危险化学品和易燃易爆品专项应急预案和现场处置方案

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第一篇:危险化学品和易燃易爆品专项应急预案和现场处置方案

危险化学品和易燃易爆品专项应急预案和现场处置方案

一、编制目的

为积极应对可能发生的危险化学品事故,迅速、有效地组织和实施救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,保护环境,维护人民群众的生命安全和社会稳定,制定本预案。

二、工作原则

根据“以人为本,安全第一”的方针,以“避免人员伤亡、减少财产损失、控制事故扩大、降低环境污染”为原则,把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防与减少生产安全事故灾害造成的人员伤亡作为首要任务,快速反应、统一指挥、分级负责、完善工作体系,建立责任明确、反应快速、救援有力的危险化学品应急预案和现场处置方案。

三、适应范围

本预案适用于化验室易燃易爆、有毒有害危险化学品发生的各类安全事故。

四、组织指挥机构及职责

公司总经理是易燃易爆、有毒有害化学危险品泄漏事故应急处置的第一负责人;

化验室是事故处置职能部门; 办公室是事故处置日常管理部门; 1.化验室职责:

1.1在发生危险品等威胁人身安全事件后,根据事故报告立即按本预案规定程序,组织力量对现场进行事故处理并及时向上级管理部门汇报。

1.2负责向上级主管管理部门报告事故情况和事故处理进展情况。

2.日常管理部门职责

2.1明确本应急预案修订周期,日常检查。2.2组织对本应急预案进行演练。

2.3发生事故(原因、处理经过、人员伤亡情况及经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。

2.4建立建立易燃、易爆、危险品厍存登记台账及检查工作。2.5预案的培训和演练

五、危急事件的表述

危险化学品可能发生的事故类型:主要是火灾爆炸、泄漏,易燃化学品的泄漏处理不当,随时可能转化为火灾爆炸事故,而火灾爆炸事故又常因泄漏的蔓延而扩大。有毒有害气体泄漏,易造成多人中毒事故发生。

1.当储存化学危险品地点发生大量泄漏或火灾情况时,当班人员根据以“避免人员伤亡、减少财产损失、控制事故扩大、降低环境污染、保障人民群众生命安全”的原则采取紧急避险措施迅速撤离事故现场并及时上报。

2.撤离事故现场时应迅速用湿毛巾扪住口鼻,往上风、安全处撤离。

3.办公室收到事故报告后应迅速上报上级管理部门并报警。4.根据危险化学品管理人员提供的情况(何种物品、多少数量、如何抢救)在保证自身安全的情况下采取合理措施组织抢救。

5.当发生火灾时,根据管理人员提供的情况(何种物品、多少数量、燃烧后是否会发生爆炸、如何抢救)根据所取得的情况在保证自身安全的情况下采取合理措施组织抢救。

6.危急状态消除,由领导小组组长宣布应急行动 7.根据现场实际情况,宣布现场工作是否继续。

六、现场处置方案:

1.当化学危险品发生泄漏后避免明火,防止发生火灾和爆炸。

2.当有害气体泄漏对人体造成伤害时应采取紧急急救措施:当大量有害气体泄漏,给周围环境造成严重污染,严重威胁人身安全应迅速戴上防毒面具撤离现场。吸入:立即将患者移至新鲜空气处,施行人工呼吸。

3.当有害物质发生泄漏对人体造成伤害时应采取紧急急救措施: 3.1眼部接触:应迅速用大量清水冲洗。

3.2皮肤接触:应迅速用大量的清水冲洗,并迅速送往医院急诊科进行救治。

3.3当有人受有害气体轻微中毒后仍能行动者,应立即离开工作现场,在胸部用冷湿敷法救护,严重者如已昏迷者,应立即做人工呼吸,并拔打120急救。

4.当有害液体发生泄漏对人体造成伤害时应采取紧急急救措施: 4.1眼部接触:立即用大量水冲洗;

4.2皮肤接触:立即用水冲洗:吸入:立即将患者移至新鲜空气处,施行人工呼吸。

第二篇:危险化学品专项应急预案

危险化学品专项应急预案

1.总则

1.1 编制目的

为积极应对可能发生的危险化学品重大突发事故,有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作,防止因组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急,最大限度地保护相关人员的健康和安全,防止环境污染、减少财产损失,依据国家相关法律法规要求,结合公司实际情况,制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《深圳市左右家私有限公司总体应急预案》,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于深圳市左右家私有限公司危险化学品泄漏等突发事故的应急处理。

1.4 工作原则

1.4.1 以人为本,安全第一。保护从业人员的健康和安全优先,防止和控制事故蔓延优先。要求从业人员在紧急状态下首先避险和自救,重要性排序为:人员、环境、财产、工作进度。

1.4.2 分级管理,属地为主。建立健全按事故级别分级管理、条块结合、以各企业为主的管理体制。

1.4.3 统一领导,集中指挥。为保障应急工作迅速开展,应急程序启动后,应急活动必须在相应的应急领导小组的统一组织协调下进行,统一号令,步调一致,有令则行,有禁则止。

1.4.4 快速反应,控制现场。紧急状态发生后,生产企业及相关单元迅速反应,组织第一时间的应急处置,在最短时间内高效率控制事故现场,提高应急的整体效能。

2.组织体系和职责

2.1公司安委会办公室负责危险化学品突发事件应急救援工作的组织、协调、指导和监督。

2.2 发生突发事件时,公司根据救援的需要,成立危险化学品突发事件抢险指挥机构。

3.报告和预防机制

3.1 危险化学品突发事件报告。安委会办公室对管辖分厂的危险化学品的储存、使用情况进行严密监控,发生危险化学品泄漏等事件后,应及时上报公司企业负责人。

3.2 危险化学品的储存、使用通过现场巡视和定期检查等进行适时监控,随时掌握运行情况,发现问题及时处理。3.3 加强工艺管理,严格执行工艺指标和纪律,防止误操作和工艺失控现象,随时掌握温度、环境等参数的变化,加强生产过程控制和分析,严密监视工艺生产中物料组分的变化,一旦出现偏差,及时查找原因并调整。

3.4 危险化学品的储存、使用要做好设备管理、维护、保养和检修工作,防止由于设备腐蚀而导致跑、冒、滴、漏情况。

3.5 危险化学品的储存、使用各部门要定期进行应急准备工作的检查,发现问题及时整改。

3.6 危险化学品突发事件速报制度

3.6.1 速报时限要求

部门(车间)发生危险化学品突发事件报告后,应及时速报安委会办公室。安委会办公室接到报告后立即报告安委会主任处,较大事故应立即报告当地负责危险化学品安全监督管理部门和公安、环境保护、质检部门等。

3.6.2 速报的内容

危险化学品突发事件速报的内容主要包括事件发生的地点和时间、种类、可能的引发后果和发展趋势等。对已发生的危险化学品事件,速报内容还要包括伤亡人数以及造成的直接经济损失。

4.应急响应

4.1 原则

4.1.1 以人为本,救人第一,在最短时间内将事故单元有效隔离。最大限度减少人身伤害,降低财产损失。

4.1.2 在危险化学品突发事件发生时,各救援小组按照各自职责,做到各司其职,各负其责,现场处理指挥协调紧张有序、反应迅速。

4.2 启动和实施

4.2.1 应急预案的启动和响应

当发生危险化学品突发事件时,现场负责人员应在第一时间将有关情况向安委会办公室主任和分管领导报告,安委会办公室主任遵循分级响应程序,批准启动相应等级的应急预案,危险化学品应急救援领导小组成员接到通知后立即赶赴事发现场,进入工作状态,在指挥中心的统一指挥协调下立即开展救授工作。需要 “110”、“119”、“120”“122”等政府救援的事故,要在第一时间报警。4.2.2 发生重大火灾、爆炸和危险化学品泄露事故,现场操作人员和可能受到事故危害人员按疏散路线迅速撤离并集中。

