第一篇:浅谈煤矿安全质量标准化建设
浅谈煤矿安全质量标准化建设
http:// 2012-05-28 16:44:51 中国安全生产网
煤矿安全是安全生产工作中的重中之重,为了加强煤矿安全基础管理,就必须加强煤矿质量标准化建设,加强煤矿安全质量标准化工作是强化煤矿企业安全生产主体责任的重要措施,就煤矿而言,煤矿安全质量标准化工作是一项长期持久的工作,复杂的系统工程,煤矿企业特有的用工性质决定了搞好煤矿安全质量标准化工作的重要性,煤矿安全质量标准化工作开展得好与坏直接关系着煤矿的生存与发展。引导煤矿企业对安全质量标准化建设的自觉性和主动性,从根本上促进煤矿安全状况待续稳定好转,为了搞好安全质量标准化工作应从以下三方面的考虑。
一、提高对煤矿安全质量标准化建设的认识。
加强煤矿安全质量标准化工作是强化煤矿企业安全生产主体责任的重要措施,对促使煤矿逐步建立自我约束、持续改进的安全生产的长效机制。首先要切实提高广大干部、职工对煤矿安全质量标准化的认识,实现由被动接受向主动认识和提高的转变,必须正确处理好煤矿安全质量标准化建设与生产、效益的关系。要广泛深入地进行宣传动员,统一思想,强化职工对煤矿安全生产的意识,从思想上认识到开展好煤矿安全质量标准化工作的重要性,保护好广大职工的生命与健康就是要搞好煤矿安全质量标准化。安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。各煤矿企业要进一步提高认识,增强责任感和使命感,深入持久地开展好煤矿安全质量标准化工作体系。
二、落实煤矿安全质量标准化工作达标的主体责任。
要搞好煤矿安全质量标准化建设首先明确管理机构和管理人员。各煤矿企业要成立管理
机构,明确分管负责人和分管部门,配备足够的专业人员,落实岗位责任,要定期组织安全生产工作会议,及时研究达标工作所需人力、财力、物力等。要从制约煤矿安全生产的主要矛盾、关键环节入手,把煤矿安全质量标准化工作落到实处。
三、落实煤矿安全质量标准化建设的管理职责。
各煤矿企业要建立煤矿安全质量标准化建设的管理职责,成立领导小组,各领导小组负责组织实施煤矿安全质量标准化工作,建立煤矿安全质量标准化工作机制,落实工作责任、管理职责,按照国家有关规定开展好煤矿安全质量标准化及其它相关工作。
总之,煤矿安全质量标准化建设是一项长期性、基础性、日常性工作,要坚持不懈、持之以恒地开展下去,从而构建起扎实的安全生产环境,实现稳定的安全生产新局面,真正达到本质安全型矿井的目标,加强煤矿企业安全生产规范化管理和煤矿安全生产的基础,为促进煤矿企业安全生产状况持续稳定好转、实现根本好转奠定基础,搞好煤矿安全质量标准化建设关系到煤矿的生存与发展,减少甚至杜绝煤矿事故的发生,给煤矿带来无形的效益,职工的生命财产能得到有效的保证,为国家和社会创造安定的环境具有重要作用。
关于进一步加强煤矿安全质量标准化建设工作的决定
山西省煤炭工业厅文件
晋煤安发〔2012〕213号
各市煤炭工业局,各国有重点煤炭集团公司、山西正华实业集团公司:
开展煤矿安全质量标准化建设,是落实企业主体责任、加强安全生产管理的必要途径,是强化安全基础工作、持续提升保障能力的长效制度,是规范人员安全行为、有效防范煤矿事故的重要手段,是实施分类分级监管、提高安全执法效能的迫切需要。为进一步加强煤矿安全质量标准化建设工作,推进标准高端化、工作常态化、考评规范化、管理系统化,特作如下决定。
一、标准化建设工作面临的形势和任务
1.加强标准化建设工作的必要性和紧迫性。当前我省煤矿企业虽在标准化建设工作中取得一些成绩,但与新形势下的标准化建设要求还有一定差距,仍存在着实施标准滞后、管理手段单
一、激励约束乏力、考评体系缺失和水平参差不齐等突出问题。而且国家作出了“全
面开展安全达标”的工作部署,将标准化的实施政策上升到“强制推行”。因此,加强标准化建设工作已成为当前和今后煤矿安全生产工作中的一项重要而紧迫的任务。
2.加强标准化建设的工作目标和任务。工作目标是加快构建具有山西特色的煤矿安全质量标准化体系,主要任务是建立和完善标准化的高端标准、工作机制、考评程序、管理系统等,重点是大力推行高端标准化建设。高端标准化建设的总体战略是,全省生产矿井的高端标准最高等级达标率在2013年底达到20%、2015年底达到50%、2017年底达到70%,实现“一年重点达标、三年基本达标、五年全面达标”的规划目标,有效提高煤矿企业的本质安全水平。
