大学生就业形势与政策分析

第一篇：大学生就业形势与政策分析

2011年江苏省大学生就业形势与政策分析

一、许多大学生毕业前的困惑

 不知道自己能干什么？  不知道自己适合干什么？  不知道社会需要什么样的人？

 不了解自己所学专业未来的发展状况？  不了解到哪里找工作？  不知道现在该做些什么？

 不知是否应该升学、出国、择业、参军、自主创业？

大学毕业了，却也失业了这是一个很残酷的话题，也是我们面临的一个现实的问题。如今毕业生越来越多，而就业形势日益严峻。招聘会现场，茫茫人海，几十人甚至上百人争抢一个职位；投了很多简历，往往石沉大海，没有回音；好不容易得到面试机会，因为是应届毕业生，没有经验，而被拒之门外；为求生计，降低门槛，去跑业务，却发现压力重重，对自己不合适。与其这么盲目找工作，为何不反思一下自己？我们欠缺的不是学历，而是过硬的专业技能。我们要就业，但不能随便就业，而忽视职业发展前途。如果你所学专业就业不容乐观，如果你专业技能并不符合企业需求，那么还是建议你给自己一段时间，选择一个岗位，放下身价，好好积累一下工作经验。

二、大学毕业生就业形势分析

1、我国大学生就业形势

2001年：115万 2002年：145万 2003年：212万 2004年：250万 2005年：338万 2006年：413万

2007年：500万 2008年：559万 2009年：611万 2010年：630万 2011年：660万 十二五：平均700万

2、国家关于大学毕业生就业政策

 国家对大学生就业的基本思路是“管而不包、加强指导、重在服务”。

 基本机制是“不包分配、竞争上岗、择优录用”。 基本形式是“国家宏观调控、学校和各级政府推荐、学生和用人单位双向选择”。

 新的就业制度是“市场导向、政府宏观调控、学校推荐、毕业生与用人单位双向选择”。

 鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业 ；  鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役 ；

 积极聘用高校毕业生参与国家和地方重大科研项目 ；  鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业 ；  强化对困难家庭高校毕业生的就业援助。

3、拓宽高校毕业生五大就业渠道

（一）充分发挥政府促进就业的职能。

1．政府投资的各类重点建设工程和项目，所需人员优先录用高校毕业生。

2．国有企事业单位补充新增专业技术人员和管理人员主要招聘录用高校毕业生。

3．新增就业岗位优先录用符合相应资格条件的高校毕业生。4．积极推动高校毕业生应征入伍。

（二）大力开发基层社会管理和公共服务岗位。

1．基层社会管理和公共服务岗位主要包括支持新农村建设的村官、支教、支农、支医、乡村扶贫，城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务等岗位，以及生产服务、生活服务、救助服务等领域。

2．有空编的基层教育、卫生等单位主动招录高校毕业生。

（三）大学生志愿服务西部计划

该项目由共青团中央牵头，教育部、财政部、人事部共同组织实施。（说明：该项目属志愿者服务项目，不开具就业报到证。）

1．实施时间：2003年开始。2．招聘数量：每年各省250人左右。3．招聘对象：全日制普通高校应届毕业生。4．服务期限：1—2年。5．相关优惠政策：

（1）服务期间，享受每月生活补贴680元（办理交通补贴和人身意外伤害、住院医疗保险）。

（2）服务期间，计算工龄，党团关系转至服务单位，本人要求户口和档案保留在学校的，免收服务费用，服务期满后，学校再发放就业报到证；本人要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关按照规定为其办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。服务期满落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。

（3）服务期间，可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。

（4）服务期满1年考核合格，报考研究生的，总分加10分；各高校出台的政策如优惠于此政策则参照高校政策；同等条件下，优先录取。

（5）服务期满1年考核合格，可以应届高校毕业生身份报考国家机关公务员。报考中央国家机关和东、中部地区公务员的，同等条件下优先录取；报考西部地区公务员的，笔试总分加５分。

（6）服务期满，对志愿者作出鉴定，存入本人档案；考核合格的，颁发证书，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明。

（7）服务期间，享受往返于入学前户籍所在地与服务地之间每年4次火车硬座票半价优惠。

（8）对于上学期间办理助学贷款，服务期间还贷确有困难的，各高校应积极协调银行等有关方面，为其展期还贷提供帮助。四、三支一扶（支教、支医、支农、扶贫）计划

该项目由人力资源与社会保障部牵头，中组部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫办、共青团中央共同组织实施。（说明：该项目属志愿者服务项目，不开具就业报到证。）

1．实施时间：从2006年开始连续5年 2．招聘数量：每年招募2万名高校毕业生。3．招聘对象：全日制普通高校应届毕业生。4．服务期限：2—3年。5．相关优惠政策：

（1）工作期间给予一定的生活、交通补贴，统一办理人身意外伤害保险和住院医疗保险。

（2）原服务单位有职位空缺需补充人员时，应优先考虑接收服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。县、乡各类事业单位，有职位空缺需补充人员时，也应拿出一定职位专门吸纳这部分毕业生。

（3）服务期满自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。（4）应届毕业生自愿到国家需要的艰苦地区、艰苦行业基层工作，服务达到国家规定年限，并符合相应条件的，可享受国家助学贷款代偿政策。

（5）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，报考党政机关公务员的，可以通过适当增加分数以及其他优惠政策，优先录用。到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上，服务期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。对于已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”项目的，学校应为其保留学籍。

（6）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，根据本人意愿可以回原籍或到其他地区工作，凡落实接收单位的，接收单位所在地区应准予落户。进入国有企事业单位的，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定其职务工资标准；其服务期限计算为工龄。在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定。

五、应届毕业生参军可享受八项优惠政策

1、大学应届毕业生入伍服义务兵役两年，国家按每学年最高限6000元返还在大学期间的全部学费或者是助学贷款，就相当于是免费上大学。

2、正在就读的高职、高专毕业班学生，仅差实习的可提前毕业入伍。

3、入伍以后，在选取士官、考军校、安排在技术岗位等等方面优先。具有普通高等本科以上学历取得相应学位、表现优秀、符合有关规定的可以直接选拔为军队基层干部。

4、退役以后，参加政法院校为公检法系统定向岗位招生考试，优先录取，政法院校为公检法系统定向岗位招生，这是去年司法改革以来推出的一个重大项目，就是政法院校定向地为西部地区公检法系统公务员岗位定向招收、定向就业。高校毕业生士兵退役后，报考公检法系统定向岗位要优先录取。

