普法教育、依法治县工作总结

第一篇：普法教育、依法治县工作总结

2010年法制宣传教育 及依法治县工作总结

2010年是“五五”普法总结检查验收的一年，县委、县政府高度重视普法依法治理工作，一年来在上级法制主管部门的正确指导下，在县人大、政协的监督下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，通过各乡镇、各部门、各单位的共同努力，以“三项重点工作”为主线，不断提高全民法律素质和全县法治化管理水平，最大限度地增加和谐因素，紧紧围绕社会经济发展的目标要求，以“构建法治XX、生态XX”为主题，全面深入开展法制宣传教育，深化依法治县工作，为建设富裕、文明、开放、和谐XX营造了良好的法治环境，推进了我县普法依法治理工作的新发展。

一、强化领导，规范运作，落实责任，精心组织开展普法和依法治县工作

2010年，我县始终把普法和依法治县摆在突出位置，作为推进法治XX建设的龙头工作来抓，为普法和依法治县工作提供了有力保障。

1、规划部署到位。我县坚持把普法依法治县工作纳入本县总体发展规划之中，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，统一部署、统一落实。针对今年是“五五”普法检查验收年，县依法治县办公室及早安排部署，进行了查漏补缺工作。对普法、执法、司法、依法治理、法律监督等各个环节作了详细谋划，强化执法责任，丰富服务举措，加强执法监督，规范政务行为，为努力实现提高全民法律意识和法律素质，提

高公务员依法行政能力和水平，提高依法管理和服务社会的水平的目标打下了坚实的基础。

2、组织领导到位。县委、人大、政府、政协领导加强对普法依法治县工作的领导。县委常委会、县政府常务会议定期听取普法依法治县工作情况汇报，研究部署阶段性目标任务、实施意见等具体工作。并切实加强普法队伍建设，建立了普法讲师团，全县形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的普法依法治县工作组织网络。

3、责任落实到位。一年来，我县的普法依法治县工作注重在抓责任、抓落实。实施普法目标责任制，细化任务分解，抓好责任延伸，从普法依法治县领导小组办公室到成员单位，均做到职责明确，任务具体，制度健全。先后制定了《XX县“五五”普法检查验收方案》、《关于在全县开展法治县、法治乡镇创建工作的意见》、《XX县法治县、法治乡镇创建工作实施方案》等。在全县实行“三个挂钩”：法制宣传教育要同时与被考核的乡镇、单位主要领导政绩以及乡镇、单位综治目标、文明创建活动挂钩，即法制宣传教育不合格的乡镇、单位，主要领导当年不能评为优秀公务员，单位不能作为综治考核的先进表彰，不得列为当年创建文明活动的对象。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的干事干实事责任体系。

二、以人为本，开展法制宣传教育，为构建和谐XX营造良好的法治环境

各单位深入开展以宪法为主题法律法规的学习宣传，坚持服务大局，服务群众的宗旨，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律法规。

1、为进一步扩大普法宣传阵地，在上级业务部门的指导下，充分发挥XX普法网的作用，有效地提高了法制宣传教育的覆盖面和普及率。

2、为进一步增强广大农民工遵纪守法的意识和依法维权的能力,县工会、县妇联、信访等单位结合“法律八进”和“三八维权周”及保护青少年健康成长活动，积极开展以农民工为重点的维权法制宣传教育和“送法进工地”活动。依法治县办公室会同县直各单位深入县城各重点建筑工地，开展“送法进工地”活动，受到广大农民工朋友的普遍欢迎；为使更多困难群众知晓并实际运用法律援助维护自己的合法权益，从而更好地发挥法律援助的社会效率。依法治县领导小组要求律师、公证、法律援助中心和县工会、妇联、团委、残联等单位以服务经济、创建和谐XX为主题，统一组织、统一安排，确保各村委、小区法律宣传咨询活动制度化、规范化，进一步营造全县学法用法的氛围。据统计各单位年内共发放各类法制宣传材料36800余份，解答法律咨询4760余人次。

3、依法治县办公室积极协助县委统战部开展法律、科技、卫生“三下乡”活动。实践证明只要坚持了从群众的利益和群众关心的问题出发，通过广泛开展公民法制、道德宣传教育和实践活动，才能有力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”素质的提高，才能有效地把法制教育、公民素质有效地培养，服务于经济发展、社会的和谐稳定之中。

三、注重新颁布法律法规的宣传教育及落实

一年来，依法治县办公室及县直有关部门紧紧围绕五年规划及年度目标任务，认真抓好国家新颁布的法律法规宣传、学习。针对《侵权责任法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》、《人民调解法》、《农村土地承包经营纠纷仲裁法》、《农村土地承包法》等法律法规，开展了农村基层“两委”干部、全县法制主管及专干、行政执法人员的学法培训，扎扎实实落实了上级各部门对学法用法的实施要求。

一年来，培训法制骨干、法制主管XX人，基层“两委”干部及大学生村干部XXX人，培训行政执法人员XXX人，培训国家公务员XXX人，培训企业经营管理人员XXX人，培训基层后备干部X百余人，计生专干XXX人。保证了学法带头人的宣传教育效果，促进了全县各部门、各单位学法律、讲权利、讲义务、讲责任的实施效果，有效服务了和谐桐柏。

四、加强重点对象的宣传教育，提高社会各方面依法处理利益关系、化解社会矛盾的意识和能力

1、抓重点，突出领导干部学法。一年来，我县根据总体规划的要求，结合年度工作任务，制定领导干部年度学法计划，对年度学法内容作出具体安排。通过学习，使各级领导干部主动适应社会发展要求，把握时代脉博，自觉学会运用法律的手段处理各项社会事务，提高依法行政的能力。一是坚持集中学法制度。把学法作为政治学习的一项重要内容。二是领导干部法制讲座制度。县委、县政府、县人大、县政协进行《宪法》、《国务院关于市县依法行政决定》、《城乡规划法》的学习，切实提高法制观念,三是坚持法律培训制度。将在岗学习与举办培训班相结合，通过办班培训，集中学习，提高了广大干部的法律素质，今年共举办干部学法培训班3期，培训1109人次。四是坚持任前考试制度，对在普法考试中不合格的，当年不能提升使用、不能评先。