二、加强标准化建设工作的组织领导
3.成立标准化建设工作机构。省煤炭厅成立山西省煤矿安全质量标准化工作领导组,全面负责煤矿安全质量标准化工作。
组长:吴永平
常务副组长:杨茂林
副组长:牛建明武建森胡万升李成先
成员:李建廷卜访勤房世全马光生王浩志
刘振民张明生苗贵才金利国景玉海
领导组的主要职责:研究制定标准化工作的政策措施;研究确定标准化工作目标和达标规划;研究解决标准化工作中的重大问题。领导组下设办公室,办公室设在安全生产监督管理处,具体负责标准化建设的日常管理工作。
三、创新煤矿安全质量标准化标准体系
4.创新标准化标准体系的基本原则。
——坚持理念创新。大力实施科学发展、安全发展战略,自觉坚持“居安思安、科技兴安、管理强安、文化创安、依法治安、打造久安”的煤矿安全生产新理念,在全员、全方位、全过程中积极实践,进一步丰富标准化建设工作的内涵。
——坚持立足基础。立足班组建设等基础环节,明确班组和岗位安全规范,推行煤矿专业标准化管理,按岗位达标、专业达标、企业达标的步骤做起,进一步规范标准化建设工作的途径。
——坚持依靠科技。把科技创新、技术进步作为标准化建设的重要支撑,从管理、装备、培训等方面入手,大力推广应用先进适用的安全科技成果,进一步提升标准化建设工作的水平。
——坚持引导促进。发挥政策引导和机制促进作用,将标准化作为颁发煤炭生产许可证的条件之一,把强制推行、评比激励、处罚约束作为政策措施,进一步强化标准化建设工作的手段。
——坚持强化监管。以分类指导、分步推进、分级监管为目的,根据矿井井型大小,分成不同的类别,确定各自建设的重点内容,加强监督检查,进一步确保标准化建设工作的实效。
5.积极推行引领性的高端标准。按照“结合山西实际、突出山西特点、创出山西模式”的总体要求,遵循超前高端的思路和统筹兼顾的方法,在国家煤矿安全质量标准化标准的基础上,进一步规范煤矿生产建设行为,形成具有综采自动化、掘锚一体化、主运集控化、辅运快捷化、通风智能化、管理信息化等专业特征的高端标准,引领标准化发展方向,率先走出标准化建设新路。
四、建立健全标准化建设工作机制
6.建立健全组织管理机制。切实加强对标准化建设工作的组织领导。各市煤炭局、各煤炭集团公司要成立由主要负责人任组长的标准化建设工作机构,明确分管负责人和分管业务部门,配备专业技术人员,健全完善标准化管理的长效制度,形成“责任明确、逐级负责、层层把关、严格管理”的标准化管理机制。
7.建立健全规划实施机制。制定标准化建设的总体规划和年度目标,生产矿井要加强生产布局优化,加大系统环节改造,加快装备技术升级,提升机械化作业水平,推行自动化操作,实现信息化管理;建设矿井要坚持高起点设计、高水平装备、高标准建设,投产时建成现代化矿井。特别是处于衰老期的生产矿井要采取项目推广的方法,按照“安全上可靠、生产上适用、技术上先进、经济上合理”的原则,积极推广使用先进适用的安全技术和装备,通过渐变进程实现“更新换貌”。
8.建立健全岗位责任机制。以岗位安全责任制为重点,积极制定企业的岗位标准,通过考核、评定或鉴定等方式,对岗位人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境等进行全面评价,大力推进岗位达标。要大力开展“学标准、用标准”活动,将标准学习与现场操作相结合,加强现场管理,切实推动全员做到掌握标准、执行标准、达到标准。
9.建立健全动态达标机制。积极推行“策划、实施、检查、改进”的动态循环模式,以岗位达标、专业达标和企业达标为内容,以隐患排查治理为基础,以动态化达标为重点,大力开展自我检查、自我纠正、自我完善,不断强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,建立起动态达标机制。
10.建立健全投入保障机制。加大安全生产投入,认真执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号),设立标准化建设专项资金,与规划目标配套投入,切实做到“应投尽投、投足用足”;积极运用安全技术改造等政策,逐步淘汰落后、降低劳动强度,提升煤矿安全保障能力。
11.建立健全奖惩激励机制。大力推行标准化结构工资,实行绩效考核制度,将岗位达标与职工工资收入挂钩。加大奖惩激励力度,对在高端标准建设中具有示范带动作用的机械化、自动化、信息化矿井按年度给予50~100万元奖励;对在建设中未完成年度目标的单位,给予通报批评;对在年度考评中达不到高端标准最低等级且存在重大安全隐患的矿井,责令停产整顿、限期达标,并处200万元的罚款。
