第一篇:EHS管理体系要做的工作
健康与安全框架元素环节描述:
1.现场健康与安全方案
2.健康与安全预期及表现评估
3.危险分析和遵守法规要求
4.员工参与
5.健康与安全专家
6.事故调查
7.健康与安全培训
8.健康、安全和车间整洁检查
9.个人劳保用具(PPE)
10.承包商的健康与安全
11.应急准备及防火
12.工作岗位安全分析(JSA)
13.高风险操作
14.设施和设备审查
15.工业卫生
16.化学品管理
17.人机工程学(工作环境改造)
18.机动车辆安全
19.医疗服务
20.方案评估
21.锁定/加标(LOTO)
公司的环境承诺:
1,遵守适用的法律和法规
2,评估新活动和产品对环境的影响
3,减少不友好运行使用和排放
4,确保环保为整体经营必不可少的一部分
化学品管理-储存要求
1,指定存放区兼容存放
2,受训授权人员收发和库区管理
3,容器标识及MSDS
4,泄漏预防和控制
5,剧毒品特殊要求
6,泄漏应急处理套装及化学品应急用品配置
化学品管理-使用要求
1,批准的化学品清单
2,容器标识
3,指定区域使用/路线运输
4,受训人员操作
5,有效的MSDS
6,泄漏预防和控制
1、有效版本的管理体系文件
2、营业执照复印件或机构成立批文需要时,3、组织的安全生产许可证明
4、生产工艺流程图或服务提供流程图
5、组织机构图
6、适用的法律法规清单
7、地理位置示意图
8、厂区平面布置图
9、生产车间平面布置图
10、重大危险源清单
11、职业健康安全目标、指标和管理方案
12、守法证明等资料。
火灾安全要求
1、“三同时”具体要求和实施
2、组织架构
3、消防器材的点检
4、火灾预防、初期火灾扑救、逃生技巧的教育培训
5、消防演习、疏散演习等
6、火灾安全制度的建立
7、火灾之紧急预案
8、灭火器材的正确使用方法
第二篇:EHS管理体系
EHS管理体系、EHS的含义
答:EHS管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。环境、职业健康安全管理体系,简称EHS管理体系,EHS是环境 Environment、健康Health、安全Safety的缩写。
GE公司EHS的21个元素健康与安全框架元素环节 描述:
1.现场健康与安全方案
2.健康与安全预期及表现评估
3.危险分析和遵守法规要求
4.员工参与
5.健康与安全专家6.事故调查7.健康与安全培训8.健康、安全和车间整洁检查9.个人劳保用具(PPE)10.承包商的健康与安全11.应急准备及防火12.工作岗位安全分析(JSA)13.高风险操作14.设施和设备审查15.工业卫生16.化学品管理17.人机工程学(工作环境改造)18.机动车辆安全19.医疗服务20.方案评估21.锁定/加标(LOTO)公司的环境承诺:1,遵守适用的法律和法规2,评估新活动和产品对环境的影响3,减少不友好运了使用和排放4,确保环保为整体经营必不可少的一部分化学品管理-储存要求1,指定存放区兼容存放
2,受训授权人员收发和库区管理3,容器标识及MSDS4,泄漏预防和控制5,剧毒品特殊要求6,泄漏应急处理套装及化学品应急用品配置化学品管理-使用要求1,批准的化学品清单2,容器标识3,指定区域使用/路线运输4,受训人员操作5,有效的MSDS6,泄漏预防和控制
1、有效版本的管理体系文件
2、营业执照复印件或机构成立批文需要时,3、组织的安全生产许可证明
4、生产工艺流程图或服务提供流程图
5、组织机构图
6、适用的法律法规清单
7、地理位置示意图
8、厂区平面布置图
9、生产车间平面布置图
10、重大危险源清单
11、职业健康安全目标、指标和管理方案
12、守法证明等资料。
申请OHSMS认证组织需要准备的资料
答:
1、有效版本的管理体系文件;
2、营业执照复印件或机构成立批文需要时,组织的安全生产许可证明、生产工艺流程图或服务提供流程图、组织机构图、适用的法律法规清单、地理位置示意图、厂区平面布置图、生产车间平面布置图、重大危险源清单、职业健康安全目标、指标和管理方案、守法证明等资料。
第三篇:EHS管理体系(范文模版)
EHS管理体系
一、建立以人为本的EHS管理体系 1.EHS管理体系的介绍
2.安全生产法、职业病防治法、环境保护法的核心内容的介绍 3.EHS专员必备的专业技能
二、确保工作场所安全 1.如何辨识工作场所的危险 2.工厂选址与总平面布置 3.车间布置的一般要求 4.符合人体功效学
5.作业场所照明、温度、湿度设计 6.工作场所的安全标示和警告 7.正确使用人体搬运技术
三、作业设备与环境的安全管理 1.工厂机械设备的危害 2.机械危害的基本部位
3.案例讨论:工作场所机械意外发生的原因 4.机械设备的安全防护装置
5.案例分析人体功效学在机械安全中的运用 6.机械安全管理
四、有害作业环境安全管理 1.我国职业卫生现状
2.如何辨识作业场所的危险有害因素 3.危险有害因素的风险评价 4.粉尘作业场所的风险控制对策 5.噪声作业场所的风险控制对策 6.有机溶剂作业场所的风险控制对策 7.个体保护用品的正确使用以及维护保养
五、设置和确认消防设备
1.案例分析火灾事故案例分析(火灾原因、预防措施)2.燃烧的基本知识
3.什么地方容易发生火灾?
4.如何在你的工厂进行火灾风险评估?
5.限制火灾事故扩大的措施(如防火间距,灭火器的选择及配置要求)6.火灾应急措施 7.防火应急计划 8.工厂内防火机构的组织 9.自动灭火系统
10.正确使用灭火器的技巧 11.听到火警铃声应该怎么做?
12.初起火灾或火灾发展期间应该怎么做?
