国土系统“树新风正气、促和谐发展”主题教育实施方案

第一篇：国土系统“树新风正气、促和谐发展”主题教育实施方案

国土系统“树新风正气、促和谐发展”主题教育实施方案

国土系统“树新风正气、促和谐发展”主题教育实施方案

根据省委《关于在全省领导干部中开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育的意见》和省直机关党工委《关于在省直机关开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育的通知》的部署和要求，结合我厅工作实际，现制定省国土资源厅关于在厅机关开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，贯

彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话和同志在省纪委八次全会上的讲话精神，坚持正面教育为主，全面加强厅机关作风建设，着力解决党员干部特别是领导干部在作风上存在的突出问题，大力倡导胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气，营造风清气正的政治环境，实现厅机关党员干部尤其是领导干部作风的进一步转变，把思想统一到中央、省委和厅党组的部署和要求上来，统一到完成国土资源的各项工作上来，促进国土资源事业和全省经济社会更好更快地发展。

二、学习内容

1、坚持把学习贯穿始终，切实提高干部思想政治素质和实际工作能力。组织全厅党员干部重点深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想；学习《胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话》、《吴官正同志在中央纪委第七次全会上的工作报

告》、《同志在省纪委八次全会上的讲话》、《同志对领导作风的几点期望》、《同志在全省政府系统第五次廉政工作电视电话会议上的讲话》和《同志在省纪委八次全会上的工作报告》和《关于开展向同志学习活动的决定》。此外，还要学习现代科技知识、社会管理知识和法律知识等，积极撰写学习体会文章。抓好理论中心组学习，着重提高领导干部科学决策、推动落实、领导发展，促进国土资源各项工作任务完成的能力；抓好党员干部的学习，着重提高党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观，坚持自我改造、自我约束，不断提高思想政治素质的能力；要制定学习计划，坚持学习制度，采取集中学习、自学、上党课、聘请专家辅导等多种形式，坚持理论联系实际，学以致用，不断提高学习效果，把学习成果体现在推动国土资源工作和促进全省经济更好更快发展上。

2、着力解决作风方面的突出问题，力求干部作风明显转变。要紧密结合本单位本部门工作和个人的思想工作实际，围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设情况，在广泛征求干部群众意见的基础上，各总支、支部要在上半年召开一次加强作风建设专题民主生活会，认真查找领导班子和领导干部存在突出的问题，剖析根源。领导干部要注重在思想上找根源，看世界观、人生观、价值观及权利观、利益观是否发生变化；领导班子要注重在从制度上找根源，看作风建设制度是否完善，各项纪律规定是否落实。要有针对性地制定整改措施，采取有力措施，研究解决问题，特别是要切实解决群众意见大、对单位部门风气影响坏的作风问题。

3、切实转变作风，推动国土资源各项工作落实。充分调动广大党员干部的积极性和主动性，增强优患意识、责任意识和大局意识，保持克难攻坚，奋发有为的精神状态，树立求真务实，真抓

实干的良好作风，凝聚全厅党员干部的力量，积极投身于国土资源改革发展稳定工作中，保证各项工作目标的顺利实现，促进国土资源事业健康发展。

三、主要措施

1、精心组织，周密安排。各处室、直属单位要结合实际，切实把主题教育纳入党的建设整体规划，纳入年度工作的总体部署，科学安排，研究制定切实可行的实施方案，狠抓落实。加强对活动的组织领导，落实责任制。厅成立以赵胜堂厅长为组长，臧全业、刘保威、孙众志副厅长、安丰杰专员为副组长，机关党委、人事处、办公室、监察室等处室和单位的负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在厅机关党委。各单位也要建立领导责任制，主要负责同志亲自抓，班子成员分工负责具体抓。

2、突出重点，搞好结合。把主题教育与学习贯彻胡锦涛同志加强作风建设的一系列重要讲话精神结合起来；与参

加省直机关开展的民主评议百名处长活动结合起来；与开展的“党组织关爱党员、党员服务群众”活动结合起来；与落实厅机关党的工作目标管理责任制结合起来；与各单位工作实际和党员干部思想实际结合起来。做到主题教育与各项工作相互融通，相互促进，提高教育的整体效果和水平。

