食品安全专项整治总结

第一篇：食品安全专项整治总结

***质督局2012年食品安全专项整治工作总结

根据***质量技术监督局办公室《四川省***质量技术监督局办公室关于印发2012年食品安全专项整治工作实施方案的通知》（*质监办发„2012‟**号）精神，***质监局完成了2012年食品安全专项整治工作，切实履行了食品生产环节监管职责，维护了生产加工环节食品质量安全。现将专项整治工作情况汇报如下：

一、食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治 ***县辖区内，执法人员在专项整治检查中未发现有非法使用添加剂和滥用食品添加剂的企业。被检查的各个食品添加剂生产企业及食品生产企业证件均在有效期内。检查中，执法人员对各个被检查企业的原材料采购、添加剂使用、生产过程控制、场区卫生状况、产品质量检验工作等方面进行全方位检查，检查过程中未发现安全隐患。执法人员对各个企业强调了持续切实落实生产主体责任，要求企业持续作好安全隐患自查情况资料记录收集、分析工作。

二、食用油专项整治

在专项整治阶段，***质监局执法人员进行了摸底调查，未发现有违法加工食用油的行为以及违法提炼地沟油的窝点。***辖区内食用油小作坊加工厂正常加工生产，无违法违规加工现象。

三、酒类专项整治

结合今年“酒类打假专项行动”（**质监发[2012]**号）要求及专项整治工作安排，***质监局加大了对白酒企业的检查力度，严格检查企业进货查验制度，核查企业产品与许可资质的一致性，对安全隐患风险环节进行了督查，未发现有食品安全隐患。此次专项整治还重点对***辖区内“小灶酒”进行了摸底调查，现场未发现有非法勾兑白酒的现象。***县辖区内共有“小灶酒”20家，部分证照齐全，部分证照不齐或者无证照，均无生产许可证照。

四、酱腌菜专项整治

酱腌菜生产企业中，***县**镇***有限公司已停产，的严厉打击制假行为，重点整治了散装白酒、及非法勾兑，加强酒类企业出厂检验记录的检查，督促和指导酒类加工企业不断提升自检能力水平，切实履行食品安全主体责任；加强白酒相关标准的宣贯，使企业按标准组织生产，促进产品质量的提高。

通过深入开展食品生产加工环节专项整治，进一步强化食品质量安全主体责任，进一步督促生产企业规范生产行为，加大违法违规行为的查处力度，从重从严打击食品生产“潜规则”等违法行为和食品生产 “黑窝点”，规范我市食品生产加工秩序，有效遏制食品安全事件的多发势头，确保食品产品质量安全得以有效提高，人民群众食品安全消费信心进一步增强。

二、专项整治内容

（一）食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。结合前期部署开展的“食品添加剂生产环节专项检查工作”，督促辖区范围内的食品生产企业开展自查工作，完善食品添加剂使用管理制度，督促落实食品添加剂专人采购、专人负责、专柜存放、专帐记录、专用工具等管理措施；加强对食品从业人员有关食品添加剂知识和使用标准规范要求的宣传教育，减少因无知而违法现象的发生，坚决打击恶意非法添加，结合辖区内食品企业情况，分行业分类别梳理生产企业使用食品添加剂时存在的问题，全面整治带有行业共性的隐患和“潜规则”，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度，严厉打击非法添加和滥用食品添加剂的违法行为。

（二）食用油专项整治。对辖区内的食用油小作坊加工厂，根据前期有关小作坊监管工作要求，摸底建档，对于发现的违法加工行为、违法提炼地沟油的窝点，要及时查处或移交。

（三）酒类专项整治。结合今年“酒类打假专项行动”（**质监发[2012]**号），严格规范酒类生产企业生产秩序，加大检查力度，严格落实进货查验制度，核查企业产品与许可资质的一致性；严厉打击制假行为，重点整治散装白酒、“小灶酒”及非法勾兑，尤其严厉打击酒精勾兑、白酒中超范围使用甜蜜素、安赛蜜、糖精钠等违法行为，一经查实应立即上报，必要时及时移送相关部门；加强酒类企业出厂检验记录的检查，督促和指导酒类加工企业不断提升自检能力水平，切实履行食品安全主体责任；加强白酒相关标准的宣贯，使企业按标准组织生产，促进产品质量的提高。

（四）酱腌菜专项整治。规范酱腌菜企业生产加工行为，加强企业生产环境卫生检查、添加剂使用检查，重点对来源于农户粗加工的原材料应建立相应验收制度以及运输过程中的卫生防护制度，以保证原材料合格安全；规范产品标签标注的真实性、合法性，加强对大包装、非定量包装产品的卫生安全、标签标识的检查；强化销售、生产控制等关键记录的完善。

三、工作完成情况总结

（一）加强组织领导，落实工作责任。各部门要高度重视此次专项整治工作，在***县人民政府的领导下，在食安办牵头协调下，积极开展工作，及时沟通信息。我局将成立由局长任组长、分管副局长任副组长、各相关处室负责人为成员的专项整治工作领导小组，下设办公室于局食品监管股，负责专项整治工作的组织协调。

（二）突出重点，深挖严查，严厉打击，取得实效。专项整治领导小组根据实际情况，针对***县食品安全工作中存在的多发、易发和热点、难点问题开展重点整治，坚持从严监管原则，按照“四个必须”、“五不放过”的工作要求，督促企业严格落实质量安全主体责任；在整治过程过，要保持高度的敏锐性和切实的责任感，深挖细查行业“潜规则”，认真摸排案件线索，加大违法违规行为的查处力度，始终保持“看得重”、“抓得实”、“管得严”、“打得狠”的高压态势，严格执法，严密执法，从重执法。不断创新工作思路和方式，建立快速反应机制和与相关部门的配合通报机制，形成监管合力，对不属于质量技术监督职责范围内的案件，一律及时移送有关部门处理，对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关立案侦办，不得以罚代刑。