4.2.3 若事态无法控制时,现场抢险人员的撤离命令由现场职务最高的指挥人员下达。岗位人员在撤离前,应尽可能按规程关停设备。撤离后,各生产单元在集合点清点人数向现场指挥部汇报。

4.2.4 在上一级预案启动后,所有救援人员听从上级应急指挥中心的指挥。

4.3 应急结束

应急结束的条件是:危险化学品突发事件的紧急处置工作完成,或者相关危险因素消除,达到上述条件由危险化学品突发事件应急处理领导小组组长宣布应急期结束。

4.4 后期处理

危险化学品突发事件应急救援领导小组下设各小组根据各自职责,负责组织进行(或配合)人员安置、环境污染消除、损失理赔等善后处理工作,进行(或配合进行)突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题的调查评估;调集力量进行恢复重建工作。尽快消除事故的影响,恢复正常秩序。

5.应急保障

5.1 应急队伍、资金、物资、装备保障

加强危险化学品突发事件专业应急救援队伍建设,确保灾害发生后应急救援力量及时到位。专业应急救援队伍平时要有针对性地开展应急救援演练,提高应急防治与救灾能力。

公司对危险化学品储存、使用要储备用于监测仪器、危险化学品防护用品等必要的抢险救灾专用物资。保证抢险救灾物资的供应。

5.2 应急技术保障

公司定期进行危险化学品突发事件应急处置方案的编制工作,同时开展有针对性的应急处理与救灾演习和培训工作。

5.3 宣传与培训

加强对员工危险化学品使用、防护等安全知识的宣传和培训,对员工进行多层次多方位的危险化学品突发事件应急救援知识教育,增强员工的事故防范意识和自救互救能力。

5.4 信息发布

危险化学品突发事件情况的发布按《深圳市左右家私有限公司事故总体应急预案》执行。5.5 监督检查

安委会会同有关部门对上述各项危险化学品突发事件应急保障工作进行有效的督导和检查,及时总结危险化学品突发事件应急救援的实践的经验和教训,并组织各部门负责落实相关责任。

6.预案管理与更新

6.1 预案管理

安委会办公室会同有关部门参照《深圳市XXXX有限公司事故总体应急预案》,制定危险化学品突发事件应急预案现场处置方案。

6.2 预案更新

本预案按照《深圳市XXXX有限公司事故总体应急预案》的相关规定进行评审、修订。

7.责任与奖惩

7.1 奖励

对在危险化学品突发事件应急救援工作中贡献突出需表彰奖励的部门和个人,根据奖惩制度给予表彰和奖励。

7.2 责任追究

对发生危险化学品突发事件的部门和个人的责任追究,根据公司相关规定处理;对危险化学品突发事件应急救援中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。

8.附则

本预案自印发之日起实施。

深圳市****有限公司

2010-1-15

制定:

审核:

批准:

第三篇:危险化学品安全事故专项应急预案

天津市滨海新区中塘镇 危险化学品安全事故专项应急预案

天津市滨海新区中塘镇人民政府

二〇一一年

发 布 令

中塘镇各相关部门、各村、各企业:

为规范危险化学品安全事故的应急管理,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,保障人民群众的生命和财产安全,维护社会稳定,保证应急救援工作迅速有效、有序地开展,根据《天津市突发公共事件总体应急预案》、《天津市滨海新区突发事件总体应急预案》、《天津市滨海新区生产安全事故综合应急预案》、《中塘镇生产安全事故综合应急预案》等相关文件的要求,特制定下发《中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案》。

各相关部门、各单位要认真贯彻实施,严格按照预案中的职责、程序等有关要求,完善自身应急组织机构、内部机制,组织开展培训、演练等工作。

中塘镇人民政府

二〇一一年

目 录 现状和目的............................................................................................................................1 1.1 现状.................................................................................................................................1 1.2 目的.................................................................................................................................1 2 事故类型和危险程度分析....................................................................................................1 2.1 A类危险化学品生产企业事故类型...............................................................................1 2.2 B类危险化学品生产企业和C类危险化学品生产企业事故类型...............................3 2.3 危险程度分析.................................................................................................................3 2.3.1 火灾、爆炸..............................................................................................................3 2.3.2 中毒窒息..................................................................................................................5 2.3.3 灼烫..........................................................................................................................5 3 应急处置原则........................................................................................................................6 4 应急组织机构与职责............................................................................................................6 4.1 应急指挥部..........................................................................................................................6 4.2 各方职责.............................................................................................................................6 5 预防与预警............................................................................................................................6 5.1 危险源监控..........................................................................................................................6 5.2 预警行动.............................................................................................................................7 6 信息报告程序........................................................................................................................8 6.1 工业企业组、应急综合组.....................................................................................................8 6.2 信息报告方式、要求与处置流程..........................................................................................8 7 应急响应................................................................................................................................9 7.1 响应分级.............................................................................................................................9 7.2 应急响应程序......................................................................................................................9 7.3 应急处置措施......................................................................................................................9 8 应急物资与装备保障..........................................................................................................17 附件......................................................................................................................................17 9.1 中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案新增附件............................................................17 9.2 专项应急预案中引用的生产安全事故综合应急预案附件.....................................................18

天津市滨海新区中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案 现状和目的 1.1 现状

中塘镇现有危险化学品企业99家,其中A类危险化学品生产企业9家;B类危险化学品生产企业12家、使用企业2家、储存企业14家;C类危险化学品经营企业62家。

A类危险化学品生产企业危险工艺类型主要为:磺化、缩合、重氮化、还原、胺化、氯磺化、氯化。

B类危险化学品生产、使用和储存的产品主要有:纯苯、甲苯、二甲苯、乙二醇、燃料油、溶剂油、农药、氧气、混合气体等。B类企业使用、储存的危险化学品主要有丁醇、苯酐、硫酸、盐酸、烧碱、柴油、煤油。

C类危险化学品企业经营的危险化学品主要有:易燃气体;低闪点液体、中闪点液体、高闪点液体;易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品;氧化剂、有机过氧化物;毒害品;酸性腐蚀品、碱性腐蚀品、其他腐蚀品。

上述这些危险化学品生产、使用、储存、经营企业,如存在安全防护设施缺失、管理不善、违章操作等,均可能导致火灾、爆炸、中毒、灼烫事故,甚至引发严重的次生灾害。

另外,上述这些企业可能还会涉及起重伤害、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、触电、物体打击、电气火灾等,均能导致人员伤亡、财产损失的事故发生。1.2 目的

为防止中塘镇上述企业危险化学品火灾、爆炸、中毒、灼烫等事故的发生,提高对危险化学品安全事故的应急救援反应速度和协调能力,预防和控制次生灾害的发生,保护企业职工、群众生命安全,最大限度地减少财产损失,特制定本应急预案。2 事故类型和危险程度分析

2.1 A类危险化学品生产企业事故类型

中塘镇A类危险化学品生产企业危险工艺类型主要为:磺化、重氮化、缩合、还原、胺化、氯磺化、氯化。上述危险工艺类型中,磺化、重氮化、氯化、胺化工艺属于国家安全生产监督管理总局公布的首批重点监管的危险化工工艺。

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这些危险化工工艺存在的工艺危险主要是:

1、氯化工艺

1)氯化反应是一个放热过程,对温度的要求比较苛刻,反应剧烈,速度快。如果对反应温度、配料比和进料速度控制不好,容易引起火灾或爆炸事故。

2)在化工生产中用以氯化的原料一般是甲烷、乙烷、乙烯、丙烯、丙烷、苯、甲苯及萘等,它们都是易燃易爆的物质。

3)氯化剂氯气本身为剧毒化学品,氧化性强,储存压力较高,多数氯化工艺采用液氯生产是先汽化再氯化,一旦泄漏危险性较大。

4)生成的氯化氢气体遇水后腐蚀性强。5)氯化反应尾气可能形成爆炸性混合物。

6)氯气由氯化钠电解得到,通过液化储存和运输。常用的容器有储罐、气瓶和槽车,它们都是压力容器,容易发生事故。

2、重氮化工艺

1)含有硝基的重氮盐极易分解,有的甚至在室温时亦能分解。在干燥状态下,有些重氮盐不稳定,活性强,受热或摩擦、撞击等作用能发生分解甚至爆炸。

2)重氮化生产过程所使用的亚硝酸钠是无机氧化剂,175℃时能发生分解、与有机物反应导致着火或爆炸。亚硝酸钠并非氧化剂,所以当遇到比其氧化性强的氧化剂时,又具有还原性,故遇到氯酸钾、高锰酸钾、硝酸铵等强氧化剂时,有发生着火或爆炸的可能性。

