20xx年上半年非公经济工作总结

第一篇：20xx年上半年非公经济工作总结

城关镇人民政府

关于20xx年上半年非公经济

工 作 总 结

县经济发展局：

20xx年，我镇非公经济工作在镇党委、政府的正确领导下，在县经济发展局的关心支持下，围绕全年目标任务，依托区域优势，点面结合，狠抓重点，确保了我镇非公经济的快速发展。

一、工作措施方面

一是强化宣传力度，营造发展氛围。充分利用一切宣传手段，采用多种形式，加大宣传力度，使干部群众充分认识到现阶段非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分，是目前党和国家重点引导支持的基本经济体制，对支持国民经济的高速发展，拓宽

就业渠道、提高人民生活水平，有着举足轻重作用。引导全镇干部群众进一步解放思想，大胆实践，坚决清除各类歧视性的看法和行为，打破闲系自守、肥水不流外人田的陈俗观念，使人们运用聪明才智去创造和获得私人财产，闯市场搞经济，发家致富奔小康。

二是依托城区优势，抢抓发展商机。充分抓住福利xx县城建设的伟大实践所带来的有利商机，用足用活政策。高起点、高质量组建龙头企业和经济园区。充分挖掘资源优势和区域优势，大力发展专业市场，使产业优势成为经济优势。

三是立足经济发展，建设一流环境。一流的环境才能吸纳一流的人才，一流的人才，才能创造一流的业绩。为了优化我镇发展环境，我们进一步加强了对非公有制经济的领导，并积极为各种新建企业、个体户做好服务保障。对一切非公有制企业，在政策上倾斜，手续办理上优先。只要是政策允许的，不论在立项审批、建设用地、通水电路，全力予以支持配合。以诚信的态度、优质的服务、优惠的政策，使投资兴业者能够放心投资，大胆经营，并为非公经济的发展提供产品宣传、信息供给、劳力配置以及其它服务工作，为非公有制经济的发展创造一流的环境。

二、具体工作方面

一是对已建成的XX村砖场，继续扩大生产规模。使之年生产达到xx万块砖，产值达到xx万元。

二是深入挖潜，盘活资源。对xx湾垂钓园进一步升级改造，使其成为旅游娱乐的新景点，为城关经济发展增加新活力。

三是完善阳光产业。将xx村花城进一步扩大规模、优化品种、提升效益，使经营花卉品种达到xx余种，进一步美化、优化了城区群众生活环境。

四是利用城区及城郊适宜发展商业门店的有利地形，先后升级改造各类商业门店xx多家，新开商业门店xx家，同时，充分挖潜，新增私营企业三家，分别为xx山鸡养殖场、xx大酒店和xx大院，进一步都促进了商贸流动、丰富了群众生产生活，活跃了县城经济。

五是抓好已建成非公企业的运营工作。进一步规范xx村运输业、xx村餐饮服务业、xx村机械修理和城中、城郊村出租屋行业的正规化运行和管理工作。使其成为壮大镇域经济的有力支柱

目前，全镇非公经济产值已达到xx万元，非公经济收入占人均纯收入比重由去年的25%上升到了35%，成为城关群众收入新亮点。

201x年x月xx日

第二篇：非公经济工作总结

非公经济工作总结

乍甸镇，位于个旧市北郊，离市区不到十公里。是一个山坝结合的乡镇。地形由南向北倾斜，东与大屯镇毗连，南与市区锡城办事处相连，西与建水县交界，北与鸡街倘甸两个乡镇接壤。辖区面积.平方公里。

乍甸镇辖八个行政村委会，一个居委会，四十一个村民小组，居住有汉彝苗壮傣回哈尼等十个民族，年底全镇总人口为人。其中少数民族人口占总人口的。城镇居民人。

辖区内有余家重点骨干非公企业，全镇非公企业较为发达，有采选冶炼加工等行业，年总收入.亿元。镇辖区有丰富的霞石矿资源，还有丰富的石灰石，白云石等矿产资源。非公企业是全镇经济的支柱产业。全镇辖区内有色金属冶

炼能力达万吨/年。现有具备一定规模的企业家，自立矿冶厂超拓公司成功冶炼厂森源公司彩马公司有色化工厂等。其中自立矿冶厂总收入达亿元，上缴税金余万元，生产有“云山”牌精锡，“金湖”牌红丹等各优产品。“云山”牌已在英国伦敦注册。由于我镇社会治安综合治理工作做得较好，给辖区内的非公经济创造了一个安定的社会环境，促使了各家非公企业的良性发展。综合一年来的工作情况，我们主要有以下几点做法：

一加强对非公企业的综治工作领导，做强非公企业的综治防范队伍是确保做好综治工作的关键。

我镇的社会治安综合治理工作，在上级党委政府及综治办的领导下，工作效果明显，自年以来，镇社会治安综合治理考核年年名列前矛，得到了上级有关部门的肯定，从而促使镇社会治安综合治理委员会一直以高标准高起点来严格要求综治工作，镇领导非常重视综治工作，党政一把手亲自挂帅，为综治委 的主任，从人员和经费上给予大力支持，一把手亲自抓，每年为做好综治工作，投入各种资金近十万元，有力保障了工作的顺利进行。同时加大对做强综治工作防范队伍的工作，我辖区所有非公企业均成立了基层的社会治安综合治理领导小组，负责做好各企业的社会治安综合治理工作。各业主深知，企业要发展，有一个稳定的社会环境是关键，所以在对综治防范力量的安排上，一直是放在重中之重上考虑，对社会治此文来源于第1文秘网安综合治理力量一直是有增无减，以个旧市自立矿冶厂为例，年时，综治工作人员有人，现在发展到有人，而且制度健全，分工较细，人员素质较强，有效的防止发生厂内的物资遗失的行为发生，保障了生产的正常开展。据镇社会治安综合治理统计的数字，我镇非公企业仅社会治安综合治理的防范力量专职的就有人，构成了一个强大的综治工作防范力量，确保了各非公企业的正常生产的开展。