2、加强公务员法律知识培训。推行公务员学法制度，加强对公务员的法制教育和培训，逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制讲座、法制报告会等形式，组织开展公务员学法活动。鼓励和引导公务员在工作管理和服务中开展法制宣传教育，促进依法行政、公正司法。

3、对农村“两委”、兼职法制宣传员进行培训和考试。针对各乡村出现的焦点、热点问题，授课人员有的放矢地讲解了《人民调解法》、《劳动合同法》、《信访条例》、《法律援助条例》、《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷仲裁法》和基层民主法治创建等法律法规。全县村“两委”干部、兼职法制宣传员共169人接受了法制培训。

4、加强青少年法制教育。健全中小学法制教育制度，督促中小学法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。在全县所有中小学校设置法制副校长，坚持每学期法制教育不少于3课时制度，积极开展送法进学校活动。依法治县办公室积极协调县法制辅导团到学校举办“送法进校园”青少年法制专题讲座活动，法制讲座现场，授课人员以社会主义法制基础教育、培养青少年学生遵纪守法的良好习惯和加强自我保护意识为重点，结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，通过讲案例形式，对宪法、治安处罚法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法、义务教育法等方面的法律法规知识

进行了深入浅出的讲解和分析，据统计10000余名在校师生受到了宣传教育。

5、提升企业经营管理人员的法律意识。进一步完善制度，开展多种形式的法制教育和法制培训，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。为维护全县民营企业者的合法权益，成立了XX县民营企业维权中心，县统战部、工商联及县直有关单位领导出席了挂牌仪式；县工商局、司法局深入乡镇组织企业经营管理人员、个体工商户开展普法培训。县安全生产管理局在6月份安全生产宣传月活动中组织全县矿山企业的矿长、安全员进行培训，培训内容为《安全生产条例》、生产事故报告、生产事故处理条例等法律法规。

五、大力推进“法律八进”活动，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力

1、创新开展“法律八进”活动。在上级提出的“法律六进”活动中，办公室同志结合我县贫困山区的特点，在“法律六进”的基础上，创新了“法律进市场”、“法律进家庭”，为保证此项工作不走过场，不搞形式，采取了5个结合，即一是依法治县与新农村建设相结合，与政府新农村建设办公室联系，将县直单位所包的新农村，增加一项“法律八进”的责任。二是依法治县工作与检察院反腐倡廉工作相结合，把法律“进千村入万户”活动融入反腐倡廉教育活动中。三是依法治县与社会综合治理相结合。把必要的硬件工作，借助综合治理一票否决权抓好落实。四是把普法宣传教育与开展的大学习、大讨论相结合，以提升全县工作人员社会主义法治理念。五是把普法教育与贯彻学习党的十七届五中全会精神相结合，把中央强调的法制精神弘扬光大。

2、有效地开展“法律八进”活动。各乡（镇）、各单位要按照《XX县“法律八进”活动实施方案的通知》要求，结合实际，制定切实可行的具体实施方案，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进市场、进家庭，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

各单位坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众开展法律服务活动。广泛开展图片展览、现场咨询等活动，做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。利用乡镇赶集人多开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“法律进乡村”法制宣传教育活动。在集市相对集中的地方摆放法制宣传展板、发放法制宣传资料，设立法制咨询台解答群众生产生活中遇到的法律难题。同时，法律宣传小组还深入田间地头、学校、社区、企业发放宣传资料和接受群众的法律咨询。有计划的向村民重点学习宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《农业法》、《种子法》、《劳动合同法》、《消费者权益保护法》、《担保法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《继承法》、《侵权责任法》、《法律援助条例》、《计划生育法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《信访条例》等法律、法规和政策的相关内容，教育群众依法行使权利、履行义务、自觉用法律规范行为，形成遵守法律、依法办事的社会风尚。

六、坚持普治并举、深化依法治理工作

普法是基础，是推动和实现各行各业的依法治理，把提高全民法律素质、推进依法治理作为落实科学发展观，加快经济建设又快又好发展的战略措施，要常抓不懈，达到依法

治县是目标。在实施“五五”普法过程中，我县始终坚持普法与依法治理并举的方针，结合平安桐柏平安创建活动的开展，将普法与依法治县融入到创建活动中，加大突出问题整治，打造“平安XX”品牌，营造一流法治环境。

1、以创建生态XX、法治XX为契机，进一步加大行业依法治理力度。为不断提高部门、行业依法治理和服务水平，我县以认真实施《行政许可法》继续深化行政审批制度，进一步加快行政效能建设，大力推行阳光政务，完善和落实修整执法责任制、评议考核制、行政执法公示制、行政处罚备案制、行政执法错案追究制。年内全县办理的行政许可事项，做到了“四无”，即：无违法设定行政许可的情形；无以内设机构名义实施行政许可的情形；无违法授权和委托实施行政许可的情形；无被投诉、复议、诉讼的情形。确保了各项行政权力授予有据、行使有规、监督有效，依法行政水平不断提高。

2、广泛开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”的创建活动。结合社会主义新农村建设，在农村开展了以“4+2”为主要内容的民主法治示范村创建；在社区，以“加强社区建设，完善社区功能，提高居民法律素质，推进社区依法治理”为主题创建活动；为进一步加强基层民主法制建设，依法治县办公室购回《农民法律知识读本》1000余册发放到全县各村委会，为农民学法提供了教材的保障。通过定期开展法制宣传教育和发放学习教材，有效地推动了基层民主法治建设，今年全县有XX、XX等四个村委荣获全省“民主法治村”荣誉称号。

