第一篇:2011煤矿安全质量标准化建设工作总结
2011年遵义市煤矿安全质量标准化工作总结报告
为强化煤矿企业安全生产主体责任,督促煤矿逐步建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制,加强煤矿安全生产规范化管理,夯实煤矿安全生产基础,有效防范和遏制重特大事故,推动我市煤矿安全生产状况持续稳定好转,根据《国家煤矿安监局办公室关于进一步做好煤矿安全质量标准化有关工作的通知》(煤安监司办[2011]25号)、贵州省安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局、贵州省能源局《关于进一步开展煤矿安全质量标准化工作切实强化煤矿安全基础管理的意见》(黔安监煤矿[2011]13号)和《市人民政府关于开展煤矿安全质量标准化工作的通知》(遵府通[2011]1号)等文件精神,我市煤矿安全质量标准化工作在市政府的直接领导下,在省安监局的大力指导和支持下,经过市县两级政府和有关部门及煤矿企业的共同努力,取得了一定的成效。
一、2011年全市煤矿安全质量标准化工作完成情况 省下达我市2011年煤矿安全质量标准化建设达标矿井26家。按照省安监局《关于印发贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法的通知》(黔安监煤矿[2009]244号)的要求,经市县两级领导小组组织有关安全生产技术管理人员验收达标矿井36家,占省下达目标任务的138%,其中一级1家,二级2家,三级33家。分别是:一级达标矿井,桐梓县大河煤矿。二级达标矿井,六枝工矿集团习水县马临公司四号井、习水县富邻煤矿。
三级达标矿井,遵义县野彪一号煤矿、遵义县银岭煤矿、遵义县泮水镇宏发煤矿、遵义县山盆镇金虎煤矿、隆鑫煤矿、遵义县鸭溪镇万顺煤矿、习水县富帮煤矿、习水县双龙煤矿、习水县富泓煤矿、习水县大田坝煤矿、习水县水地沟煤矿、习水县马临公司三号井、仁怀市梯子岩煤矿、仁怀市蒲竹井煤矿、仁怀市云安煤矿、仁怀市大竹坝煤矿、仁怀市大通煤矿、仁怀市安康煤矿、仁怀市贵平煤矿、仁怀市文兴煤矿、仁怀市光华煤矿、桐梓县万顺煤矿、桐梓县蔡家塘煤矿、桐梓县洋岩煤矿、桐梓县强博煤矿、桐梓县清河煤矿、桐梓县铭安煤矿、汇川区开发煤矿、赤水市岔角煤矿、正安县春雷煤矿、道真县平木山煤矿、凤冈县联合煤矿、务川县丰顺煤矿。我市2011年度计划105对矿井达到三级以上安全质量标准化标准。截至11月18日,累计有57家煤矿通过了安全质量标准化达标矿井验收,占计划指标的54.3%,其中二级4家, 三级53家。达二级的4家分别是:遵义县鑫福煤矿、习水县木担坝煤矿、兴隆煤矿和桐梓县容光煤矿;达三级的53家分别是遵义县三层、大坪、永利、富强、纸房、鑫源煤矿;仁怀市鼎兴、联发、大竹坝、三元煤矿;桐梓县龙华、杨家槽、南桠、道角、松坎、立蓥、松蓥、羊蹬、鲁黔、武贵、永盛、桐河、永兴、兴隆、金阳、坤鼎、鸿森、龙会场、松渝、团圆、同德、黔渝煤矿;绥阳县尹家山、四垭、联营、宏盛煤矿;道真县洛龙、云峰、浣溪、玉溪煤矿;习水县富星、仲华、双龙煤矿;凤冈县联合煤矿、凤阳煤矿;务川县大塘、洋江、玉带、金旗煤矿;正安县铁丁岩、桥溪河煤矿;汇川区团结煤矿;赤水市岔角煤矿。(分县汇总:遵义县7家,桐梓县23家,仁怀市4家,习水县5家,汇川区1家,绥阳县4家,道真县4家,正安县2家,务川县4家,凤冈县2家,赤水市1家)。详见附件5煤矿安全质量标准化建设部分。
二、主要做法
一是统一思想,提高认识。安全质量标准化是加强煤矿安全基层基础管理工作的有效措施,是提升煤矿安全生产保障能力建设的有效途径,突出体现了全员、全过程、全方位安全管理和以人为本、科学发展的核心理念。近年来,我市在开展煤矿安全质量标准化工作、强化安全基础、提升安全保障能力方面作了一些探索,结累了一些经验,为改善全市煤矿安全生产状况做出了贡献。但是,我市煤矿安全质量标准化工作总体水平仍然偏低,进展不平衡,不能适应我市煤炭工业安全发展的需要。全市各级政府和有关部门都充分认识到,加快完善煤矿安全质量标准化工作体系,精心组织,强力推进,把煤矿安全质量标准化工作深入持久地开展下去,才能促进我市煤矿安全生产状况持续稳定好转奠定基础。
二是加强领导,明确职责。为加强我市煤矿安全质量标准化工作的组织领导、统筹协调,研究解决工作中的困难和问题,成立了遵义市市委常委、市政府副市长余遵义任组长,市安监局、市工能委、遵义煤监分局主要领导任副组长的遵义市煤矿安全质量标准化工作领导小组,下设办公室在市安监局,负责制定工作计划、细化规划目标、制定考核办法、组织考评验收等。各产煤 3
县区、(市)也成立了相应的领导小组,明确负责安全质量标准化工作的部门或机构,完善责任制,建立奖惩制度,严格监督检查和考核评级,确保达标建设工作的落实。
三是组织调研,制定方案。年初,市政府副市长余遵义同志率领市安监局、市工能委、遵义煤监分局的主要负责同志和有关人员,深入到重点产煤县、区(市)和煤矿企业,就煤矿安全质量标准化工作开展调研座谈并征求意见,在此基础上,印发了《市人民政府关于开展煤矿安全质量标准化工作的通知》(遵府通[2011]1号)和《市人民政府办公室关于印发〈遵义市2011年煤矿安全质量标准化工作方案〉的通知》(遵府通[2011]100号)。为全面开展煤矿安全质量标准化工作奠定了制度基础。