二加强对非公企业综治工作指导力度，确保综治工作落在实处是做好工作的保障

为切实开展做好各非公企业的社会治安综合治理工作，结合我镇辖区实际，我镇社会治安综合治理委员会多次组织成员召开研究会，及时制定出行之有效的工作方案，指导全镇非公企业的社会治安综合治理工作。日常为突出工作的重点，确保工作收到失效，镇社会治安综合治理委员会定期组织综治人员前往各非公企业对综治工作加强指导，与非公企业的社会治安综合治理负责人召开综治工作会，共同研究企业内当前的综治工作状况，及时调整工作方向，从而将工作做到实处，每年镇社会治安综合治理委员会前往非公企业内指导工作不少于次，有工作情况记录，并提出具体工作要求，从而确保工作的实在性。

三加强综治人员的培训学习，提高非公企业综治人员的整体素质是做好工作的基础。

工作做得好不好，人员素质是关键，各非公企业在成立综治工作领导小组时，通过考核面试选立场坚定，有责任心，有觉悟的素质较好的人员来参与综治工作，镇社会治安综合治理委员会通过主动上门到各非公企业对综治人员进行业务培训，培训每年不少于次，从而确保各非公企业综治队伍人员的纯洁性及提高了工作能力。由于工作业务得到有效提高，综治队伍在非公企业中的作用越来越明显，成为了各非公企业不可缺少的一部份。各非公企业在做好自身工作的同时还协助地方政法部门做好各项工作，还以个旧市自立矿冶厂为例，其综治人员实行三班倒的制度，有效的防止企业内的物资流失的发生，在做好企业内防范工作的同时，利用自身条件，加强对企业外的综治防范巡逻，自正常开展防范工作以来，做到了厂内全年不发案的零的记录，同时仅年协助查获盗窃铁路物资的案件起，抓获作案嫌疑人人，并及时上报公安机关处理，有效的

维护了企业周围的综治环境，为企业发展创造了良好的生产秩序，厂内每月分上旬和下旬发放工资，由于厂内务工的外来人员有人，且都是来自农村，喜狂饮酒，为防止发生违反治安管理方面的问题，企业内的综治工作人员在平时加大对易违反治安管理的人员的监督教育工作力度，从而维护了企业内的社会秩序稳定。

四建立三级防范体系，从点线面做好非公企业的社会治安综合治理工作是确保收到实效的保证。

我镇的非公企业，所招工人来源复杂，为防止发生罪犯混杂其中，所有做工人员要求有合非公经济工作总结

第三篇：非公经济工作总结

聚焦非公经济

集中突破发力

——2015年康县非公有制经济工作总结

2015年，我县非公有制经济发展工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕市委“433”发展战略和县委“543”发展工程，全县上下高度重视非公经济发展，通过加强政策引导、搭建服务平台、努力为非公经济营造良好发展环境，全县非公经济发展取得了重大突破。非公经济已成为我县促进经济增长的主力军、税收的主来源、新增就业的主渠道，已经成为我县稳增长、调结构、惠民生的重要引擎和新的增长点。县非公经济发展协调推进领导小组办公室及成员单位认真工作、通力协作、全力聚焦全县非公经济发展取得了突破性的进展。现将2015年康县非公有制经济发展协调推进工作总结如下：

一、非公经济重点指标完成情况

（一）非公经济增加值

2015年实现非公经济增加值116534万元；非公经济增加值增速为18.9%；非公经济增加值占全县生产总值的比重为57.2%。

（二）市场主体培育

2015年全县共新登记私营企业187户，增速为37.2%，累计登记私营企业623户；新登记个体工商户3578户，增速为46.7%，累计登记个体工商户8673户；新登记农民专业合作社111户，增速36.5%，累计登记农民专业合作社415户。市场主体培育速度实际增长45.6%。

（三）非公经济提质增量工程 2015年，新增“四上”企业5户。新增“个转企”60户，累计达到94户。新申请注册商标22件，申报“甘肃省著名商标”1件，培育发展“独一味”为中国驰名商标。新增授权专利29件。2015年非公企业固定资产投资6.71亿元，增速14.3%。

（四）专项指标

招商引资到位资金46.93亿元。新增电子商务市场主体（持照户）84户。已建成一个省级非公经济工业园区和一个县级创业孵化基地。

（五）非公经济对社会的贡献

2015年，全县非公经济实现税收总额达21316.6万元，占全部税收的91.6%，税收增速为17.1%，其中国税实现税收6913.6万元，地税实现税收14403万元。新增就业人员10131人，增速达到226.8%。

二、主要工作及成效

2015年是“十二五”的收官之年，推动我县非公有制经济又好又快发展具有重要的现实意义。为确保目标任务的全面完成，为“十三五”的开始打下坚实的基础，我县重点做了以下几方面工作：