5、高职高专毕业生可以免试入读成人本科，也可参加所在省专升本考试，入读普通高等教育本科。具体说就是回到所在省，参加本省里面组织的专升本的统一考试，单列计划、单独划线，按30%的比例单独录取。也就是说退伍士兵有一百人报考普通专升本的至少有30名学生是可以入读普通本科的。

6、参加硕士研究生考试初试总分加10分，在部队荣立二等功及以上的免试入读硕士研究生。

7、退役后由入伍地方政府接收安置。因为大学毕业生入伍是按照城镇人员来对待的，国家民政部对城镇人员退伍以后的政策是由当地政府接收安置，北京市说得更清楚，北京市政府说的是回来由当地政府安排工作。

8、退役以后，自主择业，凭用人单位就业协议，参照应届毕业生，办理就业报到证、迁移户口。

六、应届毕业生参军的三笔账

1、第一笔经济帐

1、学费补偿或代偿（每年最高6000元，3年最高1.8万）

2、当地民部门发放的义务兵家庭优待金，城镇户籍的按上年度城镇居民可支配收入的25％发放，农村户籍的按上年度农村居民人均纯收入的70％发放，各地标准不一，以南通海门为例：城镇户籍每年3450元，农村户籍每年5100元。

3、奖励金发放标准。根据《江苏省征兵工作条例》第38条规定，全日制高等学校毕业的大学生应征入伍后，本人及家庭享受国家和省规定的优待外，义务期期间同时享受奖励金，以南通海门为例其标准为：以城镇义务兵家庭优待金为基数，分别为专科在校生40％，执行标准1380元；专科毕业生50％，执行标准1725元；

4、在部队服役期间，发放全部服装，每年约3000元，伙食按标准全部免费；每月发放义务兵津贴300元左右。

5、退伍安置，由当地民政部门安置，如果不需要政府安置，自谋职业，政府实行货币补贴，各地标准不一，约2~3万元。

以上合计二年兵约为10万元左右。所以两年的收入是很大的一笔经济收入，并不比你两年去工作的收入低，这在经济上是很可观的收入。

2、第二笔是政治帐

具有一定规模数量的大学毕业生入伍，将从源头上改变部队兵员结构，提高兵员素质、增强军队战斗力，对加强军队现代化建设、国防现代化建设具有重大而深远的意义。

3、第三笔是个人的成长帐

军队是革命的大熔炉，是大学毕业生发挥聪明才智的大舞台，有利于大学毕业生成长成才，在部队这个大的环境里应该是一个成才的好天地，如果是退伍以后，又有高等教育的文化水平，又有大学军营训练的两年经历，将是地方政权、地方经济发展建设的优质人才。可以想像，大学毕业生在部队锻炼两年回来，如果我是一个企业家，我可能更愿意要退伍的大学毕业生，不愿意要刚刚离校的大学毕业生。

总之，当两年兵回来，经济上、政治上、个人成长上都有很大的收获，并且也不耽误就业。所以我们说大学毕业生走向社会也包括走进军营，大学毕业生要成就事业和未来就必须把自己的事业与国家和民族的事业结合起来，与国家的需要结合起来。

六、苏北基层就业相关政策

毕业生到苏北地区基层单位就业、服务期在3年以上（含3年）的，其就读期间的学费由政府补偿。已经获得高校或生源地助学贷款资助的学生，应将学费补偿优先用于偿付助学贷款本息。“苏北地区”是指：徐州、淮安、盐城、连云港和宿迁市所辖县（市）和淮安市淮阴区、楚州区，宿迁市宿豫区。

“基层单位”是指：县级政府驻地以下地区（不含县级政府驻地）的政府机关、企事业单位，包括乡（镇）政府机关、农村中小学、国有农（牧、林）场，农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站等。

第二篇：形势与政策论文-2013大学生就业形势分析

不逼自己一把，怎么知道你有多优秀。

形势与政策论文：2013当代大学生就业形势分析

摘要：

近日

教育部发布关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知 通知指出2013年高校毕业生比今年增19万 教育部称高校毕业生就业形势更加严峻

通知指出 当前

国内经济趋稳的基础还不够稳固 全社会宏观就业压力增大 2013年

全国普通高校毕业生规模达到699万人 比2012年增加19万人

高校毕业生就业形势更加复杂严峻

为了实现2013年高校毕业生初次就业率基本稳定 实现就业人数持续增加

要引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业、中西部地区和艰苦边远地区就业 要高度重视教育部直属师范大学免费师范毕业生就业工作 切实组织好双选活动 落实好有关政策

确保到中小学任教有编有岗

高校要继续做好重大科研项目聘用高校毕业生担任科研助理(京华时报·)

预测：2013年校园招聘形势并不乐观

前程无忧首席人力资源专家冯丽娟表示 从当前经济形势看

2013年我国的大学生就业形势不会太好

欧债危机、美债危机致使整个国际大形势不太乐观 欧债危机从表面看只是少数欧洲国家的经济问题 但实际影响已经扩散至全球范围

欧债危机中首当其冲的欧盟国际经济出现明显动荡 大部分企业都出现问题

而欧共体是中国最大的贸易伙伴

在中国的投资占中国接到的海外投资总体的近一半

虽然中国市场仍被认为是全球最为看好的市场 但与往年相比也不能盲目乐观 冯丽娟说

9月份各大企业的校招计划纷纷启动 从目前的状况来看

往年一直做校招计划的企业今年仍会继续 只是招聘的岗位数可能仅是去年的80% 尤其是校园招聘计划的主力军多为外企 很多外企的全球市场不好 招聘量自然缩水

与此同时

由于大学扩招和教育产业化政策推行

大学生人数的增幅远远超过经济增长所需要的人才增长 尤其是2009年以来大学生的毕业数不断增加 2013年大学生毕业人数将达到700多万人的新高 因此

2013年大学生就业形势并不乐观

所以建议参加2013年校园招聘的学生 请提前做好准备 应对可能出现的问题

现象：企业发布校招计划多为“若干”

