公文格式的汇报

第一篇：公文格式的汇报

公文格式的各要素编排规则

公文格式主要体现在它各个要素的编排讲究一定的规则。公文的要素主要分布在公文的版心内，只有页码位于版心外。公文的版心又分为版头、主体、版记三部分。

版头指公文首页红色分隔线（0.5mm）以上的部分。版头位于公文之首，位臵相对固定，与人们通常所说的“红头文件”的“红头”部分相对应。一般包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等6个要素。

主体指公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分。主体的篇幅不固定，依据公文内容的长短而变化，公文实质性的内容均在此部分。一般包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等9个要素。

版记指公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分。版记位于公文之尾，位臵相对固定。一般包括抄送机关、印发机关和印发日期等要素。

一、版头部分的公文要素

（一）份号

如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第1行。（注意：份号的字体未作统一)

解读：

份号同一件公文印制若干份时每份公文的顺序编号。标注份号有利于加强公文的管理和利用，便于掌握公文的去向，有利于公文的分发、清退、借阅和销毁。

并不是所有公文都需要编制份号。涉密公文一定要标注份号。如果发文机关认为有必要，也可对不涉密的公文标注份号。

（二）密级和保密期限

如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第2行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。

解读：涉密公文依据保密法的规定按涉密程度明确标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。标注了密级而未标注保密期限的公文，则按《国家秘密保密期限的规定》执行：凡未标注保密期限的国家秘密事项，其保密期限按照绝密级事项30年，机密级事项20年，秘密级事项10年认定。或按“公文密级的变更和解除由原确定密级的机关或者其上级机关决定”的规定执行。

（三）紧急程度

如需标注紧急程序，一般用3号黑体字，顶格编排在版

心左上角，如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。

解读：

紧急程度是对公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”，电报应当分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

如果公文中未标注紧急程度，发文机关不得在公文处理中按紧急公文催办。

▲为什么将份号、密级和保密期限、紧急程度统一编排在公文首页左上角？

如果在右上角，领导的批示容易与之相互遮盖，造成不易辨识。移到左上角后，右边从发文机关标志到天头的大片区域都是空白区域，这样更加方便公文处理。

（四）发文机关标志

由发文机关全称或者规范化简称加文件二字组成，也可以使用发文机关全称或规范化简称。

发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm。（⊙原为：发文机关标志上边缘至版心上边缘为25 mm。对于上报的公文，发文机关标志上边缘至版心上边缘为80 mm。）

发文机关标志推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。

联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应使主办机关名称在前，“文件”二字臵于发文机关名称右侧，上下居中排列。

解读：

发文机关标志是公文版头部分的核心，即人们通常所说的“红头”，用套红大字居中印在公文首页上半部。

字体推荐使用小标宋体字。（▲因为小标宋体字显得庄重。其他字体如楷体、隶书、魏碑等带有某些书法艺术的成分，不适于标识党政机关。）

要大小、疏密适度。以不大于上级机关为原则自行酌定大小，发文机关标志的文字少时要尽量拉宽字间距，文字多时尽量压缩字间距，总体上要小于版心的宽度。

▲以前党的机关常用的在发文机关全称或规范化简称后加文种“（××）”的形式，因此也取消。

（五）发文字号

由发文机关代字、年份、发文顺序号组成，编排在发文机关标志下空2行位臵，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字表示；年份应标全称，用六角括号“„‟”括入；发文顺序号不编虚位（即1不编001），不加“第”字。上报公文的发文字号居左空1字编排。

解读：

发文字号是党政机关制发公文的编号，通俗一点说就是

公文的“身份标识”。标注发文字号，一是可表明该公文出自什么单位，二是可表明该公文的形成的年度及顺序，便于公文的管理和统计，并可有效地用以查询检索，三是方便公文的引用。

发文机关代字要求准确、规范、精炼，无歧义，并固定使用，并注意避免与上级机关、同级机关的机关代字雷同。

年份用阿拉伯数字表示，应标全称，要用四位年代号，不应简化，如“1998”不能“98”，“2012”不能“12”，用六角括号“„‟”括入，如„2012‟。注意，六角括号不是数学公式的中括号，也不是圆括号。

发文顺序号是一年内的发文流水号，用阿拉伯数字表示，后面加一个“号”字。发文顺序号不加“第”字，不编虚位号（即1不编为01）。

（六）签发人

上行文应当标注签发人姓名。签发人由“签发人”3字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空1字，编排在发文机关标志下空二行位臵。“签发人”用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。

如有多个签发人，签发人姓名按发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀顺排，一般每行排两个姓名，两个签发人姓名中间空1字。回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。为与三个字的人名对齐，两个字的人名中间空1字。

最后一行签发人姓名应与发文字号处在同一行。

解读：上报公文标注签发人姓名，体现机关负责人应当对所签发的公文负责，严格把关，确保公文质量。标注签发人应当注意：一是只标姓名，不标职务；二是联合行文，须标明所有联署机关签发人姓名；三是签发人为发文机关的主要负责人或主持工作的负责人，不是任何副职都可作为签发人。

（七）版头中的分隔线

发文字号之下4mm处印一条与版心等宽（156mm）的红色分隔线。其高度一般为0.5mm。

二、主体部分的公文要素

（一）标题

一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空2行位臵，分1行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应使用梯形或菱形。

