济源市济水一中

第一篇：济源市济水一中

济源市济水一中《提高课堂教学有效性的实践研究》

结题鉴定书

一、课堂有效教学内涵的界定

所谓“课堂教学有效性”是指教师遵循教学活动的客观规律，以尽可能少的时间、精力和物力投入，取得尽可能多的教学效果，从而实现特定的教学目标，满足社会和个人的教育价值需求的一种现代教学理念。

“课堂教学有效性”有三个基本要素：

1、有效果：教学活动结果要与预期的教学总目标相一致，体现教学的目标达成性；

2、有效率：教学效率应是教学投入与教学产出的比值。教学投入是指师生双方为实现教育目标而投入的时间、精力及各种教育资源的投入。教学产出是指教育目标的实现程度，包括学生知识、技能的增长，身心素质的进步、成熟，个性的成长，创造力的培养以及教师素质的培养和教学能力的提高等方面。实践中有效教学也可表述成是教学所得与教学所耗的比值。

3、有效益：是指教学目标要与特定的社会和个人的教育需求相吻合及吻合的程度。即教学效率=教学效果/教学时间以及人力、物力。这里所说的效果不只是指显形的考试成绩，还包括隐性的学生内在能力和素质提高的程度。

教学效率与效果成正比，与时间、人力、物力成反比，我们追求的就是用最少的时间和资源（人力、教具、资料等）的投入去获得最大的教学效果。如果学生不想学或是学了没有结果，即使教师教得再苦再累，也是无效教学。同样，如果学生学得很累，但没有得到应有的发展，也是无效或低效教学。

二、理论依据

1.建构主义理论：建构主义学习理论提倡在教师指导下，以学习者为中心的学习，也就是说既强调学习者的认知主体作用，又不忽视教师的指导作用，教师是意义建构的帮助者、促进者，而不是知识传授者与灌输者；学生是信息加工的主体，是意义的主动建构者，而不是外部刺激的被动接受者和被灌输的对象。

2.系统论：系统是由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体。系统论的核心思想是整体观念。任何系统都是一个有机的整体，其功能不是各个部分的机械组合或简单相加，而是各要素在孤立状态下所没有的新质，部分之和大于整体。研究有效教学系统的目的在于调整有效教学系统结构，协调有效教学各要素关系，使有效教学系统的要素、环境、目的达到最优化。

3.美国著名教育家霍华德•加德纳提出的多元智能理论。该理论认为：每一个学生都有自己的优势智能领域，教育的起点不在于学生一个人在数理逻辑上智能领域有多聪明，而在于教师怎样开发学生优势智能领域，要在教育中彰显学生个性，实施个别差异教育，使拥有不同天资和禀赋的学生在实施个别差异教育中能够得到适合自身特点的发展

三、研究目标

科研目标：构建以素质教育为目标，以新的课程标准为指导，以现行人教版教材为基础，以中小学课堂教学为突破口的有效课堂教学模式体系。拉动电子教案、课件、资料的编写，信息技术的软硬件设施辅助教学，促使教师的专业化成长。

育人目标：将有效教学理念深入教师心田，并且转化为自身的行为，在规定的教学时间内，提高教学效率，减轻教师和学生的过重负担，大面积大幅度提高教育教学质量，学生能够生动、活泼、主动、全面、可持续发展；教师能身心健康、快乐地工作、生活、学习，促进其专业化发展。

四、研究重点和难点： 我们研究的重点是：什么样的教学是有效的，怎样教学才算有效，这是一个复杂问题。有时教师讲得很多，讲得很细，讲得很辛苦，自以为效果不错，但恰巧是阻碍了学生的思考，阻碍了学生探索性学习的产生，这种教学不是有效教学，最多只能说是低效教学。我们要研究有效的教学的途径与方法，来引导学生进行有效学习。这不仅是学习心理学、教育心理学关注的焦点，而且也是教育教学的实际需要。我们认为，所谓有效教学主要指在教学中能基本实现学生自主的、探索性的、研究性的学习，是发展学生创新意识和创新能力的学习。我们通过大量的调研和思考后认识到，要全面落实“十七大”有关教育的论述，积极推进素质教育和深化课程改革，促进学生积极有效的学习，改变或改善传统的高耗低效的教学方式，把教师和学生充分的、最大程度的从繁重的课业负担中解放出来，已成为我们目前实施有效教学改革的重点和突破口。因此，通过“提高课堂教学有效性的实践研究”这个课题的研究，探寻出一条适合我校的有效教学模式，激活教师思想，使其转化为有效的教学生产力，是真正为学校的进一步发展夯实基础的需要。

★★★新课程如同春风，给基础教育带来了春天的气息，带来了勃勃生机。在新课程理念的光照下，我们提出了“只有教不好的教师，没有学不好的学生”和“做最好的自己”的有效教学目标，以此为理念指导，教师主宰的课堂逐步得到富有活力的重建，“环节有效、课堂高效”逐渐成为教师的共识，教学行为由往常过多的关注教师“教”而变为更多地关注学生的“学”。课堂上，教师的一切教学活动——教学环节、教学情景的设计和实施能够服务于促进学生有效学习，服从于促进学生的健康发展。

★★★我们突破的难点是：通过研究力求达到有效教学的主阵地——优化课堂结构、教学环节，提高课堂效率，改善师生课堂学习质量和生命质量，形成有自己特色的有效课堂教学模式和行动策略。最终，我们要实行这样的教学景原——在我们的课堂里，孩子们能够主动参与学习活动的预设重构、生成和发展，学习的过程是孩子愉快地和文本对话、与文本同欢喜共悲伤，亲历或痛恨，或赞美，或抒怀，或感慨，或悔恨等的情感体验过程和车站过程；我们的有效学习的课堂将成为催生学生智慧和创新的车间，每个走进其间的学生都能从中获得求知的乐趣，求知的愿望，并且有能力自己学习，有能力找到所需的知识；我们的有效学习课堂将是学生的梦想之旅，在这里，学生感受到生活的美好，不断地生长梦想，满怀激情地与书本拥抱；在这里，他们学会思考，学会合作，赢得效率；在这里，他们敞开心灵，放飞梦想，将人类的文化精华转化为自己生存的火炬，从而成为新世纪的精神巨人。

学生的有效学习与教师的有效教学是一个不可分割的整体，教师应用有效教学策略的过程实际上是一个创造性的过程，一个研究的过程，也是教师自身发展的最好的、最基本的渠道。

五、研究思路:

在本课题研究过程中，我们本着“调查论证——制定方案——培训学习——分组实施——阶段反馈——课堂实践——构建模式——总结提升——形成成果”的课题研究思路。以学校教科室、教研组、课堂、实验室等为主要研究阵地，打造研究载体。明确了课题研究的阶段和每个阶段的重点任务以及人员的合理分工，每个课题组成员既有统一的目标，又有既定的工作，在课题论证、制定方案、培训学习等过程中，课题组结成一个“科研成长共同体”，有效保证了研究的实质性进展。值得一提的是，我校是城区一所最有影响力的初中，参与课题研究的物理团队教师平均年龄34岁，年富力强，有很好的人力资源，有很强的教研能力。在学校的全面指导协调下，改革评价机制，权利适度下放，给实验教师宽松的研究和实践空间，使我们能放开膀子，围绕本课题的研究目标和内容，真正的进行研究和实践。依托校本研修，济源教育科研博客圈、研修茶座博客圈、济水一中研修博客等网络平台，各实验教师都建立了自己的研修博客，通过网络开展跨时空研究与交流，就研究中的问题与教科所、教研室的教育领导和专家对话，研讨，让专家随时加入到课题组的理论学习与研究指导活动，增强了课题研究的时效性。针对研究的困惑和难点，我们多次在课题组内外组织专题进行讨论和征求意见，在广泛征求意见的基础上完善实验方案和试验载体，调整研究力量与时间的部署，制定课题研究的实践性策略，创新实验研究方法。最终我们选定的主攻方向围绕课堂教学的方法有效性、环节有效性、活动有效性、评价的有效性等进行突破性研究。围绕主攻方向，明确了课题研究的重点和难点，然后加大实施力度和实践力度。我们广泛搭建的课堂研究载体和平台，围绕有效教学的方法、途径开展同课异构、研讨课、示范课、成果评选等活动，加强有效教学的课堂模式研究，课堂实践与理论研究同步跟进，对在课题实施过程中凸显出来的问题进行研讨，加以重点突破，对先进教师进行表彰激励，加以模范引领。我们还通过建立了“学科教学资源库”，个人博客，及时整合有效教学的各种教育资源和信息，收集实验过程中的数据，撰写心得体会，教学反思，学法指导的相关资料和案例。分阶段展开问卷调查和学生座谈会，征集学生和相关方面的意见，暴露问题，进行修整。在不断实践和反思过程中，我们及时对课题组出现的一些阶段性研究成果进行有效提升和推广，用于指导教学实践，把课题研究推向纵深。