当前的宏观经济形势

将会对大学生的就业产生一定影响 登陆各大招聘网站不难发现

往年的招聘大户一如既往地发布了2013年的校园招聘计划 但与以往成百上千的岗位发布不同的是

今年很多企业的招聘岗位数量上仅仅标注“若干” 并未对总量作明细说明

明年的毁约现象将有所好转

结合2013年校园招聘的形势

预计明年毕业生毁约问题将有一定程度的缓解

“90后”群体更关注企业文化

不同于前辈的瞻前顾后

这批毕业生成长于自由充分的信息环境

对于企业在尊重个性、有创新实力、有社会责任感方面更有期待

金融荣登应届生最期望就业的行业

在求职因素的各维度分析中 调查显示

学生求职者在就业地区、就业行业、单位性质和起薪标准四个方面实际就业情况与求职期望有较明显差距

服务类行业凸显机会

据了解

2013年校园招聘需求缩水

其中以金融行业、能源行业、传统制造业最明显 但无论是哪些行业 纵观整个招聘市场

其实为学生提供的多是基础性岗位 如销售、市场、客服等

那些被学生青睐向往的管理培训生等岗位则很稀少 毕竟企业从培养到运用 要花费大量的人力、财力

建议学生在选择行业和岗位上要更加务实

放眼二线城市 寻找机会

毛凯表示

大学生仍然愿意留在一线城市 但其实从中国大陆雇佣指数来看

一些二线城市如天津、杭州、西安、哈尔滨等城市的人才需求指数较为乐观 他建议学生可以把眼光放向二、三线城市 寻找机会

当代大学生就业困难的原因:

