整顿劳动力市场行动工作总结

第一篇：整顿劳动力市场行动工作总结

开展清理整顿人力资源市场秩序

专项行动工作总结

为进一步贯彻落实就业促进法，规范人力资源市场秩序，加强对职业中介机构和用人单位招工行为的监督，切实维护劳动者的合法权益，根据（毕署人社局明电[2010]2号）内部明电精神,决定在我县开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。现将此次专项行动总结如下：

一、高度重视，加强组织领导，做好协调配合

为严格执行国家有关职业中介的法律法规规定，认真清理整顿人力资源市场秩序，切实维护劳动者的合法权益，确保专项行动取得实效，加强对这次专项行动的组织领导，大方县人事劳动和社会保障局、大方县公安局、大方县工商行政管理局联合成立了大方县清理整顿人力资源秩序专项行动协调指导小组。

二、认真做好政策法规宣传和严格执法

为营造有利于开展专项行动的舆论氛围，大方县人事劳动和社会保障局商请大方电视台、大方县司法局等部门，并由局党组全体成员带领局办公室、劳动监察大队、就业局、就业训练中心等全体人员到大方汽车站及西大街人员密集地等地方，进行《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《就业促进法》、《劳动力市场管理规定》等劳动法律法规及政策的宣传活动，发放各类宣传资料一万余份。加强对职业中

介机构和用人单位招工行为的监督，为广大劳动者特别是农民 工创造公平、有序的就业环境、切实维护劳动者的合法权益。

三、联合协调执法，认真清理排查

通过在全县范围内清理排查未发现有以职业介绍为幌子的违法犯罪活动和非法职业介绍机构。通过对永贵集团五凤煤业、小屯煤矿、贵州毕节马干山煤业有限公司、贵州华屹房地产开发有限公司大方分公司、大方永贵建材有限责任公司等37家用人单位的检查，未发现发布虚假信息及广告、扣押劳动者证件、非法向劳动者收取财物等违法行为。今后我们将继续高度重视，建立长效工作机制，并把此项工作列入日常议事日程。就我县实际情况而言，主要对用人单位招用工行为进行规范。对发布虚假招工内容的广告及其他虚假信息，以担保或者其他名义向劳动者收取财物、以招聘人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位，将严格依法查处。

大方县人事劳动和社会保障局

二O一O年四月五日

第二篇：整顿劳动力市场秩序专项行动工作总结

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知，进一步清理整顿劳动力市场秩序，切实保障求职劳动者的合法权益，根据劳社部明电（XX）2号、苏劳社电（XX）3号和连劳社发（XX）34号文件精神，我县根据全市的统一部署和要求，认真开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动执法检查。此次专项行动共检查职业介绍机构7户、信息咨询机构6户以及有招用工行为单位3户。其中依法取缔非法职业中介2户，没收违规招工广告牌3块、招工简章200余份及相关招工登记资料，并口头责令限期整改2户，责令退还违规收取求职者费用1000元。通过专项集中治理，有效的净化了我县的劳动力市场，维护了我县劳动力市场正常运转取得了预期的效果。

一、领导重视、清理整顿劳动力市场秩序专项行动工作迅速展开

*劳社发[XX]34号文下发后，我县高度重视，为提高工作效率，加大清理整顿力度，我县劳动保障、公安、人事、工商部门统筹安排，成立了“县清理整顿劳动力市场秩序专项行动协调指导小组”，进行全面部署，实施统一行动，开展联合执法，确保专项行动取得预期效果。同时结合我县实际情况研究制定了详细的专项行动的工作计划和工作制度，并抽调了劳动保障、公安、人事、工商四部门的精干力量成立联合执法检查组，将工作目标、任务、责任落实到人。领导小组还及时组织参加专项行动的全体工作人员认真学习部、省、市有关文件精神和有关法律、法规政策确保此次专项行动工作顺利开展。

二、扎实工作，有条不紊的推进专项行动的开展

为了确保此次专项行动取得实际效果，我们明确专项行动的目标和任务，制定了专项行动方案，有计划、有步骤、扎扎实实地推动专项行动工作的开展。我们首先组织了四个联合执法检查小组对全县的劳动力市场、职业中介机构、信息咨询公司以及有招用工行为的单位进行了逐户调查了解。以劳动监察日常巡查的方式进行了登记，共登记检查劳动力市场、职业中介机构、信息咨询机构和有招用工行为的单位23户，具体掌握了这些单位的实际运行情况；二是梳理整顿检查对象，根据初查登记的实际情况进行梳理、归类，排出重点，集中治理；三是认真做好政策宣传和舆论引导工作。我们每到一户都认真宣传国家劳动力市场和职业介绍的法律、法规和政策。同时为了营造有利于工作开展的舆论氛围，我们还商请了宣传机构根据清理整顿工作需要和专项行动进展，认真作好宣传工作。

