2017年河北省普通高中学籍管理办法实施细则

第一篇：2017年河北省普通高中学籍管理办法实施细则

河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则

（修订）

一、总 则

第一条 为规范我省普通高中学生学籍管理，提高普通高中科学管理水平，维护普通高中学生接受教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《残疾人教育条例》和《普通高中课程方案（实验）》等有关法律、法规，按照教育部《中小学生学籍管理办法》，结合我省普通高中教育发展实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于本省境内依法举办的全日制普通高中（含完全中学的高中部，以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。

第三条 全省使用统一的学生电子学籍信息管理系统（以下简称电子学籍系统），由所在学校主管教育行政部门指导下负责管理。建立统一的普通高中学生综合素质评价电子平台，并基于该电子平台的电子档案生成纸质档案。学校应建立学生学籍管理制度及其配套的学生档案管理制度。

第四条 全省普通高中学生学籍管理由省级教育行政部门统筹，市、县两级教育行政部门分级负责，学校具体实施。

省教育厅按照教育部要求，制订河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则，以及学籍注册、异动、维护的具体条件和要求；指导、监督、检查省内各地和学校学生学籍管理工作。

设区的市级教育行政部门负责指导、督促、检查县级教育行政部门落实国家和省关于普通高中学生学籍管理的各项规定要求，制订本市学生学籍管理具体操作办法；负责所属学校学生学籍注册、学籍异动的管理。

县级教育行政部门具体负责本行政区域内学校的学生学籍常规管理工作；应用电子学籍系统对所属学校进行学生电子档案审核与确认等相应管理；指导、督促学校按照国家、省、市相关规定做好学生学籍的日常管理工作。

学校是学生学籍管理的责任主体，负责学生学籍信息的收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，做好学生电子档案和纸质档案的建立和日常维护等工作，并确保学生学籍信息真实、准确、完整。

第五条 学生学籍管理实行校长负责制。校长是第一责任人，承担领导责任；分管学生学籍工作的校领导是主管责任人，承担组织和监管责任；学校学籍管理员是直接责任人，承担具体实施工作。

学籍管理实行“一人一籍，籍随人走”。

二、入 学

第六条 普通高中实行每年秋季招生、入学。学校应按照省、市、县（市、区）教育行政部门普通高中招生有关规定进行招生，学校须严格执行教育行政部门核定的办学规模和招生计划，不得超计划招生。

第七条 学校按照规定录取条件和程序录取新生后，须向被录取的学生发放录取通知书。学生凭学校发放的录取通知书等相关材料，在规定时间内到录取学校办理入学手续。

因故不能按时到校办理入学手续者，须由监护人在规定报到日一周内，持有关证明向学校申请延期办理入学手续，经学校同意后可保留其入学资格，但延长期限不得超过新生开学一个月。

对新生在规定报到日一周内不到学校办理入学手续，又不办理延期手续，或超过延长期限仍不到校办理入学手续者，取消其入学资格。

第八条 取得招收国际学生资格的学校可接受不具有中国国籍的适龄外国学生入学，但须经教育行政部门备案后，方能使其取得普通高中学籍。

国际学生入学必须符合教育部、外交部、公安部第42号令《学校招收和培养国际学生管理办法》的有关规定。

第九条 新生录取并办理入学手续后，由学校负责编班，班额应以不超过50人为宜。新生入学两周内由学校填写普通

高中录取新生名册，加盖学校公章后报其主管教育行政部门确认。

第十条 学校应当从新生入学之日起1个月内按照规定流程，通过电子学籍系统完成对所招收新生的信息核对、确认工作，并完成注册提交。主管教育行政部门应对学校提交的新生注册信息及时给予核办。学校超过教育行政部门核定招生计划所招收的学生无法进行学籍注册。

第十一条 学校应于每学期初复核学生学籍，确保学籍变动手续完备、学生基本信息和学及变动信息准确。同时向上级学籍管理部门报告复核情况。

三、考 勤

第十二条 学校对学生上课、参加社会实践活动等实行考勤制度。学生因故不能按时上课或参加学校组织的各项活动的，必须请假。不请假或超过请假期限的，按旷课处理。对旷课和经常迟到、早退的，学校应及时了解情况，进行批评教育；对屡教不改的，应给予相应纪律处分。学生学业修习课时达不到规定要求的，不能获得相应学分。

四、转 学

第十三条 学生户籍及家庭住址跨省、市、县迁移（不含同城区内迁移）者，或者其它需要转移学籍的学生，应准予转学。

第十四条 转学核办过程在网上完成。由拟转入学校在教育行政部门核准的办学规模和招生计划以内，研究决定是否同意转入。凡超过教育行政部门核准的办学规模和招生计划的学校不能接收转入学生。转入学校根据学生学籍号通过电子学籍系统发起学生转学申请，经转入学校的教育主管部门、转出学校及转出学校的教育主管部门核准后，通过电子学籍系统办理学生转学业务。

凡外省（市、自治区）转入我省就读的学生，须在电子学籍系统办理学生转学业务同时，持学业水平考试成绩报告单和综合素质评价档案到学业水平考试管理机构和转入学校办理相关认定接续手续。

转出我省的学生，按转入省份学籍管理规定办理。转出学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。

第十五条 学生转学一般应转入同等级学校，经必要的考核，成绩合格者编入同等级学校的相应年级，不合格者可降一个年级，也可转入附近下一等级学校。一般普通高中不能转入省级示范性高中。

第十六条

转入、转出学校和相关学籍主管部门应当在受理之日起分别在10个工作日内完成学生学籍转移的核办事宜。学生办理学籍转接手续后，转出学校应及时转出学籍档案，并在1个月内办结。

学生转学一般应在开学后1个月内办理。高中一年级第一

学期和高中三年级第二学期一般不予转学。学生在休学期间不准转学。

第十七条 学生到境外就读的，应当凭有效证件到现就读学校办理相关手续。回到境内后仍接受基础教育的，应接续原来的学籍档案。

五、休学与复学

第十八条 学生因伤病或本人不可抗拒的原因，在一定时间内不能坚持学习的，由学生及其监护人向学校提出书面休学申请，并出具县级以上医疗单位证明或其他有效证明，经学校审核，上级教育行政部门复核批准，可准予休学，由学校发给休学证明。

学生在一学期内累计请假（包括病假和事假）时间超过总授课时数三分之一以上者，跟原班继续学习确有困难的，一般应办理休学手续。

第十九条 学生休学期间保留学籍。休学期限为一年。休学期满，仍不能复学者，应提出继续休学申请，符合条件的，可续办休学手续。连续休学不超过两年。

高中三年级第二学期学生一般不予休学。

第二十条 学生因病休学期满申请复学者，应提交县级以上医疗单位证明，经学校审核，上级教育行政部门复核批准，符合复学条件的，由学校编入与其休学时相衔接的年级学习。

六、退 学

第二十一条 在校学生有下列情形之一者，由学生本人及其家长提出书面退学申请，经学校批准后，准予退学，并发给“退学证明”和“肄业证书”。

（一）累计休学时间超过两个学年仍不能复学者；

（二）学生连续留级两次仍不能升级者；

（三）学生因患严重疾病或家庭发生特殊情况，不能在学校继续学习者；

（四）学生自愿要求退学，经多次劝阻无效者。

第二十二条 在校学生有下列情形之一者，按自动退学处理，由学校除名，书面通知学生家长，并报上级主管教育部门备案。

（一）一学期内连续旷课超过半个月或累计旷课一个月者；

（二）休学期满，一个月内仍没有复学，也不办理继续休学手续者；

对自动退学者，学校不出具任何证明。

第二十三条 学生退学应注销其学籍。被注销学籍的学生档案由注销学校负责保存。

七、成绩考核

第二十四条 对学生进行学业成绩考核，是教学过程中一个重要环节，是学分认定的必要步骤。学业成绩考核要与课堂教学、作业批改、实验操作、复习巩固等教学环节紧密结合，以促进教学质量的提高。

学业成绩考核分为平时考查和定期考试两种。平时考查主要包括：课堂提问、作业检查、实验报告、单元测试和实践操作等，由任课教师负责，可随堂进行，时间不宜过长，次数不宜过多，由学校严格控制。定期考试即每学完一个模块，由学校统一组织实施。

所有考查、考试都要有目的、有计划地进行。考核内容不得超越课程标准的要求，考试要有重点，要着重考查基础知识和基本技能以及运用知识和技能解决实际问题的能力。考试方法要灵活多样，可根据学科特点和要求采取笔试、口试、实际操作等方式进行。