3)作为重氮剂的芳胺化合物都是可燃有机物质,在一定条件下也有着火和爆炸的危险。

3、磺化工艺

1)反应原料具有燃爆危险性。磺化剂浓硫酸、氯磺酸都是强氧化剂,原料苯、硝基苯、氯苯等都是可燃物,具备了可燃物和氧化物发生放热反应的条件。如果投料顺序颠倒、投料速度过快、搅拌不良、冷却效果不佳等,都有可能造成反应温度异常升高,使磺化反应变为燃烧反应,引起火灾或爆炸事故。

2)三氧化硫是氧化剂,三氧化硫遇水生成硫酸,对设备产生很强的腐蚀性;氧化硫易冷凝堵管,泄漏后易形成酸雾,危害较大。

4、胺化工艺

1)反应介质具有燃爆危险性。

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2)在常压下20℃时,氨气的爆炸极限为15%—27%,随着温度、压力的升高,爆炸极限的范围增大。因此,在一定的温度、压力和催化剂的作用下,氨的氧化反应放出大量热,一旦氨气与空气比失调,就可能发生爆炸事故。

3)由于氨呈碱性,具有强腐蚀性,在混有少量水分或湿气的情况下无论是气态或液态氨都会与铜、银、锡、锌及其合金发生化学作用。

4)氨易与氧化银或氧化汞反应生成爆炸性化合物(雷酸盐)。

5、还原工艺

虽然多数还原反应的反应过程比较缓和,但是许多还原反应会产生氢气或使用氢气,增加了发生火灾爆炸的危险性;另外有些反应使用的还原剂和催化剂具有很大的燃烧爆炸危险性。

6、A类危险化学品生产企业危险工艺可能发生的生产事故主要是火灾、爆炸、中毒、灼烫、泄漏等。

2.2 B类危险化学品生产企业和C类危险化学品生产企业事故类型

1、中塘镇B类危险化学品企业生产、使用、储存和C类危险化学品企业经营的危险化学品类型主要为:

1)二类1项易燃气体、二类2项不燃气体;

2)三类1项低闪点液体、三类2项中闪点液体、三类3项高闪点液体;

3)四类1项易燃固体、四类2项自燃物品、四类3项遇湿易燃物品; 4)五类1项氧化剂、五类2项有机过氧化物; 5)六类1项毒害品;

6)八类1项酸性腐蚀品、八类2项碱性腐蚀品、八类3项其他腐蚀品;

2、B类和C类危险化学品企业生产、使用、储存和经营过程中可能发生的事故主要是火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫、泄漏等。2.3 危险程度分析 2.3.1 火灾、爆炸

1、事故原因

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1)危险化工工艺中,反应釜温度和压力、反应釜搅拌速率、反应物料的配比、进料流量等控制不当;冷却系统中冷却介质的温度、压力、流量失控;反应物料杂质含量超标;后处理单元温度失控等均可造成火灾、爆炸事故。

2)危险介质管道及阀门、接口、密封等处由于制造、安装质量不良;受腐蚀、外力影响而损坏;发生泄漏后与空气混合形成爆炸性气体混合物遇点火源。

3)各种反应釜、储罐、过滤器、干燥器受腐蚀、外力破坏、密封不良发生泄漏;检修动火前吹扫置换不彻底、未经检测,积存、残留的易燃易爆物质挥发与空气混合形成爆炸性气体混合物遇点火源。

4)各种油罐强度不够、基础变形使罐体产生裂缝泄漏油品;油罐进油时发生满溢、流散;泵体、阀门、管线连接、密封处损坏漏油,泄漏油品遇明火等能量足够的点火源引起燃烧、爆炸。

5)生产中使用、储存的易燃物品包装容器不慎破碎、撒漏、喷溅;易燃液体使用中大量挥发易燃蒸气遇点火源发生燃烧、爆炸。

6)生产中使用、储存的氧化剂、过氧化物、强酸、强碱等遇禁忌物大量发热引起自燃或周围可燃物起火甚至爆炸。

7)危险化学品贮存、输送、使用设施防雷、防静电接地不良;存在的各级释放源形成的火灾、爆炸危险环境内电气防护、防爆措施不当;检修动火管理不善;保温隔热设施失效。

8)使用、储存易燃物品管理不善;防火防爆、防流散、通风、禁忌物品隔离等措施不良。

2、事故影响范围及后果

1)反应釜、储罐、过滤器、干燥器、尾气系统、介质管道及阀门等设备上存在的释放源周围危险区域内的人员和设备,受燃烧、爆炸产生的辐射热、冲击波作用,可致人不同程度的灼烫、中毒窒息、物体打击伤害以致死亡和设备破坏、财产损失。

2)汽油、煤油、柴油等泄漏起火如能及时控制,可限制在泄漏点所在防火堤、油罐、油泵房等区域内;如不能及时控制,可引发整个罐区火灾、爆炸。

3)氧化剂、过氧化物、强酸、强碱等遇禁忌物大量发热引起自燃或周围可燃物起火甚至爆炸,可致人不同程度的灼烫、窒息、物体打击伤害以致死亡和设备破坏、财产损失。

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2.3.2 中毒窒息

1、事故原因

1)危险介质管道、阀门、接口等处制造、安装质量不良;受腐蚀、外力影响而损坏;发生泄漏并造成泄漏点周围空气中浓度超过标准规定限值。

2)停机检修管线、反应釜、储罐、过滤器、干燥器时,内部残留、积存有毒有害气体或尾气浓度超标,人员进入设备内部检修前未进行吹扫、置换、检测。

3)剧毒、有毒化学品管理不善与人员接触或被误食、误吸。4)危险源处通风不良。

5)作业人员缺少必要的防护用品。

2、事故影响范围及后果

1)氯化剂氯气为剧毒化学品,硫化氢为高毒气体,有毒有害物质发生泄漏将对输送管道及储罐、反应釜、过滤器、干燥器等设备、设施上泄漏点周围区域内的人员产生危险,其范围和后果与泄漏量和风向、风力等气象条件有关,严重时可致人死亡。如泄漏范围扩大到企业周围,会造成对企业周边群众的伤害。

2)管线、反应釜、储罐、过滤器、干燥器时,内部残留、积存有毒有害气体或尾气浓度超标,人员进入设备内部检修前未进行吹扫、置换、检测,可造成入内检修人员中毒窒息伤害。

3)生产中使用、储存的毒害品被人吸入、食入或与皮肤、粘膜接触可造成作业人员中毒伤害。2.3.3 灼烫

1、事故原因

1)热介质输送管道和容器阀门、法兰、接口等处跑、冒、滴、漏。2)设备设施上保温、隔离措施失效,热表面裸露。

3)使用、储存酸、碱等腐蚀品未采取隔离、防腐、防流散措施。4)工艺过程失控发生泄漏、喷溅。5)作业人员缺少必要的防护用品。

2、事故影响范围及后果

1)油罐区、泵房、反应工艺区、收集区、酸碱罐区等使用、储存危险腐蚀品的区域。

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2)具有腐蚀性、刺激性化学品的使用作业人员、储存管理人员、药品使用范围内可能接触人员。

3)多为个体发生,群体发生可能性较小,轻微至中度灼烫事故经抢救、送医,可恢复健康;重度灼烫可致人重伤或死亡。3 应急处置原则

危险化学品火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫、泄漏事故应急工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;贯彻统一领导、分级管理、快速反应,属地为主、单位自救和社会救援相结合的原则;应急救援职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效。4 应急组织机构与职责 4.1 应急指挥部

