2009依法行政工作总结

第一篇：2009依法行政工作总结

2007年度全区依法行政工作情况通报

伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府、各行政公署法制工作机构；自治区人民政府各部门、各直属机构法制工作机构：

按照自治区人民政府《关于贯彻落实国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的指导意见》关于“实行依法行政工作情况专项年度报告制度”的要求，现就全区2007年度依法行政工作情况通报如下：

一、各地各部门推进依法行政工作的措施及成效

2007年，各地、各部门在总体上较好地落实了国务院《全面推进依法行政实施纲要》和自治区人民政府《关于贯彻落实国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的指导意见》，依法行政工作取得了新的成效。

（一）加强组织领导，依法行政工作有序推进。各地、各部门重视依法行政工作，将依法行政工作列入重要议事日程，有计划、有步骤地推进。各级政府和自治区人民政府多数部门建立了由主要负责人或分管负责人任组长的依法行政工作领导小组，普遍形成了“一把手”亲自抓、负总责，分管领导抓落实的工作格局。制定了年度依法行政工作方案，做到年初有部署，年中有督促，年末有总结。和田、阿克苏地区和乌鲁木齐市各区、县人民政府及其所属各部门，按照依法行政的五年规划，制定年度工作计划，确定目标任务，明确工作进度和时限，突出重点，明确责任。克拉玛依市定期检查贯彻落实《纲要》的 情况，通过举办专题座谈会，开展案卷评查、实地调研等工作形式，加强对各区人民政府、市政府各部门依法行政工作的检查、指导，确保了全市依法行政工作的同步开展。昌吉州依法行政领导小组定期听取依法行政工作情况汇报，协调解决工作中遇到的问题,确保依法行政工作组织到位，协调有力，重点突出、整体推进。塔城地区行署建立考核体系，完善考核制度，将贯彻《纲要》和依法行政五年规划纳入政府工作目标管理，地区监察局等牵头部门及时制定了落实任务的具体措施，积极推动依法行政工作。哈密地区行署始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容，与其他工作同安排、同部署、同检查、同落实，做到了年初有安排、年度有考核、考核有结果、不足有整改，确保依法行政工作稳步推进。巴州、阿勒泰地区层层签订责任状，把依法行政工作落实到部门、人员，有力地促进了工作的顺利开展。克州将依法行政纳入年度考核目标进行考核。自治区国土资源厅、农业厅、卫生厅、科技厅、交通厅、外经贸厅、建设厅、发改委、经贸委、人口计生委、劳动和社会保障厅、质量技术监督局、体育局、宗教局等部门结合本行业、本部门的特点，制定了依法行政五年规划和年度计划，确保了本系统依法行政工作的顺利开展。根据《指导意见》确定的任务分工，自治区劳动和社会保障厅履行牵头部门职责，完善了劳动、就业和社会保障制度。质量技术监督局完善了各类市场监管制度，确保依法履行市场监管职能，保证了市场监管的公正性和有效性。信息产业厅积极推进电子政务建设，组织有关部门和专家编制了自治区《应急平台体系建设总体规划》、《应急平台建设一期工程建设方案》、《应急平台体系建设技术规范》等，经专家审定后已进行实施，并会同自治区编办、发改委、财政厅等部门，开展全区58个部门和18个地州市的电子政务工作大检查，掌握了全区电子政务的基本情况。

（二）深入贯彻实施《行政许可法》，政府职能进一步转变。一是清理和规范行政许可项目。各地、各部门对现行各项行政许可事项的设定依据、实施主体依据等进行清理和规范，对项目的设定依据、实施主体及项目名称进行审核确认。二是抓好行政许可公开。各地、各部门通过政府门户网站、报刊杂志等各种形式公布服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限和收费情况等政务信息。在政务中心采取公告栏、电子触摸屏以及窗口办事指南等形式公开行政许可事项及行政收费事项的实施主体、设立依据、条件、数量、程序和许可期限等。三是完善行政许可制度。各地、州、市、县（区）根据已有各项制度实施情况，着手进行完善和补充，同时督促各行政许可实施机关进一步完善行政许可受理、审查、监督检查和投诉、举报等制度。四是强化监督检查。各地、各部门严格按照《行政许可法》的要求，对所属部门应公开的事项是否公开、保留执行的行政许可事项是否依法实施、应取消的行政许可及收费项目是否已取消、行政许可实施机关及工作人员在实施行政许可中有无违法违纪行为等进行监督检查，对发现的问题及时予以纠正。