第二十五条 学业成绩考核的计算方法采用百分制，平时考查占40%，定期考试占60%。

学生学业水平考试成绩作为高中学习阶段修业的终结性成绩。

体育成绩按国家颁发的中学生体育合格标准考核。未达标者为不合格。

生理有缺陷的学生，如色盲、五音不全、肢体残疾等，由

学校学分认定机构视情况免试美术、音乐、体育课的一部分或全部。

第二十六条 学生的模块修习学分情况和综合素质评价结果要记入其电子档案，作为升留级、毕业的依据。

八、升级与留级、跳级

第二十七条 学生每学年学业修习学分和综合素质评价达到规定要求的，准予升级。

第二十八条 普通高中实行留级制度。在同一学年内学生有下列情况之一者，应予留级：

（一）语文、数学、外语三门学科中有两门未能修够规定学分者；

（二）任意三门学科未能修够规定学分者。

留级人数一般不超过3%（以年级为单位计算）。

留级应在学年度结束时办理。毕业年级学生不准留级。第二十九条 个别学生学习成绩特别优异，由学生本人提出申请，经学校考核达到高一年级水平的，报经主管教育行政部门同意，可进入高一级年级学习。跳级一般应在学年度起始阶段一个月内办理。

九、毕业与肄业

第三十条 学生修业期满，总学分达到144个学分，综合素质评价符合要求，学业水平考试成绩全部合格，体育成绩达标者，准予毕业。由电子学籍系统统一生成毕业生信息，学校编制毕业生名册，并打印毕业证书，报上级主管教育行政部门核准后，由设区的市级教育行政部门加盖印章有效，由学校负责颁发。

第三十一条 学生修业期满，有下列情形之一者，不准予毕业，由学校发给结业证书。

（一）未修满144个学分者；

（二）学业水平考试成绩不合格者；

（三）综合素质评价不符合要求者。

毕（结）业证书丢失、损毁不予补发。但经学生本人申请，可由毕（结）业学校开具学生毕（结）业证明书；证明书须经主管教育行政部门核定。

十、奖励与处分

第三十二条 对学生进行奖励和惩罚，应注重教育效果，坚持实事求是，公正合理。

对德、智、体、美全面发展或某一方面有突出成绩及对学校、社会和国家做了好事或有贡献的学生，学校应给予适当的

奖励。成绩特别突出的，可报上级有关部门进行奖励。奖励可采取：当众表扬、颁发奖状、通报表扬、授予光荣称号等形式，还可以同时给予适当的物质奖励。

凡受到校级以上部门的奖励，应记入学生电子档案。

第三十三条 对违反中学生守则和校规校纪或犯有错误的学生，应耐心批评教育，帮助他们改正错误，不要轻易处分；不应以停课、劝退等形式剥夺学生学习权利；对极少数确实犯有严重错误，或者经常违犯中学生守则和校规校纪而又屡教不改的学生，可酌情给予警告、严重警告、记过、记大过、留校察看、勒令退学、开除学籍等处分。

第三十四条 给予警告、严重警告处分可由学校相关管理部门研究作出；给予记过、记大过、留校察看处分或撤销处分时，需经校务会议讨论通过，校长批准；给予勒令退学、开除学籍处分的，除经上述程序外，还须报上级教育主管部门批准。

第三十五条

学生在受处分一年内，确实改正错误，进步显著者，可以撤销处分。受到留校察看处分的学生，一年内经教育不改的，应勒令退学。

第三十六条 凡给予记过以上处分的学生，其处分决定一式两份，分别存入学生学籍档案和学校文书档案。撤销处分后应注明何时因何原因撤销处分。给予和撤销处分都可在学校范围内进行公示。

十一、保障措施

第三十七条 市、县（市、区）教育行政部门和学校应当为学籍管理提供必要的条件保障，配备信息技术熟练、责任心强的专职或兼职学籍管理人员，完善管理制度，建立工作机制。

对学籍管理人员应当实行先培训后上岗，并保持相对稳定。各级学籍管理人员的基本信息须报送上一级教育行政部门。

第三十八条 市、县（市、区）教育行政部门和学校要建立严格的保密制度，非经学籍主管部门书面批准，学籍信息严禁向外提供，严防学籍信息外泄和滥用。

第三十九条 教育行政部门违反本办法的规定，由上一级教育行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。

第四十条 学校违反本办法的规定，有下列情形之一的由主管部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任：

一、不为已接受学生建立学籍档案的；

二、以虚假信息建立学籍或学籍档案的；

三、不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的；

四、接收学生就读不为其办理转学手续的；

五、不按规定为学生转接学籍档案的；

六、泄露或非法使用学生学籍信息的；

七、违反本办法规定的其他行为。

十二、附 则

第四十一条 学生升学或有固定工作单位的，应将其电子档案和纸质档案转移到所升学校或工作单位。已毕业未升学学生的电子档案和纸质档案由学校管理，保管期限为永久。

第四十二条 学生死亡的，学校应当凭相关证明在10个工作日内通过电子学籍系统报学籍主管部门注销其学籍。非正常死亡者，学校应向教育主管部门写出报告。

第四十三条 各地教育主管部门可根据本细则制定具体办法。

第四十四条 本规定于2017年9月1日起执行。同时，《河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则（试行）》停止执行。

第四十五条 本细则由河北省教育厅负责解释。

第二篇：河北省全日制普通高中学籍管理规定

河北省全日制普通高中学籍管理规定（暂行）

（征求意见稿）

一、总 则

第一条

为全面贯彻国家的教育方针，进一步规范我省全日制普通高中学籍管理工作，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民和国民办教育促进法》、《残疾人教育条例》和《普通高中课程方案（实验）》等有关法律、法规，结合我省高中阶段教育发展的实际，特制定《河北省全日制普通高中学籍管理规定》（以下简称《规定》）。

第二条

本《规定》适用于本省所有举办普通高中教育的学校。

第三条 普通高中应建立学生学籍管理制度及其配套的学生档案管理制度，建立纸介和电子档案。普通高中的学生档案在主管教育行政部门指导下由所在学校负责管理。

第四条

我省普通高中学籍实行省、市、县、校四级管理。学校负责建立纸介和电子档案；县（市、区）负责确认并汇总；设区市负责注册并向省教育厅备案；省教育厅负责相关信息的监管。

二、入 学

第五条 按照有关规定录取的新生凭学校签发的录取通知书到学校办理入学手续，并按规定缴纳有关费用。因故不能如期办理入学手续者，须凭有关证明向学校申请延期办理手续，但延期不得超过两周，否则取消入学资格。

新生入学后要进行健康检查。对患有疾病，不能坚持学习的，应休学进行治疗。休学满一年未能痊愈，不能坚持学习的学生，即取消入学资格。

第六条 学生录取后，由学校负责编班，班额以45人为宜，最多不超过56人。新生入学两个月内填写“河北省普通高中学生登记表”（附表样），并按班级填写“学生名册”，加盖学校公章后报主管教育行政部门，设区市教育行政部门按照省定编号规则生成学籍号，进行注册。

学生在校期间的其它各类编号应在学生学籍号的基础上进行编制，一般应与学籍号保持一致。学业水平考试考籍编号与学籍号一致。

设区市教育行政部门负责将本市注册情况报省教育厅基础教育处备案。

第七条 新生入学后，发现下列情形之一者，即取消学籍：伪造有关证件冒名顶替者；其他学校已录取的新生；其他学校在籍学生；同级学校已经毕业的学生；受过开除学籍处分，未改正错误者。

第八条 在校学生应于每学期初按学校规定日期到校办理注册手续。因故不能按期注册者，应凭有关证明办理延期注册批准手续，但延期不得超过两周。

三、考 勤

第九条 学生上课、参加社会实践等活动都实行考勤制度。

因故不能按时上课或参加学校组织的各项活动，必须请假，否则按旷课处理。对旷课和经常迟到、早退的学生，学校应及时了解情况，进行批评教育；屡教不改的，给予相应纪律处分。学业修习课时达不到规定要求的不能获得相应学分。

四、转 学

第十条 学生户口及家庭住址跨省、市、县迁移者，准予转学。

第十一条 学生在本市、县内转学要向学校提出申请，学校同意后，开据“转学联系信”，经转入学校同意后，由转出学校发给“转学证明”，并报请市、县教育局审批后，由转入学校审核有关资料（含学生档案材料，党团组织关系、户籍关系等）并考试合格者，编入相应年级；不合格者，可降一个年级。

凡外地转入本省各市、县就读的，须持各市、县“常住人口登记卡”、“转学证明”和学业水平考试成绩报告向附近学校联系。

本省跨市、县转学的，除上述手续外，还必须加盖原市、县学籍管理专用章或教育主管部门印章。

第十二条 学生转学一般应转入同等级学校，经必要的考核，成绩合格者编入同等级学校相应班级，不合格者转入附近下一等级学校。

第十三条 学生转学一般应在开学后一周内办理。学生的学籍和档案材料应一并转交转入学校。

无特殊情况，毕业年级学生，不得办理转学手续。非普通高中学生不得转入普通高中就读。

五、借 读

第十四条 学校原则上不收借读生。如学额许可，符合下列条件之一，可以借读。父母双方出外工作一年以上者；父母双方从事野外工作或流动性较大工作者；父母双方支援边疆建设在当地就读有困难者。