六、事故预防与应急预案 1.预防事故的原则 2.应急预案编制实例分析 3.各类事故的应急措施 4.正确实施急救治疗 5.外伤止血 6.伤口包扎
7.急救箱药品配置要求 EHS管理体系建设
1、动员大会——召开(EHS)推行动员大会,最好是全厂人员参与,包括老总。
2、任命管理者代表——最好是企业第二或第三负责人,这样在执行时会事半功倍,管理者代表任命书应由老总签发;存档并公布。
3、任命员工代表——由管理者代表任命员工代表,最好每个部门、每个车间都有;存档并公布。
4、确定EHS体系管理组织架构及其职责——确定各部门在推行体系中应扮演的角色及职责。
5、安全生产委员会——确定安全生产委员会组织架构及职责。
6、推行小组的成立——每个部门应指派一个代表,成立公司体系推行小组,并起到联络本部门的作用。
各类图纸的绘制
7、工厂地理位置图——包括周围居民区、道路、工业设施、江河、溪流和保护区域等。
8、各部门运作流程图——各部门日常工作的一个流程。
9、生产工序流程图——指生产工序的一个流程图。
10、厂房平面图——便于掌握认证范围,及相关工作的展开,并应统计厂房尺寸、面积;化学品储存位置;地下储罐位置。
11、生活废水/工业废水/工业废气排放管道图——管道从哪里进,哪里出(现场管道设置流向标志),并标出相关井盖,化粪池、污水排放口、废气排放口位置。
12、动力管线图——体现工厂动力管线位置。政府相关资料的收集
13、职业卫生影响评估报告(表)及卫监局批复。
14、工作场所职业卫生检测报告——作业现场(车间)空气质量,包括粉尘、有毒有害物质浓度、噪声、高温等。
15、职业卫生验收报告(表)及卫监局批复。
16、安全评价——按法律要求进行安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价、专项安全评价。
17、安全生产许可证——按法规危险较高的企业须办理,如化学品生产、煤矿、建筑等。
18、安全守法证明——由环保局、安监局开出,证明公司最近二年从未受过处罚。
19、消防设施验收合格意见书——由公安局消防大队对公司的消防设施进行验收并开出的合格意见书。
20、剧毒物品使用许可证——如所使用的氰化钾。
21、防雷设施合格证——公司防雷设施需每年监测。
22、收集第三方有关环境&职业健康安全的信函、邮件、罚款通知、整改通知单等。
23、收集以往所有有关环境&职业健康安全的审核报告(包括内审或第二、三方审核)。
24、建设项目环境影响评估报告(表)及环保局批复。
25、废水、废气、噪声检测报告——废气、废水排放浓度;厂界噪声数值。
26、“三同时”(竣工)验收报告(表)及环保局批复。
27、工业废水排污许可证——由环保局颁发公司的废水处理设施允许排出的一个资格证;排污登记表;排污费用记录。
28、环保局定期监测报告——环保局定期对公司的废水处理设施进行监测的结果
体系培训
29、EHS体系知识培训和记录(记录表、考试卷)——包括体系的产生、意义、构成;标准条款等。
法律法规及其他要求的收集
30、收集公司适用的EHS法律、法规,制作清单,并评审其符合性。
31、收集客户、监管部门等相关方的要求、投诉,制作清单,记录处理结果,并评审其符合性。
危险识别评价
32、危险识别评价培训——对推行小组成员进行危险识别培训。
33、各部门识别评价其危险源——填写部门危险识别评价表。
34、编制危险识别评价汇总表;不可接受风险一览表——由管理者代表审批,存档并发各部门。
环境因素识别评价
35、环境因素识别评价培训——对推行小组成员进行环境因素识别培训。
36、各部门识别评价其环境因素——填写部门环境因素识别评价表。
37、编制环境因素识别评价汇总表;重大环境因素一览表——由管理者代表审批,存档并发各部门。
方针目标的制定
38、EHS方针的确定——由最高管理者批准发布公司的环境&职业健康安全方针。
39、EHS方针对内宣传——将环境&职业健康安全方针对内宣传,制作标识牌、卡片等。
40、EHS方针对外宣传(供货商、客户等)——由采购/销售部等相关部门将环境&职业健康安全方针对外宣传。
41、EHS目标指标及管理方案的制定——依照上年的数据制订经努力就能达到的目标指标及管理方案,由管理者代表审批,存档并发相关部门。
文件的编制
42、EHS手册的制定(一级文件)——由管理者代表组织制订EHS手册,应包括工艺流程图,EHS组织架构图,工厂地理位置图,管理者代表任命书等附件,并包括公司简介,EHS方针,对程序文件指引等内容。
43、EHS程序文件的制定(二级文件)——由推行专员或各部门负责人制定,可与质量体系共用个别程序文件。EHS管理程序包括:特种设备管理;危险作业管理;化学品安全管理;个人防护用品管理;消防管理等程序;应急准备和响应程序;废水;废气;废物;噪声;能源等程序。
44、各部门相关运行控制文件的制定(三级文件)——对化学品的安全管理;设备安全操作规程;对消防设施器材的管理;MSDS;对能源消耗的管理;对水电设施的管理等。
45、记录表格的制定(四级文件)——相关二级、三级文件的表格。
46、体系文件的发行(一、二、三、四级)——将体系文件发行,并对各级人员进行培训,执行文件。
47、文件控制与记录控制——可由质量体系统一管理。危险化学品管理
48、整理公司所使用的危险化学品清单,并向供货商收集化学品MSDS——由采购部依照公司化学品清单向供货商收集化学品的MSDS(包括,但不限于:溶剂、油类、气体等)。
49、化学品存放点安全配置——在生产现场化学品临时存放点设置安全标志/MSDS/防泄漏容器/吸附棉/灭火器/防护用品。化学品存储应遵守酸碱/固液体/氧化剂还原剂/易燃品助燃品分开放置原则;通风/防爆灯/防爆扇/防泄漏装置/消防砂/温湿度控制/安全标识/危险品标志/增加防护用品/灭火器放在门外/开关插座装在门外/MSDS/专人持证管理。
50、危险化学品消耗量——确定单位时间内,有毒、有害、易燃易爆危险化学品年或月消耗量。
51、制作内部化学品MSDS——由技术部制定内部化学品的MSDS。
52、消耗臭氧层物质和石棉的情况记录。沟通、参与和协商
53、内部沟通——与公司内部员工的沟通与协调资料,如员工满意度调查等。
54、外部沟通——对承包商、参观者等外来人员关于公司安全、环境事项的告知。接受、处置、回复外来文件,并保存记录。
垃圾处理管理
55、垃圾分类标准培训与实施——全厂实施垃圾分类,检查、纠正其正确性。
56、内部危险废弃物清单、交收记录——各部门危险废弃物与行政部的交收记录。
57、危险废弃物回收商的资质证明——危险废物处置经营许可证/营业执照/特种行业经营许可证。
58、公司与回收商签订的回收协议——公司的危险废弃物处置必须与回收商签订回收协议。
59、与回收商的交收记录——危险废物转移五联单,可回收废弃物的变卖记录。
应急准备与响应 60、各种应急措施的制定——火灾;化学品/油品泄漏;中毒;生物危害;伤害事故;台风、水灾等自然灾害;缺水;断电等应急措施。
61、消防演习方案策划与实施——策划消防演习并组织全厂人员参加实施。62、化学品泄漏演习方案策划与实施——策划化学品泄漏演习并组织仓库/生产等相关人员参加实施。
