至少对本校每一位任课教师听一次随堂课、检查一次作业布置与批改情况、进行一次学科教学质量抽测，结果记入该教师的业务档案，并作为教师绩效考核的重要依据。

三、加强薄弱学校的升级改良，促进初中教育均衡发展。

工作组工作安排：

指导层次：从校长、副校长（管理层）到教研组长、班主任、教师。

工作面：学校的全方位工作：班子建设、教师队伍建设、学生管理。

工作重点：思想引领（理念、作风、思想），常规管理（教师、教学、学生、班级、后期、其他）

工作抓手：一手抓课堂（课堂的高效能），一手抓习惯（校长、教师、学生）

工作目标：建立正常的教育教学秩序，生源回流，质量提升、百姓满意度提升，逐渐形成特色、考评位次前移。

注意的问题：

1.工作组是帮扶指导，不是代办，着力点是提升校长的办学水平，提高教师的能力

2.是帮助指导，而不是挑剔批评，要和师生达成一片，成为同志，成为朋友。

3.试验点的领导，教师要谦虚，诚恳的接受帮助和指导，特别是校长，要借势发力，借势树威，珍惜这次难得的机遇。

4.工作组的成员，试验点学校要不断总结经验，制定工作纪律、值班记录，以此养成写日记的习惯，另外，小组及学校每天写日志，每星期有小结。

5.各小组之间要加强交流，交流思想、思路，既出成绩又出经验，建议在**教育开辟专栏，进行试验跟踪报道，各小组要不断的把自己的好的做法、好的经验上报。6.第一阶段的工作时间暂定2个月，（春节前），届时组织进行验收评比。

3.试验点的教师、领导可以到成员单位学校挂职培训。

通过以上措施，来打破制约我县初中教育发展的瓶颈，实现我县初中教育的科学发展、内涵发展、和谐发展、均衡发展。

同志们，培养学生良好习惯，是使学生学会做人、做社会有用的人的重要保证。打造高效课堂，是促进教育科学发展的重要着力点，各学校要致力于培养学生良好行为习惯，深化课堂教学改革，创建高效课堂，提高教育教学水平，不断开创**初中教育教育工作新局面。

第五篇：教育局长在全市学校安全工作会议上的讲话

今天这次会议，是近几年来规模较大的一次安全会议，也是实行安全副校长专职化以后的第一次会议，会议的主要目的是进一步提高对安全工作的认识，明确安全副校长的岗位职责，安排部署今后一个时期如何进一步抓好学校安全工作，刚才，x局长、张主任从不同方面就安全工作进行了安排部署，我很赞成，希望大家一定要抓好落实。下面我讲几点意见：

一、进一步提高认识，将学校安全工作提高到一个新的高度

要树立“尊重生命，安全第一”意识。人最宝贵的是生命，失去生命就等于失去一切。现在大部分家庭只有一个孩子，一个孩子对于一所学校可能是几百分之一或几千分之一，而对于一个家庭来说那就是全部，那就是百分之百，这个孩子是这个家庭的所有希望。因此，要办人民群众满意的教育，要落实科学发展观，做到“以人为本”，就必须首先尊重学生生命，保证学生的生命安全和身心健康。今后，我们干任何工作首先要考虑安全问题和责任问题。要站在讲政治的高度认识安全问题，不注重安全就是不讲政治，就是缺乏政治敏感性，是政治上不成熟的表现。要处理好学校安全与教学等工作的关系，安全是做好教育教学工作和一切工作的前提和保障。生命不保，何谈教育。学校老出这样或那样的事故，是教育的最大失败，是管理的最大失败，是校长的最大失败，这样的校长就是不称职，就不是合格校长。因此，要做好学校工作，首先要做好学校安全工作，将安全作为一切工作的前提和保障，学校不安全、不稳定，就会干扰正常的教育教学秩序，就没法开展教育教学活动，更谈不上提高教育教学质量。因此，要切实提高对安全工作的认识，切实增强安全工作的责任感和紧迫感。

二、明确责任，分工协作，齐抓共管，共同做好学校安全工作

安全副校长的职责是牵头负责学校安全工作，具体负责制定安全规章制度和学校整体计划、预案等，负责督导检查安全隐患，明确分解安全责任，落实责任追究，进行安全考核等，特别是要随时检查发现安全隐患，对隐患提出整改意见，对重要问题向校长提出改进意见，对出现安全问题的责任追究向校长提出处理意见。