应急指挥部负责现场应急救援的指挥,根据事故情况开展应急救援协调工作。通知中塘镇有关部门及其应急机构、救援队伍,相关机构按照各自应急预案及协议提供增援或保障。相关应急队伍在应急指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。

应急指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事故发展态势,防止次生、衍生和耦合事故发生,果断控制或切断事故灾害链。4.2 各方职责

依照《中塘镇生产安全事故综合应急预案》第3.2节的规定执行。5 预防与预警 5.1 危险源监控

5.1.1 危险源监测、监控方式

各危险化学品企业是隐患排查监控工作的责任主体,要结合实际,对各类危险源、危险区域和危险因素等进行全面排查和认真整改,对短期内可以完成整改的,要立即采取有效措施消除隐患;对情况复杂、短期内难以完成整改的,要制订切实可行的整改计

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划和应急预案并限期整改,同时做好监控和应急准备工作;对自身难以完成整改的,应当及时向镇政府有关部门报告。

工业企业组、应急综合组等负有危险化学品安全事故管理职责的部门要建立有关隐患排查信息数据库,对重大事故隐患进行分级管理并建立重大事故隐患监控数据库,并根据有关应急预案规定的分级标准,实行分类分级管理和动态监控。建立完善“综合不代替、监督不失控、协调有权威、指导有效果”的监督管理体系。5.1.2 技术性预防和管理措施

1、设备设施、安全附件、仪表等选购有国家许可资质生产单位的合格产品;由有资质的单位安装、调试,合格后投入运行。

2、实行巡检、定检、点检制度,监控设备的动态运行情况,及时发现安全隐患。

3、编制生产装置运行参数的分析系统,为事故的预防、预警提供依据。

4、建立健全安全管理制度,严格实行岗位责任制、各项规章制度及安全操作规程,强化职工安全教育培训。

5、严格按国家规定购买、使用、储存危险化学品;设专人专帐、实行出入库登记、定期清点制度。

6、为作业、管理人员配备适用的防护用品;为危险化学品作业、储存场所和设备配置安全警示标志和安全防护设施。

7、油罐区、仓库、办公楼、化验室、电控室、电缆夹层等处设火灾自动报警;生产装置收集区、反应区等处设可燃(有毒)气体检测报警及电视监控系统。

8、利用生产工艺的DCS系统,监控设备、设施运行中温度、压力、流量等各项参数,发现异常及时分析、处理。

9、电气系统设短路、过载、接地故障保护功能;遥控、遥测、遥信功能;作业人员持证上岗,定时巡视检查。

10、设专人对各类危险源定期巡视检查、记录、分析,发现隐患及时排除,不能排除时立即报告企业负责人,必要时报告镇政府工业企业组。

5.2 预警行动

1、各企业要完善预警预防机制,加强事故预警预防工作,定期对重点部位进行分析和评估,对可能导致危险化学品安全事故的信息要及时进行预警,做到早发现、早报

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告、早处置。根据监控信息,及时报告镇政府工业企业组、应急综合组等负有生产安全事故监督管理职责的部门。

2、一旦事故发生,各企业应立即进行事故初期的处理,同时上报镇政府工业企业组、应急综合组。应急指挥部根据事态情形,通知各部门做好启动响应本应急预案的准备,待总指挥批准后实施救援。启动做好应急预案响应后,总指挥或委托副总指挥,将事故上报大港管理委员会和滨海新区应急指挥机构。当现场情况超越中塘镇能力可控范围的时候,应急指挥部负责人应立即联系社会支持保障力量进行救援。主要预警行动包括:

1)报警与通讯联络:工业企业组、应急综合组接到事故报告后,立即报告总指挥,并通过预警分析按信息处置流程实施预警措施;及时把事故发生发展情况及救援控制情况报告大港管理委员会和滨海新区应急指挥部。

2)人员组织、物资供给:应急指挥部接警后,按预警级别指令中塘镇有关单位的应急救援小组赶赴现场实施应急抢险,并调集相应的设备设施和救援物资,实施应急物资装备保障。

3)应急抢险:应急指挥部按应急响应级别指令中塘镇有关单位的应急救援小组赶赴现场实施警戒、检测、通排风、人员救助等应急抢险。

4)外部求援:按事故发生、发展及预警分级情况,向大港管理委员会和滨海新区应急指挥部、相邻镇、街道、园区主管部门、应急机构和武装警察部队部门求援。

相关部门通讯电话见综合应急预案附件12.3和12.5。6 信息报告程序

6.1 工业企业组、应急综合组

工业企业组:63278129 应急综合组:632708318123(24小时应急值守电话)6.2 信息报告方式、要求与处置流程

1)信息报告方式

各级预警、应急信息通过固定电话、移动电话等以最快方式逐级上报。

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(1)首报:危险化学品安全事故发生后,企业应立即报告工业企业组、应急综合组值班人员并逐级上报;应急指挥部做出预警信息发布决定,向大港管理委员会和滨海新区应急指挥部报告。

(2)续报:应急指挥部要跟踪续报事故发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要上级协调解决的问题和提供的支援。

(3)总报:预警解除或事件结束后,应急指挥部将处理过程和结果报大港管理委员会和滨海新区应急指挥部。

2)信息报告要求

(1)首报:发现事故或隐患的第一时间内,报告事故类型、发生时间、地点、涉及范围、伤亡人数、事故初步性质、事故发生的可能原因。

(2)续报:随时报告事态发展趋势,人员疏散、救治情况,处置措施、能力是否满足要求,请求支援的内容和要求及联系方式。

(3)总报:应急综合组以文字形式向应急指挥部总指挥报告事故处理结果、整改情况、责任追究情况,并将事故处理结果报大港管理委员会和滨海新区应急指挥部。7 应急响应 7.1 响应分级

见中塘镇生产安全事故综合应急预案5.2节。7.2 应急响应程序

当危险化学品安全事故发生时,按中塘镇生产安全事故综合应急救援预案第5.3节所示流程进行处置。7.3 应急处置措施 7.3.1 工程抢险

7.3.1.1 工程抢险中应该遵循的原则:

1、在堵源抢险过程中,尽可能地和事故单位的自救队或技术人员协同作战,以便熟悉现场情况和生产工艺,有利堵源工作的实施。

2、在营救伤员、转移危险物品和化学泄漏物的洗消处理中,与公安、消防和医疗急救等专业队伍协调行动,互相配合,提高救援的效果。

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3、在涉及易燃易爆物质的事故现场,救援所用的工具应具备防爆性能。

4、在遇险人员没有搜索完毕时,慎重使用吊车,推土车等大型设备。7.3.1.2 人员救助

在人员救助中应遵守以下原则:

1、救援人员编组不得少于2人,并指定负责人,集体行动,互相照应。

2、带好通信联系工具(易燃易爆场所必须使用防爆型),随时保持通信联系。

3、高空救人时,必须使用安全绳对救援人员进行保护;承载的绳索在接触建(构)筑物的转角处必须设置护垫、护具。

4、深井或相对密闭空间救人时,对井下或密闭空间进行毒气检测和氧含量检测,合格后方可进入,或使用空气呼吸器或长管式正压送风呼吸器,必须进行补氧通风,使用安全绳保护,深井救人时应对井口实施加固。

5、倒塌现场施救时,应当选择建筑构件牢固、受破坏程度小、距离近的路线进入。及时对不牢固建筑构件实施破拆或者加固。

6、当遇到可能威胁应急救援人员险情,可能造成次生事故伤害时,应急救援人员要善于自我保护,避免不必要的人身伤害。应急指挥部应果断决策,决定应急救援人员是否全部或部分撤离现场。7.3.1.3 起重破拆