63、其它应急演习方案策划与实施——相对容易发生,且易造成严重后果的意外风险。
64、消防设施的管理——统一编号,清单制作,检查保养记录(包括灭火器、消防栓、火警铃,安全指示灯,应急照明灯、消防泵房、烟感、火灾控制柜等);制作平面消防疏散图。
65、消防设施维护保养——与有资质的维护保养单位签订合同,定期保养,保存保养记录。
对相关方EHS要求
66、与供货商/回收商/工程合同方签订EHS协议——由相关部门与其相关方签订EHS协议。
67、采购部对供货商的安全要求施加——采购部依据客户的环保要求对原材料进行采购并要求提供相关检测报告。危险品运输人员有证件,并按规定申报。对供应商调查评估中,设置EHS方面的要求;供应商告知书应包含EHS方面的要求。
相关统计
68、公司上年用水、电、纸、液化气、煤、柴油、天然气、煤气等资源能源的统计——收集上年相关数据,不用太复杂,看得出每月用多少就可以了,或单位用量。69、公司上年每月出货的统计——每月出货总数的统计。70、公司上年产品报废率的统计——每月产品总报废率统计。71、主要原辅材料清单——制作主要原辅材料清单。证件、考核
72、对特殊岗位资格证明的收集——企业负责人资格证书、安全员证书、消防控制室操作证书(五级消防员)、消防管理证书、司机、急救人员、废水处理人员、特殊工种人员(锅炉工、叉车工、起重机操作工,电梯工,压力容器操作工、电工、焊工、压力容器安全管理、压力管道安全管理、电梯安全管理、锅炉安全管理等)、化学品管理、内部审核员等。
73、公司、月度目标考核方案,其中有EHS方面的内容。职业健康
74、入职职业病体检;职业病体检报告(如发现职业病,需采取相应的措施);离职职业病体检;个人职业病监护档案。
设备设施
75、设备管理——有设备维修计划,定期检查保养,保存记录。
76、特种设备证照——锅炉、压力容器、压力管道使用登记证,检测报告;压力表、安全阀附件的检验报告;叉车检验报告;起重机检测报告;电梯使用登记证,检测报告。
77、高压配电房——符合法规、标准要求。通风;防小动物;绝缘鞋与绝缘手套的电气与绝缘半年检测报告;绝缘杆、绝缘垫等防护工具齐全。
78、水、电、纸、油消耗设施的管理——各种管道标识名称、流向箭头,机器漏油漏水用桶接住,设施定期检查保养,保存维修计划及维修、检查记录。
79、现有环保设施及运行状况——确定现有的环保设施,运行记录。80、大宗物料存储详情——大型储罐存量和存储内容;储罐使用年数、吞吐量;大型储罐相应的警报、通风等保护措施;大型储罐装卸书面程序。
安全、环保事故、职业病
81、事故——完整的事故(如:伤害事故、中毒、溅出、泄漏、大气事故性排放等)处理报告,遵循四不放过的原则,查清事故原因、经过;落实防范措施;教育相关人员;处理相关责任人。
82、工伤保险——是否按法律要求购买,缴纳费用。相关人员面谈
83、面谈人员不限于总经理、管理者代表、安全部门负责人、人事行政负责人、生产负责人、工程设备负责人。
运行、审核
84、EHS体系试运行——全厂进行EHS体系试运行。
85、内审员培训——对EHS推行小组成员进内审员培训,合格发证。86、内审方案及执行EHS体系内部审核——制定内审方案;在培训合格人员里选取审核员/确定审核组长执行EHS体系内部审核。
87、跟进内审不符合的改善——对内审不符合项进行由点到面的改善。88、管理评审——由总经理主持召开管理评审会议,各部门提供相关报告,检讨运行以来工作情况,并提出下次需跟进事项。
89、认证前的培训——对各部门负责人,推行员进行认证前的培训,提醒大家应注意的问题及如何回答问题。
90、三个月体系运行记录——至少保存体系三个月的运行记录。91、认证公司预审——提请认证公司预审。
92、跟进预审的不符合改善——对预审提出的不符合项进行由点到面的改善。93、认证公司正审——迎接认证公司的正审。
94、跟进正审的不符合改善——对正审提出的不符合项进行即刻改善关闭。95、认证审核通过发证——由认证公司发证。
第四篇:EHS管理体系
健康与安全框架元素环节 描述: 1.现场健康与安全方案
2.健康与安全预期及表现评估
3.危险分析和遵守法规要求
4.员工参与
5.健康与安全专家
6.事故调查
7.健康与安全培训
8.健康、安全和车间整洁检查
9.个人劳保用具(PPE)10.承包商的健康与安全
11.应急准备及防火
12.工作岗位安全分析(JSA)13.高风险操作
14.设施和设备审查
15.工业卫生
16.化学品管理
17.人机工程学(工作环境改造)
18.机动车辆安全
19.医疗服务
20.方案评估
21.锁定/加标(LOTO)公司的环境承诺:
1,遵守适用的法律和法规
2,评估新活动和产品对环境的影响
3,减少不友好运了使用和排放
4,确保环保为整体经营必不可少的一部分
化学品管理-储存要求
1,指定存放区兼容存放
2,受训授权人员收发和库区管理
3,容器标识及MSDS 4,泄漏预防和控制
5,剧毒品特殊要求
6,泄漏应急处理套装及化学品应急用品配置 化学品管理-使用要求
1,批准的化学品清单 2,容器标识
3,指定区域使用/路线运输
4,受训人员操作
5,有效的MSDS 6,泄漏预防和控制
1、有效版本的管理体系文件
2、营业执照复印件或机构成立批文需要时,3、组织的安全生产许可证明
4、生产工艺流程图或服务提供流程图
5、组织机构图
6、适用的法律法规清单
7、地理位置示意图
8、厂区平面布置图
9、生产车间平面布置图
10、重大危险源清单
11、职业健康安全目标、指标和管理方案
12、守法证明等资料。火灾安全要求
1、“三同时”具体要求和实施
2、组织架构
3、消防器材的点检
4、火灾预防、初期火灾扑救、逃生技巧的教育培训
5、消防演习、疏散演习等
6、火灾安全制度的建立
7、火灾之紧急预案
8、灭火器材的正确使用方法
推行EHS体系需要做的95件事情
推行OHSAS18001:2007&推行ISO14001:2004(EHS)应完成的95件事项
前期工作
1、动员大会——召开OHSAS18001&ISO14001(EHS)推行动员大会,最好是全厂人员参与,包括老总。
2、任命管理者代表——最好是企业第二或第三负责人,这样在执行时会事半功倍,管理者代表任命书应由老总签发;存档并公布。
3、任命员工代表——由管理者代表任命员工代表,最好每个部门、每个车间都有;存档并公布。
4、确定EHS体系管理组织架构及其职责——确定各部门在推行体系中应扮演的角色及职责。
5、安全生产委员会——确定安全生产委员会组织架构及职责。
6、推行小组的成立——每个部门应指派一个代表,成立公司体系推行小组,并起到联络本部门的作用。
各类图纸的绘制
7、工厂地理位置图——包括周围居民区、道路、工业设施、江河、溪流和保护区域等。
8、各部门运作流程图——各部门日常工作的一个流程。
9、生产工序流程图——指生产工序的一个流程图。
10、厂房平面图——便于掌握认证范围,及相关工作的展开,并应统计厂房尺寸、面积;化学品储存位置;地下储罐位置。
11、生活废水/工业废水/工业废气排放管道图——管道从哪里进,哪里出(现场管道设置流向标志),并标出相关井盖,化粪池、污水排放口、废气排放口位置。