（三）加强宣传，展示成效。大力宣传食品安全工作和专项整治工作的决策部署以及取得的工作成效，加强食品安全知识、法律法规的宣传普及，把握舆论导向，合理引导，提振群众消费信心。

（四）严肃工作纪律，狠抓工作落实。严格落实工作职责，严格执行工作程序，认真做好整治工作记录，做到内容真实，数据准确，严禁弄虚作假。

（五）强化信息收集，加强信息报送。及时收集专项整治工作信息，做到内容详实丰富，数据准确，资料完整；按时报告工作动态，重要情况及时报告。对检查中发现的区域性、行业性质量安全隐患或重大食品质量安全问题，依法处置的同时及时报告市局。

第二篇：食品安全专项整治总结

学校食堂食品安全专项整治工作总结

学校食堂管理工作，师生的卫生饮食安全问题关系到师生的身体健康，关系到学校的声誉，关系到学校的发展，关系到社会的稳定。因此，我校在认真学习上级有关文件精神的同时，对学校食堂进行认真自检自查。下面就以下几点作简单汇报：

一、建立食堂管理网络机构。

学校成立食堂食品安全成立领导小组，由校长任组长，学校领导及食堂管理人员为成员，学校总务处全面负责日常工作，直接对工会提出伙食的质量评价。

二、完善制度，措施到位

我们每月对食堂工作人员召开一次专项会议，制定了《学校后勤管理制度》、《食堂卫生安全公约》、《食堂工作人员职责》、《学校食堂卫生基本要求》、《餐具清洗消毒制度》、《食品中毒应急处理及疫情报告制度》、《食堂工作人员健康及个人卫生制度》等内容，做到制度健全，措施到位，管理严格，加大了管理制度实施过程对具体操作人员的现场监督和现场教育的力度，校级领导对操作人员进行检查，通过采取一系列行之有效的措施，从而把管理制度措施逐渐推向了落实。

三、针对学校食堂食品安全的管理形式

由食堂厨师开出菜单，经学校总务处审核，学校领导会不定期抽查相结合。学校现有50人左右用餐。要求食堂不断调整完善饮食结构。

四、实施定点采购制，杜绝安全隐患。

食堂的安全工作主要在食品的采购、加工、存放，餐具的清洗消毒，食堂工作人员本身等几个主要环节。我们进一步提高了对食堂原材料进行集中采购的认识，制度措施，规范程序，色拉油和调料、大米在有粮油许可证的公司采购，平时肉类等坚持在质量第一，价格第二的原则下，由资质齐全的单位提供。并坚持索证制度，索取食品卫生检验合格证、营业执照以及相关证照，由总务处验收，切实把握好进货验收关。食品的加工、存放和餐具的清洗消毒等落实到岗位，分工到人，明确职责，及时记载。同时加强食堂工作人员的思想教育，加强政治理论学习，树立为教育服务、为师生服务的思想，切实关心食堂工作人员的生活，解决其困难，使其一心一意为食堂工作，无私心杂念。食堂工作人员及有关管理人员，每学期进行一次健康检查，每月一次的安全例会和每天的卫生检查，随时接受临时检查必须的知识培训和保持良好的个人卫生，穿戴统一的工作服、工作帽。

四、存在问题

在检查的过程中，还有些问题：食堂卫生工作、食堂从业者的素质有待提高，必须进一步加强食品采购的质量，建立更可行的规章制度，平时要总务处加强食堂的监督、检查工作等。学校的食堂是工作中的重中之重，如何让师生吃得满意、吃得健康、吃得安全，是我们开办及学校今后始终要思考的问题。

齐大山矿中学

2012年3月16日

学校食堂食品安全专项整治工作总结

鞍山市齐大山矿中学

2012年3月

第三篇：食品安全专项整治总结

现对我市市产品质量和食品安全专项整治行动进展情况作一汇报

针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题，xx市政府高度重视，多次召开会议传达学习国务院及省政府“产品质量和食品安全专项整治工作”电视电话会议精神，《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等一系列重大决定。研究部署、贯彻落实我市的产品质量和食品安全专项整治工作，明确了将整治工作做为近期工作的重中之重，确保此次专项整治工作取得实效。同时成立了产品质量和食品安全专项整治工作领导小组，制定了《xx市产品质量和食品安全专项整治行动实施方案》。对我市专项整治工作的指导思想、主要任务和目标、工作要求进行了部署。各县（市、区）政府、各部门按照方案的要求，立即行动、协调配合，全面开展了专项整治活动。目前，此项工作已收到了预期的效果，正不断引向深入。