解放军边防现役军人、烈士、华侨、归侨、港、澳、台籍同胞和在华工作的外籍专家的子女因特殊原因要求借读的，可视情况给予适当照顾。

第十五条 借读的学生应持父母所在单位和原学校证明及借读所在地的临时户口，到接受学校办理借读手续。借读生不做为学校正式学生，借读时间一般不超过一学年。学生借读结束时，携借读学校出具的借读期内有关证明材料（学习成绩、操行评定、健康登记表等）转回原学校学习，在原学校进行毕业、升学考试。

省级示范性高中不收借读生，特殊情况申请借读的要经主管部门审批。

六、休学与复学

第十六条 在校学生因病或其他特殊原因，在一定时期内不能坚持学习，需要休学的，由学生家长持县级以上医院证明向学校提出申请，经校长批准，发给“休学证明”。学生在一学期内累计请假（包括病假和事假）时间超过总授课时数三分之一以上者，跟原班继续学习确有困难的，一般应办理休学手续。

第十七条 学生休学期间保留学籍。休学期限为一年。休学期满仍不能复学者，应提出申请，经学校批准后，可续办休学手续。连续休学不超过两年。

第十八条 学生因病休学期满申请复学者，应持县级以上医院或有关单位证明，经学校审查批准后，编入与休学时相衔接的班级学习。

学生休学期间申请提前复学者，经学校批准后，可按其实际程度编入适当班级。

七、退 学

第十九条 在校学生有下列情况之一者，由学生家长申请，经学校批准，可以退学。并发给“退学证明”和“肄业证书”。

累计休学时间超过两个学年仍不能复学者；学生年龄较大，连续留级两次仍不能升级者；学生因患严重疾病或家庭发生特殊情况，不能在学校继续学习者；学生自愿要求退学，经多次劝阻无效者。

第二十条 在校学生有下列情况之一者，按自动退学论处，由学校除名，书面通知家长，并报上级主管教育部门备案。

一学期内连续旷课超过半个月或累计旷课一个月者；休学期满，一个月内仍没有复学也不办理继续休学手续者。对自动退学者，学校不出任何证明。

退学学生的学籍表由学校留存。

八、考 核（学分）

第二十一条 对学生进行成绩考核，是教学过程中一个重要环节，是学分认定的必要步骤。成绩考核要与课堂教学、作业批改、实验操作、复习巩固等教学环节紧密结合，以促进教学质量的提高。

第二十二条 学生成绩考核分为平时考查和定期考试两种。平时考查主要包括：课堂提问、作业检查、实验报告、单元测试和实践操作等，由任课教师负责，可随堂进行，时间不宜过长，次数不宜过多，由学校严格控制。定期考试是每学完一个模块，由学校统一组织实施。

所有考查、考试都要有目的、有计划地进行。考核内容不得超越课程和教材的要求，考试要有重点，要着重考查基础知识和基本技能以及运用知识和技能解决实际问题的能力。考试方法要灵活多样，可根据学科特点和要求采取笔试、口试、实际操作等方式进行。

第二十三条 学业成绩的计算方法。学生的学业成绩采用百分制。各学科成绩，平时考查、考试和期中考试占该学期成绩的40%；期末考试成绩占该学期的60%。上学期和下学期的成绩在本学年成绩中分别占40%和60%。

学业水平考试成绩做为高中学段的修业成绩。体育成绩按国家颁发的中学生体育合格标准考核。未达标者为不合格。

生理有缺陷的学生，如色盲、五音不全、肢体残疾等，可根据情况免试美术、音乐、体育课的一部分或全部。

第二十四条 学生的模块学分情况要记入学籍档案，做为升留级、毕业的依据，并填写学生学生综合素质评价表，通知学生家长。

学生因事、因病未参加模块考试者，由学校统一安排补考。补考的成绩作为正式成绩，记入学籍档案，但要注明“补考”字样。

第二十五条 学生操行评价的基本方法是写操行评语和评定操行等级，评语要从学生的实际表现出发，本着实事求是、全面分析、抓住重点、立足发展的精神，肯定学生的成绩与进步，指出不足之处，提出努力方向和改进意见。评语要写得有实际内容，有针对性，便于学生理解并身体力行。

操行分为优秀、良好、合格、不合格四个等第。

九、升级与留级

第二十六条 学生操行及修习学分达到规定要求者，准予升级；有下列情况之一者，应予留级：

语文、数学、外语三门学科中有两门未能修够规定学分者；任意三门学科未能修够规定学分者；操行评价等第不合格者。

留级人数一般不超过3%（以年级为单位计算）。每个学年只准留级一次；毕业班学生不准留级。

学生学习成绩优异，由学生本人提出申请，经考核达到高一级水平的，可进入高一级年级学习。

十、毕业与肄业

第二十七条

学生修业期满，总学分达到144个学分，综合素质评价符合要求，学业水平考试成绩全部合格，体育成绩达标者，准予毕业。学校编制毕业生名册，报上级主管教育行政部门核准后，由市级教育行政部门加盖“普通高中毕业证书专用章”（钢印），颁发毕业证书，并报省教育厅备案。

第二十八条 学生修业期满，未修满144个学分、学业水平考试成绩、体育成绩或综合素质评价不符合要求者，不准予毕业，由学校发给肄业证书。

十一、奖励与处分

第二十九条 对学生进行奖励和惩罚，必须注重教育效果，坚持实事求是，公正合理。

对德、智、体、美全面发展或某一方面有突出成绩及对学校、社会和国家做了好事或有贡献的学生，学校应给予适当的奖励。成绩特别突出的，可报上级有关部门进行奖励。奖励可采取：当众表扬、颁发奖状、通报表扬、授予光荣称号等形式，还可以同时给予适当的物质奖励。

凡受到校级以上部门的奖励，应记入学生的学籍档案。

第三十条 对违反纪律或有错误的学生，应耐心批评教育，帮助他们改正错误，不要轻易处分；对极少数确实犯有严重错误，或者经常违犯中学生守则和违规违纪而又屡教不改的学生，可酌情给予警告、记过、记大过、留校察看、勒令退学、开除学籍等处分。

第三十一条 给予警告、记过、记大过、留校察看处分或撤销处分时，需经校务会议讨论通过，校长批准；给予勒令退学、开除学籍处分的，除经上述程序外，还须报上级主管部门批准。

第三十二条 学生在受处分一年内，确实改正错误，进步显著者，可以撤销处分。受到留校察看处分的学生，一年内经教育不改的，应勒令退学。

第三十三条 凡给予记过以上处分的学生，其处分决定一式两份，分别存入学生学籍档案和学校文书档案。撤销处分后应注明何时因何原因撤销处分。给予和撤销处分都应在学校范围内进行公示。

十二、附 则

第三十四条 学生死亡要注销学籍。非正常死亡者，所在学校应向教育主管部门写出报告，并及时报省教育厅备案。第三十五条 各地教育主管部门可根据本规定制定实施细则。

第三篇：河北省全日制普通高中学籍管理规定

附件3河北省全日制普通高中学籍管理规定

一、总

则

第一条

为全面贯彻国家的教育方针，进一步规范我省全日制普通高中学籍管理工作，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民和国民办教育促进法》、《残疾人教育条例》和《普通高中课程方案（实验）》等有关法律、法规，结合我省高中阶段教育发展的实际，特制定《河北省全日制普通高中学籍管理规定》（以下简称《规定》）。

第二条

本《规定》适用于本省所有举办普通高中教育的学校。第三条

普通高中应建立学生学籍管理制度及其配套的学生档案管理制度，建立纸介和电子档案。普通高中的学生档案在主管教育行政部门指导下由所在学校负责管理。

第四条

我省普通高中学籍实行省、市、县、校四级管理。学校负责建立纸介和电子档案；县（市、区）负责确认并汇总；设区市负责注册并向省教育厅备案；省教育厅负责相关信息的监管。

二、入

学

第五条

按照有关规定录取的新生凭学校签发的录取通知书到学校办理入学手续，并按规定缴纳有关费用。因故不能如期办理入学手续者，须凭有关证明向学校申请延期办理手续，但延期不得超过两周，否则取消入学资格。

新生入学后要进行健康检查。对患有疾病，不能坚持学习的，应休学进行治疗。休学满一年未能痊愈，不能坚持学习的学生，即取消入学资格。

第六条

学生录取后，由学校负责编班，班额以45人为宜，最多不超过60人。新生入学两个月内填写“河北省普通高中学生登记表”（附表样），并按班级填写“学生名册”，加盖学校公章后报其主管教育行政部门审核确认后，设区市教育行政部门按照省定编号规则生成学籍号，进行注册。