虽然明确了安全副校长专门负责安全工作，但学校安全涉及方方面面、各个环节，可以说每个岗位、每个人员都涉及安全问题，因此，安全问题决不是一两个人、一两个科室能够看得过来、解决得了的，需要每个岗位、每个人员都负起安全责任，实行“一岗双责”。要防止因为有了专职校长而淡化或推卸其他人员的安全责任，要将安全责任分解到每个干部和教职工身上。首先班子成员要进行责任分解，然后将安全责任层层分解到分管的每个岗位和教职工身上。安全副校长上任后的第一件事情，就是要配备专门人员一起负责安全工作，xx学区中心校专门成立了安全办公室，由学区安全副校长主抓，这样的体制很好，要在全市推广，各个中学、完全小学，尤其是寄宿制小学都要采用这样的模式，明确专人和专门机构负责安全工作。配备专门人员之后，就要进一步制定完善各个岗位的安全制度、安全预案等，明确和分解各个岗位的安全责任。但也防止把安全责任分解给别人就万事大吉，安全副校长关键是要认真负责，搞好平时的检查，查出隐患或问题及时整改，要坚持“防范在先，预防为主”的原则，做好安全问题的预防工作，“防患于未然”。

校长要全力支持安全副校长的工作，给予安全副校长权力，无论在安全投入、设施配备、安全保卫人员和学校值班人员的安排以及安全责任的追究等方面，都要给予全力支持。学校其他班子成员都要支持配合安全副校长工作，对分内的安全责任要积极承担起来，对安全副校长指出的安全问题要及时整改，并要负责好所属人员的安全工作。形成安全工作专人牵头负责，大家齐抓共管的良好格局。

三、加强安全考核，强化责任追究，将安全责任落到实处

要将安全工作作为干部和教职工考核的一项重要内容，与考核、评职晋级、绩效工资和评模选优挂起钩来，实行安全问题一票否决制，对出现安全问题，视其情节轻重，在考核中要给予处罚，对于严重安全问题、造成恶劣影响的要一票否决，并坚决追究有关人员的责任。要强化安全责任追究，依据教育局安全责任追究办法制定本学区、本学校的本资.料来源于文秘范文

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安全责任追究规定，对出现安全问题的，要区分清责任在谁，按照责任分工，该谁承担什么责任就要承担什么责任，不能把责任简单推到校长和安全副校长身，也不能把责任简单推到老师身上，该负领导责任的要负领导责任，该负直接责任的要负直接责任，并按照安全责任追究的有关规定进行严肃追究，给予党纪、政纪处分，触犯刑法的要追究其法律责任。涉及发生费用的，也不能都学校一出了事，要根据责任进行处罚。要通过严肃的责任追究，强化责任意识，使校长、安全副校长以及各级干部和教职工都把安全责任担负起来。

四、及时发现新问题、新隐患，采取新办法、新措施，切实做好安全防范工作

安全防范的关键是及时发现和预见新的问题和隐患，及时整改，及早预防。特别是要及时分析研究新情况和新变化包括天气变化引发的新的安全问题，切实增强安全工作的前瞻性和预见性，不能等到问题出了再“亡羊补牢”，这样为时已晚，要做到“防患于未然”，防患于苗头，防微杜渐。

目前，特别要注意以下几个方面的安全问题：

二是防盗网拆除后的学校安全问题。拆除防盗网以后，确实会给学校带来新的不安全因素，无论是师生人身安全还是学校财产安全都会带来了新的压力，对此，我们不能束手无策，要积极想办法解决。要加强值班保卫力量，加强门卫管理和校园巡逻，学校自身男老师不够的，可以在校外聘用可靠的保安人员帮助值班巡逻，特别要加强夜间的值班巡逻和管理，要在校门、围墙等上面多动脑筋，该加高的要加高，该加强防护措施的要加强防护措施。尤其是寄宿制学生，要加强女生宿舍的安全保卫，每层必须保证有人24小时值班，宿舍外要保证24小时有人巡逻，保证学生在校内和宿舍的安全。