我国高等教育正在从“精英化”走向“大众化” 大学毕业生的数量逐年增加近年来

大学生就业难已经越来越为社会所关注 伴随着全球性金融危机的蔓延 大学生就业形势一年比一年严峻

大学生就业问题已经成为国家经济发展、社会稳定的制约因素 为此

找出大学生就业难的产生原因 对于大学生自身、高校的建设发展 以及社会进步都有着十分重要的意义

大学生就业难的原因是多方面的

既有经济现状低迷、高校盲目扩招、专业和课程设置不合理以及就业指导不到位等客观原因 也有大学生自身方面存在的各种主观原因

1.经济原因

经济现状低迷 金融危机直接影响行业就业 并可能引发更大规模的就业冲击

因美国次贷危机而引发的国际社会金融海啸导致了金融机构的连锁性破产 引发了金融行业的裁员风潮 企业纷纷减少招聘人数 紧缩银根

这使得我国本来就偏紧的劳动力市场更加拥挤

在今后几年都会给各领域大学生带来一定的就业压力 这对就业增长将是一个非常不利的信息

2.学校原因

1.高校盲目扩招

我国高校招生规模连年大幅度扩大

虽然实现了我国高等教育从精英教育向大众化教育的转变 但同时也带来了高等教育质量下降等问题

2.专业和课程设置不合理 不少高校不能以市场为导向 调节学校专业结构和课程设置 存在一哄而上的现象 忽略市场需求

仅以学校条件为依据设立专业

如今年广东省各基层学校需要大量的地理、历史专业教师

但广东省却只有两所院校开设了地理师范专业；而如其它师范类毕业生都供大于求 就业困难

3.就业指导不到位

各院校对大学生就业指导的投入不到位 指导机构不健全

没有专门的就业指导师资队伍及就业招聘服务场 把就业指导的对象仅仅局限为毕业生 到毕业时才开设就业设指导课 偶尔开设讲座或就业咨询

3.社会原因

在大学毕业生“就业难”的同时 用人单位也普遍存在着“选材难”的问题

好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生 企业的发展离不开大学生 但是

他们每年基本上不要应届大学生

这将是应届大学生值得思考的一个问题 企业是不会无缘无故不要应届生的

大家都知道

大学毕业为的就是能找到好的工作 可是

为什么大学生就业问题一直让大家困扰呢？从经济学的角度来说 就是供过于求

每年毕业的大学生的数量比社会上所需要的就也岗位数量多的多；而且 这个差距还在逐年的增大

此外

大学没有迅速适应就业市场对高等教育所提出的日益苛刻的要求 从传递知识的角度上看 在整个大学教育中

知识教育仍然是非常大的一个比重 对于大学生从学校到工作的转换 大学缺乏系统的职业指导与服务规划 导致学生或许有专业能力 但是缺乏获取职业信息 展示专业能力

适应实际工作以及应对职业转换的能力

4.自身原因

很多大学毕业生 尤其是名校的毕业生 刚刚毕业 刚刚踏入社会

就认为自己高人一等

希望自己的薪水高出社会现实水准

从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾 其实

这就象军人打仗一样 能带兵打胜仗的将领 不一定受过什么好的教育 但通过实践

他们可以带兵打出漂亮的一站；而那些从学校里学出来的将领却未必有那样的本领 因为他们只是通过理论来看战争 很少付诸实践 只是纸上谈兵 真要上战场的时候

有些事情跟纸上的并不一样 所以

即使是名校毕业的学生 也不能自以为是 有些事情并不象想像中的那样 所以

也不能期望太高

1.不求上进 沉迷网络与游戏

专业知识、技能水平准备不充足

2.就业能力与用人单位的需求存在差距 新形势下

一纸文凭已经不足以成为就业的通行证

用人单位对专业知识技能、实践创新能力、团队合作能力、应变能力等提出了越来越高的要求

而已有的实践证明

大学生在这些方面的能力并不尽如人意

就业能力达不到用人单位的要求是大学生就业的一个重要制约因素

3.就业观念没有迅速调整 市场经济条件下

大学生就业市场已由卖方市场悄然转变为买方市场 然而

对于这一变化

大学生并没有做出及时反应和调整 过分看重工作地域和薪资

而忽略了自身和职业生涯规范与发展

在这样一种追求完善与一步到位的就业理念驱使下 对就业风险缺乏必要的准备

当代大学生如何应对就业难问题

看清问题是必要的

然而如何解决问题才是最关键的 既然知道了原因

那就要求相应方面共同努力 解决当代大学生的就业问题

这就要求以下方面做出相应的举措

1.政府方面

政府要发挥它的宏观调控作用 就要通过各种经济的 行政的 法律的手段进行调节 首先实现经济稳定发展

提高经济增长的就业含量；其次面向社会经济发展需要 进一步深化高等教育改革 开展积极有效的思想政治教育

引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观 树立市场竞争意识；第三

积极拓宽就业渠道鼓励大学生自主创业 缩小自主创业制度的门槛

同时减轻能扩大就业微型企业和中小企业的税负

大力支持和发展我国的服务业、中小企业、集体经济和个体私营经济；第四 加强社会保障制度改革 完善社会保障体系；第五

健全市场法制建设维护企业和大学生的合法权益 努力规范就业市场；最后 完善高校毕业生就业服务体系

发挥市场服务功能改善就业评估体系和加强高校毕业生的就业指导

2.社会方面

企业应提供尽可能多的就业岗位

在保证企业利益的前提下接纳更多的大学生 在这一点上

企业领导人应该设身处地的为大学生们着想 也许他们也是从大学里走出来的 也面临过就业的问题

也许这些大学生就是他们的师弟师妹 他们难道就不念同门之情

就不能做点力所能及的事来报答自己的母校

作为工作第一线的各高校

更是把毕业生就业工作摆在更加突出的位置 以更积极的态度 更有力的措施

更扎实的行动做好就业工作

各高校均成立以党政一把手牵头的就业工作领导组织 内设专门的办事处室

注重对毕业生就业咨询与指导工作 广泛搜集信息 形成信息传递网络

建立实训基地和内部常设市场

3.自身方面

大学毕业生要充分利用整个社会营造的就业市场 按市场规律办事 把个人融入其中 也就是说

面对就业形势和就业市场 大学毕业生不能“等、靠、要” 更不要指望天上会掉馅饼 要以积极态度 树立市场经济观念

不断提高自己的竞争意识和综合竞争能力

毕业生应该先就业后择业

用人单位的用人原则通常是：挑选最能胜任本工作岗位的人选 具体的讲：有学识有才干有素质 敬岗敬业 吃苦耐劳

有团队合作精神和开拓进取精神

其次对文明礼貌、气质和语言表达、沟通能力等也很讲究 这就要求毕业生既要有扎实的专业知识 又要有实践技能

更要有很高的个人素质

大学生就业难将是一个长期性的问题 要解决好高校毕业生就业问题 必须着眼长远

把国家就业政策的调整、高等学校教育教学的改革、学生就业指导和教育的加强、政府和社会的关注有机地结合起来

作为高学历人才的大学毕业生不能实现顺畅就业 不仅是对人力资源的巨大浪费

同时也影响到了家庭的幸福和社会的安定 大学生的就业既是一个经济问题 又是-个政治问题

直接关系到我国社会主义现代化的进程 因此

高校毕业生就业难的问题 必须引起高度重视 切实加以解决

相信通过国家、社会和大学生自身的共同努力 大学生就业难的问题一定能够妥善解决 高校毕业生一定实现充分就业

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第三篇：形势与政策论文：大学生就业形势分析

大学生就业形势

分析与见解

（2017年6月）

中国.郑州

当代大学生就业形势分析

随着世界经济与国内经济的起伏变化,大学生就业形势也年年发生着变化,但不管怎样,大学生的就业问题却始终存在。大学生就业观与其就业密切相关,关注大学生就业观已成为社会的焦点,引导大学生形成正确的就业观是我国教育肩负的重任。

一、当前大学生就业观存在的问题

1.价值取向和社会需求之间存在不对称现象。有不少大学生在找工作时,往往把“外资公司”、“全球500强企业”当作首选,根本不愿意去中小企业、尤其是中小民营企业就业,这导致他们就业的道路越来越窄。事实上,随着国内中小企业、民营经济的迅速发展,近年来,中小企业为高校毕业生提供的就业机会已经远远超过了大中型企业。而许多大学生出于“求稳”的心态,看不上小型的私营企业,他们只愿意选择大中型企业,因此失去了许多原本非常好的工作机会。可以说,当前大学生群体就业难度的加剧,很大程度上是由这种脱离社会实际需求的求职心态所造成的。

2.毕业生在求职过程中存在诚信缺失现象。由于高校就业体制改革,大学生成了毕业分配、就业市场的利益主体,就业、签约、违约、毁约都与学生自身的利益紧密联系,致使很多大学生在择业时更多地以自己利益为出发点,不考虑用人单位的利益和学校的声誉。求职履历是用人单位选用人才的第一道关卡。为了能在就业市场抢占先机,多数大学生会在毕业前尽可能地提升自

己的竞争实力,但也有少数大学毕业生通过夸大或造假履历来武装自己,造成了部分用人单位对大学生的诚信认可度下降。

3.学校职业道德教育与社会发展现状存在一定距离。职业道德教育起步不可谓不早,也不可谓不严,但事实上一些大学生上岗后出现工作不负责、怠慢客户、顶撞上司、违反职业道德要求而被“炒鱿鱼”的情况,显示了他们职业道德水平低下。大学生在学校受到的职业道德教育与社会现实之间存在的这种状态,难免使他们感到困惑,这些现象潜在地影响了社会的持续发展。因此,培养大学生树立正确的就业观在其实现就业的过程中起着不可替代的作用。

二、大学生就业形势分析

教育部部长陈宝生在2016年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上直言:国际金融危机对我国就业的不利影响还没有消除,如果说近几年是我国经济最困难的时期,2017年可能是最复杂的一年,整个宏观层面就业形势非常严峻。那么,2017年的毕业生人数940万,再加上往届没有实现就业的,需要就业的毕业生数量之大可想而知。陈宝生说,2015年高校毕业生就业工作克服了种种的不利影响,实现了高校毕业生初次就业率的基本稳定和就业人数的继续增长。今年需要就业的毕业生数量很大,各地教育部门要进一步扩大“农村教师特岗计划”的规模,积极配合有关部门继续组织实施好各类基层就业项目,并做好2017年高校毕业生入伍服义务兵役的征集工作。各省级主管部门要进一步