3、完善防控体系，全民防范意识得到切实加强。坚持一手抓法制宣传教育，一手抓防控网络建设，牢固树立“打不如防、防就是打”的思想，真正把防范工作放到十分重要的位置来抓，以公安110指挥中心为龙头，动静结合、点线面相互衔接、各项预防措施相互配套、各种防范力量相互策应的全时空、多层次、立体化的社会治安“防控”网络。加强人防力量，提高人防密度，强化科技创安，提高技防水平，进一步加大行业场所的阵地控制，严格房屋出租管理、治安管理以及卡口巡逻盘查，做好外来流动人口、刑释解教人员等重点人口的管理，建立严密的防控网络，提高群防群治水平。

4、发挥人民调解组织作用，矛盾纠纷得到依法妥善调处。人民调解是化解民间纠纷的第一道防线，维护社会稳定的一支重要力量。在全县开展的“大走访”爱民实践活动中，人民调解员作为骨干力量始终走在第一线，为活动的顺利开展起到了很好的桥梁作用。一年来，共调解各类矛盾纠纷3040起，调解成功2912起，调解成功率达95.7%，接受司法援助案件252件。

5、坚持舆论引导，全民参与。普法教育是一项长期性工作，需要全社会的共同参与。我县充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体和黑板报、墙报、标语、专栏，进行广泛法制宣传，扩大普法教育的覆盖面，形成了浓郁的法制氛围。县综治办为打造创建平安XX的宣传氛围。我县结合《XX县2006－2010年普法和依法规划治县规划》在XX电视台宣传禁毒、防艾等相关的内容。各乡镇、各部门还利用宣

传橱窗、板报等阵地，宣传普及法律知识，营造了全民普法的良好氛围,收到了良好的效果。

七、坚持活动引导，服务群众，认真开展“12.4”宪法宣传活动

今年是“五五”普法规划检查验收之年，也是“12.4”全国法制宣传日确立十周年，为组织开展好全国“12.4”法制宣传日活动，按照上级法制宣传教育部门的通知要求，县司法局于11月下旬召开专题会议对如何开展“12.4”法制宣传日活动作了具体的安排部署，并向各乡镇、县直各单位下发了《关于认真组织好“12.4”宣传活动的通知》，就“12.4”当天在XX街“法制一条街”活动专门召开了县直各口领导协调会。各乡镇从11月20日起利用农民赶大集的时机，在街道上悬挂了大幅标语，并张贴宣传画、设法律咨询台，发放宣传传单等形式进行宣传；县直各部门组织本系统就民主法制建设对社会经济的贡献进行座谈；“12.4”当天，在县城XX街举办了法制宣传教育一条街活动，县直各单位共出动法制宣传车21台，法制展板218块、法律咨询台63处，县委书记、依法治县领导小组组长XX、县政法委书记XX等县领导亲临活动现场，把“12.4”活动推向了高潮。据统计，在此次宣传活动中全县共悬挂大幅标语216幅，张贴宣传画586张，发放传单10000余份，解答法律咨询1450余人次。通过宣传活动的开展在全县范围内营造了良好的法制环境。

八、工作中存在的不足

一年来，依法治县工作在县委政府和上级主管部门的指导下，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：

1、虽然大部分单位在开展普法宣传教育中领导重视，力度较大，但也有少部分单位领导重视程度不够，存在应付现象；

2、在开展送法“进村入户”中，办法不多，力度不大；

3、针对返乡农民工等流动性较大人群的法制宣传教育方面，存在掌握不够及时，教育不及时的现象。

九、下一年工作打算

明年是“六五”普法启动之年，做好以下几方面的工作：

1、进一步加大普法宣传力度，营造良好的法制宣传氛围；

2、继续抓好国家新颁布法律法规的宣传及培训工作；

3、继续大力推进“法律六进”工作；

4、加强对相关单位普法依法治理工作的检查指导；

第二篇：“二五”依法治市 “四五”普法教育工作总结

贸易局成立三年来，根据市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的要求，以依法治国方略为指导，以深化企业改革、推进经济结构调整，建立比较完善的社会主义市场经济体制为落脚点，结合商贸服务业的实际，稳妥地推进了依普工作的进程，积极开展 “ 四五 ” 普法和依法治企工作，把商贸企业改革和发展的各项工作纳入法制化轨道，促进了商贸工作健康、协调发展，营造了安全、公正、健康的商贸服务环境，全面提高了局机关工作人员和商贸服务行业从业人员的法律意识和法制观念，以逐步适应市场经济的客观需要。为创建休闲度假胜地，打造诚信商贸、繁荣临安经济作出了贡献。回顾总结“二五”依法治市、“四五”普法教育，我们主要做好以下工作：

一、加强领导，把 “二五”依法治市、“四五”普法教育工作列入重要议事日程。

根据市委、市政府“二五”依法治市、“四五”普法规划的要求，我们认真制定了《市贸易局实施“四五”普法教育意见》及普法计划，统筹安排，研究部署全市商贸企业的法制教育工作，并切实采取有效措施加以贯彻落实，在“二五”依法治市、“四五”普法教育活动中，我们突出抓了以下几项重点工作：

一是切实加强对普法教育工作的领导。市贸易局成立了“二五”依法治市、“四五”普法教育领导小组，由局党委书记任组长，分管副局长任副组长，行业管理科、稽查大队工作人员为联络员，明确职责，建立了机关学法、用法制度。各企业都建立领导小组，领导亲自挂帅，把普法教育列入重要议事日程，配备专（兼）职普法教育干部，落实职责。全局系统建立了一支以商贸服务企业为主体，以商业总会为依托，以商业职工学校为培训基地的学法、普法工作队伍。同时，加强与司法部门的联系，在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作。局领导班子成员率先参加市管干部“四五”普法学习考核；由于工作需要，及时调整普法领导班子，进一步促进了法制教育工作的开展。

