第一篇：团县委预防青少年违法犯罪工作的思考
团县委在预防青少年违法犯罪工作方面的一些
认识和思考
近年来，团县委紧紧围绕党政中心工作，结合瓮安县预防青少年违法犯罪工作的实际，深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国未成年人犯罪法》等法律法规，采取积极有效的措施，加强组织网络建设，对青少年违法犯罪实行综合治理，消除危害青少年身心健康的不良因素，切实维护青少年的合法权益，增加青少年的法制观念和自我保护能力，大力营造有利于青少年健康成长的良好社会环境。
各方的努力使预防和减少青少年违法犯罪工作取得了新的进展，但是近年来我县未成年人犯罪出现了一些新的特点。现就我县未成年人犯罪情况进行初步分析，并提出一些预防未成年人犯罪的建议。
一、我县未成年人犯罪的基本情况及特点
根据有关数据显示，近年来我县未成年人犯罪有以下特点：
（一）从年龄结构分析
低龄化趋势明显，16至17岁的未成年人犯罪比较突出；初中文化程度者居多；以辍学流失生和闲散游荡少年为主，在校生占有一定比例。一些中小学生辍学流向社会后，处于学校、家庭和社会的三不管真空状态，浪迹街头或在网吧、台球室等娱乐场所打发日子，因此接触社会阴暗面和黄、赌、毒等社会丑恶现象机会增多，客观上为其走向违法犯罪道路提供更大的可能性；本地未成年人犯罪居多，外县在肇犯罪的未成年人有逐年增多趋势。
（二）从犯罪类型分析
侵财犯罪居多，盗窃案件尤为突出，其次为“双抢”案件，他们大多数作案所得财物大肆挥霍于网吧、游戏厅等场所；涉及恶性暴力犯罪为数不少；参与毒赌黄犯罪也有发现。
（三）从作案方式分析
犯罪手法日趋成人化。从近年来破获的未成年人犯罪案件来看，作案方式、犯罪手段日趋成人化、犯罪的暴力程度也不断加剧；团伙犯罪突出，连续疯狂作案；手段残忍，具有不计后果性；重复作案，屡教不改。由于未成年人作案时年龄偏小，司法机关只能本着“教育、感化、挽救”的方针，对其依法从轻处罚。但部分未成年违法犯罪人员由于教育转化不到位、改造不彻底，反而以此为继续违法犯罪的资本，重新违法犯罪时更是无所顾忌，变本加厉；作案地点多为青少年较为集中的场所。盗窃作案主要集中在公共场所的停车场、夜晚无人看守的街头商业网点、防范不力的施工场所等；抢劫、抢夺作案时多为学校门口或周边街 1 区以及网吧、酒巴等青少年比较多的娱乐场所。
二、未成年人犯罪的主要成因分析
未成年人违法犯罪是一个比较复杂的社会问题，其原因既有主观方面的因素，又有客观环境的影响。
（一）受自身因素影响。未成年人心理不成熟，情绪不稳定，对事物判断能力较差，模仿性、好奇心和虚荣心都很强，容易产生对立情绪、逆反心理和攻击性行为，辨别是非以及自制的能力较弱，容易受社会不良风气影响或不法分子教唆而误入歧途，从而走上违法犯罪道路。
（二）受家庭因素影响。一些家长对孩子娇生惯养、过度溺爱，纵容庇护其不良行为，养成孩子好逸恶劳、自私任性、娇纵霸道等性格；一些家长忙于生计而无暇管教孩子，对孩子的不良习性难以及时发现和制止，使孩子从小就养成小偷小摸的恶习；一些家长教育方法简单粗暴，通常以训斥、打骂代替说服教育，使孩子形成自卑、孤僻、冷漠的性格和逆反心理；一些家庭父母感情不和或离异，家庭结构残缺，造成未成年人缺乏父母关爱，身心健康受损，逐渐产生性格扭曲等等；一些自身行为不端，涉及黄、赌、毒、偷盗等恶习，对孩子造成潜移默化的不良影响。
（三）受学校教育因素影响。在当前教育体制下，许多学校只管教书，不管育人，急功近利，片面追求升学率，忽视对学生德育、法制和心理的教育，造成一些学生思想道德“滑波”，理想信念意识模糊，法制意识淡薄，合法与非法，罪与非罪的界限模糊。一些学校只注重学生的校内教育管理，缺少与学生家长的日常联系沟通，对学生的校外活动情况不了解，不掌握，造成校内外教育管理脱节，对学生在校外的违法犯罪苗头不能及时发现，及时消除，无法引导学生回归到健康成长的道路上来。不少教师忽视对后进生的辅导和管理，动辄批评处罚，使后进生易产生自卑和厌学情绪，有的甚至产生扭曲心理，流失于社会甚至走上违法犯罪道路。
（四）受社会风气影响。一是社会不良风气尤其是“金钱万能论”、“读书无用论”低俗观念的影响下，使部分未成年人的思想观念、价值取向和行为方式等发生偏差；二是一些违法犯罪团伙千方百计诱骗、教唆和威胁未成年人犯罪，把一些缺乏分辨力的未成年人“拖下水”；三是带暴力、凶杀、色情等内容的书刊及音像制充斥文化市场，腐蚀和毒害未成年人，严重影响了他们的健康成长；四是色情网站、网络聊天和网络游戏使不少未成年人通宵达旦沉迷其中，玩物丧志，并且受网上不健康内容的毒害，逐渐走上犯罪道路。