健全鼓励毕业生下基层的政策体系,主动配合有关部门积极开辟新的基层就业领域;要进一步加大对家庭经济困难毕业生、残疾人毕业生、少数民族毕业生等特殊群体的帮扶力度,努力帮助他们实现就业。

陈宝生指出,各地教育部门要积极调整人才培养类型结构和专业结构,对就业状况不佳的专业,要切实采取有力措施予以调整。同时,要进一步落实就业状况与办学评估、经费投入、领导班子考核等适度挂钩制度。高校要积极探索在专业课教学中融入创业教育,并把创业教育作为就业指导课程的重要内容。省级就业主管部门要积极出台鼓励大学生创业的新政策,协调当地有关部门,切实扶持一批大学生实现创业。他还强调,高校要以社会需求为导向,推动新一轮高等教育改革,各类院校都要合理定位,努力形成自己的办学理念和风格,在不同层次、不同领域办出特色,争创一流。

三、树立正确的就业观

大学毕业生不但要正确认识自己,主动适应社会,还应给自己作出一个正确的评价。自我评价要全面、客观,既要看到长处的一面,又要看到短处的一面;既要对某一方面的特殊素质进行具体的评价,又要结合其他方面进行综合评价;既要考虑全面的整体因素,又要考虑其中占主导地位的重点因素。

1.每个大学毕业生都应该全面认识自己在德、智、体各个方面的表现,并与本班同学作一个比较,了解自己在本班同学中所

占的位置,做到心中有数。这样,才能使自己在择业过程中做到扬长避短,发挥优势。

2.信心是成功的第一要诀。在求职择业过程中,信心不仅给大学生带来勇气和力量,也会使用人单位从气质上产生认同感。大学生要使自己在择业过程中保持坚定的信心,首先要相信自己的能力,相信自己能够胜任工作。其次,要发挥自己的优势,扬长避短。这样,才有可能在择业竞争中占据主动。最后,在就业过程中对工作要保持积极主动、乐观奋进的精神。

3.消除依赖心理。有些人在生活中依赖性很强,无论做什么事情总要请一个参谋,一旦没了参谋,就成了无源之水,无本之木。于是,这些人在择业中往往表现出没有主见,人云亦云。这种心理的根本原因在于他们不能深刻地认识自己和社会。一个能够清晰认识自己的人,一般都能够把握好自己的择业方向,在择业中,往往有很强的针对性和方向性;一个深入了解社会的人,信息畅通,思维开阔,能很快适应单位的需要和社会的发展。

4.培养良好的心理素质。有些大学生心理素质较差,到单位参加面试时,原本准备充分,思路清晰,可是一见单位领导,就惊慌失措,手忙脚乱,脑海里顿时一片空白,好端端的一个就业机会就这样错失了。

四、提升就业竞争力的对策建议

1．大学生提升自身就业竞争力的策略分析。首先，大学生应积极、主动求职，不能一味地“等、靠、要”。“一心想走捷径”这种观念必须要剔除，就业求职是自己的事，作为一个要踏

不要仅仅把就业教育的对象锁定为大

三、大四的学生，更要注重对大

一、大二学生的就业价值观的培养，就业观越早形成越好。

其次，改变单方面教学的方式，让学生一起参与教学。现在的大学课堂与初、高中并无本质区别，都是以老师授课，学生听讲这一传统教育模式运行，既死板又缺乏效益。所以，应该使学生参与教学，带动学生主动学习，而不是被动接受知识。安排学生代表上台授课，培养学生的演讲能力和归纳能力。在案例分析时，可采用角色扮演，使他们进入特定的角色中，并即时进行应对；对于有歧义的知识点，开展辩论赛。这样，不但能培养学生的个人能力，还能使课堂的内容更便于记忆。

最后，课程安排贴近市场需求，注重学生个人能力培养。理论知识一直是学校考察学生的重点，但是市场需要的是会把理论运用于实际的人才，所以学校的专业设置可以更贴近社会的需求，创立一些实践课，比如模拟公司流程，使同学们处于不同的岗位，应对不同的挑战，熟悉公司的基本流程。这样既能提高学生的个人能力，又能为学生将来就业奠定基础。

3．社会参与就业教育，支持大学生就业。社会应该对大学生的就业问题给予支持。企业最好能为在校大学生提供更多实习机会，使大学生们能够在校期间就能够培养工作能力、抗压能力和吃苦耐劳的能力；投资机构能够提供更多的资金给有潜力的大学生，让他们进行创业、投资，这样不但能培养大学生的个人能力，为投资机构自身谋利，从长远来看，社会需要更多的工作岗位，鼓励创业也有利于国内经济的持续稳步地发展。

第四篇：2015年大学生就业形势与政策分析

2015最新大学生就业形势分析及应对对策

随着当今社会经济的高速发展，人才供求的多元化，使得各级高校都进入了大势扩招期，从而圆了90后每年浩浩荡荡的学子梦，由于社会经济的高速发展和变化性导致高校所开设专业与社会的供求不完全匹配和教育质量的下滑性，进而引来了当今大学生就业压力，2015年即将毕业的大学生如何面对当前的就业压力呢?很多人感觉很迷茫，那接下来，我就跟大家探讨一下，希望对你有一定的帮助。

一、中国经济走势

1.当今中国经济发展面临四种压力影响:

第一种影响：受到欧美经济放缓影响。

第二种影响：中国经济发展或到了拐点。

第三种影响：多年来结构性矛盾的充分暴露。

a.产业结构：热的过热：房产、股市、基金、钢铁

冷的太冷：制造业、劳动密集型、机械、服装业。

b.分配结构，积累过多，基本建设规模大，形象工程耗资多，工资分配低，群众收入少，国内需求不足。

第四种影响：人口红利率的下降。

2.中国今明两年经济增长预期

亚洲开发银行(ADB)2013年10月2日公布2013和2014年最新经济展望报告，下调对亚太地区整体经济增长预期。ADB称，中国今明两年经济增速料分别为7.6%和7.4%，据有关统计数据，中国2013年GDP增长估计7.5%，保8难以持续。