二是加强法制宣传阵地建设。局机关和各企业充分发挥临安商贸网、《临安商贸》（简报）、《临安商贸经济》（会刊）、企业广播、知识竞赛、黑板报、宣传橱窗、图板、法制宣传园地及专题文艺节目等宣传阵地的作用，经常更新内容，加强法制宣传。根据商贸服务行业的宣传重点，加大法制宣传的力度，及时宣传报道依法治理情况，营造舆论氛围，使局机关工作人员和广大商贸服务从业人员都能做到学法、知法、守法、用法、护法，树立了“诚实待人，信用至上，优质服务，一诺千金”的良好风尚，形成了“依法治理，依法经商，以法兴商”的理念。

三是积极组织丰富多彩的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面在3·15维护消费者权益日、12·4全国法制宣传日期间，利用图板展览、发放资料、法律咨询等方式，在人民广场、锦城新天地、衣锦街市府公园前等地开展“放心肉”管理和维护消费者权益等方面政策法规的宣传活动，在节日开展联合执法大检查，做到宣传与整治相结合，思想教育与严格执法相结合，几年来，平均每年发放宣传资料 3000余份，接待咨询500余人次，取得了显著的效果；另一方面，有计划、有针对性地开展多层次法律知识教育，采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率；同时积极组织人员参与法律知识考试、竞赛、演讲比赛，努力营造法制宣传教育的社会氛围。同时还做到普法教育与企业单位劳动纪律常规教育相结合，与从业人员业务培训相结合，2006年开展“诚实立身、信誉兴业”为主题的职业道德教育和公民道德建设，2006年主题是“放心消费·享受临安”，2007年主题是“亲近临安·享受消费”，2006年主题是“闻鸡起舞迎新年·促进消费旺市场”系列活动，一年一个普法与营销相结合的主题，做到与企业安全生产教育相结合，与建立现代企业制度相结合，与加强企业管理相结合，与提高企业竞争力相结合，与维护企业自身合法权益相结合，正面引导与反面典型教育相结合，提高了普法教育工作的实效。

二、抓住重点，努力提高“二五”依法治市、“四五”普法教育工作的实效性。

近年来，我们注重“二五”依法治市、“四五”普法教育的针对性和实效性，三年来累计组织举办肉商、屠宰技工、职业技能与普法等各类培训90余期，5000余人次，进一步增强广大商贸工作者的法制观念和法律意识，提高商贸干部和广大经营管理人员依法经营、依法管理的水平。几年来，局系统无一人有重大违法违纪事件，为我市商贸服务业健康、快速、协调

发展发挥了积极的作用。

一是努力提高商贸机关干部和企业经营管理者依法决策、依法行政、依法管理的水平。“二五”依法治市、“四五”普法期间，我们抓住商贸机关干部和企业经营管理者这一普法的重点对象，在市委、市政府和市依法治市领导小组的直接领导下，在政法部门的密切配合下，我们结合行业实际选择培训内容，重点围绕《宪法》、《行政许可法》、WTO相关法律知识、《行政诉讼法》、《价格法》、《产品质量法》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》以及《道路交通安全法》、《劳动法》、《浙江省社会治安综合治理条例》、《生猪屠宰管理条例》、《工会法》、《计划生育条例》等法律法规，组织全体机关干部和广大商贸经营管理人员认真学习相关法律，参加全市组织的法律知识考试、竞赛等。通过学习，机关干部和广大商贸经营管理人员依法决策、依法管理、依法行政的水平有所提高，商贸工作逐步走向法治化的轨道，机关干部由过去注重依靠行政手段管理经济向注重依靠法律手段和经济手段管理经济并重的方向转变，为加快商贸服务业的发展奠定了基础。

二是努力增强广大商贸服务业员工的法制观念和法律意识。开展“二五”依法治市、“四五”普法教育以来，各商贸企业认真组织本企业员工参加学习《价格法》、《产品质量法》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》以及《道路交通安全法》、《工会法》、《计划生育条例》《治安管理处罚条例》、《环境保护法》等法律法规，组织员工参加统一普法考试，进一步增强了广大商贸服务企业员工的法制观念和法律意识，提高他们遵纪守法、依法经营的自觉性。同时增强了广大商贸从业人员学法、用法、守法的观念和意识。岗位法律培训使服务行业从业人员违纪违法案件明显下降，特别是企业经营管理人员的法律素质和依法经营管理水平得到全面提高。企业依法行使权利，履行义务，自觉遵守市场竞争规则，依法维护自身权益，有法不依、违法经营的现象得到明显遏制，形成 “ 外讲信用，依法经营，内讲制度，依法管理 ” 的法制氛围。

三、明确职责，规范行为，大力提高依法行政、依法管理水平。

“二五”依法治市、“四五”普法期间，我局根据上级有关要求，成立普法领导小组，推行行政执法责任制，有效地增强了责任意识，提高了执法水平，强化了执法监督。

一是严格执法。严格执法是依法行政的基础，在案件办理中，我们遵循严格依法办事，严格处罚认定，严格案件审批原则。做到事实清楚，证据充分，程序合理，手续完备。在管理上，坚持日常巡查和起早稽查相结合，并分阶段大力开展整治，取得显著成绩，仅2007年，就组织开展巡、稽查171次，取缔私屠窝点9个，屠宰违法案件立案47件，已结案34件，移交法院强制执行案件3件，累计查获违法屠宰生猪产品6200公斤、注水牛肉350公斤，销毁病害生猪46头、病害生猪产品340公斤。严厉打击了屠宰违法活动，有效保证了放心肉市场的平稳有序，无一例行政诉讼案件。几年来，在杭州市“三绿办”组织的“放心肉”工作考核中连续四年获得先进，居杭州五县（市）第一名。二是强化监督。为促进行政人员恪尽职守、公正执法，依法行使职权，确保行政执法责任制落到实处，我局机关致力完善制度，大力开展内部整顿，实施规范化管理，以制度管人，按制度办事。结合工作实际，适时推出了政务公开制、首问负责制、工作例会制、行政执法岗位考评制、绩效考评制等，切实加强了对执法人员的考核，在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制，以此确保法律、法规的正确实施，减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性，切实防止滥用职权。完善的执法监督机制有效促进了依法行政工作的开展。