学生在校期间的其它各类编号应在学生学籍号的基础上进行编制，一般应与学籍号保持一致。学业水平考试考籍编号与学籍号一致。

设区市教育行政部门负责将本市注册情况报省教育厅基础教育处备案。

第七条

新生入学后，发现下列情形之一者，即取消学籍：伪造有关证件冒名顶替者；其他学校已录取的新生；其他学校在籍学生；同级学校已经毕业的学生；受过开除学籍处分，未改正错误者。

第八条

在校学生应于每学期初按学校规定日期到校办理注册手续。因故不能按期注册者，应凭有关证明办理延期注册批准手续，但延期不得超过两周。

三、考

勤

第九条

学生上课、参加社会实践等活动都实行考勤制度。因故不能按时上课或参加学校组织的各项活动，必须请假，否则按旷课处理。对旷课和经常迟到、早退的学生，学校应及时了解情况，进行批评教育；屡教不改的，给予相应纪律处分。学业修习课时达不到规定要求的不能获得相应学分。

四、转

学

第十条

学生户口及家庭住址跨省、市、县迁移者，准予转学。第十一条

学生在本市、县内转学要向学校提出申请，学校同意后，开据“转学联系信”，经转入学校同意后，由转出学校发给“转学证明”，并报请市、县教育局审批后，由转入学校审核有关资料（主要包括学生档案材料，党团组织关系、户籍关系等）。

凡外地转入本省各市、县就读的，须持各市、县“常住人口登记卡”、“转学证明”和学业水平考试成绩报告向附近学校联系。

本省跨市、县转学的，除上述手续外，还必须加盖原市、县学籍管理专用章或教育主管部门印章。

第十二条

学生转学一般应转入同等级学校，经必要的考核，成绩合格者编入同等级学校相应班级，不合格者可降一个年级，也可转入附近下一等级学校。

第十三条

学生转学一般应在开学后一周内办理。学生的学籍和档案材料应一并转交转入学校。

无特殊情况，毕业年级学生，不得办理转学手续。

五、借

读

第十四条

学校原则上不收借读生。如学额许可，符合下列条件之一，可以借读。父母双方出外工作一年以上者；父母双方从事野外工作或流动性较大工作者；父母双方支援边疆建设在当地就读有困难者。

解放军边防现役军人、烈士、华侨、归侨、港、澳、台籍同胞和在华工作的外籍专家的子女因特殊原因要求借读的，可视情况给予适当照顾。第十五条

借读的学生应持父母所在单位和原学校证明及借读所在地的临时户口，到接受学校办理借读手续。借读生不作为学校正式学生，借读时间一般不超过一学年。学生借读结束时，携借读学校出具的借读期内有关证明材料（学习成绩、操行评定、健康登记表等）转回原学校学习，在原学校进行毕业、升学考试。

省级示范性高中不收借读生，特殊情况申请借读的要经主管部门审批。

六、休学与复学

第十六条

在校学生因病或其他特殊原因，在一定时期内不能坚持学习，需要休学的，由学生家长持县级以上医院证明向学校提出申请，经学校初级审核（盖章），县级教育行政部门复核（盖章），报市级教育行政部门批准（盖章），发给学生休学证明。

学生在一学期内累计请假（包括病假和事假）时间超过总授课时数三分之一以上者，跟原班继续学习确有困难的，一般应办理休学手续。

第十七条

学生休学期间保留学籍。休学期限为一年。休学期满仍不能复学者，应提出申请，可续办休学手续。连续休学不超过两年。

第十八条

学生因病休学期满申请复学者，应持县级以上医院或有关单位证明，经学校初级审核（盖章），县级教育行政部门复核（盖章），报市级教育行政部门批准（盖章），由学校编入与休学时相衔接的班级学习。

学生休学期间申请提前复学者，可按其实际程度编入适当班级。

七、退

学

第十九条

在校学生有下列情况之一者，由学生家长申请，经学校批准，可以退学，并发给“退学证明”和“肄业证书”。

累计休学时间超过两个学年仍不能复学者；学生年龄较大，连续留级两次仍不能升级者；学生因患严重疾病或家庭发生特殊情况，不能在学校继续学习者；学生自愿要求退学，经多次劝阻无效者。

第二十条

在校学生有下列情况之一者，按自动退学论处，由学校除名，书面通知家长，并报上级主管教育部门备案。

一学期内连续旷课超过半个月或累计旷课一个月者；休学期满，一个月内仍没有复学也不办理继续休学手续者。

对自动退学者，学校不出任何证明。退学学生的学籍表由学校留存。

八、成绩考核

第二十一条

对学生进行成绩考核，是教学过程中一个重要环节，是学分认定的必要步骤。成绩考核要与课堂教学、作业批改、实验操作、复习巩固等教学环节紧密结合，以促进教学质量的提高。

第二十二条

学生成绩考核分为平时考查和定期考试两种。平时考查主要包括：课堂提问、作业检查、实验报告、单元测试和实践操作等，由任课教师负责，可随堂进行，时间不宜过长，次数不宜过多，由学校严格控制。定期考试即每学完一个模块，由学校统一组织实施。

所有考查、考试都要有目的、有计划地进行。考核内容不得超越课程标准的要求，考试要有重点，要着重考查基础知识和基本技能以及运用知识和技能解决实际问题的能力。考试方法要灵活多样，可根据学科特点和要求采取笔试、口试、实际操作等方式进行。

第二十三条

学业成绩考核的计算方法。学生的学业成绩采用百分制。平时考查占40%，定期考试占60%。

学业水平考试成绩作为高中学段的修业成绩。

体育成绩按国家颁发的中学生体育合格标准考核。未达标者为不合格。

生理有缺陷的学生，如色盲、五音不全、肢体残疾等，由学校学分认定机构视情况免试美术、音乐、体育课的一部分或全部。

第二十四条

学生的模块学分情况要记入学籍档案，作为升留级、毕业的依据，并填写学生综合素质评价表，通知学生家长。

学生因事、因病未参加模块考试者，由学校统一安排补考。补考的成绩作为正式成绩，记入学籍档案，但要注明“补考”字样。

九、升级与留级

第二十五条

学生操行及修习学分达到规定要求者，准予升级；有下列情况之一者，应予留级：

语文、数学、外语三门学科中有两门未能修够规定学分者；任意三门学科未能修够规定学分者。

留级人数一般不超过3%（以年级为单位计算）。毕业年级学生不准留级。

学生学习成绩特别优异，由学生本人提出申请，经考核达到高一级水平的，可进入高一级年级学习。

十、毕业与肄业

第二十六条

学生修业期满，总学分达到144个学分，综合素质评价符合要求，学业水平考试成绩全部合格，体育成绩达标者，准予毕业。学校编制毕业生名册，报上级主管教育行政部门核准后，由市级教育行政部门加盖“普通高中毕业证书专用章”（钢印），颁发毕业证书，并报省教育厅备案。

第二十七条

学生修业期满，有下列情形之一者不准予毕业，由学校发给肄业证书。未修满144个学分；学业水平考试成绩、体育成绩或综合素质评价不符合要求。

十一、奖励与处分

第二十八条

对学生进行奖励和惩罚，必须注重教育效果，坚持实事求是，公正合理。

对德、智、体、美全面发展或某一方面有突出成绩及对学校、社会和国家做了好事或有贡献的学生，学校应给予适当的奖励。成绩特别突出的，可报上级有关部门进行奖励。奖励可采取：当众表扬、颁发奖状、通报表扬、授予光荣称号等形式，还可以同时给予适当的物质奖励。

凡受到校级以上部门的奖励，应记入学生的学籍档案。第二十九条

对违反纪律或有错误的学生，应耐心批评教育，帮助他们改正错误，不要轻易处分；对极少数确实犯有严重错误，或者经常违犯中学生守则和违规违纪而又屡教不改的学生，可酌情给予警告、记过、记大过、留校察看、勒令退学、开除学籍等处分。第三十条

给予警告、记过、记大过、留校察看处分或撤销处分时，需经校务会议讨论通过，校长批准；给予勒令退学、开除学籍处分的，除经上述程序外，还须报上级主管部门批准。

第三十一条

学生在受处分一年内，确实改正错误，进步显著者，可以撤销处分。受到留校察看处分的学生，一年内经教育不改的，应勒令退学。

第三十二条

凡给予记过以上处分的学生，其处分决定一式两份，分别存入学生学籍档案和学校文书档案。撤销处分后应注明何时因何原因撤销处分。给予和撤销处分都应在学校范围内进行公示。

十二、附

则

第三十三条

学生升学或有固定工作单位的，应将纸介和电子学籍档案转移到所升学校或工作单位。已毕业未升学学生的纸介和电子学籍档案由学校管理，保管期限为永久。

第三十四条

学生死亡要注销学籍。非正常死亡者，所在学校应向教育主管部门写出报告，并及时报省教育厅备案。

第三十五条

各地教育主管部门可根据本规定制定实施细则。

第四篇：河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则

河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则（试行）

一、总 则

第一条为规范我省普通高中学生学籍管理，提高普通高中科学管理水平，维护普通高中学生接受教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《残疾人教育条例》和《普通高中课程方案（实验）》等有关法律、法规，按照教育部《中小学生学籍管理办法》，结合我省普通高中教育发展实际，制定本细则。