3.中国的经济增长的动力源分析

近年中国的经济增长的动力来源于消费、投资和出口(俗称“三驾马车”)。

一、2009年，消费对经济的拉动为38.6%，投资对经济的拉动为37.7%，出口对经济的拉动为23.7%。

二、2010年，消费对经济的拉动为37.3%，投资对经济的拉动为54.8%，出口对经济的拉动为7.9%。

二、欧美主权债务危机对我国经济的影响

首先，受欧美经济低迷影响，世界经济复苏的步伐将放缓。2008年的金融危机在各国政府刺激政策推动下遏制了扩散势头，同时也恶化了一些国家的财政状况。希腊、西班牙、意大利主权危机是长期财政危机积累的结果，解决主权债危机，就要面对调减赤字，安抚民心与经济增长的矛盾。

现在在欧元区里面，各国在解决各自财政问题与加强欧元区财政统一中达成共识：各国同样面临强化财政纪律与维护经济增长的难题，这个矛盾是有统一的货币政策，没有统一的财政政策。这些国家的财政赤字在扩张，为了达到让市场信任、恢复市场信心的目的，必须调减财政赤字。而调减赤字有两条路，即加税和减支出。但事实上，面对全社会民众利益的调整，各国政府都非常艰难。

其次，内外环境的变化，使得2014年中国经济增速放缓成为大概率事件。现阶段，中国的经济面临通货膨胀压力、财政债务和生态环境恶化等多种压力，使得政府下决心调整和优化经济结构，不再以GDP增速考核地方政府官员等措施。未来中国经济发展的减速是大概率事件。

三、当今世界经济低迷对就业的影响

(一)、目前世界的就业形势

2012年年初，国际劳工组织发布的全球就业报告显示，世界需在近十年内创造6亿个就业岗位，才能保证持续的增长和社会稳定。

相比之下，新兴国家的模式将会有所不同，但其结果会更为糟糕。随着出口贸易的萎缩，处于全球供应链底层的数百万劳工将丢掉饭碗。当他们陷入非正式工作的泥潭或者返乡务农的时候，贫困将会加剧。世界银行预计，2011年全球赤贫人口就增加约4400万人。

(二)世界经济低迷对我国就业的影响

中国受欧美经济持续低迷、国内经济转型的影响，2014年预计我国经济增长速度继续回落，出口增长乏力，致使大量的企业减员或倒闭，加上高校毕业生人数不断攀升，就业形势更加严峻。

据有关统计，中国GDP每下降一个百分点,将会减少就业岗位100-200万人。出口每下降一个百分点，将会有30万至50万人失业。

四.近几年大学生就业形势

1、“十二五”期间的就业形势

人社部部长尹蔚民依然用了“严峻”二字。“一方面，就业总量压力依然很大，劳动力供大于求的格局并未改变。”尹蔚民分析说，“今后五年，城镇劳动力的供求缺口每年将达到1300多万，比„十一五‟期间压力更大。另一方面，就业的结构性矛盾将进一步加剧，其现实表现是部分企业„招工难‟与部分劳动者„就业难‟问题并存，且有常态化趋势，而随着经济结构战略性调整的推进，就业结构性矛盾将会更加复杂。不论是产业转型升级，还是节能减排、淘汰落后产能等，都将对就业结构产生深刻影响，技能人才短缺问题势必更加凸显，结构性失业问题也会进一步加剧。与此同时，复杂多变的世界经济也使就业形势增加了更多变数。”

人社部预计，“十二五”期间应届毕业生年平均规模将达到超过700万人。

2、近两年我国大学生的就业状况

2013年人社部和教育部组织开展了高校毕业生就业工作大调研。调研显示，近两年绝大多数高校毕业生是在中小企业就业，去中西部就业的毕业生比重逐步提高。

从学历上看，研究生初次就业率最高，本科初次就业率略低，高职高专初次就业率最低。从专业看，工科毕业生就业率较高，理科和文史哲类毕业生就业率较低。从毕业院校看，重点大学就业率较高，普通本科和独立学院就业率较低。

值得关注的是，已就业者中，部分毕业生流动性较高。

3、当前大学生就业的心理

一些高校毕业生宁可成为大城市中的“漂族”和“蚁族”，也不愿意到二三线城市和基层就业。多数高校毕业生仍然希望在机关事业单位和国有企业就业，希望在经济发达地区和大中城市生活和就业，到中西部地区、城乡基层、中小企业就业的积极性不高。

4、大学生扎堆大城市的原因

一是我国区域之间经济社会发展不平衡，且短时间之内难以改变。经济越发达的地方就业机会也越多，发展空间越大，导致高校毕业生倾向于在城市、在东部地区、在高收入行业求职就业。

二是制度上存在障碍。现行高校毕业生就业制度、户籍制度、干部人事制度与市场就业机制还不完全适应。以干部身份和户籍为基础的管理方式与社会劳动力资源的统筹管理不协调，导致就业机会不均等，就业政策不平衡，毕业生在地区之间、企业与机关事业之间流动仍然存在障碍，毕业生身份转换困难，就业渠道不畅通，进一步加剧了结构性矛盾。

三是中小企业和非公有制企业需要大量毕业生，但工资待遇相对较低、发展空间较小，部分企业用工不规范，对毕业生吸引力有限;基层教育、医疗、农技等部门急需人才，但由于编制限制等原因，吸纳毕业生能力有限。

5、大学生就业难的原因

一、我国中小企业太少，就业容量不大

从国际上看，一个国家99.5%的企业属于中小企业，劳动者65% — 80%在其中就业(包括社区与中介)。但我国中小企业太少。

日本1.25亿人——中小企业 660万个

中国13亿人——中小企业 1100万个

数据显示，2010年末，全国工商登记中小企业超过1100万家，个体工商企业超过3400万个。

中国长三角、珠三角为什么就业容易?鼓励人人创业，中小企业多，就业相对容易。

二、专门人才素质未达标，造成岗位难得其人

我国高等院校近年来毕业生大增，但是专门人才的素质不能适应需要。据2000年《洛桑报告》称，在我国“合格工程师可获程度”以及“合格信息技术人员可获得程度”两项指标，在30多个国家中均属倒数第一位。这从一个方面反映了高等教育中“重分数轻能力”、“重书本轻实践”的弊端。