（一）全力深化改革，在优化非公经济发展环境上有新作为。

1、加强政策宣传，营造宽松环境。加强对非公有制经济发展相关法律、政策的宣传和解读力度，县非公经济发展办联合成员单位在全县范围内开展了以“大众创业、万众创新”为主题的服务非公经济发展宣传月活动，11月19日上午，在城关镇中街远东超市对面人流集中场所进行了现场宣 传。县委宣传部作为“思想解放工程”牵头单位，运用好各级各类新闻媒体，深入宣传我县发展非公经济的重大成效、政策措施和先进典型，全年围绕非公企业发展采访撰写稿件192篇，在《陇南日报》、陇南电视台、中国陇南网等市级媒体播发稿件221篇（条），同时在新华网、人民网、《甘肃日报》、甘肃电视台等中央和省级媒体播发康县非公经济稿件63篇（条），大力宣传了我县推动非公经济发展的有效举措、良好成就和优秀典型，营造了良好的发展氛围。

2、实现职能转变，简化行政审批。2015年以来，按照省、市、县政府行政审批改革的总体部署，以转变职能为核心，以简化程序为突破口，着力在关键环节改革，在简化程序、规范公开等方面求实效，按照各级政府简化行政审批事项的要求，进一步创新机制、简化程序，相关部门公开了许可事项、许可依据、办理期限、监督电话等，确保行政许可规范、有序、公正、透明地进行。按照“规范审批、重心下移、简化手续、方便群众”的要求，将审批权限下放与审批方式改革结合起来，放权于基层，推进审批方式创新。为提供更加优质高效便捷的服务，领导小组各成员单位均按照各级政府简化行政审批事项的相关要求对行政许可审批事项进行了全面清理。

3、深化商事制度改革，落实“一照一码”。完善商事制度改革是社会主义市场经济发展的客观需要，工商局立足简政放权、转变职能，着眼放松准入管制、激发市场活力，深化商事制度改革，积极落实“三证合一、一照一码”登记制度改革，落实简化市场主体住所(经营场所)变更登记的政策规定，进一步整合资源、健全体系，营造良好的服务环境。

4、明确工作职责，服务非公经济发展。康县非公有制经济发展协调推进领导小组全年共召开了5次领导小组成员联席会议，讨论研究并安排部署了非公经济发展工作，明确各成员单位工作职责，保障非公经济稳步发展。针对非公经济发展中现有行政审批方面的问题，各成员单位清理现有行政审批事项，最大限度地减少对非公经济投资项目的前置审批，除国家明令禁止的领域和已经公布的“权力清单”以外，一律对非公经济不设行政或非行政许可审批，下决心降低了非公经济准入门槛，优化了审批程序，明确了审批流程、时限以及各环节责任人，建立责任追究制度，推行“首席代表”审核制，切实解决服务非公经济“最后一公里”问题。

（二）全力推动经济结构调整，在促进非公经济转型升级上有新举措。

1、强化非公经济项目建设，促进产业提升。为破解发展难题，以项目建设为抓手，着力提升改造传统产业能力，2015年先后开工建设了工业重点项目18项，形成了以王坝工业园区项目建设为主导，阳坝、岸门口、城关、三官等地多点开花的发展局面，大力发展特色优势产业和富民多元产业，着力提升改造传统产业，重点培育以“甘肃省康县兴源土特产商贸有限责任公司”为代表的农业产业化龙头企业。今年，建成了甘肃独一味生物制药股份有限公司小儿止泻凝胶膏新药研究和工业化生产技术改进、新版GMP技改等项目；康县恒丰公司核桃深加工技改扩建暨年产5万吨核桃乳生产线建设项目；康县天一混泥土有限责任公司商品混凝土搅拌 厂扩建项目；康县龙神公司有机茶生产等项目，完成总投资33940万元。

2、重视提质增量，促进转型升级。2015年支持和引导具备一定条件的个体工商户提升档次、提升规模，转型升级为私营企业，“个转企”工作取得突破性进展，全年共培育了60户经营能力强、资产规模大的个体工商户向组织程度高的私营企业转型升级，“个转企”总数已达94户；同时，积极扶持私营小微企业加强管理,扩大规模,促进规模以下企业转型升级为“四上”企业，完成康县坤神生物开发有限责任公司等5家企业入规工作，实现非公经济质和量的扩张。

3、拓宽招商领域，落实招商引资。我县招商引资工作不断创新招商方式，拓宽招商领域，优化投资环境，狠抓工作落实，取得了明显成绩。2015年，我县签约招商引资项目52个，签约资金53.85亿元（其中兰洽会签约项目50个，签约资金52.25亿元），到位资金46.93亿元，新增储备项目47.89亿元，开工率86.5%，竣工率69.2%；落实招商引资专项经费80万元，确保了全年招商引资工作任务的圆满完成。

4、实现品牌兴企，推进商标培育。为了帮助非公企业进行科技创新，引导具有自主知识产权的市场主体或自然人注册商标，争创中国驰名商标，指导企业增强品牌保护意识，挖掘品牌价值，今年新申请注册商标22件，申报“甘肃省著名商标”1件，培育“独一味”申报中国驰名商标。9月16日，县非公有制经济发展协调推进领导小组办公室在县委五楼会议举办了中国驰名商标知识讲座。中国工商报社维权宣传策划中心主任吴迪为参会人员作了驰名商标注册相关 知识的授课。我县辖区内的甘肃省著名商标持有人、县非公经济集中突破发展协调推进领导小组相关成员单位负责人和县食用菌开发中心负责人等共计20余人参加了知识讲座。

