安全、环保、土地证件办理程序

第一篇：安全、环保、土地证件办理程序

一、安全许可证办理程序 1）新建项目申办

A、对确立的建设项目编制《工程地质勘查报告》、《可行性研究报告》，依据前两个报告编制该项目《安全预评价报告》。

B、依据《安全预评价报告》编制该项目《初步安全设施设计及安全专篇》，召开评审会，通过后进行安全设计报告备案。

备案提供资料：初步安全设施设计及安全专篇报告、安全设计备案申请表、安全设计报告上会评审专家组名单。

C、依据《安全预评价报告》、《初步安全设施设计及安全专篇》编制该项目《验收评价报告》，召开评审会同时进行现场验收，通过后进行验收评价报告备案、安全设施竣工备案；

D、审批中心出具征求意见书、受理通知书； E、安监局召开局务会审核通过后取证。2）改建、扩建项目申办

从“新建项目申办”B编制建设项目改建、扩建设计程序进行申办 尾矿库扩建：

1、坝体稳定性工程勘探

2、可行性研究报告

3、安全预评价报告（环评要求做：水土保持）

4、安全设施设计

5、施工招投标建设

6、监理跟踪

7、竣工验收

8、取证

3）安全设施设计变更申办

矿山生产系统安全设施设计中的提升、运输、通风、排水、供电、压气、供水、充填八大系统任意一个发生改变或尾矿库运营安全设施设计中的堆存、排洪、回水系统任意一个发生改变时均需进行安全设施设计变更。

A、提出申请，由原设计单位出具设计变更事项内容； B、专家组成员对现场进行核查，同时对设计变更内容进行评审，通过后出具评审意见和现场核查意见。

C、报送市局备案。4）基建期延期申办

A、首次延期的企业提出申请，由原设计单位进行现场核查后出具基建期延期证明；按照“96号文”要求准备延期申办资料；二次或二次以上的，要增加现状评价报告。B、市安监局委托相关专家对照设计院出具的基建期延期证明或现状评价报告到现场进行未完成工程量核查，并出具现场核查意见； C、市安监局出具基建期延期批复 5）安全生产许可证延期申办

达到标准化三级（含）以上的企业安全生产许可证可直接申报市安监局进行延期换证；未达到标准化三级（含）以上的企业按以下程序进行申办：

A、聘请中介机构对建设项目进行现状评价，编制现状评价报告；

B、向市安监局提出安全生产许可证延期申请； C、市安监局组织有关专家对延期项目进行现场核查和报告评审，并出具意见；

D、市安监局进行现状评价报告备案； E、审批中心受理；

F、市安监局召开局务会审核通过后取证。6）安全生产许可证变更申办

当单位名称、主要负责人、单位地址、经济类型、许可范围发生变化时，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证。