一、近一段时期整治工作开展情况

（一）提高认识，统一思想

此次专项整治关系人民群众的生命健康安全和切身利益，关系政府的形象和声誉，为了确保专项整治工作扎实展开，市政府组织召开了全市产品质量和食品安全专项整治动员部署大会。会上强调指出，要按照国务院和省政府的统一部署，结合自身实际，各方联动，全力推进产品质量和食品安全各项工作，切实推进“三个形成”：一是形成共识。产品质量和食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全，关乎经济社会发展和稳定大局，全市上下要切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“质量就是信誉、质量就是效益、质量就是形象”的共识，抓住突出问题和薄弱环节，采取有效措施，着力加强产品质量和食品安全监管工作。二是形成合力。产品质量和食品安全涉及生产、生活方方面面，贯穿经济社会发展始终，全社会必须形成和强化“政府重视质量、部门监管质量、企业提升质量、社会关注质量”的工作合力，通过各级政府发挥主导职能、有关部门主动加强监管、广大企业成为质量提升主体、全社会强化监督主力作用，有效提升全市产品质量和食品安全监管水平。三是形成声势。积极新闻媒体监督、社会舆论监督、群众举报监督的作用，严厉打击违法违规行为，营造专项整治浩大声势，曝光典型案件，形成全社会“人人关心、人人支持、人人参与”的产品质量和食品安全良好舆论氛围。会后，各县（市）政府、各部门也召开了专项整治行动动员会议，对此次会议精神进一步的贯彻落实。

（二）加强领导，精心组织

市政府成立了以xxx副市长为组长，xx个相关部门主要负责人为成员的全市产品质量和食品安全领导小组。专项整治办公室设在质监局，其中市公安局、农委、工商局、质监局、卫生局、食品药品监督局、商务局、出入境检验检疫局、政府办分别牵头负责我市的x项具体工作。各县（市）政府也相继成立了以主管县（市）长为组长，各部门负责人为成员的专项整治工作领导小组，特别是公安、工商、质监等部门在专项整治工作领导小组下面成立了专项整治行动小组，把部门工作职责和专项整治工作有机结合，做到了认识到位、组织到位、措施到位。为专项整治工作的顺利开展提供了组织保证。

（三）严格落实，层层分解

按照《xx省产品质量和食品安全专项整治行动实施方案》的要求，市政府抽调质监、工商、农委、卫生等各个单位人员组成专门部门，在对全市产品质量和食品安全总体情况进行调研的基础上，认真分析、借鉴国家和省整治方案，结合实际制定了我市的实施方案，并多次征求各方面意见进行修改，经市政府常委会通过后，下发到各县（市、区）政府、各部门和有关企业。方案对整治工作目标、整治重点和任务、整治时间和步骤、组织领导和分工进行了细化。具体是x大重点、x项任务、xx个工作目标和xx个百分百。各县（市）政府结合全市的专项整治的目标、主要任务、整治重点等根据实际情况制定了各县（市）专项整治行动实施方案。进行了具体的分解落实。统一了思想，明确了目标任务。

二、专项整治工作取得的阶段性成果

专项整治工作全面启动以来，我市紧紧围绕确定的整治重点和任务开展工作，工作中体现了“四个到位”。一是排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性，各地区、各部门全员动员，对全市整治重点区域、重点单位、重点产品认真开展调查摸底工作，为下一步工作打下了坚实基础。二是行动谋划到位。各地区、各部门专项整治领导小组对专项整治行动计划再次进行分析、研究、部署。进行了快节奏、高强度、大范围的集中打击，形成声势，形成高压态势。三是组织指挥到位。各地区、各部门领导，自始至终直接参与整治工作，多次深入执法一线，实施靠前指挥。四是综合协调到位。各地区、各部门在专项整治中具有较强的责任意识、大局观念，坚决执行市政府的统一部署、统一协调，切实做到全市一盘棋。经过各地区、各部门的不懈努力，我市的八个专项整治小组取得了一定的成绩。其中：

非法生产、经营整治组公安部门于8月24日在xx街和xx路成功打掉二处销售假烟黑窝点，查获假冒中华、玉溪、小熊猫、红河等xx种，共计xxx条假烟，涉案货值xx万余元；整治期间先后配合商务局、质监局、卫生局共同协查，出动警力xx人次，有利的保证了专项整治工作的顺利开展。

农产品整治组农业部门在9月22日对48户农药经销商店进行了全面检查，共检查样品xxxx个。9月24日对我市的x个农产品生产基地开展了对投入品使用情况、档案建立情况等方面的检查，检查中未发现使用禁用农药。在检查的同时积极开展安全整治宣传活动，向广大市民和农产品经营户宣传农产品质量安全的重要性，介绍农产品质量鉴别方法、农业投入品使用注意事项等多方面知识。

生产加工食品和有关消费品整治组质监部门于8月14召开了全系统产品质量专项整治行动动员部署工作会议，8月28日全系统上下联动开展了以食品为重点的产品质量专项检查统一行动，成功打掉食品加工黑窝点3个。9月8日在xxxx进行了以“全力打好专项整治攻坚战，确保我市食品和产品质量安全”为主题的大型宣传活动。到目前为止质监部门共出动执法人员xxxx人次，检查生产企业xxx户，立案查处xxx件，涉案货值金额xx万。关闭无证生产企业xx个。

流通领域消费整治组市工商部门组织了城区超市、农村较大规模的超市等食品经销企业的检查，要求经营单位建立并执行进货验收制度，建立食品经营台帐，认真做好索证备案工作。目前全市城区食品经营者xx%建立了自律制度，乡镇经营者xx%以上建立了自律制度。同时对食品经营者进行分类监管，整治以来，共出动执法人员xxx人次，检查经营企业和个体户4xxxx户，检查批发市场、集贸市场等各类市场xx户，整治重点区域xx处，取缔无照经营户xx户，捣毁制假售假黑窝点x个。

餐饮消费整治组卫生部门对餐饮单位、学校及建筑工地食堂、农家乐旅游点及小餐馆进行了检查。共检查餐饮单位xxx户，出动执法人员xxx人次，查处违法案件xx起。取缔无卫生许可证餐饮单位x户，整改合格x户，实施食品卫生监督量化分级xxx户，量化实施率xx%。