三、工作现状
团县委近年来一直本着为青少年服务的宗旨，不断深入研究，落实方案，主 2 要在以下几方面，力争使我县预防青少年违法犯罪工作取得更大的成效。
（一）深入开展普法宣传活动，强化青少年法制教育，维护青少年合法权益。在青少年中大力普及法律知识，增强青少年的法制观念，教育青少年自觉遵纪守法，是做好预防未成年人犯罪工作的重要手段。一是专门成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，完善了工作机制。二是深入开展“法制进校园”创建和“法制教育进社区”活动，并要求和鼓励各校自行聘请法制副校长、法制辅导员，做到“四个一”，即设一个法制宣传栏、配一套法律图片、建一支法制宣传教育队伍、每季上一堂法制课。在社区中通过发放宣传资料，通过举办演讲比赛等普及与社区居民密切相关的法律常识，不断提高青少年的法制意识。三是深入实施《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《社会治安管理条例》等法规的普法教育，将法律宣传寓教于乐，努力提高青少年的法律意识和学法、守法、用法的自觉性，引导青少年参与社会治安综合管理。四是教育和引导未成年人远离黑网吧，开展“青少年网络文明行动”，增强网络文明意识和素质。
（二）积极创建“青少年维权岗”。为切实抓好青少年的健康发展，团县委坚持以教育为主，维护权益为主，不断深化思想教育，丰富教育领域，创新教育手段，促进青少年全面发展。近年来，青少年犯罪形势日趋严峻，预防和遏制青少年犯罪已成为全社会关注的热点问题，加强组织领导是做好预防青少年犯罪工作的重要保障。为此，我们认真贯彻落实《中华人民共和国未成人保护法》、《中化人民共和国预防未成年人犯罪法》，加强青少年思想教育的举措，维护青少年的合法权益。团县委不断深化“青少年维权岗”创建活动，努力建立青少年权益保护中心，青少年法律援助中心等维权实体，成立了“三中心”，组建青少年劳动保障法律监督员队伍，加强预防青少年犯罪法工作的教育培训引导、宣传等工作，在青少年中倡导健康、文明的生活娱乐方式，净化青少年精神生活空间；发挥舆论传媒优势，普及有关法律知识，大胆揭露曝光侵害青少年权益的现象，对典型案例进行报道，并会同有关职能部门开展法制社会宣传，结合实际建立青少年法制教育联系点或确定共建单位，通过教育、培训等方式指导青少年开展法制学习和进行普法宣传活动。
（三）大力实施青少年的志愿者普法宣传计划和法律援助服务计划。帮助青少年掌握法律知识，增强法制观念，自觉运用法律武器保护自身的合法权益，根据青少年的思想情操，行为特征，明确了解青少年思想行为动向，加强教育引导，通过整合多种助学基金，进一步深化“希望工程”、“手拉手”助学活动，千方百计帮助青少年及特困青少年家庭完成学业，并逐步完善青少年工作联席会议，青少年工作委员会，预防青少年违法犯罪工作领导小组等，加强青少年事务协调机制，努力探索落实青少年思想道德建设的有效途径，积极开展形式多样、3 内容丰富的青少年教育活动，促进青少年思想身心健康发展。
（四）开展形式多样的体验教育活动。预防青少年犯罪是一项社会系统性工作，必须全社会共同努力，有关部门配合，才能取得彻底的效果，根据我县的实际情况，积极开展以“弘扬正气和培育民族精神”、“18岁成人宣誓”、“爱国守法诚信知礼”等各种主题团日活动，引导青少年深入学习英烈、楷模、先进文化、大力弘扬抗非精神、载人航天精神等时代精神，进一步增强青少年的民族自尊心和自豪感，开展形式多样的体验教育活动，通过学习交流，引导青少年深刻感受现代化建设的发展成就，自觉养成实践敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献的精神。此外，不断丰富教育载体，利用少年警校、劳动基地等在教育青少年中的重要作用，结合不同青少年群体的特点，开展团队日活动，教育青少年在实践中提高思想道德素质，同时举办各种讲座，在全社会营造共同关心青少年成长的良好氛围。
（五）开展“绿色上网”活动。为贯彻《中共中央、国务院关于深化素质教育的决议》精神，利用现代网络教育资源，以青少年为载体进行网络教育。通过组织青少年参与网上学习竞技和网下体验教育活动，积极引导青少年在实践中感悟，在体验中成长，推进素质教育。还在青少年活动中心设立“绿色网吧”，为广大青少年学生创造良好的网络文化氛围和环境。
四、在开展预防青少年违法犯罪工作存在的薄弱环节和采取的对策措施。
预防青少年犯罪是一个重大社会课题，也是一项系统的社会工程，需要家庭、学校、社会形成合力，立足基层基础工作，建立长效工作机制，在提高未成年人自我预防犯罪能力的同时，继续贯彻落实综合治理方针，减少、消除外在不良因素对未成年人的负面影响，把未成年人犯罪率降到最低的限度。