（三）行政执法监督机制进一步完善，行政执法行为更加规范。一是严格实行行政执法人员主体资格管理。在广泛进行法律知识和执 法业务培训考核的基础上，全疆八万多名行政执法人员“持证上岗、亮证执法”，进一步规范了行政执法行为。实行执法过错责任追究。二是大力推行行政执法责任制。各地、各部门按照国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》和自治区人民政府的要求，深入推行行政执法责任制，开展行政执法依据大梳理，理清公布“权力清单’。自治区本级行政机关、哈密地区本级行政机关的梳理工作已基本完成，职权分解工作逐步推开。乌鲁木齐市、昌吉州、博州、克州、塔城、和田地区本级行政机关的梳理工作已经取得阶段性成果。巴州、克拉玛依市、阿勒泰、阿克苏地区等梳理工作仍在有条不紊地进行。三是加强制度建设。乌鲁木齐市制定了《行政执法责任制实施办法》，市政府法制办会同监察局并邀请特邀执法监督员对各区（县）人民政府及市属54个部门的依法行政工作进行了评议考核，并将考核结果进行了通报。克拉玛依市、克州、塔城、哈密、阿克苏、阿勒泰地区行署制定了行政执法错案责任追究办法等配套制度。四是继续规范行政执法行为。各级政府法制机构能够按照自治区人民政府办公厅《关于对2007年度推行行政执法责任制工作进行评议考核的通知》要求，认真开展行政执法责任制评议考核和行政执法案卷评查工作。阿勒泰、乌鲁木齐市组织召开了行政执法案卷学习观摩会,通过面对面的经验交流和案卷观摩,使执法人员的执法意识、执法水平得到了提高。昌吉州不断完善行政执法文书评查内容和标准,修订了《行政处罚案卷评议考核表》、《行政复议案卷评议考核表》，在各县市、各部门自查自评的基础上，加大互查互评的力度，及时发现、通报行政执法 活动中的突出问题，有针对性地提出整改意见和建议。塔城地区创新政府层级监督新机制，建立了行政执法案卷评查制度和评议考核机制，将案卷评查纳入执法责任制考核的重要内容，通过案卷评查加大对违法行为的纠错力度。自治区建设厅推行执法监督书和执法建议书制度，针对下级行政机关执法不严、违法不究的行为，及时下达执法监督书，要求其予以纠正；对直接向建设厅投诉举报，除重大案件外，下发执法建议书，要求下级机关依法予以查处。自治区食品药品监督管理局制定了《行政执法评议考核标准》、《行政处罚卷评查标准》和《行政许可卷评查标准》，完善了行政执法责任制的监管考核制度，使各项具体行政行为有了量化的考评指标，并对全区15个地、州、市局和32个县级局组织开展了推行行政执法责任制情况和行政许可卷宗、行政处罚案卷的评议考核。

（四）规范性文件备案审查工作日趋规范。大部分地州市和自治区人民政府部门建立了规范性文件备案审查机制，并将制发的规范性文件按时向自治区人民政府备案。各级政府领导比较重视政府法制机构在规范性文件审核把关方面的作用，以政府名义出台的规范性文件，基本做到了由政府法制机构审核把关，提出审查意见后再提交本级政府审定。塔城地区行署制定《行政机关规范性文件备案审查规定》，规范各级部门制定规范性文件的前置审查制度及规范性文件报备制度，抓好规范性文件备案试点工作。哈密地区行署印发《关于深入推进规范性文件备案审查工作的通知》，从规范起草审核程序、畅通备案审查渠道、严格报送制度、加大审查力度、加强监督检查等方 面做出了具体规定。阿勒泰地区行署和各县（市）人民政府出台的规范性文件均由法制机构审核，做到有件必备、有备必审、有错必纠。审查备案还向经济社会发展领域延伸，对招商引资、环境保护以及社会关注的热点难点问题，主动介入，从法律角度向领导提出意见和建议。昌吉州采取点面结合，整体推进的方式，确定了13个州直部门及2个县市作为规范性文件备案工作示范单位，将规范性文件制定备案工作纳入争先创优、综合目标管理考核范围。自治区人民政府法制办确定的规范性文件备案审查工作示范单位喀什、哈密地区行署法制办，自治区国土资源厅、司法厅、质量技术监督局、食品药品监督管理局的规范性文件报备率、规范率、及时率有了进一步的提高。

（五）依法行政宣传培训和行政监督工作得到强化。一是各地各部门按照《纲要》的要求，进一步加强了对各级行政机关公务员的培训教育力度,增强依法行政的能力；二是各地各部门结合法律、法规及规章颁布日或颁布周年纪念日活动，通过报刊、广播、电视、互联网宣传和印刷标语、印发宣传资料等形式，开展了各种法律宣传活动，进一步增强了群众对依法行政工作的监督意识。巴州政府认真办好法制宣传一条街的宣传活动,及时更新宣传内容,在社会上产生了较好的影响。三是各级政府从社会各界聘任行政执法监督员，对本级行政机关及其行政执法人员的行政行为进行监督。四是各级行政复议机构认真履行职责，坚持公正公平、复议为民，依法解决行政争议。对侵害人民群众合法权益的行政行为，该撤销的撤销，该变更的变更，该赔偿的赔偿，并积极主动做好行政应诉工作。针对我区各级行政机关 复议能力薄弱的问题，自治区人民政府出台了《关于进一步加强行政复议工作的意见》，促使各级行政机关和工作人员强化有权必有责、用权受监督的观念。