药品整治组药监部门在全市开展了药品、医疗器械质量安全专项检查，全系统共出动执法人员xxx多次，车辆xxx台次、查办案件xxx多件，打掉制售假药窝点x个。有利的净化了我市药品消费市场。

猪肉整治组商务部门突出重点，加大屠宰市场监管力度，坚决打击私屠乱宰，制售病害肉、注水肉等不法行为，整治期间共出动执法人员xxx人次，立案查处3起，涉案货值金额xxx元。

进出口产品整治组出入境检验检疫部门加强全市出口食品生产企业的管理，下发了《xx市出口食品实施批次管理加施检验检疫标志有关问题的通知》。并对出口食品企业进行宣传贯彻。从9月1日起，我市的xx户出口食品生产企业全部加施了标志，并实行了批次管理。加施率达到xx%。

截止到目前，全地区共出动执法人员xxx多人次，车辆xxx多台次，检查食品生产企业xxx户，食品经营业户xxx户，端掉食品生产加工黑窝点xx个，涉案货值xx元，在各新闻媒体播放有关信息xx多条，有力配合了专项整治活动的开展。

虽然专项整治工作整体效果不错，但也存在发展不平衡、基层行动滞后、一线执法力度不够、协调配合不到位等问题。专项整治工作是一项系统性的大工程，需要个部门、各单位、各个环节的密切配合，但在实际运作过程中，部门之间、部门和各县（市）政府之间、各县（市）部门之间在配合协调上还存在一些问题，迫切需要予以解决。

三、乘势而上，认真谋划好下步专项整治工作

从现在起到年末还有3个多月的时间，xx市政府将在省政府的领导下，继续认真抓好产品质量和食品安全专项整治工作，把这次活动作为一次重要的政治任务，要抓住这样一次契机，充分协调好各县（市、区）政府，各部门，坚决打好这场特殊的战役。

第四篇：食品安全专项整治总结

猪肉整治组商务部门突出重点，加大屠宰市场监管力度，坚决打击私屠乱宰，制售病害肉、注水肉等不法行为，整治期间共出动执法人员xxx人次，立案查处3起，涉案货值金额xxx元。

进出口产品整治组出入境检验检疫部门加强全市出口食品生产企业的管理，下发了《xx市出口食品实施批次管理加施检验检疫标志有关问题的通知》。并对出口食品企业进行宣传贯彻。从9月1日起，我市的xx户出口食品生产企业全部加施了标志，并实行了批次管理。加施率达到xx%。

截止到目前，全地区共出动执法人员xxx多人次，车辆xxx多台次，检查食品生产企业xxx户，食品经营业户xxx户，端掉食品生产加工黑窝点xx个，涉案货值xx元，在各新闻媒体播放有关信息xx多条，有力配合了专项整治活动的开展。

虽然专项整治工作整体效果不错，但也存在发展不平衡、基层行动滞后、一线执法力度不够、协调配合不到位等问题。专项整治工作是一项系统性的大工程，需要个部门、各单位、各个环节的密切配合，但在实际运作过程中，部门之间、部门和各县（市）政府之间、各县（市）部门之间在配合协调上还存在一些问题，迫切需要予以解决。

三、乘势而上，认真谋划好下步专项整治工作

从现在起到年末还有3个多月的时间，xx市政府将在省政府的领导下，继续认真抓好产品质量和食品安全专项整治工作，把这次活动作为一次重要的政治任务，要抓住这样一次契机，充分协调好各县（市、区）政府，各部门，坚决打好这场特殊的战役。

第五篇：绍兴市食品安全专项整治总结

2006年绍兴市食品安全专项整治总结

切实加强食品安全工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，是实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重要组成部分，2006年，我市按照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和省、市《关于切实加强食品安全工作的实施意见》，积极贯彻落实《2006年全国食品安全专项整治行动方案》和《2006年浙江省食品安全专项整治工作方案》，以保障人民群众饮食安全为目标，针对我市食品安全的现状和存在的突出问题，制订出台了《2006年绍兴市食品安全专项整治工作方案》，深入开展食品安全专项整治，取得了较好成效，现将今年主要工作总结如下：

一、工作成效

（一）抓整治，食品生产经营秩序持续好转。

今年的食品安全专项整治，我市注重产品污染抓源头，生产加工对抓规范，流通环节抓监管，使专项监督不断深化，专项整治成绩斐然。

1、控制农产品源头污染。今年，我市组织开展了“绿剑”春、秋两季执法行动，对种子、农药、肥料、兽药等农业投入品进行检查，全市共出动执法人员1910人次，检查农资经营网点和单位1213户次，发放宣传资料4.5万余份，查获伪劣农资（肥料、兽药饲料添加剂）32275公斤，并对203批次农业投入品进行抽检，合格164批次，合格率81%；开展了水产品专项整治，按照省“千场无公害、万户信得过”工程要求，组织水产品养殖户培训35期，培训人数2089人次，鼓励水产品养殖户申报无公害产地认定和产品认证，今年新增11家，面积10750亩，在开展“万户信得过”活动中，共有201个养殖户获得“浙江省初级水产品质量安全信得过”称号。同时，开展水产品养殖用药执法检查，共抽检甲鱼、青虾等水产品301批次，合格率99.3%，抽检水产品饲料和鱼种样品各10批次，2批次发现孔雀石绿超标；三是加强动物防疫免疫工作，全市共免疫生猪253.04万头次，规模场口蹄疫免疫密度达100%，免疫牛羊8.18万头次，规模场免疫密度达100%，抽检口蹄疫免疫血清样本2664份，禽流感免疫血清样本7289份，完成牲畜二病普查，共检测山羊、奶牛布病血清样本7038份，其中阳性22头，检测奶牛结核病1150头份，其中阳性12头，对呈阳性的牛、羊已扑杀及进行无害化处理；在农产品的日常例行监测中，全市检测蔬菜样品 10648批次，合格率96.4%，抽检茶叶18个，合格率100%，生猪“瘦肉精”猪尿液样品5192批次，合格率99.8%，鲫鱼、青虾等水产品抽检15批次，合格率100%。