团县委在开展预防青少年违法犯罪工作中采取了一些措施，积累了一些经验。但也存在着一定问题和薄弱环节。如为青少年服务的项目偏少，在全面关心青少年教育的社会风气尚未很好地形成，一些社会的环境不利于青少年的健康成长，特别是在信息技术高速发展的今天，青少年网络教育工作明显滞后，加强青少年思想教育工作的针对性、实效性和主动性还有待进一步提高。
（一）立足领导抓预防。紧紧围绕减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长这条主线，积极做好青少年思想强化基础建设、优化工作机制等方面的工作，加强与公安和司法等单位之间的配合，努力形成“各司其职、各尽其能、齐抓其管、形成合力”的工作机制，要动员各方面力量，针对青少年的实际情况，通过开展各种重点活动、重点工作，切实有效地做好预防青少年违法犯罪工作。
（二）立足认识抓提高。预防青少年违法犯罪工作是一个长期的系统工程，需要各方充分履行职责，要加大工作力度，加强对青少年的法制宣传教育和权益 4 保护工作。要进一步加强基础建设和机构建设。针对社区青少年、在校生以及其他青少年违法犯罪现状，积极开展各项重点活动，努力为青少年营造健康成长的良好环境。
（三）立足基层抓基础。一是要广泛动员和组织青年志愿者、离退休老同志参与未成年人犯罪社区预防。加强对社区未成年人特别是闲散青少年的教育、管理和服务，注意发现和解决未成年人中苗头性、倾向性、群体性的问题，进一步强化社区治安防范，为未成年人营造一个安全、文明、健康的成长环境。二是严格执行《预防未成年人犯罪法》，协助学校选配一批具备热爱教育工作、有较高法律业务素质、有较强组织协调和表达能力的民警担任中小学校担任法制副校长，帮助学校根据未成年人的特点组织好法制课程教学。三是要认真贯彻执行教育、感化、挽救的方针，加强对有违法犯罪前科未成年人的帮教工作，成立帮教工作成员小组，对有违法犯罪前科的未成年人进行正面帮教，增强其法制观念，树立正确的人生观和价值观，引导其向好的方向转化。
（四）立足长远抓机制。一是建立协调联动机制。联合教育、妇联、关工委等有关部门对影响未成年人健康成长的问题齐抓共管，进行综合治理。二是完善保障机制。在人、财、物等方面对预防工作给予重视和支持，保证这项工作顺利开展。三是建立未成年人社会保障体制。为残缺家庭子女、特困户子女、残疾、流浪少年、孤儿等特殊未成人群体提供帮助，帮助解决他们生活、医疗、上学、就业等方面的具体问题和困难，使他们得以顺利融入社会。四是建立补救性预防机制。对有违法犯罪前科的未成年人采取帮助教育的补救性措施，加强未成年犯的社区矫治和就业引导，防止其走上重新违法犯罪的道路。
第二篇：团委预防青少年违法犯罪工作实施方案
准格尔旗团委预防青少年违法犯罪工作
实施方案
为进一步加强我旗预防青少年违法犯罪工作，净化青少年成长环境，全面提高青少年道德、法制素质，有效预防和减少青少年违法犯罪，切实维护青少年合法权益，根据我旗青少年违法犯罪的特点实际，特制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指针，以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》为法律依据，坚持“从小，从现在、从校园抓起”的原则，以在校生为主体，以品德不良学生为主要对象，整合全社会的力量，采取政治的、法律的、处罚的各种手段，对未成年人违法犯罪问题实行标本兼治，综合治理。
二、二作目标
预防青少年违法犯罪程的工作目标是：提高认识，加强宣传，营造全社会关注、支持、预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；增强责任，履行职责，建立和完善学校预防青少年违法犯罪工作机制；着力构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络；创新工作载体和工作机制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪。
三、二作内容
1、加大法制宣传力度，强化青少年法制教育。利用禁毒日、法制宣传日有利时机开展大型法制宣传活动，同时在学校开学后和放假前进行集中的法制学习活动，确保每年不少于四次法制集中宣传教育活动。
2、建立青少年法律学校。每所中学要建立青少年法律学校，每月开展一次法律知识学习，认真学习《预防青少年犯罪法》，《未成年人权益保护法》，由班主任或政治老师负责上课做到专兼结合，备有课本、有教案、有课时安排、有上课记录。