起重破拆必须根据现场情况,采取合理的安全措施。

1、起重气垫严禁重叠使用,起重时,气垫塞入物体下部面积必须在75%以上。

2、使用牵引设备时,钢丝绳两端连接必须牢固,作业区域内严禁站人。

3、使用起吊设备时,设备起吊荷载必须大于被起吊物体重量,吊臂下方严禁站人。被起吊物与其他物体未彻底断开前严禁起吊。

4、在有燃烧爆炸危险的场所进行破拆时,必须使用无火花工具,并使用喷雾水枪进行掩护。

5、严禁盲目破拆承重构件、过火构件。7.3.1.4 关阀堵漏

1、关阀堵漏必须与技术人员配合进行。

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2、编组一般为2至3人,进入易燃、易爆区域关阀堵漏人员要按照一级防护等级防护。

3、易燃、易爆或者有毒区域关阀堵漏时,按照防护等级防护并使用水枪掩护。

4、易燃、易爆区域关阀堵漏时,严禁使用非防爆器材。

5、关阀堵漏应当选择精干人员,组织备用力量,必要时进行轮换作业和急救。7.3.1.5 输转倒罐

1、输转倒罐必须由专业人员操作,输转易燃易爆物质必须使用防爆设备。输转倒罐易燃易爆液体,必须控制液体流速在3m/s以下,防止静电火花产生。

2、消防员必须与输转倒罐现场保持一定的安全距离,并对作业人员进行保护。

3、实施易燃易爆物质输转倒罐时,管线、设备必须接地,严禁在地面拖拉输转倒罐器材。

4、实施输转倒罐作业,必须进行现场监护。7.3.1.6 放空点燃

主要指中塘镇现有的和过境的危险化学品气体运输车辆发生事故的抢险。

1、放空点燃必须经专家论证并在工程技术人员配合下实施。

2、放空点燃必须选择正确的方法。一般方法包括:使用信号枪、“魔术棒”爆竹、长火炬、火焰喷射器、预置火炉或者着火油盆等。

3、放空点燃时必须从上风或者侧上风方向接近,并保持足够的安全距离。

4、必须利用地形地物进行防护,必要时组织水枪实施掩护。

5、事故现场易燃蒸汽浓度在爆炸下限附近时,严禁实施放空点燃作业。7.3.1.7 应急人员的安全防护

1、进入危险化学品泄漏事故现场时,重危区作业人员必须着重型防化服,轻危区作业人员应当着消防防化服。进入易燃、易爆区域还应当着防静电内外衣、裤子、袜子和手套。

2、进入有毒、缺氧区域时,必须佩戴空(氧)气呼吸器。

3、处置压缩、液化气体泄漏事故时,必须采取防冻措施。

4、进行水域救援时,严禁着消防防护服装,必须着救生衣或者佩戴潜水装具,并

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使用安全绳保护。

5、严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定。应急救援人员应掌握必要的救援知识,配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥,有序地开展工作。

6、应急指挥部根据需要,具体协调、调集相应的安全防护装备。应急人员应当根据事故性质和危险特性,按照防护等级佩戴相应特种防护装备。当遇到可能威胁应急救援人员险情,可能造成次生事故伤害时,应急救援人员要善于自我保护,避免不必要的人身伤害。应急指挥部应果断决策,决定应急救援人员是否全部或部分撤离现场。7.3.2 处置措施 7.3.2.1 火灾爆炸事故

1、隔离危险区域:根据事故具体情况及事故发生可能涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的交通秩序;切断供气、供油、配风、配电系统,堵塞排水口防止油及含油废水外溢或危险气体外窜、窝存。

2、针对不同火源,使用消火栓、灭火器、灭火毯灭火、冷却,防止附近可燃物被引燃。

灭火基本原则及方法如下:

1)先控制、后灭火原则。现把主要力量部署在控制火势蔓延上,如对燃烧的和邻近的储罐进行冷却,防止油品沸溢,防止可燃液体流散,防止气体扩散等。而后集中力量对着火点进行扑救,直至彻底消灭火灾。

2)遵循“堵截、快攻、排烟、隔离”的灭火方法,对于初期火灾控制可采用以下方法。

冷却法:根据可燃物质发生燃烧时,必须达到一定的温度这个条件,将灭火剂直接喷洒在燃烧着的物体上,使燃烧物质的温度降低到燃点以下,停止燃烧;用水进行冷却灭火,这是扑灭火灾的常用方法。

窒息法:根据可燃物质发生燃烧时,需要充足的空气这个条件,采用防止空气流入燃烧区,或用不燃物质冲淡空气中氧的含量,使燃烧物质由于断绝氧气的助燃而熄灭。

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隔离法:根据发生燃烧必须具备可燃物质这个条件,将燃烧物体与附近的可燃物质隔离或散开,使燃烧停止。

抑制法:使用灭火剂干扰和抑制燃烧的链式反应,使燃烧过程中产生的游离基消失,形成稳定分子或低活性的游离基,从而使燃烧反应停止。

3)对可燃气体火灾可用ABC干粉、1211灭火器、水扑救。隔绝可燃气体来源和用大量的水进行冷却降温是灭火的主要手段。在扑救可燃气体火灾时可燃气体如果从容器管道中连续喷散出来,应首先切断可燃物的来源,然后争取一次灭火成功。对较小管径、较低压力的容器、管道,用水降温的同时,可用湿麻袋、泥巴、沙土等覆盖泄漏点;容器管道口径较大时,用水降温的同时,应将管道压力降至500Pa左右,使火焰减小再扑救。

如果在未切断可燃气体来源的情况下,急于求成,盲目灭火,则是一种十分危险的做法。因为火焰一旦被扑灭,而可燃气体继续向外喷散,遇明火或炽热物体等火源还会引起复燃。如果气体浓度达到爆炸极限,还会引起爆炸,很容易导致事故扩大。

4)对油类火灾应用泡沫、二氧化碳或干粉灭火器灭火,也可用干沙灭火,不能用水灭火。

(1)固体油脂起火不可对其根部喷水,应采取表面降温救火。

(2)油罐车起火:立即将汽车驶离重点要害地区或人员集中场所,并迅速报警。同时,用随车灭火器扑救。周围群众应远离现场,以免发生爆炸时受到伤害。

(3)汽车卸油过程中起火:立即停止卸油,疏散人员,并迅速将车开出卸油站、油库区,地面如有流洒的燃料着火,立即用沙土覆盖,用灭火器具将其扑灭。

5)试验室药品中具有毒害性的物品着火时,可用水及二氧化碳或干粉等灭火剂扑救;扑救毒害物品和腐蚀性物品火灾,应注意水量和水的流向,尽可能使灭火后被污染的废水流入污水管道。避免污水四处溢流污染环境;有害物品和腐蚀性物品火灾扑救还应注重个人防护措施,使用防毒面盔、面罩等。

3、及时救治伤员、疏散危险区内的人员。

制定有效方案,及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移,尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。基本原则是:

1)一灭。迅速灭火是火灾烧伤急救的基本原则。被烧伤者应尽快脱掉燃烧的衣帽,或就地卧倒,在地上滚动扑灭火焰。如附近有水源,可取水灭火。切不可乱跑,以免越跑身上的火越烧越旺,也不要呼喊,以免吸入火焰引起呼吸道烧伤。

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2)二查。检查救出火场的伤员有无危及生命的严重损伤,如颅脑和内脏损伤、呼吸道烧伤致呼吸困难。危重病人应就地抢救,清除口鼻内异物,保持呼吸道通畅,给予吸氧。心跳呼吸停止者立即进行心肺复苏。

3)三防。防疼痛和休克。烧伤后都会有严重的疼痛和烦躁不安。轻者口服止痛药片,重者就医。烧伤病人因灼烤出现严重口渴,不要给予大量白开水,而应给予烧伤饮料,即每500毫升水中加50克葡萄糖(白糖也可),1.5克氯化钠(食盐也可),0.75克小苏打粉,少量多次口服,成人每次200毫升。

4)四包。现场救护注意保护烧伤创面,用干净纱布、被单包裹或覆盖,然后送医院处理。

5)撤离必须有组织、有秩序地把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。当撤离无法进行时,采取就地保护。

