公立医院开展党建工作调研汇报精选[1-2]

第一篇：公立医院开展党建工作调研汇报精选[1-2]

公立医院开展党建工作调研汇报精选[1/2]

一、基本情况

我院党支部，医院总人数人，全体党员人，停薪留职党员人，退休党员人，在职党员的人，预备党员名，积极分子名，其中xx岁以下党员名，大专学历党员名。

在发展党员过程中，我院认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，扎实做好发展党员工作。一是支部重视严格落实。根据积极分子的培养情况提出年度发展计划，从而减少了发展党员工作的盲目性。二是、坚持标准，严格把关。力求使关口前移，及时发现好的典型，了解他们的入党愿望，帮助他们向党组织靠拢，并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终。三是健全机制，狠抓落实。实行测评制、培养考察制、公示制、预审制、票决制确保了党员入党质量。

二、党建工作

近年来，我院党支部在党委的领导下，在广大党员职工的全力配合下，围绕社区卫生改革，先后深入开展“科学发展观、创先争优、三学习、三满意、为民服务创先争优、学转促保争”等党建活动，进一步促进政治理论和业务知识学习。

1、思想建设得到加强，政治理论水平得到提升。

我支部坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习国家大政方针，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质。

2、组织建设得到增强

（1）、建立和落实党建工作责任制。切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，全年按时报送党建信息稿件，调研文章，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。

（2）、坚持“三会一课”制度，完善党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。

（3）、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，搭建党员学习交流的有效平台。把“创争”活动与社区卫生工作结合起来。积极下社区开展社区卫生宣传，做好国家医改惠民政策的“传声筒”。

第二篇：公立医院调研汇报材料

****公立医院改革调研情况汇报

****位于河南省西北部，总面积492平方公里，其中北部山区约占三分之一，南部平原约占三分之二。辖7镇3乡，233个行政村。常驻人口56.1万人，医疗服务对象还包括青天河景区、焦作西部工业集聚区部分、丹河电厂、龙源电厂、月山铁路等，全县服务人口为70.2万人。现有县级公立医院3家，分别为博爱县人民医院、博爱县中医院、博爱县妇幼保健院。

一、县级医院基本情况

（一）公立医院概况

1、****人民医院建于1949年，位于我县东部，属全民事业单位，是一所集医疗、急救、科研、教学、预防保健、康复为一体的县级综合医院。医院现有职工451余人，配臵主要医疗设备有CT、800毫安X光机、彩超、B超、透析机等大型医疗设备100余台（件）。现有高中级专业技术人员200余人，医院占地面积6.6万平方米，开放床位200张，业务用房面积14400平方米，目前开设有内科、外科、妇产科、儿科、五官科等二十多个临床科室。博爱县人民医院所在地区的高发病率主要为心脑血管疾病、创伤、内分泌、肿瘤等疾病。该院近三年来的门诊和住院病人不断增加，病人来源主要是县域内，其次为县周边地区人群。医院三年来平均病床使用率在98%以上，尤其是08年使用率达130%左右.2、****中医院位于我县南部，1978年由县公交医疗所改建而成，当时占地3.6亩。1993年新院址开工建设，2003年12月搬迁，历时10余年。占地30余亩，建筑面积13000平方米。实有在编职工189人，县人事局核定编制人数264人，临时工75人，其中高级职称9人、中级职称33人、初级职称66人，开放床位137张，集医疗、预防、保健、科研、教学为一体的综合性县级中医院。为县120网络医院，县医保定点医院，县中国人寿、太平洋保险公司等定点医疗机构，曾获得省级文明中医院、市级放心药房等称号。

3、****妇幼保健院位于我县县城中心，编制人数70人，在编人数76人，聘用人员40人。年财政经费28万元。占地面积9.83亩（6553.33平方米），建筑面积2400平方米。现有专业技术人员66人，中级以上职称24人。拥有彩超、乳腺靶靶机、利普刀、B超等大中型设备50余台件。设妇产科、儿科两个病区，编制床位35张，实际开放病床100张。现有门诊13个，辅助科室7个，职能科室6个。1996年被卫生部授予国家级“爱婴医院”;2001年被省卫生厅批准为河南省首批新生儿重症救护网络成员单位;2003年被市卫生局批准为焦作市孕产妇管理网络分中心;2007年经县编委批准加挂****妇女儿童医院牌子;2008年被市卫生局批准为****婚前医学检查中心;2009年被市卫生局、县卫生局批准为****孕产妇急救中心。

（二）人员编制及结构（年龄结构、学历结构、专业结构、职称结构）

1、县人民医院：在职职工451人。其中卫生技术人员338人，35岁以下人员115人，35-50岁272人，50岁以上64人；本科以上2人，本科98人，大专99人，中专及以下131人；正高职称3人，副高41人，无职称16人。

2、中医院：在职职工189人。其中卫生技术人员138人，35岁以下人员48人，35-50岁118人，50岁以上23人；，本科24人，大专85人，中专及以下80人；正高职称1人，副高8人，无职称81人。

3、妇幼保健院：在职职工76人。其中卫生技术人员67人，35岁以下人员50人，35-50岁3人，50以上15人；本科以上11人，本科26人，大专30人；正高职称1人，副高18人，无职称27人。

（三）收支负债情况

1、县人民医院：2010年总收入6088万元，其中财政补助收入 17万元，医疗收入2833万元，药品收入3235万元，其他收入3万元。总支出6098万元，其中医疗支出2931万元。药品支出3167万元。负债总额4198万元，其中长期负债1568万元。

2、中医院：2010年总收入1356万元，其中财政补助收入17万元，医疗收入619万元，药品收入713万元，其他收入5万元。总支出1365万元，其中医疗支出642万元。药品支出723万元。负债总额1804万元，其中长期负债392万元。

3、妇幼保健院：2010年总收入1125万元，其中财政补助收入53万元，医疗收入609万元，药品收入463万元。总支出1365万

元，其中医疗支出960万元。药品支出400万元，其他支出5万元。负债总额141万元。

（四）门诊、住院量及人均费用情况

1、县人民医院：2010年门急诊人次183140人，人均次门急诊费用96元；住院人次12816人，人均次住院费用3343元。

2、中医院：2010年门急诊人次35397人，人均次门急诊费用124元；住院人次3094人，人均次住院费用2888元。

3、妇幼保健院：2010年门急诊人次120077人，人均次门急诊费用19元；住院人次3490人，人均次住院费用1745元。

（五）医保、新农合病人占医院就诊病人的比重及其医疗费用情况

1、县人民医院：①医保门诊就诊人次占门诊总人次11.79%；医保门诊总收入占门诊总收入11.18%；医保住院患者占总住院患者13.13%；医保住院患者费用占总住院患者费用14.54%；医保患者住院报销比例达到60.60%。②新农合住院患者占总住院患者的61%，新农合住院患者费用占总费用的54.75%，新农合患者住院报销比例达38.24%。

2、中医院：①医保门诊就诊人次占门诊总人次27%；医保门诊总收入占门诊总收入18%；医保住院患者占总住院患者15%；医保住院患者费用占总住院患者费用14%；医保患者住院报销比例达到57%。②新农合住院患者占总住院患者的62 %，新农合住院患者费用占总费用的 56%，新农合患者住院报销比例达54%。