五、规范标准化年度考评程序
12.达标评比和现场验收。按照自下而上、逐级评比的原则,各市煤炭局、各国有重点煤炭集团要定期开展达标评比活动。每年8月份,省煤炭厅将组织检查验收,验收结果作为年度标准化现场考评成绩。
13.资料申报和等级认定。每年11月份,省煤炭厅结合现场考评成绩,对各市煤炭局、各国有重点煤炭集团申报的标准化矿井进行审核和认定,符合条件的,予以认定;不符合条件的,责令停产、限期整改。
14.公告程序和命名表彰。每年1月份,省煤炭厅对已认定等级的煤矿企业进行公示,公示期满进行命名。适时召开全省煤矿安全质量标准化工作会议,表彰先进企业,推广经验做法。
六、切实加强对标准化建设的管理
15.加快建设标准化工作管理信息系统。建设山西省煤矿标准化管理信息系统,彻底改变原有的传统管理模式,实现管理平台网络化、标准体系可读化、逐级申报流程化、数据统计自动化,实时掌握标准化建设工作的进展。力争在2013年底,实现矿、县、市(集团)、省四级管理系统联网运行。
16.深入煤矿企业加强服务指导。煤炭部门要坚持寓监管于服务之中,把标准化建设作为其中的一项主要内容,大力为煤矿企业提供政策指导、宣传培训等方面的服务,使标准化建设成为深入人心的群众性建设工程,成为人人上标准岗、干标准活的自律性安全活动,促进煤矿标准化建设工作持续深入开展。
二〇一二年三月九日
第二篇:煤矿安全质量标准化建设实施方案
山西煤炭运销集团兰煜煤业有限公司 关于煤矿安全质量标准化建设的实施方案
煤矿安全质量标准化建设是煤矿安全生产的基础,是煤矿企业可持续发展的战略要求,是提升煤矿技术水平的有效途径,是煤矿企业生存和健康发展的必由之路,为了把我矿建设成为一流的本质安全型矿井,现特制定安全质量标准化实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一、质量为本、加大安全投入、改善安全条件,切实加强煤矿“双基”建设,加快“安全高效型、本质安全型”矿井建设为目标,努力实现煤矿安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
通过深化精品工程建设,采取“先抓点、后抓线、点线结合、重点突破”的方法,全面推进矿井质量标准化建设,实现矿井环境标准化、工程质量标准化、安全设施标准化、人的行为标准化目标。
三、组织机构
为保证矿井质量标准化工作目标的顺利实现,矿成立安全质量标准化领导小组。
组长:史常青
副组长:周团结
成员:董维山刘光增张宏飞李大桂李培明及各科室第一负责人
四、保障措施
1、加强培训,强化干部职工标准化意思
加强全员培训,强化管理人员的培训。通过培养造就高素质的干部、职工队伍来推进“质量标准化矿井”建设,利用安全宣传、技术比武、岗位练兵等多种形式,更好地统一标准,把标准化提升工作融入到日常的各项工作中去,向职工灌输“质量标准化矿井”建设知识及标准规范,提高员工技能、使员工上标准岗、干标准活、干放心活。
2、完善管理制度,强化责任落实
加强安全质量标准化管理制度的建立,进一步健全和完善煤矿安全质量标准化检查、评比、培训、考核、奖惩等一系列制度体系,把它作为搞好安全质量标准化的一项基础工作来对待。同时明确职责,形成以制度管人、管事、奖罚分明的工作机制。完善质量标准化的建设责任体系,即:确定各系统分管领导的标准化责任、明确各分管领导为本系统标准化建设第一负责人。
3、落实标准,强化检查验收
严格按照《煤矿质量标准化及考核评级》要求,树立“严规程、严标准、严流程、严细节”的标准化执行理念、坚持动态检查与综合检查相结合,加大检查力度、确保各生产系统和环节始
终处于受控和在控状态。同时规范检查行为,提高检查质量、逐条逐项进行检查,不能有缺项、漏项现象。落实检查验收责任、坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格检查验收程序和验收标准,实事求是、认认真真填写安全质量标准化检查表,以此促进安全质量标准化扎实开展。
4、克服困难,强化进取意识
标准化建设工作绝对不能出现“喘口气、歇歇脚”的想法,对待这种现象,我们要着眼于向更高层次迈进,求创新、求突破。各级干部职工要大力发扬奋发有为的工作作风,确实真抓实干,充分发挥主观能动性、迎难而上,以饱满的工作激情,用最大的努力去争取最好的业绩。