3、重点人群，重点教育。要建立一套边缘学生群体、违法学生、服刑人员未成年子女档案，组织德才兼备、善长法制心理、思想道德等教育的师生组建帮教小组，落实帮教措施、对象，积极开展灵活多样的帮教活动。
4、聘任法制副校长，开展法制教育。积极联系有关单位聘任好法制副校长，每年为学生做1--2次法制报告。
5、把预防青少年违法犯罪教育、普法教育作为德育工作的重点长期抓，并与思想政治教育和传统美德教育相结合，采用各种方式方法灵活生动地进行德育工作，引导学生知荣耻，辩是非，分善恶，懂礼仪，有法眼，坚意志，不断提高人格修养。
6、对学生进行“远离网吧”宣传活动，使学生了解网吧的危害性，整动学校内外环境，强化管理，减少网吧对学生的威害，使学校安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全防堤。
7、发挥团队主题活动作用，开展法制教育。利用志愿者活动、十八岁成人仪式活动、团员意识教育活动、大学生暑期社会实践活动等积极开展法律知识教育活动。
四、工作要求
1、提高认识，精心组织。预防青少年违法犯罪是关系下一代健康成长的大事，各团队组织一定要按要求认真组织开展好各项活动，有条件的单位还可以组织开展一些其他形式的灵活多样的法制宣传教育活动，全面增强青少年学生的法制意识。
2、加强领导，强化责任。各级团组织要进尽快成立预防领导小组，建章立制，明确责任，从制度体系上保证预防青少年违法犯罪活动的开展。
3、加强督查，强化管理。团旗委对全旗预防青少年违法犯罪工作进行一次检查，及时发现和总结工作中存在的问
题。
共青团准格尔旗委员会
第三篇：团委预防青少年违法犯罪工作总结
团委预防青少年违法犯罪工作总结
2011年，共青团**市委预防青少年违法犯罪工作在市综治委的指导下，以进一步优化青少年成长环境、促进青少年健康成长为目标，广泛动员全社会参与，明确工作思路，突出工作重点，狠抓工作落实，切实加强预防青少年违法犯罪工作，为营造青少年健康成长的良好环境，促进青少年的健康成长和社会的稳定发展作出了积极的努力。现将有关工作情况总结汇报如下：
一、夯实基础，切实加强对预防青少年违法犯罪工作的领导
一是组织机构建设到位。我委成立了由团市委书记农璐璐同志任组长，办公室主任由团市委办公室主任李响同志兼任，办公室工作人员为成员的领导小组，下设办公室（以下简称预防办），设在团市委办，承担预防未成年人日常工作的落实，广泛动员全社会参与预防青少年违法犯罪工作的具体组织和协调工作中遇到的问题。为预防青少年违法犯罪工作的深入扎实开展提供了组织和人员的保障。
二是工作安排部署考核到位。我委的预防青少年违法犯罪工作已经走向规范化、制度化的轨道，做到了年初有计划、有布置，年中有检查督办，年末有考核评比。2月中旬，召开了2011年共青团**市委预防青少年违法犯罪工作会，制定了《共青团**市委2011年预防青少年违法犯罪工作实施方案》，指导本单位预防工作的开展。7月，召开了预防未成年人犯罪工作会，听取了工作人员的工作进展情况汇报，认真分析了导致我市青少年违法犯罪的各种因素和预防工作中存在的问题和不足，并提出了建议和对策并对下半年的工作做了部署。
三是工作制度落实到位。经过几年来的努力工作，共青团预防办建立健全了一系列规章制度以及信息上报制度，通过这些制度，增强了成员单位彼此间的信息沟通，有效的畅通了预防办与各成员单位之间的沟通渠道，保证了各项工作的顺利开展。
二、发挥共青团的教育引导职能，做好法制宣传教育工作，提高青少年的思想道德素质，打牢青少年法制观念的基石
夯实青少年健康成长的思想道德基础是实现党的育人宗旨，确保党的事业蒸蒸日上与社会和谐进步的首要前提。团市委始终坚持以人为本的原则，研究当代青少年的特点和思想教育的规律，积极探索青少年思想教育的新方法，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。通过主题教育、组织培训、开辟阵地等多种形式，对青少年进行思想教育；通过青年志愿者、手拉手等丰富多彩的活动，在实践中培养青少年爱国主义和集体主义的高尚情操；通过开展五四奖章、十大杰出青年等评选活动，发挥榜样示范作用，引导当代青少年养成积极向上的良好品行。增强青少年的法制观念，教育青少年自觉遵纪守法，是做好预防青少年违法犯罪工作的重要手段。团市委始终坚持“教育为本、预防为主”的原则，切实增强教育的针对性、实效性和主动性。