四是落实责任,细化措施。2月,市政府召开全市煤矿安全质量标准化工作会,对全年工作进行专门部署,层层分解下达指标,明确要求2011年全市30对矿井达标。其中:遵义县、桐梓县、习水县、仁怀市各6对,汇川区、绥阳县、正安县、道真县、务川县、凤冈县各1对。各县、区(市)政府领导与市政府领导签定了工作责任书,要求各县、区(市)要将达标任务分解落实到具体煤矿企业,于3月底前将煤矿名单报市领导小组办公室备案。与此同时,市政府办公室还印发了《遵义市2011年煤矿安全质量标准化工作方案》,将目标要求细化到全年12个月,71项目标任务明确具体,并要求实行月调度制度。明确凡达到安全质量标准化二级以上标准的煤矿,由市领导小组奖励10万元,4
各县、区(市)也要制定激励机制。
五是精心组织,狠抓落实。为确保全年目标任务的完成,全市安监系统做了大量艰苦细致的工作。3月初,组织县级和重点产煤乡镇监管人员、应达标煤矿负责人共177人,举办了为期3天的安全质量标准化业务专题培训班,聘请参与起草“标准”的专家授课,使监管人员和煤矿负责人掌握标准和要求。市安监局制定了“煤矿安全质量标准化强化培训方案”,对煤矿业主、矿级领导、技术负责人、特种作业人员等开展有计划、有针对性的强制培训,共培训12期766人。从4月起,对全年应达标的30对煤矿和县、区(市),实行“一月一调度、一季一考核”。每月召开一次专题会进行调度。6月下旬组织各县、区(市)对半年工作进行交叉检查考核评比并作服务指导。7月召开了全市煤矿安全质量标准化调度会,通报了半年工作进展情况,根据实际情况对下半年工作进行了部署。认真考核,及时评比,本着“成熟一家,申报一家,考核一家,评定一家,公告一家”的原则,截止12月31日,全市实际达标矿井36家,超额38%完成了省政府下达我市26家达标任务。
三、主要体会和启示
一是强化培训是基础。只有对全市安监、煤炭系统监管人员开展业务培训,才能使他们吃透精神、熟悉标准、掌握尺度,指导基层和煤矿开展工作。只有对煤矿企业业主和管理人员开展培训,才能使他们明白达标标准,以便制定具体达标计划并组织实
施。只有对煤矿班组长及从业人员开展培训,才能提高他们的整体素质。
二是落实煤矿企业主体责任是关健。煤矿开展安全质量标准化活动,必须建立安全质量标准化工作体系,成立领导机构、明确分管负责人和业务部门、配备所需专业技术人员、制定达标计划、明确岗位责任制;完善和落实全员、全过程、全方位安全质量标准化操作管理制度,组织全员对标准的培训学习;建立和落实安全质量标准化奖惩制度,严格执行自查自纠制度和全面落实按月、按季、按年自检自评体系,使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产的良好状态,实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升;切实落实安全质量标准化工作专项资金,保证投入到位。
三是突出重点部位和关健环节是要害。煤矿安全质量标准化贯穿矿井生产活动全过程,“采、掘、机、运、通”是重点,“一通三防”是重中之重。要突出“一通三防”和防治水、顶板管理等关健环节,着重在事故多发点、管理薄弱处下功夫,才能促进煤矿本质安全。
四是统筹兼顾是根本。坚持与隐患排查治理相结合,对照标准找差距、查漏洞、重整改、除隐患、防事故;坚持与瓦斯治理相结合,把瓦斯治理作为达标重点,切实做到通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位;坚持与煤矿整顿关闭相结合,通过开展安全质量标准化工作,提高煤矿准入门槛,定期公布各煤矿安
全质量标准化考评结果,对达标无望的矿井,列入关闭计划;坚持与新、改、扩建和整合煤矿竣工验收相结合,工程投产验收时,安全质量要同时达标;坚持与大矿带小矿相结合,在大矿兼并、重组、托管、帮扶小矿工作中,同时落实和推动小煤矿安全质量达标。
五是狠抓落实是关健。煤矿安全质量标准化工作是一项长期持久的工作,必须把工作重点放在现场,充分发挥班组在安全质量标准化建设中的主导作用;注重过程控制,防止重考评、轻建设,重结果、轻过程;防止走形式、走过场、做表面文章。必须采取定期考评与动态抽检相结合。市领导小组每季度要组织至少一次抽检,抽检比例不低于20%;县、区(市)领导小组每月组织至少一次普查;矿每月进行一次全面检查。每次检查的资料、记录要及时存档,作为年终评级考核的依据。
四、存在的主要问题
一是意识不强,积极性不高。部分煤矿企业认为安全质量标准化是形象工程、样子工程,甚至认为受客观条件影响,有些项目不可能达标。缺乏主动性、积极性和长期性,对开展煤矿安全质量标准化工作是夯实煤矿基础安全管理,提升煤矿保障能力的重要性认识不足。
二是技术人员缺乏,职工素质低。煤矿技术人才严重缺乏。井下一线工人多为农民工,受教育程度低,接受新生事物慢。
三是历史欠帐多,投入不足。有些煤矿先天不足,后期又无 7
资金投入。旧的隐患还未排除,又产生新的隐患。甚至铤而走险,不顾安全条件“边生产,边建设”、“假技改,真生产”,安全质量标准化工作进度缓慢
五是部分县乡政府重视不够,一些部门执行力不强。方法和措施不力,只停留在会议上、文件上,落实上差距很大。
五、下步工作要求
总的要求是,贯彻落实全市安全生产工作会议精神,深入落实《市人民政府关于开展煤矿安全质量标准化工作的通知》(遵府通[2011]1号),认真总结借鉴2011年工作经验,脚踏实地、坚定不移地推进煤矿安全质量标准化工作。