12、动力管线图——体现工厂动力管线位置。
政府相关资料的收集
13、职业卫生影响评估报告(表)及卫监局批复。
14、工作场所职业卫生检测报告——作业现场(车间)空气质量,包括粉尘、有毒有害物质浓度、噪声、高温等。
15、职业卫生验收报告(表)及卫监局批复。
16、安全评价——按法律要求进行安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价、专项安全评价。
17、安全生产许可证——按法规危险较高的企业须办理,如化学品生产、煤矿、建筑等。
18、安全守法证明——由环保局、安监局开出,证明公司最近二年从未受过处罚。
19、消防设施验收合格意见书——由公安局消防大队对公司的消防设施进行验收并开出的合格意见书。
20、剧毒物品使用许可证——如所使用的氰化钾。
21、防雷设施合格证——公司防雷设施需每年监测。
22、收集第三方有关环境&职业健康安全的信函、邮件、罚款通知、整改通知单等。
23、收集以往所有有关环境&职业健康安全的审核报告(包括内审或第二、三方审核)。
24、建设项目环境影响评估报告(表)及环保局批复。
25、废水、废气、噪声检测报告——废气、废水排放浓度;厂界噪声数值。
26、“三同时”(竣工)验收报告(表)及环保局批复。
27、工业废水排污许可证——由环保局颁发公司的废水处理设施允许排出的一个资格证;排污登记表;排污费用记录。
28、环保局定期监测报告——环保局定期对公司的废水处理设施进行监测的结果
体系培训
29、EHS体系知识培训和记录(记录表、考试卷)——包括体系的产生、意义、构成;标准条款等。
法律法规及其他要求的收集
30、收集公司适用的EHS法律、法规,制作清单,并评审其符合性。
31、收集客户、监管部门等相关方的要求、投诉,制作清单,记录处理结果,并评审其符合性。
危险识别评价
32、危险识别评价培训——对推行小组成员进行危险识别培训。
33、各部门识别评价其危险源——填写部门危险识别评价表。
34、编制危险识别评价汇总表;不可接受风险一览表——由管理者代表审批,存档并发各部门。
环境因素识别评价
35、环境因素识别评价培训——对推行小组成员进行环境因素识别培训。
36、各部门识别评价其环境因素——填写部门环境因素识别评价表。
37、编制环境因素识别评价汇总表;重大环境因素一览表——由管理者代表审批,存档并发各部门。
方针目标的制定
38、EHS方针的确定——由最高管理者批准发布公司的环境&职业健康安全方针。
39、EHS方针对内宣传——将环境&职业健康安全方针对内宣传,制作标识牌、卡片等。
40、EHS方针对外宣传(供货商、客户等)——由采购/销售部等相关部门将环境&职业健康安全方针对外宣传。
41、EHS目标指标及管理方案的制定——依照上年的数据制订经努力就能达到的目标指标及管理方案,由管理者代表审批,存档并发相关部门。
文件的编制
42、EHS手册的制定(一级文件)——由管理者代表组织制订EHS手册,应包括工艺流程图,EHS组织架构图,工厂地理位置图,管理者代表任命书等附件,并包括公司简介,EHS方针,对程序文件指引等内容。
43、EHS程序文件的制定(二级文件)——由推行专员或各部门负责人制定,可与质量体系共用个别程序文件。EHS管理程序包括:特种设备管理;危险作业管理;化学品安全管理;个人防护用品管理;消防管理等程序;应急准备和响应程序;废水;废气;废物;噪声;能源等程序。
44、各部门相关运行控制文件的制定(三级文件)——对化学品的安全管理;设备安全操作规程;对消防设施器材的管理;MSDS;对能源消耗的管理;对水电设施的管理等。
45、记录表格的制定(四级文件)——相关二级、三级文件的表格。
46、体系文件的发行(一、二、三、四级)——将体系文件发行,并对各级人员进行培训,执行文件。
47、文件控制与记录控制——可由质量体系统一管理。
危险化学品管理
48、整理公司所使用的危险化学品清单,并向供货商收集化学品MSDS——由采购部依照公司化学品清单向供货商收集化学品的MSDS(包括,但不限于:溶剂、油类、气体等)。
49、化学品存放点安全配置——在生产现场化学品临时存放点设置安全标志/MSDS/防泄漏容器/吸附棉/灭火器/防护用品。化学品存储应遵守酸碱/固液体/氧化剂还原剂/易燃品助燃品分开放置原则;通风/防爆灯/防爆扇/防泄漏装置/消防砂/温湿度控制/安全标识/危险品标志/增加防护用品/灭火器放在门外/开关插座装在门外/MSDS/专人持证管理。
50、危险化学品消耗量——确定单位时间内,有毒、有害、易燃易爆危险化学品年或月消耗量。
51、制作内部化学品MSDS——由技术部制定内部化学品的MSDS。
52、消耗臭氧层物质和石棉的情况记录。
沟通、参与和协商
53、内部沟通——与公司内部员工的沟通与协调资料,如员工满意度调查等。
54、外部沟通——对承包商、参观者等外来人员关于公司安全、环境事项的告知。接受、处置、回复外来文件,并保存记录。
垃圾处理管理
55、垃圾分类标准培训与实施——全厂实施垃圾分类,检查、纠正其正确性。
56、内部危险废弃物清单、交收记录——各部门危险废弃物与行政部的交收记录。
57、危险废弃物回收商的资质证明——危险废物处置经营许可证/营业执照/特种行业经营许可证。
58、公司与回收商签订的回收协议——公司的危险废弃物处置必须与回收商签订回收协议。
59、与回收商的交收记录——危险废物转移五联单,可回收废弃物的变卖记录。
应急准备与响应
60、各种应急措施的制定——火灾;化学品/油品泄漏;中毒;生物危害;伤害事故;台风、水灾等自然灾害;缺水;断电等应急措施。
61、消防演习方案策划与实施——策划消防演习并组织全厂人员参加实施。
62、化学品泄漏演习方案策划与实施——策划化学品泄漏演习并组织仓库/生产等相关人员参加实施。
63、其它应急演习方案策划与实施——相对容易发生,且易造成严重后果的意外风险。
64、消防设施的管理——统一编号,清单制作,检查保养记录(包括灭火器、消防栓、火警铃,安全指示灯,应急照明灯、消防泵房、烟感、火灾控制柜等);制作平面消防疏散图。
65、消防设施维护保养——与有资质的维护保养单位签订合同,定期保养,保存保养记录。
对相关方EHS要求
66、与供货商/回收商/工程合同方签订EHS协议——由相关部门与其相关方签订EHS协议。
67、采购部对供货商的安全要求施加——采购部依据客户的环保要求对原材料进行采购并要求提供相关检测报告。危险品运输人员有证件,并按规定申报。对供应商调查评估中,设置EHS方面的要求;供应商告知书应包含EHS方面的要求。
相关统计
68、公司上年用水、电、纸、液化气、煤、柴油、天然气、煤气等资源能源的统计——收集上年相关数据,不用太复杂,看得出每月用多少就可以了,或单位用量。
69、公司上年每月出货的统计——每月出货总数的统计。
70、公司上年产品报废率的统计——每月产品总报废率统计。
71、主要原辅材料清单——制作主要原辅材料清单。
证件、考核
