中介领域突出问题专项治理工作总结

第一篇：中介领域突出问题专项治理工作总结

中介领域突出问题专项治理工作总结

按照上级关于中介领域突出问题专项治理工作的安排，我市在积极做好对广饶县试点的指导和总结工作基础上，结合全市中介组织发展状况，找准定位，突出重点，扎实开展中介领域突出问题专项治理工作。

一、工作开展情况

（一）思想高度重视，加强组织领导。中介领域突出问题专项治理工作是五届三次全会确立的五大专项治理之一，综合室作为牵头单位精心谋划，认真对待。经与市纪委常委会研究决定，成立了由市纪委副书记、监察局长陈立福同志任组长，各相关职能部门分管领导为副组长，市直各部门单位选调业务骨干为成员的市场中介领域突出问题专项治理工作领导小组，负责组织协调、研究指导、督促检查专项治。

方案》，明确了这次专项治理工作的指导思想、治理范围及重点、工作步骤及措施，并对工作纪律要求做了明确要求。这次专项治理工作范围和重点主要着眼于四个方面：一是治理政府部门单位所属具有市场中介机构性质事业单位突出问题，重点制止主管部门与下属单位之间利益输送行为。二是清理党政机关、规范事业单位利用国有资产举办中介组织和从事中介服务及中介组织占有使用国家资产等行为，避免国有资产流失，确保国有资产保值增值。三是加强对已经改制的市场化中介组织监管，杜绝已改制中介组织与原挂靠单位“藕断丝连，明脱暗不脱”现象发生。四是严肃查处公职人员在中介组织兼职取酬行为。从小处着手，扎实开展，力争2013年年底初见成效。

（四）召开全市动员大会。在前期调研和制定工作方案的基础上，为扩大专项治理工作的知晓面，提高各部门单位参与的积极性，6月18日上午召开了全市市场中介领域突出问题专项治理工作动员会议，市纪委副书记、监察局长、专项治理工作领导小组组长陈立福作重要讲话，会上强调中介领域突出问题专项治理工作是贯彻落实中纪委、省纪委任务部署的要求，是我市加强党风廉政建设重要组成部分，各级各单位要加强组织领导，强化督导落实，客观对待自身存在的问题，突出工作重点，务求实效。严格工作纪律，对治理工作迟缓的，要重点督查，限期整改，对拒不办理、掩盖问题或弄虚作假的，一经查实，严肃追究责任。要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，各监管部门要充分发挥对中介组织的行业监管，积极为中介组织发展创造有序竞争的发展环境。会上公布两部举报电话：***、8326718，接受社会监督，欢迎公众投诉举报。力争有重点、按步骤、高质量、有实效地搞好此次专项治理工作，推动全市市场中介领域监督管理工作规范化、制度化，争取走在全省中介领域治理工作的先进行列。二工作中存在的问题。

三下一步工作打算。

一是继续加强与相关职能部门单位的联系沟通。此项专项治理工作涉及财务、审计、税务甚至违规违纪案件等多方面专业问题，我们要积极争取各部门单位对工作的大力支持，齐心协力完成此项工作。二是加大宣传力度。设专人做好信息发布工作，提高我市专项治理工作影响力，不断扩大社会知晓面，鼓励公众参与，对问题部门单位及相关公职人员形成社会压力。积极向省纪委乃至中纪委报送信息，争取上级领导的批示和支持。三是按步骤开展工作，设立专刊。

第二篇：市场中介领域突出问题专项治理

榆次区司法局开展市场中介领域突出问题

专项治理工作方案

各律师事务所、鉴定中心、基层法律服务所： 为深化社会中介组织监督管理工作，促进中介组织健康发展，推动反腐倡廉工作向社会领域延伸，按照榆办发„2013‟18号和榆发„2013‟7号文件要求，结合我局2013社会中介组织监督管理情况，现制定本方案。