一是按照市政府的统一部署,今年煤矿安全质量标准化建设任务从原计划50对增加到100对,新增产能1000万吨。
二是达标任务已分解落实到各县、区(市),市、县两级政府领导已签了责任书,请你们迅速分解落实到煤矿,并尽快将名单报市领导小组办公室。
三是督促各达标建设煤矿制定完善达标建设工作方案、组建领导小组和工作机构、逐一落实13大系统标准化建设的责任人、建设资金、推进时间表、奖惩制度等,报市领导小组办公室。
四是全市煤矿安全质量标准化工作继续实行按月调度、按季考核的机制,考核结果定期向社会公布。
五是强制推行煤矿安全质量标准化业务培训,对业主、矿级管理人员、驻矿工作组人员和驻矿安监员分批次强化培训,全年 8
组织业务培训不少于16期900人次,请各县、区(市)逐一落实到煤矿、落实到参培人员,按照参加培训学习。
六是每季度召开1次全市煤矿安全质量标准化工作现场会,组织煤矿相互交流、学习、借鉴。
七是年终组织考核验收并总结表彰,对工作推进好的县、区(市)和煤矿,要予以奖励;对建设进度缓慢、故意拖延建设的,要予以处罚。
八是对有资源,无资金、无管理、无技术的“一有三无”煤矿,要规劝并督促其兼并重组。
第二篇:煤矿安全质量标准化工作总结
煤矿安全质量标准化工作总结
**北煤电集团
**北煤电集团省内煤矿,目前下辖9对生产矿井(刘桥一矿、恒源矿、任楼矿、**矿、卧**矿、五沟矿、钱营孜矿、前岭矿、百善矿),1对基建矿井(朱集西矿)。其中煤与瓦斯突出矿井5对(任楼矿、**矿、卧**矿、五沟矿、朱集西矿),高瓦斯矿井2对(前岭矿、钱营孜矿),瓦斯矿井3对(刘桥一矿、恒源矿、百善矿)。矿区地质条件复杂,水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地温六大灾害俱全,安全管理压力一直很大。
集团公司始终把安全质量标准化工作视为企业的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程,认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号)、《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》等文件精神,按照突出亮点,整体推进的工作思路,坚持系统思考、持续改进,全面实施安全质量标准化精细管理,促进了安全质量、生产效益的不断提高。2013年,公司生产原煤1570万吨,发生死亡事故2起2人。在质量标准化方面,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、提高思想认识,夯实制度基础
近年来,我们强化了安全、质量、效益一体化和事故是可防可控的等理念的渗透,明确提出安全质量标准化工作是一把手工程,与各级班子的工作业绩挂钩,作为年底考核生产单位领导班子工作业绩的重要依据。公司坚持每季度召开标准化工作会议,对标准化工作进行总结、交流、考核、评比;各矿每月召开标准化例会,研究总结上月工作,分析问题,提出下月的工作目标、措施及要求,保证了质量标准化工作稳步发展。
同时不断健全完善安全质量标准化管理制度。加强了对标准化工作的组织领导,完善了集团公司和矿两级安全质量标准化领导小组,出台了《安全质量标准化管理制度》、《安全质量标准化检查考核评比办法》、《安全生产事故隐患排查治理报告规定》、《手指口述安全确认工作的安排意见》、《关于加强班队建设的指导意见 》、《关于创建示范工程的实施意见》、《关于开展矿井现场环境系统评价活动的通知 》等,形成了规范的安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系,为安全质量标准化建设提供了制度保证。
二、加强过程控制,实现动态达标
我们认真落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、《煤矿安全生产七大攻坚举措》,《**省煤矿矿工珍爱生命七条守则》,以实现全员、全方位、全过程上标准岗、干标准活的目地,通过质量标准化使现场安全管理水平得到提高。
完善安全质量标准化建设三种机制。一是全员、全方位、全过程参与机制。完善了集团公司和矿两级安全质量标准化领导小组,按照主要领导亲自抓,切块管理、分工负责的原则,明确各级管理人员、各专业职能部门及员工层层负责的标准化责任体系,为搞好质量标准化工作提供了有力的组织保障。二是分析评估机制。集团公司每月第一个办公会为安全专题办公会,会议由集团公司董事长、总经理主持,安全办公会的中心议题是对上个月的安全及质量标准化工作开展情况进行系统分析、讨论、评估,总结经验,查找问题,分析原因,制定措施,界定责任,对下月的安全管理重点及质量标准化工作提出要求,明确努力方向。2013年共召开安全办公会12次,研究解决有关安全生产关键问题135条。三是投入保障机制。为改善矿井安全生产环境,提升矿井抗灾能力。近年来,公司建立了安全生产投入的长效机制,加大人、财、物投入力度,完善矿井安全基础设备、设施。明确责任,规范员工现场操作行为。组织干部员工学习标准、掌握标准、执行标准,把标准落实到现场,落实到岗位,落实到生产全过程。从严从细分解指标,形成了从上到下逐级落实,从下到上层层负责的标准化管理体制,现场管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细;操作层责任清晰、工序到位、行为规范、操作熟练,做到上标准岗、干标准活。