1.法制校长工作取得新成果。法制校长已经成为维护未成年人合法权益、预防和减少未成年人违法犯罪的一支重要力量。各法制校长充分发挥了自己的专业特长，认真履行法制校长的职责和义务，在所结对学校做到了“一对一”结对并开展了形式多样、寓教于乐、丰富多彩的法制宣传教育活动，每学期至少对学生开展1次法制教育课和1次德育教育课。10月21日团市委联合市法院、派出所、杨柏王律师事务所在**市第三中学开展法制进校园宣讲活动。市法院的法官和杨柏王律师事务所的律师以校园内外典型案例为素材，深入浅出分析青少年犯罪的特点和一般规律，深刻阐述了对社会、家庭及个人成长造成的危害，使学校师生深受启发和教育。
2.禁毒和预防艾滋病宣传教育活动取得新成效。面对越来越严峻的毒品和艾滋病蔓延趋势，鉴于青少年群体在面对毒品和艾滋病时的高风险和易受伤害状况，团市委通过主题活动、志愿服务、基地建设、理论研究等多种有形、有效的方式在广大青少年中，深入开展禁毒和预防艾滋病宣传教育。把握“6.26”禁毒日、“12.1”艾滋病日等有利时机，在全市开展“青少年远离毒品”宣传周活动，在各中小学校开展“远离毒品，关爱未来”宣传月活动，切实提高了青少年拒毒、防毒能力；
3.青少年法制宣传教育活动形式有新发展。坚持实践育人、生动活泼的原则，把法制宣传教育长期化、系统化和制度化。充分利用节日、法定假日、纪念日等有利时机有针对性的开展法制宣传教育活动；开展了崇尚科学文明、反对封建迷信邪教教育活动；广泛开展法制宣传进社区、全市青少年普法大赛等活动，以增强青少年法制宣传教育工作的针对性和实效性。今年10月，团市委积极联系**市移动公司，通过10086平台以群发短信的方式开展预防青少年违法犯罪宣传工作。
三、拓展工作领域，积极协调有关单位，优化青少年健康成长的社会环境
良好的社会环境是青少年健康成长必不可少的条件。团市委广泛动员社会力量积极改善青少年的成长环境，并以此作为为优化我市发展环境作贡献的重要切入点。
1.青少年的成长环境进一步优化。社区是青少年学习、生活、娱乐和就业的重要场所。团市委十分注意通过社区把学校教育、家庭教育和社会教育有效整合起来，实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制，始终按照“干预早、网络全、措施实”的工作思路，进一步开展“探索建立社工队伍预防青少年违法犯罪”试点工作，通过调研摸底、结队服务、培训实习等措施，切实加强了社区青少年的教育和管理工作，使社区青少年成长的环境得到了进一步优化。
2.优秀“青少年维权岗”的创建活动进一步拓展。团市委扎实推进优秀青少年维权岗创建工作，自觉履行法律和政策赋予的职能，形成了认识到位、制度健全、措施得力、特色鲜明的特点。进一步健全资源整合、监测预警和协调联作的维权服务机制，努力实现以“青少年维权中心”为中枢，以青少年维权服务热线、维权网站为纽带，以优秀“青少年维权岗”为阵地依托的“三位一体”、区域联动的青少年维权服务网络，保障广大青少年健康成长。
3、加强制度建设。团市委在开展未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作方面进行了积极的探索，不断完善各项规章制度，建立健全了“心灵互动、携手成长”结对服务活动的各项规章制度，促进我市未成年人保护工作的规范化、制度化和标准化。
四、存在的主要问题
团市委组织参与社会治安综合治理工作取得了一定的成绩，这是市委、市政府正确领导的结果，是各成员单位密切配合、紧密合作的结果。但我们清醒的认识到，工作中还存在一些问题。
1.法律、法规、政策体系需要进一步完善。目前，我市预防未成年人违法犯罪的法律体系还有待进一步健全，一些社会上青少年违法犯罪的热点、难点问题缺乏有效的法律进行规范，而现有的未成年人保护和预防未成年人违法犯罪法律需要相关配套法律的支持，在一定程度上影响了工作的有效开展。
2.工作方式、服务手段需要进一步创新。少年违法犯罪工作社会影响面大，内容繁杂，需要建立长期的、固定的活动阵地，而现有工作方式及服务手段相对比较单一，与社会需求之间的缺口较大。
3.理论研究需要进一步加强。预防青少年违法犯罪工作涉及多个学科领域，具有较强的综合性和实践性，必须不断摸索经验，总结规律，但目前这项工作缺少具有实践指导意义的针对性理论研究，特别是对全市青少年违法犯罪的监测预警机制尚未建立。
五、下一步工作设想
今后，我们将着力抓好机构建设、队伍建设、制度建设和阵地建设等方面工作，力求以活动促建设，以建设促发展，逐步形成一套以项目化为龙头、以信息化为纽带、以法制化为保障、以社会化为平台的立体、动态的预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作体系。