72、对特殊岗位资格证明的收集——企业负责人资格证书、安全员证书、消防控制室操作证书(五级消防员)、消防管理证书、司机、急救人员、废水处理人员、特殊工种人员(锅炉工、叉车工、起重机操作工,电梯工,压力容器操作工、电工、焊工、压力容器安全管理、压力管道安全管理、电梯安全管理、锅炉安全管理等)、化学品管理、内部审核员等。
73、公司、月度目标考核方案,其中有EHS方面的内容。
职业健康
74、入职职业病体检;职业病体检报告(如发现职业病,需采取相应的措施);离职职业病体检;个人职业病监护档案。
设备设施
75、设备管理——有设备维修计划,定期检查保养,保存记录。
76、特种设备证照——锅炉、压力容器、压力管道使用登记证,检测报告;压力表、安全阀附件的检验报告;叉车检验报告;起重机检测报告;电梯使用登记证,检测报告。
77、高压配电房——符合法规、标准要求。通风;防小动物;绝缘鞋与绝缘手套的电气与绝缘半年检测报告;绝缘杆、绝缘垫等防护工具齐全。
78、水、电、纸、油消耗设施的管理——各种管道标识名称、流向箭头,机器漏油漏水用桶接住,设施定期检查保养,保存维修计划及维修、检查记录。
79、现有环保设施及运行状况——确定现有的环保设施,运行记录。
80、大宗物料存储详情——大型储罐存量和存储内容;储罐使用年数、吞吐量;大型储罐相应的警报、通风等保护措施;大型储罐装卸书面程序。
安全、环保事故、职业病
81、事故——完整的事故(如:伤害事故、中毒、溅出、泄漏、大气事故性排放等)处理报告,遵循四不放过的原则,查清事故原因、经过;落实防范措施;教育相关人员;处理相关责任人。
82、工伤保险——是否按法律要求购买,缴纳费用。
相关人员面谈
83、面谈人员不限于总经理、管理者代表、安全部门负责人、人事行政负责人、生产负责人、工程设备负责人。
运行、审核
84、EHS体系试运行——全厂进行EHS体系试运行。
85、内审员培训——对EHS推行小组成员进内审员培训,合格发证。
86、内审方案及执行EHS体系内部审核——制定内审方案;在培训合格人员里选取审核员/确定审核组长执行EHS体系内部审核。
87、跟进内审不符合的改善——对内审不符合项进行由点到面的改善。
88、管理评审——由总经理主持召开管理评审会议,各部门提供相关报告,检讨运行以来工作情况,并提出下次需跟进事项。
89、认证前的培训——对各部门负责人,推行员进行认证前的培训,提醒大家应注意的问题及如何回答问题。
90、三个月体系运行记录——至少保存体系三个月的运行记录。
91、认证公司预审——提请认证公司预审。
92、跟进预审的不符合改善——对预审提出的不符合项进行由点到面的改善。
93、认证公司正审——迎接认证公司的正审。
94、跟进正审的不符合改善——对正审提出的不符合项进行即刻改善关闭。
95、认证审核通过发证——由认证公司发证
第五篇:EHS管理体系工作报告
EHS管理体系工作报告
自2007年4月份中铝洛阳铜业有限公司环境和职业健康安全管理体系推行以来,我公司按照二合一贯标管理体系运行,不断满足法律法规和相关方的要求,改善员工的健康安全,注重绿色环保,确保产品符合要求,减少安全、环境风险带来的损失,树立良好的企业形象。下面就简要总结一下近半年来贯标的情况:
一、公司认证的目的及作用 环境和职业健康安全管理体系是目前世界范围内应用最广泛的管理标准,在世界上具有很强的权威性、指导性和通用性,体现了企业可持续竞争发展的思想。二体系标准分别立足于环境管理和安全管理这两个关键生产要素,利用PDCA过程循环管理模式,对企业进行规范化、系统化的管理,提升企业核心竞争力,是对我们企业以往管理体系的补充和完善。通过体系认证,我们可以提高自己的管理水平,这是毫无疑问的。但是,提高企业管理水平并不是体系认证的最根本目标。ISO14001标准、OHSAS18001标准首先要解决的是市场准入问题。也就是说,他们是为了保护竞争的公平性而存在的。企业要在市场中经营,管理体系应符合这些标准的要求,这是最起码的要求。ISO14001标准、OHSAS18001标准的普遍适用性就是为此服务的。所以认证工作迫在眉捷,是我们目前管理工作提高的有力手段,也是市场竞争的需求。我们要在市场的大潮中立于不败之地,就要把认证的工作扎扎实实做好,将我们的管理水平提升一大步。
“十一五”是洛铜的重要发展时期,以建立健全现代企业制度为契点,坚持科学的发展观,积极推进产业结构调整,把提高自主创新能力,转变经济增长方式作为企业可持续发展的关键,2007年又提出在质量管理体系基础上,建立环境、职业健康安全的整合管理体系,使企业经营运行质量不断提高,国有资产得到保值增值,快速提升了企业核心竞争力,将洛铜做精做强做大,塑造国际一流铜加工企业,创建国际知名品牌。
二、体系覆盖范围:
(一)管理体系涉及部门:中铝洛阳铜业有限公司所属的办公室、策划部、人力资源部、市场部、生产部、质量部、技术中心、装备部、审计监察部、武装保卫部、企业文化部、工会等十二个行政管理部门及熔铸厂、铜板带厂、管棒厂、铝镁板带厂、冶炼厂、动力厂、检测中心、机电设备修造公司、物资供应公司、物资配送中心、销售公司等十三个生产部门。
(二)建立体系类型:
建立环境和职业健康安全管理体系,形成二标一体整合体系;
三、体系策划方案:
为实现公司确立的总方针、总目标,公司建立了环境和职业健康安全管理体系,并对体系内各生产单位所分解的指标完成情况进行控制,做好各方面的接口,从而使责任明确。
公司的管理体系的关注点是各生产单位根据公司的方针、总目标制定本组织的目标责任制和指标,在公司贯标办的指导和监督下,各生产单位对本系统的生产活动进行管理和控制,确保体系的有效运行,实现本组织内的指标,以达到确保公司总方针、目标的实现,相互关联的各级组织的体系之间,建立了信息交流,畅通的沟通渠道,达到了资源共享。
四、主要工作:
(一)领导重视、果断决策,二标一体贯标认证顺利启动
根据公司确定的在2007年开展ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康安全管理体系的贯标认证工作的目标,经研究决定将环境和职业健康安全二个管理体系整合成一个体系,实现二标一次审核,同时取得二个管理体系认证证书的决定。贯标认证是一项“系统工程”,没领导的高度重视和直接参与,贯标工作就无法顺利开展,体系就不能有效保持并持续改进。为此公司副总经理任管理者代表,最高管理层带头参加贯标培训,认真学习二个标准,理解并掌握标准的内容和要求,认真思考如何按照标准建立“自己的”管理体系,并保正其有效地运行和持续
改进。在他们的带动和影响下,全体员工兴起了贯标学习高潮。同时,在整个贯标过程中,公司领导从人力、物力、财力上给予了大力的支持。他们不仅是贯标的组织者、领导者,更是积极行动者。他们反复进行动员,强调贯标的重要性、必要性;草拟和确定环境和职业健康安全方针;深入现场布置检查工作,为贯标实施排忧解难。
(二)准备充分,基础扎实,为顺利取证打下坚实基础