一、工作目标

健全分层监管体系，创新监管方式，拓展监管空间和强化执法手段，对“官中介”全面清理，切断政府机关与中介组织的利益联系；对“黑中介”坚决打击，整治中介组织不正当从业行为；对“假中介”依法取缔，维护中介组织公平诚信的从业秩序；对“好中介”规范发展，促进中介组织独立公正执业。通过深化中介组织的监督管理，营造公平、合理、有序、规范的市场经营秩序，推进社会领域反腐败工作深入开展。

二、治理对象：

区内从事律师服务、司法鉴定和基层法律服务等行业的7家中介机构和从业人员。

三、工作步骤：专项治理工作从2013年6月至12月 一是制定方案阶段（2013年6月）。

组建司法局市场中介领域突出问题专项治理工作领导

小组和工作机构，研究制定专项治理工作方案，进行宣传发动，部署专项治理工作。向社会公布投诉、举报电话和电子信箱，接受群众监督和投诉。

二是自查整改阶段（2013年7月至8月）。

各中介组织对照专项治理的内容及要求，认真开展自查自纠工作，要制定整改方案，组织开展自我整改，发现并纠正违规违纪违法问题，完善制度并切实查找制度上的漏洞。

三是督查整改阶段（2013年9月至10月）。

组织开展全面检查和专项督查，发现和纠正专项治理工作中的问题，对重点问题进行专项督查，集中力量查办违纪违法案件并督促完成脱钩改制任务。

四是建章立制阶段（2013年11月至12月）。

全面完成专项治理工作，完成各项制度建设任务，建立市场中介领域管理和监督的工作机制。上报专项治理工作总结和制度成果，组织检查验收。

四、治理内容：（1）律师行业专项治理重点。律师是否违反《律师法》规定的保密义务规定和利益冲突执业禁止规定；是否存在“八种”执业禁止规定行为和不履行法律援助义务规定行为；（2）公证行业治理重点。完善公证信用制度建设，提高公证办证质量，加强公证机构内部管理制度建设，严肃查处公证机构和从业人员不讲诚信、办错假证等违法违规行为；（3）司法鉴定行业治理重点。司法鉴定机构和鉴定

人的执业资质是否符合规定，执业行为是否规范；（4）基层法律服务行业治理重点。规范基层法律服务机构的服务、收费行为，坚决制止和纠正基层法律服务所和从业人员的违法违规侵害当事人利益的行为。

五、工作要求

（一）加强组织领导。在区中介办的指导下，成立以局长马春风为组长，副局长吕永宁为副组长，法制股、鉴定、律师事务所为成员的组织领导小组。充分发挥组织协调和督促督导职能，完善措施、制定方案、充实人员，开展好职责范围内的中介组织日常监督管理工作，真正做到专项活动与日常监管相结合，确保工作实效。

（二）强化监督检查。领导小组将采取日常督导和随机检查等形式，定期不定期的对中介组织监督管理工作，进行监督检查，检查结果作为考核总结的重要依据。制定考核办法，年底对专项治理活动和日常监管工作进行考核评比总结，同时，要及时总结经验，推广典型，引导更好的开展社会中介组织监管工作。

（三）营造舆论氛围。采取召开中介组织座谈会、媒体报道、网络公开等形式，大力宣传中介组织监管工作，让中介组织应当履行的法定义务和主管部门应尽监管责任家喻户晓，在全社会形成支持、服务“好中介”，严厉打击“黑中介”、“假中介”的浓厚氛围，为社会中介组织健康发展营