（六）政府法制机构职能作用得到充分发挥，队伍建设不断加强。大部分地区和部门的法制机构能够在处理矛盾纠纷、行政决策、涉法事务中提供服务，较好地发挥了参谋助手和法律顾问作用。巴州政府、哈密地区行署在重大项目引资、企业产权制度改革等方面都要事先听取法制办的意见，进行合法性、可行性审查。克拉玛依市结合政府机构改革，加强了政府法制机构的队伍建设，对各级政府、各部门的法制机构的工作职能及分工进一步明晰；在新下达各部门机构编制文件时，为2个部门增设了法制科，同时还增加了市政府法制办公室的编制。和田地区重视法制机构建设，行署法制办和各县市人民政府法制办工作人员的配置由2006年的24人增加到39人；行署法制办公室内设机构领导配备实现了竞争上岗；墨玉县人民政府法制办公室配备领导职数3人，工作人员配到了8人；于田县人民政府法制办公室配备了两名正科级主任；和田县人民政府法制办公室工作人员配备6人；地区各行政执法部门40％完善了法制工作机构，配备了专兼职工作人员。

（七）政务公开工作得到深入推进。各地各部门按照《政府信息公开条例》的规定，认真履行政务公开法定职责，成立了政务公开领导小组及其办公室，政务公开的方式进一步拓宽，公开内容进一步丰 7 富。政府门户网站普遍建立、开通，自治区人民政府所属部门的网站普遍与政府联网，政务信息能够及时通过网站对外发布。通过公布政府信息目录和指南，进一步丰富了公开内容，方便了群众办事。群众的知情权、参与权、表达权、监督权进一步得到保证。

二、存在的问题

2007年，各地、各部门的依法行政工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足：一是一些地方和少数领导干部对推进依法行政、建设法治政府的认识还不够到位，求实、务实、落实还不够，仍存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。没有把依法行政作为一项基础性、全局性的工作来抓，依法行政工作进展不平衡。特别是各级人民政府确定的牵头部门，没有很好地履行牵头、召集协同部门制定落实五年规划和年度安排的责任，影响了《纲要》和《指导意见》的顺利贯彻落实。二是在行政执法依据梳理工作当中，由于个别地区、部门领导不够重视，人员配备相对不足，以致本地区、本部门的行政执法依据梳理工作进行得不完整、不系统，也影响了行政执法依据的审核确认和公布工作，影响了行政执法责任制的深入推行。三是一些行政机关工作人员依法行政、依法办事的意识淡薄，能力和水平还有待提高，有法不依、执法不严、违法不究的问题还时有发生。四是行政机关工作机制还不够完善，责任不够明确，在履行社会管理和公共服务职能方面还存在缺位、不到位的问题；同时，在一些地方和部门，重复执法、交叉执法、多头执法、执法力量分散的现象仍然 8 存在。五是部分地区和部门的规范性文件备案审查工作机制需要进一步健全，规范性文件在制定过程中未经法制机构审查把关，部分工作人员对规范性文件的界定把握不准，个别政府或部门未对规范性文件进行报送备案，有的对报送备案的规范性文件只备不审。六是一些地方和部门对新形势下的行政复议工作认识不足，怕麻烦、怕得罪人，不积极受理复议案件，相互推诿、敷衍塞责，在很大程度上影响到行政复议职责的履行和作用的有效发挥。这些问题都需要我们高度重视并认真加以解决。

三、下一步的工作要求

今年是贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，实现“十年建设法治政府”目标的第五个年头，是推进依法行政的关键一年。各地、各部门特别是领导干部，要充分认识建设法治政府的重大意义，进一步增强推进依法行政、建设法治政府工作的责任感和紧迫感，以全面落实科学发展观为指导，认真学习和贯彻落实党的十七大和自治区党委七届五次全委（扩大）会议精神，按照自治区党委、政府的总体工作部署，以推动法治政府建设为目标，以贯彻落实国务院《纲要》和自治区人民政府《指导意见》为主线，以推进市县政府依法行政工作为重点，深化完善行政执法责任制，全面做好行政执法监督、规范性文件备案审查、行政复议、应诉和法制宣传等各项工作，努力使我区的依法行政工作迈上一个新台阶。

（一）进一步推动《纲要》和《指导意见》的贯彻实施，在全面推进依法行政方面取得新进展。认真贯彻落实全国市县政府依法行政工作会议和自治区市县政府依法行政工作电视电话会议精神，积极推进基层政府依法行政；指导和督促各地、各部门制定贯彻《纲要》和《指导意见》五年规划及年度工作计划；对年度依法行政工作开展情况进行监督检查；继续做好依法行政工作年度报告制度的落实。

（二）在推行行政执法责任制方面，进一步统一思想，提高认识，加大力度，加强督查，把国务院办公厅《若干意见》真正落到实处。按照公开、公平、公正原则，建立健全行政执法评议考核机制，把建立健全执法责任追究机制作为推行行政执法责任制的关键环节来抓，制定并严格执行责任追究办法，做到责任落实，奖罚分明。