三、严格执法，统一行动,切实维护好我县劳动力市场健康有序的运行

我县于3月15日至16日联合劳动、公安、人事、工商四部门的精干人员，对梳理归类排出的16户单位进行集中检查行动，同时我们邀请了电视台的记者对整个行动进行了全程跟踪报道，检查中我们采取逐户检查，要求各个职业介绍机构、信息咨询机构及有招工行为的单位提供职业介绍许可证、营业执照、职业指导资格证等相关证照，并一一登记，检查中我们发现福源信息服务中介和博思信息中心在未取得职业介绍许可证的情况下，擅自从事职业介绍行为，我们对这两户非法职业介绍机构进行了依法取缔，没收违规招工广告牌3块，招工简章200余份及相关招工登记资料，对**经济技术合作有限公司和江苏**经济合作有限公司的行为进行责令整改，并责令其退还违规收取求职者费用1000元。通过此次专项行动有效的打击了非法职业介绍的行为，从源头上维护和保障了求职者的合法利益，净化了我县劳动力市场，规范了我县劳动力市场秩序，确保了我县劳动力市场健康有序的运行。

四、存在问题。

1、求职者法律知识淡薄，欠缺维护自己合法权益的意识。

2、部分职业介绍机构收费不开正规发票，须进一步完善。

五、下一步打算。

此次专项执法行动取得了一定的成果，取得成绩的同时我们也看到了不足。今后我们将以此次行动为契机，加大劳动力市场的法律、法规宣传力度，严格审查申请从事职业介绍活动的具体准入条件和开办资格，对已取得职业介绍许可证的职业介绍机构加强日常监管，建立健全职业介绍机构遵纪守法诚信档案，对违反劳动力市场有关规定的行为依法立案查处，情节严重的将吊销许可证，并及时通报有关部门，加强与有关部门合作，共同维护好我县的劳动力市场秩序，切实维护好广大求职者的合法利益，着力构建和谐社会，全力推动经济和社会快速、协调发展。

第三篇：县清理整顿劳动力市场秩序专项行动工作总结

县清理整顿劳动力市场秩序专项行动工作总结 为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知，进一步清理整顿劳动力市场秩序，切实保障求职劳动者的合法权益，根据劳社部明电（2006）2号、苏劳社电（2006）3号和连劳社发（2006）34号文件精神，我县根据全市的统一部署和要求，认真开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动执法检查。此次专项行动共检查职业介绍机构7户、信息咨询机构6户以及有招用工行为单位3户。其中依法取缔非法职业中介2户，没收违规招工广告牌3块、招工简章200余份及相关招工登记资料，并口头责令限期整改2户，责令退还违规收取求职者费用1000元。通过专项集中治理，有效的净化了我县的劳动力市场，维护了我县劳动力市场正常运转取得了预期的效果。

一、领导重视、清理整顿劳动力市场秩序专项行动工作迅速展开 *劳社发[2006]34号文下发后，我县高度重视，为提高工作效率，加大清理整顿力度，我县劳动保障、公安、人事、工商部门统筹安排，成立了“县清理整顿劳动力市场秩序专项行动协调指导小组”，进行全面部署，实施统一行动，开展联合执法，确保专项行动取得预期效果。同时结合我县实际情况研究制定了详细的专项行动的工作计划和工作制度，并抽调了劳动保障、公安、人事、工商四部门的精干力量成立联合执法检查组，将工作目标、任务、责任落实到人。领导小组还及时组织参加专项行动的全体工作人员认真学习部、省、市有关文件精神和有关法律、法规政策确保此次专项行动工作顺利开展。

