第一篇:XX年惩防体系建设工作总结4篇
XX年惩防体系建设工作总结4篇
在市委、市政府和市纪委的正确领导下,我镇认真贯彻党中央有关会议精神,深入开展学习实践科学发展观活动,严格按照市委及市纪委的要求,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,全面履行职责,认真落实党风廉政建设责任制,扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作,有力地促进全镇经济社会又好又快发展。
一、加强领导,落实责任,贯彻《惩防体系规划》。20XX年以来,我们认真组织全体镇、村(居)干部学习《云潭镇建立健全惩治和预防腐败体系20XX—20XX年工作规划》,成立了云潭镇惩防体系建设领导小组,建立了云潭镇惩防体系建设办公室,配备工作人员,全面落实惩防体系建设责任制。3年以来,全镇认真抓好党政领导干部,特别是镇领导班子成员、村(居)书记、主任和镇属部门负责人的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。将廉政学习纳入中心组理论学习和镇村(居)干部政治学习(教育)计划,经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片,对市党风廉政建设和纪检工作会议精神进行反复学习领会。试行镇、村(居)干部述职述廉报告制度,开展民主测评活动。二是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇、村(居)干部会等会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、学校和农村。进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。及时组织镇村(居)干部学习传达贯彻市有关党风廉政建设和纪检工作会议精神;从根本上杜绝了工作时间玩电脑游戏、打麻将、上网炒股、聊天等现象,提高了机关工作效能;三是坚持主要领导上廉政教育课制度,通过学习使全体党员干部增强了反腐倡廉的紧迫感和责任感,党风廉政建设责任制得到更加落。
二、进一步加强领导干部廉洁自律工作。
一是加强制度约束。认真贯彻落实廉洁自律有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止,完善了《党委会议议事规则》、《党风廉政建设责任制》等相关制度。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;镇、村(居)领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部因公出差、因公接待审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持班子成员值班接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作,确保了全镇社会稳定。
三、落实党务政务村务公开。
一是认真抓好十七大精神的学习教育活动,通过集中学习,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范镇、村(居)干部的工作秩序,严格工作纪律。三是抓政务公开,增强工作透明度。各部门及时将工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。20XX、20XX年度将对镇国土所、计划生育办公室、规划建设办公室等窗口单位进行了行风政风民主评议。四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,防范和减少村级职务违规违纪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是督促村级财务进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。村社公路建设、集体经济收支、林权改制、农村低保、土地审批、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村民会议或村民代表会议;实现了党务、政务和村务公开,镇村(居)都建立了公示栏,及时将要办的事和已办理的事向社会公示,受到群众的好评。
四、加大信访工作力度,促进社会稳定和谐。