A、向市安监局提出变更申请； B、报送审批中心受理；

C、市安监局召开局务会审核通过后取证。7）尾矿库闭库程序 无论该尾矿库是否取得安全生产许可证、是否在基建期或生产期，如果做闭库处理，一律按照以下程序办理：

A、先做现状评价； B、再做闭库设计； C、按照闭库设计施工； D、进行验收评价； E、市局备案；

8）探矿设计

在采矿权或探矿权范围内予以办理。

A、聘请中介做《探矿设计》（具有地质探矿资格的部门）；

B、国土资源厅进行探矿设计备案，出具备案证明； C、聘请中介机构编制《探矿安全专篇》，评审上会修改后予以备案，进入生产探矿期；

D、生产探矿期到期后，递交储量报告，编制开发利用方案和预评报告，再走“三同时”取证；

二、环保、土地、林业手续办理 土地利用局部规划调整

（一）规划调整程序

申请——编制调规报告——逐级审查——省国土厅批准

（二）调规需提交的资料

1、市人民政府关于局部调整土地利用总体规划的请示

2、现场踏看报告

3、土地利用总体规划局部调整方案、调整说明

4、土地利用总体规划局部调整情况一览表 5、1：10000土地利用现状图局部

6、土地利用总体规划图局部（调整前、后）

7、基本农田保护片规划图局部

8、涉及规划调整的项目补充耕地方案、补充耕地位置图

9、听证会相关材料（在项目所在乡镇召开听证会，国土局组织、项目占地村干部参加）

10、规划局部调整方案及对规划实施影响评估报告论证意见

11、对规划实施影响评估报告（省国土资源厅函复同意进行规划调整的，由有资质的中介机构编制规划修改方案和规划修改对规划实施影响评估报告）

单独选址建设项目用地预审程序

（一）预审程序

确定用地范围——土地调查——拟定建设用地报批有关方案——市国土局、人民政府提出初审意见——省国土厅审批

（二）单独选址建设项目用地预审需提交的材料

1、建设项目用地预审申请文件

2、建设项目用地预审申请表

3、项目可行性研究报告

4、项目情况简介，要求注明项目名称、建设单位、总投资额、总占地面积、总建筑面积、行政办公及生活服务用地面积、项目生产内容（或产品、规模）

3、勘界报告

4、补充耕地协议（与国土局土地整理中心签定）

5、召开听证会（土地部门组织，项目所在地中心及占地村组干部参加）

6、评估报告（土地部门介绍由有资质的中介机构编制规划修改方案和规划修改对规划实施影响评估报告）单独选址建设项目用地申请及报批程序

（一）单独选址建设项目用地报批程序：

拟订单独选址建设用地报批有关方案——国土局对符合用地申请条件的用地组织建设用地呈报材料——报同级人民政府审核同意后——市国土局复核、市人民政府同意后——省国土厅审查

（二）单独选址建设项目报批材料目录

1、市、县（市）人民政府建设用地请示文件

2、建设用地申请表

3、建设用地项目呈报材料“一书四方案”

4、建设项目用地预审意见

5、可行性研究报告批准、核准文件或备案材料或其他设计批准文件

6、初步设计批准、核准文件或其他设计批准文件

7、市、县（市）人民政府建设用地审查意见 需包括政府关于征地补偿标准合法性、安置途径可行性说明，对征地告知、确认、听证情况的说明（包括有关程序、时间、地点、内容、农民意见及对农民意见的处理等情况的说明）和被征地农民社会保障措施落实情况的说明及市级劳动保障部门对社保安置的审核意见。

8、是否压覆重要矿要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告(用地单位向国土局储量科提出申请，经市国土局初审后报国土厅审批)

9、按规定需做地质灾害危险性评估的，应附地质灾害危险性评估报告备案表及审查意见(用地单位向地质灾害监测所提出申请，地质灾害监测实地踏勘并编写危险性评估报告，再组织专家进行评审)

10、补充耕地验收文件(先补后占耕地的)

11、委托补充耕地协议

12、采矿（油）工程用地，加附采矿登记机关颁发的采矿许可证

13、属矿山建设项目的、需附具矿山生态环境保护和综合治理方案及矿山企业关于缴纳矿山环境治理恢复保证金的承诺函（国土厅联系有资质的机构现场踏勘、编制方案并组织专家对方案进行评审）

14、矿产资源开采、砖瓦烧制、交通、水利、能源等生产建设项目，已经或可能对土地造成破坏的，需提供省级国土部门对土地复垦方案的审核文件（属矿山项目的需另外出具土地复垦方案，国土厅联系有资质的机构现场踏勘、编制报告并组织相关专家对报告进行评审）

15、土地利用总体规划局部调整方案(涉及调整规划的)

16、以有偿方式取得建设用地使用权的，需附具新增建设用地土地有偿使用费计算、核定及准备情况的说明和地价评估资料

17、占用林地的，应附具林业行政主管部门出具的占用林地批准文件（办理林地使用证）

附件：

1、征用土地情况调查表；

2、收回国有土地补偿安置方案；

3、征用土地情况一览表；

4、拆迁安置协议书(涉及拆迁的)；

5、被征用土地前三年平均产值调查确认结果；

6、耕地开垦费准备情况；

7、用地单位对征用土地方案的意见

(二)图件材料

1、建设用地勘测定界技术报告和勘测定界图

2、拟占用土地的1：1万分幅土地利用现状图

3、补充耕地位置图(在1：1万分幅土地利用现状图上标注)

4、建设项目总平面布置图(用地单位提供)