贯标以来,我们主要做了以下五个方面的工作,取得了明显的成效。第一方面,思想发动。2007年4月6日,公司召开贯标工作动员大会。公司总经理详细介绍了环境和职业健康安全管理体系的内容,深刻阐明引入环境和职业健康安全管理体系的必要性,系统论述了推行环境和职业健康安全管理体系的作用,客观分析了我公司做好环境和职业健康安全管理体系认证工作的有利条件,并对如何搞好贯标工作提出了具体要求,之后公司各部门又相继对部门职工进行贯标工作的思想再发动。经过多层次、多阶段、有重点的思想发动工作,全体职工由过去对贯标工作不熟悉到比较熟悉,由过去对贯标工作的不自觉到比较自觉,由过去没有纳入贯标的部门对贯标工作不会操作到基本会操作。第二方面,普及培训。在这方面公司做了大量的工作,先后进行了中层干部和业务骨干贯标工作培训。公司领导标准宣贯培训;程序编写人员培训,公司内审员培训和贯标内部审核现场培训,通过多种形式和范围广泛的培训,使公司中层干部和业务骨干吃透了二个管理体系的内容和要求,从而有效地实施对公司贯标工作的组织和领导工作;使全体中层干部了解了公司所有管理体系的文件要求,从而有效地组织部门贯标工作的顺利进行;使全体内审员了解了环境和职业健康安全管理体系的审核内容和步骤,从而有效实施了贯标工作的内部审核工作。第三方面,文件编制。公司组织了由生产部和各管理职能部门人员组成的贯标文件编写小组,小组成员参加了公司举办的体系文件编写培训班,对程序文件编写的技巧和要求进行了系统培训学习,同时公司广泛听取和收集各岗位人员对公司以往各项管理制度的看法和意见,再此基础上实施公司管理体系文件的撰写工作。在文件编制中,我们根据公司下发的程序文件编写导则和公司环境和职业健康安全管理体系文件的编写计划。经过二个月的努力终于完成了管理手册、程序文件的编写工作。此后公司又请咨询老师对所有文件进行逐条逐句的审核和修改,直至最后定稿。第四方面,体系试运行。6月18日公司最高管理者下达体系运行发布令之后,公司环境和职业健康安全管理体系6月20日在公司所有部门正式试运行。为了保证试运行的效果,公司成立了宣贯小组对各单位进行了系统的宣贯培训,重点讲解了二个标准和公司程序文件,通过宣贯培训使广大基层操作人员对标准和程序文件有了更深层次的理解和认识,广大职工以高度的责任感和紧迫感全面落实贯标文件的各项要求,从而使管理体系试运行工作有条不紊地进行。第五个方面,内部审核。在公司EHS管理体系试运行后,公司组成了四个内审小组,先后两次对各部门的贯标工作进行了严格的内部审核。从审核情况看,大部分单位体系运行情况正常,运行效果明显,但也有个别单位有关领导及岗位人员对贯标的认识还有不足,对标准的理解有差距,体系运行效果未达到规定要求。由于运行时间较短,很多同志对标准和程序文件的学习不够、理解不深刻,所以两次审核共计开出了60不符合项。针对内审中反映出的问题,公司总经理和各副总经理分别召开会议,反复强调执行公司管理体系文件的严肃性和强制性,要求各单位针对内审中发生的不合格项制订出具体的纠正措施并规定了纠正时限。经过加工补课,第一次内审中暴露出的问题全部得到纠正。在第二次内审过程中,情况有了明显的改观,不仅杜绝了严重不合格项的产生,同时一般不合格项也大为减少。
由于准备充分,以上五个方面的工作扎实,我公司的贯标工作按预定的进度要求,实现了贯标认证工作的阶段性目标。
(三)重点关注环境因素/危险源的识别及对重要环境因素和重大风险因素的评价和控制
1、充分识别环境因素/危险源
公司的产品品种多,生产流程、工艺复杂,所以涉及到的环境因素、危险源较多,环境因素、危险源的识别的充分与否,对环境管理体系、职业健康安全管理体系的运行与控制能否发挥有效的功能起着非常重要的作用,确保两者的识别的充分性是重点,也是难点。
为做好此项工作,我们从以下几方面给予了高度关注:
(1)环境因素的识别:
A、环境因素的三种状态(正常、异常、紧急)
B、三种时态(过去、现在、将来)
C、七种类型(向大气的排放、向水体的排放、废物管理、土地污染、原材料与自然资源的使用及其他环境问题和社区性问题),此方面是我们工作重点。
公司的生产活动中资源和能源用量很大,还有粉尘、废水、废气、噪声、废弃物产生。所以必须加以控制,提高环境保护的功效。
D、环境因素的性质分析:有害、有益
E、应引起特别注意的环境因素的因果关系的考虑:包括直接结果和间接结果
(2)危险源的辨识
危险源辨识的结果关系到安全管理体系方针、目标的确定,法律、法规及其他要求的符合性及体系运行的有效性。因此,保证危险源辨识的充分性,我们是从以下几方面着手的:
A、渗透全方位安全管理的思想,对“人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系统科学理论,在体系建立之初要求考虑所有作业场所人员的常规、非常规活动和作业场所内的所有设施,并分为正常、异常、紧急三种状态和过去、现在和将来三种时态,依据物理、化学、心理等多方面的信息加以识别,以确保准确、全面地反映出公司安全生产的管理状况
B、把事故、违规违法、安全检查等作为鉴定辨识充分性的尺寸,这次危险源辨识的结果,包括了公司和其它单位近年来发生事故的有关信息。
C、公司将有实践经验、懂安全技术的安全管理人员组成小组采用调查表法和活动分析法组织员工进行危险源辨识,并将辨识结果发放全体员工手中,予以补充、协调和完善。
公司的危险源在铜加工的生产中大量存在的,通过全面识别,除火灾、爆炸等明显的危险源外,高温、机械伤害、高空坠落、坍塌、触电、噪声、振动、粉尘等危险源在这次辩识过程中也给予了充分识别。
2、重要环境因素、重大风险的评价与确定
重要环境因素和重大风险是目标指标制定的依据,也是控制的重要对象。确定是否为重要环境因素时我们从法律法规的要求、环境影响的范围和严重程度及发生的频次和持续的时间,对环境破坏的可恢复性、改变环境影响的技术难度和所需费用、相关方的关注程度等方面加以考虑,采用的是非判断法、打分法。重大风险评价包含两个方面:一是评价风险程度,二是评价风险是否在可承受范围。评价风险程度是基础工作,其对象是在某一具体作业活动中,由于种种原因可能发生的危害事件所涉及到的具体风险,我们采用的方法为LEC法。评价风险的可承受过程是独立的任务,依据主要有两个:一是法律义务即法律法规的要求,二是企业的职业健康安全方针。、建立了环境和职业健康安全目标和指标及实施管理方案
针对重要环境因素制定环境目标、指标并分解到各部门,针对环境目标制定环境实施方案,并落实实施措施,责任到部门,组织并要求相关人员认真学习,严格按照时间表执行,实施效果明显。
针对重大危险源制定了风险控制措施计划,通过评审计划的充分性,编制及实施了管理方案。
目标的实施情况详见附件一,管理方案的实施情况详见附件二。
(四)部门配合,全员参与,确保了贯标工作顺利开展
在贯标工作的实践中,我们充分认识到,职工的全员参与是做好贯标工作的基础,决定着今后体系运作的成效。在启动贯标认证工作之初,公司领导就决定贯标认证培训全员化、文件编写部门化,程序指导业务对口化、贯标责任指导部门化、体系推进专业化,这样就把公司全体员工,各单位、机关各业务部门,体系推进部门通过 “五化”牢牢的绑在了一起,使各职能部门都能在认真履行好主管程序职责,做好本职工作的同时,还能以大局为重,做好相关程序的配合、支持工作,避免了推委扯皮现象的发生。人力资源部负责员工培训教育工作,主动与公司、咨询单位联系内审员、程序文件编写人员的教育培训工作,贯标启动以来共举办培训班10次,培训人员1000多人次,这些培训不仅营造了良好的贯标氛围,并为贯标的推进打下了坚实的基