第二条本细则适用于本省境内各级人民政府、企事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的全日制普通高级中学（含完全中学的高中部，以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。

第三条普通高中应建立学生学籍管理制度及其配套的学生档案管理制度，使用统一的学生电子学籍信息管理系统（以下简称电子学籍系统），建立学生学籍档案。学生学籍档案包括电子档案和纸质档案，由所在学校在主管教育行政部门指导下负责管理。

第四条全省普通高中学生学籍管理实行省级教育行政部门统筹，市、县两级教育行政部门分级负责，学校具体实施。

省级教育行政部门根据国家教育行政部门要求，负责制订本省普通高中学生学籍管理办法实施细则，以及学籍注册、异动、维护的具体条件和要求；指导、监督、检查省内各地和学校学生学籍管理工作。

设区的市级教育行政部门负责指导、督促、检查县级教育行政部门落实国家和省关于普通高中学生学籍管理的各项规定要求，制订本市学生学籍管理具体操作细则；负责所属学校学生学籍注册、学籍异动的管理。

县级教育行政部门具体负责本行政区域内学校的学生学籍常规管理工作；应用电子学籍系统对所属学校进行学生电子档案审核与确认等相应管理；指导、督促学校按照国家、省、市相关规定做好学生学籍的日常管理工作。

学校是学生学籍管理的责任主体，负责学生学籍信息的收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，做好学生电子档案和纸质档案的建立和日常维护等工作，并确保学生学籍信息真实、准确、完整。

第五条学生学籍管理实行校长负责制。校长是第一责任人，承担领导责任；分管学生学籍工作的校领导是主管责任人，承担组织和监管责任；学校学籍管理员是直接责任人，承担具体实施工作。

二、入 学

第六条普通高中实行每年秋季招生、入学。学校应按照省、市、县（市、区）教育行政部门普通高中招生有关规定进行招生，学校须严格执行教育行政部门核准的办学规模和招生计划，不得超计划招生。

第七条学校按照规定录取条件和程序录取新生后，须向被录取的学生发放录取通知书。

第八条凡被录取的新生，须凭学校发放的录取通知书等相关材料，在规定时间内到录取学校办理入学手续，并按规定缴纳有关费用。

因故不能如期到校办理入学手续者，须由监护人在新生开学后10个工作日内持有关证明向学校申请延期办理入学手续，经学校同意后可保留其入学资格，但延期期限不得超过两周。对新生开学后10个工作日内不到学校办理入学手续，又不办理延期手续，或延期期限内仍不到校办理入学手续者，取消其入学资格。

任何学校不得接收未按规定办理手续的学生入学。

第九条获得接受外国学生资格的学校可接受适龄外国学生入学，但须经主管教育行政部门核准后，方能使其获得普通高中学籍。

外国学生入学必须符合教育部《中小学接受外国学生管理暂行办法》的有关规定。

第十条新生录取并办理入学手续后，由学校负责编班，班额应以不超过50人为宜。新生入学10个工作日内由学校填写普通高中录取新生名册，加盖学校公章后报其主管教育行政部门审核、确认。

第十一条学校应当从新生入学之日起1个月内按照规定流程，通过电子学籍系统完成对所招收新生的信息核对、确认工作，并完成注册提交。教育行政主管部门应对学校提交的新生注册信息及时给予审核、确认。学校超过教育行政部门核准的招生计划所招收的学生无法进行学籍注册。

第十二条在校学生应于每学期初按学校规定日期到校办理注册手续。因故不能如期到校办理注册手续的，须由监护人持有关证明向学校申请延期办理注册手续，但延期期限不得超过两周。

三、考 勤

第十三条学校对学生上课、参加社会实践活动等实行考勤制度。学生因故不能按时上课或参加学校组织的各项活动的，必须请假。不请假或超过请假期限的，按旷课处理。对旷课和经常迟到、早退的，学校应及时了解情况，进行批评教育；对屡教不改的，应给予相应纪律处分。学生学业修习课时达不到规定要求的，不能获得相应学分。

四、转 学

第十四条学生户籍及家庭住址跨省、市、县迁移（不含同城区内迁移）者，或者其它需要转移学籍的学生，应准予转学。

第十五条转学审批过程在网上完成。符合转学条件确需转学的学生，由其监护人持有效户籍迁移证明等证明材料向拟转入学校提出书面转学申请并填写《河北省中小学生转学申请表》（见附表3，以下简称《转学申请表》），由拟转入学校在教育行政部门核准的办学规模和招生计划以内，研究决定是否同意转入。凡超过教育行政部门核准的办学规模和招生计划的学校不能接收转入学生。转入学校根据学生学籍号通过电子学籍系统发起学生转学申请，经转入学校的教育主管部门、转出学校及转出学校的教育主管部门审批核准后，通过电子学籍系统办理学生转学业务。同时，将《转学申请表》盖章留存转出学校备查。

转学完成后，由转入学校以收到的学籍档案为基础为学生接续档案。转出学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。

第十六条凡外省（市、自治区）转入我省就读的，须持有“转学证明”和学业水平考试成绩报告单与学校联系转学事宜，由学校酌情决定接收。并由学校学籍主管部门和省教育厅以及学业水平考试管理机构核准办理相关转入手续。

转出我省的，按转入省份学籍管理规定办理。第十七条学生转学一般应转入同等级学校，经必要的考核，成绩合格者编入同等级学校的相应年级，不合格者可降一个年级，也可转入附近下一等级学校。一般普通高中不能转入省级示范性高中。

第十八条 转入、转出学校和相关学籍主管部门应当在受理之日起分别在10个工作日内完成学生学籍转移的审核事宜。学生办理学籍转接手续后，转出学校应及时转出学籍档案，并在1个月内办结。

学生转学一般应在开学后1个月内办理。学生的纸质档案材料应加盖公章后一并转交转入学校。高中一年级第一学期学生和高中三年级第二学期学生一般不予转学。学生在休学期间不准转学。

五、借 读

第十九条学校原则上不接收借读生。如学额许可，符合下列条件之一，学校可以安排借读。

（一）父母双方出外工作一年以上者；

（二）父母双方从事野外工作或流动性较大工作者；

（三）父母双方支援边疆建设在当地就读有困难者。

解放军边海防现役军人、烈士、华侨、归侨、港、澳、台籍同胞和在华工作的外籍专家的子女因特殊原因要求借读的，可视情况给予适当照顾。

第二十条借读的学生应持父母所在单位和原就读学校学籍证明及借读学校所在地的临时居住证明，到接收学校办理借读手续。借读生不作为学校正式学生，不建立学籍。借读时间一般不超过1年。学生借读结束时，携借读学校出具的借读期内有关证明材料（学分修习记录、综合素质评价结果记录及其它资料）转回学籍所在学校学习，并在学籍所在学校进行毕业、升学考试。

六、休学与复学

第二十一条在校学生因伤病或本人不可抗拒的原因，在一定时间内不能坚持学习，需要休学的，由学生及其监护人向学校提出书面休学申请，并出具县级及以上医疗单位证明或其他有效证明，经学校初级审核（盖章），上级教育行政部门复核批准（盖章），可准予休学，由学校发给休学证明。

学生在一学期内累计请假（包括病假和事假）时间超过总授课时数三分之一以上者，跟原班继续学习确有困难的，一般应办理休学手续。

第二十二条学生休学期间保留学籍。休学期限为一年。休学期满，仍不能复学者，应提出继续休学申请，符合条件的，可续办休学手续。连续休学不超过两年。

高中三年级第二学期学生一般不予休学。

第二十三条学生因病休学期满申请复学者，应提交县级及以上医疗单位证明，经学校初级审核（盖章），上级教育行政部门复核批准（盖章），符合复学条件的，由学校编入与其休学时相衔接的年级学习。