3、典型带动，加大宣传。在深入开展主题教育中，要注意总结和树立本处室、本单位加强作风建设方面的先进典型，发挥典型的导向作用，形成创先争优、比学赶超的局面。要加大宣传力度，做好信息报送工作，及时宣传活动开展的动态。同时，适当做好社会宣传工作，利用各级主流媒体进行宣传，为开展好主题教育，促进国土资源发展营造良好的舆论氛围。

4、加强监督，完善机制。要建立领导干部联系点制度，结合领导责任分工，确定主题教育联系点，要深入基层督促检查教育开展情况。要建立群众评议制

度，采取群众代表评议等形式，逐级进行群众满意度测评，多数群众不满意的，要及时整改。要认真研究作风建设的特点和规律，注重从体制和制度上查找原因和漏洞，逐步完善科学管用的长效机制，坚持不懈地抓好党员干部的作风建设。

四、几点要求

1、提高认识，加强领导。“树新风正气、促和谐发展”主题教育是省委落实中央关于加强作风建设的重要举措，要充分认识开展主题教育的重大意义，把党员干部思想和行动统一到中央、省委和厅党组的部署上来。各单位主要领导是组织开展主题教育的第一责任人，要切实履行职责，把这项工作纳入重要议事日程，高度重视，加强领导，落实责任，认真组织。

2、求真务实，推动工作。要紧密结合国土资源工作的特点和本部门工作实际，坚持把整改贯穿活动始终，切实做到改进工作，提高效率，推动发展，增

强主题教育的针对性和实效性。正确处理搞好活动与抓好日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把促进工作贯穿始终，用推动工作开展的成果检验活动的成效。领导干部要带头参加活动，确保各个环节紧密衔接，扎实推进，不走过场。

3、加强检查，务求实效。各单位党组织要抓好主题教育的检查指导，加强对活动开展情况的调度，对学习不扎实、走访不深入、查找问题不深刻、整改不彻底的，要通报批评，责令“补课”。同时，注意发现和总结好经验、好做法，各处室、直属单位要把主题活动开展情况及时报厅机关党委，厅机关党委拟于下半年组织召开主题教育经验交流会。

第二篇：开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育实施方案

开展“树新风正气、促和谐发展”

主题教育实施方案

按照区委关于加强领导干部作风建设的部署和要求，经局党委认真研究决定，在全林业系统党员干部中开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育。具体实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深入贯彻胡锦涛同志关于在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气的要求，以自我教育为主，着眼于密切党群干群关系，提高党的执政能力和拒腐防变能力，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，营造风清气正的政治工作环境，推动各项工作、落实，促进林业事业更好更快发展。

二、方法步骤和主要内容

我系统“树新风正气、促和谐发展”主题教育从现在开始到年底结束，大体分三个阶段进行。

第一阶段：学习查摆阶段（3月18日---6月末）

（一）认真抓好思想发动

认真做好动员部署，进一步提高认识，把思想统一到区 委的要求和部署上来，把力量和智慧凝聚到“打造强区、振兴双阳”奋斗目标和实施“双轮驱动、转型升级”发展战略上来，充分认识开展主题教育的重要性，营造良好的舆论氛围。

（二）积极开展学习教育

1、深入开展政治理论学习。重点学习十七大精神和中央、省、市纪委全会精神，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想；学习中央以及省市领导关于加强领导干部作风建设方面的重要讲话，切实领会精神实质，提高理论素养，增强宗旨意识。

2、积极开展相关业务知识学习。

3、认真开展正面典型学习。深入学习牛玉儒、谭竹青、陈淳等先进典型和身边先进人物事迹，充分发挥典型的示范引导作用。

4、开展“关爱双阳、从我做起”活动。各部门各单位要组织广大党员干部开展“关爱双阳”大讨论，增强主人翁意识，增强热爱双阳、关心双阳、为双阳发展做贡献的责任感和使命感。年内，每个部门单位都要至少做出1件促进双阳发展的实事。

5、开展预防腐败和职务犯罪教育。认真学习法律和党纪政纪条规。搞好警示教育，组织开展典型安全剖析，深刻认识腐败的危害性，算清腐败 成本，增强依法行政和廉洁从政意识。要发扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，使学习和工作相互促进。坚持集中学习与分散自学相结合，在学习中做到“八个一”，即党员干部人手一本学习笔记。