5、探索旅游发展新模式，促进旅游富农。按照“统筹城乡一体发展、建设生态美丽康县”和打造全县生态旅游大景区的总体目标，把美丽乡村建设、生态旅游、乡村旅游与非公经济工作相结合，全面推进旅游业转型跨越发展。康县凤凰谷村民入股参与旅游开发，把一个贫困村打造成了乡村旅游产业型的乡村舞台，采取集体控股、群众参股、贫困户持股的方式，吸收股东13人，由政府支持成立了旅游度假公司和建筑公司，立足凤凰谷山水旅游资源丰富的优势，探索在贫困山区让农民入股分红的形式，参与旅游景区建设、搞活旅游业的新路子，有效解决了景区建设用地难、农民增收难、就业难等三大难题，收到了“一石三鸟”的效果。今年全县共打造以康县凤凰谷为代表的旅游村48个，农家乐及农家客栈110家，接待游客134.6万人次，同比增长33%；实现旅游综合收入66995万元，同比增长39.3%。在全县12个乡镇、36个村、123户具有建设条件的农户中开展创建1230张床位的“十村百户千床”工程，该工程是我县乡村旅游富民工程，带动村民3200余人就业。

（三）积极推进“大众创业、万众创新”，在激发非公经济市场活力上有新办法。

1、激发创新活力，带动创业就业。为深入贯彻落实国务院“大众创业、万众创新”要求，实施多项举措，推动全民创业，减小就业压力。一是深入实施职业技能培训，开展各类创业技能培训班，增强就业创业能力。2015年9月，对 我县农家客栈、种养业大户、私营企业及个体工商户经营者，共90余人，举办旅游业服务技能培训班。从10月下旬开始，县人社局举办高校毕业生创业培训班，报名人数达到300余人，分5期进行。11月12日—17日，县人社局、县非公经济发展办、县工商局联合举办了为期5天的创业能力培训班，通过培训进一步提高了各类市场主体经营者的创业能力和管理水平。二是加大小额贷款力度，鼓励以创业促进就业。今年全县共发放小额担保贷款1610户3360万元，其中发放城镇小额担保贷款803万元。三是以引导高校毕业生到非公企业服务工作为契机，进一步破解高校毕业生就业难题，引导和拓宽高校毕业生就业渠道，认真贯彻落实《2015年甘肃省引导5100名普通高校毕业生到基层企业服务实施办法》，鼓励和扶持28名普通高校毕业生到我县辖区内非公企业服务。

2、加大科技投入，提高非公企业创新能力。一是继续加大科技投入力度，积极引导支持非公企业申报和争取国家、省级和市级科技项目，截止目前，实施了国家富民强县项目，项目资金210万元，省列科技惠民项目2项，项目资金200万元。二是引导帮助非公企业积极申报科研项目，通过项目的实施提高企业的竞争力，目前已成功申报市级科技计划项目3项，组织非公企业实施县级科技项目4项，投入县级科技经费10.5万元，成功申报省科技厅科技民生项目3项，总投资164万元。三是加强知识产权的宣传力度，结合电子商务产品，有效促进了我县知识产权工作的开展，今年全年，全县新增授权专利共29件，其中发明专利6件。

3、争取专项扶持，拓宽融资渠道。资金少、融资难一直是制约我县非公企业发展的一大问题。为帮助企业发展，政府积极争取各项省市项目扶持资金，并通过加强政银企合作，为企业积极搭建合作平台，提高信贷资金使用投放的有效性，提供资金保障，有效破解发展资金瓶颈。2015年，省财政以贴息或补助的方式为非公企业、农民专业合作社提供各类专项扶持资金585万元，全县各金融机构为非公企业提供各类融资贷款共计27535万元，并为鼓励全民创业，向有创业意向以及有好的创业项目的人员提供小额担保贷款215万元，有力促进了全县非公经济健康快速发展。

4、建立工业园区，形成创业孵化基地。按照省、市、区对工业园区建设要求，主动适应经济发展新常态，已建成省级独一味循环经济工业园区，和县级创业孵化基地并成立了康县创业孵化就业促进工作协会。县政府为推进园区基础设施建设，完善园区功能，推进工业化进程，印发了《康县人民政府办公室关于做好新形势下就业创业工作实施意见的通知》（康政办发〔2015〕136号），出台了相关扶持优惠政策，为成长型小微企业零租金提供生产场地和发展环境，使企业在孵化园中健康成长，逐步发展壮大，有效培育工业发展后劲。

5、培育示范典型，发展特色产业。结合我县产业发展需要，通过以点带面、整体推进、示范带动的辐射效应，凸显出成效明显的示范点。我县共有3家农民专业合作社获评国家级示范社，17家农民专业合作社被认定为市级示范社。如康县阳坝梅园太平山鸡养殖专业合作社示范点、阳坝镇田坝村千亩茶叶标准化示范园、中节河流域中药材野生贯叶连 翘繁殖驯化栽培技术示范点，投资280万元的兴高养鸡场示范点、甘肃润霖杜仲开发有限公司投资3500万元建成的王坝杜仲食用菌生产基地等，这些示范点的建成，起到了良好的带动示范作用，极大地鼓舞了群众发展特色产业经济的热情。以康县梅园茶叶有限责任公司、康县兴源土特产商贸有限公司为代表的农业产业化重点龙头企业，不断增强辐射带动能力，在逐步壮大企业整体实力的同时，有效带动了农民增收。截至目前，我县共有省市级农业产业化重点龙头企业共11家，其中省级2家，市级农业产业化重点龙头企业9家。