造良好的舆论环境。

榆次区司法局

二0一三年六月十五日

翠屏区司法局组织所属基层法律服务所和律师事务所15位主要负责人召开翠屏区市场中介领域突出问题专项治理工作动员会，分管副局长杨帆主持会议。

会上，监察室主任钟秋秋就专项治理工作进行动员，并就其工作范围、重点、目标及工作内容和方法步骤进行安排部署。局党组书记、局长毛宵对专项治理工作提出了具体要求：一是要充分认识市场中介领域突出问题专项治理工作的重要性，按照“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针，集中整治当前法律服务市场存在的问题；二是要认真组织和安排好专项治理工作各环节，以解决突出问题为切入点，确保集中整治见成效；三是要加强法律服务人员的教育培训，提高他们的职业操守和职业道德水平，规范管理全区法律服务市场；四是要认真进行自查和清理，查摆问题，提出整改方案和措施，对存在严重问题的单位从严执法，严肃处理；五是要建立和完善对中介组织的监管机制，定期开展执业质量抽查、专项执法检查、行业自律惩戒等活动，强化诚信建设，提高法律服务质量。

第三篇：水利工程建设领域突出问题专项治理工作总结

水利工程建设领域突出问题专项治

理工作总结

水利工程建设领域突出问题专项治理工作总结

按照市水利局呼水建发〔2009〕126号、呼水建发〔2009〕127号文件要求，针对从2009年8月以来全x各级政府水利投资和使用国有资金的水利项目开展了x水利工程建设领域突出问题专项治理工作，现将此项工作总结如下：

一、成立领导组织明确责任

为认真抓好水利工程建设领域突出问题专项治理工作，按照市水利局文件要求，及时成立了x水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，明确了分工，主要领导负总责，相关部门

负责具体工作，使x水利工程建设领域突出问题专项治理工作有了组织保障。

二、结合我x实际确定工作重点

根据市局文件要求，结合我x实际情况，对x水库除险加固工程等11个水利建设项目（其中，500--3000万元项目5个，即：x水库除险加固工程、x水库除险加固工程、x水库除险加固工程、xx水库除险加固工程、xxxxxxxx提防工程；100--500万元项目6个，即：xxxxxx饮水安全工程、xxxxx饮水安全工程、xxxxx饮水安全工程、xxx镇镇区饮水安全工程、xxxx小流域治理工程、xxx小流域治理工程）进行了全面排查，排查内容：一是规范工程建设项目决策行为；二是规范招标投标活动；三是加强工程建设实施和质量安全管理；四是加强对工程建设安全生产责任制的监督检查；五是加强工程建设领域物资采购和预算资金安排使用管理；六是推进建设项目信息公开和诚信体系建设；七是加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及

时上报严肃查处。

三、全面排查不留死角

（一）规范工程建设项目决策行为方面

1、项目决策程序方面

经排查，各项目不存在违反产业政策问题；不存在违反发展建设规划问题；不存在违反市场准入标准问题；不存在不按规定履行政府重大决策程序问题；不存在未组织专家进行咨询评估论证的重大工程建设问题；不存在由于失误导致重大损失的问题。

2、项目审批（核准）程序方面

经排查，各项目不存在未经审批、核准或备案进行建设的问题；不存在越权审批或核准问题；不存在以备案代替核准问题；不存在未通过用地预审和环境影响评价审批等问题。

3、项目建设方面

排查的11个项目都能科学合理确定项目建设规模、严格执行有关工程造价和建设标准的规定；都能严格执行《国

家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》的规定、加强项目概算管理。

4、环评和节能方面

按照《节约能源法》、《环境影响评价法》、《国务院关于加强节能工作的决定》以及有关规定的要求，在审批、核准项目时进行了节能评估和环境 影响评价审批；排查过程中未发现未进行和未通过节能评估和环境影响评价审批就开工建设的情况；未发现越权（或违法）审批环境影响评价文件情况。

5、信息公开方面

根据《政府信息公开条例》及相关规定，及时向社会公示建设项目信息；向社会公开有关投资管理程序和审批流程；及时向社会公开审批结果。

（二）规范招标投标活动方面

xxx有关行政监督部门严格按照《招标投标法》和国务院规定的职责分工，各司其职，密切配合，加强管理，使我x水利工程招投标工作全程受行政

监督。

加大对转包、违法分包行为的查处力度，对将中标项目全部转让、分别转让，或者违法将中标项目的部分主体、关键性工作层层分包，以及挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标，或者从其他单位租借资质证书等行为，进行全面排查，经排查未发现上述违法违纪问题。