（三）在规范性文件备案审查方面，加强领导，充实力量，进一步加强对规章和规范性文件的备案审查工作，实行备案审查工作责任制，坚持有件必备、有备必审、有错必纠。积极探索备案审查工作的新路子、新办法，全面建立社会公众对规范性文件的监督机制，积极受理公民、法人和其他组织提请审查有关规章、规范性文件的投诉。加强对规范性文件备案审查示范点的指导、监督和检查，形成四级政府、三级监督的备案工作体系，保证备案工作顺利进行。

（四）深入贯彻《行政许可法》，推进行政审批制度改革。继续做好行政许可事项的清理确认工作，进一步规范行政许可行为，巩固行政审批制度改革工作成果。认真贯彻《自治区行政机关实施行政许可监 督规定》，对《规定》贯彻实施情况进行监督检查。加强行政许可法实施情况的调查研究工作，及时发现和解决行政许可法实施过程中出现的新情况新问题。

（五）认真贯彻《自治区行政执法证件管理办法》，做好行政执法人员的轮（培）训工作和证件换发工作。继续做好重大行政处罚案件统计分析报告工作。在加强行政执法监督，提高行政执法人员的素质方面下功夫。

（六）在加强行政复议工作方面，进一步提高行政复议办案质量，完善配套制度和具体程序，进一步建立健全适合行政复议工作特点的具体工作程序和内部工作制度，加强对本级政府有关部门和下级政府行政复议工作的督促、指导。

（七）做好行政执法文书评查，采取交叉评查，集中点评，重点抽查和通报的方式，进一步规范行政执法文书，提高文书质量和办案水平。附件：2007年度履行依法行政工作专项年度报告制度职责情况一览

新疆维吾尔自治区人民政府法制办公室 二00八年四月十八日

第二篇：依法行政工作总结

灵璧县教育局依法行政工作总结

今年以来，县教育局认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神，狠抓法律、法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范教育行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保执法人员严格执法、热情工作，促进了全县教育事业的和谐健康发展。现将县教育局2011上半年依法行政工作总结如下：

一、明确指导思想、基本原则和基本要求

依法行政是依法治国、依法治县的重要内容。正确实施依法行政，全面推进依法行政、依法治教、依法治校，是贯彻依法治国方略的基础。今年以来，县教育局继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，忠实履行宪法和法律赋予的职责，努力提高教育行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，依法行政工作取得了实效性进展。

在依法行政工作中，县教育局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政与深化教育行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合，依法行政与提高行政效率的有机统一，做到了既严格依法办事，又积极履行职责，收到了较好的效果。

在实施依法行政工作中，县教育局按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制的基本要求，在教育系统全面推行了行政执法责任制，并明确了依法行政的基本要求：

一是合法行政。实施行政管理，依照法律、法规、规章的规定进行。二是合理行政。实施行政管理，遵循公平、公正、公开的原则。三是高效便民。实施行政管理，遵守法定期限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。

四是权责统一。按法律、法规赋予的执法手段行使。违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

教育系统涉及《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等十几部法律法规。县教育局严格依照有关法律法规，坚持依法行政、依法执法，使有关教育、教学、教师方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。

二、加强领导，不断夯实教育行政执法基础

（一）设立依法行政领导小组。县教育局成立了由局长任组长，系统党委书记、分管局长任副组长的依法行政工作小组，并把依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容。

（二）规范执法主体。组织相关人员参加了法律知识培训和行政执法培训，对培训合格人员办理了《行政执法证》，并严格要求各执法科室和执法人员在职能范围内履行职责，从而保证了执法主体的合法性。

（三）夯实内务基础。对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核后通过局长签发，对各级文件整理装订成册，对各类会议、检查认真记录，并及时存档，促进了依法行政各项工作责任落实。

三、加强法制学习宣传，努力营造依法行政氛围

县教育局高度重视法制学习宣传与队伍建设。

1、组织机关全体人员认真学习“六五普法”法制学习内容；

2、组织行政执法人员参加行政执法培训成绩合格，领取行政执法证；

3、对《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《中华人民共和国教师法》等相关教育法律、法规组织干部、职工及全体教育工作者认真学习，对《中华人民共和国义务教育法》、《义务教育经费保障机制改革》等法律、法规采用电视、报刊、各类会议进行宣传和解读；各级各类学校张贴悬挂各类横幅500余条，运用黑板报、宣传栏、公布栏、教育信息网、印发手册等多种形式，让广大群众知道“免除学杂费，受惠千万家”的方针路线，从而使党的政策深入千家万户；

4、利用法制宣传日、综治活动月、江淮普法行、食品安全宣传周等主要活动时间，组织人员上街设置宣传台，发放宣传材料，解答群众疑问；

四、公开政务，全面打造教育工作阳光工程

政务公开是现代行政管理的基本要求，也是行政管理机制高效高质运转的根本保证。为增强政务公开透明度，方便群众办事，接受社会监督，努力推进各项政务公开工作。

一是创新公开形式。完善灵璧县教育信息网，设置咨询及举报电话，在网上公开 “教师资格认定”、“教师入编考试实施方案”、“民办教育机构审批”等事项的具体申报条件、办理程序，并切实做好了教师资格认定以及民办办学机构审批的各项工作。