（三）召开专题民主生活会

通过向上下级部门和工作联系单位发征求意见表，开展班子成员及本单位党员和群众之间谈心活动等形式，广泛征求意见。在此基础上认真开展自查，重点查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，结合个人实际进行深刻的自我剖析。民主生活会计划在5月底召开。

第二阶段：整改建制阶段（7月初至9月末）

（一）集中整改

每名领导干部要根据广泛征求、自己查找和民主生活会大家提出来的意见，有针对性的解决自身存在的问题，制定整改措施，明确时限，公开承诺，主动接受监督。领导班子成员要结合自己工作实际，履职尽责，发挥勤奋学习、求真务实、解放思想、大胆创新、艰苦奋斗、严格自律的表率作用。要通过查摆和整改，坚决纠正作风飘浮、工作不实的问题。进一步增强“重落实”的意识、“敢落实”的勇气和“善 落实”的本领。

（二）培养选树先进典型

我系统在此次主题教育中，要注意总结经验，树立树立典型，正面引导。推广先进经验，发挥典型的开源示范导向作用，在全系统领导干部中形成创先争优的浓厚氛围。

（三）建立长效机制

要按照区委制定的《关于加强领导干部作风建设若干意见》的要求，根据领导干部作风建设的特点和规律，从体制上和制度上查找原因和漏洞，建立和完善长效机制，真正作到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，推动作风建设制度化、规范化。大力倡导“八个方面”的良好作风，坚持不懈地抓好。

第三阶段：总结提高阶段（9月初至12月末）认真总结主题教育工作，及时通报整改措施落实情况，在10月份召开民主测评大会，领导干部要向党员和群众通报以前自身作风建设中存在的问题、制定和采取的整改措施、每个问题的解决情况、兑现自己作出的承诺情况。根据民主测评情况认真分析党员和群众对每名领导干部整改的满意度，对领导班子整改的满意度。使这次主题教育真正成为群众满意工程。

三、几点措施

1、成立组织，落实责任。要高度重视，把这次主题教育纳入党建整体规划中，认真部署。要建立领导责任制，一把手亲自抓，班子成员分工负责具体抓。

2、突出重点，注重实效。要把主题教育同推进工作落实、实现发展目标结合起来，同贯彻落实“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”结合起来，同深入开展党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育以及加强廉政文化建设活动结合起来，同项目建设年等活动结合起来，相互促进，提高主题教育的整体效果。

3、建立机制，强化管理。建立健全内部监督机制，进行全程的、动态的监督管理。建立接受社会监督的规章制度，公布举报电话，建立监督岗、投诉接待点等，做到监督工作经常化、制度化。着力解决存在的问题，积极整改，不搞形式，不走过场，不做表面文章。

第三篇：“树新风正气、促和谐发展”

教育基地2011年

“树新风正气、促和谐发展”主题教育实施方案

为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、和谐校园，进一步提高领导干部队伍整体素质，全面加强新形势下党员领导干部作风建设，保持和发扬党的先进性，按照兴华教育集团党委的统一部署，结合通钢三小的实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据教育局在领导干部中开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育实施意见的部署，以建党90周年活动为载体，以作风建设为重点，着力解决领导干部作风建设存在的突出问题，增强抓好主题教育的责任感和紧迫感，把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置，抓紧抓实，切实抓出成效。在校各级领导干部中形成善于学习的风气、开拓创新的风气、勤廉为民的风气、求真务实的风气、团结和谐的风气。促进新课程改革、提高教育质量、师德师风建设、教育行风建设、创建“和谐班子”等重点工作的全面实施。

二、目标要求

通过教育活动，达到以下四个目标要求：

一是理想信念进一步坚定。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制 1 拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的侵蚀影响，坚定理想信念，增强党性观念，保持共产党员的先进性。

二是宗旨意识进一步牢固。党员领导干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，党群、干群关系进一步密切，始终把人民群众的冷暖放在心上，做人民群众的贴心人，艰苦奋斗、克己奉公，廉洁从政、执政为民，真正做到为民、务实、清廉。

三是道德修养进一步加强。党员干部带头树立社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，不放松放纵自己，自觉养成讲道德、重修养、尚清廉、促和谐的良好风气，永葆共产党人的高风亮节。

四是作风面貌进一步改善。党员领导干部通过学习，在提高认识的基础上，真正在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风上有明显提高，进一步增强自身的创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥战斗堡垒作用。