5、土地利用总体规划图局部复印件。土地征用报批程序

（一）报批程序

确定用地范围——用地单位提出用地申请——进行土地调查(勘测定界并确定土地总面积、各地类面积、土地权属、地上附着物、土地前三年平均年值产等，填写《征用土地情况调查表》——拟订建设用地报批有关方案——国土局对符合用地申请条件的用地组织建设用地呈报材料——报同级人民政府审核同意后——市国土局复核、市人民政府同意后——省国土厅、省级以上人民政府批准

（二）土地报批需提交材料

1、市人民政府建设用地请示文件

2、征用土地地上附着物补偿户数及名单

3、征地协议书（与占地村组签订，同意占地单位被征用协议、并对协议中签订的各项补偿标准进行补偿，占地村出具补偿款到位证明）

4、建设征用村组基本情况表

5、发改部门的可研、立项批复或备案材料

6、土地利用总体规划局部调整方案(涉及调整规划的)

7、建设用地勘测定界技术报告和勘测定界图

8、补充耕地协议

9、耕地开垦费票据

10、征地告知书、确认、听证有关材料

11、其它相关资料 挂牌出让程序

（一）挂牌出让程序

土地部门安排供地计划——进行地价评估——建设部门办理规划选址意见——挂牌出让——签订挂牌成交确认书、土地出让合同

（二）挂牌出让需提交资料

1、用地批复文件

2、出让宗地规划位置图、规划设计条件

3、出让宗地勘测定界图

4、出让宗地土地估价报告

5、宗地各项补偿证明 土地使用权登记、办证程序

（一）登记、办证程序

地籍调查——占地村组签字确认四邻界限——实地权属审核——缴纳各项土地使用费——登记填证——完成土地证办理

（二）需提交土地权属来源资料

1、挂牌成交确认书、协议出让批准文件

2、国有土地使用权出让合同

3、国有土地使用权出让金、契税票据

4、建设用地批准书、规划位置平面图、宗地图

5、用地单位相关证件、法人身份证明等

第二篇：办理计划生育各种证件程序

办理计划生育各种证件程序

一、领取《计划生育服务证》程序

凡属本辖区户籍的已婚育龄妇女，都应到街道计划生育部门领取《计划生育服务证》。领取人应先到所属居委会填写《领取广东省计划生育服务证登记表》一式两份，按表中内容逐项如实填写，由居委人员核实，持本人户口本、小一寸照片一张到街道社区服务中心办理。

二、办理一孩生育登记程序

符合《广东省计划生育条例》规定生育第一个孩子的已婚育龄夫妇，应在怀孕三个月至生育前持《服务证》（《服务证》婚育学校学习情况记录栏必须有登记）、《计划生育合同书》（此合同书一式三份，一份自存，一份居委存档，一份计生办存档）、双方户口本、身份证、结婚证（户口本、身份证、结婚证应备复印件）、医院出具的围产保健卡、婚育状况证明到街道社区服务中心办理一孩生育登记。

三、办理二孩生育审批程序

符合生育二孩条件的，应先到居委会领取《再生育一个孩子申请表》一式四份，按要求填写清楚，由双方单位和户口所在地的居委会加具意见，带双方户口本、身份证、结婚证、符合再生育一个孩子条件的相关证明，近期孕检证明、《服务证》到女方户口所在地居委提出申请，送街计生办审批。申请人收到批准同意安排再生育一个孩子通知

书后才可以怀孕，怀孕三个月后至生育前，持《服务证》、《同意安排再生育一个孩子通知书》、户口本、身份证、围产卡、到街道社区服务中心办理生育登记。

凡已生育第一个孩子的，产后90天内首先上环。已生第二个子女的，产后一个月内首先结扎。如不能在要求的时间内落实节育措施的，应有区级以上医院妇产科的证明。《生育证》办理程序