3、妇幼保健院：①医保门诊就诊人次占门诊总人次8%；医保门诊总收入占门诊总收入10%；医保住院患者占总住院患者1%；医保住院患者费用占总住院患者费用1.21%；医保患者住院报销比例达到65%。②新农合住院患者占总住院患者的34%，新农合住院患者费用占总费用的49%，新农合患者住院报销比例达50%。

二、县级公立医院目前的运行机制

我县人民医院、中医院目前运行机制为自收自支单位，县妇幼保健为差额补助单位。

三、县级公立医院编制核定办法

县医院核定编制390人、县中医核定编制264人、县妇幼保健院核定编制70人。

四、药品医疗器械采购办法

三个公立医院药品统一参加省招标采购、集中配送。医疗器械由市招标办招标采购。

五、存在的问题和困难

（一）人才引进与专业技术队伍建设方面存在的问题

1、县医院：按照国家的医院人员配臵标准和人力支源配臵管理要求，目前卫技人数未达到要求，特别是医疗和护理队伍的人数缺口较大，因编制的限制，引进高学历人才极为困难，目前只能聘用100余名临时医护人员来满足全县人民的就医需求，而上述人员因受有关规定的制约，不能享受各类社会保险等同工同酬待遇，同时在编人员由于工资待遇较低，造成人心不稳，跳槽现象时有发生，严重影响了医院医疗工作的正常开展和医护质量的进一步提高。随着人民群众对医疗服务需求的不断提升和我院每年十余人退休减员以及新建综合病房楼的投入使用（届时住院病床将增至700张），未来五年我院对高学历医护人员的需求人数将激剧增加。

2、中医院：由于受编制问题的影响，大中专毕业招聘困难，人才流失严重，专业技术人才结构不尽合理，人才梯队出现断档。

3、妇幼保健院：由于受编制人员数额限制，引进专业技术人员渠道受限，现有低学历、低素质人员不能及时取得相应的资格，导致无合格专业技术资格的人员仍然留在临床工作岗位上。由于编制不增加，导致本科生下不来，专科生办不进，虽然逐年增加临时聘用人员工资，但人心不稳。

（二）设备购臵和更新存在的问题

1、县医院：大型设备的购臵能力不足，政府对医院购臵、更新设备投入资金不足，设备老化后，不能满足医院的需求

2、中医院：由于资金匮乏，虽严格执行招标制度，但由于不能按照招标文件规定的时间付款，无法购臵和更新设备，设备的老化已严重阻碍了医院正常运行和合发展。

（三）服务能力建设存在的问题

1、县医院：随着人民群众对医疗服务需求的不断提升，业务量急剧增加，但由于医院人才短缺和设备的落后，服务能力严重不足，已不能满足临床就医的需求。

2、中医院：由于专业技术人才不足，诊疗设备老化，远远不能

满足群众对中医诊疗服务的需求。

（四）医院基础建设、项目建设方面存在的问题

1、中医院：由于新院址建设周期过长，已不能满足现有业务发展需要，外科病房楼和医技楼建设迫在眉睫，我县县级医院建设单位为县人民医院，中医院不在此次建设范围内，希望上级发改、卫生部门加大对中医院项目建设投资力度。

2、妇幼保健院：项目建设力度不够。近年来，上级财务对各级医疗机构加大项目建设力度，乡镇卫生院已享受几轮项目建设投资，2009年起县级综合医院也开始享受项目支持，但县级妇幼保健院近几年均没有项目。我院现有业务用房2400平方米系50--70年代建造的行政用房，缺乏开展医疗、保健服务的功能要求，且全部为危房，已对医院医务人员及妇女儿童生命安全构成威胁。房屋布局不合理，县政府将医院列入搬迁计划，致使该院用房十分紧张，就其医院规模和环境条件与县级医疗卫生单位称谓不相匹配，许多本该开展的母婴保健服务技术项目因无房而无法开办。

（五）政府经费投入对中医优惠政策的落实情况

由于中医院现在仍为自收自支性质的事业单位，每年只有15万元专项经费，对中医的优惠政策仅仅停留在口号上，实实在在的政策性支持和资金上扶持还远远不足。

（六）对中西医并重方针的执行情况

中西医并重是我们的一贯政策，但实际情况是政府对综合性医院投入力度巨大，而中医医院欠账多、政府投入少、发展缓慢，已

远远落后于综合性医院。希望政府增加投入，促进中西医同步发展。

（七）对中医医院在医疗改革方面还存在哪些问题 经费投入不足，债务过大

（八）医院在资金运作方面还存在哪些问题

三个公立医院目前债务分别为县医院4198万元。中医院1804万元。妇幼保健院141万元，医院资金运行困难。

（九）在公共卫生服务均等化等方面的政策性补贴落实存在哪些问题。

1、县医院、中医院从事的公共卫生服务项目只有新生儿乙肝疫苗接种一项，公共卫生补助资金很少，能够落实到位。

2、妇幼保健院：承担的公共卫生服务有妇保、儿保、孕产妇保健、育龄已婚妇女妇科病检查等项目，公共卫生服务资金根据工作量进行补助。

（十）在农村医疗卫生服务体系建设中，县级公立医院如何承担龙头带动作用。

县级公立医院不仅要承担对广大农民救死扶伤和常见病、多发病治疗的任务，还应承担起广大农民预防疾病和健康教育宣传的职责，减少和降低农民慢性非传染性疾病的发生，从根本上减轻农民和政府的医疗负担。在县域医疗资源配臵上，县级公立医院和乡镇卫生院功能应当互补，乡镇卫生院重在防疫和妇幼保健、治疗常见病，病情重者转至县级医院。县医院开展难度大些的手术，乡镇卫生院开展常见的小手术，县医院应发挥龙头作用。县医院应在急救

方面加强救治危重症，注重加强对急危重症救治的技术力量并做好“双向转诊”工作。县级医院参加当地急诊医疗网，在卫生行政部门领导下积极参加院前急救体系，承担意外灾害事故现场急救，接受伤病员进行院内急救。参与支持并指导社区医疗、护理和康复医疗服务工作；承担相应的医学院校毕业生临床教学和临床实习；培养中级临床医学人才，承担基层医疗机构技术人员的临床专业进修任务，对乡镇卫生院进行经常性专业技术指导与合作关系，帮助开展新技术、新项目，解决疑难问题；培养技术和管理人才，完成当地卫生行政部门规定的卫生支农工作。开展健康教育和指导社区预防保健工作，承担当地临床流行病学调查和防治工作和参与初级卫生保健工作。

（十一）公立医院在发挥公益性还存在哪些问题。

一是政府投入不足，在社会公益方面认真、积极完成各项任务，但存在经费无人管，特别在无主病人和重大疾病防治方面，医院投入巨大，但无人承担。二是检查治疗收费及药品价格要严格执行政府定价，但公立医院不是生活在真空中，在整个社会市场经济环境日益成熟的背景下，包括医疗耗材、仪器设备的采购、人员经费的支付等医院经营的很多方面都要按市场经济的规律办事，产生进出失衡的状态，这种政策的不配套致公立医院于尴尬境地。三是对公立医院的地位和作用认识不够，重视不够，在卫生事业的整体发展上缺少对公立医院在政策、投入等方面科学、理性的宏观把握，说要重视公共卫生了，就说公共卫生的话，做公共卫生的事。如千篇