5、解放思想,强化创新意识
创新是质量标准化的工作始终保持生机和活力的关键所在。在继续发扬以往好传统、好做法的基础上,不断借鉴、引进、吸收先进经验,与时俱进,研究煤矿质量标准化建设中出现的新情况、解决新问题,探索新途径、推动质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。广大干部、员工要本着“能够发现问题就是成绩、能够解决问题就是提高、能够见到成效就是创新”的认识,围绕标准化工作,挖掘创新创造潜力。
五、奖惩制度
一是要把煤矿安全质量标准化工作作为年终考核煤管站的一项重要工作,在评比和干部任用中具体体现。
二是要把安全质量标准化考核作为各煤矿安全生产的重要指标进行考核,年内发生事故的,一律取消安全质量标准化资格;能够按规划按期完成质量标准化工作的矿井和先进工作者除给予荣誉奖外,给予一定的物质奖励;完不成任务的矿井除给予经济处罚外,还将影响每年的春节复产验收。
山西煤炭运销集团兰煜煤业有限公司 二0一一年四月
第三篇:论煤矿安全质量标准化建设
论煤矿安全质量标准化建设
质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业对标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制,实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。就煤矿而言,煤矿安全质量标准化工作是一项长期的、复杂的系统工程,多数矿井地质条件相对复杂,断层、陷落柱发育,井下坡多、坡陡、弯多,线长、自然灾害多,以及煤矿企业特有的用工性质决定了搞好安全质量标准化工作的艰巨性、复杂性。一个煤矿安全质量标准化工作开展的好坏直接关系着该矿的长治久安和盛衰兴亡。在当前新形势下,煤矿安全质量标准化的内涵应该是: 矿井的采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,以适应保障矿工的生命安全、身体健康和矿井长治久安的需要,实现本质安全型矿井。笔者认为搞好安全质量标准化工作要注重八个方面的结合。1 安全质量标准化建设要与思想认识相结合煤矿首先要切实提高广大干部、职工对安全质量标准化的认识,实现由被动接受向主动认识和提高的转变。必须正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其它工作的关系。要广泛深入地进行宣传动员,统一思想,强化职工安全质量意识;要让区、队的各级领导从思想上认识到开展好安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连,保护好广大职工的生命与健康是搞好一切工作的前提与基础。安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量,抓质量标准化必须抓安全工作标准化,生产与安全质量不相悖,安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。事实上,煤矿质量标准化工作从一开始就和安全生产紧紧绑在一块。安全质量标准化建设要与制度建设相结合要搞好标准化建设首要的任务是根据《安全规程》、《操作规程》等规定要求、结合本企业的实际情况,组织实际经验丰富、知识面广的人员及工程技术人员制定确实可行的管理制度: 如规划目标、实施方案、考核方案、管理办法、可操作性强的标准、操作规程、安全措施、奖罚办法等。制度建设要体现科学化、人性化,以激励为主,奖罚兼顾。真正达到安全生产的目的,不能将制度流于形式。安全质量标准化建设要与培训教育相结合培训教育对标准化建设的作用毋庸置疑,其范围非常广泛,既包括职工特殊工种的培训、专业技术培训、管理干部的培训也包括对各种管理制度、标准的学习教育,同时也涵盖着各种现代化企业管理理念的培训提高等等。培训要采取脱