4、现场不能控制时,拨打消防、燃气、电力、水务等社会支持力量应急专线,请求救援。

5、安全注意事项

1)救援人员要首先对现场情况进行了解,包括疏散通道、危险物料特性等,并且要在佩戴好防护用品的情况下进入现场进行施救工作,切断发生事故的危险源和事故区域的电源,不能盲目施救。应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时采取措施掩护。

2)着火现场内的人员要利用身边一切可以利用的物品,积极开展自救和互救。绝对不能在火场内大声呼喊,可采取敲击方式联系,匍匐前进,并用衣物浸湿后捂住口鼻等。

3)火场人员及施救人员不能穿化纤衣物,身上的手表、项链等物要摘下。4)专业应急救援队伍进行处理时,现场必须有熟悉工艺、设备的本作业区人员作现场导向或情况咨询。

5)用便携式可燃气体检测报警器随时监测现场可燃气体的浓度。7.3.2.2 中毒窒息事故

1、有毒有害危险化学品泄漏时,救援人员应使用专用防护服装、空气呼吸器。根据有毒物检测情况,设定隔离区,封闭事故现场。尤其是有毒气体大量泄漏时,现场报

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警仪器发出声光报警,人员应紧急疏散,根据逆风向原则,撤离至指定的安全地点后清点人数。

2、救援人员使用相应的防毒用具(手套、防护服、面具、湿毛巾等),安全的切断事故气源、控制事故危化品、迅速将中毒人员移至空气新鲜处休息、保暖、送医。皮肤接触:脱去污染衣物,清洗;误食:喂温水、牛奶催吐;误吸:保持呼吸通畅,必要时进行人工呼吸或吸氧。

3、现场通排风、气体浓度监测、污物清理、防止流窜、积存。

4、现场提取残留物送检。

5、必要时拨打医疗、环保、公安等社会支持力量应急专线,请求援助。7.3.2.3 灼烫事故

1、隔离危险区域、部位,切断原料油、尾气等热介质泄漏源。

2、应急人员采取有效防接触措施。

3、紧急救治受伤人员,视情况采取清洗、敷药、包扎等措施,不能控制时,送医疗救护单位。

4、视情况拨打医疗、环保等应急热线。7.3.2.4 洗消处理

危险化学品泄漏事故染毒区域内人员、装备器材,必须进行现场洗消。

1、洗消时,必须正确选择洗消剂,并按照规定比例使用。

2、使用洗消帐篷进行洗消时,必须调节好水温;使用水枪进行洗消时,应当避免水流冲击伤人。

3、清理可燃液(气)体、有毒物品泄漏现场时,必须检查阴井、暗沟等处有无残留物。必要时,进行冲洗,并注意水流方向。对可燃液体的冲洗,冲洗水流速度要严格控制,防止产生静电火花。

4、洗消后的污水要妥善处理,防止造成二次污染。7.3.2.5 处置措施相关附件

附件1:泄漏事故应急处置原则 附件2:易燃气体火灾事故处置方案

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附件3:易燃液体火灾事故处置方案 附件4:遇湿易燃品火灾事故处置方案

附件5:易燃固体、自燃物品火灾事故处置方案 附件6:氧化剂和有机过氧化物火灾事故处置方案 附件7:毒害品、腐蚀品火灾事故处置方案 附件8:灭火剂选择 7.3.3 应急疏散

1、危险化学品安全事故发生后,由综合安全组负责安排人员,事故企业配合,按照疏散图为现场非相关人员指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送这些人员向安全区域疏散。

2、人员的疏散以就近进出入企业大门为主,也可根据现场实际情况,灵活机动地逆风向引导人员疏散。

3、将事故现场救出的受伤员工,护送至安全区,及时送医院救治。7.3.4 警戒

综合安全组负责安排人员,事故企业配合,清除外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为其他应急救援队伍创造有利条件。加强对污染区域的警戒,保护好现场,配合应急指挥部、调查组和相关部门对事故原因进行调查。7.3.5 善后工作

当事故得以控制,受伤人员全部安全撤离,导致次生、衍生事故的隐患已消除,经应急指挥部总指挥批准后,宣布应急结束。

应急结束后,应完成如下工作:

1、事故企业配合事故调查组对火灾爆炸、中毒、灼烫事故进行调查,统计人员伤亡情况和财产损失情况,上报应急综合组及应急指挥部总指挥。

2、事故企业做好现场保护和原始资料收集工作,向事故调查小组移交相关资料;得到事故调查组同意后,方可开始现场清理恢复工作。

3、应急综合组按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要上级协调解决的问题和提供的支援。

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4、事故企业组织对受伤员工进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。

5、事故企业清理事故现场,恢复、重建,投入运营。

6、事故企业立即联系保险公司申报理赔。

7、应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告。8 应急物资与装备保障

1、按照中塘镇生产安全事故综合应急预案规定的物资储备要求,镇应急指挥部和相关企业配置足够的应急物资和装备。防护用品及救援器材性能要符合条件,并且定期检查、检测,保证完好有效。要专人管理,有独立库房,保证24小时有人值班。

见中塘镇生产安全事故综合应急预案附件12.6:应急物资与装备。

2、按照中塘镇生产安全事故综合应急预案规定的医疗卫生保障要求,应急综合组负责急救医疗服务网络建设,与相关医疗救助机构(医院)建立合作与联系,确保受伤人员得到及时救治。要掌握专业医疗救护方面的资源信息,如职业中毒治疗医院、烧伤、骨外伤、脑外伤、胸腹外伤等专科医院的列表,包括数量、分布、可用病床等。要组织相关人员进行培训,了解中塘镇危险化学品安全事故对人群造成伤害的类型及正确的消毒和治疗方法。

见中塘镇生产安全事故综合应急预案附件12.7:医疗资源配置。

3、中塘镇相关危险化学品企业应配备一定数量的医疗急救用具,以保证能根据人员受伤情况进行现场急救。对使用的急救用品要及时更新。9 附件

9.1 中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案新增附件

附件1:泄漏事故应急处置原则 附件2:易燃气体火灾事故处置方案 附件3:易燃液体火灾事故处置方案 附件4:遇湿易燃品火灾事故处置方案

附件5:易燃固体、自燃物品火灾事故处置方案 附件6:氧化剂和有机过氧化物火灾事故处置方案 附件7:毒害品、腐蚀品火灾事故处置方案 附件8:灭火剂选择

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9.2 专项应急预案中引用的生产安全事故综合应急预案附件

附件12.6:应急物资与装备。附件12.7:医疗资源配置。附件12.3:专业救援力。附件12.5:外部联系电话。

上述附件号及附件名称对应的是生产安全事故综合应急预案中的附件号及附件名称,本预案不再列出

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第四篇:危险化学品运输事故应急处置预案

危险化学品运输事故应急处置预案

为规范高速公路危化品运输事故应急处置程序,明确各联动单位在应急管理体系中的职责,及时、高效、有序地组织实施危化品运输事故的应急救援、处置工作,最大限度减少交通事故伤亡、财产损失和社会影响,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定和《景鹰公司突发事件应急预案》,结合养护站管辖路段交通事故应急处置的实际,制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》等有关法律法规和标准为依据,坚持“以人为本、预防为主、分级管理、逐级负责”的基本原则,明确交警、路政、消防、安监、医疗等部门的应急管理、救援职责,强化抢救意识和大局观念,统一指挥,明确分工,各尽其责,保证救援工作安全高效、快速有序的进行。

二、本预案适用范围

1、载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在高速公路上发生交通事故,可能造成严重后果的;

2、载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在高速公路上发生泄漏、爆炸、流散等情况的。

三、组织领导及职责

(一)为加强对危险化学品运输事故应急处置工作的领导,公司成立危险化学品运输事故应急处置领导小组,由公司总经理任总指挥,分管安全生产工作副总经理任副指挥,行办、工程养护处、收费监控处、安全路产监控处、党办、财审处、监察室、工会等相关业务处室主要负责人为成员。领导小组全面协调和指导危险化学品运输事故应急救援、处置工作。领导小组下设办公室,办公室设在安全办,办公室的主要职责是负责领导小组的日常工作,协调、实施应急救援、处置预案,汇总报告事故救援、处置进展情况。