一律建立突发传染病房等，似乎发展公共卫生就能解决卫生的一切问题，甚至削弱或限制公立医院的发展，在具体问题上公立医院套用类似一般企业的政策，很少考虑非赢利性和公益性质等特点。

（十二）、公立医院承担公共卫生工作方面（妇幼保健、传染病、精神卫生、采供血等）的现状、运行成本和政府投入情况。

1、县医院、中医院从事的公共卫生服务项目只有新生儿乙肝疫苗接种一项，公共卫生补助资金很少，能够落实到位。

2、妇幼保健院：承担的公共卫生服务有妇保、儿保、孕产妇保健、育龄已婚妇女妇科病检查等项目，在承担的公共卫生服务项目中运行成本65万元。

（十三）、其他方面还存在的问题。

1、县医院：进一步改变目前医患之间尴尬紧张的关系、强化医患之间的互信、保证百姓的医疗卫生权益，政府部门理应大有作为。一方面在目前具体工作中，既要通过价格监管等手段保证医院合理收费、认真诊治，通过行政、经济、法律等手段引导医疗机构的规范经营，也要切实保护医务人员的人身、财产的合法权益，严厉打击破坏医疗机构正常运营的非法行为；另一方面国家有关部门也应尽快出台适合我国国情、适合我国发展阶段的医疗体制改革、社会保障体制改革的方案，从制度入手理顺体制弊端，从根本上解决医患紧张关系存在的基础。建议政府部门成立专门处理机构，对于医疗纠纷问题，因为涉及复杂的技术问题和人命问题，解决起来自然更棘手，因此最好的办法就是依靠技术，选择法律途径。，政府应该

为患者提供法律帮助和支持，在做好患者家属的思想说服工作的同时，鼓励和支持他们通过法律解决问题，而不是再去指责医院。而警方也必须保证正常医疗秩序，告诫患者家属不可违法行事。只有通过法律途径解决了问题，才能有真正的息事宁人、维护社会稳定的结果。

2、妇幼保健院：①发展方向不明确。卫生部在2006年专题制发的《关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》和《妇幼保健机构管理办法》，都明确提出了将妇幼保健工作纳入公共卫生体系建设范畴。但目前，妇幼保健院到底是公共卫生服务机构还是医疗机构，划分不明，导致把主要精力放在了发展临床服务方向，虽然收入上去了，但公共卫生职能的履行不到位。虽然履行了公共卫生职能，但缺乏政策支持，职能及监督、指导力度不能充分发挥。

②机构性质不规范。我院现在属于差供性质，焦作市所辖6县（市）妇幼保健院机构性质不统一，且财政拨付经费高低不等。我院由全供改为差供后，年经费缩减了28万元，同时“三金”每年却多交了近40万元，加重了医院负担。如我院每年都要投入大量的资金用于县、乡、村三级网络建设，队伍培训，妇女、儿童两个系统管理，健康教育及宣传等工作，这些经费均由业务创收收入中支出，经费的严重短缺，制约了工作发展，不同程度地削弱了公共卫生保健工作。

六、意见及建议

（一）对于医药分家和“四分开”的建议

1、保证药品的品种和质量。

2、改善和强化医院补偿机制，加大财政投入力度。

3、提高医务人员的待遇。

4、取消药品加成后，对公立医院由此减少的合理收入，采取增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准等措施，通过医疗保障基金支付和增加政府投入等途径予以补偿。

（二）对重点扶持专科建设有何建议

1、加大设备、科研经费的投入，培养一批优秀学科带头人和有发展潜质的准学科带头人，以此带动一批学科发展。

2、对专科建设急需的人才，打破常规，优先选送培养，扶持开展专科技术，加速专科人才培养。对低年资的人员，以培养临床能力为重点，实行普训、统考、送学等途径，着力解决基本功不扎实、动手能力不强的问题。通过以点带面，分层次的培养模式实施工程，提高学科人才队伍数量、质量，形成合理的人才层次，造就一批优秀学科人才群体，满足医院学科建设的需要。

（三）对加大政府投入，确保医院的公益性质有何建议。首先是投入的问题，投入足了才能要求它“公益性”。

（四）对核定医院编制，加强岗位管理有何建议。应考虑业务发展和县域实际情况核定医院编制。

（五）对引入竞争激励机制，加强高层次人才培养和引进有何建议。

1、坚持培养和引进并举的原则，以培养为主、引进为辅。提高引进人才层次，把引进的对象瞄准在杰出的和知名度较高的专家身

上，以及医院急需的专业人才。拓宽引进渠道，发挥医院现有学科优势，以项目为载体，实行双向选择、自由流动，不求所有、但求所用的人才引进政策。实行人才引进优惠政策，提供全方位的优惠条件，解决生活和工作上的后顾之忧。

2、大胆选拔任用优秀中青年技术骨干，把优秀的人才配备到科室领导岗位上。优化学科布局，改善、优化学科带头人队伍的整体结构，培养一支充满生机活力的学科带头人队伍。深入干部人事制度改革，逐步推开公开选拔、竞争上岗、任前公示等择优竞争机制。

（六）对执业医师实施多点执业，加强人才流动有何建议。

1、对执业医师多点执业进行规范，责任权利明确。出台一系列法规和条例并有制度保障。

2、对具有高级职称、确有特长的高年资医师允许在本地区特定范围内最多3家医院或医疗机构多点执业。这样可以带动提高执业地方的医护人员技术水平，充分发挥高技术医疗人员的优势，还可以使基层病人有机会接受高水平医疗服务，可部分缓解基层看病难的问题。

（七）其他方面的意见或建议。

1、为进一步改变目前医患之间尴尬紧张的关系、强化医患之间的互信、保证百姓的医疗卫生权益，政府部门理应大有作为。一方面在目前具体工作中，既要通过价格监管等手段保证医院合理收费、认真诊治，通过行政、经济、法律等手段引导医疗机构的规范经营，也要切实保护医务人员的人身、财产的合法权益，严厉打击破坏医

疗机构正常运营的非法行为；另一方面国家有关部门也应尽快出台适合我国国情、适合我国发展阶段的医疗体制改革、社会保障体制改革的方案，从制度入手理顺体制弊端，从根本上解决医患紧张关系存在的基础。建议政府部门成立专门处理机构，对于医疗纠纷问题，因为涉及复杂的技术问题和人命问题，解决起来自然更棘手，因此最好的办法就是依靠技术，选择法律途径。，政府应该为患者提供法律帮助和支持，在做好患者家属的思想说服工作的同时，鼓励和支持他们通过法律解决问题，而不是再去指责医院。而警方也必须保证正常医疗秩序，告诫患者家属不可违法行事。只有通过法律途径解决了问题，才能有真正的息事宁人、维护社会稳定的结果。

二〇一一年三月二十一日

第三篇：改制企业如何创新开展党建工作调研汇报

改制企业如何创新开展党建工作调研汇报

面对企业重组、改制等新情况，公司党委在集团党委的领导下，以生产经营为中心，以发展为主线，以改革为动力，以创新为手段，自觉地把党委工作放到中心工作中去思考，找准党建工作的定位，做到“围绕中心、服从中心、服务中心”，从思想、组织、作风上加强党组织建设，较好的发挥了党委政治核心作用、支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，一、着眼于提高思想政治素质，着力加强党员干部思想政治建设。