产、半脱产、业余、全员、家庭、社区培训等多种形式,在注重专业理论操作标准学习的同时,更要结合实际现场培训,以提高岗位实际动手能力为主,通过培训教育使每一个员工都有一技之长或多种能力,个个成为行家里手。要注重农民工的培训教育工作,要严格按照“先培训、后上岗;先培训、后就业”的原则进行安全培训,认真执行“培训学习达不到要求不准上岗”的规定要求,煤矿要切实发挥培训部门及培训机构的职能作用,高标准把培训工作做细、做实、做严。4 安全质量标准化建设要与认证工作相结合安全认证、质量认证、环境认证等是目前现代化企业提高管理水平的有效手段,是经过了无数优秀企业的实践检验,证实符合现代企业管理的有效途径。目前,多数煤矿企业已通过认证,但在实际工作中存在执行标准不到位、执行标准不严现象。各级管理人员要经常学习安全认证、质量认证、环境认证等方面的知识,掌握相关理论,不断提高自己的管理水平,严格按照认证标准执行落实,同时要不间断的对职工进行相关知识的培训教育,使其在日常工作中按标准作业,只有把安全认证、质量认证、环境认证等同企业标准化建设实际有效地结合,充分释解标准的作用,才能提高单位的标准化工作,促进标准化工作的有效运行。5 安全质量标准化建设要与技术创新相结合科学技术是第一生产力。矿井经济效益的提高,安全状况的好坏在很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。要进一步加大技术创新的力度,激励调动广大科技人员工作热情和工作积极性,采取自主研发、引进、吸收、消化、推广应用新设备、新材料、新技术,扩展与高等院校、科研机构的合作渠道,围绕安全、生产、质量开展卓有成效的工作。在实际工作中,任何设备设施不管多么先进使用到一定时间都会存在着一些与实际情况不相适应的地方,这就需要对其进行技术革新,小改小革往往投入不大却能解决实际问题。煤矿企业的主要领导要对此项工作给以高度的关注,企业要对小改小革主持和参与人员给予适时奖励,缩短评比周期,实行月度、季度评选奖励,从而引导大量的工程技术人员及技术工人自觉的投入到技术改革与创新工作之中,为矿井安全工作和经济效益的提高做出更大的贡献。安全质量标准化建设要与走出去引进来相结合搞好安全质量标准化工作,首先要提高各级领导和职工对安全质量标准化工作的认识,使各级干部了解到本单位标准化与其他单位的差距。采取走出去取经学习,引进来吸收利用,各企业以及集团公司每隔一定的时间要互相交叉检查,通过检查学习对方的长处,改正自己的不足。同时定期进行安全质量标准化工作建设培训。自身建设要注意长远规划与短期建设相协调,既要制定本单位的长远规划同时要制定短期目标。要按季、按月制定标准化工作进度计划,有计划、分步骤的执行。计划进度要考虑不同单位、队组的实际情况,要从小到大,由易到难,由表及里,循序渐进,稳步推进。安全质量标准化建设要与安全文化建设相结合对人一生影响最深的不是法律法规、行政命令,而是文化。煤矿企业要将安全文化建设作为标准化建设的一项重要内容来抓,形成独特安全文化内涵,使干部职工高度认同,自觉地去遵守执行。
安全例会、班前安全教育、现场抽考培训、撰写安全论文、安全警句、定期出安全板报、安全标识、准军事化管理、开展每日一题教育、签定师徒合同、三违帮教、事故追查与处理、案例教育、开展安全讲座等等,都是安全文化建设的有效途径。通过持续不断的安全文化建设,就会逐渐的影响干部职工的安全意识与行为,使他们自觉的遵章守纪,变要我安全为我要安全、我会安全。8 安全质量标准化建设要与班组建设相结合班组是企业的基层组织,班组成员在作业中能否坚持标准是煤矿企业实现安全质量标准化和实现安全生产的最坚实的基础。加强班组安全质量标准化要做到:
1)安全意识。牢固树立“安全第一,预防为主”的意识,明确安全教育在班组质量标准化工作中的重要性,开展经常性的安全教育;2)制度。建立健全完善的制度是执行规程的保证;3)考核。安全标准学习要有计划,有检查,有考核,要真抓实干,持之以恒;4)方法。要采取多种形式的安全教育,上下齐动员,不断创新教育形式;5)班前班后,对重点岗位上的职工,要有针对性地开展教育,要针对安全薄弱环节,提建议,补措施,抓整改,提高班组安全意识;6)行动硬。对违章违纪的职工严格管理,做到奖惩兑现,使班组“三不”伤害制度落到实处。一个优秀的煤炭企业必须建立健全严密的班组安全质量标准化体系,培养一批优秀的班组长,这不仅对煤炭企业的安全生产极为重要,而且还能激发广大职工的巨大创造力,最大限度地挖掘企业所蕴藏的潜能。
总之,安全质量标准化建设作为煤矿的生命工程,是一项长期性、基础性、日常性工作,要坚持不懈、持之以恒地开展下去,从而构建起扎实的安全生产环境,实现稳定的安全生产新局面,真正达到本质安全型矿井的目标。
第四篇:论煤矿安全质量标准化建设
论煤矿安全质量标准化建设