三、需要解决的主要问题

1、学风方面。解决学习钻研精神不足，政治理论学习不主动，政策领会不深刻，烦学厌学，浅尝辄止，理论脱离实际的问题。克服学习气氛不浓，学习制度不健全，学习思考不够深入，集体学习流于形式，自学放任自流，学习抓得不紧的现象。

2、思想作风方面。解决党性观念不强、宗旨意识淡薄，政治敏锐性、政治坚定性不强的现象。解决思想保守、安于现状、信心不足、2 不思进取、缺乏创新等问题，进一步提高领导干部的思想政治素质和实际工作能力。

3、工作作风方面。从增强领导干部忧患意识、公仆意识、节俭意识入手，解决工作不深入，作风不扎实，脱离群众，脱离实际的问题。解决工作要求不高、标准不严，不积极、不主动的问题。解决服务意识淡薄、办事效率低下等现象。

4、领导作风方面。解决不思进取、漠视群众，个人至上、独断专行，责任心、服务意识不强等问题。

5、生活作风方面。狠刹吃喝玩乐风、铺张浪费风、封建迷信风，解决生活情趣不健康，参与一些庸俗化娱乐活动等问题。

四、具体措施

在活动中主要抓好动、学、建、访、创五个环节进行工作：

1、进行一次动员。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话为要点，集中全体党员干部召开一次动员大会，统一思想，提高认识，深刻理解开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育的重要性与紧迫性。

2、加强学习，坚持把学习贯穿教育活动的始终。主要以《中国共产党章程》、邓小平和江泽民同志反腐倡廉理论、胡锦涛同志在中央纪委七次全会的重要讲话。把学习胡锦涛同志关于作风建设的重要讲话精神与学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于党的作风建设的论述结合起来，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。学习方式采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习以及开展 警示教育等多种形式。学习过程要做好读书笔记，学校班子成员结合主题教育要撰写一篇理论或心得体会。

3、创建“和谐班子”，加强领导班子和干部队伍建设。通过开展“和谐班子”创建活动，要作到“五个有”，即：有坚强的思想基础、有浓厚的民主氛围、有过硬作风、有整体合力、有显著实绩。通过召开领导干部作风建设专题民主生活会，找准班子及个人存在的突出问题，做到摆问题要具体，每个班子及个人至少要重点查摆一至两个问题，分析原因，认真整改，做到认识深刻，措施有力可行，确保领导班子作风建设和领导干部作风转变取得实效。

五、保障措施

1、统筹安排，全面落实。要切实把主题教育摆上党建工作的突出位置，制订工作方案，周密安排，精心组织，确保教育活动不图形式、不走过场。

2、积极宣传，营造氛围。集中宣传“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育的主要精神、重要内容。及时总结活动中的好经验、好办法，以推动活动的整体开展水平。

3、加强领导，精心组织。为加强对主题教育的领导，我校成立主题教育领导小组

组

长：栾冰

副组长：关丛林 陈敏

成员：朴铁红 孙艳玲 徐胜 郝国良 曹福利

第四篇：开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育方案

辉南县地方海事处开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育方案

根据《关于在全市领导干部中开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育的意见》的部署，认真开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育，并结合海事局工作实际，党支部特制定如下方案：

一、准确把握主题教育的指导思想、重点内容 这次主题教育要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重点战略思想，贯彻胡锦涛同志在中央纪委七次全会和王珉同志在省纪委八次全会以及高广滨在全市领导干部在作风建设会议的重要讲话精神，着眼密切党群干群关系，提高各级党员干部执政能力和拒腐防变能力，全面加强作风建设，着力解决党员干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作

风、生活作风上存在的突出问题，大力倡导胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气。进一步形成团结和谐、共谋发展的风气；进一步形成联系群众、关心群众、服务群众的风气；进一步形成敢于负责、敢于碰硬、敢于创新的风气；进一步形成想事、干事、重落实、抓落实的风气；进一步形成讲操守、重品行、廉洁自律的风气。营造勤奋学习、求真务实、奋发进取、风清气正的政治环境，推动各项工作的落实，促进海事各项事业更好更快发展。