1、坚持抓好理论武装工作。党委把加强理论学习作为大事紧抓不放，从党委中心组学习做起，组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神，通过学习增强理论素养和党性修养，认清形势，把握大局，提高政治觉悟和思想认识。在理论学习工作中，一是完善制度作保证。建立了中心组学习制度、领导干部自学制度;二是采取有效形式求质量。在坚持集中学习和自学的同时，结合学习计划，有重点的聘请专家学者授课，组织召开研讨会、培训班等形式，加深对一些理论和实践问题的认识，提高学习效果和质量，与此同时，组织人员外出学习考察;三是围绕中心工作确主题，按照上级有关学习要求，围绕中心工作急需解决的重大问题，结合实际进行学习讨论，研讨企业改革和发展问题。四是检查考核促落实，建立了由党委书记为主要责任人的检查考核工作机制，调阅笔记、撰写体会，检查各人的自学情况，把理论的学习情况，列入干部考核、创文明活动考核的一项重要内容，并针对学习中出现的问题予以反馈。

2、坚持以整风的精神开好民主生活会。按照“三个代表”重要思想的要求和工作实际情况查找和剖析思想认识、领导方法、廉政建设、工作作风等方面的差距，开展批评与自我批评。在召开民主生活会工作中，把整改提高作为做好民主生活会工作的着眼点和落脚点，把干部是否受到了教育、企业的发展是否得到体现、职工的实惠是否得到增加，组织是否得到加强，通过民主生活会实际效果来体现出来。党委在做好自身民主生活会工作的同时，督促指导检查各支部召开民主生活会工作。

3、坚持抓好作风建设。一是教育引导广大党员干部始终保持奋发向上的精神状态，创造性地做好工作；二是改进领导作风作为加强作风建设的关键环节来抓，发挥领导干部在作风建设中的示范作用，从大处着眼，从小事做起；三是从制度建设入手，持久抓好作风建设，建立了领导干部调查研究制度、党政碰头会、联席会、专题会等例会制度。

4、坚持民主集中制原则，大力推进决策民主化、科学化。在重大问题上，严格执行决策程序，发挥集体的智慧，形成了有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的工作氛围。

5、坚持抓好党风廉政建设工作。认真贯彻落实廉政建设责任制的规定，一是抓好教育，制定《邳州港党风廉政建设责任制》和《党风廉政建设实施办法》。二是突出重点，针对“春节、中秋节”等节假日，抓好党员干部廉洁自律工作，彻底杜绝了使用购物券现象。三是认真加大人民来信来访的查处工作，做到件件有着落，有结果。

二、着眼于第一要务，大力推进领导班子和中层管理者、股级人员和专业技术人员队伍建设。

一是着力优化班子结构。二是着力提高班子整体工作水平。严格执行领导干部在职自学制度，提高领导班子驾驭市场经济的能力，实现领导方法、方式的创新，通过《邳州港党组织工作条例》、《邳州港党组织议事决策规则》等制度的建立和实施，保证班子整体功能的发挥。

三是改进中层管理者的选拔任用、监督管理机制。公司党委结合企业发展的实际，遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》的基本精神，按照干部“四化”和德才兼备的原则，力求在企业经营管理人才建设和企业干部人事制度改革上实现新突破。真正把那些政治上靠得住、工作上有能力有本事的同志选拔到中层管理岗位上来，使想干事、会干事、干成事的干部崭露头角。二是引入竞争机制为重点，积极稳妥地进行中层管理者选拔任用制度改革。四是逐步理顺专业技术人员的评聘工作和股级人员的管理。按照“按需设岗、按岗聘任、评聘分开、量化考核”的方针，逐步理顺专业技术人员的评聘和考核工作，四是逐步理顺专业技术人员的评聘工作和股级人员的管理。按照“按需设岗、按岗聘任、评聘分开、量化考核”的方针，逐步理顺专业技术人员的评聘和考核工作；三是严格履行党员发展程序，做好发展工作和预备党员转正工作，不断为党员队伍注入新的活力。三是创新活动载体，不断赋予党建工作的时代内涵。两年来，党委在精心设计活动载体工作中，坚持短期活动与长期活动，全面性活动与单项性活动相结合，做到活动符合实际，有的放矢，便于操作，具有实效。

四、着眼于中心工作，为发展提供动力和保证。

1、围绕解放思想、更新观念，做好思想政治工作。在深化企业改革、改制发展中，党委把思想政治工作贯穿于各项工作始终，针对职工落后的、不合时宜的观念和做法，坚持做到具体问题，具体分析，找出对策，循循善诱，做好疏导、引导工作，统一思想，凝聚人力。特别在两次改制过程中，党委召开不同层次的座谈会、研讨会，广泛组织职工座谈讨论，及时了解职工思想、理顺情况，将职工反映出来的问题，归纳整理。一方面做好向上反映工作，另一方面，做好解释疏导工作，保证改制工作稳步推进

2、围绕生产经营，做好宣传教育工作。一是突出发挥企业报《邳州港报》的宣教作用，围绕港口的中心工作，唱好主旋律，打好主动仗。加强对新时期党的路线、方针、政策和现代企业制度、法律等知识的宣传，把职工的思想凝聚到各项工作任务上来。二是发挥宣传阵地等作用，利用橱窗、画廊、板报、标语等形式，增强宣传教育工作的渗透力。三是发挥外宣作用，培育企业良好的外部形象，展示企业三个文明建设新成果，提高了港口的影响力和知名度。

五、推进创文明行业活动活动。

根据省厅、集团公司关于创文明行业活动的要求，党委始终把创建工作作为一条工作主线来抓，把创文明活动摆到“三个结合，三个提高”高度去认识，即把文明创建与中心工作紧密结合，促进港口综合竞争力的不断提升；把思想道德建设与知识素养培育紧密结合，促进职工队伍素质的不断提升；把港口形象塑造，文明服务水平与职工的收入紧密结合，促进职工生活质量的不断提升。完善考评标准和办法，统一规范了台帐，形成了比较规范的考评体系，在创建工作中，本着“统一规范、分类指导、具体量化、一并考核”的原则，分别制定了文明单位、文明部室、文明经营公司、红旗班组考核细则，在创建工作中，始终做到，一是提高认识，强化领导；二是明确目标、完善细则；三是完善机制，严格考核。

六、着眼于文明优质服务，着力解决行风建设中的突出问题。

围绕生产经营工作，优化软环境建设，以整顿行风建设、提高业务人员、窗口服务人员素质为重点，强化服务意识，提高服务质量，行风建设工作走上了制度化。坚持做好一年两次的业务人员考核评议工作，严格按照评议办法的规定，表彰先进，优胜劣汰，对行风建设中出现的问题敢于碰撞，加大查处力度，七、着眼于发挥工青妇、人武保卫作用，推动各项工作协调发展。

工会以《工会法》为指导，充分加强民主管理、民主监督和履行维护职能，坚持职代会制度，通过企务公开制度、举办民主管理培训班、座谈会等形式，扩大民主、搞好群众监督、保护、调动和发挥广大职工的主人翁积极性，通过开展文体活动，丰富职工的文化生活。基层工会也能根据实际情况，创造性地开展活动，培育职工的团队精神和增强单位的凝聚力，展示职工的精神面貌，党委始终加强对共青团工作的领导，坚持党建带团建，发挥团组织联系青年的纽带作用，支持共青团依照《团章》规定独立自主地开展工作。团委发挥组织优势，结合青年特点，以“服务中心、服务团员青年”为主题，积极开展创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”和“青年志愿者”等活动，收到较好效果。