符合生育条件的应按下列程序办理《生育证》：

（一）一孩生育证办理程序

1、依法领取《结婚证》的合法夫妻要求生育子女的，由夫妻双方凭《结婚证》、男女双方《户口薄》或身份证，到女方户籍所在地村（居）委会填写生育证申请表；

2、填写好的生育证申请表由男、女双方所在地村（居）委会加注意见并加盖公章后报乡（镇）计生办审核办理一胎生育证。

（二）二孩生育证办理程序

1、夫妻双方（均为农业人口）写出书面申请，并凭《结婚证》、男女双方《户口薄》、身份证，到女方户籍所在地村（居）委会填写生育证申请表；

2、填写好的生育证申请表由男、女双方所在地村（居）委会加注意见并加盖公章后报乡（镇）计生办审核加注意见并加盖公章；

3、生育证申请表由乡（镇）计生办报县人口和计划生育局审核办理二孩生育证。

（三）居民二孩生育证和农业人口办理三孩生育证特批办理程序

1、属居民办理二孩生育证和农业人口办理三孩生育证的，夫妻双方写到女方户籍所在地村（居）委会填写生育证申请表；

2、填写好的生育证申请表由男、女双方所在地村（居）委会加注意见并加盖公章后报乡（镇）计生办审核加注意见并加盖公章；

3、生育证申请表由乡（镇）计生办报县人口和计划生育局审核发证。

（四）再婚夫妻办理生育证办理程序

夫妻双方属再婚，均无生育子女的，或一方再婚生育过一孩，一方属初婚的，需带男女双方《户口薄》、《结婚证》，到村《居》委会填写生育证申请表，经村（居）委会加注意见并加盖公章后，再到乡（镇）计生办加注意见并加盖公章；然后报县人口和计划生育局批准后，方可办理生育证。

四、办理《独生子女父母光荣证》程序

申请人先到居委会领取《独生子女父母光荣证申请表》一式四份，按表内要求填写，由居委会、单位审批盖章后，带户口薄、小孩出生证、《服务证》、父母与小孩合照相片四张，到街道社区服务中心办理。

1、由夫妻双方提出书面申请到户籍所在地的村（居）委会填写《云南省<独生子女父母光荣证>申请表》。

2、提交《户口簿》、《结婚证》、《生育证》及夫妻双方个人一寸近照各两张。

3、由村（居）委会加注意见后报乡（镇）计生办。

4、由乡（镇）计生办审核后报县人口和计划生育局审批发证

五、办理《流动人口婚育证明》程序 申请人先到户口所在地的居委会或单位领取《广东省流动人口计划生育证明申请表》一式二份，按要求填写并由居委会加具意见后，带户口本、办证人小一寸相片一张，到街道社区服务中心办理。本县户籍人员拟外出（到县外）居住一个月以上，外出时无论是否已婚都必须办理《流动人口婚育证明》（简称《婚育证明》）。办证程序如下：

1、到户籍所在地村（居）委会填写《云南省流动人口婚育证明申请表》，并提交下列材料：

1）本人的《户口薄》或身份证；

2）村（居）委会或者所在单位出具的婚育情况证明；

3）本人近期一寸正面免冠近照两张；

4）已婚者同时提交结婚日期（《结婚证》）；

5）已生育子女的，还应当提交由施术单位或者计划生育部门出具的避孕节育情况证明；计划外生育的，还应当提交处理执行情况证明。

2、持该申请表到乡（镇）计生办办理《婚育证明》，再到县人口计生局加盖钢印。（注：《婚育证明》为免费办理，不收取任何费用）

外县（省、自治区、直辖市）来我县务工人员，未在户籍地办理《婚育证明》或者《婚育证明》已过有效期，应当在规定的期限内回原户籍地补办《婚育证明》

六、办理新生儿入户程序

新生儿办理入户，父母一方要落实计划生育措施或签定计划生育合同，凭《服务证》、出生证、户口薄、上环证、结扎证或医院开出不宜节育的证明，到街道办事处计生办加具意见后，到派出所入户。如属计划外生育的，应先到街道办事处办理缴交社会抚养费手续后，方可办理入户手续。

七、办理户口迁移证明程序

办理户口迁出、迁入的人员，必须落实计划生育措施，计划外生育的必须先缴清社会抚养费，凭居委会证明，到街计生办加具意见并加盖公章后到派出所申请办理。

第三篇：计划生育相关证件办理程序

计划生育相关证件办理程序

一、领取《一孩生育登记服务证》程序：依法结婚的夫妻生育第一个子女的，在怀孕三个月内，持双方户口薄、结婚证、２寸合影照两张，由所在村、单位在申报表上签注意见加盖公章，到计生办领取。特殊情况的，计生办工作人员上门办理登记服务。