解读：

1．标题的组成。标题由发文机关名称、事由和文种组成。标题应当准确精炼概括公文的主要内容，又要选准文种。发文机关名称可用发文机关全称或规范化简称，三个或三个以下机关联合发文时，应列出所有发文机关的名称，四个及四个以上机关联合行文时，可以采用排列在前的发文机关名称加“等”的方式。

2．标题的排列。多行时，标题排列应使用梯形或菱形。不应使用上下长度一样的长方形，或上下长中间短的“沙漏形”。建议标题三行以上时不要使用上短下长的“金字塔形”。

3．标题的标点。标题中可用的标点符号有书名号、引号、顿号、连接号和括号等。注意：

一是法律、法规、规章名称全称应加书名号。二是荣誉称号应加双引号。

三是如果事由部分出现多个机关名称、人名等并列时，机关名称、人名之间应用顿号分开，不使用空格。

▲标题要尽量简短，不要占的行数太多。如果所占行数太多会出现把正文挤出首页的情况，此时可以变通，即将标题上移，只空一行或不空行，不是一定要在红色分隔线之下空二行标注。

（二）主送机关

编排于标题下空1行位臵，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关过多导致公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记部分。

解读：

主送机关是公文的主要受理机关，负有对公文内容进行了解、答复或贯彻执行的责任。应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。所谓同类型机关统称，如“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”。

对于上行文，原则上只能有一个主送机关，以便公文办理。有些公文可能没有主送单位，如公告、通告。有些公文有多个主送机关。有多个主送机关时，各有关单位之间用顿号或逗号分清层次，同类型机关内机关之间用顿号分隔，不同类型机关之间使用逗号分隔。

（三）正文

公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关下一行，每个自然段左空2字，回行顶格。正文中小标题层次依次可用“

一、”、“

（二）”、“1.”、“(1)”标注，第一层一般用黑体字、第二层一般用楷体字、第三层和第四层一般用仿宋体字标注。

解读：

正文是公文的核心所在，用来表述公文的内容。公文首页必须显示正文，主要是为了保证公文的严肃性、真实性，并且防止公文造假。同时，一般公文的首个盖章页应当同时显示正文、发文机关署名和印章。

出现首页显示不了正文的可能情况有： 一是联合行文时发文机关标志过多。二是主送机关过多。移至版记等。

三是签发人过多。增加每行签发人编排个数等。

（四）附件说明

如有附件，在正文下空1行左空2字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.××××”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应与上行附件名称的首字对齐。

解读：

附件说明是公文附件的顺序号和名称。

（五）发文机关署名、成文日期和印章 1．加盖印章的公文

成文日期一般右空4字编排，印章用红色，不得出现空白印章。

单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位臵，印章顶端上距正文（或附件说明）1行之内。

联合行文时，一般将各发文机关署名按发文机关顺序整齐排列在相应位臵，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期。印章之间排列整齐，互不相交或相切，每排印章两端不超出版心，首排印章顶端上距正文（或附件说明）1行之内。

2．不加盖印章的公文

单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空1行右空2字编排发文机关署名，在发文机关署名下1行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移2字，如成文日期长于发文机关署名，使成文日期右空2字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。

联合行文时，先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下编排。

3．加盖签发人签名章的公文

单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正文（或附件说明）下空2行右空4字加盖签发人签名章，签名章左空2字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空1行右空2字编排成文日期。

联合行文时，应先编排主办机关签发人职务、签名章，其余机关签发人职务、签名章依次向下编排，与主办机关签发人职务、签名章上下对齐。每行只编排1个机关的签发人职务、签名章。

签发人职务应标注全称，签名章一般用红色。4．成文日期中的数字

用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。

5．特殊情况说明

当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签名章、成文

日期时，可以采取调整行距、字距的措施加以解决。

解读：

（1）发文机关署名。发文机关署名应当用发文机关全称或规范化简称。公文一般以发文机关名义署名，特殊情况，如议案、令等文种，需要由签发人署名的，应当写明签发人职务并加盖签发人签名章。

（2）成文日期。成文日期是公文的生效时间。会议通过的决议、决定等，以会议正式通过的日期为准；经发文机关负责人签发生效的公文，以签发日期为准；联合行文，以最后签发的机关负责人签发日期为准。

（3）印章。印章是公文生效的标志，是鉴定公文真伪最重要的依据之一。上行文一定要加盖印章。纪要一般不加盖印章。联合下行文，所有联署行文机关均须加盖印章。签发人签名章也属于印章的一种特殊形式。

（六）附注

如有附注，居左空2字加圆括号编排在成文日期下1行。解读：

附注是对公文印发传达范围等需要注意的事项加以说明，如“此件公开发布”、“此件发至县团级”等。“请示”件应当在附注处标名联系人姓名和联系方式，联合上行的请示件只标注主办机关联系人。

（七）附件

附件应在另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第1行。附件标题自版心第3行起居中编排。附件序号和附件标题应与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。

如附件与正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件序号。

解读：

公文正文中一些内容，如图表、名单、规定等，如果穿插在正文中，往往会隔断正文前后的联系而造成阅读上的不便，因此需要将其从正文中抽出来作为公文的补充单独表述，即附件。