加强安全生产事故隐患排查治理,实现隐患闭合管理。公司始终把隐患的排查治理当作质量标准化建设的重中之中来抓,加大隐患排查治理力度,建立起超前防范、事中管控和事后纠错的全方位动态安全管理体系,实现安全管理由结果管理向过程控制的提升转变。每周有针对性地开展动态检查、重点督查、专项督查,季度末组织季度验收。创新检查方式,每次检查都做到前有预案,后有总结。为保证动态检查的效果,公司要加大严格检查、动态检查的力度,严格落实全国安全生产大检查四不两直(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)精神,突出从严检查、动态检查,提高检查质量。丰富检查内容,找准安全检查工作的切入点,进一步强化了一通三防、防治水等安全重点的监管,认真督查一通三防、防治水各项管理制度和措施的贯彻落实情况。加大了对安装拆除、收作放顶、过地质构造带、沿空留巷、沿空掘巷、修护等特殊作业头面动态督查。检查中严格对照标准,现场不能保证安全生产的,一律停止作业,坚决做到不安全不生产。2013年,公司共组织动态检查、专项督查、重点督查等各类督查185矿次,发现问题及隐患2603条,提出建议336条。共组织了四次季度安全质量标准化检查验收,共发现问题2068条,提出建议345条,同时确保隐患的闭合管理。
持续开展矿井现场环境系统评价活动,组织公司专业技术人员驻矿蹲点,通过参加班前会、深入现场、查看资料等多种形式,分专业集中会诊,全面查找矿井在相对静态的现场环境系统建设上、制度措施落实上不符合本质安全的因素,系统梳理分析,提出整改措施,形成了公司推动、部门联动、全面覆盖、分级整改、闭合管理的工作机制。2013年,分别对7对矿井开展了现场环境系统评价活动,发现了182个存在于环境系统方面的问题,进行诊断分析,提出具体的解决方案,提高了矿井安全管理水平。
三、加强安全投入,提升标准化水平
我们加大基础设备、设施投入力度,改善矿井安全生产环境,提升矿井抗灾能力。对各矿现有的架线电机车及架空乘人装置增设安全制动的技术改造,淘汰国家明令禁止使用的电阻调速装置,提升装备安全性能。大力发展掘进机械化,设计长度≥500米、坡度≤15°的煤巷要优先上综掘。针对任楼矿Ⅱ5112、**矿6163综采工作面地质条件复杂,煤层薄、地压大等特点,与设计单位联合研发了一套适合该煤层地质条件的薄煤层大功率综采设备,实现薄煤层工作面的安全高效开采。为解决采煤工作面两巷维护人员多、劳动强度大、安全隐患突出等问题,与**天安矿山机械科技有限公司合作开发了一套工作面风巷超前支护液压支架,目前该套设备已在**矿入井使用。针对综采工作面安装期间,支架脱车后需多次采用单体液压支柱调向的问题,在任楼矿8256工作面引进综采工作面机械化安装设备,降低了工人劳动强度,减少了安装隐患。为加快新采区开拓准备,在钱营孜矿引进一台适用于中硬岩的岩巷综掘机,目前,公司综掘机械化程度达30.8%,同比增加15.3%。
为强化质量标准化工作,我们提出要从采煤工作面设计、回采工艺选择、综采设备选型、地质探查、采区配套出矸系统等方面进行系统考虑,超前谋划。同时把好过程控制,做好合理配采,设立了煤质管理 三条红线,即:煤层煤样灰分超过37%时不得开采;采煤工作面地质构造规模或影响范围超过规定的必须提前改造;采煤工作面实际原煤灰分达42%必须停采整改。今年以来,为避开断层、煤层变薄带等地质构造区,公司对任楼矿7257工作面、钱营孜矿E3211工作面、五沟矿1031工作面等7个工作面进行了跳采、改造, 保证了煤炭质量。
四、以人为本,提升素质
深入推进班组建设工作。以生产一、二线为基点,推进班组安全管理自主化、生产方式精益化、分配方式市场化、素质培养多样化,先后组织了7批优秀班组长赴日本学习培训,实行了副总以上领导班组建设五个一督导制度。公司班组建设成果获得第十七届全国企业管理现代化创新成果一等奖。
创新安全培训方式方法。建成了综采(掘)、钻机、机电三个实操培训中心及五沟煤矿王凯利、百善煤矿邵期友两个技术工作室。推行手指口述安全确认工作,与山东大学合作开办班队长大专学历班,建立了技能培训、鉴定、激励一体化机制,评定高级技能工,提升员工素质。
学先进,寻突破,促进质量标准化工作向纵深发展。近年来,公司先后组织了千余名安全生产管理人员到**矿业集团、新汶矿业集团、**矿业集团、**矿业集团、阳煤集团、开**集团、**矿业集团等多全国安全质量标准化先进企业学习观摩,结合矿区实际积极推广6S管理、准军事化管理、定置化管理和走动式管理等先进的管理经验和方法,今年重点推行了四人联岗风险预控体系,严格执行开工前带班队长、班组长、安监员和瓦检员进行危险源辨识,开工前评估,四人同时在四人联岗工作票上签字,确认具备开工条件后方可开工。同时要求各矿根据实际情况,分专业梳理各工种、岗位作业流程中关键安全环节及注意事项,提高员工对本岗位安全作业环境、工艺流程中安全风险源的识别和防范能力。公司制定了严格的问责制度,对执行不到位情况进行严格问责,取得了良好的效果,有力地促进了矿区安全质量标准化工作向纵深发展。
五、加大奖惩力度,严格考核兑现
我们始终坚持严格的安全质量标准化考核、评比、奖罚制度,突出对安全指标和安全工作任务完成情况的考核,突出对一通三防工作的考核,做到月考核、季评比、总评。