（四）全力提升服务监督力度，在为企业发展提供有力保障上有新思路。

1、推进联企帮扶，助推非公企业发展。按照优化发展环境、推动政策落实、强化服务协调、解决突出问题的整体思路，开展了领导干部联系重点非公有制企业和选派帮扶指导员助推非公有制经济跨越发展活动。县四大班子和各成员单位的企业帮扶指导员，对102户重点非公企业进行了入户调查，通过调查了解了非公企业在现阶段发展存在的问题，并对已存在的问题集中归纳汇总，研究讨论解决方案，帮助企业突破发展瓶颈。

2、健全监督机制，加强督查考核。建立健全工作督查机制，实行“督查、通报、总结、考核”的工作模式，不断加大对非公经济发展工作的考核和奖惩力度。同时把支持非公有制经济发展的政策执行情况、服务态度、工作效率、工作质量作为考评工作作风和考核干部政绩的重要内容。10月28日至30日，县督考办会同县工商局、县非公经济发展领 导小组办公室组成督查组，采取查阅资料、听取汇报、交流座谈等方式，对全县推动非公经济集中突破发展工作情况进行了专项督查。督查结束后，对督查结果进行了通报。

三、存在的问题

今年在全国整体经济不景气的大环境下，我县非公经济发展协调推进领导小组各成员单位迎难而上，做了大量的工作，取得了一定的成绩和进展，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是非公经济整体规模不大、水平不高、行业结构不完整，目前我县规模以上企业共18户，其他企业营业额、工业产值等还达不到“入规”标准，甚至是有很大差距，已入规部分企业也出现整体营业收入下滑现象，各行业应顺应当前发展新形势、新环境，调整生产经营结构，实现企业永续发展。二是企业融资难现象依旧存在，根据“联企帮扶行动”走访企业收到的反馈信息，一些小微企业想要扩大生产规模、扩建厂房等，需要大批资金支持，但一些金融机构贷款门槛高、手续复杂、时限短，信贷资金供给的结构性矛盾突出，让发展企业无法获得资金支持。三是人才和人力资源短缺，受传统就业观念和社会保障制度不完善影响，大中专毕业生不愿去非公企业工作，虽然有《2015年甘肃省引导5100名普通高校毕业生到基层企业服务实施办法》政策支持，但其覆盖面窄，只有28名毕业生到非公企业工作，多数小微企业无法参与这项工作，多数小微企业在技术、管理等方面急需高层次人才支持。四是部门协调、重视程度有待进一步加强，一些部门对非公经济跨越发展工作思想上还不够重视，认识不到位，片面地认为推动非公经济发展是领导小组办公室所在单位的职责，与其他单位无关，配合程度 不高，导致工作进展缓慢。

四、2016工作计划

（一）认真落实各项扶持非公经济发展的政策措施，努力营造适合非公经济进一步突破发展的良好环境。继续营造良好氛围，加强对非公有制经济发展相关法律、政策的宣传和解读力度，开展政策落实情况的专项督查工作，组织非公企业对职能部门开展行风评议，进一步整治和优化企业生产经营环境，组织开展企业整顿规范工作，营造良好的发展环境。

（二）加大财政支持力度，加强政银企合作，进一步解决非公经济融资难问题。通过注入资本金、贷款贴息、提供财政专项资金等措施，改善中小企业、非公有制经济融资环境。对项目好、前景广的小微企业提高政策及资金扶持力度。加强政银企合作，为非公企业搭建融资平台，进一步促进非公有制经济的快速发展。

（三）继续加快推进商标战略的实施，推进非公企业品牌建设。将培育“独一味”发展为中国驰名商标作为商标推进战略工作重点，加大其他符合条件的商标品牌培育为中国驰名商标或甘肃省著名商标工作力度，支持非公企业创立知名品牌，提高商标知名度，增强我县非公企业市场竞争力。

（四）强化培训力度，继续实施引导高校毕业生到非公企业服务政策，提升非公企业队伍专业水平。完善就业能力培训体系，构建多层次、全方位、多形式的培训格局，进一步提升培训水平，改进培训方式，积极开展各行业从业人员工作水平培训工作，努力做到培训与产业发展相结合，提高其工作水平。同时以继续引导高校毕业生到企业服务为契 机，支持和引导更多的高校毕业生到非公企业工作，提升非公企业从业人员队伍专业技能水平，为非公企业提供更多人才支持。

（五）促进“独一味”循环经济工业园区和创业孵化基地不断完善。努力搭建公共服务平台，大力培育产业集群，完善工业园区服务功能，为工业园区入驻企业提供各类政策扶持，加大创业孵化基地和示范园区建设力度，对符合条件新创办的经济实体创业者给予一定的奖励和补助。