六、研究方法:

1、文献研究法：了解国内外关于实效教学的理论和实践，为本研究提供科学性依据和可借鉴的资料。

2、经验总结法：目的是结合本校实际与本课题有关的实践经验进行筛选，从中提炼出一些符合实际且可操作的措施，为建立我校实效教学的途径与方法提供实践依据。

3、行动研究法：以创建实效教学的途径与方法为研究目的，以解决在实践中遇到的一系列实际问题为主要内容，进行动态性研究，以适应不断变化的新情况、新问题。

4、活动实践法：教师、学生积极参与各项活动。

七、研究步骤:

★★★

（一）准备阶段（2008年5月至2008年9月）

1、调查分析，了解教学现状

只有在教学中发现问题并致力于解决问题，教师才会有研究的动力。因此，在这一阶段里我们制定了“学校课堂教学现状”调查方案，在教师和学生中进行了调查问卷，对现有的课堂教学情况从学生的学习成绩及学习方式，教师的教学行为及发展方式几方面着手进行了分析，结果显示我校学生在学习中，对确定学习目标认识不够，多数学生没有这个习惯；学生的质疑意识和探究实验解决问题的能力、综合运用知识的能力以及自我评价的意识和能力都不够强。学校的信息硬件设施落后，除了原来的四个“育才班”安装有多媒体之外，学校的大会议室仅有一台，对于处理物理教学中微观的物理现象、受地域限制的一些物理模型带来了很大的困难。办公室仅有的一台电脑，多数情况下成了教师娱乐的工具，教师对信息技术的使用不能得心应手。多数教师的专业发展方式还是被动吸收式，缺乏主动学习和研究。这一调查结果让我们对课题的研究有了更迫切的需要。

2、学习提升，制定研究方案

教学效率的提高，有效教学目标的实现，是各种因素发挥整体效能的过程，这就迫切要求教师加强有效教学理论的学习。随着课题的确立，我们进行了一系列的有效教学理论的培训，掀起“头脑风暴”学习。①先是在周二的集体教研例会上带领课题组成员们学习了《有效教学论》的第一部分，什么是有效教学，使课题小组的成员对有效教学有了初步的认识；②布臵了《有效教学论》的继续学习任务，并为老师们提供了学习网址；③充分利用学校和家里的网络设施，共享学习，使所有成员都能在短时间内学习有效教学理论。在学习的过程中，老师们越来越强烈地感觉到以往难以解决的课堂低效问题找到了解决的理论支撑，“怎样才能使教学更有效” 成了老师们经常讨论的话题；④成立了以学校一把手和主抓教学的副校长为课题研究的专家组，便于我们随时请教；⑤通过查阅书籍、网上搜索等手段，了解了国内外有关有效教学的研究现状，先后学习了《课堂教学有效性初探》、《课堂教学有效性心得》、《课堂教学有效性界说偏失的现状、影响及其纠正》、《新课程背景下课堂教学有效性初探》、《有效课堂教学实施的几点构想》、《怎样进行有效的课堂教学》等文章，并在教研例会上讨论完成了课题的理论综述。课题组成员相互学习、交流这些理论，统一了思想，切实做好了课题实验的前期理论准备工作。《有效教学论》的系统学习为我们的方按的制定和研究工作有效开展奠定了思想理论基础。

3、专家论证，加强研究实施 在我们的开题报告形成之后，学校教科室也非常重视，为了使我们的研究具有可行性，学校教科室召开了“提高课堂教学有效性的实践研究”课题的开题答辩会。

这次答辩会由特级教师、学校主抓教育科研的副校长孔冬青同志亲自主持，学校一把手段和平和主抓教学的副校长卫强为组长带领学校班子全体成员为评审组参与了会议的全程。

在答辩会上，课题主持人郭维军宣读了开题报告，然后以段和平校长为首的评审组对报告进行质疑，主抓教学的副校长卫强就开题报告存在的问题进行了面对面的培训、点评，使我们受益匪浅，为进一步完善我们的开题报告提供了帮助，为今后的课题研究增强了研究的目的性与针对性。同时，这次活动为本课题的实施争取到了物质上的保证。本次答辩会后，我们按照专家的意见认真对方案进行了再一次的修改、完善，最终形成了《提高课堂教学有效性的实践研究》开题报告，成功的召开了课题的开题会。为保证课题的顺利实施，提供了必要的物质和业务支持，从而保证了课题研究的有序开展。

★★★

（二）实施阶段（2008年9月至2010年4月）

1、分组研究，双向推进。为了使课题研究扎实深入，结合学校物理教学的实际情况采取了分备课组进行研究的方式，基于课题组成员分散在八九年级备课组的现状，同时在八九年级进行课题研究，但是重点放在九年级，进行有效课堂行为设计的研究，并从有效的集体备课、有效的教学设计（即有效的教与学的方式和有效练习设计）、有效的使用信息技术的三个子课题中选取两个进行分组研究，双向推进实施。学校积极为课题组的老师们搭建研究平台，提出了行动、实践研究的方法，不怕出问题，出问题了，反思问题，纠正问题，只要思路不错，纠正后再实践的战略决策。并提出在学校 “2008文化节”上，让课题组成员分别上一节有效课堂的研究课，让市教研室和教科所的相关领导给予指导。同时学校多方筹措资金，优先为九年级16个班配备多媒体教学设施，使多媒体真正的走进了班级，为课题的实施提供物质条件的保证。

2、“同步运行”，预设引领 随着课题的确立，我们进行了一系列的有效教学理论的头脑风暴学习。在每次的课题组例会上，我们都有计划地进行有效教学的理论学习，并围绕课堂中如何创设有效的情境、如何有效运用教与学方式，如何有效练习、如何有效使用信息技术四个子课题“同步运行”进行了研究。通过2个月的研究，我们感到单纯从情境创设等几个方面进行研究还不能形成完整的有效教学课堂，在教学中，时常会有这样一种感觉：总是在教师上完了课后才发现课前的预设有很多问题，课上有很多不完善的地方，降低了课堂教学的效益，课前的教学设计也失去了有效性。为了改变这一状况，促使老师们的课堂真正有实效、有价值，征得段校长的支持，在主抓教学的副校长卫强的带领下，我们课题组一行到焦作永威中学学习参观，回来之后，我们集思广益，调整了研究思路，先根据所学经验，结合我们教学实验的探索，先预设了一个有效教学的模式，引领教师进行大胆的实践和创新，从有效集体备课和教学设计、信息技术等方面拉动有效教学课题研究实施。

3、同伴互助，共同实施

在确立了研究重点之后，课题组召开了第一次物理组全体成员例会，在例会上，向八九年级物理组全体教师传达了本学期课题的研究重点，并对有效教学行为设计的要求进行了解读，要求八年级把物理备课组主要研究新授课的有效教学模式，九年级物理备课组主要研究复习课的有效教学模式，并对该课型的教学环节进行研究设计。研究任务虽然布臵了下去，经过两周的探索，经过反馈得知大家对任务的理解还有很多不明确的地方，操作起来还有一定的困难。在我们比较迷茫之际，学校的段校长提出了要想超常规的出成果，就得大胆的否定原来的自我，超常规的预设和实践，在实践中反思，在反思后矫正，矫正后再实践的战略思想。于是，我们又召开了第二次全体物理组成员研讨会，为每个成员印发了《济水一中物理组复习课和新授课教学模式》试行稿（详见附件三），共同进行学习，共同讨论，并提出几点要求，明确了进行有效教学行为设计的步骤蓝本，为各成员的研究提供了帮助。

这次研讨会后，各备课组长和全组成员一开展同伴互助，对有效教学的行为设计有了深入的理解，也都明确了各自的研究任务，利用教研活动时间各备课组组织老师开始查阅课程标准、课程标准解读及心理学等相关的资料，对各自选定的课型集体进行了设计和论证，并参照试行稿进行了集体备课。

4、突出行动，强化实践。有效教学的模式设计仅仅是纸上谈兵是远远不够的，为了验证我们的行为设计是否合理、是否具有可操作性，是否具有普遍性，课题组决定自己先通过突出行动研究，强化教学实践环节，加强过程性、操作性研究，进一步掀起有效教学的研究氛围。

①骨干引领，以点带面

我们课题组有3名市级学科带头人，3名市级骨干教师，为了充分发挥骨干教师的示范辐射作用，确保课题研究有质量，我们决定先由这些骨干教师各上一节研究课，将物理学科的有效教学模式设计运用到实际中，用具体的课例进行验证。骨干教师接到任务，都认真进行了准备，并在上课后结合所采用的模式设计进行了教学反思，为课题的进一步研究提供了案例，所有观摩教师就课堂的有效性进行研讨。骨干教师的引路为物理组全体教师提供了互相学习的机会，并拉开了课题实践验证的序幕。同时，采用课后教师先简单说课，说自己的教学设计的有效性的预设，再进行自我反思，谈自己在课堂中实施中有效性的落实情况的得与失，接着备课组成员主要找问题、提建议。一个个生动的范例，及时地为老师理清了思路，掀起了课题研究的热潮。