一是实行安全、一通三防一票否决制。矿井季度出现死亡事故,季度矿井不达标。二是把对安全工作实行定量控制和考核作为标准化工作的重要内容,通过签订《安全生产工作目标责任书》和《安全遵章守纪协议书》,将安全控制指标层层分解到各单位,将标准化责任层层落实到各岗位。对安全工作落实情况、质量情况和完成情况进行严格考核,按照制度规定奖罚兑现,每月对安全工作落实不力的单位和责任人在安全例会上进行通报批评。三是把安全质量标准化工作直接与安全奖罚挂钩。《安全奖罚办法》把标准化作为重要考核指标,增强了员工抓安全质量标准化的自觉性,有力地推动了安全质量标准化工作。经常性开展各类安全活动,极大地调动了各单位开展安全质量标准化建设的积极性。
七、2014年安全质量标准化规划
(一)指导思想
以国家局、省经委下发的质量标准化文件精神为指导,以建设本质安全型企业为目标,坚持管理、装备、培训、科技并重的原则,学习借鉴先进经验,抓重点、夯基础、严管理,高起点,高标准,严要求推进标准化建设,使集团公司标准化工作再创新水平,确保安全状况持续、稳定好转。
(二)总体思路
坚持围绕一个中心、突出两个重点、强化三项管理、体现四个到位,一个中心即:以消除隐患、消灭事故为中心。两个重点即:重点强化人的标准化意识,重点抓好物的标准化状态。三项管理即:突出抓好矿井的基础管理、现场管理、装备管理。四个到位即:目标责任必须落实到位,各项标准必须执行到位,全员教育必须培训到位,奖罚必须兑现到位。
(三)奋斗目标
集团公司建成安全质量标准化企业。8对生产矿井达一级质量标准化矿井,1对生产矿井达二级质量标准化矿井,基建矿井投产之时即达一级标准化矿井。加强瓦斯综合治理示范矿井建设,力争建成1-2对全国瓦斯综合治理示范矿井。
第三篇:煤矿安全质量标准化建设实施方案
山西煤炭运销集团兰煜煤业有限公司 关于煤矿安全质量标准化建设的实施方案
煤矿安全质量标准化建设是煤矿安全生产的基础,是煤矿企业可持续发展的战略要求,是提升煤矿技术水平的有效途径,是煤矿企业生存和健康发展的必由之路,为了把我矿建设成为一流的本质安全型矿井,现特制定安全质量标准化实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一、质量为本、加大安全投入、改善安全条件,切实加强煤矿“双基”建设,加快“安全高效型、本质安全型”矿井建设为目标,努力实现煤矿安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
通过深化精品工程建设,采取“先抓点、后抓线、点线结合、重点突破”的方法,全面推进矿井质量标准化建设,实现矿井环境标准化、工程质量标准化、安全设施标准化、人的行为标准化目标。
三、组织机构
为保证矿井质量标准化工作目标的顺利实现,矿成立安全质量标准化领导小组。
组长:史常青
副组长:周团结
成员:董维山刘光增张宏飞李大桂李培明及各科室第一负责人
四、保障措施
1、加强培训,强化干部职工标准化意思
加强全员培训,强化管理人员的培训。通过培养造就高素质的干部、职工队伍来推进“质量标准化矿井”建设,利用安全宣传、技术比武、岗位练兵等多种形式,更好地统一标准,把标准化提升工作融入到日常的各项工作中去,向职工灌输“质量标准化矿井”建设知识及标准规范,提高员工技能、使员工上标准岗、干标准活、干放心活。
2、完善管理制度,强化责任落实
加强安全质量标准化管理制度的建立,进一步健全和完善煤矿安全质量标准化检查、评比、培训、考核、奖惩等一系列制度体系,把它作为搞好安全质量标准化的一项基础工作来对待。同时明确职责,形成以制度管人、管事、奖罚分明的工作机制。完善质量标准化的建设责任体系,即:确定各系统分管领导的标准化责任、明确各分管领导为本系统标准化建设第一负责人。
3、落实标准,强化检查验收
严格按照《煤矿质量标准化及考核评级》要求,树立“严规程、严标准、严流程、严细节”的标准化执行理念、坚持动态检查与综合检查相结合,加大检查力度、确保各生产系统和环节始
终处于受控和在控状态。同时规范检查行为,提高检查质量、逐条逐项进行检查,不能有缺项、漏项现象。落实检查验收责任、坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格检查验收程序和验收标准,实事求是、认认真真填写安全质量标准化检查表,以此促进安全质量标准化扎实开展。
4、克服困难,强化进取意识
标准化建设工作绝对不能出现“喘口气、歇歇脚”的想法,对待这种现象,我们要着眼于向更高层次迈进,求创新、求突破。各级干部职工要大力发扬奋发有为的工作作风,确实真抓实干,充分发挥主观能动性、迎难而上,以饱满的工作激情,用最大的努力去争取最好的业绩。
5、解放思想,强化创新意识
创新是质量标准化的工作始终保持生机和活力的关键所在。在继续发扬以往好传统、好做法的基础上,不断借鉴、引进、吸收先进经验,与时俱进,研究煤矿质量标准化建设中出现的新情况、解决新问题,探索新途径、推动质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。广大干部、员工要本着“能够发现问题就是成绩、能够解决问题就是提高、能够见到成效就是创新”的认识,围绕标准化工作,挖掘创新创造潜力。
五、奖惩制度
一是要把煤矿安全质量标准化工作作为年终考核煤管站的一项重要工作,在评比和干部任用中具体体现。
二是要把安全质量标准化考核作为各煤矿安全生产的重要指标进行考核,年内发生事故的,一律取消安全质量标准化资格;能够按规划按期完成质量标准化工作的矿井和先进工作者除给予荣誉奖外,给予一定的物质奖励;完不成任务的矿井除给予经济处罚外,还将影响每年的春节复产验收。