2、规范食品生产许可。积极推行“三员四图”工作，开展普查整治工作，全市普查食品生产企业8847家，基础清。今年，全市93家企业获得QS证97张，累计184家获证206张。认真做好白酒、婴幼儿奶粉、食品添加剂、食品用香精、压力锅、工业和商业用食品电热加工设备、食用酒精、餐具洗涤剂等8类许可证划转后续工作。提升传统行业黄酒产品质量，开展黄酒生产企业质量规范，由经贸委牵头，以黄酒行业协会为依托，组织检查，每季定期开展检测，合格率97.33%以上，黄酒产品质量整体比较稳定。

3、强化食品流通环节监管。以监测中心、监测站、监测点、监测车“四位一体”的食品安全质量监测体系更健全，监测设备更完善，便于更快捷地对流通领域食品质量进行抽检，并对食品质量即时状况，通过报纸公示、市场公示、定期信息周刊、电视跟踪报道、网上公示等“五大通道”进行消费预警，既引导了理性消费，又震慑了经营销售假劣食品的经营者。我们还认真组织食品经营主体资格清理。2006年共清理3192户，注销11035户，给无证无照经营行为给予严厉打击。共查处无照经营2967家。抓好流通源头，开展放心批发市场和放心批发部的创建。以“工商引导、经营者自律”为主要方式，使批发部能够达到“质量放心、数量放心、信誉放心、管理放心、服务放心”五个放心。目前，全市有43个副食品批发部正在创建“放心批发部”。

4、深化食品卫生监督。规范食品卫生许可行为，积极落实食品生产经营单位的卫生许可证发放审核和监督工作，全市今年已发放卫生许可证9912本，同时对婴幼儿配方食品、瓶（桶）装水、膨化食品、食用植物油、乳及制品、饮料、冷冻饮品、调味品、蜜饯9类生产企业许可情况进行专项检查，使其“低、小、散、乱、差”的问题得到明显改观。同时，严格建筑工地食堂经营准入条件、培训食堂负责人，强化食堂自我完善和自我管理的意识，提高了全市1708家企事业单位和建筑工地食堂卫生质量。小餐饮一直是食品卫生监管的难点问题，我们通过创建小餐饮示范街（店）、以点带面，开展小餐饮食品卫生量化分级管理试点，使小餐饮整体卫生面貌有了明显改善。主动参与农村家宴监管指导工作，依靠基层卫生院的保健科力量，对农村家宴统一摸底调查，对农村 土厨师进行统一体检培训，建立档案管理，农村家宴实施申报管理，农村土厨师持证上岗率，全市因农村家宴引发的群体性食源性疾病呈明显下降趋势。

5、规范大型牲畜定点屠宰。

（二）抓监管，食品安全工作机制不断创新。

1、顺利运行食品安全信息发布。我市一直高度重视该项工作，按照国家八部委《食品安全信息发布办法》的有关规定，我市于今年1月和7月召开了综合信息新闻发布会，各县（市、区）也相继开展了综合信息新闻发布会。今年中秋节期间，全市对月饼质量抽检情况进行了统一发布。绍兴市食品安全网于2006年7月28日正式开通运行。，越城区、上虞市、嵊州市等食品安全网站也已纷纷开通，实现信息互通，资源共享，为百姓食品安全提供较好的互动平台。

2、积极探索食品信用体系试点工作。安全的食品是生产出来的，而不是监管出来的。2006年，我市制定出台了《绍兴市食品安全信用体系建设方案》，明确了食品安全信用体系建设以“市县联动、部门协作”为原则，确定了31家试点企业，按初制茶厂、精制茶厂和出口茶厂环节，将责任落实到相关县市和部门，出台了《绍兴县粗制茶厂优化改造实施办法》，投入100万元专项资金用于扶持茶厂改造，推行了茶农公约承诺书，制订了各个环节茶叶行业生产经营示范文本档案和监管示范文本档案，并且逐步在试点企业中推广应用。同时，农资信用体系建设也在试点当中，绍兴县以较大的农资经营公司为龙头，覆盖160家经营网点，统一配送、统一经营网点标志标识的农资现代流通网和以部门联管、镇街协管、行业自律、社会监督为主要内容的多层次、多渠道、全方位、不间断的农资监管网络已经建成，农资企业生产经营诚信制度、信用评价制度、农民利益受损补偿制度已制定完成。

3、有序开展食品安全综合监管工作。针对当前国务院提出“分段监管为主、品种监管为辅” 的食品安全监管模式，我市积极以食品安全委员会办公室为平台，做好部门之间组织协调、力量整合，出台《绍兴市食品安全工作责任制实施方案》，明确食品安全检查工作中的责任追究办法。开展食品安全综合评价工作，2006年初，我市制定下发了《绍兴市食品安全综合评价工作办法》，尝试对6个县（市、区）人民政府、7个主要食品安全监管部门和3个经济开发区食品安全工作进行综合评价，落实责任。各地和各部门积极应对综合评价，逐级落实监管责任制，一方面，将综合评价责任进行细化、分解和落实，另一方 面，县级政府和镇（街）及食品安全监管部门签订了食品安全监管责任状，将食品安全工作列入岗位目标责任制进行考核，推进了镇（街）和各部门的食品安全工作。