附件是公文正文的说明、补充或者参考资料，是公文正文的有机组成部分，与正文一样具有同等效力。在正文中涉及附件内容处加括号注明“见附件”。

需要注意的是，公文写明“报送”、“上报”、“批转”、“转发”、“印发”等字样的，在其生效标志后附的内容不是公文的附件，因此在附件说明中不必标注相关内容。

将复制件作附件时，要与正文的页码连在一起编排。

三、版记部分的公文要素

版记中首条分隔线和末条分隔线用粗线（0.35mm），中

间分隔线用细线（0.25mm）。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。也可理解为，版记应臵于公文最后一面，版记中最后一个要素应臵于版心最后一行。

（一）抄送机关

如有抄送机关，一般用4号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上1行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。

如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关，应当将主送机关臵于抄送机关之上1行，之间不加分隔线。

解读：

抄送机关是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，可以是上级平级下级及不想隶属机关。抄送范围应当严格按照工作需要和保密要求确定，不能滥抄，也不能错抄或漏抄。具体排列上，对于不同级别的机关，应依先上再平后下次序排列；对于同级不同类的机关，按党政军群顺序排列；人大、政协、法院、检察院应另起一行排列；各民主党派、工商联再另起一行排列。

（二）印发机关和印发日期

一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机

关左空1字，印发日期右空1字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01），后加“印发”二字。

版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。

四、页码

一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘线之下，数字左右各放1条一字线。一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。

第二篇：公文写作培训汇报

关于参加《中海油新能源公文写作与处理培训班》的情况汇报

总部为提升公司员工公文写作的能力，保证公文质量，提高办文效率，我按照领导要求，受领导委派，于5月底参加在北京举办的中海油新能源公司2011公文处理与公文写作培训班。虽然三天的培训学习时间很短，但主题明确，内容突出，形式丰富，我收到非常好的效果，具体情况汇报如下：

一、这次学习的主要内容

1、关于公文处理与公文写作

2、OFFICE应用技巧

3、中海油总公司的公文处理与规范管理

关于公文处理与公文写作，国家档案局教育中心副主任方鸣老师为我们讲解公文的要素、特点、各类及一些常用公文的写作基础知识等。

公文的三要素：规定格式；普遍通用；一定效用。

公文的特点：政策性；实用性；真实性；权威性；交流性；时限性。通用行政性正式公文的种类：命令（令）；决定；公告；通告；通知；通报；议案；报告；请示；批复；意见；函；会议纪要。

公文写作基础：

1、公文的体式,即体例和格式；

2、公文的文体：使用应用文体，兼有说明文、叙述文、议论文的表达形式；

3、公文的主要结构：标题、主送单位、正文、附件、落款作者、落款日期、签章。文件末页的处理：

1、避免出现空白末页；

2、可采用调整行距、字距的办法；

3、将印章与正文的文字同处一页；

4、不得采用“此页无正

文”的办法。

公文写作基本要求：合法、求实、合体、简明、严谨、及时、准确。公文写作应注意的问题：

1、文种使用准确；

2、标题醒目、简洁；

3、一事一文，有针对性；

4、开门见山，不用套语；

5、交代清楚，回答N个“W”；

6、文体朴实，顺理成章；

7、层次分明，逻辑性强；

8、名称、术语、称谓应严肃和规范；

9、提倡写短文。

关于OFFICE应用技巧方面，方雨老师给我们讲了WORD、EXCEL、POWERPOINT这三个办公软件在文档处理中所常用的一些快捷方法和技巧，使我们在以后的办公公文及各种文档的写作排版上更加方便快捷，把纸制与电子文档相结合，可以更好地提高办公水平，提高办公效率。

关于总公司的公文处理与规范管理方面，刘惜哲老师与杨娟老师共同传达了公文管理与规范管理的相关标准及要求。

一、公文管理：发文办理；收文办理；公文归档。

二、公文行文的基本规则：

1、不宜越级行文；

2、联合行文注意行文关系；

3、请示不能多头主送；

4、一文一事，报告不能夹带请示事项；

5、行文请示不能抄送下级；

6、平级之间不能使用上行文或下行文；

7、公文不宜直接报领导。

这次学习收获很多，对文件文档管理的要求和规则有了深入的了解，对公文写作技巧有了更深的认知，对计算机辅助管理文档学习了更多的技巧和方法，同时我们各兄弟单位还互相交流和分享学习了各自的工作经验和写作技巧，使我们在本次培训中受益良多。

这几年，我们的文秘档案工作要求越来越规范，领导也越来越重视，当然，在日常工作中我也找到一些不足，找到需提升的空间。首先，有些文档格式内容不够规范；其次，文件质量需提高；最后，对行文关系应更加明确。通过本次培训，我在获益的同时，也对加强我公司文书处理等方面提几点建议：

1、加强规范化，制度化管理；

2、建议由办公室牵头也搞一些这样的培训学习；

3、对我们公司公文运转流程和公文起草的质量排比，排查，找到需改进的环节；

4、对电子文件管理进行排查，检查，将一些无用的电子文档该删则删，该减则减，实现电子管理的整洁有序。

总之，本次学习时间短，但管理严格，领导对此非常重视，为我们提供学习、生活条件，同时通过学习，我也找到许多不足，我会总结相关方面的不足和缺失，努力提高自己的公文写作水平。学习是个长期的过程，希望领导再次派我们参加这样的培训。以上是自己的一些不成熟想法，希望以后找领导汇报。