山西煤炭运销集团兰煜煤业有限公司 二0一一年四月
第四篇:论煤矿安全质量标准化建设
论煤矿安全质量标准化建设
质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业对标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制,实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。就煤矿而言,煤矿安全质量标准化工作是一项长期的、复杂的系统工程,多数矿井地质条件相对复杂,断层、陷落柱发育,井下坡多、坡陡、弯多,线长、自然灾害多,以及煤矿企业特有的用工性质决定了搞好安全质量标准化工作的艰巨性、复杂性。一个煤矿安全质量标准化工作开展的好坏直接关系着该矿的长治久安和盛衰兴亡。在当前新形势下,煤矿安全质量标准化的内涵应该是: 矿井的采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,以适应保障矿工的生命安全、身体健康和矿井长治久安的需要,实现本质安全型矿井。笔者认为搞好安全质量标准化工作要注重八个方面的结合。1 安全质量标准化建设要与思想认识相结合煤矿首先要切实提高广大干部、职工对安全质量标准化的认识,实现由被动接受向主动认识和提高的转变。必须正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其它工作的关系。要广泛深入地进行宣传动员,统一思想,强化职工安全质量意识;要让区、队的各级领导从思想上认识到开展好安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连,保护好广大职工的生命与健康是搞好一切工作的前提与基础。安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量,抓质量标准化必须抓安全工作标准化,生产与安全质量不相悖,安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。事实上,煤矿质量标准化工作从一开始就和安全生产紧紧绑在一块。安全质量标准化建设要与制度建设相结合要搞好标准化建设首要的任务是根据《安全规程》、《操作规程》等规定要求、结合本企业的实际情况,组织实际经验丰富、知识面广的人员及工程技术人员制定确实可行的管理制度: 如规划目标、实施方案、考核方案、管理办法、可操作性强的标准、操作规程、安全措施、奖罚办法等。制度建设要体现科学化、人性化,以激励为主,奖罚兼顾。真正达到安全生产的目的,不能将制度流于形式。安全质量标准化建设要与培训教育相结合培训教育对标准化建设的作用毋庸置疑,其范围非常广泛,既包括职工特殊工种的培训、专业技术培训、管理干部的培训也包括对各种管理制度、标准的学习教育,同时也涵盖着各种现代化企业管理理念的培训提高等等。培训要采取脱
产、半脱产、业余、全员、家庭、社区培训等多种形式,在注重专业理论操作标准学习的同时,更要结合实际现场培训,以提高岗位实际动手能力为主,通过培训教育使每一个员工都有一技之长或多种能力,个个成为行家里手。要注重农民工的培训教育工作,要严格按照“先培训、后上岗;先培训、后就业”的原则进行安全培训,认真执行“培训学习达不到要求不准上岗”的规定要求,煤矿要切实发挥培训部门及培训机构的职能作用,高标准把培训工作做细、做实、做严。4 安全质量标准化建设要与认证工作相结合安全认证、质量认证、环境认证等是目前现代化企业提高管理水平的有效手段,是经过了无数优秀企业的实践检验,证实符合现代企业管理的有效途径。目前,多数煤矿企业已通过认证,但在实际工作中存在执行标准不到位、执行标准不严现象。各级管理人员要经常学习安全认证、质量认证、环境认证等方面的知识,掌握相关理论,不断提高自己的管理水平,严格按照认证标准执行落实,同时要不间断的对职工进行相关知识的培训教育,使其在日常工作中按标准作业,只有把安全认证、质量认证、环境认证等同企业标准化建设实际有效地结合,充分释解标准的作用,才能提高单位的标准化工作,促进标准化工作的有效运行。5 安全质量标准化建设要与技术创新相结合科学技术是第一生产力。矿井经济效益的提高,安全状况的好坏在很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。要进一步加大技术创新的力度,激励调动广大科技人员工作热情和工作积极性,采取自主研发、引进、吸收、消化、推广应用新设备、新材料、新技术,扩展与高等院校、科研机构的合作渠道,围绕安全、生产、质量开展卓有成效的工作。在实际工作中,任何设备设施不管多么先进使用到一定时间都会存在着一些与实际情况不相适应的地方,这就需要对其进行技术革新,小改小革往往投入不大却能解决实际问题。煤矿企业的主要领导要对此项工作给以高度的关注,企业要对小改小革主持和参与人员给予适时奖励,缩短评比周期,实行月度、季度评选奖励,从而引导大量的工程技术人员及技术工人自觉的投入到技术改革与创新工作之中,为矿井安全工作和经济效益的提高做出更大的贡献。安全质量标准化建设要与走出去引进来相结合搞好安全质量标准化工作,首先要提高各级领导和职工对安全质量标准化工作的认识,使各级干部了解到本单位标准化与其他单位的差距。采取走出去取经学习,引进来吸收利用,各企业以及集团公司每隔一定的时间要互相交叉检查,通过检查学习对方的长处,改正自己的不足。同时定期进行安全质量标准化工作建设培训。自身建设要注意长远规划与短期建设相协调,既要制定本单位的长远规划同时要制定短期目标。要按季、按月制定标准化工作进度计划,有计划、分步骤的执行。计划进度要考虑不同单位、队组的实际情况,要从小到大,由易到难,由表及里,循序渐进,稳步推进。安全质量标准化建设要与安全文化建设相结合对人一生影响最深的不是法律法规、行政命令,而是文化。煤矿企业要将安全文化建设作为标准化建设的一项重要内容来抓,形成独特安全文化内涵,使干部职工高度认同,自觉地去遵守执行。