1.坚持不懈地做好青少年思想道德和法制教育工作。不断深化思想道德和法制教育的常项工作，探索生动活泼、青少年喜闻乐见、乐于参与的法制与安全教育的好形式、好方法，推动学校、家庭和社会教育相互配合、相互促进。
2.不断推动我市青少年工作的法制化进程。积极参与《<预防法>实施办法》的调研工作，不断推动我市青少年工作的法制化进程。
3.扎实做好特殊青少年群体教育服务工作。针对社区青少年、进城务工青年、流浪儿童、罪错青少年、特困青少年等重点群体，制定切实可行的工作方案，建立健全工作制度，开展形式多样、内容丰富的教育服务工作。
4.进一步加强工作机构、工作队伍和阵地建设。积极争取有关部门支持，建立全市预防青少年违法犯罪工作体系，形成长效工作机制；组建专业性强、相对稳定的专兼职工作队伍；建设一批预防青少年违法犯罪的活动阵地。
5.加强理论研究，探索建立预防工作预警监测机制。加大预防青少年犯罪工作研究力度，立足**实际，把握青少年犯罪的发展规律，提出决策建议，提高预防工作的科学性、针对性和主动性。通过对社区的社会环境、治安状况、社区青少年比例等具体指标监测评估，研究设计社区青少年违法犯罪预警指标，通过网络、热线电话等多媒体平台建设，形成全方位、多层次、协调联动的动态预警监测机制。
预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作既是复杂的社会系统工程，也是关系长远的民心工程。我们决心进一步增强责任感和紧迫感，扎实工作，奋力创新，按照市委、市政府关于加强和改进未成年人思想道德建设的要求，根据市综治委的具体指导，努力把预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作不断推向前进！
第四篇：预防青少年违法犯罪工作
定团字[2011] 19号
共青团定安县委员会
关于预防青少年违法犯罪工作计划
为了深入贯彻“三个代表”和“科学发展观”的重要思想，认真实施《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，进步一加强我校预防青少年违法犯罪工作，对预防青少年违法犯罪实行综合治理，营造有利于青少年健康成长的社会环境，有效地预防青少年违法犯罪，制订本工作计划：
—、指导思想和总体任务
预防青少年违法犯罪的指导思想和总体任务是：以“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导方针，认真贯彻实施《末成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，按照“扩大宣传、夯实基础、健全网络、维护权益、预防犯罪”的工作方针，组织和发动社会各方力量，参与预防青少年违法犯罪工作，建立健全预防青少年违法犯罪工作机制，落实预防青少年违法犯罪工作措施，集中力量解决一些突出问题，努力营造有利于青少年健康成长的良好氛围，最大限度
地预防和减少青少年违法犯罪。
二、团县委成立预防青少年违法犯罪工作领导小组： 组长：王晓迪(团县委书记)
副组长：符中华于继皓(团县委副书记)
成员：温亚旭(团县委办公室主任)
黄民菁（定城镇团委书记）
符玉婷（新竹镇团委书记）
王录锋（龙湖镇团委书记）
殷承楷（雷鸣镇团委书记）
孙国富（龙门镇团委书记）
李信杰（黄竹镇团委书记）
王辉（富文镇团委书记）
陈垂旭（龙河镇团委书记）
杨静（岭口镇团委书记）
蔡夫雄（翰林镇团委书记）
胡诗泽（返乡大学生志愿服务队队长）
领导小组下设办公室，由于继皓兼任办公室主任，具体负责预防青少年违法犯罪工作正常开展。
三、加强预防青少年违法犯罪工作的各乡镇团委，学校团组织成立预防青少年违法犯罪工作领导小组，全面负责预防青少年违法犯罪工作的组织、结合本镇实际情况联合当地派出所开展一场全校性预防违法犯罪的讲座。监督与落实并
要求上报归档具体开展工作的宣传过程及活动总结资料（照片及文字）
四、具体措施和办法
1、统一思想，提高认识，建立预防青少年违法犯罪工作的长效机制。各乡镇团委、学校团组织成立预防青少年违法犯罪工作是—项艰巨而又长期的社会化系统工程，只有坚持在党政统—领导，下属部门部门齐抓共管，家庭、社会广泛参与，一手抓提高青少年的自身素质、党团意识，树立具有爱国主义的社会观、价值观和世界观。一手抓改善外部环境，消除诱发青少年违法犯罪的土壤和条件，才能有效地预防和减少青少年违法犯罪。学校团组织和广大教师要从维护社会稳定的高度出发，以邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”的重要思想为指针，把预防青少年违法犯罪工作列入重要议事日程，切实加强领导。要结合贯彻《海南省2011年社会治安综合治理目标管理责任书》及县、乡预青工作会议精神，进一步明确工作职责和任务，并在人财物等方面给予必要的重视和支持。各乡镇团委、学校团组织要充分发挥作用，与学校各部门共司其职，共负其责，形成多方配合、齐抓共管的整体合力，有效推动预防青少年违法犯罪工作措施的落实。