第三篇：公文、汇报材料的写法

写好汇报材料的7大技巧

写材料，从茫然无措到胸有成竹，必然走过一段不为人知路程，经历一个十分痛苦的过程，然后涅槃重生，直至手到擒来的境界。如何写好汇报材料，浅谈几点看法。

板块熟悉，方能合理布局

汇报材料一般分为引言、基本情况、具体做法、取得成效、存在问题、下步工作打算等方面，根据具体汇报内容酌情进行板块选择，谋篇布局，合理筹划。

对象明确，方能有的放矢

汇报材料一般都有确定的对象，比如向某位领导汇报，在起草材料的时候就要明确领导或部门主抓的业务、分管的工作、施行的措施、具体的要求等等，如果对前来调研、检查工作的领导不熟悉，一般从这个领导以前讲话稿、简报等材料中了解到领导的思想，紧紧围绕领导工作思想，结合具体工作实际，写出的材料就不会跑题。

标题漂亮，方能抓人眼球

不可否认，一个漂亮的标题确实能够让人眼前一亮，甚至产生意想不到的好处。好标题没有一定的标准，一般来说，好的标题都具有贴切、凝练、独到等特点。标题包括大标题、小标题、一是二是三是等，甚至是一段话的开头，都是抓人眼球的地方。

论点鲜明，方能条理清晰

确定了布局、目的、标题，就要提出论点，尤其是做法、问题、打算三个板块，一段话就提出一个论点，然后论证这个论点，不要东一句西一句，一是一、二是二，一个钉子一个眼，看着、读着自然觉得条理清楚。

事例贴切，方能让人信服

事例要具体、贴切、能够很好地论证论点，事例一般放在论点后面，有些时候事例巧妙穿插，采取夹叙夹议的方式，也是一个好方法，但是所选的事例一定要真实、有说服力，才能让领导信服。

数据准确，方能彰显用心

在文章成稿后，一定要仔细核对、校验数据，有些甚至精确到小数的后两位，数据不准确的话容易出丑、闹笑话，相反，数据准确能够彰显出材料写作者的用心、细心。

注重细节，方能完美无瑕

在定稿前一定要逐字逐句的读，不厌其烦的读，多读多改，格式、字体、标点、错别字、意思是否流畅、论点是否突出、中心是否明确等都是检查的重点，这样修改下来，在定稿后即使不能达到完美无瑕的地步，也一定是一篇不错的汇报材料。

请示报告

“请示”和“报告”都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有：将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关，请求上级机关批复（答复），这样就容易贻误工作。因此，在撰写“请示”和“报告”时，要特别注意二者之间八个方面的区别。

一是作用不同。

“请示”是向上级机关请求指示、批准；“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。

二是内容不同。

“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项；“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。

三是容量不同。

“请示”应一文一事；“报告”可多事一报，但不得夹带请示的事项。

四是时间不同。

“请示”应事前行文；“报告”可在事前、事中、事后行文。

五是范围不同。

“请示”一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送；“报告”可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。

六是处理不同。

上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复（答复），是办理件，下级应在收到上级批复（答复）后才能实施；上级机关收到下级的报告后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。

七是篇幅不同。

“请示”的篇幅比较短，一般不超过1500字；“报告”的篇幅相对较长，但一般不超过3000字。

八是结束语不同。

“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示，请批示”、“请审示”等；“报告”用“专此报告”、“特此报告”。请示函 “函”是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文。“函”可分为商函、询答函、请批函（请求批准函、审批函）。“函”在公文往来中使用比较广泛，其主要作用有两个方面：一是不相隶属的同系统部门之间询问和答复工作；二是请求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项，不能用“请示”或“报告”，应使用“请求批准函”。

在公文撰写中，容易出现“请求批准函”误认为就是“请示”或“报告”文种，在与平行或不相隶属的机关行文时使用“请示”或“报告”，是欠妥的。“请示”与“请求批准函”有严格的区别，主要有：

一是类型不同。

“请示”是上行文；“请求批准函”是平行文。

二是主送机关不同。

“请示”的主送机关是具有领导、指导关系的上级；“请求批准函”的主送机关是平行或不相隶属的职能单位。

三是内容范围不同。

“请示”是请求批准、指示；“请求批准函”是请求批准某项职能事项。

四是行文语气不同。

“请示”的用语应尊敬上级机关；“请求批准函”应互相尊重。五是办复方式不同。

“请示”的事项由上级机关批复下级机关；“请求批准函”的有关批准事项由受文单位复函（审批函）。

报告总结

“报告”是上行文，其主要作用是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问等。“总结”不是公文文种，但在实际工作中，部分拟稿人将工作总结作为公文文种行文，如在带有工作总结性的公文标题中用“某某单位2014年XX工作总结”等，这样的标题是不对的。其实，工作总结就是向上级机关汇报工作，可直接使用“报告”文种，主送上级机关（可多头主送），抄送有关机关。如将上述公文标题改为“某某单位关于2014年XX工作情况的报告”，这样就比较规范了。

意见建议

“意见”是对重要的问题提出见解和处理办法的公文文种。可用于上行文、平行文和下行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理；作为平行文，提出的意见供受文单位参考；作为下行文，对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行，无明确要求的，下级机关可参照执行。

这里着重谈谈作为下行文的“意见”文种。在实际工作中，部分拟稿人往往将“工作打算”、“工作安排”和“工作计划”作为公文文种行文，如：“某某单位2014年XX工作打算”或“工作安排”、“工作计划”等，都是欠妥的。“工作打算”、“工作安排”和“工作计划”不是公文文种。可直接使用下行文的意见文种，规范的标题应为“某某单位关于2014年XX工作的意见”。