二、申请生育二孩《生育证》程序：符合规定可以生育第二个子女的，由夫妻双方申请、中心户长签字、村委会核实、乡（镇）人民政府审查，报县区计划生育行政部门批准，领取生育证。

（一）生育第二个子女审批程序

1、按照《陕西省人口与计划生育条例》规定，凡符合生育第二个子女条件并要求生育的夫妻双方，应当写出内容详实的书面申请，提供相关原件证明，呈交村委会（社区）。

2、村委会（社区）在接到书面申请后，对照生育第二个子女条件进行调查核实，进行初审把关。

3、对符合生育第二个子女条件的对象向当地群众进行张榜公示，公示期满无异议后，填写《二孩生育指标审批登记表》一式三份，签注意见，加盖公章，并附户口薄及相关证明原件报乡镇计生办。

4、乡镇计生办自接到申报之日起15个工作日内，应当对照申请条件和相关证明逐人进行调查核实。

5、乡镇计生办经办人审核签字后，提交计生办主任审核签字，再交乡镇主管领导审查签字并盖章。上述材料由经办人上报县计生局审批。

6、县计生局自接到申报材料之日起15个工作日进行审核，经办人签发《二孩生育证》。对不符合条件的退回申报材料。

（二）病残儿童鉴定审批程序

凡独生子女病残儿童，凭县级以上医院《诊断证明》及相关的病历和检查报告单，在乡镇计生办申请，填写《二孩生育指标审批登记表，逐级签字盖章，由其家长带上病残儿童及父母与子女合影照片到县计生局办理，经审查后领取《独生子女病残儿童医学鉴定审批表》，到指定医院检查诊断，县计生局定期统一进行初审，签注意见，报市计划生育技术服务专家委员会独生子女病残儿童医学鉴定组鉴定，县计生局按照市上鉴定结果，审批发证。

三、领取《独生子女父母光荣证》程序：终身只生育一个子女或者依法收养一个子女的夫妇，经夫妻双方申请，由所在村、单位签注意见加盖公章，到计生办领取。

四、办理《流动人口婚育证明》程序：①由村、单位出具婚育证明，本人持身份证、户口本、１寸照片一张，到计生办领取；②属已婚育龄妇女的，还需与村、单位签订《流动人口计划生育协议书》，并持落实节育措施证明，到计生办领取。

五、奖励扶助对象条件及办理程序：

奖励扶助对象应同时符合以下条件：①本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；②1973年以来没有违反计划生育法律、法规和政策规定生育；③现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；④1933年1月1日以后出生，年满60周岁。

奖励扶助对象的确认实行“三级三审核，村级三公示”，按以下五个步骤进行：①个人提出申请；②村委会审议、村民代表会讨论并在村张榜公示；③乡（镇）

人民政府初审并在村级张榜公示；④县级人口计划生育行政部门审查确认并在村级张榜公示；⑤市级人口计划生育行政部门审核确认。

第四篇：计生办各类证件办理程序

各类证件办理程序

证件办理程序

《生育服务证》

办证对象：生育第1个子女的夫妻。

办证地点：女方工作单位所在地或户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处；流动人口可在现居住地的乡镇人民政府或街道办事处办理。本市范围内实行首接责任制，不予受理的，办证机构必须出具《不予受理决定书》。

所需材料：填写《重庆市生育服务证申请表》，双方发表都是生育第一个子女的声明；身份证、户口簿、结婚证（再婚的还需提供离婚证及离婚协议书或离婚判决书、调解书）、女方1寸免冠近照2张；市外流动人口还需提供其户籍地乡镇人民政府（街道办事处）出具的流动人口婚育证明。

《再生育服务证》

办证对象：申请再生育的夫妻

申办地点： 女方单位所在地或户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处；女方在男方居住1年以上，且男方户籍在本市的，可在男方工作单位所在地或户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处办理。流动人口的再生育申请，由户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处审核。《再生育服务证》的审批和发放机关是县人口和计划生育委员会。