世界著名咨询公司麦肯锡称：尽管中国每年有600多万大学毕业生，真正适合到跨国公司工作的估计在16万人左右。大多数毕业生缺少项目实践，或英语的语言表达能力。

三、人才供求信息不畅，造成职位浪费

据统计，目前因为信息不畅，导致20%的人“人不知其位，位不得其人”，就业机会丧失152.6万个。这从一个方面反映出人才中介机构和媒体在市场经济和社会发展中不可短缺的重要作用。特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享。

四、结构失衡是就业难的主要因素

A.时间结构

在时间结构上.大学毕业生供给超量增长在短期内超出了需求的增长，劳动力市场还需要时间逐步调整。近年来，经济结构的升级速度加快，加快提升国民素质的需要,也极大地推动了高等教育的迅速发展。问题是，大学毕业生供给增长的速度远高于经济增长

B区域结构

在区域结构上，大学毕业生就业区域选择偏好差异与政府政策激励上的错位导致实际有效需求不足。由于我国经济发展的地区间与城乡间差异，经济欠发达地区特别是西部地区很难对大学生形成有效需求，而且在较长的时期内，地区性的有效需求不足的局面都将难以改变。

综上情况所述，我给2014年大学生毕业生提出以下建议：

1、科学合理职业生涯规划是实现顺利就业的基础

清晰地规划职业生涯目标是人生走向成功的第一步。一定要设计好自己的职业生涯，只有这样，未来才有希望。当然，自我设计时要切记做到知己知彼，特别是全面地认识自我、认清自己的长处和短处、自己的脾气秉性、自己的职业适应性、自己的才能以及自己可能在哪些方面取得成功等等。为了更准确地认识自己，科学合理地进行自我设计，建议运用科学的职业能力、心理、个性、适应性测量工具，好的职业测验工具将是你正确步入职业生涯的指南针

2.转变观念是实现顺利就业的关键

A.危机是危难也是机遇，没有追求就没有机会(冬泳).B.大学生不再是精英的代名词，而是具有较高素质的普通劳动者。

C.学会从基层做起，到基层较苦，生活条件较差，但往往自己的自主权较强，锻炼的机会较多，成长快。

D.正确看待收入。一个单位好，有很好的发展空间，目前收入少一些，但今后的发展机会相对多一些，收入提高也可能会快一些(实习800-1000元，毕业1500-4000元)。

E.正确看待地区间差异。在城市类型的选择上，中心城市固然机会多，但变动也更大，相比而言，一些有潜力的二级城市也许有更好更稳定的就业机会。

F.不局限于自身专业，重在学以致用。客观审视自己，找出优势，根据自己的发展潜质来择业。不要死守本行，不求变通，应尽快树立“终身学习”的理念以适应科学技术快速的升级换代，不要让“专业对口”束缚了自己的手脚

G.关于大学生到农村去当村官。我们鼓励大学生到农村去当村官，这里面有一个数字，我们全国64万个村委会，如果每一个村委会都设置一个助理，就是64万个职务。大学生到乡镇，现在有3.5万个乡镇政府，还有6.3万个街道办事处，又能够提供20万个左右兼职或者是助理岗位，当然我们还有很多基层、农村的教育机构，所有这些如果都考虑进来的话，这是一个相当大的比例

H.关于大学生创业a.大学生创业成功率有多高?世界范围内是20%;在中国，有10%。目前创业培训的方法及模式仍待深究，现有的创业培训多是没有任何创业经验的“老师”执教，他们只能把书本上的条条框框“转移”给学生，或照搬国外的成功案例，“这样的培训是否有用?”

3.拓宽求职渠道，改变求职方式是实现顺利就业的保证

A.变被动等待社会需求信息，到主动收集社会需求信息

大学生应该以主动、积极的心态，寻找机会。平时多关注招聘会，企业说明会等企业信息，主动搜集相关的就业信息，而不能只一味地等待。

B.改变“跟风求职”为“个性求职”

以往大学生求职存在“四大集中”，集中时间、集中地域、集中行业、集中用人单位，这不但加大了就业竞争激烈程度，而且导致社会行业的人才分布很不均衡，有的行业存在明显的人才过剩，而有的行业却人才匮乏。大学生应该根据自己的个性、能力、作出个性化的职业选择，不把求职的目光盯在传统的“集中”的区域、行业、单位，拓宽求职的视野。

C.人社部预测未来八大热门专业：据国家人社部的有关统计预测，今后几年我国急需人才主要有以下八大类：电子技术、生物工程、航天技术、海洋利用、新能源新材料为代表的高新技术人才;信息技术人才;机电一体化专业技术人才;农业科技人才;环境保护技术人才;生物工程研究与开发人才;国际贸易人才;律师人才。

D.改变“短期求职”为“较长期求职”在选择工作时，大学生不能太理想化，一个人可能要经过3至4次的选择，才能找到自己喜欢的工作，所以对第一份工作不要太挑剔了。

E、练好内功是实现就业之本

a、乐观积极向上的心态

b、强烈的责任心

c、规范的行为意识

d、战胜困难的毅力和勇气

e、较强的社会适应性

f、良好的团队协作精神

g、一定的社会经历

机会是给有准备的人，还在为就业压力担心吗?那就赶快着手准备吧。

第五篇：大学生就业形势与政策

2017年毕业的中国大学生数量将达到历史最高的765万，比去年增加16万。据统计，今年的毕业生加上30万海归和之前没有找到工作的往届毕业生，预计有1000万大学生同时竞争岗位。不过，这群“天之骄子”很可能在今年不景气的就业市场中沦为弱势群体。大学生群体面临的就业难题会越来越严峻，归咎于两大原因，一是院校专业结构畸形导致大量人才过剩;另一个是毕业生对工作的不认可。