通告通知

“通告”是公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项的公文文种，其主送对象是不确定的。如：“某某单位关于XX的通告”。

“通知”是批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项。

第四篇：公文处理工作报告汇报

公文处理工作报告

公文处理工作是办公室发挥参谋助手作用的一项重要工作，直接反映着办公室为领导服务的层次、质量和水平。一年来，在上级部门的关心指导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻《河北省党政机关公文处理工作实施细则》等有关文件精神，严格按照公文处理工作的具体规定和要求，不断强化精品意识，高标准，严要求，规范运作，取得了显著成效。现将公文处理工作情况简要总结如下：

一、提高认识，夯实思想基础

公文处理工作的运转情况，体现了一个单位的整体工作水平。为此，领导高度重视，始终将机关公文处理工作当作重要工作抓紧抓好。专门抽出具有一定文字理论水平、责任心强、业务水平高的同志从事公文处理工作，其余同志协调配合，并由多年从事办公室文秘工作的副主任分管此项工作，做到“管干结合”，从而不断提高公文处理工作水平，确保机关各项工作的正常开展。

二、严格流程，确保毫无差错

做到“四个结合”，提高人员素质：一是选。严格按照选优配强的原则选拔配备人员，使一批既有扎实的理论功底，又有较强的实际工作能力，德才兼备、作风过硬、综合素质较高的人才进入公文处理队伍，目前已经成为党政机关公文处理工作的业务骨干。二是学。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，践行科学发展观，不断提高思想政治素质。坚持“周一定期学习”制度，认真笔记，通过学习，全面增强贯彻党的方针政策的能力、领悟领导意图的能力、文字表达的能力、创造性思维的能力。三是培。采取外出培训、定期交流等形式，强化岗位练兵，使其在撰写、修改文稿的实践中不断积累工作经验，在更高层次上探索公文写作规范。四是评。结合《河北省党政机关公文处理工作实施细则》相关要求，认真落实，严格程序，规范运作。不定期开展公文处理检查评比，适度将其作为考核工作绩效的一个重要指标，从而促进公文处理工作的不断提高。

健全“四项制度”，规范处理程序：一是健全逐级呈送制度。严肃认真对待每份上级来文，明确分工，由机要局专职人员负责收取公文，传递至办公室业务主管登记，并负责传阅至办公室主任或分管副主任审核，审核通过后传递分管领导处理，由业务主管做好文件跟踪工作，确保处理到位。以一年作为一个周期，由业务主管将文件送至档案室存档。二是健全逐级把关制度。凡是下发的文件，都必须经分管领导对公文格式、内容 2 等方面审核把关后，才能送主要领导签发。三是健全公文限时办理制度。对于紧急公文，指定专人限时办理，加班加点，保证公文在尽可能短的时间内处理完毕。四是健全差错责任追究制。全方位实行公文处理工作目标责任制，将公文质量作为衡量工作实绩及评先树优的主要依据，从而不断增强公文处理人员的工作责任感和压力感。对公文处理出现质量问题，分管副主任承担领导责任，业务主管承担具体责任，并对公文处理过程中出现的失误、差错，区别不同情况，查找具体原因，分别采取收回文件、书面更正等措施及时补救。

***年，我们按照上级有关文件精神，严格落实收、发文管理制度，起草、制发了党委、管委会各类文件***余件，做到起草、印制、下发零差错；登记、传阅各类上级文件***余件，全部做到高效、有序。档案工作及时接续立卷，对全年各类档案均做到排序整理到位。

今后，我们将认真按照公文处理程序办事，严格执行各项制度，“树一流作风、创一流效能、建一流环境”，把好公文处理中的每一关，确保公文处理工作正常、有序、高效的运行，为*****大力推进作风、效能和环境建设作出新的贡献！

第五篇：公文写作-汇报材料的写法

汇报材料的写法

汇报是下级机关向上级机关、部门向领导机关、分支机构向总部、个人向单位汇报工作时所撰写的文字材料。汇报属于日常事务文书，虽然不是中共中央办公厅、国务院办公厅等党政机关明文规定的正式公文，但在公务活动中使用频率很高。

一、汇报的特点：

（一）针对性

汇报对象有针对性。向谁汇报，是起草之前就确定下来的。要根据汇报对象组织材料。汇报对象要求汇报什么就汇报什么，不要讲不相干的事情。如果汇报的内容不是汇报对象明确要求的，也要是汇报对象责任范围内的事项，或者是同汇报对象的职责有关。其他内容至少是汇报对象感兴趣的事项。否则，所答非所问，风马牛不相及，汇报对象肯定不满意，汇报人也达不到预期的目的。例如，向上级文物管理部门汇报土地开发利用的情况，只应汇报在土地开发利用中同文物保护、管理有关的事项，而不应大谈招商引资一类的事项。

汇报内容有针对性。汇报在内容上具有特定的针对性，这是同汇报对象相一致的。对同一汇报对象的汇报内容不一定一样。这是因为，汇报对象的工作范围不可能就是一项，即使是一项也还有个不同阶段、不同侧重点的问题。同是向公安机关汇报，可以有户籍管理、流动人口管理、社会治安、刑事案件侦查、交通安全等。起草汇报时，要根据不同的内容来组织汇报材料。