一是强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访,定期通报信访工作情况,建立信访工作责任制度,明确责任单位和责任人。不断完善信访工作网络,镇设立调解中心,在村(居)设立信访信息员,形成了纵到底、横到边的信访工作网络。二是认真解决群众反映的突出问题。村党支部书记、村委会主任是村级信访工作第一责任人,村级组织是信访工作第一道防线。对群众的来信来访,高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。20XX年,珍珠村委会张焕佳犯窝藏罪,后经查实,镇纪委对张焕佳给予开除党籍的处分;20XX年,经群众举报,镇纪委对河琅村委会干部挪用公款一事进行查实,对河琅村委会干部邓汉柏给予邓汉柏留党察看一年的处分;20XX年,镇纪委对河琅村支部书记吴越明挪用公款一事进行查实,给予吴越明留党察看一年的处分。这些案件都得于群众的信访举报,镇纪律及时对违纪人员作出党纪处分,大大增加了群众与政府的密切关系。对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,同时做好向群众解释工作和信访人息访工作,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,诫勉谈话,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。三年来,我镇惩防体系建设工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离。我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,下步计划是:
一、进一步健全和完善党风廉政建设责任制,提高制度执行力。坚持党委统一领导、业务部门各负其责、纪检组织协调、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制,实行“一岗双责”,分管领导具体抓,与业务工作紧密结合,落实具体承办部门和责任人,确保各项工作任务的完成。
二、进一步加强内部监督检查,加大处理信访和查办案件力度。加强内部监督检查,形成权力正确运行的制约机制。要努力构建科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的监督工作机制,把监督贯穿于权力运行和管理的各个环节。及时认真办理各类信访件和行风热线上人民群众反映的各种咨询件,做到件件有答复,严肃查处各种违法乱纪行为。领导干部要深入基层、服务群众,努力解决群众反映的突出问题。
三、进一步加强宣传教育,组织领导和队伍建设,切实抓好反腐倡廉各项任务的落实。进一步加强宣传教育,在全社会形成反腐倡廉的浓厚氛围。按照“政治坚强、公正廉洁,纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,全面加强干部能力建设,全面提高干部政治素质、业务素质。要提高政策应用能力,以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风、扎实推动反腐倡廉工作。
第二篇:2008-2012年惩防体系建设工作总结
推进惩治和预防腐败体系建设
工 作 报 告
(2012年12月--日)
地委惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室: 根据地委惩治和预防腐败体系领导小组•关于开展2012惩治和预防腐败体系建设自查工作的通知‣精神,我县及时下发通知并要求26个牵头部门认真开展自查工作。目前,自查工作已经告一段落,现正着手资料的收集和档案的整理。从自查情况来看,各牵头单位和责任单位都能结合各自工作实际抓好•--县贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划‣实施意见‣的贯彻落实,各项工作进展顺利,任务完成情况较好,一些领域成效显著。现将我县推进惩治和预防腐败体系建设工作自查情况报告如下:
一、强化领导、明确职责,狠抓《工作规划》贯彻落实 自中央•建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划‣(以下简称工作规划)和地委关于贯彻落实•建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划的实施意见‣(以下简称实施意见)下发以后,--县委、县政府和纪检监察机关把贯彻落实•工作规划‣作为一项重要的政治任务,切实把构建惩防体系作为反腐倡廉建设的重点工作来抓。一是深入开展学习,领会精神实质。县委对学习贯彻•工作规划‣高度重视,召开了专题会议,认真传达中央•工作规划‣、地委•实施意见‣文件精神。县委还把学习•工作规划‣纳入理论中心组学习内容,先后两次组织学习,切实把思想统一到中央、省委和地委的要求部署上来。与此同时,全县各级各部门也迅速召开党委(党组)会议,把学习贯彻•工作规划‣摆上了重要日程,全县上下形成了领导重视亲自抓、纪检监察机关积极抓、职能部门具体抓的良好局面。二是广泛宣传,营造浓厚氛围。