二是规范行政许可和行政处罚，以各种形式公开局机关依法行政的内容，法律、法规、政策、办事程序及办事流程、办结时限等。截止目前为止，教育局没有办理一件行政处罚案件。

三是公开办事流程，助学贷款、贫困生补助等涉及民生工作项目，全部网上申请，贫困生补助实行自我申请、学生进行评议、学校审核等方式进行办理。

总之，县教育局严格依法行政，依法办事，规范教育行为，促进了教育各项事业的发展。在今后的工作中，县教育局将继续加强自身建设，不断增强政治意识、表率意识、法制意识、创新意识和宗旨意识，全面提高队伍素质和整体水平，更好地发挥组织协调作用，不断取得依法行政的新进展、新成效，为我县教育的改革和发展提供坚强的政治和法制保证。

第三篇：依法行政工作总结

XX财政局在市委、市政府的正确领导下，在市政府法制办的有力指导下，紧围绕财政改革和财政中心任务，积极开展依法行政、依法理财工作，大力推进财政法制建设，使依法行政、依法理财工作以及财政执法监督、财政法制宣传教育等工作都取得了明显的成绩。现将主要工作总结如下：

一、加强领导，明确责任，确保行政执法工作健康有序开展

我局领导班子深刻认识依法行政工作在构建和谐社会中的极端重要性，先后多次听取汇报、研究工作的进展情况，大力推进我局依法行政、依法理财工作。专门成立了以党组书记、局长为组长，主管副局长为副组长，有关科室、局属单位负责人为成员的市财政局依法理财工作领导小组，办公室设在税政与条法科，专门负责具体工作，并加强督导检查，做到依法理财各项工作责任主体明确，任务落实到位，在全局形成了工作有人抓，责任有人担的工作局面。

二、加大对行政执法人员法律、法规知识和业务技能培训的力度，进一步提高专业技能和执法水平

加强对广大干部职工法律法规政策知识的学习培训，是提高法律素质和依法办事能力的根本途径。为此，我们专门制订了具体的实施意见，将各项工作落实到相关责任科室。多次组织广大干部职工进行集中集中培训，主要是系统学习有关社会主义市场经济法律知识，重点抓好财政法律、法规、规章的宣传教育，结合财政政策的贯彻信息，切实提高了广大干部职工学法用法的实效性，进一步强化了执法人员的宗旨观念，不断改进了工作作风，提高了广大财政干部的法律素质和依法行政、依法理财能力。

三、认真做好依法行政、依法理财基础工作

1.及时上报省财政厅和市法制办依法行政统计报表。

2.报送市法制办普法信息11篇，《中国政府法制信息网》采用1篇，《河南政府法制网》采用10篇，《鹤壁政府法制网》采用11篇。

3.做好规范性文件的审核把关、备案、清理工作，确保局机关制定的行政执法文书、规范性文件合法、适当，从源头上确保依法行政、依法理财。认真贯彻落实《河南省规章规范性文件备案办法》，加强规范性文件合法性审查，做好规范性文件备案工作，切实做到“有件必备、有备必查、有错必纠”。为防止局机关各部门规范性文件漏审或不备案，我局采取新的防范措施，规定除纸质拟定的规范性文件必须通过税政与条法科进行法律把关外，所有在局域网上拟发的文件也都经税政与条法科具体把关后通过（局域网专门设置节点）。虽然此举使此项工作量增加几十倍，但却牢牢把住了规范性文件审核把关、备案关口，不使一件规范性文件漏审、漏备。今年共审核我局文件近百份，其中属于规范性文件及其他行政执法文书15份。按规定向市政府备案规范性文件4份。全年未发生一件发布的规范性文件违法或不当、经备案审查被撤销、变更或宣布无效的情况。

4.认真开展行政执法责任目标考评工作，强化行政执法监督，推进和规范依法行政工作。严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》和《行政诉讼法》的要求，认真规范局机关行政执法程序和行政执法文书，严格审核会签行政处罚材料，确保公正执法，保证执法质量，从源头上减少行政复议核行政诉讼案件的发生，努力树立良好的财政执法形象。建立并不断完善财政执法责任制和执法过错责任追究制、重大行政处罚的备案审查制度，收到良好的实效。全年未发生一件因执法不当、过错而引起的行政复议或行政诉讼案件。

5.积极开展规范性文件清理工作。鹤壁市财政局认真贯彻落实《鹤壁市人民政府办公室关于认真做好规范性文件清理工作的通知》（鹤政办〔2010〕57号），迅速采取行动，研究制定了详细的工作方案，对市财政局制发的65件规范性文件逐件进行清理，分别提出了废止、失效、修改和继续有效的意见和建议。废止了《鹤壁市财政局关于印发鹤壁市成品油价格改革财政补贴工作实施方案的通知》等规范性文件16件，保留了《鹤壁市财政局关于印发鹤壁市农业土地开发资金管理办法的通知》等规范性文件49件。