二、扎实工作，有条不紊的推进专项行动的开展 为了确保此次专项行动取得实际效果，我们明确专项行动的目标和任务，制定了专项行动方案，有计划、有步骤、扎扎实实地推动专项行动工作的开展。我们首先组织了四个联合执法检查小组对全县的劳动力市场、职业中介机构、信息咨询公司以及有招用工行为的单位进行了逐户调查了解。以劳动监察日常巡查的方式进行了登记，共登记检查劳动力市场、职业中介机构、信息咨询机构和有招用工行为的单位23户，具体掌握了这些单位的实际运行情况；二是梳理整顿检查对象，根据初查登记的实际情况进行梳理、归类，排出重点，集中治理；三是认真做好政策宣传和舆论引导工作。我们每到一户都认真宣传国家劳动力市场和职业介绍的法律、法规和政策。同时为了营造有利于工作开展的舆论氛围，我们还商请了宣传机构根据清理整顿工作需要和专项行动进展，认真作好宣传工作。

三、严格执法，统一行动,切实维护好我县劳动力市场健康有序的运行 我县于3月15日至16日联合劳动、公安、人事、工商四部门的精干人员，对梳理归类排出的16户单位进行集中检查行动，同时我们邀请了电视台的记者对整个行动进行了全程跟踪报道，检查中我们采取逐户检查，要求各个职业介绍机构、信息咨询机构及有招工行为的单位提供职业介绍许可证、营业执照、职业指导资格证等相关证照，并一一登记，检查中我们发现福源信息服务中介和博思信息中心在未取得职业介绍许可证的情况下，擅自从事职业介绍行为，我们对这两户非法职业介绍机构进行了依法取缔，没收违规招工广告牌3块，招工简章200余份及相关招工登记资料，对**经济技术合作有限公司和江苏**经济合作有限公司的行为进行责令整改，并责令其退还违规收取求职者费用1000元。通过此次专项行动有效的打击了非法职业介绍的行为，从源头上维护和保障了求职者的合法利益，净化了我县劳动力市场，规范了我县劳动力市场秩序，确保了我县劳动力市场健康有序的运行。

四、存在问题。

1、求职者法律知识淡薄，欠缺维护自己合法权益的意识。

2、部分职业介绍机构收费不开正规发票，须进一步完善。

五、下一步打算。此次专项执法行动取得了一定的成果，取得成绩的同时我们也看到了不足。今后我们将以此次行动为契机，加大劳动力市场的法律、法规宣传力度，严格审查申请从事职业介绍活动的具体准入条件和开办资格，对已取得职业介绍许可证的职业介绍机构加强日常监管，建立健全职业介绍机构遵纪守法诚信档案，对违反劳动力市场有关规定的行为依法立案查处，情节严重的将吊销许可证，并及时通报有关部门，加强与有关部门合作，共同维护好我县的劳动力市场秩序，切实维护好广大求职者的合法利益，着力构建和谐社会，全力推动经济和社会快速、协调发展。

第四篇：北京市实施清理整顿劳动力市场秩序专项行动工作总结

为了保障首都的社会稳定，维护本市劳动力市场秩序，为广大求职者、特别是来京务工人员提供良好的就业环境，贯彻落实劳动和社会保障部、公安部、人事部、工商行政管理总局《关于开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动的通知》（劳社部明电[2007]2号）的要求，严厉打击非法职业介绍活动，北京市劳动和社会保障局、北京 市公安局、北京市人事局、北京市工商行政管理局、北京市城市管理综合行政执法局联合实施了清理整顿劳动力市场秩序专项行动，现将工作情况汇报如下：

一、领导高度重视，精心组织周密安排。

五部门联合下发了《关于实施清理整顿劳动力市场秩序专项行动的通知》（京劳社就发[2007]22号），要求各区县相关部门对这项工作给予高度重视，结合实际抓紧制订本区县的行动实施方案，精心组织，周密安排，将工作任务层层分解落实到各个部门、各个街道、乡镇，做到事事有人抓，层层有落实。北京市公安局、北京市人事局、北京市工商行政管理局又分别下发了开展联合执法、专项整治行动的通知，要求本系统各级相关部门加强与劳动保障部门的协调配合，发挥各部门职能作用，强力打击劳动力市场中的各类违法活动。在2月17日召开的北京市劳动保障监察工作会议上，劳动保障部有关领导亲临现场指导，重点部署了实施清理整顿劳动力市场秩序专项行动的有关工作任务，并提出了具体的要求。