县委以文件形式下发通知,对学习宣传贯彻•工作规划‣提出要求。并将•工作规划‣纳入干部培训授课内容,先后对全县副科级后备干部、妇女干部、新提拔乡科级领导干部等进行了培训。--电视台开辟专栏对学习贯彻•工作规划‣情况作了连续报道,营造了学习贯彻•工作规划‣的浓厚氛围。全县各级各部门把•工作规划‣与实践科学发展活动结合起来,纳入工作总体布局,纳入党委(党组)中心组和政治理论学习计划,作为党员干部政治学习的重要内容,五年来,通过采取举办培训班、征文、演讲比赛等多种形式,组织广大党员干部系统学习•工作规划‣、•实施意见‣。三是结合实际,制定实施方案。我县抢前抓早,在地委•实施意见‣下发后,就开始了实施办法的起草筹备工作。以地委•实施意见‣为指导,结合--实际,对实施意见进行了修改和完善。2009年初,初稿形成后及时向全县副县级以上领导和各部门征求意见,当年7月份,县委召开常委会,讨论审议并通过了•---县贯彻落实†建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划‡实施意见‣,2009年7月15日正式印发到全县各级各部门。我县的实施意见把•工作规划‣确定的任务划分为7大类、126项具体工作任务,分解落实到26家牵头部门和80家责任单位,确保各项任务落到实处。四是健全机构,提供组织保证。成
立了以县委书记、县长为组长,县委副书记、常务副县长、县纪委书记为副组长的建立健全惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,领导小组办公室设在县纪委,具体负责研究、部署、组织、督导贯彻落实•工作规划‣的各项工作。为了进一步加强对贯彻落实•工作规划‣的领导,我县把•工作规划‣贯彻落实情况列入党风廉政建设责任制考核范围,作为对科级领导班子和领导干部考核评价的重要内容,形成党委(党组)主要领导负总责,分管领导亲自抓,其他成员根据分工各负其责,一级抓一级,一级带一级,逐级负责,层层落实的工作局面。
二、强化协作、搞好结合,扎实深入推进各项工作--县各牵头部门和责任单位在落实•工作规划‣中,以促进科学发展、社会和谐稳定为目标,以解决领导干部为政不廉、干扰科学发展观落实为重点,围绕•实施意见‣责任分工,结合县委、政府中心工作,认真履行各自工作职责,着力为我县经济社会更好更快发展提供组织纪律保障。
(一)以取得实效为出发点,扎实开展反腐倡廉宣传教育。一是注重发挥“大宣教”工作格局优势。充分发挥县反腐倡廉“大宣教”成员单位的作用,真正形成了党委统一领导,纪委组织协调,各部门密切配合,广大党员干部群众积极参与的全方位、多层次、立体式的“大宣教”格局。先后举办各类廉政法规教育培训班10期,培训各类干部达2000余人次。二是以“---”为主题,开展了反腐倡廉书画展、廉政文艺汇演、廉政故事会、廉政公益广告、征文、廉政知识竞赛、座谈会及警示教育等八项内容的宣传教育系列活动。同时,深入开展分层分岗教育,针对不同领域、不同行业、不同岗位的廉政要求,按照突出重点、区分层次、因人
施教的原则,在各党委、总支中开展分层分岗教育,结合廉政风险防控机制建设工作把反腐倡廉教育向重点系统、重点行业延伸,进一步提高了反腐倡廉教育工作的针对性和实效性,切实提高了党员干部廉洁从政的自觉性,在全县营造了浓厚的舆论氛围,形成了一种风清气正的良好环境。三是在元旦、春节等重要节日期间,向全县党员干部发送廉洁自律内容的手机短信,提高广大党员干部特别是领导干部执行廉洁自律各项规定的自觉性。四是在--电视台开辟了廉政专栏播放廉政专题节目,同时还借助发放廉政图书资料、播放•北极雪‣、•大姐书记‣专题片、廉政日历等多种载体向党员干部广泛进行宣传教育,进一步扩大了反腐倡廉宣传教育的覆盖面。五是充分利用县看守所和县法院两个警示教育基地和白银纳鄂伦村族廉政文化教育基地,有针对性地对不同层次党员干部进行警示教育和廉政示范教育。先后两次组织各乡镇党政主要领导和县直部门负责人到法院现场旁听职务犯罪庭审和宣判,并参观了展厅,观看了警示教育片,进行了留言,组织了民政系统、工商系统以及部分村干部到法院接受了警示教育,组织了副科级以上的妇女干部和部分领导干部的家属、县国税、地税系统全体干部职工到县看守所接受了警示教育,收到了很好的效果。六是全面推行了任前廉政谈话、任期内廉政培训、任前考廉等制度。按照•--领导干部任职廉政谈话制度(试行)‣(--纪发„2008‟14号)的要求,对新任职领导干部任前廉政教育谈话。制定出台了•--县领导干部任前廉政测评实施办法‣,加大了全县科级领导干部任前廉政测评、任前廉政培训和党纪政纪条规测试等工作。几年来,全县已举办五期任前廉政法规知识培训班,近百名干部通过任前廉政法规知识考试走上了领导岗位,极大
地提高了广大党员干部学习廉政法规知识的主动性和自觉性,达到了以考促学、以考促廉的效果。