七、退 学

第二十四条在校学生有下列情形之一者，由学生本人及其家长提出书面退学申请，经学校批准后，准予退学，并发给“退学证明”和“肄业证书”。

（一）累计休学时间超过两个学年仍不能复学者；

（二）学生年龄较大，连续留级两次仍不能升级者；

（三）学生因患严重疾病或家庭发生特殊情况，不能在学校继续学习者；

（四）学生自愿要求退学，经多次劝阻无效者。

第二十五条在校学生有下列情形之一者，按自动退学处理，由学校除名，书面通知学生家长，并报上级主管教育部门备案。

（一）一学期内连续旷课超过半个月或累计旷课一个月者；

（二）休学期满，一个月内仍没有复学，也不办理继续休学手续者；

（三）在校学生未按规定时限到学校办理注册手续者。对自动退学者，学校不出具任何证明。

第二十六条学生退学应注销其学籍。被注销学籍的学生档案由注销学校负责保存。

八、成绩考核

第二十七条对学生进行成绩考核，是教学过程中一个重要环节，是学分认定的必要步骤。成绩考核要与课堂教学、作业批改、实验操作、复习巩固等教学环节紧密结合，以促进教学质量的提高。

第二十八条学生成绩考核分为平时考查和定期考试两种。平时考查主要包括：课堂提问、作业检查、实验报告、单元测试和实践操作等，由任课教师负责，可随堂进行，时间不宜过长，次数不宜过多，由学校严格控制。定期考试即每学完一个模块，由学校统一组织实施。

所有考查、考试都要有目的、有计划地进行。考核内容不得超越课程标准的要求，考试要有重点，要着重考查基础知识和基本技能以及运用知识和技能解决实际问题的能力。考试方法要灵活多样，可根据学科特点和要求采取笔试、口试、实际操作等方式进行。

第二十九条学业成绩考核的计算方法。学生的学业成绩采用百分制，平时考查占40%，定期考试占60%。学生学业水平考试成绩作为高中学段修业的终结性成绩。

体育成绩按国家颁发的中学生体育合格标准考核。未达标者为不合格。

生理有缺陷的学生，如色盲、五音不全、肢体残疾等，由学校学分认定机构视情况免试美术、音乐、体育课的一部分或全部。

第三十条学生的模块修习学分情况和综合素质评价结果要记入其电子档案，作为升留级、毕业的依据，并通知学生家长。

学生因事、因病未参加模块考试者，由学校统一安排补考。补考的成绩作为正式成绩，记入其电子档案，但要注明“补考”字样。

九、升级与留级、跳级 第三十一条学生每学年综合素质评价和学业修习学分达到规定要求的，准予升级。第三十二条普通高中实行留级制度。在同一学年内学生有下列情况之一者，应予留级：

（一）语文、数学、外语三门学科中有两门未能修够规定学分者；

（二）任意三门学科未能修够规定学分者。留级人数一般不超过3%（以年级为单位计算）。留级应在学结束时办理。毕业年级学生不准留级。

第三十三条个别学生学习成绩特别优异，由学生本人提出申请，经学校考核达到高一年级水平的，报经主管教育行政部门同意，可进入高一级年级学习。跳级一般应在学起始阶段一个月内办理。

十、毕业与肄业

第三十四条学生修业期满，总学分达到144个学分，综合素质评价符合要求，学业水平考试成绩全部合格，体育成绩达标者，准予毕业。由电子学籍系统统一生成毕业生信息，学校编制毕业生名册，并打印毕业证书，报上级主管教育行政部门核准后，由设区的市级教育行政部门加盖印章有效，由学校负责颁发。

第三十五条学生修业期满，有下列情形之一者，不准予毕业，由学校发给结业证书。

（一）未修满144个学分者；

（二）学业水平考试成绩不合格者；

（三）综合素质评价不合格者。

毕（结）业证书丢失、损毁不予补发。但经学生本人申请，可由毕（结）业学校开具毕（结）业证明书；证明书须经主管教育行政部门核定。

十一、奖励与处分

第三十六条对学生进行奖励和惩罚，必须注重教育效果，坚持实事求是，公正合理。

对德、智、体、美全面发展或某一方面有突出成绩及对学校、社会和国家做了好事或有贡献的学生，学校应给予适当的奖励。成绩特别突出的，可报上级有关部门进行奖励。奖励可采取：当众表扬、颁发奖状、通报表扬、授予光荣称号等形式，还可以同时给予适当的物质奖励。

凡受到校级以上部门的奖励，应记入学生的学籍档案。

第三十七条对违反中学生守则和校规校纪或犯有错误的学生，应耐心批评教育，帮助他们改正错误，不要轻易处分；不应以停课、劝退等形式剥夺学生学习权利；对极少数确实犯有严重错误，或者经常违犯中学生守则和校规校纪而又屡教不改的学生，可酌情给予警告、严重警告、记过、记大过、留校察看、勒令退学、开除学籍等处分。

第三十八条给予警告、严重警告处分可由学校相关管理部门研究作出；给予记过、记大过、留校察看处分或撤销处分时，需经校务会议讨论通过，校长批准；给予勒令退学、开除学籍处分的，除经上述程序外，还须报上级教育主管部门批准。第三十九条 学生在受处分一年内，确实改正错误，进步显著者，可以撤销处分。受到留校察看处分的学生，一年内经教育不改的，应勒令退学。

第四十条凡给予记过以上处分的学生，其处分决定一式两份，分别存入学生学籍档案和学校文书档案。撤销处分后应注明何时因何原因撤销处分。给予和撤销处分都可在学校范围内进行公示。

十二、附 则

第四十一条学生升学或有固定工作单位的，应将其电子档案和纸质档案转移到所升学校或工作单位。已毕业未升学学生的电子档案和纸质档案由学校管理，保管期限为永久。

第四十二条学生死亡的，学校应当凭相关证明在10个工作日内通过电子学籍系统报学籍主管部门注销其学籍。非正常死亡者，学校应向教育主管部门写出报告。

第四十三条各地教育主管部门可根据本细则制定具体细则。

第四十四条本规定于2014年9月1日起执行。同时，《河北省全日制普通高中学籍管理规定（暂行）》停止执行。

第四十五条本细则由教育厅股则解释。

第五篇：河北省普通高中《美术》课程实施指导意见

河北省普通高中《美术》课程实施指导意见

（征求意见稿）

为贯彻落实国家《基础教育课程改革纲要（试行）》的精神，推进河北省普通高中课程改革的顺利实施，根据《普通高中课程方案（实验）》和《美术课程标准》，特制定《河北省普通高中美术课程实施指导意见（试行）》。

一、课程目标

（一）课程性质和理念

普通高中美术课程是普通高中必修课程之一。普通高中美术课程既与义务教育阶段的美术课程相衔接，又具有自己的特点，是高一层次的美术课程。普通高中美术课程具有人文学科的特征，能够陶冶学生审美情操，提高生活品质；能够传承美术文化，弘扬人文精神；能够激发学生创新精神，增强实践能力；能够调节学生心理状态，促进身心健康；还能够拓宽学生发展空间，助益学生人生规划。

普通高中美术课程的基本理念是：

1.体现时代性、基础性和选择性，满足发展的需求；

2.培养民族审美意识，尊重世界多元文化；

3.注重学习方法和过程，提高美术素养；

4.强调创新精神，培养解决问题的能力；

5.提倡质性评价，促进个性发展。

（二）目标

高中美术课程的培养目标可从以下几方面描述，通过这几个方面目标的整体推进，促使学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度得到全面、均衡的发展。

1.深入学习和理解造型语言，了解美术创作的过程与方法，选用相关材料、技法或现代媒体创造性地进行表现、设计或制作，表达自己的思想和情感以及美化生活。

2.学会描述、分析、解释、评价美术作品和美术现象的方法，了解美术某一门类的特征和发展，获得有关的美术知识，理解美术作品的文化含义和风格特征；陶冶情操，热爱祖国优秀的传统文化，尊重并理解世界文化的多样性。

3.学会通过多种渠道收集有关信息，认识美术活动与其他学科的关系，以及与社会、自然的联系；发展想象力，促进思维方式的灵活性和多样性，学会用美术的方式或结合其他方式解决学习和生活中的问题。

4.学会运用美术展示的知识和方法，有创意地展现美术学习的成果，增强自我表达的意识，学会自我评价，学会评价他人美术学习的成果；通过以视觉艺术为主的艺术交流，架起与他人思想和情感沟通的桥梁。”