在今后的工作中，我们将继续在县委、县政府的正确领导下，团结拼搏、开拓创新，继续响应国务院“大众创业、万众创新”的号召，各方协作，适应经济发展新常态，破解非公经济发展难题，着力加强结构性改革，保持经济运行在合理区间，全力助推我县非公经济又好又快发展，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

第四篇：乍甸镇非公经济工作总结

个旧市乍甸镇，位于个旧市北郊，离市区不到十公里。是一个山坝结合的乡镇。地形由南向北倾斜，东与大屯镇毗连，南与市区锡城办事处相连，西与建水县交界，北与鸡街、倘甸两个乡镇接壤。辖区面积.平方公里。乍甸镇辖八个行政村委会，一个居委会，四十一个村民小组，居住有汉、彝、苗、壮、傣、回、哈尼等十个民族，年底全镇总人口为人。其中少数民族人口

占总人口的。城镇居民人。

辖区内有余家重点、骨干非公企业，全镇非公企业较为发达，有采选、冶炼、加工等行业，年总收入.亿元。镇辖区有丰富的霞石矿资源，还有丰富的石灰石，白云石等矿产资源。非公企业是全镇经济的支柱产业。全镇辖区内有色金属冶炼能力达万吨/年。现有具备一定规模的企业家，自立矿冶厂、超拓公司、成功冶炼厂、森源公司、彩马公司、有色化工厂等。其中自立矿冶厂总收入达亿元，上缴税金余万元，生产有“云山”牌精锡，“金湖”牌红丹等各优产品。“云山”牌已在英国伦敦注册。由于我镇社会治安综合治理工作做得较好，给辖区内的非公经济创造了一个安定的社会环境，促使了各家非公企业的良性发展。综合一年来的工作情况，我们主要有以下几点做法：

一、加强对非公企业的综治工作领导，做强非公企业的综治防范队伍是确保做好综治工作的关键。

我镇的社会治安综合治理工作，在上级党委、政府及综治办的领导下，工作效果明显，自年以来，镇社会治安综合治理考核年年名列前矛，得到了上级有关部门的肯定，从而促使镇社会治安综合治理委员会一直以高标准高起点来严格要求综治工作，镇领导非常重视综治工作，党政一把手亲自挂帅，为综治委的主任，从人员和经费上给予大力支持，一把手亲自抓，每年为做好综治工作，投入各种资金近十万元，有力保障了工作的顺利进行。同时加大对做强综治工作防范队伍的工作，我辖区所有非公企业均成立了基层的社会治安综合治理领导小组，负责做好各企业的社会治安综合治理工作。各业主深知，企业要发展，有一个稳定的社会环境是关键，所以在对综治防范力量的安排上，一直是放在重中之重上考虑，对社会治安综合治理力量一直是有增无减，以个旧市自立矿冶厂为例，年时，综治工作人员有人，现在发展到有人，而且制度健全，分工较细，人员素质较强，有效的防止发生厂内的物资遗失的行为发生，保障了生产的正常开展。据镇社会治安综合治理统计的数字，我镇非公企业仅社会治安综合治理的防范力量专职的就有人，构成了一个强大的综治工作防范力量，确保了各非公企业的正常生产的开展。

二、加强对非公企业综治工作指导力度，确保综治工作落在实处是做好工作的保障

为切实开展做好各非公企业的社会治安综合治理工作，结合我镇辖区实际，我镇社会治安综合治理委员会多次组织成员召开研究会，及时制定出行之有效的工作方案，指导全镇非公企业的社会治安综合治理工作。日常为突出工作的重点，确保工作收到失效，镇社会治安综合治理委员会定期组织综治人员前往各非公企业对综治工作加强指导，与非公企业的社会治安综合治理负责人召开综治工作会，共同研究企业内当前的综治工作状况，及时调整工作方向，从而将工作做到实处，每年镇社会治安综合治理委员会前往非公企业内指导工作不少于次，有工作情况记录，并提出具体工作要求，从而确保工作的实在性。

三、加强综治人员的培训学习，提高非公企业综治人员的整体素质是做好工作的基础。

工作做得好不好，人员素质是关键，各非公企业在成立综治工作领导小组时，通过考核面试选立场坚定，有责任心，有觉悟的素质较好的人员来参与综治工作，镇社会治安综合治理委员会通过主动上门到各非公企业对综治人员进行业务培训，培训每年不少于次，从而确保各非公企业综治队伍人员的纯洁性及提高了工作能力。由于工作业务得到有效提高，综治队伍在非公企业中的作用越来越明显，成为了各非公企业不可缺少的一部份。各非公企业在做好自身工作的同时还协助地方政法部门做好各项工作，还以个旧市自立矿冶厂为例，其综治人员实行三班倒的制度，有效的防止企业内的物资流失的发生，在做好企业内防范工作的同时，利用自身条件，加强对企业外的综治防范巡逻，自正常开展防范工作以来，做到了厂内全年不发案的零的记录，同时仅年协助查获盗窃铁路物资的案件起，抓获作案嫌疑人人，并及时上报公安机关处理，有效的维护了企业周围的综治环境，为企业发展创造了良好的生产秩序，厂内每月分上旬和下旬发放工资，由于厂内务工的外来人员有人，且都是来自农村，喜狂饮酒，为防止发生违反治安管理方面的问题，企业内的综治工作人员在平时加大对易违反治安管理的人员的监督教育工作力度，从而维护了企业内的社会秩序稳定。

