传统村落保护工作总结

第一篇：传统村落保护工作总结

传统村落保护工作总结

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20XX年5月25日，县人大“三查”活动住建局汇报会在人大会议室召开，参加此次会议的部门有县人大、县政府、县住建局、传统村落所在的乡镇组成，会议由县人大张主任主持。

会上，县住建局局长闫成民汇报了我县传统村落工作开展，汇报采用“ppt”格式，从传统村落的概念、我县传统村落的情况、三个国家级传统村落基本情况、工作进展情况、工作体会、存在问题、下一步工作七部分进行了汇报。县人大环资委袁晓文主任就4月28日和5月11日开展的调查活动做了调查报告，调查报告针对已列入第三批国家级传统村落的北四家子乡唐杖子村八盘沟传统村落、柳城街道办事处西大杖子村传统村落、西五家子乡三道沟村传统村落和已初步入选国家第四批传统村落名录的胜利镇三家子村村落保护工作进展、存在的问题和六点建议进行了总结。

会上，张中枢副主任就5月11日参加的调查活动对传统村落工作进行了总结：一是县政府高度重视，致使朝阳县的传统村落工作走在了全省的前列;二是住建局在传统村落申报工作中做了大量的细致工作，确保了在第三批国家级传统村落申报中3个村落成功入选，全省仅有8个;三是住建局委托传统村落资深专家编制保护发展规划和保护发展建设方案，致使规划细、标准高;四是在省住建厅包扶活动中，住建局的工作得到了高度认可;五是宣传上有突破，朝阳县广播电台和塞外风等媒体已开辟了传统村落专栏;六是争取资金政策上住建局做了大量的准备工作，为每个国家级传统村落争取300万国家级补助资金奠定了基础;七是在县政府的高度重视下，住建局、县级相关部门、乡镇(街道)政府配合紧密，主要领导亲力亲为，安排专人负责村落保护发展建设。在充分肯定成绩的同时，张中枢副主任还提出了如下建议：一是在“十三五”期间在国家级传统村落申报工作要提前规划，摸清底数，做好前期准备工作，按年度、目标做好上报计划;二是传统村落保护领导小组要采取定期或不定期召开会议，分析、研究解决问题，对各乡镇提出的问题，住建局要及时做好汇报;三是重点做好保护，在保护的同时打造现代服务业，增加群众收入，发展地方经济;四是各相关部门、各乡镇加强配合，明确牵头部门，资金使用做到“一评一审”，保证资金安全运行，保证项目建设稳步推进;五是继续加大宣传，使群众认识到保护好传统村落就会取得经济利益，做好向外宣传，把我县的传统村落特点宣传出去。

会上，韩国坤副主任在充分肯定工作进展的同时，提出了传统村落建设应与扶贫开发相结合，让群众真正得到实惠。

最后，张主任做了表态性发言：一是住建局汇报材料充实，汇报形式新颖;二是对传统村落从申报到入选，以及现在的建设很满意;三是住建局工作到位，安排到位，工作思路清晰，对各部门在传统村落建设的配合工作也很满意;三是传统村落所在的乡镇积极性高，发展势头较好，前景发展很广。下一步要将传统村落打造成县级名片，通过各种形式进行宣传，加快旅游产业发展，提高人民生活水平，带动社会经济发展，是村落保护发展与扶贫开发有机结合，稳步推进传统村落建设工作。

传统村落保护工作总结 为了弘扬中华优秀传统文化的精神，促进传统村落的保护、传承和利用，进一步抓好新农村建设，溪口镇政府严格按照传统村落保护发展要求，落实专项资金使用，做好传统村落保护发展，工作取得一定的成绩，现将传统村落保护发展工作总结如下：

一、基本情况

溪口镇目前共有中国传统村落两个，分别为花桥村木梨村及祖源村。

木梨村属溪口镇花桥行政村，始建于明末清初，有400多年历史，地处海拔600多米的山脊上，背倚海拔近千米的苦竹尖山脉，距镇区10公里，县城35公里，黄山市区47公里。全村现有52户，142人，主要有詹、洪两大姓。20XX年被列入第二批“中国传统村落”。

祖源村始建于宋代，明代开国谋臣朱升故地，位于黄山市休宁县溪口镇境内，距休宁县城29公里，坐落在海拔685米的插角尖山腰，辖6个村民组276户908人。20XX年祖源村被列入第三批“中国传统村落”。

二、传统村落保护发展推进情况

1、木梨村

20XX年，我们对木梨村的村庄环境进行了全面整治，对村内来及污染进行了全面清洁，增设环保垃圾桶100只，并聘请保洁员。我们对进村的简易道路进行维修改造，安装了路灯，并对老旧线路进行了整改，为8家农家乐免费发放了家庭灭火器。