摘 要:介绍了煤矿安全质量标准化的重要性以及结合实际从思想认识、制度建设、培训教育、认证工作、技术创新、走出去引进来、安全文化、班组建设八个方面,对做好安全质量标准化工作进行阐述,从而促进标准化建设,实现本质安全型矿井。
关键词:安全质量标准化;本质安全型矿井;管理
质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业对标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制,实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。就煤矿而言,煤矿安全质量标准化工作是一项长期的、复杂的系统工程,多数矿井地质条件相对复杂,断层、陷落柱发育,井下坡多、坡陡、弯多,线长、自然灾害多,以及煤矿企业特有的用工性质决定了搞好安全质量标准化工作的艰巨性、复杂性。一个煤矿安全质量标准化工作开展的好坏直接关系着该矿的长治久安和盛衰兴亡。在当前新形势下,煤矿安全质量标准化的内涵应该是: 矿井的采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,以适应保障矿工的生命安全、身体健康和矿井长治久安的需要,实现本质安全型矿井。笔者认为搞好安全质量标准化工作要注重八个方面的结合。安全质量标准化建设要与思想认识相结合煤矿首先要切实提高广大干部、职工对安全质量标准化的认识,实现由被动接受向主动认识和提高的转变。必须正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其它工作的关系。要广泛深入地进行宣传动员,统一思想,强化职工安全质量意识;认真贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,要让区、队的各级领导从思想上认识到开展好安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连,保护好广大职工的生命与健康是搞好一切工作的前提与基础。安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量,抓质量标准化必须抓安全工作标准化,生产与安全质量不相悖,安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。事实上,煤矿质量标准化工作从一开始就和安全生产紧紧绑在一块。2 安全质量标准化建设要与制度建设相结合要搞好标准化建设首要的任务是根据《安全规程》、《操作规程》等规定要求、结合本企业的实际情况,组织实际经验丰富、知识面广的人员及工程技术人员制定确实可行的管理制度: 如规划目标、实施方案、考核方案、管理办法、可操作性强的标准、操作规程、安全措施、奖罚办法等。制度建设要体现科学化、人性化,以激励为主,奖罚兼顾。真正达到安全生产的目的,不能将制度流于形式。3 安全质量标准化建设要与培训教育相结合培训教育对标准化建设的作用毋庸置疑,其范围非常广泛,既包括职工特殊工种的培训、专业技术培训、管理干部的培训也包括对各种管理制度、标准的学习教育,同时也涵盖着各种现代化企业管理理念的培训提高等等。培训要采取脱产、半脱产、业余、全员、家庭、社区培训等多种形式,在注重专业理论操作标准学习的同时,更要结合实际现场培训,以提高岗位实际动手能力为主,通过培训教育使每一个员工都有一技之长或多种能力,个个成为行家里手。要注重农民工的培训教育工作,要严格按照“先培训、后上岗;先培训、后就业”的原则进行安全培训,认真执行“培训学习达不到要求不准上岗”的规定要求,煤矿要切实发挥培训部门及培训机构的职能作用,高标准把培训工作做细、做实、做严。安全质量标准化建设要与认证工作相结合安全认证、质量认证、环境认证等是目前现代化企业提高管理水平的有效手段,是经过了无数优秀企业的实践检验,证实符合现代企业管理的有效途径。目前,多数煤矿企业已通过认证,但在实际工作中存在执行标准不到位、执行标准不严现象。山西焦煤西山煤电集团公司马兰矿已先后通过了环境认证、质量认证,安全认证工作,通过对认证工作的实施,促进了该矿的日常管理和质量标准化建设,使矿井整体管理工作稳步提高。各级管理人员要经常学习安全认证、质量认证、环境认证等方面的知识,掌握相关理论,不断提高自己的管理水平,严格按照认证标准执行落实,同时要不间断的对职工进行相关