这次主题教育的重点内容：一是坚持把学习贯彻始终，切实提高党员干部思想政治素质和实际工作能力；二是着力解决作风方面的突出问题，力求党员干部特别是领导干部作风明显转变；三是抓住作风建设的核心和关键，在密切党群干群关系上下功夫；四是发挥领导干部的表率作用，带动主题教育深入开展。要紧密结合实际，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，确保主题教育取得实际成果，让群众看到实实在在的成效。

二、明确主题教育的任务及方法步骤

结合工作实际，这项活动大体从5月中旬开始到10月中旬基本结束，共分四个阶段进行。具体方法步骤如下：

1、动员部署阶段（5月中旬至5月25日）。为制定主题教育实施方案，搞好动员部署，认清主题教育及加强作风建设重要意义，增强党员干部对主题教育的主动性和积极性阶

段。

召开会议。贯彻落实市局“树新风正气、促和谐发展”主题教育方案，制定本局活动方案。明确这次活动的意义和要求，从思想上认识到这次活动的重要性和必要性，积极参与到这项活动中来。

2、集中学习查摆阶段（5月26日至6月15日）。要相对集中一段时间安排学习和查摆。

（1）、搞好集中学习：认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想；

1、学习胡锦涛同志在中纪委七次全会形成八个方面的良好风气的重要讲话；吴官正同志在中纪委七次全会上的工作报告；

2、王珉同志在省纪委八次全会、全省主题教育电视电话会议上对领导作风做出“十要十不要”的批示和“对领导作风几点期望”的讲话；

3、韩长赋同志在全省政府系统第五次廉政工作电视电话会议的讲话，4、市第五次党代会精神和市委高广滨书记关于作风建设的论述要求。要掌握精神实质，提高理论素养，增强宗旨意识、忧患意识、公仆意识、节俭意识，进一步解放思想，更新观念，把思想统一到中央、省市委的部署和要求上来，把力量和智慧凝聚到发展海事事业上来。

要组织做好集中学习，搞好自学。撰写心得体会和读书笔记，开展理论研讨和学习交流。其中，副县级的领导干部要写一篇理论或体会文章；主要领导要讲一堂“加强作风建设，促进廉洁从政”的党课；班子要召开一次中心组学习专题会；重温乔淑萍事迹，学习《人民好公仆——陈淳》的先进事迹。特别要结合学习，围绕重点难点，开展新一轮解放思想大讨论，牢固树立发展、机遇、市场、创新、责任五种意识。

（2）、要搞好查摆“五风”建设方面存在的突出问题，分析原因并制定整改措施。领导班子和党员领导干部要按照加强领导干部作风建设的要求，在解决好胡锦涛同志提出的领导干部作风建设存在的八个方面、王珉同志在“对领导作风的几点期望”中提出的四个方面问题基础上，还要重点解决好市方案中列举的重点问题、难点问题、突出问题。

一是要把解放思想作为思想作风建设的主要内容，查找思想作风是解放思想还是因循守旧；是勇于开拓还是墨守成规；是实事求是还是主观臆断；是与时俱进还是不思进取；是视野开阔还是坐井观天；是精神振奋还是委靡不振。重点解决好发展意识、市场意识、创新意识不强和不思进取、得过且过等问题。

二是要把建设学习型干部队伍作为学风的首要任务。查

找是坚持学习还是经验主义；是刻苦钻研还是浅尝辙止；是一知半解还是融会贯通；是武装自己还是装点门面；是学以致用还是束之高阁。解决自觉学习，更新知识，知识武装和知识储备，学以致用，推动落实，领导发展的能力。

三是把下大力抓落实作为工作作风建设的根本要求。查找是拼搏进取还是满足现状；是深入实际还是追求表面；是重行务实还是弄虚作假；是科学发展还是急功近利；是真抓实干还是敷衍塞责；是公而忘私还是追逐名利。重点解决好求真、重行、务实，抓发展、抓重点、抓落实，推动项目建设事业心、责任心不强、形式主义、急功近利、弄虚作假、虚报浮夸等问题。

四是要把关注改善民生作为转变领导作风的出发点和落脚点。检查是走群众路线还是官僚主义；是执政为民还是谋取私利；是深入基层还是高高在上；是遵循规律还是盲目决策；是率先垂范还是甘居落后；是心系群众还是漠视百姓。认真检查办事是否从职工群众的角度考虑问题，为职工群众着想，职工群众提出的问题是否得到了妥善的处理，坚决纠正损害群众利益的突出问题，重点解决好困难群体生产生活问题。