②同课异构，优势互补。

随着骨干教师的引领式研究的开始，各备课组也开展了组内的研究与实践。各备课组的每位教师都选定一节所要验证课型的内容，先自行进行教学设计，然后由组长带领全组教师进行课前说课，讲课的老师阐述自己的设计后，讲课人和组内成员围绕情境的创设、教学方式和学生的学习方式、有效的练习等问题共同探讨，提出改进意见和方案，对个人初备的教案中设计的难点、焦点问题提倡并要求组员之间进行“说辩”，在“说辩”中达成共识，从而提高了课堂预设的有效。因为是同一备课组，所涉及的教学内容相同，大家对教材都比较熟悉，提出的建议也比较合理，这种同伴互助式的试讲对教师的教学设计是否有效起到了及时指导的作用，也极大保证了教学设计的有效性，杜绝了低效课堂的出现。在确立了富有个性的教案之后，课堂教学环节便成了教师研究的核心。各备课组可以采取多种形式，或同课异构，或一课三上，在组长的带领下，开展课题研究活动，“同课异构”活动是我们进行课题研究的一种尝试。为了验证《济水一中物理组复习课和新授课教学模式》试行稿（详见附件三）的可操作性，九年级备课组充分利用团队的力量，把《运动和力》的内容分为五个课时，每人负责一个课时，按照这复习课五个环节进行教学设计，进行了课堂展示，并就如何提高复习课的有效性进行了研讨，所有的物理老师都参与了研讨，大家从不同的角度阐述了各自的观点，对复习课的行为设计再次进行了论证，收到了良好的效果。学校主抓教学的卫强副校长也参与了我们的活动并提出了宝贵的建议。更为可喜的是，通过这次的研讨活动，使大家深受启发，期末复习阶段，其他各备课组也纷纷学习九年级物理组的做法，分工明确，发挥团队精神，对每个单元的内容重新进行了整理，按照五个环节进行精心的设计，大大提高了复习的实效性。再如八年级备课组的研究活动，他们采用集体教研的形式：备课组内的四位教师，每两位教师结成一组，共备一节课——《欧姆定律》；再选定其中的一人上课；听课、评课，备课组和课题组全员参与，就如何有效创设情境，如何使教与学的方式更有效等问题开展集体“会诊”活动。如此有效的同伴互助，不但促进了课题的研究，同时促进了教师群体的集体成长。

③构建网络 共享研究

他山之石，可以攻玉。近年来通过博客工具来进行交流学习，已经成为一种趋势和时尚。为了促进教师的互助交流，我校开通了济水一中研修茶座博客群，参与教师充分利用这个网络平台，将自己研究体会等通过博客让全市的物理教师共享，并在上面开辟了专有栏目，对实施中的困惑提出问题，进行交流。其中的一些点子和建议，使课题组的老师受益匪浅。各备课组在组内创建了自己的教学资源库，把原创或收集到的相关课程资源、教学资源（如课件、教学设计、练习、案例）等、有选择地整合利用于自己的教学实际中，为课题研究丰富了资料。经过一段时间的实施，学校班子一行，认真的研究和调研，请市教研和教科所的专家，一起把我们的教学模式加以提升，抓住主要环节，命名为“三环自主”教学模式（详见附件四）。④模块整合，实现突破

为了使我们的课题研究服务于教学，避免课题研究与教学工作脱节，我们制定了集体听课制度，并把学校班子领导分工到各个年级，由督导室和教导处联合执行。本学期，在物理组掀起研究实践高潮的同时，我们继续保持集体听课的传统做法，对参与同课异构的教师进行第二天地跟踪看课、研课，集体分析诊断，从不同的角度，不同的高度，分模块、分环节、分层次对做课教师的教学设计的实施再次提出有价值的建议，提倡做课教师进行研讨后的二次设计，逐步形成有价值的教学设计。在“2008、2009文化节”上，我们对“自学——互动——反馈”三个模块进行整合总结，构成有自己学科特色的有效教学模式——“三环自主”教学模式，赢得了观摩教师的一致好评。

在课题的研究过程中，我们还根据研究的子课题模块，强化过程管理，坚持每月一次的课题组例会制度,总结每月的研究情况,以指导下个月的工作。使每位教师都能在每月里，上一节课题研究课，设计一篇优秀教案，写一篇有价值的教学反思，制作一份有效的教学课件。认真学习有效教学的相关文章，每学年撰写一篇有关有效教学研究的案例或论文。

⑤技术支撑，优化提升

电子教案和电子课件（PPT）的制作有助于有效的信息技术支撑优化教学。课题组成员虽然在参加课题之前都拿到计算机中级以上合格证，但是由于培训时间较长，学校教室也没有配套的多媒体设施。所以原来学习的相关技术由于时间的冲淡，教师普遍感觉陌生，不上手。于是利用暑假和平时教学之余，参加了市电教站组织的多媒体课件制作培训和现代信息技术（初级和高级）培训，为有效优化教学提供了技术的保障。

★★★第三阶段：总结验收阶段（2010年4月——2010年5月）

通过“提高课堂教学有效性的实践研究”，根据实践，反思，再实践，再反思，理论提升的基本课题实践思路，历经两年时间，基本形成物理本学科有效教学模式。整理相关资料，形成相关论文，进行交流，表彰先进教师。并做好课题的结项工作，申报课题结项。力求通过本课题成果转化，打造成形成我校特色，为我校的长足发展夯实后劲。

八、研究成果：

我们课题组结合我校的实际情况，为了深入推进新课程改革，在课堂教学中落实初中物理课程标准的基本教学理念，以促进学生素质的全面提高和教师的不断进步。从2008年5月立项伊始，历经两年的实践研究，通过严密的课题论证，理论学习，参观考察，大胆实践，不断反思，我们认为研究基本达到了预期的效果，初步实现了研究目的。科研目标初步基本达到，育人目标也初见成效。

（一）研究成效 1.学生受益

①首先在课题研究中学生的学习积极性高涨，精神振奋，学习兴趣得到了很好的培养。

②学生从繁重的作业负担中解脱了出来，变痛苦的学习为愉快学习，变被动学习为主动学习，变强制学习为自主学习，有利于学生的身心健康发展。

③在创设“三环自主”的课堂教学中，学生学习能力得到了充分的发展，个性得到充分的张扬，真正落实了三维目标。

2.教师受益

我校试验教师在课题研究过程中，既是指导者也是参与者，在师生交往中发展了自己，在理论认识中丰富了自己，在把握规律中端正了自己，在借鉴他人中完善了自己，在反思总结中提升了自己。从而真正成为新课改的实施者、推动者和创造者。本课题组撰写论文40余篇，展示优质课20节，郭建波、郭江波、张四海等老师快速成长为省物理优质课教师，济源市骨干教师。卢海峰、牛慧琴、赵丽霞是团队的新秀，也是课题组的精英成员，通过课题研究的历练，已经成长为校级教学能手。形成了一系列研究成果，在国家、省、市级论文评比中有多人获奖，成就了我校教师团队的专业化发展。

3.学校受益

通过课题研究参加实验的教师和学生得到明显的提高，这些师生在教育教学实践中成为课题研究的有力推动者，让有效教学理念成为学校校本教研发展的标向，从而带动学校教研水平和教育教学质量的提升。

4.理论贡献

我校依托物理学科进行教学研究，经过反复实践、总结、反思、修改，探索出了“三环自主”有效教学模式（详见附件四），这是本课题组成员经过辛勤的劳动，对教学研究工作做出的一点贡献，仅供参考。

5.创新之处：

通过课题的研究与实践，总结并形成本土资源，优化了物理课堂教学；探索出有效课堂教学的新模式“三环自主”，促进我校物理教师团队的专业化发展，促进学生和学校的发展。

(二)认识成果

1、有效教学的理念进一步提升

随着课题研究的展开，我们组织教师共同学习了《有效教学论》等的教学理念得到提升。对课堂有效学习的内涵和意义有了更深一步的了解，老师们真正认识到：

①有效教学是教师遵循教学活动的客观规律，以尽可能少的时间、精力和物力投入，取得尽可能多的教学效果，从而实现特定的教学目标，满足社会和个人的教育价值需求的一种现代教学理念。②衡量教学是否有效的唯一标准是通过教师一段时间的教学以后，学生有无具体的进步和发展，如果学生不想学或是学了没有结果，即使教师教得再多再苦再累，也是无效教学。同样，如果学生学得很累，也没有得到应有的发展，也是无效或低效教学。