(二)以推动工作为出发点,扎实开展反腐倡廉制度建设。一是为进一步落实党风廉政建设责任制,制定了•--县党风廉政建设“四项制度”实施办法‣,有效落实党风廉政建设“第一责任人”制度、责任追究制度、群众监督评价制度、重要事项报告制度。县党政主要领导和68名科级党政一把手分别签订•党风廉政建设责任制确认书‣和•反腐倡廉建设岗位责任书‣,促进各级领导班子及其成员严格执行党风廉政建设责任制,认真履行好“一岗双责”。二是加大了公开选拔和竞争性选拔领导干部的工作力度。2011年,县委对金山乡党委书记进行了公推直选,2012年,县委再次拿出了--、--、---等--个岗位进行了公推直选,扩大了基层党组织领导班子直接选举范围。坚持正确的用人导向,将•党政领导干部选拔任用工作条例‣贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节,坚决防止用人问题上的不正之风,杜绝“带病上岗”、“带病提拔”等问题,对分管范围的干部进行定期或不定期的党风廉政建设谈话,做到干部选拔任用坚持原则,坚持标准公开、民主,程序合规,从而形成了风清气正的用人环境。进一步健全干部廉政档案,认真记录其任职期间廉政情况,将其作为干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。三是出台一系列制度规定,进一步规范了领导干部的从政行为。制定了•--县党政班子党风廉政建设责任制实施办法‣,建立和完善了•--县“三重一大”议事规则(试行)‣、•民主生活会制度‣和•党委(组)议事规则‣等配套制度,强化了民主集中制教育。四是制定出台了•--县党政领导干部问责实施意见(试行)‣,对政府所属
部门不履行或不正确履行法定职责的行为进行问责,并追究责任。认真开展领导干部离任经济责任审计,制定出台了•--县经济责任审计工作联席会议制度‣、•--县党政领导干部经济责任审计结果利用实行办法‣,2008年来,共完成了53个单位主要领导离任经济责任审计。五是在深入调研的基础上,制定出台了•--县党政班子党风廉政建设责任制实施办法‣、•--县村干部廉洁自律行为规范‣、•--县以煤代木工程行政问责实施细则‣、•--县机关事业单位请休假制度‣、•--县农村基层党风廉政建设工作联席会议制度‣等有关法规制度,进一步完善了惩防体系建设。
(三)以监督权力运行为出发点,积极探索对权力监督制约的有效方法。一是加大了对各级领导班子贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。先后对26个党委总支召开的民主生活会实行纪委派人列席会议,对各级领导班子贯彻执行民主集中制情况加强检查督促。二是加大了对贯彻落实科学发展观执行情况的监督检查。三是加大了对保障民生重点事项落实情况的监督检查。四是加大了对重点环节和重点部位权力行使的监督检查。近几年,--县以党风廉政建设责任制为抓手,有效推动权力监督制约机制探索工作。以党风廉政建设责任制为抓手,把理清权力边界、编制权力目录、规范权力流程等权力制约措施的要求,列为一些部门党风廉政建设责任制的重要内容,细化分解任务,明确考核标准和办法,加强检查指导和考核评估,促使各级领导干部结合实际创造性地开展科学分解、合理配臵权力的实践探索,为权力监督制约机制的建立提供了保障。以立体式多层面为载体,从县、乡镇和村级三个层面进行立体式的进行了探索。县级层面,在认真理清各权力主体的职责范围、规范权力运
行程序的同时,适当增加全委会次数,试行了重大事项、重要问题、重要干部(部门和乡镇党政正职)都必须经过全委会决策或票决、常委会决策事项向全委会通报并接受评议、全委会决策事项向党代会通报并接受评议等制度,在发挥全委会的领导核心作用等方面进行了积极探索;乡镇层面,重点是理清党委会、政府办公会以及党政领导班子成员的职责权限问题;村级层面,主要是设立村务监督委员会,在重申其职责的基础上确定了“六项”权利,即知情权、质询权、审核权、建议权、督查权、否决权,努力构建由村民大会或村民代表大会行使决策权、村委会行使执行权、村务监督委员会行使监督权的权力运行模式。为在不同领域建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制探索经验。完善干部监督机制,加强干部选拔任用。一是严格执行了党务公开、政务公开、领导干部重大事项报告、婚丧喜庆申报和廉洁自律承诺等制度。二是规范干部的任免程序,畅通信息举报渠道。在民主推荐、干部考察、任前公示等环节,通过会上宣布、张榜张贴等方式把考察人员姓名、基本信息、拟任职务向社会公布,还在纪委、组织部分别设立干部监督专用电话和联系人,进一步拓宽了群众监督信息渠道,方便了群众监督举报。县委组织部还通过聘请监督员的方式,建立和健全了一支干部任用监督员,及时了解干部工作的监督信息,形成了监督合力,强化了监督实效。三是建立干部选拔任用监督联席工作会议机制。通过定期召开干部监督联席会议,认真听取县纪委、计生、综治、信访、审计等有关职能部门对干部选拔任用工作的意见和建议,及时研究干部选任工作中的新情况、新问题,总结经验,为不断开展好干部选任工作奠定基础。四是加大对选人用人违纪