（三）加强工程建设实施和质量安全管理及加强对工程建设安全生产责任制的监督检查方面

xxx认真贯彻水利部《关于加强水利工程建设招标投标、建设实施和质量安全管理工作指导意见通知》的文件精神，对我x11个水利建设项目关于工程建设实施和质量安全管理及工程建设安全生产责任制的监督检查方面进行了排查。

1、加强水利工程建设实施管理

（1）规范项目法人组建

我x项目主管部门严格按照有关

规定对项目法人组建条件把关，在工程开工前都完成了项目法人组建，并认真履行审批和备案程序。健全项目法人机构设置，完善管理制度，落实管理责任。

（2）严把开工审批关

项目法人严格按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》和《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》的规定申请开工，经有审批权的水行政主管部门批准后，工程方可开工建设；严格审12全文查看

第四篇：工程建设领域突出问题专项治理工作总结

工程建设领域突出问题专项治理工作总结

为进一步规范我校基本建设管理和领导干部从政行为，深化反腐倡廉建设，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发[2009]27号）、教育部办公厅《关于印发〈教育部直属高校和事业单位开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉 的通知》（教发厅[2009]6号）要求，2009年9月以来，我校以近三年学校工程建设项目为重点，认真查找整改关键环节及工程质量等方面存在的主要问题，专项治理工作实施顺利。日前，教育部下发《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理有关工作的通知》（教发司[2011]34号），要求认真开展整改落实与巩固深化阶段的有关工作，并及时上报相关总结报告。现将有关情况报告如下：

（一）领导高度重视，建立健全组织

为切实加强工程建设领域突出问题专项治理工作的组织领导，学校专门成立了专项治理工作领导小组，校党委书记****任组长，校党委副书记、纪委书记****、副校长****任副组长，成员由校办、纪委监察处、宣传部、计财处、审计处、发展规划处、基建处、国资设备处、后勤管理处、采购与招投标管理办公室、后勤集团等单位负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在监察处。相关职能部门和单位也结合本单位实际，成立了由主要领导任组长的领导小组，组成专门的工作班子，明确责任，为开展好此次专项治理工作提供了组织保障。领导小组先后召开6次专题会议，研究部署工程建设领域突出问题专项治理工作。相关职能部门多次碰头，研究具体方案，充分利用校园网络平台、校报、广播台等媒体，广泛宣传学校专项治理检查排查和整改工作，并将相关单位汇报材料上网公示，接受全校师生的广泛监督，力求治理工作不走形式。

（二）制定实施方案，精心组织实施

工程建设领域突出问题专项治理工作启动时，我校精心制定了实施方案，将专项治理工作分三个阶段进行，一是动员部署阶段，进一步统一思想，明确任务，提出工作要求，进行工作部署。二是查找问题与制订整改方案阶段，认真查找突出问题，分析问题原因，制订整改方案。三是整改落实与巩固深化阶段，认真落实整改方案，修改、完善、建立健全工程建设相关制度及配套细则，规范和改进本单位工程建设管理工作。在具体实施中，我校坚持标本兼治、重在治本的原则，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的突出问题，促进惩治和预防腐败体系建设的整体推进，确保我校工程建设项目高效、安全、廉洁运行，实施效果良好。在工作过程中，我校接受了专项治理工作组的检查，按照要求及时上报了《违法违纪案件查处情况统计表》，并于2010年9月上报了工作进展情况统计表和工作进展情况报告，共制定有关制度3项，修订制度12项，制定信息公开目录4个，建立信息公开专栏5个，公开项目信息近100条。