知识的培训教育,使其在日常工作中按标准作业,只有把安全认证、质量认证、环境认证等同企业标准化建设实际有效地结合,充分释解标准的作用,才能提高单位的标准化工作,促进标准化工作的有效运行。安全质量标准化建设要与技术创新相结合科学技术是第一生产力。矿井经济效益的提高,安全状况的好坏在很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。要进一步加大技术创新的力度,激励调动广大科技人员工作热情和工作积极性,采取自主研发、引进、吸收、消化、推广应用新设备、新材料、新技术,扩展与高等院校、科研机构的合作渠道,围绕安全、生产、质量开展卓有成效的工作。马兰矿2005 年科技投入达到了3500 万元,完成科技成果、小改小革145 项,推广安全质量标准化项目88 项,科技进步对企业经济贡献率达到了50%以上。在实际工作中,任何设备设施不管多么先进使用到一定时间都会存在着一些与实际情况不相适应的地方,这就需要对其进行技术革新,小改小革往往投入不大却能解决实际问题。煤矿企业的主要领导要对此项工作给以高度的关注,企业要对小改小革主持和参与人员给予适时奖励,缩短评比周期,实行月度、季度评选奖励,从而引导大量的工程技术人员及技术工人自觉的投入到技术改革与创新工作之中,为矿井安全工作和经济效益的提高做出更大的贡献。安全质量标准化建设要与走出去引进来相结合搞好安全质量标准化工作,首先要提高各级领导和职工对安全质量标准化工作的认识,使各级干部了解到本单位标准化与其他单位的差距。采取走出去取经学习,引进来吸收利用,各企业以及集团公司每隔一定的时间要互相交叉检查,通过检查学习对方的长处,改正自己的不足。同时定期进行安全质量标准化工作建设培训。自身建设要注意长远规划与短期建设相协调,既要制定本单位的长远规划同时要制定短期目标。要按季、按月制定标准化工作进度计划,有计划、分步骤的执行。计划进度要考虑不同单位、队组的实际情况,要从小到大,由易到难,由表及里,循序渐进,稳步推进。安全质量标准化建设要与安全文化建设相结合对人一生影响最深的不是法律法规、行政命令,而是文化。煤矿企业要将安全文化建设作为标准化建设的一项重要内容来抓,形成独特安全文化内涵,使干部职工高度认同,自觉地去遵守执行。
安全例会、班前安全教育、现场抽考培训、撰写安全论文、安全警句、定期出安全板报、安全标识、准军事化管理、开展每日一题教育、签定师徒合同、三违帮教、事故追查与处理、案例教育、开展安全讲座等等,都是安全文化建设的有效途径。通过持续不断的安全文化建设,就会逐渐的影响干部职工的安全意识与行为,使他们自觉的遵章守纪,变要我安全为我要安全、我会安全。安全质量标准化建设要与班组建设相结合班组是企业的基层组织,班组成员在作业中能否坚持标准是煤矿企业实现安全质量标准化和实现安全生产的最坚实的基础。加强班组安全质量标准化要做到: 1)安全意识。牢固树立“安全第一,预防为主”的意识,明确安全教育在班组质量标准化工作中的重要性,开展经常性的安全教育;2)制度。建立健全完善的制度是执行规程的保证;3)考核。安全标准学习要有计划,有检查,有考核,要真抓实干,持之以恒;4)方法。要采取多种形式的安全教育,上下齐动员,不断创新教育形式;5)班前班后,对重点岗位上的职工,要有针对性地开展教育,要针对安全薄弱环节,提建议,补措施,抓整改,提高班组安全意识;6)行动硬。对违章违纪的职工严格管理,做到奖惩兑现,使班组“三不”伤害制度落到实处。一个优秀的煤炭企业必须建立健全严密的班组安全质量标准化体系,培养一批优秀的班组长,这不仅对煤炭企业的安全生产极为重要,而且还能激发广大职工的巨大创造力,最大限度地挖掘企业所蕴藏的潜能。
总之,安全质量标准化建设作为煤矿的生命工程,是一项长期性、基础性、日常性工作,要坚持不懈、持之以恒地开展下去,从而构建起扎实的安全生产环境,实现稳定的安全生产新局面,真正达到本质安全型矿井的目标。
第五篇:如何抓好煤矿安全质量标准化建设
如何抓好煤矿安全质量标准化建设
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煤矿安全质量标准化就是煤炭企业自觉贯彻落实安全生产