五是要把抓好领导干部生活作风作为推进党风廉政建设的重要基础。检查是严于律己还是自我放纵；是遵章守纪还是铺张浪费；是清政廉洁还是以权谋私；是情趣高雅还是

低级趣味。解决廉洁自律，廉洁从政，严格遵守“四大纪律、八项要求”等方面问题。

查摆要联系思想、工作、作风实际，召开班子民主生活会，党员干部要通过支部民主生活会或学习会的形式进行。查摆后要梳理情况，做好反馈。领导班子及班子成员、党员干部要在查思想根源，认清影响和危害的同时，制定好改进措施，并向群众通报情况。单位要制定完善作风建设制度，建立长效机制。

3、开展主题时间活动抓落实阶段（6月15日至9月30日）。主要活动：

（1）学英模，开展向《人民好医生——乔淑萍》和《人民好公仆——陈淳》学习活动。要深刻理解学习典型的重要意义，深刻理解他（她）们先进事迹的真谛，特别是各级领导干部要认真思考向先模人物学什么的问题，做到有所思、有所感、有所为，并要同学习海事系统先进人物，及时发现、总结、宣传本单位先进典型结合起来，把学习先模活动落到实处。

（2）牢记两个务必，开展党风廉政警示教育活动。组织观看两部机关党委下发的警示教育片，阅读“读文思廉”文章，对“十个严禁”通过会议或公示板等形式做出廉政承诺。

（3）以服务对象满意为标准，开展软环境建设活动。

贯彻落实软环境建设制度规定，做好规范行政行为、执法行为、民主评议政行风和软环境工作。抓好源头治理，深入推荐政务公开，推行便民、惠民措施，简化工作程序，减少审批环节，建立健全纠、建、评机制，及时查找工作不足和薄弱环节，及时改进工作。在窗口和行业大力倡导求真务实、真抓实干；高效快捷、雷厉风行；艰苦奋斗、勤俭节约；严谨细致、精益求精；立足本职、埋头苦干；不计得失、甘于奉献的作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力建设一支“团结、勤奋、廉洁、高效、敬业”的干部队伍、行政执法队伍、窗口服务队伍，使服务对象更加满意。

（4）围绕中心，服务大局，开展“创建服务型、绩效型机关，为项目建设做贡献”活动。局机关主要搞好五个服务。即搞好交通发展规划方面的服务，谋后续发展优势；搞好重点工程项目服务，全力以赴抓重点；搞好项目资金服务，保证工程急需和资金安全；为企业改革全过程服务，保持稳定；搞好党建党风廉政基础建设等方面的服务，保证队伍不出问题。

（5）架连心桥，开展党群连心活动，(另有方案)。（6）转变作风，开展调查研究活动。副县级以上领导干部要根据分工建立联系点，深入联系点和基层调查研究时间不少于一个月，要结合工作实际选1-2个课题开展调研，并形成报告或决策建议。领导班子成员要根据各自实际选定

一个主题教育联系点，帮助找差距，清思路，解决问题，把联系点变成示范点。并要结合党群连心活动，为群众办一两件事实好事，每人联系一个城镇底保户或一个农村贫困户或一名贫困学生，包保解决一个信访问题。

（7）围绕中心，开展全力推进重点项目建设活动。以良好的思想、工作作风全力推进重点项目建设，是抓发展、抓重点、抓落实的具体体现。

（8）抓住关键，开展创建“和谐班子”活动。按照王珉、高广滨同志提出的要求，每个领导班子和每位党员领导干部都要认真审视和深刻思考“是执政为民，还是谋取私利；是坚持原则，还是随意行事；是发扬民主，还是个人专断；是团结共事，还是攻讦内耗；是接受监督，还是排斥批评；是心胸开阔，还是狭隘计较。”重点解决官僚主义、独断专行、阳奉阴违、我行我素、简单粗暴、软弱涣散、工作漂浮、贪图享受，情趣低俗、骄奢淫逸等不良作风问题，按照“发扬民主，团结共事”加强“和谐班子”建设，把讲政治作为“和谐班子”建设的根本；把发扬民主作为“和谐班子”建设的关键；把团结共事作为“和谐班子”建设的核心，以班子和谐带动干部队伍和谐，使各单位的领导班子、领导干部倍加重视事业，倍加顾全大局，倍加维护和谐。总之，各单位和各级领导干部要在主题教育中，努力做到“十个一”。即开展一次解放思想大讨论；召开一次专题民众生活会；召