（三）突出工作重点，全面检查排查

学校认真对照有关法律法规和政策规定，在项目决策、勘察设计、项目审批、工程招标、施工监理、工程质量、建材和设备采购、资金拨付和使用、工程建设实施等方面重点开展排查，重点就工程管理是否规范、内部机制是否健全、监督机制是否落实、工作人员是否存在利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益的行为等方面开展全面检查排查。在校园规划领域，强调规划编制的科学性和严肃性，自觉按规划开展项目建设。在项目决策领域，依照“三重一大”的决策程序，推进科学民主决策。在招投标领域，努力规范招标方式，力求公平、公正、公开。在资金拨付和使用领域，将基建项目管理与财务管理分离，实行项目工程款支付会签制度。在工程建设实施领域，加强建设实施过程监管，严格控制工程投资，确保工程质量和投资效益。

（四）加强监督约束，务求工作实效

在专项治理工作中，学校规划、基建、财务、审计、监察等多个部门，在工作中互相配合，齐抓共管，职责明确，为专项治理工作取得实效提供保障。另外，学校专项治理工作领导小组加强了对规划、决策、招标、资金拨付和使用、工程建设实施等关键环节的监督检查，对个别工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的单位进行了重点督查，确保治理工作达到预期目标。学校要求在各单位认真自查自纠的基础上，加强监督检查，要求将专项治理与日常管理相结合，将处理问题与完善制度相结合，及时发现问题、分析问题、解决问题，确保治理工作取得预期效果。

（五）排查廉政风险，主动加强防范

学校结合专项治理工作，积极开展廉政风险点排查，主动加强防范，规划、基建、财务、审计、国资、招投标等重点单位全员参与，认真对照各自岗位职责、执行制度情况以及出业务流程，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真查找岗位风险和单位风险，并认真整改。同时，针对排查中发现的问题和隐患，学校从主观认识、法规制度、权力制约、监督监管、市场环境等方面，认真分析问题产生的根源，查找存在的漏洞和薄弱环节，认真研究排查工作中各部门提出的各项建议，多次召开专题会议制定整改方案，明确整改落实项目和责任领导，提出了整改落实目标和时限要求，细化了工作任务和整改意见，提出了改进措施和处理办法，保证整改落实方案责任到位、措施到位、工作到位。

（六）强化制度规范，建立长效机制

通过认真分析存在的问题，学校及时总结经验，找准管理上存在的薄弱环节，完善管理措施，并以专项治理为契机，结合学校实际情况，在基建、物资采购、招投标、审计等部门充分酝酿的基础上，进一步完善工程建设管理的相关制度，针对实际中的具体问题，先后修订完善了招投标管理办法、基建工程管理办法、基建工程造价控制办法、建筑安装工程变更及签证管理办法、建筑工程竣工验收办法等制度规范，以制度管人，按制度办事，构建立体化、多层次、宽领域的制度体系，使制度规范贯穿工程建设工作全过程。同时，在狠抓内部制约机制的同时，强化完善外部监督制约机制，建立健全长效管理机制。

在今后的工作中，我们将以此次专项治理为契机，不断加强日常管理，进一步巩固专项治理的成果，在风险防范上下功夫，加强工程建设领域廉政风险点的排查与监控，在制度建设上下功夫，加强基建项目的规范操作与精细管理，在强化监督上下功夫，推进基建项目决策民主管理公开，将反腐倡廉建设不断推向深入。

第五篇：广饶县物价局关于市场中介领域突出问题专项治理实施方案

广价字（2013）15号

关于开展市场中介领域突出问题

专项治理工作的通知

各有关单位：

根据县委办公室、县政府办公室印发的《关于开展市场中介领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》（广办发[2013]6号）文件精神，结合我县实际，县物价局研究制定了《关于开展市场介领域突出问题专项治理工作的实施方案》，现印发给你们，请结合单位实际，认真组织实施。