20XX年，木梨传统村落保护发展项目全面展开，截止目前，村庄内古石板路维修改造已完工，长约360米的村内至观景台步道已铺设完毕，高山塘坝的维修加固工程在经多次协商改动后业已完工，村内水口维修改造及消防池建设工作已完，高3米、内径2。5米的垃圾焚烧池已建设完工;旅游公厕修建正在紧张选址中，消防管道及排污管道铺设正在进一步详细设计，德尚堂古建筑修复工作已制定详细实施方案，目前材料正在抓紧筹备准备开工。

2、祖源村

溪口镇合理结合社会资金，开展“梦里山村”项目建设，对祖源传统村落进行保护发展。项目旨在不改变村庄格局和村民生活方式前提下，对祖源村旅游资源及传统文化进行整合，打造文化旅游古村落。

目前重点对红豆杉区域民居及周边环境进行整体保护开发，完成了红豆杉区块闲置房屋租赁31幢，交付使用21幢，12幢房屋改造施工已经启动，其中8幢初具雏形。完成红豆杉区域周边1200多平方米土地、70余亩水田流转承租。红豆杉景区景观提升工作业已全面展开，种植红豆杉、紫薇、映山红、红枫等景观植物1000余株。

房屋改造过程中，内部采取现代化工艺设计，合理设置空间，打造舒适自然的居住环境;外在设计上，采用徽州传统建筑工艺，就地选取当地石材木材，对徽式房屋进行修缮加固，不改变如旧外貌，进一步发扬徽派建筑风格，展现祖源历史建筑风貌。

下一步还将对村庄古道、石板路等历史风貌建筑进行维修保护，进一步增强基础设施建设，加快周边田园风光建设，进一步提升村民居住环境和村庄内在景观。

三、需要注意的问题和下一步打算

1、加强村民保护意识

前期我们通过一系列的活动和宣传，对村民保护意识提升起到了一定作用。但是在实际推进过程中我们还是发现了部分村民存在保护意识薄弱的情况，例如随意倾倒垃圾、建筑风格脱离村庄历史等。在下一步工作中，我们将进一步加强宣传，将传统村落保护内容写入村规民约中，与村民面对面交流，真正让传统村落保护发展的意义被村民熟知，让村民积极主动参与到传统村落保护中来。

2、防止保护开发造成的“二次破坏”

传统村落的价值，不仅仅是在旅游开发上，更在于其丰富的历史、科学、社会、艺术等价值。在追求传统村落乡土建筑的经济价值的同时，更要注重对原真性文化特征和原生态自然环境的保护。传统村落保护项目推进得到了大部分村民的支持和欢迎，但是村民也反反复复提到，要尊重村落历史和村落现实，要注重对村落原貌的保护，在下一步工作中，我们会进一步加强与群众的交流，尊重群众的建议和意见，对具有重要价值的古建筑要严加保护管理，对村庄格局严加控制，防止村庄保护发展中遭受到旅游性、开发性的破坏，走上文化遗产“加速折旧”、“文化变异”之路。

第二篇：传统村落保护实施方案

传统村落保护实施方案

按照加强传统村落保护的要求，为加快传统村落保护和发展，进一步保护文化遗产，改善农村人居环境，浪街村特制定以下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实精神和转型跨越要求，以乡村振兴战略、以生态休闲旅游为指导，立足于弘扬保护我村遗产文化，推动我村先进文化建设，立足于促进经济社会协调发展，推动新农村建设，立足于改善城乡居民生活环境，以保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点，加大投入，强化管理，使我村传统村落的基础设施水平得到明显改善，历史环境和传统风貌得到有效保护，居民群众的居住生活条件得到显著提高，为全村悠久文化的传承、地域文化特色的延续提供保障。

二、基本原则

1.传统村落保护必须与乡村振兴相结合。

按照讲的“要强农业必须强，要美农村必须美，要富农民必须富。“美丽乡村要”望得见山，看得见水，记得住乡愁”。

2.传统村落保护要同提升村民的生活品质、实现农业供给侧改革相结合。

传统村落保护与乡村振兴不是矛盾对立，而是相互支撑、相得益彰、共臻繁荣。要强调传统村落保护和乡村产业发展的高效衔接，要做到以产业发展为导向，以保护文化遗产、传统风貌、特色环境、生态特征为核心，把乡村产业发展的着眼点落在生态服务型经济来发展。

3.要坚持以人民为中心的理念，做好传统村落的保护工作。

下大力气，从快、从好、从精，按照科学的村域规划为村民规范化、精准化的建设修缮民居。以保护村落文化和生态环境为基础，以有益于产业发展和农民增收为目的。

4.在完善基础设施和环境整治的同时，进一步建立健全传统村落保护机制

处理好保护与发展的关系，统筹做好历史文化遗产保护、新农村建设等工作，增强传统村落在经济社会发展中的生机与活力，促进历史文化遗产资源的有效保护与永续利用。

三、总体目标

通过近几年时间，着力提高全村传统村落人居环境改善，确保传统村落基础设施进一步完善，火灾隐患和险情普遍得以控制，村落环境逐步改善，历史风貌得到保护和延续，文化遗产得到有效保护和永续利用。