人武保卫工作坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的工作方法，搞好港区的治安保卫，综合治理和消防安全工作，为港口的安全稳定提供保障，并做好普法教育和征兵、民兵训练等工作。

面对民营公司的新情况，党建工作的新思路，新机制需要探索和创新，思想政治工作、创文明活动，精神文明建设等方面需进一步加强和深化。在集团党委的领导下，通过各党组织和广大党员不懈地努力，在以后工作中，邳州港党建工作必将提高到一个新的水平。

改制企业如何开展党建工作调研

目前，我们改制，已完成了产权置换、职工身份置换、经营机制转换三个方面的到位，这是一次“脱胎换骨”式大变革。由国营到民营的转换过程中，企业原有的组织结构、管理模式、管理方法等都发生了深刻的变化，党建和思想政治工作的特点和规律也随之发生了变化，面对新形势、新情况、新问题，一些传统的工作方式、方法已不能够适应新形势发展的要求，如何在企业改制后有针对性地进一步加强和改进党建和思想政治工作，这是摆在我们企业各级领导和广大政工人员面前的一项重要任务，也是迫切急需研究探讨和解决的问题。这就迫切要求党建工作要用改革的精神，积极开拓新途径、探索新方法、创造新经验，进一步加强党建工作的力度，推动党建和思想政治工作与经营管理的有机结合，下面根据集团公司关于改制党建工作的调研要求，结合我们邳州港的实际情况，谈谈几点意见：

一、企业改制后，目前党建工作存在的一些薄弱环节主要表现在：

1、工作的方式方法上延续过去的一些老的做法，党建工作的开展上处于被动的一面，在党建工作的创新力度上不够。

2、党建工作同生产经营有机结合上，往往出现二张皮的现象，虽然找准党建工作的切入点但往往达不到应有的效果。

3、在新旧体制的交替和生产经营中实际问题的出现，党员干部和职工思想呈现出多无化，基层党组织工作量加大，有时党务干部思想有畏难情绪，感到力不从心。

4、基层政工人员队伍的配备上，素质参差不齐，对政工人员队伍建设上，出现重度不够的现象。

5、党建工作的氛围不浓，一些行政领导从思想上结对党建工作重视程度不够，使党建工作由离于生产经营管理之外，党务干部的作用得不到应有的发挥，有政工人员队伍，自己看不起自己，思想有被动，工作不主动。党建工作的力度减弱。从而使党组织形象在职工的心目中大打折扣。

三、创新开展党建工作，进一步增强组织的活力

首先要明确党组织、党员在改制企业中的位置和重要作用；结合改制后特点，建立完善和执行本企业的党建制度及党组织工作条例；应本着有利于生产经营，有利于政治核心作用和功能的充分发挥；有利于党的建设的宗旨，按照和体现“政治方向不能偏、核心作用不能弱、“三个代表”重要思想不能丢” 的方针，认真落实和加强改制企业党组织建设和党员的管理工作。

对企业党建工作各项任务要进行量化和细化，实行目标管理，建立激励约束机制，做好企业党建工作的绩效考评、奖罚工作。建立健全以基层党支部为轴心，以党员责任区为网点的党建目标责任体系，结合每月的全员性绩效考评，配套制定党员月绩考核管理办法。

我们企业改制后，虽为民营但公有制的性质未变，效果和方式不同，但企业党组织的作用、目标、任务是一致的，应建立健全议事、决策制度，企业的重大经营决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等重大事项，都要由领导班子集体讨论决定。

对基层领导班子的配备上要按照“双向进入、交叉任职”办法完善企业内部领导体制，实行生产经营与党建工作的双重责任制。积极采取经济指标与党建工作，同时布置、同时检查、同时考核的措施，二者有效结合，协调发展，共同促进。

建立一个自上而下、纵横交织、职责分明、齐抓共管的党建网络，确保“抓一个点、包一个片、带动一个面”的目的。建立健全以基层党支部为轴心，以党员责任区为网点的党建目标责任体系，结合每月的党员目标管理配套制定党员月绩效考核管理制度。

第四篇：党建调研汇报

**公司党建工作调研报告

（2010年8月17日）

各位领导：

上午好！下面，我代表***公司党委，就公司创先争优活动开展情况，党建创新、党建工作制度化、规范化建设情况向各位领导做简要汇报。

**公司党委于*年*月*日成立，下设*个基层党支部，公司现有员工**人，其中党员**人（正式党员**人，预备党员**人），团员**人，工会会员**人。

2010年，公司党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大、十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以“融入中心，凝聚人心，发挥核心，把党委的政治优势转化为运营工作优势”为指导思想。大力开展“创先争优”活动，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进而增强整个员工队伍的创造力、凝聚力和战斗力。不断规范党建工作内容、方法、途径和载体，研究、探索和推进党建工作的制度化、规范化、精细化和科学化。不断加强党风廉政建设和企业文化建设，为公司**中心工作保驾护航，营造和谐的企业文化氛围，促进公司各项工作的顺利开展。

一、创先争优活动开展情况

（一）大力开展创先争优活动，努力做到“四个结合” *公司党委从5月开始，在各党支部和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的创先争优活动。公司党委以党员作风建设年活动、争创“四强四优”活动为载体，将创先争优活动作为巩固和拓展深入学习科学发展观活动成果的重要举措，及党建的经常性工作常抓不懈，努力做到“四个结合”：即与深化“四好”领导班子创建活动相结合，与“迎国检”工作要求相结合，与公司高水平服务劳动竞赛活动相结合，与“学劳模，当先进”活动相结合。

（二）加强领导班子和党员队伍建设,增强创先争优整体合力

1.加强干部队伍建设。一是注重加强领导班子综合能力建设。公司党委以创先争优活动为载体，以创建“四好”领导班子为目标，注重加强理论学习，按照《中心组学习计划》，采取集中学习，研究讨论，集体现场办公等方式，不断创新和增强中心组学习形式和效果。在学习中做到了有记录、有签到、有学习笔记。为丰富学习内容，还为班子成员配发了《从一大到十七大》、《领导干部道德修养丛书》等15本党史教育系列丛书，用先进的理论知识指导实践，促进公司的发展。在“两会”、清明节、“五一”等重点保障时期，班子成员靠前指挥，带头下基层指导工作，充分发挥了带头、带领、带动作用。二是加强中层管理人员建设。公司党委制订 下发了《中层管理人员学习制度》，在既定学习内容的基础上，为中层管理人员配发了《杜拉拉升职记》等书籍，召开了读书心得交流会,请集团公司**书记进行心理疏导讲座，增强了中层管理人员的学习、工作积极性，提高了综合素质。公司为各党支部书记配发了《北京支部生活》，进一步激励支部书记学习党务工作，为更好的开展支部工作奠定基础。