广饶县物价局

2013年4月7日

关于开展市场中介领域突出问题

专项治理工作的实施方案

为促进市场中介组织健康发展，维护市场经济秩序，推动反腐倡廉工作深入开展，根据上级要求，决定在全县开展市场中介领域突出问题专项治理工作。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持突出重点与整体推进、集中治理与日常监管、法律规范与行业自律相结合，规范我县中介机构收费行为。

二、专项治理范围与目标

（一）治理范围。一是在县工商行政管理机关登记的咨询、代理、评估、鉴证、经纪、监理、培训、担保等市场中介组织。二是在县机构编制部门登记的从事市场中介服务业务的事业单位。三是在县司法行政机关登记的各类法律服务机构。

（二）总体目标。切断政府部门与市场中介组织的利益联系，逐步理顺政府与市场中介组织之间的关系；系统整治市场中介组织不正当从业行为，维护公平诚信的市场中介组织从业秩序；建立健全独立公正执业长效机制，促进市场中介组织健康发展。

三、治理内容

（一）整治下列市场中介组织行为

1、在依法或接受委托授权实施认证、检验、鉴定以及举办资

格考试等活动中，不执行国家收费政策规定，超范围、超标准、自立项目收费；依据委托、授权的行政职能，或与行政机关、行使行政职能的事业单位、行业组织联合下发文件或协议，强制或变相强制委托人购买指定产品或接受指定服务并收费；不履行中介服务协议约定的事项，或不履行规定的手续，随意增加收费项目或减少服务内容；

2、违反商业道德，搞商业贿赂、价格欺诈和恶性竞争等，严重侵害企业和群众利益；

3、违反规定相互串通，垄断或操纵中介服务市场，损害委托人利益。

（二）完善监管机制

1、实施收费公示制度。要求各收费单位在其收费场所醒目位置对收费项目、收费标准进行公示，便于群众监督。

2、充分发挥12358价格举报平台的作用，认真受理涉及中介机构收费的价格咨询和举报案件。

3、结合这次全县范围内的全方位整治，建立联动监督机制，与登记管理机关、行业主管部门和行业协会等协调配合，形成合力，加强日常监督。

四、组织领导和任务分工

（一）组织领导

成立我局市场中介领域突出问题专项治理工作领导小组，负

责研究和协调解决专项治理过程中出现的有关重大问题。领导小组下设办公室，具体负责日常组织、协调和推进工作。

（二）任务分工

收费管理室负责对市场中介组织收费项目及标准等情况进行

全面清理；价格监督检查局负责查处乱收费行为。

五、工作步骤

第一阶段，自查自纠（2013年3月至4月）。各市场中介机构要对本部门和机构执行收费政策的情况进行一次全面清理，凡与收费政策不符，有提高标准、扩大范围、强制服务并收取费用等行为要立即停止并整改。

第二阶段，集中清理（2013年5月至7月）。县物价局将根据有关收费政策，对会计师事务所、税务师事务所、土地评估所、房产评估所、律师事务所等中介机构的收费进行全面清理，并通过局网站、报纸等新闻媒体向社会公示。

第三阶段，专项检查（2013年7月至8月）。县物价局将对中介机构的收费范围、收费标准、收费公示进行一次专项检查，对存在的自立收费项、超标准收费、超范围收费、搭车收费、强制收费等问题严厉查处，查处的问题将按《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》严肃处理。

第四阶段，总结评估（10-12月份）。专项治理工作领导小组对专项治理工作进行全面总结，搞好检查验收，迎接上级检查。

附件：广饶县物价局市场中介领域突出问题专项治理工作领导小组成员名单

附件

广饶县物价局市场中介领域突出问题专项治理工作

领导小组成员名单

组长：钟家春

副组长：孙东海

钟宝森

成员：张惠英

李桂荣

韩超

魏伟

于娟

专项治理工作领导小组办公室设在价格监督检查局，张惠英同志兼任办公室主任。