四、主要任务

根据传统村落的现状情况、保护的指导思想及总体目标，重点完成传统村落建筑保护利用、防灾安全保障、历史环境要素修复、基础设施和环境改善、文物和非物质文化遗产保护利用等任务。

1.传统建筑保护利用示范，在主要历史建筑、传统院落的出入口，尽量选择当地材料，悬挂保护标识，实行挂牌保护。按照保护

类建筑、保留类建筑、重建类建筑三种类型对历史建筑和传统院落进行室内改造和外立面修缮。

2.防灾安全保障，消防设施建设。配置消防栓、灭火器，建设消防水池，提高街区、村庄的消防应急能力，保障历史建筑的安全。防灾避险设施建设。

3.历史环境要素修复对构成村落历史风貌的围墙、石阶、树木、山体、水系等要素进行修复。

4.基础设施和环境改善道路改造。

在保护道路的历史格局和空间尺度基础上，采用传统的路面材料及铺砌方式进行整修。

第三篇：传统村落保护

1、加强领导，明确职责。成立由镇长任组长、分管副镇长任副组长的九里村传统村落保护实施工作领导小组，联合镇国土、城管、公安、九里村委会等部门和单位合力开展工作，为传统村落的保护、传承工作提供了坚实的组织保障。

2、积极开展调查摸底工作。由住建办、文体中心、九里村委会联合开展对九里村的村庄、房屋、老街、古文物等现状的调查登记，摸清底数。做好村落文化遗产详细调查，按照“一村一档”要求建立传统村落档案。

3、科学编制九里村落保护规划。要以延陵古镇总体规划为指导，结合美丽乡村建设规划和历史文化村落保护利用规划等的编制，在统筹兼顾的基础上，通过制定总体保护规划、村落保护计划和具体实施方案，逐步完善传统村落保护规划，为传统村落的保护提供依据和思路，切实做到“先规划，再设计，后实施”。

4、启动九里村落保护修缮工程。一是恢复九里村落东西南北老街；二是新建吴氏宗祠；三是改造九里古村落部分危房；四是在不破坏村落历史要素和特色的基础上，完善水电、路面、路灯、排污、垃圾收集和公共交通等相应的配套设施，营造古朴、干净、明亮的村庄环境。

5、加大对传统村落的保护和利用。切实加大保护执法力度，加强传统村落保护的宣传教育力度，组织国土、城管、公安等单位进行对传统村落文化古迹的联合执法，严厉打击破坏传统村落文化古迹的违法犯罪行为。积极开展抢救性保护工作，对有重要价值的文物古迹进行重点保护修善，美化村居环境。将传统村落文物古迹进行编号排序，装订成册。

6、多渠道引入资金。要建立“政府主导、社会参与、群众自筹”的资金筹措机制。切实加大财政投入力度，保障传统村落保护的专项资金，同时积极探索民间资金投入机制，倡导具有一定实力和资质的企业、单位，参与到对九里村落的保护和开发。

第四篇：河南传统村落保护名单

传统村落名单出炉 乡土建筑保护起步

来源:大太阳建筑网综合 | 0条评论 关键字： 日前，住房和城乡建设部、文化部、财政部三部门联合公布了第一批中国传统村落名单，共有646个村落列入中国传统村落名录。

中华民族历史五千年，这五千年都在农耕文明里。村落是我们农耕生活遥远的源头与根据地，至今至少一半中国人还在这种“农村社区”里种地生活，生儿育女，享用着世代相传的文明。在历史上，当城市出现之后，精英文化随之诞生，可是最能体现民众精神本质与气质的民间文化一直活生生存在于村落里。这种文化是最大多数人创造的文化，为最大多数人服务。它最朴实、最真率、最生活化，因此最富有人情味。

而承载这种文化的基础则是中国广袤大地上的各种传统村落建筑，作为拥有7000年农耕文明史的国度，我国各地遍布着各具地域与民族特色的古村落。不同历史时代和不同地域、不同民族所形成的传统村落，大量地承载着不同历史时期、不同地域和不同民族的文化信息，是宝贵的物质文化与非物质文化遗产资源，在世界人类文化遗产中也有着十分重要的地位。

福建省安县楼下村

然而，随着我国城镇化建设的快速发展，使得传统村落在中国的版图上日渐式微，城市扩张和工业发展突飞猛进，大批农民入城务工，人员与劳动力向城镇大量转移，致使村落的生产生活瓦解，空巢化严重。部分村落已经出现了人去村空——从“空巢”到“弃巢”的景象。