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二、全市统一协调行动，综合整治成效显著。

按照全市的统一部署，各区县、各部门对辖区内非法职业介绍活动的情况进行了一次全面排查，摸清了清理整顿的对象和情况。2月23日，劳动保障、公安、人事、工商、城管监察共同组织，各区县、街道相关部门统一开展了清理整顿劳动力市场秩序专项执法大检查。统一行动日当天，北京市劳动保障局副局长宋丰景带领市区街各相关部门执法人员，对丰台区反映非法职介活动猖獗的南曦大厦写字楼实施重点突击检查，打击职业中介领域的违法犯罪活动战果丰盛，综合整治成效显著。

西城区和丰台区分别针对辖区内南礼士路和六里桥自发形成的劳动力交易场所，影响道路交通、社会治安和市容环境的突出问题，采取多部门集中研讨、综合治理的对策，通过加大宣传教育力度，引导供需双方到合法的职业介绍机构招聘求职，同时在重点区域安装监测探头，从劳动、公安、工商、城管等部门和街道（乡镇）抽调专人加强巡查，实施阵地控制，打击违法犯罪活动。专项行动期间，共清理整顿自发劳动力交易场所20余处，劝阻疏导人员36000余人次；没收招工小广告2000余份，查处招工小广告窝点8个。

三、加大媒体宣传力度，保持整治高压态势。

在全市统一行动日当天，中央电视台、北京电视台、北京日报、北京晚报、北京青年报、北京劳动就业报等十余家新闻单位参加了专项执法行动，对打击非法职业介绍活动进行了全程跟踪采访报道，宣传了清理整顿劳动力市场秩序专项行动的整治效果，起到了对违法犯罪分子的震慑作用。

北京市劳动保障局针对春节后来京务工人员返城高峰，提前编印了《来京务工人员就业服务实用手册》、就业维权服务宣传折页、《北京劳动就业报》（来京务工人员就业服务专刊）及宣传海报10万份和编制宣传片，与劳动保障部编印的维权手册一同分发至全市各级劳动保障部门，采取到各交通枢纽、自发劳动力交易场所、登上火车和汽车等方式，直接向来京务工人员发放宣传材料并引导其到合法的职业介绍机构进行登记求职，避免受到非法职业介绍活动侵害。

北京市清理整顿劳动力市场秩序专项行动联席会议要求，各级劳动保障、公安、工商、城管部门要在总结前期工作经验的基础上，将其纳入日常监督管理和执法检查的工作中，改进工作方法，丰富工作手段，保持集中整治的高压态势。对职业介绍领域的违法犯罪活动和职业介绍活动中的违法违规行为，能够做到及时发现，随时打击，彻底铲除。

第五篇：劳动力市场学

劳动力市场学

一、名词解释

1、劳动力市场：有广义和狭义之分，狭义的劳动力市场是指某一专业的劳动力的供给与需求双方自愿进行的劳动力使用权转让与赎买的一系列活动，广义的劳动力市场是指许许多多狭义的劳动力市场综合而成的劳动力市场体系。

2、劳动力需求：是指企业在某一特定时期在某种工资率下愿意并能够雇用到的劳动量。它是企业雇用意愿和支付能力的统一，两者缺一不可。

3、劳动力需求的工资弹性：在其他条件不变的情况下，工资率发生变动，将会引起劳动力需求量相应的变动，而此时劳动力需求量变动对工资率变动的反应程度就是劳动力需求的工资弹性。

4、社会劳动力供给：是指劳动力个人及其家庭为社会提供的劳动力总量，也就是说一个社会经济活动所能利用的劳动力总量。适龄劳动人口、愿意工作的人所占社会总人数的比例、工资率和工资制度、劳动力的教育和训练水平，等等都将影响社会劳动力供给总量。

5、劳动力流动：是指具有一定劳动能力的劳动者为了与生产资料结合的需要，在生产过程之外，在不同的地理区域范围和不同的工作岗位之间的迁移和流动。

6、劳动力市场分割：是指由于政治、经济等外在的制度性因素或者经济内生因素的制约，使劳动力市场划分为两个或多个具有不同特征和不同运行规则的领域，不同的领域在工资决定机制、工作稳定性、劳动都获得提升的机会等方面具有明显的差别，而且劳动者很难在不同的市场之间流动。

7、最低社会保障：是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对劳动者在暂时或者永久丧失劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助,保障其基本生活需要的制度。

8、灵活就业：指在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险福利、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代企业制度基础上的传统的主流就业方式的各种就业形式的总称。