2、突出重点，着力抓好学校、社会、家庭三个环节，加强青少年法制宣传教育。
（1）学校团组织自身加强宣传力度与在校学生家长期联系，充分发挥家长或监护人对青少年的管理、教育和服务功能，把加强青少年的管理教育列入创建文明校园的一项重要内容。利用法制教育阅报刊、宣传栏等教育服务设施，健全预防青少年违法犯罪工作网络，努力形成齐抓共管的工作局面。
（2）切实发挥学校教育的作用。要充分发挥学校教育主渠道的作用，进一步改进教育、教学方法，积极推进素质教育，明确责任，把任务分解落实到每个班。要把法制教育纳入教学计划，针对中学生的不同特点，扎实有效地开展好法制、德育教育，把学习《预防未成年人犯罪法》相关内容与思想政治课的教学结合起来，对学生的法制教育切实做到计划、课时、教材、教师“四落实”。要加强对少先队大队辅导员的管理，对不负责任或履行职责不到位的要及时予以调整聘用。通过“警校共建”等形式，把课堂教学与课外活动、社会实践结合起来，对学生进行生动、直观的法制教育，要充分发挥图书阅览室这学校现有教育设施的作用，丰富学生的课余生活、充实占领“减负”后学生的思想阵地。要加强对青少年的心理健康教育和心理矫治工作，将其作为推进素质教育的重要举措，通过建立心理健康教育和心理矫治机构。
（3）认真贯彻实施普法宣传工作。学校团委、少先队
组织要采取设立法制宣传栏、举办法制专题讲座、知识竞赛、开展征文和热线咨询等形式，认真开展以“两法”为主的法律法规的宣传教育活动。要广泛深入地宣传本校预防和减少青少年违法犯罪的先进典型和经验，反映家长、社会的呼声，揭露、批评丑恶现象，提高全社会的法律意识，在全社会营造预防青少年违法犯罪工作的舆论环境。
3、加强社会治安综合治理，努力改善青少年成长的社会环境。
各团组织要配合综治办、司法所、公安等部门继续加强对学校周边治安环境的综合治理，把学校的保卫与派出所、治安联防队统一起来，共同组成反应迅速、打击及时、保障有力的安全保卫体系，对引诱未成年人违法犯罪、侵害学校师生、危害校园治安的行为要及时报告公安部门、给予严惩，要依法从重从快打击，增强校园内部及周边的治安综合防范能力。
4、认真维护青少年合法权益
学校要牢固树立起“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子的一切”的思想，在对青少年进行预防犯罪教育的同时，切实维护青少年的合法权益，减少发生违法犯罪行为的动机、机会和诱因。要切实履行责任，在维护青少年合法权益、预防和减少青少年犯罪、促进青少年健康成长方面发挥积极的作用。
五、经验总结
各乡镇团委、学校团组织将本所开展预防青少年违法犯罪工作具有哪些创新工作特点形成工作总结汇总团县委收档保存及上报。
联系人：于继皓温亚旭
联系电话及传真：63823627
邮箱：tuanweihuanjie@163.com
共青团定安团县委员会
二〇一一年十一月二日
主题词：预防青少年违法犯罪
共青团定安县委员会2011年11月3日 印发
（共印发11份）
第五篇：对预防青少年违法犯罪工作的思考
对预防青少年违法犯罪工作的思考
青少年是祖国的未来和希望，预防青少年违法犯罪工作直接关系到青少年的健康成长，事关党和国家的前途和命运，事关社会治安的和谐和稳定，事关千家万户的安宁和人民群众的根本利益。正确引导青少年走健康成长之路，有效预防和避免违法犯罪行为的发生，是共青团组织肩负的重大使命，更是全社会的共同愿望。
一、青少年违法犯罪的主要成因
青少年违法犯罪问题是一个复杂的社会问题，也是社会多方面消极因素影响的综合反映。探究青少年违法犯罪有以下两个方面：
（一）、社会环境：不良因素是滋长青少年违法犯罪的温床。外部环境的影响。负面的社会影响已经成为诱发青少年犯罪的一个主要原因。拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“金钱万能”等不良观念对青少年造成严重侵蚀，诱发青少年盲目追求金钱物质享受和攀比歪风，迫使他们为获不义之财疯狂作案。社会上宣染色情、凶杀、暴力的书刊、音像制品泛滥，对青少年社会化潜在影响不可低估。
（二）、教育环境：教育不当是青少年违法犯罪的根源。