安全例会、班前安全教育、现场抽考培训、撰写安全论文、安全警句、定期出安全板报、安全标识、准军事化管理、开展每日一题教育、签定师徒合同、三违帮教、事故追查与处理、案例教育、开展安全讲座等等,都是安全文化建设的有效途径。通过持续不断的安全文化建设,就会逐渐的影响干部职工的安全意识与行为,使他们自觉的遵章守纪,变要我安全为我要安全、我会安全。8 安全质量标准化建设要与班组建设相结合班组是企业的基层组织,班组成员在作业中能否坚持标准是煤矿企业实现安全质量标准化和实现安全生产的最坚实的基础。加强班组安全质量标准化要做到:
1)安全意识。牢固树立“安全第一,预防为主”的意识,明确安全教育在班组质量标准化工作中的重要性,开展经常性的安全教育;2)制度。建立健全完善的制度是执行规程的保证;3)考核。安全标准学习要有计划,有检查,有考核,要真抓实干,持之以恒;4)方法。要采取多种形式的安全教育,上下齐动员,不断创新教育形式;5)班前班后,对重点岗位上的职工,要有针对性地开展教育,要针对安全薄弱环节,提建议,补措施,抓整改,提高班组安全意识;6)行动硬。对违章违纪的职工严格管理,做到奖惩兑现,使班组“三不”伤害制度落到实处。一个优秀的煤炭企业必须建立健全严密的班组安全质量标准化体系,培养一批优秀的班组长,这不仅对煤炭企业的安全生产极为重要,而且还能激发广大职工的巨大创造力,最大限度地挖掘企业所蕴藏的潜能。
总之,安全质量标准化建设作为煤矿的生命工程,是一项长期性、基础性、日常性工作,要坚持不懈、持之以恒地开展下去,从而构建起扎实的安全生产环境,实现稳定的安全生产新局面,真正达到本质安全型矿井的目标。
第五篇:论煤矿安全质量标准化建设
论煤矿安全质量标准化建设
摘 要:介绍了煤矿安全质量标准化的重要性以及结合实际从思想认识、制度建设、培训教育、认证工作、技术创新、走出去引进来、安全文化、班组建设八个方面,对做好安全质量标准化工作进行阐述,从而促进标准化建设,实现本质安全型矿井。
关键词:安全质量标准化;本质安全型矿井;管理
质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业对标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制,实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。就煤矿而言,煤矿安全质量标准化工作是一项长期的、复杂的系统工程,多数矿井地质条件相对复杂,断层、陷落柱发育,井下坡多、坡陡、弯多,线长、自然灾害多,以及煤矿企业特有的用工性质决定了搞好安全质量标准化工作的艰巨性、复杂性。一个煤矿安全质量标准化工作开展的好坏直接关系着该矿的长治久安和盛衰兴亡。在当前新形势下,煤矿安全质量标准化的内涵应该是: 矿井的采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,以适应保障矿工的生命安全、身体健康和矿井长治久安的需要,实现本质安全型矿井。笔者认为搞好安全质量标准化工作要注重八个方面的结合。安全质量标准化建设要与思想认识相结合煤矿首先要切实提高广大干部、职工对安全质量标准化的认识,实现由被动接受向主动认识和提高的转变。必须正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其它工作的关系。要广泛深入地进行宣传动员,统一思想,强化职工安全质量意识;认真贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,要让区、队的各级领导从思想上认识到开展好安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连,保护好广大职工的生命与健康是搞好一切工作的前提与基础。安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量,抓质量标准化必须抓安全工作标准化,生产与安全质量不相悖,安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。事实上,煤矿质量标准化工作从一开始就和安全生产紧紧绑在一块。2 安全质量标准化建设要与制度建设相结合要搞好标准化建设首要的任务是根据《安全规程》、《操作规程》等规定要求、结合本企业的实际情况,组织实际经验丰富、知识面广的人员及工程技术人员制定确实可行的管理制度: 如规划目标、实施方案、考核方案、管理办法、可操作性强的标准、操作规程、安全措施、奖罚办法等。制度建设要体现科学化、人性化,以激励为主,奖罚兼顾。