三是规范把关。为加强商贸服务行业的普法工作与行业规范紧密结合，我局在商贸服务行业中开展百城万店无假货示范店、“五十佳”评选活动，积极主动地与质监、公安、消防、工商、药监、卫生等相关执法职能部门取得联系，确保先进单位、先进个人没有违纪违规行为，从而使商贸企业进一步牢固树立法制观念和法律意识。

四、创建平安商贸，把依法治理工作落到实处。

一是高度重视，认真解决历史遗留问题。随着商贸企业改制的深化，原物资、商业总公司下属的20多家国有企业，由于市场竞争激烈，经营管理不善，严重资不抵债等原因实施了破产。企业破产大批职工下岗失业，各种深层次的矛盾不断凸现。由于一些企业在95年实施全员劳动合同制时，对有关政策宣传不够，职工对《劳动法》学习领会不够，企业制订的全员劳动合同实施细则，在个别条款上出现与《劳动法》和后来出台的杭劳法（95）244号文件规定不符的情况。职工个体、集体上访及重复上访次数增多，给综治工作带来了较大压力。针对这些情况，我局在明确“一把手”负总责的同时，班子内部又进行了分工，并把有关具体工作落实到

科室，力求做到任务到人，责任到人。班子成员和相关科室一起搞调查分析，一起参与协调，一起做说服解释工作。为了全力维护社会稳定工作，我们加班加点把相关的法律法规学深学透，并研究法律法规和政策范围内的解决办法，积极变“上访”为“下访”，和相关公司商讨解决办法，认真做好上访人员的思想工作，尽可能把矛盾解决在萌芽状态，把问题解决在基层。

二是把握重点，切实解决发展中的矛盾。锦城新天地、临安商城等商业特色街区和专业市场的建设，为临安商贸服务业的发展提高了品位和档次。同时，对发展中存在的问题，我局组织专门工作班子，开展调研，研究对策，及时引导，使多次开发商、业主、经营户之间的矛盾得到化解，维护稳定，促进发展。

三是在做好信访工作的同时，局党委、纪委高度重视禁赌专项活动。认真学习领会临委办《关于开展禁赌专项活动的实施意见》精神，率先统一思想认识，明确赌博的危害性，成立了贸易局禁赌专项活动领导小组，由分管领导任组长，各科室负责人为成员，配齐配强力量。结合我局实际，制定了贸易局开展禁赌专项活动具体实施办法，做到动员有力，部署得当，落实到位，并建立长效管理机制，形成全社会抵制赌博行为的良好氛围，加强社会主义精神文明建设，努力打造平安商贸，为创建“平安临安”作出积极的贡献。

贸易局组建以来，班子人员始终发扬“吃苦、敬业、创新”的商贸精神，带领机关全体成员，服务商贸，振兴商贸，为我市商贸服务业的快速发展作出了不懈的努力，得到了上级业务主管部门和市委、市政府的充分肯定。连续三年被杭州市贸易局评为工作成绩显著单位；生猪定点屠宰管理（执法）工作，连续两年被评为优秀县（市），2007“放心肉”目标管理考核总分名列杭州地区五县（市）第一；连续两年获得“森博会”优秀组织奖；年终工作业绩考核连续三年被市委、市政府评为优秀；2007年局机关被评为“学习型机关”、就业再就业先进集体、社会治安综合治理优秀达标单位，被市委、市政府命名为文明单位；创满意单位排序2007年位置大幅前移。

我局“二五”依法治市、“四五”普法教育的工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还存在一定的差距。今后，我们将在上级领导的关心和支持下，按照依法治市和普法工作的目标、要求，理清思路，狠抓落实，为我市依普工作跨上新的台阶作出更大的努力。

第三篇：“二五”依法治市“四五”普法教育工作总结

贸易局成立三年来，根据市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的要求，以依法治国方略为指导，以深化企业改革、推进经济结构调整，建立比较完善的社会主义市场经济体制为落脚点，结合商贸服务业的实际，稳妥地推进了依普工作的进程，积极开展 “ 四五 ” 普法和依法治企工作，把商贸企业改革和发展的各项工作纳入法制化轨道，促进了商贸工作健康、协调发展，营造了安全、公正、健康的商贸服务环境，全面提高了局机关工作人员和商贸服务行业从业人员的法律意识和法制观念，以逐步适应市场经济的客观需要。为创建休闲度假胜地，打造诚信商贸、繁荣临安经济作出了贡献。回顾总结“二五”依法治市、“四五”普法教育，我们主要做好以下工作：