我省各实验学校及美术教师要深刻理解、领会和掌握《普通高中美术课程标准（实验）》所规定的目标要求，同时结合我省高中美术教学实际，在教学实施中加以贯彻和落实。

（三）主要任务

1.按照《基础教育课程改革纲要(试行)》的要求，全面、积极、稳妥地开展课程实验工作，取得适合我省不同地区、不同条件下的课程改革推进经验。

2.探索符合高中美术课程理念的教学模式，优化教学过程，探索有效的学习方式，提高学生美术素养，促进师生共同发展。

3.通过多种形式的培训机制，促进教师、教研人员和教学管理人员转变观念，提高素养，形成一支课程改革的骨干教师和优秀的教学管理人员队伍。

4.开发适合学生发展的美术课程资源，建设符合课程标准、与义务教育阶段相衔接的、具有我省特色的美术课程资源体系。

5.建立与高中美术课程实施相适应的教学管理制度、课程实施评价体系、教师与学生教学质量的评价体系。

6.改善美术教育的条件和环境。

7.通过实验验证高中美术课程标准和实验教科书，为国家修订课程标准和修订教材提供依据和经验。

8.建立高中美术课程推进的长效机制和信息交流平台，确保课程改革的各项任务顺利完成。

二、课程内容：

高中新课程采用模块化的课程结构，实行选修和学分管理方式，为学生提供了自主选择和个性发展的可能性，学生在完成基本学分的前提下，可进一步通过选修课程为自己的发展提供更广阔的空间。

高中美术新课程设置五个内容系列和九个学习模块供学生自主选择。五个内容系列的“成就标准”，按照知识与技能、过程与方法、情感态度价值观三个维度来设计，便于老师们比较、理解和把握，使课程实施更具可操作性和可评估性。

五个系列为：美术鉴赏；绘画·雕塑；设计·工艺；书法·篆刻；现代媒体艺术。

九个模块是：美术鉴赏、绘画、雕塑、设计、工艺、书法、篆刻、摄影/摄像、电脑绘画/电脑设计。

（一）实施步骤与阶段任务

1．准备阶段(2008年9月-2009年8月)

(1)制定《河北省普通高中美术课程改革实施指导意见》。

(2)召开高中美术新课程教学研讨会、座谈会。

(3)组织河北省高中美术骨干教师培训。

(4)对目前师资、设备、开课情况进行调查研究，并到先行实验区考察。

(5)因地制宜，做好美术课程开设的师资、设备、模块和教材选择等准备工作。

2．推进阶段(2009年9月-2012年8月)

实验从2009年9月开始，预定三年。

第一年(2009年9月-2010年8月)

(1)全省所有高中启动课改实验，在高一年级优先开设基础性模块《美术鉴赏》，有条件的学校可以进行其他模块的实验。

(2)各市确定高中美术课改重点学校，着重进行选修模块多样组合的可行性探索。

(3)跟踪调查实验情况，及时发现和研究实验中出现的问题。开展专题研讨，组织选修模块多样组合可行性探索的经验交流。

(4)组织美术相关领域和内容的教师培训。通过培训，提高或拓展教师的专业特长，使他们能基本胜任选修模块的教学任务。

第二年(2010年9月-2011年8月)

(1)全省所有高中都要开设至少三个模块，各市要求总体至少开设六个模块。

(2)继续跟踪调查实施情况，及时发现问题，初步形成跨校跨区域资源共享的机制。继续开展专题研讨、听课交流等活动，组织已开设模块的课堂教学研究和学生学习评价研究，以及教师评价、课程管理评价研究。

(3)继续组织能够提高各模块教学能力的教师培训。

(4)省市协作，对全省课改情况进行调研、阶段总结。

第三年(2011年9月-2012年8月)

(1)全省所有高中都要开设至少五个模块，每位美术教师能胜任两个以上模块的教学，各市要求总体开齐所有九个模块。

(2)继续跟踪调查实施情况，加强对不同层次学校的分类指导。继续开展专题研讨、听课交流等活动，深入进行各模块课堂教学研究和学生学习评价研究，以及教师评价、课程管理评价研究，对实施中的先进典型、经验给予表彰和推广。

(3)总结提高教师队伍素质的经验，形成促进教师发展的激励机制。

(4)通过研讨会、经验交流会等形式，对高中美术课改整体情况进行分析、评价、反思、总结，对各模块教学情况、教学管理、教学评价等方面存在的问题，提出解决策略与方法。省、市、县、校分级总结，对高中美术课程的实施提出具体建议。

（二）模块选择与学生选课指导

1.模块选择方法

普通高中美术课程实行学分管理，通过设定必修学分，让每个学生都能达到基本的美术学习要求，在义务教育美术课程学习的基础上进一步提高自己的美术素养。具体选择方法如下：

（1）选择一个模块，修习18学时可获得1个学分，高中阶段每个学生必须修习54学时，以获得规定的3个学分。

（2）尽可能尊重学生的自主选择，但原则上以修习1个学分作为继续选修和转换学习内容的基本单位。

（3）在取得必修的3个学分的基础上，学生可根据自己的兴趣和需要继续修习其它学分。所选模块不加规定。

根据普通高中课程改革的要求，选修模块应让学生根据自身的实际和发展需要进行自主选择。但由于我省目前高中美术师资的短缺，一些模块的内容在教学实际中难以实施，因此，在开始实施阶段，模块的选择可从实际出发，根据学校教师及教学资源的情况择优选择。学校要做好规划，逐年扩大和完善模块的选择范围。

2.模块选择建议

（1）鉴于“美术鉴赏”对高中学生形成美术鉴赏能力、提高审美素养具有主导性和基础性作用，根据《标准》的建议，可在3个基本学分中采取“1+2”的选课策略，即学生先选修（必选）“美术鉴赏”获得1个学分，再在其它内容系列中任意选修两个模块获得另外2个学分。

（2）模块的开设方式可根据学校课程安排的实际进行灵活的设置。下表是高中美术课程各模块组合可考虑在54个学时中留出9个为学生自修学时，学生的自修学时计算在54个学时之内。这样既便于学校排课，也有利于培养学生自主学习的习惯和能力。学生的自修必须在总体教学计划之下根据课程进度及教学内容的要求进行，教师要给予必要的引导，对学生自修的内容及其成效应有明确的规定、要求和评估方法。

(3)鉴于高中美术教学的特殊性，建议学校在排课时除美术鉴赏外，其它模块尽可能地做到两节课连排，以方便教学的实施和确保教学实效。

3.学生选课指导

(1)各校应建立选课指导制度，及时提供课程设置说明和选课指导手册，认真做好学生的选课指导工作。

(2)提供多种模块供学生选择。学校要利用各种人力和物力资源，尽可能地多提供学习模块，扩大选择的范围，让学生在教师的指导下，按照自己的意愿，选择符合个人兴趣、爱好和发展需要的学习模块。

(3)学校可通过举办美术展览、讲座、座谈、出宣传栏、宣传手册等方式和活动，与学生沟通、交流，让学生认识不同美术模块的特征，增强模块选择的兴趣和积极性。

(4)可通过调查、小测试等方式，发现学生不同门类的美术特长，鼓励他们根据自己的特长、兴趣和发展需要进行模块选择。

（二）教学实施建议

1.科学制定教学目标。教学目标是教师教学的方向，是开展各种教学活动的核心，美术教师应重视每堂课教学目标的设定，要从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度并结合教学实际情况来制定教学目标。目标的制定要合理、准确、具体。

2.合理安排美术鉴赏与美术实践教学内容。美术是一门注重体验和实践的学科，在教学中要将鉴赏与动手实践结合起来，以提高学生的美术鉴赏能力和创作能力。根据《标准》的要求，在每一模块的相关内容中，美术鉴赏的内容不能少于该模块学习总课时的20%，因此，在教学中要兼顾二者的关系，以确保高中美术课程教学内容的完整性。

3.美术教学活动要贯穿课改的要求和美术教学的原则。美术教学在内容和方法上具有不同于其它学科的规律和特征，诸如审美性、直观性、形象性、示范性、实践性、情感性、创造性等，都是美术教学应该遵循的基本原则，只有遵循这些规律与原则去进行教学，才能体现美术学科的特征和以美术的方式实现高中新课程设定的各项目标。

4.美术教学要贯穿艺术观念和美术术语的学习和运用。教师要引导学生关注艺术观念的发展、变化及其与创作实践的关系；鼓励学生在美术鉴赏、技法练习和创作实践中，运用美术术语思考、交流、讨论，加深对美术术语的理解，提高运用能力。

5.注重情景创设。在教学中，教师可以针对美术作品、美术现象，用有关的美术、故事、角色扮演等方式创设教学情景，增强文化氛围，以加深学生对文化、历史以及美术的社会作用的认识。在美术创作教学中，也应当创设能激发学生艺术想象力的情景，鼓励学生创作出有个性、有创造性的作品。

6.加强现代信息技术手段的运用。教师应尽可能地利用计算机艺术和互联网开展美术教学，要重视对学生鉴别、筛选、处理信息资源能力的培养，扩展学习资源，开阔艺术视野。

（三）各模块教学建议

《标准》根据课程改革的整体要求，结合学生的选择和发展的需要，在高中美术课程中设置了5个系列9个模块，供学生选择学习。5个系列分别为：

系列1：美术鉴赏

“美术鉴赏”包括鉴赏基础和鉴赏内容两部分，主要是运用感知、经验和知识对美术作品进行感受、体验、联想、分析和判断，获得审美享受，并理解美术作品与美术现象的活动。

高中美术课堂信息量大，教师要设计具有探究性和启发性的问题，引导学生参与美术体验，进行美术资料的搜集与交流，培养学生的联想与想象，用口头或文字描述、肢体语言等形式表达美术鉴赏的心得与体验。此外还应鼓励学生主动收集文字、图片、音像等资料进行交流，还可以采用办美术墙报或召开专题美术班会等形式，交流鉴赏体验。