2.加强党员队伍建设。一是抓好党员的学习教育工作。公司党委要求各党支部严格落实《党员学习计划》，组织党员学习时要做到“三四五”，即，集中学习要做到“三个定位”：定时间、定地点、定数量。要坚持四项要求：集中学习要签到、学习情况要检查通报、支部书记要带头上党课、“三会一课”制度要严格坚持。努力落实“五个一”：一天一读、一周一学、一月一议、一季一查、一年一评。同时，还为每名党员配发了学习包及《成立60周年党史知识丛书》等10余本学习读本。为检验学习效果，公司党委就学习内容进行试卷考试，并将于下半年开展“1+1+1”（一名党支部委员+一名党员+一名普通员工）知识竞赛活动。二是拓展学习教育途径。积极组织党员观看了大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》以及电影《第一书记》，在七一期间开展“红色之旅”，组织党员、劳模标兵、积极分子参观董存瑞纪念馆。结合争当“四优”党员、党员作风建设年、创先争优等活动，公司党委号召广大党员以争当“四优”党员为目标，充分发挥“五 带头”作用，广泛开展党员承诺制，党员责任区活动和志愿服务活动，特别是在“五一”小黄金周、清明节、车展等重要保障时期，党员冲锋在前，设立党员志愿服务站，为保障运营工作顺利开展贡献了力量。在创先争优活动期间，公司共接到表扬电话68个，表扬信1件，涌现出许多优秀党员代表。***作为一名普通的一线党员，默默无闻的在本职岗位上，用精湛的业务和甜美的微笑为**提供优质的服务，今年被评为“北京市劳动模范”；**经理*，每年面对接踵而来的“清明节”、“五一”、“十一”黄金周、车展、花博会等节假日高峰，为做好通行保障工作，他经常连续一两个月不休息，坚守在岗位上。他们是公司180名党员中的一员，他们用实际行动充分体现了党员的先锋模范作用。

（三）突出重点，把握关键，深入开展创先争优活动 为把创先争优活动落到实处，公司党委把“五好”“五带头”作为创建先进基层党组织，争当优秀共产党员的基本要求，把作风建设作为开展创先争优活动的重中之重，把宣传劳模作为开展创先争优活动的重要载体，在基层党组织中积极开展形式多样的系列活动，使创先争优活动有结合、有载体、有活动、有实效。一是召开动员大会，明确活动开展的重点内容。召开专题会议，围绕运营中心工作，研究讨论创先争优系列活动。二是坚持进行月讲评活动，各党支部每月组织党员和群众代表召开专题组织生活会，党员对参加活 动的情况进行陈述，群众代表进行评议，党支部书记对争创活动进行综合点评。公司党委每月组织各党支部书记召开党委扩大会，对创先争优活动开展情况进行交流，互相借鉴好的经验做法，进一步推进创先争优活动的有效开展。三是公司各党支部围绕运营中心工作，组织广大党员、入党积极分子和广大员工，开展了高水平服务标兵访谈、劳动竞赛、征文、交流会、辩论赛等多种形式的活动，增强广大党员和员工的高水平服务意识，不断提升公司运营服务水平。继续深化“***”理念，严格贯彻落实“**”等*服务标准，继续开展“星级员工”评选活动，努力实现公司文明服务量化管理。四是公司党委大力开展“学劳模，当先进”的活动，号召广大党员和员工向**学习。为进一步发挥劳模的示范作用，为劳模和职工群众开展业务交流、业务培训、业务创新等工作搭建平台，公司党委拟建立劳模工作室、设立劳模**、开展劳模**启动仪式、建立劳模墙、总结提炼劳模岗位操作法等，通过一系列的措施，进一步释放和扩大劳模的品牌效应，充分发挥劳模在工作、生活中的引导示范作用，为劳模和全体员工开展工作创新、工作交流等活动搭建新的平台。

二、党建创新及党建制度化、规范化建设情况

（一）不断加强基层党组织建设，为公司的发展提供组织保障

1.调整基层党组织设置，实现基层党建组织的有效覆 盖。公司自**年**月**日成立党委以来，以“不断加强基层党组织建设，围绕基层党组织开展工作”作为工作的出发点和落脚点，建立了以**为单位的基层党支部，使基层党建工作的开展更有着力点。一是针对新建基层党支部现状抓培训。公司各党支部成立时间短，存在没有专职的党务工作人员且兼职政工人员缺乏党务工作经验的现状。公司党委积极组织党支部委员及兼职政工员开展专题培训，梳理党支部日常工作流程，并刻成光盘下发各党支部学习，加强基层党组织的工作能力。二是紧扣运营中心工作抓实效，努力实现“围绕运营抓党建，抓好党建促运营”。公司党委要求各党支部紧密围绕运营中心工作，开展各种主题实践活动，并出台了《公司党群工作考核办法》，结合争创“四强”党组织活动，定期对各党支部进行考核，有效促进了基层党支部围绕运营开展工作的能力和水平。

2.加强基层党组织制度建设，夯实工作基础，实现党建工作制度化、规范化。针对公司各党支部的实际情况，今年,公司党委在制度建设上加大了力度,开展了党建ISO9001质量管理体系认证工作，建立健全了三级文件体系，修改完善了以《***》为基础的四个系列的规章制度,即：基层党组织自身建设制度、以民主集中制为核心的党内生活制度、以目标管理为主导的基层组织工作制度、考核制度。通过制度形成了工作规范,有效提高了基层党支部工作水平。

（二）不断创新党建工作机制，为推进党建工作提升提供动力支持

近两年，公司不断发展壮大，对如何围绕中心工作发挥党委的政治核心作用，提出更高的要求。为更好的适应新形势发展的需要，创新党建工作机制，提升党建工作水平，公司党委建立和实施了党建ISO9001质量管理体系认证工作。建立了党建质量方针：即，全面贯彻党的方针政策，切实有效地推进党建工作，为企业提供坚强有力的政治保障；明确了党建质量目标：即，建设具有坚强凝聚力的政治核心，创建廉洁务实的干部队伍，锤炼开拓进取的优秀先锋团队，成就无私奉献的优秀员工队伍。通过党建质量认证工作的开展，确保党建工作目标得以实现并逐步提高。

（三）深入开展党风廉政建设工作，为运营中心工作提供纪律保证

公司党委认真抓好廉政工作的落实，进一步加强党风廉政建设。一是贯彻党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”。二是切实履行“三重一大”制度，确保权力良性运行。三是强化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。四是加强廉政风险防范管理，促进企业全面风险管理工作。五是加强效能监察，堵塞管理漏洞。六是开展廉洁文化活动，营造廉洁企业氛围。

（四）继续加强精神文明建设，营造良好企业氛围 一是加强精神文明建设。公司专题部署了精神文明建设工作，层层签订了《创建文明行业目标责任书》，将责任落实到各部室、站。二是加大宣传力度，营造良好环境。公司紧密围绕运营中心工作，充分利用橱窗、板报、《**》、LED显示屏等载体，大力宣传公司发展、改革、成就及先进典型优秀事迹，营造出有利于公司发展稳定、积极向上的良好环境。三是高度重视维稳工作。签订维稳目标责任书**份，并实行维稳周报告、月评估制度，共上报23份周报告5份月报告。在“两会”“八一”等重要时期实行“零报告”制度，为公司维稳工作奠定了基础。