9、弹性就业：指不限时间、不限收入、不限场所的灵活多样的就业形式，它是相对于全日制就业形式而言的。

10、公共就业服务：是非营利性的公益性服务，向求职人员和用人单位提供免费的就业服务。

11、失业补贴：指国家对失业者提供的收入支持以保障其基本生活，它主要由公共就业服务机构进行管理和发放。

二、简答题

1、社会性因素对劳动力市场的影响如何体现

答：社会性因素是指家庭背景、所属阶层、文化、歧视和风俗等。

社会因素性因素对劳动力市场的人员构成、劳动力供求状况和工资水平的产生的影响是

不容忽视的。

这些影响因素具体表现在两个方面：一方面表现为影响劳动力市场的人员构成，另一方

面表现为影响劳动力的供求与工资。

另外，歧视也是影响劳动市场配置的一个重要非经济因素，种族、性别、原有国籍、宗

教等方面的差异都有可能引起工资差别，甚至职业差别。

2、试分析在劳动工资率变化时的收入效应和替代效应

答：工资率变动对劳动力供给决策主体闲暇与工作的选择具有双重影响。

一是工资率的下降会使闲暇的机会成本减少，从而导致人们减少工作时间而增加闲暇时

间，即形成所谓的替代效用；二是工资率的下降意味着收入水平降低，从而促使人们增加工作时间而减少闲暇时间，即工资率提高也具有收入效应。

所谓替代效用是指当闲暇的价格下降时，劳动者将会放弃劳动时间，消费相对便宜的闲

暇。所谓收入效应是指在保持工作不变的条件下，收入变动所引起的工作时间变动的比例。工资率的变化对劳动力供给决策主体的最终影响完全取决于两种效应的相互关系。

3、什么是劳动参与率？哪些因素会影响劳动力参与率的变化？

答：劳动力参与率是一个与劳动力供给相关的基本概念，它是衡量、测度人口参与社会劳动程度的指标，其含义是指在一定范围内的现实劳动力占该范围的劳动适龄人口（或潜在劳动力）的比例。

一般来说，影响劳动参与率的因素主要有以下几个方面：（1）宏观经济状况；（2）国家的社会经济政策；（3）劳动适龄人口规模；（4）教育体制与教育供给规模；（5）工资政策及工资关系；（6）社会保障制度；（7）人们的商品意识程度和社会分工程度。

4、为什么会出现工资漂浮与平均主义

答：工资漂浮是市场非均衡的结果，指的是计划经济体制中存在的自下而上层层提高工资的倾向，以及由这种倾向造成的工资轮番上升的现象，是由于工资紧张的结果。

所谓工资紧张就是指某个企业集团以另一集团或几个集团的工资为参照进行比较而产生的对自己在相对工资关系中处于不满的位置。正是因为这种不满才诱发了工资攀比，从而导致工资漂浮。

在劳动力市场短缺和劳动力过剩普遍存在的条件下，工资漂浮必然导致工资收入的平均分配，即分配中的平均主义倾向。因为在劳动力短缺与劳动力过剩并存的情况下，会造成不同劳动者的忙闲不均的责任不在于哪个劳动者个人或集团。劳动者个人或集团之间支出劳动有多有少完全是劳动机会不均造成的，不是哪个个或集团自愿减少或增加劳动支出的结果。在这种情况下，如果工资分配完全以劳动支出为标准，就会引起劳动机会少的人不满。机会不均等只好用收入均等来弥补，于是，工资收入分配的平均变自然而然地形成了。

5、试述劳动力市场分割的形成原因

答：（1）由于歧视和文化习俗造成的劳动力市场分割；（2）由于技术进步以及竞争因素造成的劳动力市场分割；（3）由于政策法规造成的劳动力市场分割，即制度性分割。

6、制定最低工资标准要考虑哪些因素

答：在我国，《劳动法》第四十九条规定，确定和调整最低工资标准时应当综合参考下列因素：（1）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；（2）社会平均工资水平；（3）劳动生产率。这主要是考虑用人单位的具体经济状况和承受能力；（4）就业状况；（5）地区之间经济发展水平的差异。

7试述就业形势严峻的成因

答：（1）劳动力市场严重供大于求。当前，企业下岗职工、失业人员、城镇新成长劳动力、农村剩余劳动力向城镇转移，四股力量聚合，对就业形势构成了新一轮的压力。另一方面，经济增长对就业的拉动作用减弱；（2）大规模产业结构调整阶段，吸纳新增劳动力能力还比较弱。一方面我国产业结构层次较低，第二产业对劳动力的吸纳