6．认真做好我局行政执法人员培训和换证工作。按照市政府法制办关于行政执法培训考试和“两证”换发工作精神，研究制定了《市财政局行政执法培训考试和换证工作方案》，结合财政工作实际，印发了鹤壁市财政局行政执法证件专业法律试题，分发到相关行政执法人员。组织我局行政执法人员参加由市法制办组织的公用法律培训和考试工作，我局共有105人参加了培训并顺利通过考试。

7．规范行政处罚裁量权工作。为全面推进全市财政系统规范行政处罚裁量权工作，确保行政处罚合法、公平、公正实施，推进依法行政，我局及时下发了《鹤壁市财政系统2010年规范行政处罚裁量工作监督检查实施方案》（鹤财办税政〔2010〕25号），对各县区财政局、局机关各执法科室、局属各执法单位财政行政处罚裁量权工作情况开展了自查和监督检查。经自查，2009年9月1日以来，我市财政系统未发现不执行、不当执行行政处罚裁量标准、适用规则和内部制约制度的问题。

8、认真落实行政执法责任制。为了全面推行行政执法责任制,运用激励机制和奖惩机制,调动行政执法机构和执法人员的积极性,提高我局的行政执法水平,根据国家和省市政府有关规定,制定了我局行政执法责任评议考核方案。实行 “层级负责制”，将岗位职责分解到人，将工作任务和相应的行政执法责任落实到人，做到任务明确，责任落实，使财政干部“人人有具体工作任务、个个有行政执法责任、事事有行政执法准则”。

纵观2010年，虽然我们的依法行政、依法理财工作取得了一定的成绩，但尚有不少地方需要努力。今后我们将紧紧围绕财政中心工作，强化制度落实，更新依法行政、依法理财工作理念，以理念的更新引导工作的创新，以创新的举措打开工作的新局面，抓住机遇，开拓进取，进一步推动我局依法行政依法理财工作持续深入开展，为推动全市经济社会又好又快发展作出积极贡献！

左权县财政局2010年依法行政工作总结

2010年，我局按照县政府法制办关于依法行政的工作要求，全面推进依法行政专项工作目标，深入推进依法行政，建设规范化服务型政府机关，切实加强法制队伍建设，努力营造学法、懂法、用法、执法、护法的良好氛围，进一步提高财政干部的法制意识和依法行政的能力，全面落实科学发展观，坚持依法理财、科学理财、民主理财，不断提高工作质量和服务水平，使财政工作逐步步入了法制化、制度化、规范化的轨道。现将2010年依法行政工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

按照县委、县政府的要求，我局高度重视，将依法行政工作纳入“五五”普法内容，列入财政的一项重要工作来抓，层层落实目标责任制，将依法行政工作专项目标分解到各股室，并纳入工作目标考核。成立了以局长为组长的推进依法行政工作领导小组，实行行政首长为第一责任人，对推进依法行政工作负总责，分管局领导具体抓落实，加强协调、指导和督促，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。

二、树立法治理念，提高依法行政能力

认真做好《全面推进依法行政实施纲要》的宣传工作，及时提供信息，通过多种形式反映全局推进依法行政、建设法治政府的工作情况，积极营造与建设法制政府相适应的良好社会氛围。积极组织广大财政干部深入广泛学习宣传宪法等有关法律法规，结合财政改革与发展和财政部门的工作特点，工作性质，重点学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚款》、《行政复议法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《保密法》、《国家赔偿法》和《新会计准则》。同时，还积极参加市财政局组织的“五五”普法知识竞赛。通过学习，使广大财政干部对宪法和相关的法律法规有了更深层次的理解，树立起了法治理念，以法为尺，以法为绳，以法为衡，自觉规范自己的行为；通过学习，进一步提高了依法行政的自觉性和执法能力，在财政实际工作中，坚持依法办事、秉公办事，有力地促进了规范化服务型政府建设。

三、建立健全机制，规范执法程序

为认真落实《实施纲要》要求，把以人为本，依法行政，规范管理，提高效率，服务左权经济和社会发展，促进党风廉政建设作为目标，进一步完善财政各项管理制度。一是完善部门预算编制制度。建立健全标准预算程序，在财政部门与各有关职能部门及各预算单位之间建立规范的工作程序。二是完善财政国库集中支付制度。财政支出通过国库单一账户体系支付到商品或劳务供应者或用款单位，减少中间环节，保障财政资金安全、规范、有效运行，提高财政资金运行效益。三是依法清理和规范政府非税收入。进一步清理行政事业性收费和政府性基金，将行政事业性收费等政府非税收入纳入预算和预算外专户管理；建立健全行政事业性收费、政府性基金审批的听证、公示、评价和监管制度，规范行政事业性收费、政府性基金的征收行为，做到依法征收。四是加强会计监督，认真贯彻执行《会计法》，推行会计工作规范化、标准化、电算化管理，全面提高会计信息质量和会计诚信建设。五是完善财政监督职能，规范财政监督程序和监督手段，依法强化对财政资金运行的事前、事中、事后及绩效评价的监督。