（三）促发展，食品产业整体水平得到提升。

1、大力推进农业标准化建设，积极抓好基地建设工作。今年我市将无公害农产品基地和标准化示范区建设列入政府重要议事日程，通过农民培训工程，加快无公害农产品生产技术在基地推广应用。今年我市实施《曹娥江河蟹标准化示范推广项目》国家级项目1只，《无公害樱桃标准化种植推广实施项目》等省级农业标准化示范项目9只，县级农业标准示范基地14个，大力推广河蟹、南美白对虾等无公害生态种养殖技术，新增无公害农产品产基地22个，面积7.6万亩，正在申报的无公害农产品产基地50多个，面积达11万亩，累计达85万亩。

2、食品品牌认证扎实开展。食品企业做大做强，一定要拥有了自己的品牌。我市以扶优扶强为目标，积极培育食品企业的名牌产品、免检产品，支持食品企业申报地理标志产品。2006年，全市新增中国名牌1只、浙江名牌15只（其中农业名牌11只）、绍兴名牌29只（其中农业名牌17只），累计中国名牌8只、国家免检产品4只、浙江名牌67只、绍兴名牌163只，有6家黄酒企业、15家茶叶企业、14家小京生花生企业获得地理标志产品，25家食品企业通过HACCP认证，新认证无公害农产品60只，累计220只，新增绿色食品9只，累计40只，绍兴市成为“中国名牌”之都。

3、传统产业振兴工程方兴未艾。“酱缸、酒缸、染缸”是绍兴有名的传统产业，其中二缸是涉及食品，曾经都十分兴盛。但是目前都在逐步淡出历史舞台。2004年5月，一家绍兴黄酒企业擅自添加自来水被央视曝光后，引起了市委、市政府的高度重视。我市积极从这一事件中吸取教训，开始实施“绍兴黄酒振兴工程”。实施三年来，积极按照《振兴绍兴黄酒业纲要》的各项目标任务，进一步提升绍兴黄酒品牌的知名度和美誉度，做大做强绍兴黄酒这一传统产业。一是做好证明商标申报中国驰名商标、浙江省专业商标品牌基地工作和15个主要出口地的境外注册工作，目前已列入浙江省十大地理标志区域品牌，做好绍兴黄酒传统工艺非物质文化遗产保护工作；二是加强绍兴黄酒知识产权保护，2006年10月份，我市及时查处了内蒙包头一家黄酒企业假冒绍兴黄酒，查获了近百箱假冒黄酒和大批商标标签，并予以处罚；三是提升黄酒企业整体素质，改善黄酒企业从业人员文化层次参差不齐的状况，从一线员工、中层干部及企业经营者三个层面，进行全面培训；四是招商引资，大力拓展市场。组织15家证明商标冠名企业抱团参加全国春、秋季糖酒会，签约及达成意向额约3.4亿元，扩大了绍兴黄酒的知名度。

二、工作特色和亮点

1、农村食品安全“三网建设”深化推进。我们以社会主义新农村建设为重要抓手，努力建设农村现代流通网络，着力加强对农村放心店的长效管理，制订出台了《关于加强对农村放心店建设长效管理的实施意见》和《关于进一步加在农村放心店扶持力度和完善长效管理措施的意见》，提出2006年农村放心店建设重点开展“提质扩面监管工程、批发源头整治工程、放心店业主培训工程、农村食品安全知识普及工程”这四大工程，提高配送制放心店覆盖面，到目前为止，全市6个县（市、区）均建立了农村放心店配送中心。群众监督网体系不断完善和拓宽，通过与消费者协会建立沟通协作机制，建立县、镇、村横向到边、纵向到底的“三级群众维权网络”，充分发挥消协组织的社会监督作用。绍兴县探索实行“多员合一、一员多用”，将现有在各行政村内的农村消费维权监督员、道路交通安全协管员、农村动物疫情测报协管员、环境保护协管员、安全生产协管员、消防安全协管员，统一整合为农村公共安全协管员，组建一支农村公共安全协管员队伍，更好地为农民服务。

2、应急演练体现政府权威。根据《国家重大食品安全事故应急预案》和《浙江省重大食品安全事故应急预案》，我市制定出台了《绍兴市重大食品安全事故应急预案》及《操作手册》，各县（市、区）和各部门也相应建立了分《预案》，建立健全了食品安全事故报告系统，完善了事故处理救援机制和程序，明确了应急责任人。为了提高各级政府和各部门之间应对突发事件的能力，提高协同作战、相互配合的能力，2006年11月9日，我市组织了绍兴县Ⅳ级、绍兴市Ⅲ级市县联动重大食品安全事故应急演练。演练采用现场会议指挥和外景多媒体演示相结合的方式，市县二级应急指挥部领导亲自参加演练指挥、二级各部门参加了演练，国家食品药品监管局惠鲁生副局长和省食品药品监管局赵光云副局长出席了演练、全市二级有关部门领导和其他兄弟地市观摩了演练，形式新颖，阵容强大，得到了一致好评，更锻炼提升了我市应对突发事件的能 力，为有效处理多宝鱼事件、红心蛋等突发事件积累了较好的经验，提高了各部门之间相互协作、配合的能力和水平。