汇报目的有针对性。任何一份汇报都会有特定的目的。汇报人要干什么，要追求什么样的效果，这是起草汇报时必须考虑到的。同样是讲汇报人工作环境、条件不好的内容，汇报的针对性因汇报目的不同而不同。如果汇报人的目的是向汇报对象要钱要物要指标要批件，则应从这一目的出发组织材料，重点强调解决这些困难刻不容缓，势在必行，汇报对象应当给予支持与帮助。如果汇报人的目的是向汇报对象讲功劳、讲政绩、讲贡献、讲自己的领导才华，让汇报对象对自己的工作贡献、成绩、能力、水平了解、认可，则应重点强调汇报人如何克服困难创造性地进行工作的经验、做法，达到汇报对象听完汇报后对汇报人刮目相看、高看一眼的效果。如果是二者兼而有之，则应适当把握分寸，把两方面的内容都做适度汇报，防止说过头话，顾此失彼。

汇报环境有针对性。同样的汇报题目，要针对不同的时间、地点、参加人员等作相应调整。汇报的时间短，汇报的内容就要适当压缩，在餐桌上汇报，就要把语言搞得风趣幽默些，不能古板、冗长，要同就餐的气氛相协调，不同的利益当事人同时在场，就要特别把握语言分寸，防止厚此薄彼，伤害一方自尊的问题；在施工现场汇报，就要结合现场情况，作特别简短精炼的汇报，语言应

尽量口语化。

（二）真实性

汇报的根本价值就在于它的真实性。真实与否，关系到汇报人的立场、观点、作风、道德品质问题。汇报必须尊重客观事实，以大量具体可靠的可检验的实际材料为基础，真实地反映事物的本来面目。首先要做到的是应用的事实是真实的，而不是虚假、歪曲、经过人为处理的；其次，引用的事实必须是准确的，而不能是模糊不清的，含混的。

（三）新颖性

汇报要体现工作的创新精神和创新实际。汇报的事实材料要新。要有大量的新的信息，提供新发生的事实情况，不能老生常谈。汇报的观点要新。要站在新的角度，用新的视野、新的观念研究新情况、新问题，善于发现苗头性、倾向胜、萌芽性问题，不能老调重谈。汇报的结论要新。提出的意见、建议要有创新性，并能用于指导实践。四是条理性。

（四）条理性

内容合乎逻辑，概念准确，判断正确，推理科学。所反映的事实要经得起推敲，经得起实践的检验。阐述的观点能够自圆其说，绝不能自相矛盾。人们常常讲一分为二，但不能讲成诡辩论，不能主次不分，是非不分，功过不分。人们经常看到，有的汇报讲成绩过满、过头、过度，讲问题又过满、过头、过度，结果造成自相矛盾、自我否定的后果。如有的扶贫汇报，讲成果时说扶贫对象百分之百脱贫，一片盛世太平，莺歌燕舞，讲问题时又说还有若干扶贫对象仍然缺衣少食，一片孤苦凄凉，苦不堪言。这在逻辑上无论如何说不通，肯定有造假之嫌。

结构的条理性。一二三四五，脉络要清楚。布局谋篇，整齐划一。大标题、小标题，各个层次的序号，都要合乎常规的写作习’质，让人一目了然。

（五）朴实性

篇幅朴实。有话则长，无话则短，不能故意把汇报拉得长而又长。可长可短的篇幅一定要短下来。一般以不超过3000字为宜。语言朴实。朴实简练，准确精当。语言朴实并不排斥生动活泼、妙趣横生。在汇报中加人精彩的例证、评论，生动的群众化的语言，同朴实性的要求是一致的。

（六）灵活性

内容有灵活性。内容根据需要，可多可少，可长可短，可详可略，甚至可有可无。汇报什么，不汇报什么，多汇报什么，少汇报什么，汇报人是有选择、调整的余地的。形式有灵活性。汇报材料可以是比口头汇报的内容详尽的材料，甚至附有若干附件、参考资料；也可以精炼到几百字、几十字，仅仅是汇报的大小标题而已。使用有灵活性。可以用正式公文报给上级机关或职能部门，可以用简报的载体发送给有关方面，可以作为口头汇报的依据或参考，还可以作为口头汇报的补充。有时，汇报人只讲汇报材料没写的内容。有时，则是照本宣科。有时则声明，口头汇报如有同书面

汇报不一致的地方，以正式印发的汇报材料为准。有的汇报材料，如有些企事业单位的汇报，还以套色加图片的书刊画报风格印制，追求特别的宣传效果。

（七）时效性

汇报对时限的要求特别严格。在一定意义上说，时间就是汇报的质量。再好的汇报，错过了汇报的最佳时间，也就成了“马后炮”，失去了汇报的意义。汇报对象只有在第一时间获得有价值的信息，才能及时作出准确的分析判断，制定正确的对策，科学地指导工作。

二、汇报的作用是：

（一）保证汇报人口头发言心中有数，突出，避免重复和遗漏。

（二）为听取汇报的人提供文字依据，有所遵循，条理清楚，中心明确，重点利于把握要点，听清楚，看明白，节约时间，提高工作效率。

（三）作为听取汇报人处理问题的依据。

（四）需要时汇报也可作为公文组成部分印发。

汇报前印成文件送给听取汇报的领导．汇报后，根据领导意见，加以修改整理，形成正式文件，发给有关单位参考或执行。一些比较重大的涉及面较广的工作，比如党和国家的重大方针政策贯彻执行的情况，常常需要写出汇报材料。这类汇报材料，实际上也具有工作报告提纲的作用。