能力不足，第三产业无论是从业人员还是GDP都比较小。另一方面，从业人员在整体上文化素质、技术素质还偏低，难以满足工业化和信息化的就业要求；（3）社会保障体系有待完

善。完善的社会保障体系可以促进就业的多样化、广泛化发展，但是，从我国目前情况看，社保体系离市场经济的要求还很远；（4）劳动者整体素质和部分城镇职工的就业、择业观念。

8我国灵活就业有哪些种类

答：（1）非全日制就业；（2）临时就业，主要包括短期就业、派遣就业和季节性就业等；（3）自营就业者；（4）自由就业者。

9形成弱势群体地位的原因主要有哪几个方面

答：（1）城乡差距扩大。城乡差距不断扩大，新来的城市移民从事各种各样的职业和活动，与城市原有的居民竞争本来就不多的发展资源，他们的生存空间进一步压缩，成为城市中的弱势群体，从而也在城市中形成了特有的“二元现象”。

（2）城市化进程缓慢。社会公正的失衡所导致的社会排斥把农民工长期排斥在城市生活之外，愈益强化了农民工弱势地位；

（3）产业结构调整。为适应全球化的需要，我国现阶段产业结构的调整会更频繁，力度也会更大，产业结构调整导致传统的产业工人队伍日益缩小，尤其是更加灵活的多种就业方式使劳动力市场分化了。

（4）市场经济竞争出现分配不公。由于我国社会主义市场经济体制建设是以追求经济效率为发展目标的，而提高效率在一定程度上必然会出现分配不公，从而加剧了弱势群体的弱势地位。

10公共就业服务的作用与功能是哪些

答：（1）公共就业服务有利于促进就业；（2）公共就业服务有利于培育劳动力市场，促进劳动力供求结合的实现；（3）公共就业服务机构会执行国家的就业政策，调节和干预劳动力市场；（4）公共就业服务机构管理失业保险和失业救济，促进社会稳定。

三、论述题

1、试论述劳动力市场的运行机制

答：劳动力市场的运行机制是一般市场机制在劳动力这一特殊商品上的表现，是由相互联系和相互制约的供求机制、竞争机制、价格机制所组成。

（1）供求机制

供给和需求是市场的基本要素。供求机制是供求双方矛盾运动的自我协调机制。完善的、原来意义上的供求机制，应该反映劳动力价格（工资）与供求关系的内在联系。一方面，供求关系影响工资，当劳动力供给超过社会需要时，工资会下降，反之亦然；另一方面，工资高低也反过来影响供求。

（2）竞争机制

竞争机制是劳动力市场上供求双方优胜劣汰的选择机制，它反映劳动力商品在交换过程中，供求双方互相选择，以及劳动力供应者之间、劳动力需求者之间出于自我利益的考虑进行竞争的有机联系。

（3）工资机制

工资机制是劳动力市场竞争过程中的重要的自我制衡机制，它反映在工资变动与供求变动之间相互制约的有机联系和运动。市场经济中，工资是企业衡量人力投入、进行成本核算的依据。工资还是劳动者个人提供劳动能力，按劳动贡献获取劳动报酬，从社会获得消费资料，借以谋生的一种手段。所以，在利益驱动之下，工资水平影响着企业的劳动力需求，也指示着劳动者的择业方向，激励其提高自身素质。

总之，劳动力市场是在价格机制与供求机制和竞争机制的共同作用下，形成自己有序的运行。在三大基本机制的交互作用中，市场运动不断循环往复的进行。

2、劳动力合理流动的意义

答：（1）促使人力资源得到充分的利用

劳动力流动使市场经济发展中所需要的活劳动实现在国民经济各部门的按比例分配。社会化大生产中，国民经济各部门所需要的活劳动的比例不是固定不变的，而是不断变动的。经济学家认为，工作职位是雇主与雇员匹配过程的结果，而不仅仅是雇主政策的结果。

（2）促进经济增长，产生最佳经济效益

社会和企业要获得最佳的经济效益，就要实现劳动力与生产资料的最佳组合。这就需要劳动力的流动。劳动力通过流动使劳动者能够从衰落的产业、部门和地区流向迅速发展的产业、部门和地区，能够使这些产业、部门和地区在全国甚至更大的范围内按照经济发展的需要配置劳动力，并能够有效地保证所需的劳动力的质量，从而促进经济增长。