(二)事故的应急处置以事故发生单位应急响应为主,各单位要加强与当地政府、交警、路政、安监等单位的协调与联系,成立危险化学品运输事故应急处置领导小组,具体组织实施本路段内发生的危险化学品运输事故的应急救援、处置工作,各单位行政主要负责人为本路段应急处置领导小组的第一责任人。小组的主要职责是:

1、按照当地政府对应急救援、处置工作的要求和部门职责分工,制定应急救援、处置预案,建立相关部门之间的有效协调机制。

2、及时向政府和上级主管部门汇报应急救援、处置的进展情况。对应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订、补充意见。

3、做好事故现场的安全防护、现场保护、交通疏导和交通管制工作;对载有易燃、易爆和危险化学品的车辆发生的交通事故,及时做好人员、物资的疏散和现场的管控工作,协助有关部门和单位对危险物品及时进行妥善处置。

4、协助政府和有关部门、单位做好伤亡人员的善后及安抚工作,维护社会稳定。

5、组织应急队伍适时开展危险化学品运输事故的处置演练、培训工作,提高整体处置能力和综合协调、防控能力。

6、做好本单位危险化学品应急处置相关设备、工具、防护用具的准备工作,协助当地政府和有关部门做好各类物资、设备和人员的紧急调用工作。

(三)为保证应急救援、处置等工作及时、有序的进行,在具体处置中可成立指挥协调组、现场保护和交通疏导组、事故调查组、信息联络组、危险品处置组、后勤保障组等若干工作小组,各小组具体职责是:

1、指挥协调组:负责应急救援、处置工作的指挥、组织和部门之间的工作协调及应急救援工作情况的汇报。

2、交通疏导组:协助交警、消防等部门做好现场的保护、警戒、交通疏导、管制和安全防范工作。

3、事故调查组:协助交警和路政部门做好事故现场勘查和调查取证工作。

4、信息联络组:负责事故基本情况、施救、处置进展等情况的信息搜集、整理和反馈工作,做好上传下达、请示报告、对外新闻发布工作。

5、危险品处置组:协助安监、消防、医疗、交通路政等部门根据现场情况,确定危险区域,疏散无关人员,进行现场施救,处理、清理危险化学品。

6、后勤保障组:协助当地政府、医疗、交警等单位做好现场死伤人员、乘客的转移安置工作,根据勘查和抢救工作的需要,做好车辆、物资的调度工作。

四、应急救援处置程序

(一)事故发生初期

1、应急办值班室实行24小时值班制度,及时受理交警、路政等相关部门的事故通报,详细了解发生交通事故时间、地点、车辆类型、车辆牌号、是否载有危险物品、人员伤亡等简要情况,并认真做好记录。对接到通报后的处置情况,也应认真做好记录。

2、应急办在了解事故现场的具体位置和性质后,立即通知应急队伍赶到处置现场,并迅速报告单位主要负责人。

3、应急指挥。单位主要负责人接报后立即向当地政府、安监局、消防等相关单位和部门报告,请求政府启动应急救援预案,并调集增援民警、施救人员迅速赶赴现场。

4、应急办应做好先期处置时与各联动单位的联络工作,及时通知医疗、急救、路政部门及政府安监部门、上级机关赶赴现场协调、指导应急救援工作。

(二)现场处置

1、先期到达的应急队伍到达事故现场后,要协助交警等单位迅速设置警示标志、警示牌,停放好警车,划定警戒区,同时迅速查明现场情况(包括死伤人数、危化品的种类及损失等情况),并向公司上报事故情况,在确认中心现场无安全隐患前提下,尽快组织抢救伤员,减少损失。

对于危险化学品泄漏等危险情况,不得盲目操作,应立即向公司报告,按指令启动应急预案,采取有效措施处理,以减少不必要的伤亡及损失。

2、现场应急处置领导小组应迅速按预案要求分工,迅速采取措施控制现场局势。

3、各联动部门应急处置小组应按照分工,各司其职:

(1)现场保卫和交通疏导组以民警为主,对现场进行警戒或管制,应按照下列要求进行:

①根据人民政府、应急指挥部或者有关负责部门的指令,协同有关部门划定隔离区,封闭道路、疏散过往车辆、人员,禁止无关人员、车辆进入现场。同时,根据需要采取临时交通分流、交通管制措施,并安排民警在来车方向警戒,防止发生二次事故。

②确保紧急救援通道畅通,引导指挥、消防、急救、勘查、抢险、环保等部门的车辆驶入现场依次停放在警戒线内的来车方向便于勘查、救援的位置(车辆应当开启警灯,夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯),指挥其他车辆迅速驶离现场。

③指挥驾驶人、乘客等人员在路边安全地带等候,劝说围观人员退离现场划定范围,防止发生意外。

(2)危险品处置原则上以当地政府、安监、消防部门为主:

①及时向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载物品的情况和可能造成的危害程度,随时向应急指挥部报告;尽可能查清泄漏物的种类、属性和泄漏源,不要让有毒和腐蚀性物质沾在手上和皮肤上。

②对流淌在地面的泄漏物,不要随意践踏,可指导有关部门或有关人员用泥土筑围拦截;现场如有容易被腐蚀、污染的物品,可指导有关部门或有关人员采取转移、遮盖等保护措施。

③会同安监、消防、医疗、交通路政等部门根据现场情况,确定危险区域,疏散无关人员,进行现场施救,处理、清理危险化学品。

④在警戒区域内严禁吸烟、拨打手机、使用明火和能够产生静电的器材等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为;一旦出现槽罐安全阀发出声响或槽罐变色,要立即将现场警力和其它人员撤至警戒区域外;尽量选择上风口位置站立,避免吸入有毒气体。

⑤除发生爆炸、起火和其他原因,有人员需要救护的紧急情况外,民警一般不得靠近载物车;原则上营救工作由受过专门训练的消防人员或其他专业人员承担,民警予以协助。

(3)事故调查组以民警为主,现场调查应注意:

①对载有易燃、易爆和危险化学品的车辆发生交通事故的,民警应当立即按规定穿防护服、佩戴防护用具,在了解所载物品性质前,民警不得进入警戒区域,待险情消除后方可勘查现场。在此之前可先在警戒线外拍摄、摄录现场情况。

②事故调查组勘查交通事故现场,拍摄现场照片和对现场进行摄像,绘制现场图,采集、提取痕迹、物证,制作现场勘查笔录。

③对确定的交通事故肇事人,要采取必要的控制措施,同时注意查找相关证人。

(4)信息联络组:负责事故基本情况、施救、处置进展等情况的信息搜集、整理和反馈,做好上传下达、请示报告工作。同时,及时联络现场的新闻记者,指定新闻发言人发布事故的情况。

(5)后勤保障组:做好现场死伤人员、乘客的转移安置工作,根据勘查和抢救工作的需要,做好车辆、物资的调度工作。

(三)现场撤除及其它善后工作

1、现场勘查完毕后,大队应当组织清理现场,登记、保存当事人遗留物品和有使用价值的物品,并根据环保部门对危化品遗留及危害情况的监测,确定恢复交通。

2、及时确定交通事故死亡人员、受伤人员及其姓名、住址、家属联系方式及伤者所住医院、伤情和安置情况,视情通知当事人家属及单位。

3、询问当事人,查找证人,进行检验鉴定,展开事故调查。对涉嫌构成犯罪的交通事故当事人,依法采取强制措施。

4、综合事故救援、调查等情况,按照要求写出事故书面报告,在24小时内上报省厅特大道路交通事故应急救援、处置领导小组办公室和当地政府应急救援领导小组。

五、其它要求及注意事项

1、各单位应主动与当地政府协调,依托当地政府成立重特大交通事故和危化品运输事故应急救援、处置小组,制定切实可行的预案,并保证每年要按应急救援要求组织一次演习。

2、各单位要时刻保持通信畅通,服从命令,听从指挥,接到重特大事故报案或者接到启动预案指令后,立即组织有关人员赶赴现场参与处置工作;所有应急抢险人员穿着反光背心,携带必要的反光筒、路障、警戒带、防护服等现场防护设施,夜间要携带必要的照明设备。