一、加强领导，把 “二五”依法治市、“四五”普法教育工作列入重要议事日程。根据市委、市政府“二五”依法治市、“四五”普法规划的要求，我们认真制定了《市贸易局实施“四五”普法教育意见》及普法计划，统筹安排，研究部署全市商贸企业的法制教育工作，并切实采取有效措施加以贯彻落实，在“二五”依法治市、“四五”普法教育活动中，我们突出抓了以下几项重点工作：一是切实加强对普法教育工作的领导。市贸易局成立了“二五”依法治市、“四五”普法教育领导小组，由局党委书记任组长，分管副局长任副组长，行业管理科、稽查大队工作人员为联络员，明确职责，建立了机关学法、用法制度。各企业都建立领导小组，领导亲自挂帅，把普法教育列入重要议事日程，配备专（兼）职普法教育干部，落实职责。全局系统建立了一支以商贸服务企业为主体，以商业总会为依托，以商业职工学校为培训基地的学法、普法工作队伍。同时，加强与司法部门的联系，在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作。局领导班子成员率先参加市管干部“四五”普法学习考核；由于工作需要，及时调整普法领导班子，进一步促进了法制教育工作的开展。二是加强法制宣传阵地建设。局机关和各企业充分发挥临安商贸网、《临安商贸》（简报）、《临安商贸经济》（会刊）、企业广播、知识竞赛、黑板报、宣传橱窗、图板、法制宣传园地及专题文艺节目等宣传阵地的作用，经常更新内容，加强法制宣传。根据商贸服务行业的宣传重点，加大法制宣传的力度，及时宣传报道依法治理情况，营造～氛围，使局机关工作人员和广大商贸服务从业人员都能做到学法、知法、守法、用法、～，树立了“诚实待人，信用至上，优质服务，一诺千金”的良好风尚，形成了“依法治理，依法经商，以法兴商”的理念。三是积极组织丰富多彩的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面在3·15维护消费者权益日、12·4全国法制宣传日期间，利用图板展览、发放资料、法律咨询等方式，在人民广场、锦城新天地、衣锦街市府公园前等地开展“放心肉”管理和维护消费者权益等方面政策法规的宣传活动，在节日开展联合执法大检查，做到宣传与整治相结合，思想教育与严格执法相结合，几年来，平均每年发放宣传资料 3000余份，接待咨询500余人次，取得了显著的效果；另一方面，有计划、有针对性地开展多层次法律知识教育，采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率；同时积极组织人员参与法律知识考试、竞赛、演讲比赛，努力营造法制宣传教育的社会氛围。同时还做到普法教育与企业单位劳动纪律常规教育相结合，与从业人员业务培训相结合，2002年开展“诚实立身、信誉兴业”为主题的职业道德教育和公民道德建设，2003年主题是“放心消费·享受临安”，2004年主题是“亲近临安·享受消费”，2005年主题是“闻鸡起舞迎新年·促进消费旺市场”系列活动，一年一个普法与营销相结合的主题，做到与企业安全生产教育相结合，与建立现代企业制度相结合，与加强企业管理相结合，与提高企业竞争力相结合，与维护企业自身合法权益相结合，正面引导与反面典型教育相结合，提高了普法教育工作的实效。

二、抓住重点，努力提高“二五”依法治市、“四五”普法教育工作的实效性。近年来，我们注重“二五”依法治市、“四五”普法教育的针对性和实效性，三年来累计组织举办肉商、屠宰技工、职业技能与普法等各类培训90余期，5000余人次，进一步增强广大商贸工作者的法制观念和法律意识，提高商贸干部和广大经营管理人员依法经营、依法管理的水平。几年来，局系统无一人有重大违法违纪事件，为我市商贸服务业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。一是努力提高商贸机关干部和企业经营管理者依法决策、依法行政、依法管理的水平。“二五”依法治市、“四五”普法期间，我们抓住商贸机关干部和企业经营管理者这一普法的重点对象，在市委、市政府和市依法治市领导小组的直接领导下，在政法部门的密切配合下，我们结合行业实际选择培训内容，重点围绕《宪法》、《行政许可法》、WTO相关法律知识、《行政诉讼法》、《价格法》、《产品质量法》、《食品卫生法》、《消费者权益保～》以及《道路交通安全法》、《劳动法》、《浙江省社会治安综合治理条例》、《生猪屠宰管理条例》、《工会法》、《计划生育条例》等法律法规，组织全体机关干部和广大商贸经营管理人员认真学习相关法律，参加全市组织的法律知识考试、竞赛等。通过学习，机关干部和广大商贸经营管理人员依法决策、依法管理、依法行政的水平有所提高，商贸工作逐步走向法治化的轨道，机关干部由过去注重依靠行政手段管理经济向注重依靠法律手段和经济手段管理经济并重的方向转变，为加快商贸服务业的发展奠定了基础。二是努力增强广大商贸服务业员工的法制观念和法律意识。开展“二五”依法治市、“四五”普法教育以来，各商贸企业认真组织本企业员工参加学习《价格法》、《产品质量法》、《食品卫生法》、《消费者权益保～》以及《道路交通安全法》、《工会法》、《计划生育条例》《治安管理处罚条例》、《环境保～》等法律法规，组织员工参加统一普法考试，进一步增强了广大商贸服务企业员工的法制观念和法律意识，提高他们遵纪守法、依法经营的自觉性。同时增强了广大商贸从业人员学法、用法、守法的观念和意识。岗位法律培训

第四篇：“二五”依法治市 “四五”普法教育工作总结

贸易局成立三年来，根据市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的要求，以依法治国方略为指导，以深化企业改革、推进经济结构调整，建立比较完善的社会主义市场经济体制为落脚点，结合商贸服务业的实际，稳妥地推进了依普工作的进程，积极开展 “ 四五 ” 普法和依法治企工作，把商贸企业改革和发展的各项工作纳入法制化轨道，促进了商贸工作健康、协调发展，营造了安全、公正、健康的商贸服务环境，全面提高了局机关工作人员和商贸服务行业从业人员的法律意识和法制观念，以逐步适应市场经济的客观需要。为创建休闲度假胜地，打造诚信商贸、繁荣临安经济作出了贡献。回顾总结“二五”依法治市、“四五”普法教育，我们主要做好以下工作：

一、加强领导，把 “二五”依法治市、“四五”普法教育工作列入重要议事日程。

根据市委、市政府“二五”依法治市、“四五”普法规划的要求，我们认真制定了《市贸易局实施“四五”普法教育意见》及普法计划，统筹安排，研究部署全市商贸企业的法制教育工作，并切实采取有效措施加以贯彻落实，在“二五”依法治市、“四五”普法教育活动中，我们突出抓了以下几项重点工作：

一是切实加强对普法教育工作的领导。市贸易局成立了“二五”依法治市、“四五”普法教育领导小组，由局党委书记任组长，分管副局长任副组长，行业管理科、稽查大队工作人员为联络员，明确职责，建立了机关学法、用法制度。各企业都建立领导小组，领导亲自挂帅，把普法教育列入重要议事日程，配备专（兼）职普法教育干部，落实职责。全局系统建立了一支以商贸服务企业为主体，以商业总会为依托，以商业职工学校为培训基地的学法、普法工作队伍。同时，加强与司法部门的联系，在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作。局领导班子成员率先参加市管干部“四五”普法学习考核；由于工作需要，及时调整普法领导班子，进一步促进了法制教育工作的开展。