2、有效教学的课堂教学模式初步成型

通过阶段研究，我们初步确立了物理学科的有效教学模式——“三环自主”课堂教学。我们依据初中物理课程的教学目标，从初中生学习理化生课程的心理特点出发，认为“三环自主”的教学模式达成需要以下几个环节：自主学习→师生互动→反馈拓展。我们对学生学的行为和教师教的行为进行了设计与论证（详见附件四：三环自主课堂教学模式实质的解读）。

（三）实践成果

1.一系列的初中物理试卷的编写、专题讲座、九年级电子教案、九年级的电子课件（PPT）等本土特色的集体备课成果。

2.优化了物理课堂教学的有效性，初步形成了本土的“三环自主”教学模式，促使我校物理教师一系列省市物理优质课的诞生。

3.助推了我校物理教师团队的专业发展，一系列教学论文相继诞生，教师培训积极而富有成效，在短短的两年内，我校物理教师在各方面取得了非同一般的成绩。

4.对于学生层面，提高了学生学习物理的兴趣，初步预防和有效延缓了八年级物理教学两级分化的产生，使九年级的物理学习后劲加以持续和发展，使学生在每年的全国

初中物理竞赛和中招考试中成绩名列我市前茅，有效的提高了我校的物理教学成绩，为减负提质做出了有益的探索。5.在设施方面，有效的刺激和拉动了学校的课堂教学设施的发展，两年来，学校逐步为每个班级配备了教学多媒体，电子教鞭，充实完善了实验室的实验设施。为教师人手配备了一台笔记本电脑，为整合有效的教学资源提供了硬件保证。

总之，有效的课堂教学是社会政治经济发展对教育提出的必然要求，它对于减轻师生的身心负担，提高质量具有重要意义。有效课堂教学的实施也是一个系统的工程，作为基层教育工作者要进行不断地研究与探索，挖掘出更多的有效课堂教学实施策略，来丰富和发展我校的教育理论宝库。

今后，我们将在课题实践的基础上，以饱满热情完成课题最终成果的转化，以达到实验的最终目的，让物理教师团队获得发展，让我们的学生获得发展，让我们的学校硕果满园。

九、课题附件目录 附件一：开题报告 附件二：中期报告

附件三：预设的物理新授课、复习课有效教学模式

附件四：提升过的“三环自主”教学模式及课题组上的研讨课中新授课、复习课教案

附件五：课题组成员实践小结 附件六：课题组外出学习心得 附件七：课题组参见课题活动实践图片汇总 附件八：学生问卷调查分析

附件九：课题组成员在课题实施阶段的获奖证书复印件 附件十：课题组学习材料

附件十一：课题组编写的电子教案、PPT课件、单元测试卷、2009和2010年参与市电教站组织编写的实验加试辅导材料、课题组编写的十套2009年中考模拟试卷、专题复习资料（光盘1）

附件十二：课题组成员张四海老师参加的2010年河南省物理优质课大赛视频（光盘

第二篇：济水一中关于开展

济水一中关于开展

深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据《中共济水街道工委关于在党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《中共济源市教育体育局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，济水一中党支部开展深入学习实践科学发展观活动从2009年3月下旬开始，2009年8月底基本完成（以下简称“学习实践活动”）。为切实搞好学习实践活动，特制定如下实施方案。

一、参加范围 全体党员。

二、方法步骤

学习实践活动，整体上要围绕省委提出的“推动科学发展，加快中原崛起”的主题，围绕市委提出的“深入学习实践科学发展观，早日把济源建成全省最富最美城市”的主题，围绕教体局提出的“贯彻落实科学发展观，创建全国教育强市”的主题，以“建幸福和谐校园，办人民满意教育”为目标，以打造“三环自主”高效课堂、“创五星班级、做文明学生”创建活动为核心，以促进教师专业成长，建设书香校园为重点，着力提高教师素质，积极打造高效课堂，坚定不移走内涵发展、文化兴校道路，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求，紧扣学校发展实际，把“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动纳入学习实践活动中，统筹安排，协调推进。学习实践活动分三个阶段进行： 第一阶段：学习调研

时间安排：2009年3月下旬—4月底

主要任务：学习调研、开展讨论、提高认识、增强素质。重点抓好2个环节：

1、搞好学习调研。

（1）精心组织学习培训。组织广大党员教师认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，班子成员还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习全国、全省、全市“两会”精神；学习全国、全省、全市教育工作会议精神；学习胡锦涛总书记关于倡导八种良好风气的重要论述和在全国优秀教师座谈会上的讲话精神，学习《教育法》、《教师法》、新修订的《中小学教师职业道德规范》等法律法规和《教师礼仪》、《公民道德》、《市民文明素质教育读本》以及《公共文明礼仪知识读本》等；同时，要把学习实践活动与学习吕祥浩同志先进事迹结合起来，丰富学习内容，提高学习效果。党员教师要带头学习，班子成员要带头做学习报告。要根据实际情况确定学习形式和方法，增强学习效果。学校学习实践活动领导小组办公室将通过举办主题演讲比赛、组织大型专题报告会、组织集中宣讲、举办研讨班、进行理论知识测试等，在全校营造浓厚的学习氛围。

（2）深入调查研究。紧紧围绕“贯彻落实科学发展观，创建全国教育强市”这个主题，全面贯彻落实办事处党工委、教体局党组学习实践活动动员大会精神，把保持教育事业又好又快发展，强力创建全国教育强市作为重要内容，采取多种形式，深入一线教师、学生调研。要着重围绕教体局2009年工作要点、围绕2009教育工作会议精神、围绕实施“三名工程”等一系列安排部署，围绕“学习科学发展观的重要意义”、“教师在构建和谐校园中的作用”、“打造三环自主高效课堂教师应当怎样做”、“如何做一名人民满意的教师”等专题开展讨论，开展深入的调查研究。学习调研阶段，所有参学对象都要形成高质量的调研报告。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。

2、开展解放思想讨论。要按照解放思想，大力弘扬求真务实精神的要求，围绕推动科学发展和进一步牢固树立“三种意识”（机遇意识、总量意识、超前意识）、弘扬“六超精神”（超前的理念、超前的思路、超前的谋划、超强的力度、超常的做法、超硬的作风）等，深入进行讨论，引导广大教师特别是党员教师把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，把思想认识从不切合教育事业科学发展工作实际的办学理念、思想作风和陈旧工作模式中解放出来，解放思想与工作创新结合起来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对教育事业是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样以科学发展观为指导促进济源教育新一轮发展进行再认识，形成新共识，创造新观念，理清新思路，促进新发展。并且要求党员教师开展好自查活动，特别是对照师德要求进行“反思”，查找问题和不足，重点查找向学生推销教辅材料或其他商品；接受学生家长财物、吃请；体罚学生、歧视差生、侮辱学生；动员学生参加课外补习班，搞有偿家教；缺乏敬业奉献精神等方面存在的问题和不足，要求每位教师写出自查报告。并通过召开座谈会、问卷调查等形式，研究制订整改措施和办法，把解放思想讨论引向深入，使广大教师特别是党员教师进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，实现思想上新的解放和新的统一。

第二阶段：分析检查

时间安排：2009年5月上旬—6月底

主要任务：分析检查、召开民主生活会、查摆问题、群众评议。重点抓好2个环节：

1、召开学校班子专题民主生活会。

（1）确定好生活会主题。专题民主生活会要按照坚持发扬党内民主，走群众路线的要求，紧密联系教育工作实际，围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展确定主题；围绕创建全国教育强市、进一步推动教育优先科学发展确定主题；围绕落实教体局2009年工作要点，全面推进教育教学工作确定主题；围绕打造“三环自主”高效课堂，“两归还六相信”德育自主管理理念确立主题。

（2）查找好问题。要在采取多种形式广泛征求教师对领导班子及其成员意见的基础上，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来学校的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养、作风建设和服务学校发展方面存在的突出问题，并深刻分析原因。要对照创建全国教育强市的要求，对照“规范化学校”、“特色学校”、“示范学校”创建的要求，对照“三环自主”课堂教育的要求，对照“创五星班级，做文明学生”活动的要求，查找发展理念、发展思路、发展举措和体制机制等方面的突出问题；（3）准备好发言材料。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，发主材料要立足学校发展实际，学校重点工作，做好充分准备。

（4）开展好批评与自我批评。民主生活会上，班子成员要紧紧围绕会议主题，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，自觉改进提高。

（5）组织好生活会。专题民主生活会可与民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围，可邀请部分老教师、老领导、教师代表、学生代表列席。民主生活会要坚持正面教育为主，重在提高思想认识，不纠缠历史旧账。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。

2、形成领导班子分析检查报告。

（1）实事求是撰写。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映我校贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因。要深入分析当前经济环境对创建全国教育强市带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员教师在以科学发展观为指导加快教育平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好教育工作的努力方向、总体思路和主要举措。