四、建立三级防范体系，从点线面做好非公企业的社会治安综合治理工作是确保收到实效的保证。

我镇的非公企业，所招工人来源复杂，为防止发生罪犯混杂其中，所有做工人

员要求有合法手续，经政审合格，方准上岗，以个旧市自立矿冶厂为例，年共有职工人，其中来自个旧地区的有人，其余人来自某省省其它县市及某省某省的农村，人员来源情况复杂，文化素质较低，在企业内也多从事体力工作，为防止罪犯混杂其间，该厂对新招录用的人员采用岗位空缺帛，按照所需岗位进行招录，主要招收至岁之间的务工人员，在招收录用过程中，首先必

须通过厂劳资科填招工表进行审核，厂卫生所进行体检，保卫科进行政审，厂领导进行批准，所带证件齐全，并复印粘贴，同时要有厂内老员工介绍担保手续，方能入厂工作，入厂后还要进行三级安全，治安教育的培训工作，使之能自觉遵守国家法律法规及厂内的各项规章制度，并服从综治领导小组的管理，从而做到对人员不漏管，不失控。保证企业的正常生产秩序，结合我镇各非公企业的实际，我镇已在全镇推广个旧市自立矿冶厂的此录用工制度，从而降低各非公企业综治管理工作的难度。日常防范工作中还注重对重点路段的伏击守侯，加大对其它治安热点问题的协助处理。

五、完善对非公经济社会治安综合治理的责任制，定期分析，及时查找问题是不断做好工作的保证

乍甸镇的非公企业各有各的特点，这就促使各业主为做好自己的社会治安综合治理工作而各结合自身实际开展工作，为及时发现工作中的漏洞，在乍甸镇社会治安综合治理领导小组的签头下，定期组织相关企业的综治工作负责人在镇上召开碰头会，及时交流综治工作中的经验，每年年初，镇社会治安综合治理委员会都要与各非公企业业主签订目标责任书，同时制定非公企业综治工作的考核办法，并在年终进行考核，对考核结果较好的年终对主要负责人给予奖励，对工作不负责，工作成绩较差的非公企业综治负责人予以通报批评，并进行罚款处理。同时镇综治委落实领导责任制，镇所有领导均进行挂钩联系，对指导工作不力的领导进行通报批评。

一年来，我镇的非公企业社会治安综合治理工作在各级领导的重视下，在镇各部门的共同努力下，工作开展得有声有色，并收到了好的效果，为我镇的社会政治稳定，经济发展创造了安定的社会环境，为我镇的经济腾飞做出了极大的贡献。

第五篇：非公经济讲话

在全市非公有制经济大会上的讲话

包 钢

（2013年10月22日）

同志们：

为了深入贯彻自治区“8337”发展思路，按照凤岐书记的要求，前不久召开了全市工业经济大会，出台了《关于进一步加快产业转型升级和工业园区建设的意见》，一批在产业转型升级、节能减排和安全生产方面做出突出贡献的民营企业受到了表彰。今天我们又召开全市非公经济大会，还印发了《关于鼓励和支持非公有制经济发展的意见》，可见市委政府对非公经济的重视程度。下面，我讲几点意见。

一、要特别突出非公经济的重要地位

非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是最具市场活力和发展潜力的经济。当前，乌海正处于转型发展的关键时期，非公经济的健康发展直接关系着城市的未来。

首先，发展非公经济是中央和自治区的战略要求。党的十八大重申了要毫不动摇鼓励、支持、引导非公经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，这为非公经济的发展迎来一个新的春天。自治区“8337”发展思路把发展非公有制经济作为“三个着力”之一，提出到2017年全区非公有制经济要居西部前列，达到全国中上游水平的目标，并成立了专项推进领导小组，制定出台了关于鼓励和支持非公有制经济加快发展的70条政策措施。可以说，国家和

促进社会和谐、增加居民收入等方面做出了重大贡献。因此说，未来乌海实现充分就业、提高居民收入、促进社会和谐，需要我们支持和培育大量的民营企业。

同志们，乌海作为新兴的工业城市，经过30多年的发展能取得今天的成就，其中一个重要的原因是得益于国有企业的成功转制和民营企业的快速发展。可以说，没有非公经济的快速发展，就没有今天乌海的成就和强劲的活力。但是，与发达地区相比，与发展需要相比，非公经济还有不小差距。一是总体规模小。非公经济增加值占GDP比重虽然超过了全国平均水平，但是与发达地区70%至80%的水平还有较大差距。特别是乌海的非公经济规模总体较小，2.4万户非公企业和个体工商户，营业收入百亿元以上的企业只有3户，10亿元以上的企业只有13户，上亿元的仅有86户。二是产业层次低。非公企业主要集中在传统产业领域，其中规模以上非公企业中涉煤企业达到53%，而且绝大多数是以原煤生产和初级洗选加工为主，产业链条段、附加值低；服务业领域86%是以个体工商户的形式，从事批发零售、住宿餐饮、居民服务和机械修理等传统服务业，大型、高端、新兴消费服务业不足；农业领域从事精深加工和农业产业化发展的企业更是少之又少。三是制约因素多。大多非公企业规模较小，抗风险能力较弱，导致融资贷款难度大、技术人才引进困难多等要素制约明显。此外，一些产业和行业准入门槛高，民间资本难以真正进入；一些国家和自治区的优惠政策，由于玻璃门、弹簧门的制约，还没有完全落实到位。