另一方面，旅游业的开发使传统村落生态不断恶化，失去原有风貌。按理说，旅游业的开发是人们认识古村落的最佳路径。倘若没有近些年的旅游业发展，这些古村落罕有人迹，鲜为人知。但是，对古村落来说，旅游业似一把双刃剑，它同时也使古村落的管理和保护面临前所未有的威胁。我国的文物保护至今实施的是属地管理的原则，有些地方政府投入不足，加上“重开发轻保护”的思维作祟，把古村落当做“摇钱树”，在这个过程中，使原生态风貌逐渐退出人们的视野。

传统村落的消失还不仅是灿烂多样的历史创造、文化景观、乡土建筑、农耕时代的物质见证遭遇到泯灭，大量从属于村落的民间文化——非遗也随之灰飞烟灭。

中国文联副主席、中国民间文艺家协会主席冯骥才表示，中国每天消失80至100个村落，速度之快令人咂舌。他援引官方公布的数字说，过去十年，中国总共消失了90万个自然村，“比较妥当的说法是每一天消失80至100个村落”；这些消失的村落中有多少具有文化保护价值的传统村落，则无人知晓。冯骥才说，“传统村落中蕴藏着丰富的历史信息和文化景观，是中国农耕文明留下的最大遗产。保护中国传统村落已经迫在眉睫。”

湖南省会同县高椅村

近年来，随着传统村落的消亡日益加剧，不少大学、研究单位和社会团体频频召开“古村落保护研讨会”和相关论坛，以谋求为这些古老家园安身于当代的良策；不少志愿者深入濒危的古村进行抢救性的考察和记录；一些地方政府在“古村落保护”上还做出可贵的尝试。比如山西晋中、江南六镇、江西婺源、皖南、冀北、桂北、闽西、黔东南以及云南和广东等地区。尽管有些尝试颇具创意，应被看好，但还只是地方个案性和个人自发性的努力，尚不能从根本上破解传统村落整体身陷的困局。2012年有了重大转机。

2012年4月由国家四部局——住房和城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部联合启动了中国传统村落的调查，并把盘查家底列为工作之首要；表明了这一举国的文化举动所拥有的气魄、决心与科学的态度。这项工作推动得积极有力和富有成效。半年后，通过各省政府相关部门组织专家的调研与审评工作初步完成，全国汇总的数字表明我国现存的具有传统性质的村落近一万二千个。随即四部局成立了由建筑学、民俗学、规划学、艺术学、遗产学、人类学等专家组成的专家委员会，评审《中国传统村落名录》。进入名录的传统村落将成为国家保护的重点。

广西壮族自治区龙胜县龙脊村

这次第一批共646个传统村落名录的出炉，是在全国第一次传统村落摸底调查，各地初步评价推荐的基础上，经传统村落保护和发展专家委员会评审认定并经过公示确定下来的，冯骥才表示：这在文化上一个意义重大而深远的事件；我深信它必将用黑体字记载于中国文化史上。

冯骥才认为，中国传统村落的保护需要政府主导、社会推动、村民参与的多方联动。要以保护助发展，以发展促保护，要实现古村落保护和新农村建设的有机结合。这样才能推动古村落保护可持续发展，促使古村落这一“历史活页”重焕新生。

浙江省兰溪市诸葛村

冯骥才还针对古村落保护的现实情况提出了几点建议：

一是切实提高古村落的保护意识，尤其要加强对古村落的保护宣传。

二是要发挥政府的主导作用，成立专门的古村落保护工作委员会，统一协调解决重大问题，政府必须承担这个责任，制订规划，落实经费，组织协调，动员社会各界参与。

三是认真抓好古村落的保护规划，针对各个古村落的开发建设，要有长远规划、发展目标，包括划定范围、确立标志、建好档案。四是保护为主、合理开发。不能过度破坏古村落的生态环境，要保持古村落的原汁原味。

五是设立专项基金，现在文物保护有专项基金，但古村落还没有。同时，通过政策引导，鼓励个人、企业、社会团体对古村落保护进行资助，拓宽保护、开发古村落的资金渠道。

六是要寻找和发现村落文化中的生动性和传递性，我们要认知这种传递，走近这种传递，将故事记忆和记载下来，这是村落保护的重点，也是目前最濒危的文化存在。

福建省南靖县石桥村

冯骥才说，如今世界还没有哪个国家对传统村落进行过全面盘点，进行整体保护。我们这样做，与我们数千年农耕历史是相衬的，也是必需的。它体现我国做为东方一个文化大国深远的文化眼光和高度的文化自觉与自尊，以及致力坚守与传承中华文明传统的意志。中华文明是人类伟大的文化财富之一。我们保护中华文明，也是保护人类的历史创造与文明成果。当然，传统村落保护刚刚开始，它有待于系统化、法治化和科学化；它需要相关的理论支持和理论建设，需要全民共识和各界支持，需要知识界的创造性的奉献，以使传统村落既不在急骤的时代转型期间被甩落与扬弃，也不被惟利是图的市场开发得面目全非。我们要用现代文明善待历史文明，把本色的中华文明留给子孙，让千年古树在未来开花。