某一项重大的调查研究活动，进行到一定阶段时，调查组给上级单位汇报情况前，也常常先准备出汇报材料。这个汇报常常是调查报告的基础材料。特别是调查结束前的汇报，往往转化为调查报告的写作提纲。一些有关制定方针政策或者对某些重大问题统一认识的会议结束后，也需要向主管领导部门作汇报。这个汇报经过修改后，往往转化为反映该会议的情况报告或者会议纪要。

三、汇报的分类

（一）汇报按照其目的，可以分为以反映社会基本情况和民情民意为主要目的的汇报、以进行政策调整为主要目的的汇报、以反映和支持新生事物、表扬正面典型为主要目的的汇报、以揭露问题为主要目的的汇报、以思想教育为主要目的的汇报、以理论研究为主要目的的学术性汇报等。这类汇报主要是通过对理论问题的详细分析，为学术团体、研究机构或者政府决策提供参考，往往在汇报中针对不同的理论观点做出评论，提出有见地的主张。

（二）按照汇报问题涉及的范围，可以分为综合工作汇报和专项工作汇报。

（三）按照汇报内容涵盖时间，可以分为多年期汇报、全年汇报、半年汇报、季度汇报、月汇报、即时汇报等。

（四）按照汇报人，可以分为领导机关汇报提纲、职能部门汇报提纲、基层单位汇报提纲、个

人汇报提纲等。如市委汇报提纲、市委组织部汇报提纲、乡党委汇报提纲、村民委员会汇报提纲、人党思想汇报提纲等。

（五）按照文字详略的不同，可以分为详细汇报材料和简要汇报提纲。详细汇报是完整的详细的具体的汇报文字材料。在口头汇报时，可以原文照读，也可以只择其要点口述，其余内容供汇报对象自己查阅。简要汇报提纲也称标题式汇报提纲。标题式汇报往往只是提供一个汇报的大体范围，具体内容主要靠汇报人的口头表达。汇报人要根据听汇报人的需求，随时调整汇报的详略点、侧重点。

（六）按照汇报对象的不同，可以分为向上级机关的汇报、向上级部门的汇报，向会议的汇报、向领导的汇报等。

（七）按照公开程度的不同，可以分为公开汇报、内部汇报、秘密汇报。

（八）按照办理时限要求的不同，可以分为一般汇报、紧急汇报。

四、格式与写作要求

汇报对写作的格式、语言要求比较宽松，并不要求形式的整齐划一。汇报有时也写作“汇报提纲”。

汇报正文一般由标题、成文时间、摘要、汇报对象，主体、落款等部分组成。

（一）汇报标题

标题一般采用醒目的二号宋体字居中排列。字数少的单行居中排列，如“人口普查工作汇报”等。字数多的可两行或两行以上呈正梯形或倒梯形状居中排列。注意不能排列成长方形状。不能把一个词分在两行排列。如果两行的字数完全相同，可以采取调整上下行字数的办法解决。实在不能调整，则可以采取扩大或缩小其中一行的字间距的办法，造成两行实际长短的不同。如倒梯形的标题排列：

关于我市发动群众开展秋季爱国卫生运动

并取得阶段性成果的汇报提纲

汇报标题分三种：

第一种是公文式标题，由汇报事由＋文种构成。如“关于税收工作情况的汇报提纲”、“关于新（征管法＞实施情况的汇报，等。

第二种是复式标题，由主标题和副标题两部分组成。主标题一般是同汇报内容有关的一句话，如“落实中央扶持农业政策，促进农业增产增收”、“落实科学发展观，努力构建和谐社会”、“认真学习党章，立志为共产主义事业奋斗终生”、“实行政务公开，推进依法治县”、“把解决农民工子女上学难的问题作为政府的一件大事来抓”等。副标题一般是标明汇报的内容、范围、文种

等，如“关于党的积极分子队伍建设清况的汇报”、“关于我县推广水稻旱育稀植技术情况的汇报，、“关于我市国有中小企业深化改革情况的汇报”、“关于我市医疗卫生改革试点的汇报提纲”等。

第三种是直接式写法，如“税收征管改革进展情况汇报提纲’、“汇报提纲”等。

（二）汇报成文时间

汇报的成文时间一般以定稿人定稿的时间为准，多在标题下另起行居中标注，并用不同的字体或加括号的办法体现区别。时间应写清年月日，不要省略年份或月份，也不要省略年份的前两位数。如不能把“xxxx年x月x日”写成 "xx年x月x日”或“x月x日”。也有的汇报时间同汇报人的署名一起标在汇报材料的最后。

（三）汇报署名

署名多在标题、成文时间的下面另起行居中排列。署名要署单位或个人的规范名称。署名是单位的，要同单位的法定正式名称一致，或使用规范的简称。个人则要写姓名全称，不能省略姓或名字的任何部分。个人如果要标明职务，一般应先写职务后写姓名全称。如“xxxx人大常委会办公厅”；不能写作“省人大办公厅”。“县长张国梁”不能写成“国梁”、“张县长“、“国梁县长”。