所需材料：填写《重庆市再生育审批表》，经夫妻双方所在单位或者村委(社区居委会)审查并签署意见；身份证、户籍证明、婚姻登记证明材料、女方1寸免冠近照2张以及与申请理由相关的证明材料。具体按酉阳计生发[2009]24号执行。

《独生子女父母光荣证》

办证对象：独生子女父母

办证地点：工作单位所在地或户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处。

所需材料：填写《重庆市独生子女父母光荣证申请表》，发表婚育情况书面声明；夫妻双方身份证、户口簿、独生子女出生医学证明（或户口页）、申请人1寸免冠近照2张、夫妻双方所在单位或者户籍所在村居委意见（出据婚育情况证明）。

《流动人口婚育证明》

办证对象：18-49周岁拟外出务工、经商的成年育龄人群。

办证地点：户籍所在地乡镇人民政府人口和计划生育办公室。

所需材料：填写《重庆市流动人口婚育证明申请表》，经所在单位或村居委审查签署婚育情况意见；本人身份证、户口簿、近期一寸免冠照片2张。

证件办理纪律：严禁收费和搭售任何物品、服务；严禁设置前置条件；严禁要求额外证明材料；严禁行政不作为。

享受利益导向政策申请程序：

国家奖励扶助、国家特别扶助、重庆农村独生子女四级以下残疾家庭扶助、非单位职工独生子女父母奖励：每年1月1日-31日向户籍所在在村居委提出书面申请。

农村独生女报考市属院校照顾录取政策、农村独生女、双女报考县内高中照顾加分政策：

根据每年通知的时间向村居委提出申请。

参加城乡居民社会养老保险的独生子女父母增发养老金：

年满60周岁时，领取《养老金资格证》前，向村居委申请办理。

社会抚养费征收程序：

立案→调查取证→告知→（听证）→作出征收决定→送达→执行→结案→存档。

其它特殊情形及未尽事宜拨打（023）75558011或12356咨询。

服 务 类

免费服务对象：

实行计划生育的农村育龄夫妇；酉阳自治县规定的其他免费服务对象。

免费服务项目：

1.孕(环)情监测及生殖健康检查2.放(取)宫内节育器

3.放(取)皮下埋植剂4.人工流产、引产术

5输精(卵)管结扎术6.计划生育手术并发症诊治

服务地点：县生殖健康中心、辖区有资质的生殖健康服务站或卫生院。

避孕药具领取地点：所在村居计生助理员处、乡镇人口计生办、生殖健康服务机构。

第五篇：计划生育有关证件办理程序

计划生育有关证件办理程序

一、领取《计划生育服务证》

已婚育龄妇女持身份证、户口簿、结婚证原件和复印件及本人一寸相片一张→户籍所在村（社区）→ 填写信息资料→由户籍所在地镇（街道）计生办核发。

二、符合政策生育一孩登记

结婚登记→领取《计划生育服务证》→ 怀孕三个月至生育前持《计划生育服务证》到村（社区）计生办→村（社区）计生办交女方户籍地镇（街道）计生办登记办理→村（社区）计生办将已办理登记手续的《计划生育服务证》返还育龄对象→育龄对象凭《计划生育服务证》到医院检查、生育。

三、符合政策规定可再生育一个子女的申请审批

申请人携带身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务证、子女出生证和其他特殊情况证明原件及复印一份→在女方户籍所在村（社区）领取《再生育一个子女申请表》（一式四份）→男女双方户籍所在地村（社区）加具意见（三个工作日内完成）→女方户籍所在地送镇（街道）计生办（五个工作日内完成）→镇（街道）计生办十个工作日内审批；审批完后五个工作日内上报备案→镇（街道）计生办在申请人《服务证》上登记审批意见并加盖公章。若审查不符合规定的签发《不予安排再生育一个子女通知书》。

四、办理《独生子女父母光荣证》

到村（社区）领取《独生子女父母光荣证申请表》（一式三份），填写后由本村（社区）及夫妇双方单位盖章，本人签名，并携带户口簿、结婚证、身份证、独生子女出生医学证明、落实节育措施证明书及孕情检查卡的原件和复印件，夫妻双方一寸相片各一张，到镇（街道）计生办理上报审批手续（双方属在职干部、职工，同时到所在工作单位加意见）。