开一次理论中心组学习会；撰写一篇理论或体会文章；搞一次专题调研；讲一堂廉政党课；联系一户贫困户；包保一个联系点：解决一个信访问题；选树一批先进典型。

4、总结验收阶段（10月1日至10月20日）认真对活动全过程作出书面总结，并整理归档材料，准备迎接局里检查验收。同时，要评选出优秀党员干部和优秀领导干部。

三、具体要求

1、加强组织领导。要把这次主题教育，纳入党建的重要工作组成部分，精心设计活动载体，周密部署、强化措施、明确责任。党政主要领导要亲自抓，班子成员要分工负责具体抓，切实加强领导，把主题教育组织好，开展好，取得实在成效。

2、突出重点，抓好结合。“树新风正气，促和谐发展”是行业精神文明创建题中应有之义，强化作风建设，主动搞好服务，是交通行业和窗口的重点，要把这项主题实践活动有机地同创建文明行业、文明单位、文明窗口活动结合起来。在加强作风建设的同时，抓好本单位优质服务、在创建一流的作风、一流的行风的同时，创建一流的队伍、一流的业绩。

3、加强监督检查，抓好落实。取得活动成效，不仅要抓好工作部署，而且要抓好对活动开展各个环节的督查落实，特别是学习发动、检查对照、搞好整改、向群众反馈情

况、开展主题教育载体活动、实施连心工程等环节要重点督查抓好落实。同时要拓宽监督渠道，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。活动基本结束时，要组织群众满意度测评，多数群众不满意的，要及时补课。

4、营造氛围，抓好舆论宣传和先进典型。要利用多种形式加强对活动进展的宣传报道。及时向新闻媒体、市级《简报》报送新闻稿件和消息。全面及时地反映本单位主题教育的作法、经验和成效。同时要注重发现、培育、总结、宣传在活动中涌现出来的好典型、好做法、展示活动的新成果和作风建设的新风貌。

二○一一年五月二十四日

第五篇：“树新风正气、促和谐发展”

“树新风正气、促和谐发展” 能力作风建设年活动工作目标考核标准

目标分值：100分

考核机构：“树新风正气、促和谐发展”能力作风建设

年活动领导小组办公室

考核内容：

一、组织领导（10分）

（一）组织领导与研究部署（3分）。未成立领导组织的扣1分；未召开专题会议的每少一次扣1分；未进行研究部署、查找问题和制定整改措施的每少一项扣1分；会议记录不详实、内容不具体的扣1分；未制定活动计划的扣1分；计划内容不全面、不具体的扣1分；未按时向市局上报活动计划的扣1分。

（二）宣传动员工作（4分）。没有召开动员大会的扣1分；没有领导动员讲话材料的扣1分；动员大会要全员参加，不留死角、不漏一人，检查、抽查中发现每缺少1人次扣0.5分；未运用局门户网站、简报、学习园地、新闻媒体等宣传阵地，全面展示和大力宣传“树新风正气、促和谐发展”能力作风建设年活动的每缺少一项扣1分。

（三）检验动员效果（3分）。动员结束后，在检查、抽查中参加测试人员平均成绩应在70分以上，每降低1分扣0.5分。

二、能力建设（40分）

（一）科学监管能力（8分）。按照职责分工10月底前至少要组织一次实践技能训练或岗位竞赛活动，并有工作记录。没有组织活动的扣8分；无工作记录的扣1分；记录内容不全每缺少一项扣1分；记录弄虚作假的1分；不及时向省局上报培训计划的每次扣1分；没有组织培训考评的每次扣1分；参加活动人员在考勤中每缺课1人次扣1分；本级未有创新监管方式、手段措施的扣1分；未开展对企业进行重点帮扶和普遍指导的扣1分；未制定便民、利民措施的扣1分；发生以罚代管、造成不良影响的扣3分；未以正式文件形式向地方党委和政府提出合理化建议（以主管县领导签批为准）的扣4分。