2015年百度和阿里巴巴宣布减少新招人员即说明，对于今年1000万求职的大学生来说，如果他们不放下身段，执意要进入一线城市的外企和名企，估计大部分人要碰一鼻子灰。现在的大学生的就业形势主要表现即为：

1、内外经济增速趋缓，将对就业产生一定影响中国经济整体仍处下滑周期中，经济发展速度的放缓和结构的调整，客观上会对劳动者就业结构产生影响，同时也会对就业总体规模产生挤压效应，对劳动者就业产生影响。尤其是传统支柱产业企业改革的重组加快、淘汰落后产能、部分行业持续低迷及产能过剩将造成结构性失业和转型性失业，就业难度加大。国际经济发展形势仍然不确定，风险和变数依旧较多，欧美主要经济体面临着财政紧缩、主权债务风险上升等诸多问题，新兴经济体面临着经济结构调整、出口下滑等问题，世界经济艰难复苏，影响着出口型经济及就业的发展。

2、市场预期和企业转型升级对就业的影响依然较大。一是企业转型升级的步伐缓慢。一些中小企业、民营企业技术创新的能力还比较薄弱，产品结构转型的步伐比较缓慢，受国内外市场竞争、产品技术含量、附加值等因素的影响，企业不得已实施低价竞争策略，部分企业过分控制人工成本，支付给员工的工资待遇偏低，导致员工流失;二是部分企业对近期的生产形势不够乐观，裁员频繁，急于消解成本压力，这在一定程度上伤害了员工对企业的感情;三是部分企业的社会责任感比较欠缺，长期沿袭的“需要就招工、不需要就解雇走人”的用工模式伤害了劳动者的感情，让他们没有安全感和稳定感。

3、社会对于毕业生学历层次的需求越来越高。目前我国中高层次的人才严重短缺，社会对高层次的复合型、外向型和开拓型人才的需求日益迫切，呈现对人才结构的需求层次重心上移的趋势。在毕业生就业中研究生已越来越“抢手”，本科生还能基本平衡，专科生则较明显地呈现供过于求的趋势。高校、科研单位、大机关、大公司已经基本上以接收硕士生博士生为主，甚至连一些中小型单位都开始希望多接收研究生。这种社会现象致使现在不少用人单位存在“人才高消费”的错误观念，盲目追求高学历人才，因而对毕业生的需求出现扭曲，人为地制造了就业难。

4、毕业生的就业期望值居高不下仍然是目前高校毕业生就业工作中的主要难题。毕业生们普遍感到“找不到理想的单位”，而同时有许多基层一线的用人单位急需人才但又招聘不到毕业生，这就反映出毕业生求高薪、求舒适、求名气的心态仍较普遍，目前毕业生中间以事业发展为重的并不占多数，而是普遍希望能到那些大城市、大机关、大公司、大企业等大单位工作，希望能去的单位名声好、工作条件好、生活待遇好、有出国机会，甚至离家比较近等等。

大多数毕业生想留在大城市、沿海开放城市工作，然而目前实际最需要毕业生的却恰恰是那些边远地区、中小城市、艰苦行业的基层一线中小型单位，这些地区和单位人才奇缺，非常希望能接收到大学毕业生，但年年要人却年年要不到人，没有多少毕业生愿意到这些地方去，分配去的毕业生也容易流失，叫做“要不到、分不来、用不上、留不住”。这样造成毕业生为一个较优越的职位竞争激烈，从而使不少毕业生错过择业良机。

5、毕业生的能力素质与用人单位的要求存在较大差距。现在用人单位对高校毕业生的敬业精神、职业道德、思想道德觉悟和能力素质水平都提出了越来越高的要求，看重“人品”和能力，对专业反而越看越淡。不少单位已经开始对接收毕业生持“宁缺毋滥”的态度。因此，学生干部和学生党员以及那些综合素质好、动手能力强、敬业精神好以及有各种特长的毕业生越来越受欢迎。高等学校毕业生的就业形势是十分严峻的，即将进入就业市场的大学生应对此有足够的思想准备。党和国家对大学毕业生就业高度重视。

根据不同的就业形势，国家每年都出台了相应的就业政策和措施，为引导、协调、安排毕业生就业提供了有力的保障;同时，随着社会的迅速进步，知识经济的突起，各种经济成分的共同发展、社会对人才的需求量愈来愈大，非公有制企业、乡镇企业、广大基层和欠发达地区更为毕业生提供了施展才华的广阔用武之地。国家政策大力扶持的就业项目有“预征入伍”、“部队士官招聘”、“西部计划”、“大学生村官计划”、“三支一扶”等。另外，国家积极鼓励高校毕业生自主创业的大形势，我们可以在一定的条件下，准商机，挥一技之长，自主创业,自谋职业的道路，解决自己就业的同时，为社会提供了新的就业渠道,缓解了就业压力。

既然大学生的就业形如此势峻，身为大学生的我们到底应该怎么做呢?

1.认真做好自身的职业生涯规划，做好就业准备。首先,要树立正确的职业理想。我们一旦确定自己理想的职业,就要依据职业目标规划自己的学习和实践,并为获得理想的职业做好积极准备。其次，正确进行自我分析和职业分析。自我分析即通过科学认知的方法和手段，对自己的兴趣、气质、性格和能力等进行全面分析,认识优势与特长、劣势与不足。

2.提高自我的社会适应能力，提升就业能力力。一些企业在挑选和录用大学毕业生时，同等条件下，往往优先考虑那些曾经参加过社会实践，具有一定组织管理能力的毕业生。这就需要我们在就业前就注重培养自身适应社会、融入社会的能力。

3、转变就业观念。我们应从实际出发抛弃“会精英”情结，树立大众化的就业观。目前二三线城市急需大学生这样的高素质人才，民营中小企业等还存在大量的用人要求，我们还应树立基层意识，事业意识和奋斗意识,到基层锻炼自己，掘潜能,还可以将眼光投向西部，西部地区锻炼成才，步树立起“就业、后择业、再创业”职业选择策略，现实出发选择自己的求职道路。