第一批列入中国传统村落名录的村落名单

河南省(16个)

洛阳市孟津县小浪底镇乔庄村

洛阳市汝阳县蔡店乡杜康村

平顶山市宝丰县杨庄镇马街村

平顶山市郏县堂街镇临沣寨(村)

平顶山市郏县李口镇张店村

平顶山市郏县渣园乡渣园村

平顶山市郏县冢头镇西寨村

新乡市卫辉市狮豹头乡小店河村

濮阳市清丰县双庙乡单拐村

漯河市郾城区裴城镇裴城村

三门峡市陕县西张村镇庙上村

南阳市邓州市杏山旅游管理区杏山村

南阳市内乡县乍曲乡吴垭村

信阳市光山县文殊乡东岳村

信阳市罗山县铁铺乡何家冲村

信阳市新县八里畈镇神留桥村丁李湾村

第二批列入中国传统村落名录的村落名单

河南省（46个）

洛阳市孟津县朝阳镇卫坡村

洛阳市孟津县常袋镇石碑凹村

洛阳市新安县石井镇寺坡山村

洛阳市嵩县九店乡石场村

洛阳市洛宁县上戈镇上戈村

洛阳市洛宁县河底镇城村

洛阳市洛宁县东宋镇丈庄村

洛阳市洛宁县底张乡草庙岭村

平顶山市宝丰县石桥镇高皇庙村

平顶山市宝丰县商酒务镇北张庄村

平顶山市宝丰县李庄乡程庄村

平顶山市宝丰县大营镇大营村

平顶山市宝丰县大营镇白石坡村

平顶山市鲁山县瓦屋乡李老庄村

平顶山市郏县冢头镇北街村

平顶山市郏县冢头镇东街村

平顶山市郏县冢头镇李渡口村

平顶山市郏县茨芭镇苏坟村

平顶山市郏县姚庄回族乡小张庄村

安阳市安阳县安丰乡渔洋村

安阳市林州市任村镇任村村

安阳市林州市石板岩乡朝阳村

安阳市林州市石板岩乡漏子头村

鹤壁市鹤山区姬家山乡王家站村

鹤壁市山城区鹿楼乡大胡村

鹤壁市山城区鹿楼乡肥泉村

鹤壁市浚县卫溪街道办事处西街村

鹤壁市淇县黄洞乡纣王店村

焦作市中站区府城街道办事处北朱村

焦作市修武县岸上乡一斗水村

焦作市修武县岸上乡东岭后村

焦作市修武县西村乡平顶爻村

焦作市修武县西村乡双庙村

焦作市沁阳市常平乡九渡村

三门峡市渑池县段村乡赵沟村

三门峡市渑池县段村乡赵坡头村

三门峡市陕县西张村镇南沟村

三门峡市卢氏县朱阳关镇杜店村

三门峡市义马市东区办事处石佛村

三门峡市灵宝市朱阳镇朱阳村

南阳市南召县云阳镇老城村

信阳市新县周河乡毛铺村楼上楼下村

信阳市商城县长竹园乡张花店村何家冲

信阳市商城县长竹园乡汪冲村四方洼

信阳市商城县冯店乡郭店村四楼湾

驻马店市确山县竹沟镇竹沟村

第五篇：江西省传统村落保护条例

江西省传统村落保护条例(草案)

目录

第一章总 则

第二章申报认定和规划编制

第三章保护与利用

第四章监督检查

第五章法律责任

第六章附 则

第一章总 则

第一条为了加强传统村落的保护，继承优秀历史文化遗产，建设美丽乡村，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内传统村落的保护，适用本条例。

第三条传统村落的保护，应当遵循科学规划、整体保护，抢救优先、合理利用，政府引导、社会参与的原则。

第四条县级以上人民政府应当将传统村落保护纳入国民经济和社会发展规划，加大对传统村落保护的投入和扶持。

传统村落所在地县级人民政府对本行政区域内的传统村落保护负主要责任，应当加强对传统村落保护工作的领导，建立传统村落保护工作协调机制，统筹推进传统村落保护各项工作。

第五条省住房城乡建设主管部门会同有关部门负责对全省传统村落的保护工作进行指导和监督。

市、县(区)人民政府城乡规划、建设主管部门按照本部门职责，负责本行政区域内传统村落的申报、保护发展规划的编制与实施等具体工作。

县级以上文化(文物)主管部门负责对传统村落内的文物、非物质文化遗产保护工作实施监督管理。

县级以上发展改革、旅游、财政、环保、国土、林业、农业、公安等部门，按照各自职责做好传统村落保护相关工作。

第六条传统村落所在地乡(镇)人民政府负责本行政区域内的传统村落的日常管理，具体承担以下工作：

(一)配合做好传统村落保护发展规划的编制与实施；

(二)制定传统村落保护实施方案，组织实施保护发展项目；

(三)落实消防安全责任；

(四)依法制止违反规划的行为；

(五)指导、督促村(居)民委员会做好传统村落保护工作。

第七条传统村落所在地村(居)民委员会具体做好以下工作：

(一)按照法律、法规和传统村落保护发展规划的要求，做好村民宣传和传统村落保护工作;