（二）开拓创新能力（8分）。本部门未开展开拓创新活动的扣3分；未有一项创新性工作被市局认可或推广的扣8分；在市局组织的各类专业技能等岗位竞赛活动中，名次在第五名（含）以后的每落后一个名次扣1分。

（三）团结协作能力（8分）。狠抓民主生活会的质量，各县局要加大对领导班子民主生活会的认识。未召开专题民主生活会的扣2分；未开展逐级谈话活动的扣2分；未开展创建和谐机关、和谐单位活动的扣2分；单位干部职工出现不团结、不配合、不协作的每件扣2分。

（四）应急处置能力（8分）。未组织干部职工学习相关理论知识的扣2分；未建立应对各类突发事件工作预案的扣2分；未组织进行应急演练的扣2分；发生突发事件后行动迟缓和处置不当的扣2分。

（五）拒腐防变能力（8分）。开展党纪党风教育，正面典型激励教育，反面案件警示教育，领导干部任前廉政谈话等各种思想教育活动。未开展党纪党风教育的扣2分；未开展正面典型激励教育的扣2分；未开展反面案件警示教育的扣2分；未实施领导干部任前廉政谈话的每人次扣2分。

三、作风建设（40分）

（一）思想作风（8分）。坚持实事求是，一切从实际出发，牢固树立和实践科学监管理念，增强公仆意识和大局意识，真正做到立党为公、执政为民。公仆意识淡化，严重脱离群众，弄虚作假，阳奉阴违，搞本位主义、形式主义，给工作造成不良影响的每件扣3分;产生严重后果的每件扣5分；发生实情虚报、真情假报、甚至隐瞒不报的扣5分。

（二）学风（8分）。各单位每月应组织一次集中学习，时间不少于4个学时，并做好学习记录。从活动方案下发的当月起算，集中学习每缺少一次扣1分；学习记录内容不全每少一项扣1分；记录弄虚作假的每发现一次扣3分；在学习效果考核中，参加测试人员平均成绩达70分的得基础分，每降低1分扣0.5分。集体学习不积极参加，无故缺课的每人次扣0.5分;没有学习笔记的每人次扣1分;全年理论学习笔记和业务学习笔记分别不少于1万字, 不足1万字的每人次扣0.5分；学习、培训和业务竞赛未如实记入“学习培训档案”的每出现一次扣1分；班子成员11月底前未在县级以上报刊发表一篇论文或调研文章的每人次扣1分。

（三）工作作风（8 分）。贯彻落实上级指示精神不坚决、工作开展明显滞后的扣4分；在明查暗访中，发现不认真履行职责，工作时间迟到、早退的每人次扣1分；不按时完成工作任务的每件扣1分；工作缺位、错位、越位，工作时间上网、办私事等不遵守规章制度的每件扣2分；在问卷调查中，发现服务态度生硬，相对人不满意，经核实的每件扣2分；执法人员作风粗暴，滥用职权，执法不公，以权谋私，办人情案、关系案的每件扣3分,情节严重的每件扣5分。

（四）领导作风（8分）。违反民主集中制原则，在人事、财务等重大事项上，不坚持科学决策、民主决策，搞个人说了算或出现失误的每件扣2分，情节严重的每件扣5分；班子不团结，凝聚力、向心力不强，在群众中造成不良影响的每件扣2分，情节严重的扣5分；不注重调查研究，脱离实际，随意拍板决策，给工作造成不良后果的每件扣2分，情节严重的扣5分。

（五）生活作风（8分）。理想信念动摇的、道德境界和精神操守不端正的、生活观念、情趣爱好不健康的每人次扣1分；铺张浪费不勤俭节约的每件扣1分；对行政相对人吃、拿、卡、要、报的每件扣2分，情节严重的扣5分。领导干部对家属、子女及身边工作人员要求不严，发生违规违纪行为的每件扣3分，情节严重的扣5分。

四、自查与总结提高（10分）

各单位要对照 “五查五纠”内容，认真查找班子和个人存在的问题与不足，并有针对性地制定整改措施；每个季度要对活动开展情况进行一次自查评估，并形成书面材料报市局活动领导小组办公室。未开展“五查五纠”的扣5分；未发放征求意见卡的扣2分；未开展自查评估的每少一次扣2分；未按时上报季度评估报告的每次扣2分；未按时上报全年活动总结的扣4分；对本单位存在的问题没有及时纠正而被上级发现的每起扣5分。