分析导致这些问题的原因，有历史发展形成的客观原因，也有乌海特殊产业结构的因素影响，但是也有我们思想不够解放、优势和国家经济转型升级的战略机遇，主动承接发达地区的产业转移，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动作用明显、产业关联度高的重大项目。同时，要注重本土企业和中小微企业的培育，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地，大中小企业和各种经济成分合力推进经济发展的良好格局。

其次，要切实转变经济发展方式。非公经济是乌海发展的中坚力量，实现经济发展方式的转变，关键是要促进民营企业的转型。一是加快调整经济结构。为应对经济下行带来的压力，帮助企业渡过难关，我们认真落实自治区电价补贴等政策，出台了支持煤炭企业发展等一系列保增长的政策，但这不是长远之计。未来企业的发展关键是要转型升级、延伸产业链条，提高企业自身的抵御风险和可持续发展的能力。所以说，调整产业结构不仅是转型发展的基本要求，也是企业自身长期生存的必然选择。要充分发挥民营企业体制机制灵活、市场反应迅速、调整适应能力强的优势，引导非公经济加快结构调整。关于工业领域转型升级的方向，我们在前几天的工业大会上，作了全面安排部署，并出台了关于进一步加快工业转型升级和工业园区建设的意见。工业经济重点围绕现代清洁能源、现代煤焦化工、现代氯碱化工、现代精细化工、现代装备制造和特色冶金建材“六大”产业发展下游产业，促进转型升级。其他领域总体围绕“由资源导向为主的传统产业体系向以市场导向为主的现代产业体系转变”的思路做大做强。二是提高自主创新能力。我市民营企业大多规模较小、实力较弱，科技投入力度和自主创新能力十分有限。下一步，各级、各部门要继续加大科技投入，积极推进内蒙古煤焦化工新材料研究院和氯碱化工技术研究院建设，组织民

服务、技术支持、人才培训、管理咨询等能够满足中小企业发展需要的社会化服务体系。当前的重点是继续完善中小企业服务中心，优化中小企业信息网，打造担保融资服务平台、创业服务平台和管理咨询服务平台。三是充分发挥各类商会的作用。强有力的商会协会，既可实现行业自律，保障产业健康发展，又可推动行业资源共享，实现产业组团发展。鼓励组建商会协会，规范商会协会运行，对机构健全、运转良好，在行业自律、招商引资、服务企业等方面业绩突出的商会协会，给予一定补贴奖励。

三、要切实加大非公经济的扶持力度

环境是竞争力，政策是推动力。实现非公经济的快速健康发展，政策要先行，倾力打造爱商、尊商、亲商、富商的发展环境。

首先，要加大政策扶持力度。近年来，中央和自治区相继出台了一系列促进非公经济发展的政策，我们要进一步深化、细化、具体化各项政策措施。一是加大财政支持。从2014年开始，我们设立5000万元的工业转型升级专项资金，重点用于企业技术改造贴息、对转型升级有引导作用的项目进行奖励补贴。设立园区开发建设专项资金，市财政每年至少投入1亿元用于三区园区基础设施建设、园区土地收储及重大项目引进的前期等费用，各区按1:1进行配套。同时，每年对首次营业收入超百亿元的企业奖励100万元，每年对工业重点项目投资额前2名的企业各奖励100万元，每年对2户转型升级先进企业各奖励30万元。二是落实财税政策。要设立非公有制经济发展基金，市财政每年安排3000—5000万元，不足部分由被支持项目所在区财政和基金的其他资金来源解决，用于扶持民营企业发展。要全面清理调整体现所有制

出台关于进一步简化房建类建设项目审批流程的意见，今后房地产开发环评、能评、水评等手续由政府按区域统一来做，不再要求企业报批。要逐步改革商事登记管理制度，免收各类企业注册登记费、年检费、营业执照工本费，逐步试行商事主体营业执照、组织机构代码证和税务登记“三证合一”。切实简化办事程序、缩短办理时间、提高办事效率、改进服务态度，真正为企业提供一个良好的服务环境。三是打造公正严明的法制环境。在政府第一次全体会议上，我们提出了建设法治政府的目标，这既是对政府组成部门的要求，也是对社会和企业的要求。一方面，要加大执法力度，营造公平公正的法治环境，增强非公经济市场主体的安全感和信任感，维护好民营企业的合法权益。另一方面，要强化企业生产经营监管，坚决杜绝企业违法生产经营行为。

第三，要提供坚强有力的保障。推动非公经济发展是一项系统工程，需要各级各部门的密切配合，需要各行各业的共同努力。一是多支持非公经济。各区、各部门要把促进非公经济发展作为重大任务，明确落实责任，强化工作举措，积极支持民营企业快速健康发展。特别是要认真落实中央、自治区和我市出台的一系列政策措施，切实从降低准入门槛、减少税收、简化融资、财政补贴等方面大力支持非公经济发展，让每一项政策真正发挥作用，让企业真正感受到实惠。二是多关注非公经济。各部门、各单位要多了解、多理解民营企业，各级领导要经常深入基层、深入企业，查实情、听真话，及时帮助解决实际问题。特别是在当前经济形势困难的大环境下，要多为企业出谋划策，多为企业分担解忧，实实在在的帮助企业解决困难、渡过难关，让企业真正感觉