四、依法行政，取得实效

一是对9个股室进行了权力“搜索”，范围包括财政业务类、行政管理类、其他类三类权力。通过权力梳理、权力描述和监督定位，形成了《左权县财政局权力运行工作规程》，其中：财政业务类141项；行政管理类1项；其他类2项。在规范权力运行中，实行“一把手”负责制，同时印发《关于开展权力搜索监督定位流程规范工作实施方案》，对规范权力运行工作进行部署和动员。二是按照中共左权县纪委、左权县监察局、左权县财政局、左权县审计局、左权县民政局、左权县国有资产经营公司《关于印发<左权县关于在国有及国有控股企业和社会团体开展“小金库”专项治理工作的实施方案>的通知》（左纪发„2010‟12号）文件精神，扎实开展“小金库”治理工作。按照《关于做好全县党政机关事业单位“小金库”治理“回头看”工作的通知》（左治金办„2010‟3号）文件精神，研究部署了我县今年党政机关和事业单位开展“小金库”回头看工作。截止2010年9月31日，我县已全面完成“小金库”的“回头看”和重点检查工作，各部门单位认真填写“小金库”工作自查表。此次“小金库”回头看工作共发出工作情况表58份，收回58份。各单位未发现“小金库”。三是对全县乡镇政府债务进行进一步清理核实，摸清了各乡镇挤占、挪用、借用村社资金情况。四是加强财政预算管理，强化财政专项资金监督有效使用，进一步堵塞了有限财政资金的跑、冒、漏，保证了政府投资项目的顺利推进，推进了财政资金管理的精细化、科学化。

在依法行政，加强财政执法、维护财经秩序的过程中，广大财政干部职工虚心听取财政服务、检查对象单位的意见，认真执行上级机关的有关决定、决议，及时办理人大代表和政协委员的提案及建议，人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。通过强化监督，完善制度,明确责任，依法行政，取得实效，一年来未发生一起复议、应诉案件。

第四篇：依法行政工作总结

庆镇政发[2011] 号

XXX2011年依法行政工作总结

一年来，我镇贯彻落实依法行政工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型行政执法队伍为目标，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平，取得了一定的成效。现将我镇2011年依法行政工作总结如下：

一、加强领导，健全机构，为依法行政奠定组织基础。年初，镇党委、政府及时召开镇法制建设工作领导小组全体会议，两委换届后又迅速调整了依法行政领导小组，将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部考核，并落实了工作经费，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行

政水平，并切实做到机构、人员、经费“三落实”。

二、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作。坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。一是开展执法宣传月活动。在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料4000多份，接受群众咨询1200多人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。二是开辟宣传专栏。要求各村（居）开辟依法行政板报，以多种形式向广大群众、居民宣传和普及法律知识，全年共公布依法行政简报9期。

三、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质。执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学，今年共开展了5次法制学习，对宪法修正案、物权法、行政许可法等法律进行了系统学习，机关干部每人书写学法笔记1万多字；二是定期对我镇行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，内容主要有：强化纪律严明、令行禁止的作风；学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；进行“五法”学习；组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员常识，提升公务员素质。通过严格学习，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效 的执法队伍。三是实行执证上岗制度，全镇19名行政执法人员，均已取得执法证，并持证上岗。

四、开展分线治理，全面推进，促进依法治镇工作向纵深发展。

依法治镇工作是一项庞大的社会系统工程，涉及面宽、政策性强。我镇根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治镇的局面。依法治镇工作，调动了全镇各村、各居民委员会依法行政的积极性和主动性，充分发挥各自优势，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全镇横向到边，纵向到底的网络化依法治镇工作格局，实现了治理保稳定，治理求发展的目标。

五、完善行政监督机制，有效防范和化解社会矛盾。我镇为了进一步营造和谐稳定的社会环境，广泛开展了“创建平安庆城”为主题的平安创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，成立了镇综治维稳工作中心。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，确保社会政治稳定。各村均建立了调解委员会，明确了调解员，积极开展调解工作。在工作中坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，遵循自愿、合法的原则进行调解。全年，共处罚土地纠纷27例，计划生育行政处罚6例，清除非法洗车点2处，调解各类矛

盾纠纷241件，成功238件，成功处理了一批难缠户、重点户的信访案件，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

六、切实转变政府职能，建立了科学民主决策机制。我镇建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制等制度；进一步规范了财政管理，实行政务、村务公开，在招商引资、项目投资等一系列重大事务上，我镇无一起因不依法办事，而造成违规、违纪现象发生。各村、各单位的各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督。

加强政府法律咨询工作，建立法律咨询论证制度。一年来，对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项，在注重广泛听取社会意见同时，还必须进行法律咨询论证，使政府决策建立在民主科学依法基础上。

坚持民主集中制原则，完善了重大决策集体讨论研究的制度。在全镇广大党员、干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象 ”的工作要求，倡导机关干部勤奋学习理论，尊重法律，维护法制权威，积极规范自己的行为，树立国家公务员的良好形象，不断提高干部业务素质和法律素质，从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展。