（2）深刻检查分析。学校支部要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性，防止写成一般性的工作报告。（3）反复修改完善。分析检查报告初稿形成后，召开支委扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改，不断完善。

（4）组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要采取召开座谈会或书面评议等方式，认真组织群众评议。要坚持代表性、层次性和广泛性的原则，合理确定参评人员范围，并邀请教师代表、学生代表、家长代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。分析检查报告和群众评议结果要以适当方式在一定范围内公布。

第三阶段：整改落实

时间安排：2009年7月上旬—8月底

主要任务：针对问题、制定措施、集中整改、健全机制。重点抓好2个环节：

1、制定整改落实方案

（1）制定整改措施。以领导班子分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，把分析检查报告中提出的整改落实措施具体化、责任化、制度化。要做到四个结合：与贯彻落实省委、市委学习实践活动动员大会精神相结合，与贯彻全国、全省、全市教育工作会议精神相结合，与全面落实教体局2009年工作要点相结合，与加快教育发展创建全国教育强市相结合。

（2）明确整改要求。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到“八个正确处理”，即正确处理长远规划与近期目标的关系，正确处理外延拓展与内涵提升的关系，正确处理规范管理与特色创建的关系，正确处理整体与局部的关系，正确处理显绩与潜绩的关系，正确处理校长与教师的关系，正确处理党务与业务的关系，正确处理专业发展与素质提升的关系。同时要明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。

（3）组织党员参与。要组织引导广大党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定和实施。

2、集中解决突出问题

（1）认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的问题；哪些是通过努力，在近期可以解决的问题；哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的问题。

（2）抓住重点问题。解决问题要突出重点，特别是着力解决好贯彻落实省委、市委一系列决策部署和创建全国教育强市等方面的突出问题，着力解决好“三环自主”课堂教学、“五星班级”创建、德育导师制实施等方面面临的问题。

（3）有效解决问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。

（4）把解决问题与创新体制机制结合起来。认真清理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制。进一步完善各项行政制度，健全教学、科研、后勤管理制度；要不断完善在创新思想观念、转变工作作风、服务教育发展等方面的规章制度。对于涉及全局性的体制机制问题，鼓励提出建设性的改进意见。

学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作。学校将接受办事处党工委、教体局党组组织进行群众满意度测评。

三、组织领导

学校要切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

（一）落实领导责任。党支部全面负责我校的学习实践活动，支部书记要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责，党员领导干部要充分发挥示范带动作用。

（二）着力探索创新。坚持“规定动作”和“自选动作”相结合，使学习实践活动更加丰富多彩、富有特色。重点要开展“四比三争”活动（比学习、比教学、比教研、比贡献，争当好党员、好教师、好校长）；班级开展“创五星班级、做文明学生”活动；在全体教职工中开展“争当优秀德育导师”、“教学能手评选”活动等，总之学校将大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。

（三）营造良好氛围。充分运用教育电视台、济源教育、教育网站、教育动态等新闻媒体，利用全体教职工会议、学生主题校会、广播、黑板报等，充分发挥舆论宣传引导和推动学习实践活动的作用，在全校大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传市委、局党组关于学习实践活动的有关决策部署，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习实践科学发展观的先进典型。要及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的实效，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。要尊重宣传规律，掌握报道节奏，注重宣传效果。

（四）做到统筹兼顾。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习调研、分析检查、整改落实阶段的各项工作有机衔接、前后呼应，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要正确认识和处理开展学习实践活动与搞好当前教育教学各项工作的关系，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

济水一中党支部 2009-03-25 济水一中党支部深入学习实践科学发展观

活动领导小组

为加强对深入学习实践科学发展观活动的组织领导，确保学习实践活动扎实有效地开展，决定成立济水一中党支部深入学习实践科学发展观活动领导小组。

组 长：段和平济水一中校长

常务副组长：卫 强 济水一中党支部书记、副校长 副 组 长：汤 科 济水一中党支部委员、副校长

牛芳岩 济水一中党支部委员、副校长

姚素琴 济水一中党支部委员、教导主任 成 员：王家和 济水一中副校长

李 艳 济水一中工会主席、办公室主任 吴 岩 济水一中政教主任 李石艳 济水一中总务主任 郭维军 济水一中教导副主任 苌翠萍 济水一中政教副主任

王桂兰 济水一中团委书记

王 毅 济水一中第一党小组组长

李素玲 济水一中第二党小组组长 领导小组下设办公室，汤科同志兼任办公室主任。

济水一中党支部

二○○九年三月二十五日 附：具体分工如下： 第一组：组 长：段和平

成 员：李素玲 王 静

责任科室：英语组 第二组：组 长：卫 强

第三组：组 第四组：组

第五组：组

第六组：组

第七组：组

成 员：王责任科室：数学组 长：汤成 员：苌翠萍责任科室：政史组 长：牛芳岩成 员：王桂兰责任科室：体音美组 长：姚素琴成 员：郭维军责任科室：科学组 长：王家和成 员：杨玉环责任科室：语文组 长：李成 员：李石艳责任科室：行管组 毅 刘 伟

科

李武站

王保星

郭江波

裴会霞

艳

吴岩

第三篇：八6班家长志愿者济水一中研学感想

济水一中，无悔的选择

——家长志愿者研学后的感想

第一次参加济水的研学，是孩子刚上初一时，那么多的学生、老师、家长齐聚小浪底景区，分成了若干小组，有演讲比赛、有经典诵读、有河边写生、有老师精心准备的第二课堂、有 “专业”的小记者和导游……，当时给我的震撼太多了，济水的老师怎么这么历害！那个叫不上名字的的年级主任、还有那个地理老师、还有校报的小记者和导游都给我们一起参加的家长留下了很深的印象，孩子选择这样的学校，有这样的老师和这样积极向上的氛围，值！

第二次听说济水的研学，是去年初二的太行周庄徒步52公里，听到后只有三个想法，学生真的走完了吗？媒体上的报到太壮观了！有那么多的志愿者，学校、家庭、社会相结合，全面育人做的太好了。

今天，我终于做为一名志愿者的身份亲历了太行周庄52公里的徒步，活动结束后，心情久久不能平静，传说都变成了现实，学生脚磨起泡了还能坚持走完；我们认识的王校长、孔校长、牛校长以以及许多带队老师都坚持走完全程，用旅行社的一句话最能表达所有志愿者的敬佩之情“我们也组织过其他学校进行过类似活动，但他们的好多女教师走出环城路就开始坐车了”，向所有坚持到底的老师致敬，因为有了你们的坚持，才会有孩子们的进步；在活动中最辛苦的就是那些户外志愿者、交通安全志愿者、通讯保障志愿者、医疗保障志愿者以及学生都睡了还在巡逻的安全志愿者，活动中很多细节让家长感动，为了学生的安全挡住对面来车的是你们，晚上2点了还在坚持巡逻的是你们，正是因为有了你们活动才能安全顺利的进行，有了你们才使使奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神在青年一代中发扬光大，我觉得这才是研学活动中每个学生最应该学习的。

活动中有过家长对孩子的关心（帮孩子打饭、给孩子买零食、送饮料……），也有过个别学生因累而发泄对老师的不满、因兴奋而晚上不休息，我想这也是今后生活学习中学校、家庭、社会都应该努力的。

现在的孩子，在家大多是饭来张口、衣来伸手的小皇帝、小公主，生长在温室里，娇生惯养，身在福中不知福，最缺乏的是吃苦耐劳，坚忍不拔的品质。两天50多公里的磨砺，让每个孩子经受一次淬火成钢的洗礼，接受革命传统的教育，故天将降大任于斯人也！必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤……无论在以后的学习还是生活中，孩子们的意志品质会更加的坚强。事实证明，我们的孩子是优秀的，是能经得起风吹雨打的，成长过程不光需要温室阳光，更需要狂风暴雨的洗礼。这次研学确实触及灵魂，很有必要，只是有个疑问就是——强度不是有些大，会不会对孩子的骨骼发育有影响。

让我们的孩子成为中小学生守则上要求的学生，是每一个家长的希望。

选择济水一中，离希望更进一步！

第四篇：张小刘与济源市公安局济水分局治安行政处罚一案驳回申诉通知书

张小刘与济源市公安局济水分局治安行政处罚一案驳回申

诉通知书

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（2010）济中行监字第3号

驳回申诉通知书

张小刘:

你因与济源市公安局济水分局治安行政处罚一案，不服我院于2009年5月14日作出的（2009）济中行终字第15号行政判决，你以该判决认定事实有误，判决不公为由，向本院提出再审申请，要求撤销本院作出的（2009）济中行终字第15号判决。本院受理你的再审申请后，依法组成合议庭对本案进行了审查。