（五）加强对工会、共青团工作的领导，充分发挥其职能作用

公司工会一是通过多种形式进行宣传，掀起学习劳模、争当劳模的活动热潮。二是积极组织开展多种形式的文体活动。春节期间共组织联欢会11场次。积极组织各分会开展了庆三八系列活动，并参加了“首都各界妇女纪念三八国际劳动妇女节100周年”庆祝大会。举办了公司第十一届篮球对抗赛，开展了“五月的鲜花”歌咏比赛，进一步提升了广大员工的爱国情感和爱司情怀，增强了公司的凝聚力和向心力。公司合唱队入会北京市合唱协会，参加了由海淀区委、北京合唱协会、海淀文联合办的“海淀区艺术节”展演活动，积极参加集团公司举办的“五月的鲜花”歌咏比赛，取得好成绩。公司团委充分发挥党的助手和后备军作用，紧密围绕 运营中心工作开展各项工作。一是加强团组织建设，于10月完成了公司团委换届选举工作。二是做好推优入党工作。上半年，公司有*名优秀团员经团委“推优入党”加入党组织。三是积极开展学雷锋植树活动以及送温暖等多种形式的志愿服务活动、大力开展“五四”表彰暨青年教育活动，调动青年员工的工作积极性。四是开展各种岗位练兵、技能比武活动，立足青年本职岗位，创新工作思路、拓宽服务渠道，提高团员青年为公司创新创效的能力。

第五篇：2011年9月党建工作调研汇报

2011年组织工作调研汇报

按照全县组织工作调研活动安排，下面我就今年以来的党建工作情况汇报如下，不妥之处，请各位领导、同志们批评指正。

我镇现辖10个行政村，110个合作社，5387户，20553人，耕地面积45355亩。镇党委下设3个党总支、23个党支部，其中农村党总支3个、支部18个，机关支部5个，共有党员990名，其中农民党员855名，女党员146名，35岁以下党员149名，高中以上学历党员346名。

2011年，我镇党建工作的总体思路是以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届五中全会和县委工作会议精神，全面落实县委“九抓一保障”党建工作措施，按照“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以深入开展创先争优活动为引领，以提升镇村党员干部素质能力为重点，以抓班子、强队伍为关键，突出重点创特色，强化责任抓落实，进一步提高全镇党建工作科学化水平，为实现全镇经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。

一、创先争优活动

自创先争优活动开展以来，我镇紧紧围绕中心工作，精心设计载体，搭建活动平台，不断推进创先争优活动深入开展。一是围绕中心，创新载体，不断推进创先争优深入开展。农村支部紧紧围绕产业发展创先争优，组织开展了“三比三争”活动，即比业绩，争当产业发展标兵；比和谐，争当社会稳定标兵；比作风，争当为民服务标兵；形成了支部领产业、党员带产业、协会促产业的良性工作格局，农村党组织在发展现代设施农业、调整优化产业结构、拓展农民增收渠道，维护农村和谐稳定中的战斗堡垒作用进一步加强。农民

专业合作经济党组织重点开展“双帮双促”党性实践活动，即帮思想、帮技术、促规模扩大、促效益提高。每个党员联系2-5户农户，结成帮扶对子，促使党员在产业发展中起到示范带头作用。机关支部围绕提高效能、强化服务开展创先争优，按照“机关党建走前头，机关党员做表率”的要求，积极在窗口单位和服务行业开展“双亮双争”、“服务承诺”“党员示范岗”等活动，掀起了窗口单位和服务行业创先进、争优秀的热潮，树立了窗口单位和服务行业新形象。在广大党员中开展了设岗定责、评星定级、党员奉献日活动，具体做到了“四个一”，即提一条合理化建议，选准一条致富路子，帮助一名贫困户脱贫，调解一起矛盾纠纷。打造“党员中心户”党建工作品牌，目前，全镇命名授牌党员中心户65户，在中心户中大力开展了“双带五示范”活动，即党员中心户带党员，党员带群众，在产业发展、科技培训、维护稳定、传播文明、扶贫济困中发挥典型示范作用。在党组织和党员中广泛开展“双树百创”典型培树活动，全镇树立先进党组织3个，优秀共产党员4名，大张旗鼓地开展先进典型宣传，在党员群体中营造了 “比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，推动了全镇创先争优活动深入开展和农村经济的加快发展。二是认真组织实施“千名干部下基层创先争优”主题实践活动。按照“三进三同”的要求，全镇共抽调镇机关干部61名，配合县上下派干部深入村社、农户和生产一线，开展了“四帮四送”实践活动，即送政策，帮助理清发展思路；送法律，帮助解决矛盾纠纷；送科技，帮助提高致富能力；送温暖，帮办实事好事，各工作组根据各村实际，听民情，问民忧，办实事，推动了主题实践活动深入开展，取得了明显成效。活动开展以来共组织集中学习64场次，上门

送讲380多次，发放各类宣讲资料4650份。举办法律宣讲培训班120场次，共排查出涉及家庭财产、土地流转、玉米制种、村务财务等遗留矛盾纠纷25起，成功化解23起。开展实用技术培训51场次，培训农户1245人，切实提高了农村党员群众致富能力。全镇62名工作组成员与群众结成帮扶对子126对，办好事实事450余件。各工作组深入所在村社、群众家中、生产一线，与广大群众手拉手结对、面对面交流、心贴心服务，为群众分忧、为发展出力，以优良的作风树立了党员干部良好形象，进一步了密切党群干群关系。三是创先争优破解难题主题活动扎实开展。紧紧围绕“坚持生态立镇、壮大特色产业、培育新型农民、构建和谐平川”的发展理念，结合我镇落实“十二五”规划，实现跨越式发展，各支部把破解难题作为推动发展的一项重要任务来抓，按照“两对照三走进四围绕”的要求，重点在抓项目争取、思路创新、资金整合、矛盾调处上下功夫，着力破解发展基础难题、产业发展难题、民生民本难题和谐稳定难题，经认真分析，全镇共梳理需破解的难题33件，同时针对待难题情况，提出了切实可行的破解措施，确保确定的难题得到有效解决。四是“七一”庆祝活动丰富多彩。开展了一系列庆祝建党90周年活动。先后举办了新党员和入党积极分子培训班，全面提高了新党员和入党积极分子思想政治素质，保证新发展党员的质量；组织开展了“讲党史、颂党恩、跟党走”主题演讲比赛，召开庆祝建党90周年表彰大会，表彰和树立了一批在全镇各条战线中涌现出的先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员；集中走访慰问了一批老党员，充分体现了党的关怀和温暖。

二、农村党建工作

（一）强化党员教育管理，提高党员队伍素质。要把加强党员经常性教育管理作为加强党的建设的一项基础性工作，摆在重要议事日程，坚持落实“三会一课”、远程教育集中学习、民主评议党员、党员联系和服务群众等工作制度，定期研究分析，加强督促检查，党员教育管理工作程序明显。一是积极做好了农村党员干部现代远程教育工作。严格执行党员远程教育工作人员守则、设备管理与使用制度、信息接收管理制度、信息反馈等制度，各村规范实行“一表五簿”规范化管理，结合农村劳动力技能培训计划，以镇村干部、党员、入党积极分子为重点，加强党员干部教育培训。各支部围绕农时季节和各村产业发展现状，重点对农村党员干部、科技致富带头人、群众进行多层次、全方位的培训，拓宽党员群众获取信息的渠道，开阔视野，增强增收致富的本领。至目前，共利用远程教育培训群众达2250人次。二是充实基层党组织的新鲜力量。在党员发展上，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，坚持把产业带头人、种养大户、务工人员、专业协会负责人和五星文明户作为重点进行培养，不断改善党员队伍结构。全镇共培养入党积极分子65名，发展新党员28名，其中女党员11名，35岁及以下的12名，高中以上文化程度的12名，从致富带头人中的先进分子中发展党员15名。三是加强流动党员管理。认真做好流动党员登记、信息收集、管理教育等工作，建立流动党员定人包联、信函电话联系、定期汇报思想等制度，确保了流动党员能参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，使全镇的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。四是加强党费收缴和管理。加强党费的收缴工作，按季度做好党费的收缴工作并全部及时上交县