真正达到安全生产的目的,不能将制度流于形式。3 安全质量标准化建设要与培训教育相结合培训教育对标准化建设的作用毋庸置疑,其范围非常广泛,既包括职工特殊工种的培训、专业技术培训、管理干部的培训也包括对各种管理制度、标准的学习教育,同时也涵盖着各种现代化企业管理理念的培训提高等等。培训要采取脱产、半脱产、业余、全员、家庭、社区培训等多种形式,在注重专业理论操作标准学习的同时,更要结合实际现场培训,以提高岗位实际动手能力为主,通过培训教育使每一个员工都有一技之长或多种能力,个个成为行家里手。要注重农民工的培训教育工作,要严格按照“先培训、后上岗;先培训、后就业”的原则进行安全培训,认真执行“培训学习达不到要求不准上岗”的规定要求,煤矿要切实发挥培训部门及培训机构的职能作用,高标准把培训工作做细、做实、做严。安全质量标准化建设要与认证工作相结合安全认证、质量认证、环境认证等是目前现代化企业提高管理水平的有效手段,是经过了无数优秀企业的实践检验,证实符合现代企业管理的有效途径。目前,多数煤矿企业已通过认证,但在实际工作中存在执行标准不到位、执行标准不严现象。山西焦煤西山煤电集团公司马兰矿已先后通过了环境认证、质量认证,安全认证工作,通过对认证工作的实施,促进了该矿的日常管理和质量标准化建设,使矿井整体管理工作稳步提高。各级管理人员要经常学习安全认证、质量认证、环境认证等方面的知识,掌握相关理论,不断提高自己的管理水平,严格按照认证标准执行落实,同时要不间断的对职工进行相关
知识的培训教育,使其在日常工作中按标准作业,只有把安全认证、质量认证、环境认证等同企业标准化建设实际有效地结合,充分释解标准的作用,才能提高单位的标准化工作,促进标准化工作的有效运行。安全质量标准化建设要与技术创新相结合科学技术是第一生产力。矿井经济效益的提高,安全状况的好坏在很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。要进一步加大技术创新的力度,激励调动广大科技人员工作热情和工作积极性,采取自主研发、引进、吸收、消化、推广应用新设备、新材料、新技术,扩展与高等院校、科研机构的合作渠道,围绕安全、生产、质量开展卓有成效的工作。马兰矿2005 年科技投入达到了3500 万元,完成科技成果、小改小革145 项,推广安全质量标准化项目88 项,科技进步对企业经济贡献率达到了50%以上。在实际工作中,任何设备设施不管多么先进使用到一定时间都会存在着一些与实际情况不相适应的地方,这就需要对其进行技术革新,小改小革往往投入不大却能解决实际问题。煤矿企业的主要领导要对此项工作给以高度的关注,企业要对小改小革主持和参与人员给予适时奖励,缩短评比周期,实行月度、季度评选奖励,从而引导大量的工程技术人员及技术工人自觉的投入到技术改革与创新工作之中,为矿井安全工作和经济效益的提高做出更大的贡献。安全质量标准化建设要与走出去引进来相结合搞好安全质量标准化工作,首先要提高各级领导和职工对安全质量标准化工作的认识,使各级干部了解到本单位标准化与其他单位的差距。采取走出去取经学习,引进来吸收利用,各企业以及集团公司每隔一定的时间要互相交叉检查,通过检查学习对方的长处,改正自己的不足。同时定期进行安全质量标准化工作建设培训。自身建设要注意长远规划与短期建设相协调,既要制定本单位的长远规划同时要制定短期目标。要按季、按月制定标准化工作进度计划,有计划、分步骤的执行。计划进度要考虑不同单位、队组的实际情况,要从小到大,由易到难,由表及里,循序渐进,稳步推进。安全质量标准化建设要与安全文化建设相结合对人一生影响最深的不是法律法规、行政命令,而是文化。煤矿企业要将安全文化建设作为标准化建设的一项重要内容来抓,形成独特安全文化内涵,使干部职工高度认同,自觉地去遵守执行。
安全例会、班前安全教育、现场抽考培训、撰写安全论文、安全警句、定期出安全板报、安全标识、准军事化管理、开展每日一题教育、签定师徒合同、三违帮教、事故追查与处理、案例教育、开展安全讲座等等,都是安全文化建设的有效途径。通过持续不断的安全文化建设,就会逐渐的影响干部职工的安全意识与行为,使他们自觉的遵章守纪,变要我安全为我要安全、我会安全。安全质量标准化建设要与班组建设相结合班组是企业的基层组织,班组成员在作业中能否坚持标准是煤矿企业实现安全质量标准化和实现安全生产的最坚实的基础。加强班组安全质量标准化要做到: 1)安全意识。牢固树立“安全第一,预防为主”的意识,明确安全教育在班组质量标准化工作中的重要性,开展经常性的安全教育;2)制度。建立健全完善的制度是执行规程的保证;3)考核。安全标准学习要有计划,有检查,有考核,要真抓实干,持之以恒;4)方法。要采取多种形式的安全教育,上下齐动员,不断创新教育形式;5)班前班后,对重点岗位上的职工,要有针对性地开展教育,要针对安全薄弱环节,提建议,补措施,抓整改,提高班组安全意识;6)行动硬。对违章违纪的职工严格管理,做到奖惩兑现,使班组“三不”伤害制度落到实处。一个优秀的煤炭企业必须建立健全严密的班组安全质量标准化体系,培养一批优秀的班组长,这不仅对煤炭企业的安全生产极为重要,而且还能激发广大职工的巨大创造力,最大限度地挖掘企业所蕴藏的潜能。
总之,安全质量标准化建设作为煤矿的生命工程,是一项长期性、基础性、日常性工作,要坚持不懈、持之以恒地开展下去,从而构建起扎实的安全生产环境,实现稳定的安全生产新局面,真正达到本质安全型矿井的目标。