经审查，本院认为：济源市公安局济水分局和一、二审法院认定你的行为构成扰乱公共场所秩序的事实清楚，证据充分，故你要求撤销济源中级人民法院作出的（2009）济中行终字第15号行政判决的理由不足，不予支持。且你并未提供新证据证明本院判决存在错误。

综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确，你的再审申请不符合法律规定的再审立案条件，根据《最高人民法院关于＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第七十四条之规定，予以驳回。

特此通知。

二O一?年四月二十一日

第五篇：济源市政府工作报告

2004年济源市政府工作报告

――2004年3月23日在市十一届人大二次会议上 济源市人民政府代市长 段喜中 各位代表：

现在，我代表市政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2003年工作回顾

2003年，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，抢抓机遇，开拓进取，经济和各项社会事业取得了较快发展。

主要经济指标增幅加快。初步预计，全市生产总值完成94.9亿元，比上年增长16.2%；全口径财政收入完成10亿元，增长23.7%；财政总收入完成5.34亿元，增长19.8%；限额以上工业企业完成增加值27.5亿元，增长29.1%；全社会固定资产投资完成41.1亿元，增长67.9%；社会消费品零售总额达到22.6亿元，增长12.1%；城镇居民人均可支配收入达到6797元，增长13%；农民人均纯收入达到2878元，增长6.8%；金融机构各项存款余额和贷款余额达到56.5亿元和50.4亿元，分别增长19.5%、24.3%。生产总值、限额以上工业企业销售收入、限额以上工业企业实现利润、固定资产投资、社会消费品零售总额五项指标增幅居全省第一位。

结构调整取得新进展。农业结构调整成效明显。区域布局初具规模，山区中药材、烟叶、制种分别发展到3.3万亩、2.4万亩、2.1万亩，平原蔬菜、优质专用粮分别发展到9.7万亩和16.9万亩，城区花卉苗木发展到1.07万亩，粮经比例调整到55:45。特色农业基地发展迅速，鲜切花基地、樱桃基地快速兴起，10个无公害农产品基地通过省级认定。畜牧业发展加快，养殖小区发展到224个，养殖专业户达到7157户，农民人均来自畜牧业的现金收入达到954元。工业结构进一步优化。“工业项目建设年”活动取得明显成效，实施工业项目110项，完成技改投资16.6亿元；济钢百万吨钢铁扩改、豫光5万吨电解铅精炼、丰田肥业5万吨复合肥等90个项目按期完工，沁北电厂、豫源2×13.5万千瓦热电联产、豫光10万吨电解锌、金马100万吨焦化、济源煤业乔庄井田开发等项目进展顺利。优势企业快速扩张，全市销售收入超亿元企业达到13家，新增限上企业14家。个体私营经济发展加快，新增私营企业176家，个体工商户1959户，中小企业贷款担保中心开始运行。加强对小煤矿和非煤矿山的集中整治，安全生产形势平稳。第三产业发展加快。旅游业在困境中稳步发展，完成小浪底景区北岸绿化、张岭俱乐部和五龙口景区基础设施建设；积极开展景区“创A”、“创优”活动，王屋山以第一名的佳绩入选第三批国家地质公园。加大市场建设培育力度，建成了城隍商贸中心、丹尼斯天坛店和一批商务楼，城乡市场繁荣。

改革开放取得新成效。企业改革稳步推进，20家企业完成改制，改制面达98.4%，企业化管理事业单位的改制开始起步。财政支出管理改革全面展开，完成乡镇财政体制改革，国库集中收付中心挂牌成立。人事制度改革不断深入，完成公务员过渡892人，事业单位全员聘用制改革顺利推进。进一步强化行政审批中心服务功能，实行网上审批，开通了“12345”便民服务热线。开展经营城市改革，对主要路段广告权进行拍卖，收购储备土地1580亩。积极扩大对外开放，实际利用外资1780万美元。实施企业“宁静工作日”制度，加大查处力度，涉企“四乱”明显减少，经济环境明显改善。

基础设施建设取得新成绩。交通建设成绩显著，济焦、济洛高速公路进展顺利，完成济邵公路扩建，通道绿化达307公里，新修乡村油路144公里，铺设砂石路230公里。城市建设全面推进，济源篮球城、新济源一中、污水处理厂、济水苑、南蟒河治理进展顺利，城市道路建设和绿化、亮化进一步发展；启动了“都市村庄”改造工程，规划项目108项，大部分已开工建设；加大创建力度，顺利通过全国水土保持示范城市验收，国家卫生城市通过省级鉴定。农业基础设施建设进一步加强，完成2万亩农业综合开发，布袋沟供水工程竣工通水，退耕还林和荒山造林完成6.5万亩，农网二期改造全面结束。

各项社会事业全面发展。5家企业和10种产品通过省级高新技术评审，跻身“全国科技进步先进市”行列。免收山区中小学生杂费的政策得到全面落实，高中阶段教育普及率达86%。山区群众收看济源电视节目难问题得到初步解决，济渎庙抢救整修一期工程顺利完成。抗击“非典”取得阶段性胜利，全市没有出现一例“非典”病人和疑似病例。推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，参加人员达34万人，占全市农业人口的75%。依法扩大社会保险覆盖面，新增各类参保人员1.8万人。加大扶持力度，5288名下岗失业人员实现再就业。计划生育工作得到加强，人口自然增长率降为4.35‰。统计工作被评为“全国第五次人口普查先进单位”。依法加强环保工作，城市水质得到改善。扶贫开发和驻村工作取得新成效。发放救灾资金248万元，较好地解决了受灾群众的生活困难。档案工作荣获“全国档案系统先进集体”称号。人防、气象、残联、史志、民族、宗教、侨务、外事等各项事业都取得了新的成绩。

社会主义精神文明和民主法制建设进一步加强。文明创建活动深入开展，5家单位被评为省级文明单位。大力推进法制建设，依法行政工作得到加强。严厉打击各类刑事犯罪，社会治安秩序良好。加强民兵预备役建设，圆满完成城市民兵工作改革任务。高度重视群众来信来访，认真解决群众关心的热点、难点问题。认真办理人大议案、建议和政协提案，满意率明显提高。加大政务公开、行政监察和审计监督力度，廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效。

总的来看，2003年是近几年来经济增长最快、完成项目和投资最多的一年，是各项社会事业加快发展的一年。这些成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表市政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部、驻济部队、武警官兵以及社会各界人士，表示诚挚的感谢！在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。一是农民收入增长相对缓慢，距率先实现全面小康的目标差距较大。二是工业结构需要进一步优化，原材料深加工企业、先进制造业和高新技术产业偏少，个体私营经济和外资经济所占比重偏低，环保压力增大。三是旅游业优势没有充分发挥，第三产业发展活力不够。四是发展环境仍有待改善，少数群众干扰项目建设的现象时有发生，一些政府工作人员服务质量差，办事效率低，政府自身建设和反腐倡廉工作还有待进一步加强。对这些问题我们一定要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、今年政府工作的总体要求和预期目标

2004年，我国经济发展仍处于新一轮经济周期的上升阶段，经济发展仍将保持较快增长势头，尤其对能源、原材料的需求将进一步扩大，为我市工业加快发展提供了难得的机遇。同时，各地发展步伐普遍加快，对资金、项目、资源、人才的争夺日趋激烈，区域经济竞争加剧，对我市进一步创新机制、优化环境、加快发展提出了新的挑战。我们必须紧紧抓住机遇，积极应对挑战，努力加快发展步伐。根据率先在中原地区实现全面建设小康社会目标的要求，立足我市实际，做好今年政府工作的总体要求是：以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，以“一争一创一率先”和实现“17116”为目标，以全面提升发展的速度、结构、质量和效益为主题，强力实施项目带动和开放带动战略，加快推进工业化、城镇化和农业产业化，大力发展第三产业，调整结构，深化改革，扩大开放，优化环境，全面发展各项社会事业，加强社会主义精神文明和民主法制建设，努力实现经济社会全面、协调、可持续发展。

围绕上述总体要求，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值完成113亿元，增长16.5%；其中，第一产业完成7亿元，增长6.5%；第二产业完成77亿元，增长20%；第三产业完成29亿元，增长11%；全口径财政收入完成12亿元，增长19.9%；财政总收入完成6亿元，增长12.3%；一般预算收入完成4.8亿元，增长23.5%；全社会固定资产投资完成70亿元，增长70.3%；城镇居民人均可支配收入达到7810元，增长14.9%；农民人均纯收入达到3130元，增长8.8%；人口自然增长率控制在4.2‰以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内。