3、校园食品抓长效机制。去年底，我们对全市23所校园食品进行了暗查暗访，抽检了校园周边店和校内食品店内食品，合格率较低，学校食品安全情况不容乐观。为此，我们专门制作了暗查暗访片，在全市食品安全委员会全体（扩大）会议上进行了播放。与会人员深受震动，各县（市、区）政府和市各有关部门积极行动，按照市食安委制定的《绍兴市校园食品监督管理实施意见》的要求，制定了切实可行的整治方案和长效监管措施。卫生部门积极对学校食堂开展食品卫生量化分级管理，工商部门依据现代流通网建设的经验，推行学校放心店建设，要求由大型超市在校内开设连锁放心店，食品统一由超市进行配送。上虞市在建立校园食品准入制度和学校食堂、校办商店应标人员资料库的基地上，对15所学校的28家食堂实施托管经营，计划通过2-3年时间，全市所有学校的食堂全部由具有经营时间一年及以上且目前经营餐饮服务卫生量化分级考评达到B级以上的餐饮服务公司托管直营，有力保障学校食堂安全。新昌县投入资金300多万元，对29家学校食堂和58家幼儿园食堂进行了改造整治。目前，全市学校食品安全现状、管理水平得到了明显提高。

4、小作坊整治常抓不懈。据统计，我市食品小企业小作坊占到了所有食品生产企业的80%以上，由于缺乏可靠的质量控制技术和设备，成了食品安全监管的薄弱环节和难点。我市将小企业小作坊的整治和各项食品安全专项行动有机的结合起来。2006年确定了14种食品列入监管，对828家加工点建立了电子监管档案，依靠基层政府和行业协会等各方力量，积极引导和鼓励食品加工小企业走专业合作、龙头带动、协会推动、股份联合、区域集中等五种治理模式，实施分类整合、转化提升、关停并转，从根本上解决小企业生产加工秩序混乱、质量安全隐患严重、而又缺乏有效约束和监管等问题。2006年，全市已有35家B类企业转化提升为A类，有48家C类转化提升为B类，对114家D类企业采取关停建议措施，如新昌名茶行业，通过整合采取集中生产炒制后，经济效益提高了20-30%，直接增加收入8000万元以上。新昌县着重对街头食品进行调研了深入调研，制订了《新昌县城镇街头食品管理办法》，并将街头食品整治列入省级文明县城创建的重要内容，使街头食品达到定点经营、标准统一、证照齐全、管理规范。开展豆制品专项整治，绍兴县2005年底对豆制品生产加工企 业进行了暗查暗访时发现，乡镇豆制品生产加工企业由于地处偏远，条件相对较差，针对这个情况，县政府领导予以高度重视，制订出台了《绍兴县豆制品生产加工业整治方案》和《质量卫生管理规范》，通过部门联合集中打击、再提出规范方案，以生产加工者自愿为原则进行生产加工环境的改造，实现每个乡镇有一到二家规范企业，再打击无证地下加工窝点，逐步保证人民群众吃上放心的豆制品。

5、“五常法”管理促进餐饮规范。五常法管理是餐饮单位进行自我约束的一种比较先进和成熟的管理模式，我市在对大中型餐饮单位和学校食堂开展量化分级的基础上，积极推行五常法管理经验，采取请进来请外地专家讲解五常法、走出去组织餐饮企业负责人参观先进单位的作法，提高餐饮单位的主观能动性，目前全市有70多家餐饮单位开展五常法管理，2006年4月，全省五常法推广现场会在我市召开。其他，如农业部门推广了蔬菜质量可追溯工作、质监部门在小作坊开展了QS认证。

6、宣传活动丰富多彩。食品安全整体水平的提高，需要理性的消费者、诚信的经营者和成熟的执法者三方共同配合。食品安全宣传工作是提高公众食品安全意识，震慑食品生产经营者有效的手段。我市食品安全宣传形式多样，注重日常细水长流宣传和集中宣传相结合、正面引导和反面曝光相结合。11月初，我市举办了绍兴市食品安全宣传文艺汇演，各县（市、区）和各部门选送了形式多样的节目，以莲花落、越剧、小品、魔术等群众喜闻乐见的形式，深入浅出地宣传食品安全法律法和常识，并且在电视台进行播出，得到了群众的好评。同时，各部门也积极通过“3.15”广场知识宣传活动、“食品卫生法宣传周”、“食品科技知识下乡活动”、电视专栏、报纸专刊、电视滚动播出提示语等形式普及食品安全知识，越城区通过深入基层，开展与群众面对面活动、新昌县通过短信平台定期发布消费警示、常识等，提高公众食品安全意识，增强辨别能力。另一方面，在宣传上，我们也十分重视和媒体的互动和沟通，对一些如像多宝鱼、红心蛋等突发性事件，正确引导消费，避免引起不必要的恐慌。

8、日常工作注重为民。当前，我国食品安全监管是以“分段监管为主、品种监管为辅”的原则，涉及监管部门多、职责交仍然存在，群众在遇到问题需要进行举报投诉时，常会走错门、找错人，绍兴县有关部门将方便让给群众，麻烦留给自己，制定《举报投诉一门受理限时回复制》，要求各部门在接待群 众时必须不推不拖，实行首问负责，承担起受理、转办、回复等责任。同时，为了真正做到“为民、便民、利民”，该县又出台了《举报投诉一门受理回复制责任追究办法》，保障该制度真正落到实处。

二、2007年工作思路

2007年，我市将继续按照国家、省政府的要求，扎实推进食品专项整治，创新工作思路、工作方法和工作机制，日常监管和专项整治并重，以与人民群众生活密切相关的粮油、肉及肉制品、豆制品、奶制品等为重点品种，逐步建立完善食品安全信用体系、食品安全事故应急处理体系、食品安全信息发布体系和食品安全综合评价体系，突出重点，狠抓薄弱环节，集中力量解决一二个严重影响食品安全的阶段性和区域性突出问题，使食品生产经营秩序进一步规范，人民群众的饮食安全进一步得到保障。主要开展以下几项工作：