委组织部，今年上半年全镇共上缴党费7800元。

（二）强化村级阵地建设，提升为民服务水平。我们按照有利于促进农村各项工作，有利于增强村级党组织的凝聚力、战斗力，有利于为广大农民群众提供文化教育服务的要求，进一步加强村级党员活动阵地建设，切实为新农村建设提供坚强的组织保证。今年，完成了三二村村务活动中心的改建、装修和中心内布臵，基本建成了三二村健身文化广场健身；完成了平川村村委活动中心的扩建，完善活动阵地的配套设施，规范管理制度，充分发挥办公、培训、服务、医疗保健和文化娱乐功能。同时狠抓了今年的示范点建设，要求各村参照示范做好村级阵地建设，充分发挥示范点的典型作用，确保了村级活动阵地建设的全面推进。

（三）创新党组织设臵，引领带动产业发展。按照 “围绕产业抓党建”的工作思路，根据全镇产业发展布局，积极创新党组织设臵管理模式，大力推行“党支部+农民专业合作社（产业协会）”的党组织设臵模式，今年成立了平绿源果蔬、陈军西瓜、沃野农机等专业合作社。鼓励支持党员和致富能人建立和发展特色产业基地，把党员凝聚在产业链上，把群众富在产业链上。同时发挥党建示范点的引领带动作用，建成了黄家堡村拱棚蔬菜党群共富基地、三二村肉牛养殖小区能人带动基地、三二村科技特派员创业园区、平川村党建示范点，深化了“双培双带”内涵。针对三二村整村流转土地，管理机制发生新的变化，坚持党建工作及时更进，积极探索党员管理教育新模式，成立流动党员服务站，建立移动飞信平台，党员教育管理技术跟进，切实发挥的党组织的核心作用。同时鼓励党员在土地流转后积极适应身份转换，进行二次创业，不断实现党建工作新突破。

三、农村劳动力技能培训工作

强化科技支撑，劳动力技能培训初见成效。制定下发了《2011年农村劳动力技能培训实施方案》，坚持依托产业抓培训，根据我镇产业布局和发展方向，结合农事活动制定月培训计划。加强培训工作责任落实，成立4个培训小组，深入村社、田间地头开展技术培训。今年我们健全完善了培训计划公示、督查考核、培训台帐登记、培训进展情况汇报等制度，探索设计张贴了挂牌销号星级管理进度表，确保培训顺利有序开展。充分利用示范基地、远程教育终端接收站点和远程教育中心户等载体，采取集中课堂讲授、现场示范指导、座谈互动交流、电化教育等多种形式，分层分类开展培训，探索出了赴外观摩、现场指导、典型示范引导、提问解答、院地合作专家驻点等培训模式，形成多元化培训格局，有效促进了培训工作的扎实推进。在开展培训的同时着力培养一批“土专家”、“田秀才”、生产大户、贩运大户、劳务经纪人，积极建立农村能人培养和使用档案，开展以农教农、以农带农、以农帮农活动，为壮大特色产业提供人才支撑。2011年以来，重点开展了荒漠区日光温室栽培管理、畜禽养殖、高原夏菜种植、加工番茄丰产栽培技术为主的劳动力技能培训班85期2122人。

回顾今年以来我镇的党建工作，在县委的正确领导和县委组织部的精心指导下，取得一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够明显；各村之间经济发展不平衡，村级组织建设后劲不足；个别村支部核心作用不明显，工作缺乏活力；党建工作载体和工作品牌还不够活不够亮，特色不够明显等问题。

四、2012年党建工作的思路和打算

2012年，我镇党建工作将继续按照“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以深入开展创先争优活动为引领，以提升镇村党员干部素质能力为重点，抓班子、强队伍、创特色，抓落实，进一步提高全镇党建工作科学化水平。

初步思路是：一是以创先争优破解难题活动为引领，推动创先争优活动取得实效。围绕全镇中心工作，以实现全镇经济社会跨越式发展为目标，以“破解难题、完善机制、推动发展”这一工作主线，以“四围绕四着力”为载体，加强组织领导，靠实目标责任，全力破解一批难点问题，推动各项工作取得新突破，以实实在在的工作成效，为党的十八大献礼。二是严格考核管理，进一步加强队伍建设。在镇干部中全面推行“双线三级”考核方式，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔制度，调动镇干部的工作积极性。进一步健全完善村级班子管理考核机制，按照“双评双述”和“三诺一考”要求，加大平时考核力度，加大民意测评和群众参与度，形成科学考核机制。严格实行月督查、季考核、半年考评和全年综合考核制度。三是加强党员干部教育管理，着力提升能力素质。坚持和完善“三会一课”制度、民主评议党员制度、党性定期分析制度，健全完善党员联系和服务群众的工作机制，进一步深化“服务承诺”、“设岗定责”、“评星定级”、党员先锋岗、党员责任区、结对帮扶等实践活动。加强农村老党员，外出流动党员教育、管理和服务工作。切实抓好农村远程教育终端站点维护、管理和学用工作，充分发挥100户远程教育中心户的辐射作用，进一步扩大远程教育覆盖面。做好发展党员工作，严格发展程序和标准，注重从农村优秀青年、致富能人、产业带头人和妇女

中吸收党员，着力改善党员队伍结构。按照功能齐全，设施完善的要求，新建五里墩村、黄家堡村村委活动中心，建设高标准党建活动阵地，发挥好活动场所的功能。四是深化党员中心户创建，做亮党建工作品牌。强化党员中心户作用发挥在中心户中开展内容丰富、形式多样的主题实践活动，提升中心户在维护稳定中的“主力军”作用、在服务群众中的“工作站”作用、在帮带致富中的“领头雁”作用、在树立新风中的“领路人”作用和在倡导文明中的“排头兵”作用。同时培育15户党员中心户标兵，引领带动广大党员干部在经济发展、改革稳定等方面争先进位、勇创佳绩。五是扎实实施“三项工程”，增强党员干部创业能力。认真组织实施劳动力技能培训工程、农村党员致富能力培训工程和能人带动工程，科学制定计划，完善培训基地，创新培训方式，改进培训方法，坚持做到党委委员每季度为所包村党员开展1次培训。组织开展党员群众“互帮互促”活动，发挥“双培双带”作用，全年培育100名党员致富先锋，65名流通能人，为新农村建设提供坚强的人才保障，着力营造“党员做给群众看，群众跟着党员干”的创业氛围。

六是全面深化党务公开，加快推进党内基层民主。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，不断健全完善党务公开管理机制，增强党务公开的透明度，拓宽与党员群众的沟通渠道，切实保障党员的知情权、参与权、建议权、批评权、监督权，调动广大党员参与党内事务、加强党内监督的积极性。加大村务财务公开力度，要把村务财务公开作为化解农村社会矛盾，保持社会稳定，促进经济和社会协调发展的有力手段，健全和完善各项制度措施，做到有章可循，照章办事，民主治村。