三、全力做好2004年的各项工作

(一)继续大力实施“项目建设年”活动，充分发挥投资的第一推动力作用

坚持把项目建设放在政府经济工作的第一位，全力组织好“项目建设年”活动。工业方面，完成豫光10万吨电解锌和8万吨铅扩改、金马100万吨焦化、太行100万吨水泥、博海30万吨焦油深加工、方升5万吨树脂和4万吨离子膜烧碱、正兴10万吨玉米淀粉、中原特钢限动芯棒、乔庄井田开发、神源动力电池、蟒林煤业新井、天龙30万吨焦化、万洋和金利来烧结机技改等项目，加快建设豫源2×13.5万千瓦热电联产、奔月浮法超薄玻璃、济钢竖炉及煤气发电、轵城电瓶组装等项目。各乡(镇)、街道办事处要完成1-2个投资额在500万元(山区300万元)以上的工业项目。农业方面，抓好蟒河口水库、2万亩农业综合开发、5万亩玉米良种繁育基地、古轵生态苑等项目建设。城建、交通、旅游、电力方面，完成获轵路孟州界至留养段改建、黄楝树至孤山峡公路改建、王屋山景区基础设施建设、九里沟写生基地、西区变电站等工程，加快济源篮球城、新济源一中、济渎园林苑、南蟒河治理、垃圾处理场、多功能演播厅、地质文物博物馆、人口学校、济水苑小区、豫光经济适用房、丽都花园等项目建设。大力支持服务沁北电厂、西气东输支线、西霞院水库、济洛、济焦、济晋高速公路等国家和省重点项目，确保工程建设顺利进行。济钢200万吨钢铁扩建、豫光30万吨电解锌二期和10万吨再生铅项目、豫源4×60万千瓦机组、河口村水库、济运高速公路等项目要做好前期工作。

今年是我市安排项目最多、投资额最大的一年，全市上下要齐心协力，多方动员，确保项目建设按计划进行。抓住国家政策机遇，积极争取国债资金和上级专项资金；做好开行贷款工作，积极向银信部门推介项目，争取资金支持；发挥中小企业信用担保中心作用，缓解融资难问题；积极探索市场化融资的路子，吸纳社会资金和外来投资参与项目建设。开展“重点项目建设优良环境奖”评选活动，对创造优良环境、确保重点项目顺利施工的乡(镇)、街道办事处和市直单位以适当方式予以奖励。严格质量管理，全面落实项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制，坚决杜绝质量隐患。

(二)大力推进结构调整和产业升级，提升经济发展的质量和效益

坚持走新型工业化道路，调整优化工业结构。依托我市比较优势，抢抓市场机遇，加大技改投资，加快优势企业规模扩张，做大做强钢铁、铅锌、能源、陶瓷、农副产品加工五大优势产业，改造提升机电、建材、化工三个传统产业，提升工业经济竞争力。搞好铅锌、焦炭、树脂、钢、玻璃等初级产品的精深加工，拉长产业链条，提高产品附加值，加快产品结构由初级型向中高级型发展。通过招商引资，加快发展先进制造业。大力发展高新技术产业，以信息化带动工业化，不断提高工业发展的科技含量和经济效益。优化工业布局，抓好工业区的规划和发展，天坛工业区要加快水、电、路、通信等基础设施建设，入区企业达到10家以上，科技工业区建设要初具规模，入区企业达到16家以上。大力发展乡镇工业，搞好与大企业配套协作，培育企业集群，引导企业向工业区集中，避免分散布局造成环境污染和资源浪费。加强对工业运行的监测和预警，加大协调力度，确保工业生产正常运行。高度重视安全生产工作，强化安全生产责任制和安全监察，坚决遏制重特大事故的发生。

加快农业结构调整步伐，提升农业产业化水平。加强特色农业基地建设，鲜切花和花卉基地达到5000亩，樱桃基地达到1万亩，烟叶面积达到3万亩，无公害蔬菜基地达到2万亩。大力发展畜牧业，扩大养殖规模，抓好无公害畜产品基地建设，加强动物疫情监测和防疫，保证畜牧业持续健康发展，农民人均畜牧业现金收入达到1000元以上。围绕特色基地，加快培育一批农畜产品深加工型和营销型龙头企业，通过“公司+基地+农户”的形式，带动农业产业化快速发展。大力推进农业科技进步，发展优质、高产、高效、绿色和生态农业。加大财政支农力度，安排1000万元专项资金，用作扶持农业产业化经营的贷款贴息和奖补资金。加快信息服务、科技推广、良种繁育、农畜产品质量标准体系和检验检测体系建设，建立健全农业现代服务体系。完成3万亩退耕还林和荒山造林任务。加快农村富余劳动力转移，建立市、乡、村三级劳务输出管理网络，着力解决拖欠农民工工资问题，确保农民务工收入稳步增长。加大山区扶贫开发力度，改善基础设施条件，扶持贫困农民发展致富项目，组织好“迁户并村”工程，搞好试点，总结经验，积极推进。

以旅游业为龙头，提升第三产业发展水平。充分发挥我市丰富的旅游资源优势，尽快做大做强旅游业。改革旅游管理体制，形成全市统一领导、市场化经营、企业化管理的经营管理体制，公开转让景区经营权。加快景区基础设施建设，构建景区旅游回线，开发特色旅游项目，打造精品景区和景点。加大宣传促销力度，继续在国家和省级主要媒体上加强宣传，筹办具有济源特色的旅游节，积极开拓客源市场。加大财政扶持力度，安排1000万元专项资金，用于景区建设贷款贴息、旅游宣传补助和旅游发展奖励。全年接待国内外游客达到108万人次，旅游门票收入达到1000万元。搞好市场规划和建设，抓好亚飞汽车城、农机汽车商贸城、南街集贸市场、天坛钢材城、西街灯具市场等专业市场建设。积极发展连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等现代流通业，加快发展商贸、餐饮、交通运输、文化娱乐、体育健身、医疗保健、家政服务、物业管理、金融、保险等，促进第三产业全面繁荣。

(三)大力推进城镇化，构筑加快发展的载体

抓住我市列入“中原城市群”的机遇，按照有利于经济发展、以人为本、突出特色的原则，加快城镇化进程。加强规划工作，完成城区总体规划，调整城市土地总体规划，完善城市详细规划，增强规划对城市建设的指导和调控作用。加快市区建设，修建桃园路、沁园南路、学苑东路、汤帝南路等，基本实现城区路网畅通；完成沁园路、周园路、文昌路等人行道改造，搞好街道、街口的绿化亮化，完善公厕、垃圾中转站等配套设施，加快推进精品街建设；加快城区改造步伐，全面完成规划项目建设，改善城市形象，繁荣城区经济；采取各种措施，鼓励市区多建高楼，提高城市品位；加强城市供水、供电、供热、供气建设，集中供热面积增长10%以上，新增煤气用户5000户以上；继续开展城市创建活动，力争国家卫生城市通过验收、国家园林城市通过省级鉴定。因地制宜，科学规划，加快发展小城镇，完善城镇功能，充分发挥小城镇集聚生产要素、促进商品流通、吸纳农村富余劳动力就业的作用。通过经济推动、产业扩张，带动城镇规模膨胀，形成工业化和城镇化互相促进、协调发展的机制。完善加快城镇化的政策措施。深化土地使用制度改革，实行有利于企业发展的土地供应政策，允许乡镇企业和农民按规定将农村用地置换为城镇建设用地。深化户籍制度改革，实行以实际居住地登记户口的政策，取消城乡户籍差别。加快社区建设，完善城市基层管理。打破地区保护和城乡壁垒，建立统一、开放、有序的劳动力市场。开通农民进城的“绿色通道”，鼓励农民进城务工经商，切实维护其合法权益。

(四)大力发展非公有制经济，加快富民强市步伐

非公有制经济已成为我市经济发展的一支重要力量，要引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性，促进非公有制经济快速发展。坚持把服务放在第一位，多支持少干预，多指导少指责，多服务少设卡，多协调少扯皮，多帮助少收费，努力解决非公有制企业在融资、土地、技术、人才等方面遇到的难题，以宽松的环境、优质的服务催生非公有制经济发展壮大。继续修改完善有关的政策措施，保障非公有制企业享有同等的待遇和市场准入机会。积极引导非公有制企业发展科技含量高、效益好、没污染、符合国家产业政策、更能发挥本地优势的产业和项目，对发展前景比较好的产业，要大力扶持，逐步培育成为主导产业。积极引导非公有制企业克服“小进即满、小富即安”的观念，克服家族管理的弊端，改进粗放落后的管理方式，逐步与现代管理、科学管理接轨。非公有制企业要依法经营，照章纳税，增强社会责任感，保障职工合法权益。