五、《汕头市计划生育证明书》申办程序及承诺

（一）申办的范围、对象。在全区范围内，凡办理招工、招干、转正、国家公务员过渡和录用考试、提职、提薪（机关、企事业单位除外）、晋升、晋级、职称评定、评选先进、工作调动、“农转非”、营业执照、农村进城购房入户、城市购买补贴住房、廉租公房、户口迁移、入党手续时，均应使用《汕头市计划生育证明书》。

（二）申办的条件。申办《汕头市计划生育证明书》的当事人，必须证件齐全，属政策外生育的，必须按计划生育有关法律规定作出处理，并落实节育措施、交清社会抚养费，方能办理。

（三）办理的程序。申办《汕头市计划生育证明书》的，属无业人员必须向户口所在地的村（居）委申报，在职干部职工向本人所在单位申报，经户口所在地镇（街道）计生办审核后送区人口与计生局科学技术股审定签发。

（四）应报送的材料。

1、未婚对象：户口簿、身份证；

2、已婚未生育对象：夫妻户口簿、本人身份证、结婚证、孕情检查卡；

3、已生育对象：全家户口簿、本人身份证、结婚证、计划生育服务证（准生证）、子女出生证、独生子女父母光荣证（只生一孩）、节育手术证明书、孕检卡；若有政策外生育的须持有规范的缴交社会抚养费收据，干部职工政策外生育的应同时持有关部门对其夫妻违反计生政策行为处理的文件等有关材料。以上所送材料必须带原件及复印件。

（五）办事承诺。

1、凡申办《汕头市计划生育证明书》者，材料完整的当天申报，当天办理。

2、办理《汕头市计划生育证明书》不收费。

（六）办事机构。区人口与计划生育局政策法规股。

六、流动人口计生管理与服务指南

流动人口计划生育管理工作由现居住地和户籍地共同管理，以现居住地管理为主。

1、本省籍内流动人口已婚育龄妇女，凭《广东省计划生育服务证》在现居住地接受管理服务。

2、可在现居住地的乡（镇、街道）计生办办理有效期为四个月的临时《婚育证明》。

3、本省籍已婚育龄妇女，流往外省的，仍要办理《流动人口婚育证明》。

4、本省户籍男性，在省内流动的，不需办理《婚育证明》。

5、本省户籍成年未婚女性外出务工经商等超过十五日的，仍应办理《婚育证明》。

办理《流动人口计划生育证明》程序：凡办理流动人口节育证，未婚证的，在村（社区）领取《流动人口计划生育证明申请

表》，经村（社区）计生办审批后，携带户口簿、身份证、本人一寸相片一张，已婚育龄的还须提供节育手术证明，超生的提供征收社会抚养费收款收据，查环查孕卡等，到镇（街道）计生办审查后办理证件。

七、办理独生子女病残儿医学鉴定申请程序

历年原始的病历资料→父母双方书面提出申请→有单位的由单位加具意见（组织征集群众意见后出具证明材料），无单位的由村（居）委加具意见（组织征集辖内知情者意见后出具证明材料）→镇（街道）人口计生办审核户口簿、身份证、诊断证明书，并对孩子进行目测，开出介绍信→带齐以下资料：镇（街道）出具的介绍信、夫妻双方工作证、身份证、单位证明、母子（女）近期半身一寸合照四张、历年病历资料、诊断证明书等→区人口计生局加盖意见→市专家鉴定（每年一到两次）。

八、社会抚养费征收标准

不符合《广东省人口与计划生育条例》规定生育子女的，应当按下列规定征收社会抚养费：

（一）城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费；超生二个以

上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；

（二）农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地

乡镇农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人实际上年纯收入高于当地乡镇农民上年人均纯收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；

（三）未办理结婚登记生育第一个子女，六十日内未补办

结婚登记的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费；未办理结婚登记生育第二胎以上子女的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费；有配偶又与他人生育的，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。

未依法办理收养登记收养子女的，按前款规定处理。