总之，一年来我镇依法行政工作在县法制局的正确领导和精心指导下，取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：①法制建设干部队伍素质有待进一步提高。②依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。为此，我镇将继续按照县委县政府和执政为民、全面推进依法行政，建设法治政府的要求，认真履行其职责、职能，全面贯彻执行《国家公务员法》，内强素质，外树形象，有步骤、有重点地推进依法行政工作。

XXX人民政府

2011年12月2日

主题词：依法行政 工作总结 XXX人民政府 2011年12月2日印发

第五篇：依法行政工作总结

依法行政工作总结

今年以来，我局在县委、县政府和市审计局的正确领导下，在县法制办的精心指导下，不断加大审计法规宣传力度，强化法律培训，增强法制意识，更新执法理念，规范执法行为，提高执法水平，依法行政工作取得了较好的成绩。

一、高度重视，健全组织机构

今年以来，我局多次召开局务会、全体干部会，对依法行政工作进行研究部署，努力增强广大干部的法制意识和依法行政理念，不断提高依法行政水平。为了认真贯彻落实《审计法》、《行政许可法》等法律法规，促进审计工作的制度化、规范化、法制化，我局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，相关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，为该项工作提供有力的组织机构保障。并成立了法规股，确定了专门人员，具体负责研究部署相关法律法规的宣传贯彻工作，进行审计质量监督检查。

二、加强学习，增强法制观念

近年来，我们根据县委、县政府及上级审计部门的统一部署，以“五五”普法为契机，结合我局实际，把学习《行政许可法》、《审计法》及相关通用法律知识和从事审计工作所需的专门法律知识，纳入到法制宣传教育实施方案中, 要求局机关工作人员认真学习，深刻领会。按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，增强了审计法制意识，把依法行政、依法审计贯穿到维护国家财经秩序、促进依法理财工作中。今年局 机关聘请有关法律专家进行法制培训2次，有20人次参加了省市县组织的业务学习培训。通过宣传教育，全局领导干部充分认识到了全面推进依法行政、依法审计的紧迫性，营造了人人依法审计、尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围。

三、健全机制，切实加强制度建设

为提高依法行政和执法水平，加强审计监督，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，防止行政执法人员在工作中出现行为不规范，我局进一步完善了《审计项目公示制》、《审计项目程序制》《审计项目限时审结制》、《审计项目复核制》、《审计处理座谈制》、《审计质量追究制》、《审计落实回访制》、《审计结果公告制》等项业务工作制度和依法行政制度，按照“谁主审、谁负责”的原则，建立健全审计执法责任制和审计风险责任追究制度和跟踪反馈机制，完善了局内部管理制度及决策程序和议事规则，对审计工作严格按照审计程序、审计工作纪律进行开展，全面推进审计工作的科学性。同时，严格执行收支两条线的规定，对所有违规罚没资金在财政专户收缴。

四、履行职责，提升依法审计能力

今年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强审计监督工作的意见》精神，严格按照法定程序履行审计职责，加强审计项目的复核工作和质量检查工作，实施审计质量责任与过错追究制度。加强岗位责任制和审计组长负责制，推进审计回访制度，确保了审计成果的有效落实。按照客观公正、实事求是的原则，严格依法处理处罚，认真听取被审计单位的意见，切实保障被审单位 2 的合法权益。此外，我局还积极稳妥地分步推进审计结果公告制度，自觉接受人大、政协、司法、新闻媒体和人民群众的监督，充分发挥社会舆论监督作用，形成监督合力，积极落实审计决定，促进审计发现问题的纠正和整改。今年我局对县人大办、自来水公司等10个单位进行了审计回访，对农村新型合作医疗资金审计结果和城镇职工医疗保险基金结果进行了公告，收到较好的效果。为加强对行政执法行为的监督，确保依法行政工作顺利开展，我局除了严格执法程序外，还进一步加强内部监督，强化自我约束，同时设置了举报电话，自觉接受群众的监督，并且对执法人员制定了严格的违纪责任制度，有效地杜绝了有法不依，执法不严，滥用行政权力的现象。

通过推进依法行政工作，我局广大干部的执法理念进一步更新，执法水平不断提高，各项工作取得显著成效。全年，共完成审计项目187个，查出违纪违规资金3443万元，管理不规范资金576.6万元，应上缴财政资金112万元，已上缴财政资金112万元，入库率100%，清收各种欠税104.6万元，归还原渠道资金444.7万元，纠正管理不规范资金576.6万元，核减工程造价347.2万元。各项指标均创我县审计史新高。全局行政执法工作和审计人员执行廉政纪律情况继续保持了零举报、零投诉、零案件，没有发生群众举报、投诉的行政不作为和乱作为情况，也没有发生执法责任追究案件和行政诉讼案件。

通过努力，我局在依法行政工作中取得了一定的成绩，但还存在法律宣传不广泛、不深入，个别干部法制意识不强、执法力度不 3 大等问题,有待进一步加以解决和规范。今后，我局将继续通过强化法制观念，规范行政行为，加强监督管理，使行政执法人员的依法行政能力和执法水平不断提高，从而使审计工作更上一个新台阶。