(二)组织村民制定村规民约，指导、督促村民按照传统村落保护要求，保护文物古迹，合理使用传统建筑;

(三)对有损毁危险的传统建筑进行登记，并及时向乡(镇)人民政府及县级人民政府有关部门报告;

(四)收集、保护已经坍塌、散落的传统建筑的构件，并及时向乡(镇)人民政府及县级人民政府有关部门报告;

(五)对违反传统村落保护规定和要求的行为，进行劝阻制止，并及时向乡(镇)人民政府及县级人民政府有关部门报告。

第八条县级以上人民政府应当将新农村建设、农村环境保护、农村基础设施建设等项目与传统村落保护发展相结合，加大资金整合力度，统筹用于传统村落保护发展规划编制、基础设施建设与维护、人居环境改善、传统建筑保护等工作。

第九条传统村落的保护利用，应当调动原住居民参与的积极性，保障原住居民的合法权益，不影响原住居民的生产生活。

各级人民政府应当采取措施，鼓励、支持单位和个人通过捐资、捐赠、认领、租赁、投资入股、提供技术服务等方式，参与传统村落的保护。

第二章申报认定和规划编制

第十条具备下列条件的村落，经征求村民意愿，可以申报传统村落：

(一)传统建筑集中连片分布或者总量超过村庄建筑总量的1/3，较完整体现一定历史时期的传统风貌；

(二)村落选址具有传统特色和地方代表性，利用自然环境条件，与维系生产生活密切相关，反映特定历史文化背景；

(三)村落格局鲜明，体现有代表性的传统文化、传统生产和生活方式，且村落整体格局保存良好；

(四)拥有较为丰富的非物质文化遗产资源，民族或者地域特色鲜明，或者拥有县级以上非物质文化遗产代表性项目，传承形式良好，至今仍以活态延续。

第十一条申报传统村落，应当提交下列材料：

(一)历史沿革、地方特色和历史文化价值的说明；

(二)传统格局和历史风貌的现状；

(三)保护范围；

(四)不可移动文物、传统建筑、历史环境要素、非物质文化遗产的清单及照片；

(五)保护工作情况、保护目标和保护要求。

第十二条申报江西传统村落，由所在地县级人民政府向省住房城乡建设主管部门提出申请，由省住房城乡建设主管部门会同有关部门组织专家进行评估论证，提出审查意见，报省人民政府批准公布。

申报中国传统村落，依照国家规定的程序与条件，从已批准公布的江西传统村落中推荐。

第十三条传统村落批准公布后，所在地县级人民政府应当自批准公布之日起一年内，编制完成传统村落保护发展规划，并报上一级人民政府审批。

经批准的传统村落保护发展规划应当报省住房城乡建设主管部门备案。

第十四条编制传统村落保护发展规划应当调查村落传统资源，建立传统村落档案。传统村落保护发展规划具体包括下列内容：

(一)保护原则、保护内容和保护范围；

(二)核心保护区和建设控制地带的划定；

(三)保护措施和建设控制要求；

(四)保护规划分期实施方案及近期保护项目；

(五)传统格局、不可移动文物、传统建筑、历史环境要素的保护要求及措施；

(六)非物质文化遗产保护传承、传播要求；

(七)村落发展定位及发展途径；

(八)村落人居环境规划。

第十五条传统村落保护发展规划应当与村庄规划合并编制，其规划范围、基本内容、成果深度应当符合村庄规划编制的要求。

第十六条传统村落保护发展规划报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意，并通过论证会等方式征求专家和公众的意见。

传统村落保护发展规划报送审批前，组织编制机关应当将保护发展规划草案予以公示，公示时间不少于三十日。

第十七条传统村落保护发展规划经批准后，组织编制机关应当自批准之日起二十日内向社会公布。

经依法批准的传统村落保护发展规划，不得擅自修改；确需修改的，应当按照原审批程序报批。

第三章保护与利用

第十八条传统村落应当整体保护，保持和延续其传统格局和历史风貌，不得改变与其相互依存的自然景观和环境，维护传统村落的原生态。

第十九条传统村落的保护利用应当注重传统文化的延续性，保护传统村落内承载历史记忆、农耕文明的各类载体及习俗，传承传统习俗和传统技艺。

第二十条县级以上人民政府城乡规划建设、文化(文物)等部门应当开展传统村落各类文化遗产普查工作，登记传统村落各类文化遗产的数量、分布、现状等情况，建立传统村落保护管理信息系统，为保护利用、分类管理提供依据。