五、取得成果
1、持续满足国家法律、法规和其他要求(详见附件三“法律、法规合规性评价报告”),降低经营成本及各类责任风险;
2、通过建立信息交流,形成信息沟通渠道,保证沟通有效进行,提高顾客的满意度,改进与员工、客户以及相关方的关系,激发对于环境保护的承诺,并明确职责,降低能源的消耗,降低环境和生产安全风险,减少环境污染,满足客户及相关方的要求;
3、通过引进清洁生产技术,根据法规、目标及指标来评估环境绩效,改善,建立了程序监控管理体系,同时识别改善机会,鼓励承包方与供应商建立环境管理体系;
4、通过建立保障程序达成预定成效,今后将提供适当资源,以持续达到各阶段的绩效水准;
5、提高综合竞争力和知名度,提高市场份额,提升企业竞争和国际贸易优势,创造更佳的经济效益和社会效益;
6、为公司提高环境、职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段,有助于环境、职业健康安全法规和制度的贯彻执行,使公司的环境、健康安全管理由被动强制行为转变为自愿行为,可为公司产生直接和间接的经济效益;
7、贯标以来,公司各单位结合生产经营特点,普遍开展了以法律法规、责任意识为重点的安全管理人员资格培训,以安全素质和操作技能、管理知识、风险识别等为主要内容的岗位员工培训,以从业知识、岗位操作为主要内容的从业人员的持证培训,都收到了良好的效果;
8、加大了治理事故隐患力度,本质安全得到进一步提高
(1)源头控制能力增强,重大危险源的安全管理逐步规范。
贯标以来,公司加大了对重大危险源的管理,组织了对重大危险源的辨识、评估,共辨识公司级重大风险23个,重要环境因素10个,已建立档案进行动态监控。
(2)加大安全检查力度,及时整改事故隐患。各级领导亲自组织并带队检查安全已形成制度,班子成员都曾多次到现场检查环境和职业健康安全管理工作。今年领导班子集体研究决定拨出专项经费,进行环境和职业健康安全管理专项和综合检查。环境和职业健康安全管理检查时,主要是查领导责任制、查思想认识、查制度建设、查组织机构、查培训教育、查设备设施、查事故隐患、查违章违纪,对发现的问题和隐患,各单位都立即组织了整改。
(3)完善应急预案,处置突发事件的能力有所增强。各单位分类编写完善了应急预案,强化了应急演练和宣传教育,进一步提高了应对、处置各类突发事件的能力。
六、存在的问题
(一)各级领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系的认识尚有差距
有些单位领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系认为没有必要,导致对环境管理要求不严,职业健康安全管理还停留在体系运行前的水平。没有认识到贯彻环境管理体系标准可以有助于企业环境保护意识和管理水平的提高,有助于实行清洁生产、实行污染预防,有助于企业节能降耗,降低成本,可以提高企业的市场竞争能力,取得走向国际贸易市场的绿色通行证;没有认识到贯彻职业健康安全管理体系能更好地体现以人为本的企业宗旨,真正实现安全生产,预防为主的管理思想;没有认识到对环境因素、危害因素和过程的管理是降低企业经营风险、安全风险、环境风险的有力手段。
(二)对标准、体系文件的学习不够,理解不深,导致体系运行出现偏差
部分人员对标准要求和体系文件没有很好地组织学习,特别是职业健康安全和环境管理体系刚刚建立起来时,大部分人员对环境和职业健康安全管理体系文件不了解,只是体系文件编写人员对标准和体系文件较为了解;并且有些部门和人员对贯标工作长期不入门,认识不到位;个别领导学习不够,对标准和体系文件学习不够,理解不深,认为贯标只是个别人的事情;导致体系运行出现偏差,主要体现在以下几个方面:
1、对危险源辨识评价不全面、细致,没有完全掌握辨识的方法,没有弄清楚危险源的定义,对危险源和环境因素描述不准确,针对重要环境因素和重大危害因素制定的管理方案,尚未理解管理方案的编制要求,没有制定出具体的技术措施,方案缺乏针对性和可操作性。
2、法律法规的获取、识别和学习亟待加强。在ISO14001和OHSAS18001标准中,都将法律法规的获取、适用性评价、学习和更新等专门列为17要素之一,足以显示其重要性。由于存在怕麻烦、获取途径不通畅等原因,大部分单位对法律法规及其他要求的收集、评价及学习工作存在明显不足。
3、能力、意识和培训方面急需改善。各单位对员工培训普遍重视不够,对各部门人员能力评价标准和方法没有真正掌握,操作技术、安全技能、法律法规等学习培训有的没有做、有的做了也没记录,与程序文件要求有较大差距。
4、安全环境纠正、预防措施实施不符合标准及程序文件要求。部分岗位人员对纠正和纠正措施还没有真正理解,对不合格原因的分析不是十分准确,对纠正、预防措施的信息来源没有真正弄懂,对标准在纠正、预防措施实施前及实施后都要进行评审的要求,没有认真执行。
5、环境、安全运行控制存在一定差距。由于安全、环境是初次贯标,大部分岗位人员对标准和程序文件的理解不深不透,对识别出的危险源和环境因素缺少控制策划,控制措施制定的不全面,没有结合项目实际制定可操作性强的制度措施,造成运行无准则、出现运行偏差。
6、记录控制仍显不足。部分岗位人员对保持记录的重要性认识不够,对自己履行职责、开展业务活动以及相关体系要素运行等未留下足够的客观证据,与标准、程序要求有一定差距。
7、危险源和环境因素识别、评价需进一步加强。部分岗位人员对过程方法还没有完全掌握,不能随施工阶段、工艺流程、施工环境等的变化及时进行识别、更新、评价,没有理解标准精髓进行动态管理。
8、个别单位设备管理不到位,主要体现在设备检查记录不全面、维修保养记录不全、设备完好率及使用率不能及时掌握等。
9、过程策划不充分。部分岗位人员未掌握PDCA运行模式,任何工作(过程)都是从策划开始的,对过程输入、输出理解不透,造成输入不全面,输出可操作性不强、指导意义不大。
10、安全、环境过程监视测量方面存在不足。对PDCA循环中C(检查)阶段做的很不够,要么未检查要么检查记录欠缺,造成A(处置)阶段输入不充分,不能对策划的结果进行验证,无法根据验证情况对策划过程进行改进,造成PDCA不能真正循环起来。
(三)内审发现问题:
公司为评价环境和职业健康安全管理体系的建立、实施和保持的符合性、充分性和有效性;收集信息,为管理评审做准备,先后于2007年7月31日—8月3日,组成3个内部审核小组,共计21人、三位咨询老师,按照“内部审核实施计划”对审核范围内的12个职能部门和13个二级单位和领导层进行了第一次集中式审核,审核中发现了一些问题(详见“附件四”),观察项232项,不符合34个。2007年9月19日—9月21日,组成4个内部审核小组,共计21人、1位咨询老师,按照“内部审核实施计划”对审核范围内的12个职能部门和13个二级单位和领导层进行了第二次集中式审核。审核中也发现了一些问题(详见“附件五”),观察项180项,不符合26个 这些问题都在内审末次会议上进行了分析,由咨询公司老师做了运行指导,目前第一次审核中发现的问题已整改完,第二次审核发现的问题正在按纠正预防措施实施,10月5日前将全部整改完。