二是加强法制宣传阵地建设。局机关和各企业充分发挥临安商贸网、《临安商贸》（简报）、《临安商贸经济》（会刊）、企业广播、知识竞赛、黑板报、宣传橱窗、图板、法制宣传园地及专题文艺节目等宣传阵地的作用，经常更新内容，加强法制宣传。根据商贸服务行业的宣传重点，加大法制宣传的力度，及时宣传报道依法治理情况，营造舆论氛围，使局机关工作人员和广大商贸服务从业人员都能做到学法、知法、守法、用法、护法，树立了“诚实待人，信用至上，优质服务，一诺千金”的良好风尚，形成了“依法治理，依法经商，以法兴商”的理念。

二、抓住重点，努力提高“二五”依法治市、“四五”普法教育工作的实效性。

近年来，我们注重“二五”依法治市、“四五”普法教育的针对性和实效性，三年来累计组织举办肉商、屠宰技工、职业技能与普法等各类培训90余期，5000余人次，进一步增强广大商贸工作者的法制观念和法律意识，提高商贸干部和广大经营管理人员依法经营、依法管理的水平。几年来，局系统无一人有重大违法违纪事件，为我市商贸服务业健康、快速、协调

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第五篇：搞好普法教育深化依法治村

搞好普法教育深化依法治村

--招远市玲珑镇欧家夼村党委、村委

招远市欧家夼村地处全国闻名的中国金都玲珑矿田，国家AA级风景区罗山国家森林公园环其左右，全村960户，2450人，1300亩粮田，700亩果园，山岚面积15000亩。改革开放以来，村党委、村委会坚持两个文明一起搞，法治德治共同抓，达到了村泰民安、共同富裕。村

党委连续四届被评为山东省先进基层党组织，连续十年被评为省级文明单位，先后两次被评为全国小康示范村，并荣获全国模范村民委员会、全国创建文明村镇工作先进单位等荣誉称号。

一、搞好普法教育，夯实依法治村基础

“严重的问题在于教育农民”，在由计划经济向市场经济的转型过程中，向广大农民群众灌输法律知识，使他们明确法律规定，懂得依法办事，是我们当前一项重要而迫切的任务。在这个问题上，主要做好了三点：

1、坚持普法形式多样，营造依法治村氛围。一是加强了普法硬件建设。投资2万元建起普法一条街，在村南北大街上设立普法专栏四个，定期更换普法内容，宣传有关法律知识；二是设立了农民普法夜校，做到了桌椅、教材齐备，组织有关人员每周末进行一次法律学习；三是实行法制宣传日制度。把每年的正月初四、五两天作为全村普法教育日，利用闭路电视，聘请公安、检察、法院和司法局的同志宣讲有关法律知识，对全体村民和外来务工的人员进行法制教育；四是每年进行1-2次法律知识竞赛活动，把有关法律知识进行归纳，形成答题，由村民小组、企业班组等组成竞赛队伍，进行有奖竞赛，有力地推动了普法活动的开展。同时，每季度举行一次法律知识讲座，对全村干部群众进行一次有针对性的普法教育。利用有利时机，向村民发放法律明白纸、普法教材，提高农民的法律意识。

2、抓住普法重点对象，发挥普法骨干作用。在农村，村两委成员、党员、村民小组长、村民代表是实行依法治村的关键。他们的法律水平高低，依法行政的好坏，直接影响着依法治村工作。工作中，我们着力狠抓了他们的学法、用法。一是实行两委班子学法中心小组制度，每两个星期学习一次，听取专题讲座，记录读书笔记，交流心得体会；二是落实党员学法制度，把堂课的内容加以扩展，使广大党员不仅在党员包户、发展经济、勤劳致富等方面发挥能力，而且在遵纪守法，维护社会稳定中起到模范带头作用；三是每两个月进行一次村民小组长、村民代表法制培训。村民代表、村民小组长是广大村民民主选举出来的，他们的一言一行具有广泛的代表性，他们的行为具有较强的群众基础，对他们的法制教育，具有很强的辅射作用。我们狠抓了对这部分人的法制教育，使普法宣传得到更好的深入普及。

3、突出普法重点内容，普法教育有的放矢。在普法工作中，我们做到了围绕每个阶段党的中心工作，有针对性地进行普法宣传教育，有效地推动了各项工作的顺利开展。在土地延包工作中，我们着重进行了《土地法》、《农村土地承包法》、《合同法》的宣传教育，使广大村民懂得了有关法律知识，明白了应该怎样依法承包、依法耕种。在农村的税费改革时，我们着重宣传了《税法》等法律法规，使广大村民明确了应享受的权力和应履行的义务。去年，我们村的全体村民都积极交纳了农业税，没有一户因各种理由而偷逃农业税的，在全镇首家完成了收缴任务。三是在矿业秩序整顿工作中，我们积极宣传《矿产资源法》、《环境保护法》、《合同法》等国家法律法规，为依法保护黄金矿产资源、取缔非法矿井打下良好的法制基础，矿业秩序整顿工作得到市委、市政府的好评。

二、狠抓制度建设，推进依法治村规范化

近年来，我们把制定和落实各项规章制度，作为依法治村的总抓手，使各项工作纳入了规范化、法制化的轨道，有效地理顺了干部与群众、群众与群众的关系，农村工作逐步进入正规化。

1、全面落实《村民自治章程》，约束全体村民的行为。二十世纪八十年代以来，我们根据本村实际，按照有关法律、法规和政策，先后制定了28项管理制度，然后经过由上而下的反复酝酿讨论，将这些制度汇总制定了一个四章三十条、一百二十项共三万五千多字的制度汇总--《欧家夼村民自治章程》，其内容涵盖了国家法律法规、上级下达的各项任务指标，农村政治、经济、生活的方方面面，对村民应当干什么，不能干什么，提倡什么，反对什么，违反了章程怎么办，都做出了明确规定，并且每年都由村民代表大会对章程修改和完善。村民们遇到什么问题，翻开章程，对号入座，功过是非，奖罚清楚，一切问题迎刃而解。去年村民兰某，因自己的房子在村规划搬迁范围内，自己的母亲年事已高，拒不搬迁，一度成为影响规划实施的“钉子户”，使工程迟迟不能开工。村党委委派分管此项工作的两委成员到其家里做工作，通过讲解国家的有关法律法规，特别是共同学习村民自治章程的有关章节，讲明了利害关系，使兰某承认了自己的错误，答应立即搬迁，保证了工程顺利进行。