第二十一条对传统村落保护范围内的建设活动，县级以上人民政府城乡规划主管部门应当按照传统村落保护发展规划要求，依法核发规划许可证。

第二十二条在传统村落保护范围内禁止进行下列违反保护发展规划的活动：

(一)开山、采石、开矿、毁林开荒等破坏传统格局和历史风貌的活动；

(二)占用保护发展规划确定保留的园林绿地、河湖水域、道路等；

(三)修建生产或储存易燃易爆等危险物品的工厂、仓库等；

(四)其他损害传统村落历史风貌的活动。

第二十三条传统村落保护范围包括核心保护区和建设控制地带。

对传统村落保护范围内的建筑物、构筑物、历史环境要素，应当区分不同情况，采取相应措施，实行分类保护。

第二十四条禁止在传统村落核心保护区新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施以外的建筑物、构筑物及其他设施。

第二十五条在传统村落建设控制地带新建、翻建、改建、扩建房屋的，其色调、体量、高度、形式等应当符合整体风貌要求，并保证传统村落核心保护区轮廓线和主要视线走廊不受影响。

第二十六条县级人民政府应当在传统村落主要出入口设置标志牌。标志牌应当在保护发展规划批准后三个月内设置完毕。

任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁标志牌。

第二十七条县级以上人民政府应当根据当地经济社会发展水平，按照传统村落保护发展规划，完善传统村落的基础设施、公共服务设施，改善居住环境和居住条件，使传统村落适合人居生活需求。

第二十八条传统村落所在地县级人民政府应当组织开展农村生活垃圾治理工作，按照“户集、村收、乡(镇)转运、县处理”的模式，配备专门保洁人员，配置垃圾收运设施，实现垃圾无害化处理。

第二十九条传统村落所在地县级人民政府应当推行农村污水治理的统一规划、统一建设、统一管理，开展农村河道综合治理，保护和修复水塘、沟渠等乡村设施，建设集中式或者分散式污水处理设施，完善污水收集管网。

第三十条传统村落所在地乡(镇)人民政府应当制定传统村落防火安全保障方案并报县级公安机关消防机构备案。

传统村落核心保护区的消防设施、消防通道，应当按照有关的消防技术标准和规范设置。确因传统村落的保护需要，无法按照标准和规范设置的，由县级人民政府公安机关消防机构会同同级城乡规划主管部门制定相应的防火安全保障方案。

传统村落所在乡(镇)人民政府、村(居)民委员会应当严格落实各项防火安全保障措施，依法建立专职或者志愿消防队伍，定期组织开展防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等。

第三十一条传统村落中，具有历史、科学、教育、文化、艺术价值，未公布为不可移动文物的建筑物、构筑物，具备下列条件之一，可以认定为传统建筑：

(一)建筑类型、空间、样式、施工工艺和工程技术等具有建筑艺术特色或者科学研究价值的；

(二)反映本地历史文化和民俗传统，具有时代特征、地域特色、民族特色的；

(三)在产业发展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库等；

(四)名人故居、旧居、纪念地以及具有历史事件纪念意义的建筑物；

(五)其他具有历史、科学、文化、教育、艺术价值的。

第三十二条县级人民政府城乡规划建设主管部门应当会同有关部门，开展传统村落内传统建筑的普查，拟定传统建筑名录，并征求利害关系人和专家意见，报本级人民政府批准后公布。

县级人民政府城乡规划建设主管部门对传统建筑设置保护标志，建立传统建筑档案，并报上一级城乡规划建设主管部门备案。对有损毁危险的传统建筑，组织编制抢救修缮计划，并报本级人民政府批准。

传统建筑所有人自筹资金修缮传统建筑的，县级以上人民政府可以给予一定的补助。

第三十三条传统建筑的保护性利用应当与其历史价值、内部结构相适应，不得擅自改变传统建筑主体结构和外观，不得危害传统建筑及其附属设施的安全。

第三十四条县级以上人民政府应当将传统村落的保护利用纳入本行政区域内的旅游发展规划。

鼓励、支持对传统村落内的历史文化资源进行合理开发利用，在传统村落设立摄影绘画、乡村体验游、农业生态游、文化创意产业等基地，促进居民就业，增加村民收入。

对传统建筑可以进行保护性利用。鼓励在满足消防安全的前提下，利用传统建筑开设博物馆、陈列馆、纪念馆、非物质文化遗产传习、展示场所和传统作坊、传统商铺、民宿等，对历史文化遗产进行展示。