（四）汇报摘要

摘要也称内容提要。篇幅较长，一般5000字以上的汇报，可以写出500字左右的摘要，以方便汇报对象的阅读和处理。摘要是对汇报内容的简明扼要的陈述，一般位于标题、署名之下，正文之前。

摘要的常见位置有两种，一是单独放在封面的后面，在第一行正中间写上“摘要”二字，再另起一行空两格写摘要的正文。二是写成独立的段落，放在调研报告的标题之下、正文之上。也可以将“摘要”二字用方括号括住放在段首，接着写摘要的内容。

撰写摘要，要求作者将汇报的主要内容、提出的主要观点、意见和建议做出准确清楚的交代，让汇报对象通过阅读摘要就可以把握汇报的主要内容，做出自己的判断。

（五）汇报主送人

汇报的主送单位或个人在标题、成文时间、署名下面另起行顶格排列，后加冒号。有时也可以不写汇报对象称呼。

（六）汇报开头

汇报一般有开头。有些简短的汇报也可以不写开头。开头也称前言、开场白。开头主要介绍汇报的目的、原因或概括工作的总体情况、得出的有关结论，介绍汇报的有关背景情况等。不论何种开头，都要求简洁、明快，开门见山。切忌海阔天空的套话、假话、阿谈奉承话。如有的汇报开头：“在举国上下学习xxxx的热潮中，在全国人民满怀信心地迎接新的一年到来的时候，以xxx 为组长、xxx为副组长的检查组代表上级领导来我单位检查指导工作。这是对我们的极大关怀，极大帮

助，同时也把上级机关的好思想、好作风、好传统带给了我们。我们要乘这个东风，开创工作的新局面。一年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省市领导的直接领导下，在我单位党政领导班子的带领下，在有关方面的大力支持下，在关系单位的无私帮助下，经过全体职工的积极努力，我单位的工作取得了很大成绩。现将主要经验汇报如下”。这里面的话多为套话、奉承话，说多少也没大错，但也实在没大用。说与不说一个样。这样的汇报开头就给人以虚伪、哆嗦、拖泥带水的印象。常见的开头方式有：

一是说明汇报的起因、依据。如“按照全省义务教育工作会议的要求，现将我市贯彻落实这次会议精神的情况汇报如下”。又如“根据省委x发xxx司xx 号文件关于xxxxxxxx的规定，我县开展了xxxx xx工作。现将情况作一汇报”。再如，“我市在城建动迁工作中，遇到一些新的有关政策法律问题，特向省政府汇报如下”等。

二是说明汇报的背景材料。如“xxx，年xx月xx日，我县xx煤矿发生一起瓦斯爆炸的恶性事故，造成人员死亡xx人，重伤xx人，失踪x人。有关新闻媒体己于当天作了报道。现将我们调查处理的情况汇报如下”。

三是直接说明汇报的主题。如“现将我局xx xx年的工作情况汇报如下”;“现将我乡招商引资的情况汇报如下”等。

四是说明汇报材料形成的过程。如“自今年x月中旬开始，我们组织三个调查组，对落实xxxxxxxx文件精神的情况开展调查研究。x月xx一xx日，局党组听取并讨论了三个调查组报送的专题调查报告。在此基础上，形成了本汇报的草稿。之后，又征求了局内各处室及直属单位的意见，经局党组会议研究通过，形成了本汇报”。

五是直接提出汇报的主要观点。如“我们认为，解决当前城市房价虚高的问题，必须从地方政府做起”。

（七）汇报主体

主体部分的结构分为三种，即纵式结构、横式结构、纵横交错式结构。

纵式结构是指按照事物发展的内在逻辑或时间顺序来安排观点和材料。用这种结构叙述事实，阐明观点，有头有尾，过程清晰，便于作者把握历史和逻辑的统一，使读者可以清晰地了解事物发展的整个过程。

横式结构是指将掌握的材料和形成的观点按照其性质或者类别，并列放置，分别叙述，从不同的方面综合说明汇报的主题。这种写法的优势是可以从多角度全方位地展示汇报的中心问题，收到议题集中、观点突出、条理清晰、说服力强的效果。如关于农民工问题的汇报，从基本情况、队伍心态、意见或建议这三个方面写起，可以较为全面地说明社会经济关系新变化中的农民工的现状。

纵横交错式结构，就是纵式结构和横式结构的结合使用。

一是以纵为主，纵中有横的结构。二是以横为主，横中有纵的结构。需要说明的是，纵横交错的结构方式并不是等距离交错的，也有某些部分不交错的情况。

（八）汇报结尾

汇报的结尾一般是一个简要的小结，用以对汇报的总体内容做一个纲要式的总结。这一部分可以省略，也可以简明扼要地表述，点到为止。结尾的主要

写法有：

一是概括全文，进一步深化主题。概括地说明汇报的主要观点，进一步深化主题，加强报告的说服力和感染力。

二是总结经验，形成结论性意见。根据汇报的情况，总结工作经验，形成基本结论。三是指出问题，提出解决问题的建议。指出当前存在的问题和不足，提出改进工作的具体意见和建议。

四是说明危害，引起汇报对象的重视。重申某一现象的严重性、危害性，以引起有关部门的注意和重视。

五是展望未来，说明汇报提出的决策建议的意义。

汇报单位或个人的名称可写在标题下面，也可以放在文末，与成文时间并行。