3、要落实安全措施,确保自身安全。在没有明确现场危险品名称、性质的情况下,要处于现场上风位置,一切行动听从现场指挥员的指令,不能鲁莽蛮干进入事故现场,以免造成不必要的人员伤亡。

4、处置过程中要以大局为重,不得因个人问题与现场周围群众或者当事人及家属等发生磨擦,导致不稳定因素产生。

5、严格请示、报告制度。对发生的重、特大交通事故情况一律实行逐级上报,未经领导小组许可任何人不得越级上报;所形成的事故相关材料必须经领导小组审核通过后方可上报。

6、严格宣传制度。重特大事故和危化品运输事故的新闻报道,由应急领导小组确定新闻发言人,按照国家有关突发事件新闻报道的有关发布原则、内容、规范性格式,审查、确定发布方式和时机,向社会和媒体通报有关情况。未经许可,任何个人不得以个人名义向外界宣传有关信息,发生问题从严追究有关责任。

附 件:

1、危化品运输事故报告内容

2、道路交通突发事故新闻发布格式

3、事故应急预案启动、结束宣布格式

附 件1: 危化品运输事故报告内容

1、事故发生的年、月、日、时、分;

2、事故发生的地点(道路名称,公里、米数)及道路状况;

3、人员伤亡及救护情况;

4、事故车辆情况,驾驶员姓名、性别、单位(省、市、县、乡、村)车辆型号、牌号、驾驶证等有关情况;

5、事故车辆装载情况,乘坐人员姓名;

6、事故概况及原因的初步判断;

7、涉外伤亡人员情况;

8、需要启动相关应急预案时,还应报告以下事项:

(1)事故车辆载运的危险化学品名称、性质;(2)危险化学品对人体的危害程度及扩大事故危害范围的可能性;(3)事故地点周围环境。如天气、风向,河流、水源,建筑、居民区,交通流量等。

附 件2: 道路交通突发事故新闻发布格式

1、事件基本情况;

2、采取的措施及成效;

3、下一步整改;明的问题。

附 件3: 事故应急预案启动、结束宣布格式

一、预案启动格式

1、信息来源;

2、事故现状;

3、宣布事项;

4、宣布人。

二、应急结束宣布格式

事故概况;采取的措施;进展和成果;需要说明的问题。、需要说 4

第五篇:危险化学品泄漏事故应急处置预案

危险化学品泄漏事故应急处置预案

第一章 总则

(一)目的

进一步增强应对和防范危险化学品泄漏事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

(二)编制依据

《安全生产法》

《环境保护法》

《危险化学品安全管理条例》。

(三)适用范围

本预案适用于在危险化学品运输、储存管理、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的问题。

第二章 指挥机构的组成及职责

(一)指挥机构的组成

公司根据实际情况成立了“危险化学品泄漏事故应急救援指挥领导小组”,由总经理、副经理及各部门主管、技术设备处等部门组成。发生危险化学品泄漏事故时,以领导小组为基础,立即成立公司危险化学品泄漏事故应急救援指挥部,总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥。

总指挥:总经理

副总指挥:副经理

成员:各部门负责人,技术设备处等

(二)指挥机构的职责

指挥领导小组:负责预案的制定、修订;负责事故现场实施紧急处置、伤员救助、人员疏散等措施,负责救助结束后的恢复和善后工作等

指挥部:发生危险化学品泄漏事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。

第三章 应急响应

(一)现场工作人员一旦发现危险化学品泄露事故,应立即逐级报告,报警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等,并运用各种应急设施和器具,防止事故扩大。

(二)应急处理小组接到报告后,应及时向应急领导小组报告,报告内容应明确事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、泄露程度等,并在第一时间赶赴事故现场,启动应急计划。

(三)应急领导小组接到危险化学品泄漏事故或险情报告后,应迅速赶赴事故现场,在事故现场设立现场指挥机构,负责发布和解除应急救援命令;确定应急救援的实施方案、警戒区域;组织指挥应急救援队伍实施救援行动;汇报和通报事故有关情况;必要时向当地救援中心发出救援请求等。

(四)事故发生后,启动应急预案,根据化学品泄漏的扩散情况、危害所涉及到的范围建立警戒区。

(五)隔离事故现场,建立警戒区。组织事故区域内和周边人员疏散,包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。一般是从上风侧离开,必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指人进入建筑物或其它设施内,直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,采取此项措施。指挥建筑物内的人,关闭所有门窗,并关闭所有通风、加热、冷却系统。

(六)现场控制。针对不同事故,开展现场控制工作。应急人员应根据事故 2 特点和事故引发物质的不同,采取不同的防护措施。

(七)易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点:

1.确定泄漏源的位置。

2.确定泄漏的化学品种类(易燃、易爆或有毒物质); 3.所需的泄漏应急救援处置技术和专家;

4.确定泄漏源的周围环境;

5.确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所;

6.明确周围区域存在的重大危险源分布情况;

7.确定泄漏时间或预计持续时间;

8.实际或估算的泄漏量; 9.气象信息;

10.泄漏扩散趋势预测;

11.明确泄漏可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果);

12.明确泄漏危及周围环境的可能性;

13.确定泄漏可能导致后果的主要控制措施(堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等)。第四章 应急资源

每个项目应设置24小时有效报警的固定电话、防爆对讲机及专用紧急报警电铃。

公司事故应急领导小组办公室设立报警电话

火警电话:119 第五章 控制要求

(一)拥有危险化学品的各部门及员工应清楚本部门保管、储运或使用的危险化学品的危险性及发生事故可能造成的危害,了解应急救援有关法律法规和危险 3 化学品事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。

(二)培训。公司应按照有关规定对员工进行危险化学品泄漏事故应急培训;行政部并负责对应急救援培训情况进行监督检查。各部门加强应急管理、救援人员的上岗前培训和常规性培训。

(三)演习。公司应有关规定定期组织应急演习,并根据自身实际情况定期组织危险化学品事故应急救援演习,并于演习结束后提出整改意见和建议。

(四)行政部制定危险化学品事故应急救援预案和定期演练;

(五)行政部对危险化学品事故灾难应急预案实施的全过程进行监督和检查。第六章 善后处理

(一)事故得到控制后,由事故应急处理小组召开会议研究,报公司事故应急领导小组决定后可方结束救援工作。

(二)应急处理结束后,由应急处理小组办公室对救援情况进行评做,对险情或事故的损失情况进行统计,将评估结果报应急救援指挥部,由公司行政部按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。会同相关部门妥善做好善后工作。

第七章 有关规定

为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能地减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项安全管理制度。具体措施是:

1、落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织、落实人员,每年年初根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。

2、按照任务分工做好物资器材准备,准备各种防护器材和必要的指挥、通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期进行检查保养,使其经常处于良好状态,各重点目标设应急救援器材柜,专人保管,以备急用。

3、对全公司职工进行经常性的常识教育。

4、建立健全各项制度

(1)值班制度建立24小时值班制度,夜间由行政值班和生产调度负责,遇有情况及时处理。

(2)检查制度:每月由公司应急救援指挥领导小组结合生产安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。

(3)例会制度:每季度第—个月的第一周,由化学事故应急救援指挥领导小组负责,组织召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议,汇报上季度安全生产和救援情况,针对存在的问题,积极采取有效措施,加以改进,并且布置本季度的安全生产和应急救援工作。

(4)总结评比制度:总结评比生产时,同时总结评比救援工作,每次训练和演习结束后,应进行总结评比奖励和表彰先

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