一、以城乡结合部整治为重点，继续抓好专项整治工作。

根据省、市人民政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》，结合我市近几年食品安全实际情况，对重点环节、薄弱环节、重点品种、重点区域和存在问题较严重的部位进行暗查暗访，找准切入点，部门联动，上下协作，组织开展有针对性的专项整治，做到整治有目标、出效果。特别是要开展对城乡结合部食品安全现状的调查，找准问题，继续深化开展城乡结合部专项整治，做到“整治和规范、打击和扶持”并重，集思广益，提出长效监管措施，真正切实改善城乡结合部食品安全现状。要继续组织开展春节、五一、十一等节假日联合执法检查，形式多样，力求实效。

二、以完善重点品种抽检为目标，食品安全工作综合评价不断创新。食品安全工作综合评价是评价各部门和各县（市、区）人民政府的一个有力的抓手，更是开展综合监管工作的一个有效的载体。明年，我们要及时总结今年工作中存在的问题和不足，探索工作方式和内容有进一步突破和创新。一是应积极争取市政府的重视和支持，将综合评价列入政府目标责任制考核的范围；二是尝试在重点品种抽检上有新的突破，将季节性、时令性品种抽检和重点品种抽检相结合，定期定时对全市范围内的重点食品进行抽检，并向社会公布，统计纳入重点品种评价；三是评价方法，请中介机构开展调查，使综合评价更具公正性、公平性、客观性，真正考核各部门和各地的工作。

三、以完善“二档一制度”为重点，继续深化食品安全信用体系试点工作。食品安全信用体系建设是国家信用社会建设的重要组成部分，是省食安办提出的一项重要工作。今年，我市经过前期全面认真的调研以后，在茶叶行业开展食品安全信用体系建设试点工作。明年，要继续按照《绍兴市茶叶行业食品安全信用体系建设试点方案》的部署和要求，继续推进茶叶行业试点工作，要进一步规范完善茶叶行业监管示范文本档案和生产经营示范文本档案，在试点企业的基础上，将试点企业信用建设的经验在整个茶叶行业推广；要研究制定茶叶行业信用征集、信用评价制度，评定试点企业的信用等级，探索信用等级公示、奖惩罚劣制度，推进整个行业进入良性循环阶段。

四、以提升放心店生命力为目标，继续加强食品安全三网建设。

食品安全三网建设是省政府提出的一项为民心实事工程。明年，要继续按照省政府提出的农村放心店建设的工作目标和要求，努力提升放心店的生命力，在山村等偏远地区也必须加强放心店的建设，在全市推广成立放心店业主协会，从政府监管逐渐向行业自律性监管为主；继续向学校、社区和企业推进放心店建设；要加强放心店的后续管理，提高放心店的配送率，对已经挂牌的放心店必须进行回头看，加强检查，对不符合要求的放心店经营行为要坚决予以制止。

五、以食品安全信息库建设为重点，继续加强食品安全信息工作。要进一步完善绍兴市食品安全网建设，首先要根据近一年运行，及时总结网站运行中存在的问题，对一些点击率低的栏目要进行及时更改，对网站进行全新的改版，保证网站的生命力；其次，要重点进行食品生产经营企业信息库的建设，组织人员前往杭州等兄弟单位进行考察学习，借鉴他们先进、成熟的做法，信息库以市政府信息中心为平台，和各部门及各地及部分食品生产企业相连接，便于即时收集各部门和各地的监管动态，能对产品情况进行即时汇总分析，有利于及时调整工作方向，为市政府制定食品安全政策提供切实可靠的依据；第三，要继续指导督促尚未建立网站的县（市、区）因地制宜的建设网站，做到各有特色，有所侧重，在明年所有县（市、区）全部建立网站。要继续加强食品安全信息考核工作，《绍兴食品安全信息》简报，不仅要提高信息的数量，更要提高信息的质量，使我市食品安全信息工作继续走在全省的前列。

六、以完善食品安全应急预案为重点，提高处理重大食品安全事故能力。要按照今年重大食品安全事故应急演练上提出的相关要求，进一步完善全市各地、各部门重大食品安全事故应急预案和操作手册。要适时开展《重大食 品事故应急预案》的宣传培训教育工作，使基层工作者也能熟练掌握和了解预案内容，畅通重大食品安全事故报送通道。各地条件成熟的，要开展应急预案演练工作，提高应对重大食品安全事故的能力，提高各部门协同作战的能力，从整体上使我市应对重大食品安全事故预案更完善，指挥更统一，反应更灵敏，处理更高效。

七、以贴近百姓生活为特色，继续开展宣传教育培训工作。

食品安全宣传工作是一项长久的工作，面对复杂多样的食品安全问题，仅靠政府的监管是远远不够的，必须提升消费者的素质，加强消费者理性消费的观念和自我防护的意识。明年，食品安全宣传工作要坚持细水长流，贴近群众，电视、电台、报纸、网络和手机等一系列媒体的沟通、互动，将食品安全法律法规知识和常识以“食品安全知识专版、逛市场、食品安全动漫、食品安全温馨提示”等形式，循序渐进活泼地生动地传送给群众，做到有声、有色、有影、有字，营造食品安全的浓浓氛围。要加强各部门之间的协作，既加强了宣传的力度和声势，更实现了食品安全知识宣传的全方位、整体性，避免群众偏面的了解食品安全知识。同时，要加强食品安全监管执法人员的培训教育工作，要通过培训班、应急演练、出外考察等方式提升执法人员的整体素质。