1、学校教育的误区。应试教育忽视对学生品德的培养、健全人格的形成、心理健康的教育和遵纪守法意识的树立，这也在一定程度上导致了青少年思想道德品质严重下降，容易被外界不良因素所诱导，走上违法犯罪的道路。
2、法制教育依然有待加强。青少年法制教育环节依然十分薄弱，大部分学生还没有真正认识到违法犯罪的危害性。13、家庭教育的偏颇。一是部分家长素质不高，教育无方。有的家长望子成才心切，强迫孩子按自己的意志行事，使孩子与家长产生对抗情绪，使他们很容易走向极端。二是关爱类型过极，造成部分青少年人格方面的缺陷。
4、文化阵地建设远远不能满足青少年的文化需求。一是我社会教育场所太缺乏。青少年缺乏健康娱乐的客观条件，于是便把更多的精力转移到网吧、游戏厅等娱乐场所。二是生动、高质量的优秀精神文化作品少，满足不了青少年日益增长的精神文化需求
二、对预防青少年违法犯罪工作的对策思考。
新形势下，共青团组织要牢固树立和认真落实“以人为本，全面、协调、可持续”的科学发展观，要在服务青少年、教育青少年、引导青少年上创新思路寻找载体，要不断加强对青少年的教育与管理，有效地预防青少年犯罪，促进青少年的健康成长，维护社会的和谐稳定。
（一）、全员动员，大力营造青少年健康成长的良好社会环境。
1、要形成青少年全面健康发展的成长导向。加强正面宣传引导，唱响理想信念教育主旋律，形成正确的成长教育导向。
2、构建“政府主导推动、社会多方参与”的预防青少年违法犯罪工作体系。全社会、各相关职能部门要分工协作，形成齐抓共管、左右联动、上下互动、人人参与的工作局面。
3、要全面构建学校、家庭和社会“三位一体”的教育局面。学校以创建“平安校园”工作为主，配备“法制副校长”。家庭方面开展“家长学校”活动，将工作重点放在提高家庭教育质量和强化父母素质教育上。社会方面，要从青少年犯罪的根源出发，充分发
挥社会力量。
4、要严厉打击侵害青少年的各种违法犯罪活动。公安机关配合有关部门整治校园周边治安环境，加强社会治安防范；文化部门严格对网吧、娱乐场所的管理，查处违规经营网吧，清理整顿出版物市场，尽力清除影响未成年人成长的不良文化环境。
5、要注重对青少年的心理疏导工作。当前，中小学生中存在以自我为中心、厌学、情绪不稳定等很多心理问题，倘若有经过专门培训的心理健康辅导员及时给予疏导，使孩子们建立积极向上的心态，就能避免不良心理继续发展，从而避免一些违法犯罪行为的发生。
6、要营造良好的青少年成长宏观环境。多推出一些有益于青少年身心健康的电视、广播节目和音像制品；妇联组织加强家庭教育，提高家长素质，倡导文明和谐新风；共青团组织积极开展精神文明创建活动，将青少年的思想、精力、志趣引导到健康向上的实践活动中来，使他们在活动中成长成才。
（二）强化阵地建设，全面提高青少年的德育水平。
一是继续开展爱国主义教育。以“五四”、“七一”、国庆等传统节日为契机，充分利用现有青少年德育教育基地，积极组织青少年开展爱国主义教育活动。
二是继续加强理想信念教育。要坚持不懈地开展青少年读书活动，通过学习增强他们认识真理、辨别真伪的能力，从而帮助和引导青少年树立远大的理想和坚定的信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。
三是加强青少年活动阵地建设。应该多建立一些适宜青少年成长的文化教育和法制教育基地，有目的、有组织、有计划地根据青少年的特点开展一系列活动，丰富广大青少年的业余文化生
活，提高广大青少年的思想道德素质和科学文化素质。
（三）、深化法制宣传教育，努力提高青少年自我保护能力。
1、要积极培养青少年学法知法守法用法观念。通过办培训班、举办知识竞赛、配备学校法制副校长、成立普法讲师团，面向在校中小学生、街道社区青少年、进城务工青年开展形式多样的法制宣传教育活动，增强青少年的法制观念。
2、要引导青少年正确地运用网络，健康文明上网。通过举办征文、拒绝不健康上网签名仪式、实施青少年上网“脱瘾工程”等活动，大力宣传《青少年网络文明公约》，引导青少年健康文明上网。
3、要做好问题青少年的感化挽救活动。一是对有轻微违法犯罪行为和不良行为的青少年要强化教育，开展“一对一”、“多对一”等帮教活动，确保问题青少年看到希望。二是认真做好辍学学生、流浪儿童和社会失业青年的帮教工作。
预防青少年违法犯罪工作是全社会共同的责任，关系到千家万户的切身利益，也关乎国家的未来。在今后的工作中，我们共青团组织将在科学发展观的指导下，着力加强青少年思想道德建设，营造优良的环境，全力维护青少年权益，努力提高青少年法制素质，确保青少年健康成长、成才，培养出社会主义合格的接班人。
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