2、落实民主议事制度，调动村民

参与管理的积极性。近年来，我们把涉及村民利益的重大事项，通过议事会的方式，让广大村民讨论表决。充分体现了村民自治，让群众当家作主。1989年，我们根据村子大、人口多的特点，首创了村民代表会议议事制度。一是由村民小组民主投票选出112名村民代表，由村委会颁发代表证，并对他们进行培训，帮助他们提高参政、议政的认识和能力。二是村委会每两

个月召开一次村民代表会议，对涉及村委会全年工作计划、新上项目、技改投资、企业改制、非生产性开支、村庄建设，耕地调整、评议干部、村民自治章程完善、村委会工作总结、人口出生计划、困难户评议和“十星级文明户”挂牌等，均由村民代表会议讨论决定。会后通过闭路电视向全村实况转播，让全体村民都了解议事内容和所作的决定。十几年来，共召开代表议事会议80多次，讨论通过议案190多项，真正做到了“群众的事情群众议，大家的事情大家管、大家办”，既尊重了村民的意愿，又保证了村委会决策的正确性和切实贯彻落实。去年，召开村民代表议事会6次，讨论通过村庄规划补充条款6项，补充修改有关制度4项，有力地解决了规划和拆迁中出现的问题，加快了村庄建设步伐。

3、落实“两公开”制度，加强依法行政和民主监督力度。在农村，实行村务政务公开制度，是新形势下对农村干部实行监督的一项重要措施。在这个方面，我们主要做了以下几点：一是实行村务公开。从1988年起，我们把村民最关心、最想知道的热点、难点问题全部在公开栏上向村民公布；对财务收支、宅基地分配、计划生育指标、农机费、水电费等等一律公开张榜，使广大村民明确自己应缴纳的费用，对应享有的权利和应履行的义务，都有一个明确的了解。二是通过村务和政务公开，使党委和村委的行政水平得到提高。通过公开，把村两委的行政活动置于广大村民的监督之下，做到行政依法办事不违法，给群众一个明白，还干部一个清白。税费改革前，按照市、镇两级的要求，对农民种地收取一定的费用，群众很不理解。通过政务公开，广大干部群众知道了上级的政策，自觉交费是自己应尽的义务，从而端正了思想意识，全部按照要求自觉缴纳。三是在全村设立十个监督箱，及时收集村民的意见，对两委成员或村民代表的不规行为，及时查处，立即解决，既杜绝了村干部的违法违纪行为，又为群众的依法监督拓宽了渠道。

三、做好法德结合文章，开创农村工作新局面

在近几年的普法和依法治理工作中，我们切实做到了法治和德治两手抓、两手硬。既轰轰烈烈地开展依法治理，又扎扎实实地搞好道德教育，把法治和德治有效地结合在一起，一齐抓、一起搞，有效地推动了依法治村工作，使精神、政治和物质三个文明得到同步发展，收到了良好的社会效果。

1、广大村民精神面貌发生根本变化。为推动精神文明建设的深入开展，我们在招远市首家开展了“十星级文明户”创建活动。把有关社会公德、职业道德、家庭美德、遵纪守法方面的内容分解成十项标准，每项用一颗星表示，做成牌匾，在村民的街门悬挂。每年年底，进行文明户评议，对获得“十星级文明户”的给予物质和精神奖励，有力地激发了农户的荣誉感，形成了“人人争当文明人，户户争创文明户”的可喜局面。在此基础上，又创造性地开展了“新型文明家庭”创建活动。在标准上，突出富裕型、知识型、美德型特点，赋予文明家庭创建活动更高的目标和要求，激励村民向高格调、高品味迈进。去年，全村有342户“十星级文明户”荣升为“新型文明家庭”，遵纪守法光荣，违纪违法可耻的观念已深入人心，村民的综合素质和文明程度大大提高。十多年来，全村达到了干部无贪污受贿、村民无违法乱纪、无重大失盗、无不赡养老人、无计划外生育、无非法经营、无重大伤亡事故、无民事纠纷调处出村、无不交纳税费、无超标准建房等“十无”目标。

2、保持了农村持续稳定。近年来，由于加大了法制宣传和道德教育，实行了依法治村和以德治村的紧密结合，有力地提高了村两委班子成员依法行政水平和全体村民的依法办事的自觉性，稳定了农村工作局势。开展依法治村活动以来，全村没有出现一起聚众斗殴、结伙上访等群体性事件，全村没有一人修炼“法轮功”、信奉邪教的，村风正、民气顺，保持了村泰民安。一九九八年在中央政法委召开的全国基层创安现场会上，村党委书记作为全国唯一的村级典型，介绍了依法治村、加强社会治安综合治理的经验；省委领导吴爱英、高新亭、蔡秋芳，省司法厅副厅长李秋宏等领导同志视察我村工作时，对依法治村给予很高评价。省《法治通讯》以“两个教育一起搞，两个治理同时抓”为题，推广了我村依法治村、以德治村的经验，在全省引起较大反响。

3、经济建设得到跨越式发展。稳定的社会环境，使村干部做到了集中精力抓经济，一心一意谋发展，全村经济建设突飞猛进。一九七九年，全村工农业总产值100万元，固定资产仅有20多万元，人均收入不足200元；去年，全村工农业总产值达到3.6亿元，固定资产达到2亿元，人均收入达到6500余元。今年，又投入1000万元新建了聚酯厂，药剂厂投资200万元扩建了黑药车间，投资3000万元开发罗山森林公园黄金旅游，经济发展取得历史性突破。