第三十五条传统村落进行旅游和商业项目开发，应当从传统村落的经济、交通、资源等条件出发，正确处理环境承载能力、村民接受意愿和文化遗产保护的关系，对开发类项目进行可行性论证，对开发条件不成熟的，应当先予保护。已经实施开发的，应当加强保护，严格控制开发力度。

第三十六条传统村落所在地县、乡(镇)人民政府或者村集体经济组织可以设立公司，参与传统村落的保护、开发和利用。

鼓励传统村落的居民以其所有的传统建筑、房屋、资金等入股参与传统村落的保护、开发和利用。

第三十七条传统村落被辟为旅游景区的，景区经营者应当保障集体经济组织和当地居民的合理收益，并从旅游收入中提取一定的比例用于传统村落的保护。

传统建筑被辟为参观游览场所予以开放的，景区经营者可以与传统建筑所有人签订协议，约定传统建筑所有人合理的收益分成。

第三十八条鼓励金融管理机构制定融资优惠政策，对传统村落保护项目提供信贷支持。

第三十九条传统村落较为集中的区域，可设立传统村落保护示范区(县)予以整体保护和合理利用。

县级以上人民政府应当加强对保护示范区(县)的保护和建设，在政策优惠、资金投入、基础设施建设等方面予以倾斜。

第四十条建立传统村落保护监督员制度。传统村落所在地县级人民政府应当聘请传统村落保护专家、居民任监督员，对传统村落保护发展规划的实施及村落内建设活动进行监督。

鼓励建立传统村落保护志愿者服务队伍，引导公众参与传统村落保护和宣传工作。

第四十一条在传统村落保护范围内涉及文物和非物质文化遗产保护的，应当执行文物和非物质文化遗产保护法律、法规的规定。

第四章监督检查

第四十二条县级以上人民政府应当加强对传统村落保护工作的监督检查，定期组织有关部门和专家对本行政区域内传统村落的保护情况进行检查与评估。

第四十三条乡(镇)人民政府应加强对传统村落保护工作的日常巡查，对巡查中发现的违反保护发展规划的行为，应当依法予以制止，并向县级以上人民政府城乡规划建设主管部门报告。

第四十四条传统村落经批准公布后，省住房城乡建设主管部门应当会同有关部门对保护状况和保护发展规划编制及实施情况进行定期检查和跟踪监测。

在定期检查和跟踪监测中，发现存在未及时组织编制保护发展规划、违反保护发展规划开发建设、对传统格局及传统建筑保护不力等问题的，省住房城乡建设主管部门应会同有关部门，及时向所在地县级人民政府提出整改意见。

第四十五条已批准公布的传统村落，因保护不力导致历史文化价值受到严重影响的，由省住房城乡建设主管部门会同文化(文物)部门，责成所在地县级人民政府限期整改，采取补救措施。

整改期限届满后，由省住房城乡建设主管部门会同文化(文物)部门，组织专家进行审核。审核未通过的，向所在地县级人民政府提出濒危警示通报。

传统村落破坏情况严重且无法补救的，提请传统村落的批准机关从传统村落名录中除名并进行通报。

第五章法律责任

第四十六条县级以上人民政府有下列行为之一的，由上级人民政府责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

(一)未按照法定程序组织编制保护发展规划的；

(二)未按照法定程序报批保护发展规划的；

(三)擅自修改依法批准的保护发展规划的；

(四)未依法将批准的保护发展规划予以公布的。

第四十七条县级人民政府城乡规划主管部门，未按照保护规划的要求核发规划许可证，由本级人民政府或者上级城乡规划主管部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第四十八条因县级人民政府保护不力，导致已批准公布的传统村落被列入濒危名单的，由上级人民政府通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。已批准公布的传统村落被除名的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员降级以上处分。

第四十九条在传统村落保护工作中，县级以上人民政府及其有关主管部门的工作人员，不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条违反本条例第二十二条规定，由县级人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，对违法单位并处10万元以上20万元以下的罚款，对违法个人并处1万元以上2万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十一条违反本条例第二十六条规定，擅自设置、移动、涂改或者损毁传统村落标志牌的，由县级人民政府城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处1万元以上5万元以下的罚款，对个人处1000元以上1万元以下的罚款。

第五十二条违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第六章附 则

第五十三条本省行政区域内传统村落以外的传统建筑的保护与管理，参照本条例传统建筑保护规定执行。

第五十四条本条例所称传统村落，是指村落形成较早，拥有丰富的传统资源，具有一定历史、文化、科学价值，具有地域文化特色或者传统风貌，应当予以保护的村落。

本条例所称历史环境要素，是指反映村落历史风貌、构成村落特征的要素，如塔桥亭阁、井泉沟渠、壕沟寨墙、堤坝涵洞、石阶铺地、码头驳岸、碑幢刻石、庭院园林、古树名木以及传统产业遗存、历史上建造的用于生产、消防、防盗、防御的特殊设施等。

第五十五条本条例自年 月日起施行。