（3）有利于提高劳动者的地位

劳动力可以流动是劳动者作为劳动力所有权的根本体现。劳动者是劳动力的所有者，最根本的是要承认和允许劳动者可以自由选择职业，可以自由流动。

（4）能够保证劳动力市场的活力和效率

劳动力的自由流动和迁移是保证劳动力市场有效运行的重要条件，也是完全竞争市场的内在要求。

3、论述劳动力市场分割影响以及促进劳动力市场一体化

答：劳动力市场分割是对竞争原则的否定，严重的市场分割将影响市场运行的效率。劳动力市场分割对市场的影响有：

（1）降低经济效率

这将必然导致两种经济效率：一是劳动效率的损失。因为分割意味着竞争半径的缩小和竞争强度的减弱，这影响着劳动效能的激发；二是配置效率的损失。制度性分割的存在意味着劳动力资源的配置有非市场途径的存在，由于信息不充分和经济主体利益的非一致性，计划手段配置劳动力资源肯定要偏离最优状态。

（2）扭曲收入分配关系

这主要表现在两个方面：一是，这种分割扩大并固定化城乡收入差距。中国的城乡收入差距要大大高于同等发展水平的国家，城乡收入差距过大是与劳动力市场分割为城乡两部分有着密切关系。二是，这种分割影响了人力资本的投资效率。教育作为一项重要的人力资本投资，它是应该带来收入的，特别是经济落后国家，由于人才匮乏，教育的收益回报率该更高。

（3）劳动力市场分割不利于非公有制经济的发展

外部劳动力市场存在吸纳力大、劳动力市场配置效率型等特征，第一个层次是低层层次市场，主要吸收低素质低技能的劳动力。

（4）有违公正原则，不利于社会稳定

从社会公正的角度看，二元劳动力市场体制对农民工的制度性歧视，显然违背了现代社会的公正理念和原则——机会平等原则。

劳动力市场一体化是指消除劳动力市场的分割。促进劳动力市场一体化的措施有：

（1）稳步推进户籍制度改革，彻底破除体制性障碍；（2）进一步建立健全劳动保障法规体系和政策体系；（3）加强职业技能培训，提高农村劳动力的素质，构建城乡统一的培训

机制；（4）加快搭建城乡统筹就业的劳动保障服务平台，推进劳动力市场信息网络建设。

4、论述我国弱势群体的社会保障不足，怎样解决弱势群体的问题?

不足：

（一）中国社会保障工作的现状；

（二）弱势群体社会保障的问题

我国的社会保障制度不仅在总体框架上存在诸种矛盾和问题，而且就目前的“三条保障线”“两个确保”的实施过程中，也存在许多问题。（1）社会保障制度的覆盖面太小；

（2）社会保障资金得不到保证；（3）社会保障制度不能发挥平衡收入、缩小差别的作用。解决：

（一）广覆盖、社会化、可持续；

（二）用制度保证合法的劳动收入和非劳动收入；

（三）完善社会保险制度：失业保险、医疗保险、养老保险。

（四）建立完善的社会救助制度：健全最低保障制度、广泛的援助、教育援助、精神援助。

（五）建立与完善沟通机制。

5、试分析我国目前公共服务现状，这些现状有哪些措施?

现状：

（一）公共就业服务体系在地区之间发展不平衡；

（二）公共就业服务的效率和质量问题：表现在：信息服务质量不高、就业培训质量不高、对困难群体的帮助不够、对劳动力市场缺乏有效的宏观管理；

（三）资金和组织管理问题：存在的问题：一是劳动保障部门内部机构之间权责划分不明确，严重影响就业服务机构的组织管理工作，更不用说进行深层次变革；二是，在建设就业服务机构的各项硬件及软件资源方面，资金投入严重不足，这既影响就业服务机构对弱势群体的服务质量，也影响就业服务机构进一步开展其他收费业务；

（四）从业人员问题。

措施：（1）依靠政策力量；（2）加大政府投入；（3）加快社会保障制度建设；（4）做好对特殊群体的就业服务；（5）推进就业服务的社会化；（6）推行以人为本的服务理念，提高就业培训质量；（7）加强信息化建设工作；（8）加大“一条龙”就业服务的推广力度；（9）大量培养和充实就业从业人员。