七、当前环境和职业健康安全管理体系持续改进的需求
八、下一步的打算:
针对两次内审所暴露出的问题,要求各部门必须按公司要求限期整改。下一步为把二标一体化体系运行工作落到实处,具体要求如下。
(一)各级领导要积极参与环境和职业健康安全管理体系工作
在环境和职业健康安全管理体系实施过程中,各级领导的重视和齐抓共管是体系建立的前提,是推动体系前进的动力。在体系实施过程中碰到诸如环境和职业健康安全管理体系管理职责的调整和划分、规范化的环境和职业健康安全管理体系管理带来原有工作程序改变、环境和职业健康安全管理体系责任制考核的落实等问题时,公司领导要及时主持召开环境和职业健康安全管理体系工作领导小组会议,协调解决问题。各单位领导应以身作则,认真履行本部门环境和职业健康安全管理体系职责,积极配合环境和职业健康安全管理体系管理部门完成各项环境和职业健康安全管理体系工作;基层各级领导要发动本单位员工严格执行环境和职业健康安全管理体系管理制度,积极参加培训,参加危害识别和作业安全分析等环境和职业健康安全管理体系活动,规范个人环境和职业健康安全管理体系行为,鼓励先进,实现全员的环境和职业健康安全管理,避免出现人为的执行偏差。
(二)大力开展环境和职业健康安全管理体系宣传和教育
环境和职业健康安全管理体系是一种全新的管理模式,只有使全体员工具备正确的环境和职业健康安全管理体系思想意识和观念,并自觉按环境和职业健康安全管理体系的管理标准来规范自己的行为,在全公司逐渐形成一种环境和职业健康安全管理文化,在这种文化氛围中体系才能够很好的运行。
(三)进一步强化基层员工的技能培训和行为训练
实施环境和职业健康安全管理体系的最终目的是控制风险,避免事故的发生。为了确保环境和职业健康安全管理体系的有效运行,必须使全体员工都了解风险、识别风险,对风险进行评估,从而达到控制风险的目的。特别是基层单位员工,他们是直接操作者,这就需要不断强化对员工的环境和职业健康安全管理体系技能培训和行为训练。
(四)进一步加强记录管理,注重信息沟通
环境和职业健康安全管理体系的有效运行,需要大量记录的支持,它一方面为企业实行有效的管理提供信息,为环境和职业健康安全管理体系的改进提供根据,同时也对外提供了管理体系运行的证据。这些记录大部分被放在基层单位,由基层员工负责填写,因此给基层员工造成一定程度上的工作压力,如果管理人员不能在记录的有效性、可操作性上下功夫,一味强制性地要求员工完成,势必影响员工的积极性,造成假记录、空记录,达不到记录的真正目的。
为了避免上述现象的发生,体系运行期间必须加强信息沟通,包括横向信息沟通与纵向信息沟通。横向信息沟通表现在环境和职业健康安全管理部门与公司其它部门间的沟通,将环境和职业健康安全管理体系记录与其他部门下发到基层单位的记录进行对比分析,能合并的合并,该简化的简化,最大限度地减少员工的工作量;纵向信息沟通表现在环境和职业健康安全管理部门与基层单位间的沟通,员工在记录过程中碰到一些操作性问题,诸如记录项目与实际不符、过于复杂、填写周期过短等,及时将这些问题反馈到环境和职业健康安全管理部门,环境和职业健康安全管理部门在进行认真分析后,对现有记录进行更新,以增加记录的可操作性。
(五)继续抓好环境和职业健康安全管理体系职责的落实,严格检查考核
我们在体系运行的前一阶段,忽略了对体系的检查考核,员工的环境和职业健康安全管理体系职责没有得到很好的落实,执行体系文件时产生偏差,导致文件和实际工作脱节,出现了“两张皮”的现象,重新走回了老路。因此,确保体系有效运行的关键在于建立强有力的考核机制,按照环境和职业健康安全管理体系职责的履行情况,严格做到奖惩兑现,确保公司环境和职业健康安全管理体系方针和目标的实现。
公司环境和职业健康安全管理体系主要考核内容将包括部门环境和职业健康安全任务完成与目标的实现情况,部门和管理人员环境和职业健康安全管理体系兑现情况,部门环境和职业健康安全管理体系职责的履行情况,基层单位环境和职业健康安全管理任务完成与目标的实现情况,对未能履行环境和职业健康安全管理体系职责或因管理失误造成事故者的处理情况,员工遵守和执行规章制度的情况等。公司将成立专门的环境和职业健康安全管理体系检查考核小组,不定期对各部门、单位、个人的环境和职业健康安全管理体系职责落实情况进行检查,实行考核项目标准化、指标定量化、检查记录表格化,检查者与被检查者签字确认,并以此为依据,确定部门、单位、个人的环境和职业健康安全管理业绩表现,对照环境和职业健康安全管理体系目标进行考核,考核结果与经济责任制挂钩。只有通过这些经常性的考核,才能及时掌握完成情况,把握工作方向,确保环境和职业健康安全管理体系的有效运行。
(六)进一步强化作业现场环境和职业健康安全管理
当前公司几乎所有的生产、维修活动都存在这样那样的风险因素,强化作业现场的环境和职业健康安全管理,将极大地推进环境和职业健康安全管理体系的全面运行。作业现场管理各单位今后应突出以下几点工作:
1.强化作业现场的风险管理。按照体系文件中《危害识别和风险评价程序》和《环境因素识别和评价程序》的要求,组织员工对所有作业活动进行危害识别风险评估,所有活动包括:日常生产运行中各种操作、开工、停工、检维修作业;进行基建、变更、采取拟定的纠正措施等;识别活动中存在的危害、环境因素、涉及的法律法规,评估风险度、环境影响、法律法规符合程度;根据风险度大小采取适当的风险控制措施,如现场控制、管理控制、人员控制等,最大限度地减少作业风险,保障作业活动的可靠运行。
2.突出抓好检修过程中的环境和职业健康安全管理。检修活动因涉及人员广,危险点源多,交叉作业频繁,一直是安全、环保、职业卫生管理的重点和难点,若管理不到位,极易发生重、特大事故,因此今后突出抓好检维修过程的环境和职业健康安全管理至关重要。在具体实施过程中,以危害识别风险评估为重点,落实环境和职业健康安全管理职责,制定环境和职业健康安全管理方案,提出环境和职业健康安全管理保证措施,并制定有关应急预案,特别是对识别出的重大风险项目,要切实落实好控制改进措施,以防止重大人员伤亡、设备损害和污染等事故的发生,对直接作业环节严格按程序文件和运行控制文件中的有关规定进行作业。
3.加强对作业现场的检查监督。各层次环境和职业健康安全管理人员对现场作业进行环境和职业健康安全检查、通报,对不合格项及时采取相应纠正措施。
(七)继续开展内部审核达到体系持续改进的目的
在环境和职业健康安全管理体系每运行一定时间,都要对环境和职业健康安全管理体系的符合性、有效性、适用性进行审核,内部审核做为审核的一种主要方式,可以自我诊断和评审公司的环境和职业健康安全管理体系方面所取得的成效,还有哪些需求和不足,为管理评审提供依据,并且可进一步督促员工自觉履行环境和职业健康安全管理职责,因而是进一步改善体系的强有力手段。
除内部审核外,外部审核、管理评审、体系认证都是保证体系持续改进的有效手段,公司应根据体系文件要求认真组织实施。各部门要认真遵照以上要求,将认证贯标工作做好、做实,为公司二标一体化管理体系实施、运行、外审取证,提升公司管理水平打好坚实基础。