法律法规和国家、行业的技术标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制,实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。煤矿安全质量标准化工作是一项长期的、复杂的系统工程,煤矿井下地质条件相对复杂,点多、面广、自然灾害多,以及煤矿企业特有的用工性质决定了搞好安全质量标准化工作的艰巨性、复杂性。因此,我认为要搞好煤矿安全质量标准化建设应该从一下几个方面进行。
一、强化四个意识
科学的理念和正确的认识,是确保煤矿安全质量标准化工作健康发展的前提。一是责任意识。抓好安全质量标准化,改变煤矿落后形象,是我们煤矿企业走新型工业化发展道路的必然选择。反映了煤矿职工的迫切愿望,也是我们的职责所在。二是“生命工程”意识。要把安全质量标准化作为事关职工生命安全的大事,作为煤矿企业生存和发展的命脉所在,作为企业强根固本的根本途径,真正摆上“生命工程”的高度,抓住不放,一抓到底,自觉做到“干一辈子煤矿,抓一辈子安全质量标准化”。三是创新意识。创新是煤炭工业持续发展的不竭动力,也是安全质量标
准化工作始终保持生机和活力的关键所在。要在继承发扬以往好传统、好做法的基础上,吸收借鉴国内外先进经验,注意研究市场经济条件下煤矿安全质量工作出现的新情况,解决新问题,探索新途径,推动安全质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。四是法律意识。新形势下的煤矿安全质量标准化工作必须依法进行,必须以国家相关法律、法规、规章、标准等为依据。从责任划分到标准的制定,从标准化工作内容到程序,从监督检查到奖惩,都要符合法律规范。从矿上到生产单位甚至到普通员工,都要自觉做到依法办事,把安全质量标准化工作纳入法治轨道。
二.加强 “双基”工作,抓好矿井这个主体。
安全质量标准化工作能否取得成效,关键在于基层矿井和基础工作。安全质量标准化的一切工作,最终都要落实到矿井生产建设、采掘活动中。要把矿井作为安全质量标准化工作的基本单位,逐个头面抓起。达标一个,巩固一个。安全质量标准化既是煤矿一切工作的基础,同时其自身也有许多基础性工作,如建立安全质量标准化工作责任制,制定工作规划,建立安全质量标准体系和考核、评比、奖惩制度,组织开展日常性检查,以及开展宣传教育,对员工进行培训等。
三.突出重点,抓好“一通三防”这个关键环节。
安全质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程。在实际工作中,特别是在安全质量标准化起步阶段,我们必须抓住那些对矿
井生产安全具有制约作用的关键性环节,集中主要力量,实现重点突破。在安全质量标准化所有工作中,“采掘机运通”是重点;在“采掘机运通”当中,通风管理是重中之重。近年来全国煤矿发生的重特大事故,大多数是由于通风方面的问题造成的。由重点到非重点,循序渐进,首先建立了安全监测监控系统、瓦斯抽放系统、防治水机构等全方位的安全质量标准化工作体系。
四.求真务实,注重实际效果。
我们抓好安全质量标准化的最终目的,在于确保煤矿安全
生产,保障职工的生命安全。要注意防止“为了标准化而搞标准化”的倾向,求真务实,拿出实实在在的办法措施,在改善矿井安全生产基本条件、提高矿井安全水平上狠下功夫。在目前情况下,安全质量标准化工作必须更加注重实效,把有限的资金用在刀刃上,用在补还矿井安全欠帐,特别是“一通三防”欠帐上。该上的设施设备马上就上,该改造的立即改造,该配套补齐的迅速配套补齐。随着安全质量标准化工作的展开,矿井的安全生产状况得到切实改善,效率和效益有较大幅度的提高。只有这样,才是真正见到了实效。
五.以点带面,稳步推进。
安全质量标准化工作是一项艰巨繁重的系统工程。在目前各类矿井基础条件和基本素质参差不齐的情况下,要积极稳妥地抓好这项工作,必须坚持分类指导,典型引路,用点的经验指导推动面上的工作,扎实稳妥地向前推进。
总之,安全质量标准化工作是煤矿搞好和促进安全管理的重要途径;是员工素质、管理制度、硬件投入、生产经营等各项工作的综合;是决定企业能否持续、健康发展的关键因素。可以这么说安全质量标准化工作是煤矿各项工作的基础,是搞好煤矿安全生产的一大法宝。抓好安全质量标准化工作对于煤炭工业彻底改变事故多发、管理粗放、工作标准低下、井上下环境脏乱差的现状,向着安全、优质、高效、环保的方向发展有着极其重要的作用。
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