(五)大力开展“对外开放年”活动，促进开放型经济快速发展

要以招商引资为重点，以开展“对外开放年”活动为动力，全方位、宽领域、多层次扩大对外开放。抓住新一轮全球和全国范围产业转移的重大机遇，采取各种有效的招商形式，扩大利用外资规模，提高利用外资水平。要增强招商引资工作的针对性，发挥我市劳动力、资源、能源等优势，吸引外商来我市投资兴业。完善招商引资政策，充分发挥工业区的优势载体作用，提高服务质量，降低商务成本，真正把工业区建成外资密集、带动力强的招商引资平台。加大财政扶持力度，安排1000万元专项资金，用作发展开放型经济的补助和奖励资金。积极组织参加有关的“贸易投资洽谈会”，积极参与东西合作、豫沪合作，主动承接沿海发达地区产业转移。全面落实出口退税贴息政策，鼓励各类企业扩大出口。鼓励有条件的企业积极“走出去”，拓宽发展空间。落实目标责任，完成招商引资10亿元，实际利用外资达到2070万美元，出口额达到1.32亿美元。

大力优化发展环境。加大社会评议和行政监察力度，转变政府职能，转变工作作风，形成服务群众、服务企业、服务发展的良好行政环境。坚持实施企业“宁静工作日”制度，大力整治“四乱”，坚决查处扰乱正常经营的违法违纪案件，为广大企业和工商户营造宽松的经营环境。及时协调解决厂村矛盾、厂群矛盾，促进厂村共同发展。大力建设“诚信城市”，树立政府诚信形象，开展全民诚信教育，形成崇尚信用、维护信用的良好社会信用环境。实行外来投资项目一把手负责制、服务承诺制、无偿代办制和跟踪保障制，加快与国际惯例接轨，强化依法行政和依法办事观念，营造“亲商、安商、扶商、富商”的浓厚氛围。

(六)深化改革，完善加快发展的机制

继续推进企业改革。全面完成企业改制任务，企业化管理的事业单位改革要取得明显进展；进一步深化企业改革，规范完善企业法人治理结构，推进企业用工、人事、收入分配三项制度改革；依法加强对改制企业的监管，督促企业认真贯彻执行《劳动法》、《社会保障法》等法律法规，依法用工，保护职工合法权益。

深化农村改革。创新农村土地经营制度，农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，完善流转办法，逐步发展适度规模经营。完善土地征用制度，保障失地农民利益。取消除烟叶外的农业特产税，农业税税率降低一个百分点，切实减轻农民负担。深化粮食流通体制改革，对种粮农民实行直接补贴。加强农村财务管理，加大对违法违纪人员的查处力度。

积极推进投资体制改革。深化城建融资体制改革，多渠道吸引外来资金和社会资金参与城市基础设施建设，公开拍卖桥、路、广场冠名权；深化城市公用事业管理体制改革，对供水供气、污水处理、垃圾处理等实行特许经营，对市政设施维护、绿化养护、道路清扫、垃圾清运、公厕保洁等进行公开竞争招标，推进市场化经营；加大市区土地收购、储备、拍卖力度，土地储备力争达到5000亩以上。

继续深化行政管理和财税体制改革。贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，深化行政审批制度改革。完善国家公务员制度，完成事业单位全员聘用制改革。健全公共财政体制，深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线改革，严格财政支出管理，确保收支平衡。依法强化税收征管，堵塞漏洞，清缴欠税，加强发票管理，以票控税，做到应收尽收。

(七)大力发展各项社会事业，加强社会主义精神文明和民主法制建设

大力实施科教兴市和人才强市战略。完善科技创新体系和科技推广体系，健全科技服务体系和科技进步奖励制度，提高科技进步对经济增长的贡献率。完善农村义务教育经费投入机制，加大危房改造力度，提高农村办学水平；义务教育实行一次性收费，继续免收山区中小学生杂费；大力发展高中阶段教育，确保新一中秋季招生；职业技术学院要强化师资和教学设施建设，做好迎评促建工作。抓好培养、吸引、选拔人才工作，党政机关、事业单位继续面向社会公开招录公务员和工作人员，鼓励机关工作人员领办、创办非公有制企业，完善机制，拓宽人才使用方式，充分发挥人才的第一资源作用。

坚持全面、协调、可持续的发展观。开展计划生育优质服务创建活动，加强下岗失业人员、流动人口计划生育管理，坚决遏制出生性别比失调现象，提高出生人口素质，稳定低生育水平。开展“大气治理年”活动，依法关闭浪费资源、污染严重的企业，坚决制止新上重污染项目，推广清洁生产和循环经济，加强生态保护和建设，确保大气质量明显改善。合理开发、节约使用自然资源，强化国土资源监察，强化基本农田保护，加大对无证矿山、煤矿和乱建乱占行为的查处力度，完善有偿使用机制，改进资源利用方式，提高资源利用效率。

实行积极的就业政策，推行城乡平等的就业制度。落实小额贷款、税费减免等优惠政策，提供免费职业介绍和再就业技能培训，为下岗失业人员自主创业、再就业创造条件。政府投资开发的公益性岗位，要优先安排“4050”人员就业。认真做好复转军人和随军家属的安置工作。进一步完善社会保障体系，符合条件的城市贫困居民要全部纳入“低保”范围；以个体、私营和外资企业为重点，扩大城镇养老、医疗、失业等社会保险覆盖面；完善社保资金征缴管理制度，对拖欠工资和“三金”、引起职工群体上访的企业，依法严厉处罚；探索建立低收入农民的最低生活保障、失地农民的生活保障、农民工的养老保险、孤寡老人的集中供养等农村社会保障制度。切实做好救灾救济工作。

大力发展文化、卫生、体育等社会事业。改革文化广播电视管理体制，加快城区、山区有线电视网络建设；搞好文艺精品创作，加大文物保护力度。加强公共卫生设施建设，建立健全疾病信息网络和预防救治体系，提高应对突发公共卫生事件的能力；推进医院管理体制改革，提高医疗服务水平；完善新型农村合作医疗制度，确保覆盖率达80%以上。大力发展体育事业，争取全国女篮甲级联赛河南主场赛在济源举行。积极支持关工委开展工作。办好老年大学，改善老干部活动设施条件。加强统计工作，通力协作，密切配合，搞好第一次经济普查。加快第二届市志续修工作。继续做好档案、人防、民族、宗教、残联、侨务、外事、气象等工作。

加强社会主义精神文明建设。坚持正确导向，加强新闻宣传报道工作。广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高市民文明素质。继续开展文明单位创建活动，规范文明单位的建设与管理。宣传科学，反对迷信，开展“扫黄打非”集中治理，净化文化市场。发挥文化大院、文化广场的阵地作用，提高农村群众文化生活水平。

高度重视民主法制建设。认真执行市人大及其常委会通过的决议，自觉接受监督。加强与人民政协的协商，接受政协民主监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。完善基层群众性自治组织，发挥自我管理、自我服务的功能。深入开展普法依法治理工作，加强基层司法所建设。加强法律援助，依法保护妇女、儿童、残疾人和未成年人的合法权益。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。支持驻济部队建设，开展拥军优属和军民共建活动。加强社会治安综合治理，争创“全省综治工作先进市”。依法打击各类犯罪活动，维护良好社会治安秩序。高度重视信访工作，落实信访责任制，积极化解遗留问题，维护社会大局稳定。

(八)树立科学的发展观和正确的政绩观，切实加强政府自身建设

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、自主发展和对外开放，促进经济社会和人的全面发展。树立正确的政绩观，坚持办实事，求实效，珍惜民力，不搞劳民伤财的“形象工程”；坚持察实情，讲真话，不虚报浮夸；坚持统筹兼顾，立足当前，着眼长远，不急功近利。

建设服务型政府。减少行政审批事项，规范行政审批行为，改进工作作风，简化办事程序，提高工作效率，降低行政成本，切实把政府职能转到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。加强学习和培训，提高公务员整体素质。认真组织实施行政效能监察，坚决纠正行政不作为和乱作为，提高服务和管理水平。

建设求真务实的政府。坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义，坚决制止短期行为和虚假政绩，坚持从本地的实际情况出发，从人民群众迫切要求解决的热点难点问题出发，从现实条件和可行性出发，踏踏实实做人，实实在在做事，干一件事，成一件事，繁荣一方经济，造福一方百姓。加大“目标管理，末位淘汰”实施力度，加大“十项重点工程”和“十项重点工作”督查落实力度，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。

建设依法行政的政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。依法制定各项政策，增加政策的透明度。改革行政执法体制，实行执法责任制和执法过错追究制，做到严格执法、公正执法、文明执法。开展行政执法人员社会评议活动，对服务态度差、办事效率低、吃拿卡要的行政执法人员要严厉查处、严肃处理。

建设廉洁为民的政府。抓好领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风工作，认真落实党风廉政建设责任制，加强权力观教育，加大政务公开、审计监督和行政监察力度，把反腐败寓于各项工作之中，始终保持公务员队伍的清正廉洁，做到清清白白做人，干干净净做事，勤勤恳恳为民。

各位代表，我市已具备了加速发展的基础和条件，又面临良好的宏观经济形势和机遇，任务艰巨，前景光明。让我们在省委、省政府和市委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，团结拼搏，开拓进取，为率先实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！