四是注意食堂卫生，保证学生的饮食安全。现在许多学校都是寄宿制学校，学生吃住在校，要切实保证学生的饮食安全。学校饮食是容易造成群死群伤安全事故的问题之一，因此，必须对其加强管理。学校食堂不能一包了之，要坚持不营利的原则。我们要推广市x中的食堂管理模式，由石市的正规餐饮集团承包，可有效保证食品安全，也保证好师生的饮食卫生和饭菜质量。食堂要把好进货关，把好用人关，炊事人员必须有健康许可证，要认真按照卫生防疫部门的要求和规范进行操作。学校的小卖部也不能包给外人就不去管，要加强监管，经常检查其进货质量，特别是食品不能有过期和不合格产品，要杜绝“三无”产品进入校园。

五是校舍安全、用电安全、消防安全和自然灾害等安全问题。虽然我们已经拆除了D级危房，但一些C级校舍还存在，对校舍安全决不能掉以轻心，有的学校破旧校舍拆除后，建筑垃圾、砖瓦木料不及时清理，随处乱放，很容易绊倒和磕碰学生造成伤害，施工过程中要拉上警戒线，避免学生靠近。还要时刻注意用电安全、消防安全，现在学校电器比较多，一旦线路出现问题容易酿成火灾，因此，必须时常检查用电安全，线路老化要及时更换。男生在宿舍内吸烟是引起火灾的一大隐患，因此，必须加强对男生的管理和教育。目前正值冬季，我们已经经历了一场暴雪，冬天雪天、雾天较多，在注意防寒的同时，要时刻注意下雪带来的各种灾害。

六是加强对学生和教职工的安全教育。一要上好安全教育课。要保证课时，制定和落实安全教育计划，有步骤、有安排地对师生进行全面的安全知识教育。二要经常举办各种类型的安全演练，增强学生实用的应急和自我防护技能，并通过丰富多彩的形式，进行生动活泼的教育，提高安全教育的效果。三要加强法制教育，增强师生的法律意识。要加强对管制刀具的管理，每天都要检查男生宿舍，可以设置举报箱，及早发现学生的不良动向，及时制止不良行为。四要切实加强对教职工自身的安全教育和防护。老师担负着对学生的安全教育责任，自己首先要懂得安全知识和自我防护知识，才能有效地对学生开展教育，因此，首先要开展好教职工自身的安全教育。现在学校女教师比较多，自身的安全防护非常重要，因此除了学校要采取措施注意防护外，女教师自身也要特别注意自身的安全防护。

七是要认真做好甲流感和其他流行病的防控工作。甲流感的防控还要认真落实上级的有关规定。要落实好晨午检制度，加强室内外消毒，天气好的时候注意室内通风特别是教室和宿舍的通风。天气冷学生感冒的可能比较多，要依照上级要求，加强对发热学生的治疗和隔离，加强与当地疾控部门的联系，按要求该班级停课的要班级停课，必要的时候经请示，需要学校停课的要全校停课。特别要对感冒发热学生进行跟踪观察，采取有效治疗等多种措施，避免重症和死亡病例发生。

八、加强督导检查。今天会议上布置工作比较多，而且难点也多，希望各学校不要相互观望，要抓紧落实，督导室、监察室、安全科、基教科及计财科要组成联合督查组，定期不定期进行督查，发现没有落实的或者落实不到位的该通报的通报，该处理的处理，决不姑息迁就。

以上强调了要特别注意的几个安全问题，这些问题特别容易造成群死群伤事故，一旦出现这类问题，我们将无法向领导、家长和学生交待，更不用说个人的前途命运，要坚决杜绝以上容易造成群死群伤安全事故的问题发生。除了以上几方面，学校的各个方面都要密切关注，要时刻注意各种变化了新情况，分析将会引发什么样的新问题，要采取什么样的新对策及时防范，要时刻保持安全工作的敏感性，切不能存有麻痹情绪和侥幸心理。做好安全工作的关键是要加强责任感，把学生当成自己的孩子，把学校当成自己的家，把各项工作做深做细，考虑周全，防范在前，时刻绷紧安全这要弦，履行好各个岗位的安全责任，从而将各种事故降到最低甚至不出事故。

同志们，安全责任重于泰山。我们无论在教育管理部门还是在学校，都担负着领导工作，就意味着都担负着安全责任。教育局把一所学校交给校长，家长们把孩子托付给学校，我们要对得起领导和群众的信任，对得起自己的职务和肩负的责任，对得起全市的父老乡亲，要以更大的力度和责任抓好学校安全工作，为提高教育教学质量创造更加良好的环境氛围，提供更加坚强有力的保障。