系列2：绘画·雕塑

“绘画·雕塑”系列是义务教育阶段美术课程中“造型·表现”学习领域的提高与拓展，绘画、雕塑能帮助学生认识造型活动的基本规律和过程，提高表现生活和表达自己思想感情的能力。

该系列的教学也应结合欣赏优秀的美术作品，从而提高审美情趣和审美能力，激发学生学习的兴趣。在欣赏中可以模仿借鉴，使学生在造型能力上得到启示和帮助。在该系列教学中，造型技能的学习是必要的，技能的学习应融于造型实践活动过程中，并应在表现思想、表达情感上下功夫，将技能训练与艺术表现有机地融合在一起。

系列3：设计·工艺

“设计·工艺”系列是义务教育阶段美术课程中“设计·运用”学习领域的提高与拓展，设计、工艺活动能帮助学生广泛地接触各种材料，认识功能与形式的关系，提高策划、设计、绘图、制作能力和形成创造意识。

该系列的教学也应结合欣赏优秀的美术作品，提高学生审美情趣和审美能力，激发学生的学习兴趣。在教学中要注意引导学生从功能和审美的角度，灵活运用身边的材料，有创意地完成艺术创作。并注意引导学生关注创作的计划性和专注度。

在民间工艺丰富的地区，可安排较多学时组织学生采风，深入民间学习，有益于学生直接向民间艺人或民族工作者学习传统工艺，掌握民间工艺的独特风格，了解美术文化的历史沿革，理解美术和生活的紧密联系，拓宽学生的美术视野。

系列4：书法·篆刻

文字是书法、篆刻创作的根据。在教学中，要重视对“文字”的研究，使学生系统地了解中国汉字的产生、形态衍变的时间脉络。以便较为准确地运用文字进行书法和篆刻创作。要重视学生对于优秀书法、篆刻作品的欣赏和理解，以临习历代碑、帖、印谱为学习技法的主要途径，引导学生在研究的基础上，深入探讨技法形成与变革的原因，寻求自己能够适应的学习方法，确立自己追求的方向。

系列5：现代媒体艺术

这一系列是美术与现代科技结合而形成的一个新的艺术领域。现代媒体艺术的实践活动，能帮助学生体验现代媒体在艺术表现活动中的独特魅力，提高参与艺术表现的兴趣，发展想象力和创造力。

学校要有硬件设备如照相机、摄影机、能处理图像的电脑、录像编辑机、扫描仪、彩色打印机以及必要的软件等作为教学保证。教师要注意积累图形图像资料，可以通过扫描自己拍摄的照片逐步积累起来；还可以利用互联网收集图像、声像和文字资源，以备教学使用。在教学中，要注意培养学生恰当地使用美术术语，从观念、创意、拍摄与制作技巧等方面，用自己的观点评论中外优秀现代媒体作品；通过实践和动手操作了解媒体设备的特点，学会独立操作和使用软件，记录生活中有意义的题材，有创意地完成自己的现代媒体作品以表达自己的情感和思想。

四、评价建议

《标准》要求，要根据“教学实际和学生的情况，制定具有开放性的、能促进学生的发展和改进教师教学的以及推进高中美术课程不断发展的评价指标。”我省各实验学校应结合学校实际，逐步建立健全与高中美术新课程相配套的评价机制。

1.提倡多主体评价。采用学生自评、互评以及教师和家长对学生评价等方式，尤其应注重学生的自我评价。多主体性评价要注重民主性、开放性和广泛性。

2.注重表现性评价。采用观察、记录、访谈、录像、录音、摄影等方式收集学生学习表现的信息，对学生在参与美术学习过程中的综合表现进行评价。表现性评价要注意做到信息收集的全面性、完整性、长期性、方式多样性和真实公正性。

3.注重质性评价，提倡成长记录评定。成长记录主要有“过程性成长记录”和“成就性成长记录”。成长记录评定的意义在于提供能使学生学会判断自己进步的机会。学生在成长记录中收集美术学习全过程的重要资料，包括文字或图像等美术信息、自我反思以及他人评价的结果等。教师能通过学生的成长记录，了解学生的学习状况，发现学生的潜能和发展需求，及时给予有针对性的指导。

4.采用多种评价方式评价学生的美术作业，包括分数或等级、评语、评语与等级相结合、座谈、学生作品展示等方式，充分肯定学生的进步和发展，明确需要克服的弱点与发展方向。

5.建立促进教师成长的评价体系。教师应转变在教学评价中的角色，能对自己的教学行为进行分析与反思，及时记录教学体会、教学成果以及需要改进之处。可采取以教师自评为主，校长、教师、学生、家长等共同参与的评价制度，使教师从多种渠道获得反馈信息，不断改进教学，促进自身不断成长。

6.遵循美术课堂教学的基本原则和要求进行评价。美术课堂教学评价应遵循目的性、导向性、科学性、整体性、可操作性的原则，评价指标的设定必须科学、合理、符合课程标准的总目标，符合美术学科的特点和不同模块的内容标准。评价方法应当简明，做到既科学又便于操作。要围绕教学目标、教学内容、教学过程、教学方法、教学能力、教学效果、教学特色等美术课堂教学的基本要求进行评价。

五、课程资源的利用和开发

1．各校要根据所开设的美术课程配置专用美术教室，配齐相应的美术教学设置与器材，配置可供美术课使用的多媒体教学设备等。

2．学校的图书馆要配备美术书籍和教师参考书、画册、学生参考书、美术及美术教育杂志、幻灯片和光盘、录像带等美术资源，供教师备课及上课，学生自学或合作学习时使用。

3.进行合理调配，共享美术教师资源。学校之间可根据不同教学模块的师资需求，互通有无，充分利用优秀美术教师资源；还可聘请社会上具有美术专业专长，又具有一定教学经验的人员来校兼职或进行专题讲座；还可利用跨班，跨年级上大课等办法，作为解决当前师资匮乏的过渡办法之一。

4.要充分利用校外的各种地方美术教学资源。如美术馆、图书馆、公共博物馆及私人博物馆、当地文物资源、艺术家工作室、艺术作坊等开展多种形式的美术教育活动，使学生的学习内容、学习活动贴近生活和社会实际，激发学生的学习兴趣，提高学生的实践能力。

5.要充分利用地方乡土教材和校本教材，结合当地的人文环境、民族文化传统，吸收本地区优秀的美术文物资源及自然环境资源，编写具有地方特色的校本教材，如蔚县的剪纸艺术、曲阳的石雕艺术、衡水的内画、武强的年画、乐亭的皮影等艺术；还有许多具有民间特色的陶泥、根雕、石刻、编织、刺绣艺术等都是身边存在的资源。教师要注意收集、整理、汇编成册，有选择地引进课堂，作为校本教材，丰富课堂教学资源。

6.要充分利用网络和现代化信息技术，挖掘美术课程网络资源。开发新的教学内容，探索新的教学方法。以便于更好地为学生学习服务，还可通过网络开展班级之间、学校之间、省市之间以及国际的学生作品、教师教学成果等方面的交流。

六、实施保障措施

（一）各级教育部门和实验学校要根据我省有关规定和要求，做好课改工作。要制定切合实际的方案和制度，保障课改的顺利进行。要尽最大努力，改善美术师资缺乏的状况。要通过培训、组织教学观摩、开展教学设计、论文、案例交流评比等一系列活动，促进教师专业素质的提高。要保障教师的待遇和教学条件。要配备专职美术教研员，尽快建立和完善教研网络，提高教学指导的力度。教育部门要加强指导和监管，保证高中美术课程实施的顺利进行。

（二）实验学校校长要高度重视高中美术新课程的实施工作，尽力解决相关困难，为新课程实验实施提供必需的人力、物力和财力支持。各实验学校要根据教育部制定的《标准》的要求和教学需要，配置专用美术教室、美术教师工作室、学生手工活动室以及教师、学生所需美术教学器材。学校图书馆应配备美术教师用书、美术书籍、美术教育杂志、美术光盘、幻灯等，供教师备课及上课，学生自学或合作学习时使用。

（三）校本教研是开展高中美术新课程实验的有力保障。高中美术教研活动提倡以校为本，围绕高中美术课堂教学开展教学研究，引导教师将新课程实验中出现的热点和难点问题作为研究课题，在校本研究中提升教师的专业水平和研究水平，推进我省高中美术新课程实验的深入和发展。