违规情况的查处力度。2011年县乡两级换届期间,我县严格执行中纪委、中组部•关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知‣(中组发„2010‟21号)提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求,切实履行职责,认真贯彻•通知‣要求,对换届工作全过程进行监督检查,严肃查处换届工作中各种违纪违法行为。五年来,我县先后制定出台了•--县森林防火责任追究办法‣、•--县督查工作细则‣、•--县突发事件责任追究暂行办法‣、•--县农村基层党风廉政建设“四项制度”实施办法(试行)‣等20余项法规制度,完善了监督制约机制。
(四)以深化改革为出发点,积极探索从源头上预防腐败的有效途径。一是围绕关键环节实现机制创新。呼玛县人民法院注意用创新的办法解决体制机制方面存在的问题,建立了党风廉政建设领导小组例会制度,实行班子成员报告责任制执行情况,扩大人民陪审员参与庭审的范围,逐步实现裁判理由、依据、办案流程等信息的全面公开、接受监督,形成了权力制约机制。二是围绕重点部位实施机制创新。县经济和发展改革局极探索建立惩治和预防腐败体系的长效机制,加大从源头上防止腐败的工作力度,对建设项目的招投标工作,实行规范评标专家库成员管理,聘请专家组成项目评审工作专家组,实施严格的专家选任制度和规范评审工作流程,使项目审批在“阳光”下操作。三是围绕重点领域实施机制创新。县财政局从实际出发,加强财政资金监管工作,从“收、支、管”各环节入手,先后制定•--县财政部门预算执行情况报告制度‣、•--县预算管理办法‣等10余项管理办法。并完善管理手段,对大宗项目,县采购办联合纪检监察部门实施全程跟踪监督、监管,避免采购过程中
出现违法违纪操作行为,实现阳光采购。对专项资金实行分项目管理,工资专户实行封闭运行,涉农补贴实行“一折通”兑现,规范了财政资金管理。
(五)以纠风护民为出发点,着力解决损害群众利益的突出问题。一是加大纠风工作力度。为拓宽社情民意表达渠道,--县建立集政策法规、受理投诉、收集信息、辅助决策为一体的行风举报系统,做到有诉必应、认真调查、阳光运作、限时办结,并定期摘报县领导,实现了便民、利民、快捷、高效。五年来,共受理投诉案件--件,经调查核实,问题都得到解决。今年,县政府在“行风热线”直播节目中增加了“局长访谈”环节,聚焦群众关注的供热、供水等热点问题,对各部门负责人进行现场访谈,拉近了职能部门与群众的距离。二是深入开展专项治理。主要开展了纠正违法违规强制征地拆迁、治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风和对食品药品安全、社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管整治。严格依法拆迁,坚决杜绝突击拆迁和"株连式”拆迁,避免因违规强制征地拆迁而引发恶性案件和群体性上访事件。仅2012年,全县依法依规拆迁总面积--亩、涉及--户。未发现违法违规强制征地拆迁行为;严格执行•关于进一步明确义务教育阶段和高中阶段学费和住宿费收费标准的通知‣(黑教联[2010]70号),规范学校服务性收费和代收费行为,严肃查处借机侵害学生利益问题,各学校加大收费公开力度,增强收费透明度;各涉农部门深入开展“春雷”和“红盾”护农行动,加大了涉农案件查处力度,共查处违法经营--起,经济处罚--万元。受理农民投诉举报案件--件,结案率达100%,避免了--起伤农、害农事件发生;五年来,县医疗机构通过网上药品集中招标采购药
品--万元,让利患者--万元。未发现收受回扣、红包、开单提成和各种乱收费行为等问题。相关部门还加大食品药品安全领域专项治理力度,未发生食品药品不安全事件。三是建立健全防治不正之风的长效机制,营造良好的发展环境。几年来,县委、县政府高度重视民主评议行风工作,以行风带政风,促进经济发展软环境逐步改善。采取地、县联动的形式,先后在56个政府职能部门、公共服务行业和基层站所中开展“关注民生、服务发展”群众满意单位和群众满意基层站所评议活动。为使“群众满意单位”评议工作达到公平、公开、公正,结果真实、准确。县纠风办采取有效措施,不断完善考评办法,严格按照实施步骤进行工作,精心组织、严密程序。听证会聘请社会各界代表20名,采取现场质询、现场答复解决问题的办法,在得分计算方法上也进行了改进,保证了听证会评议质量。同时采取集中考核和日常考核相结合,严格执行考核纪律和考核标准,使民主评议“群众满意单位”工作更加规范化,并取得一定的成效。
(六)以从严治党为出发点,保持惩治腐败的高压态势。一是坚决查处违纪违法案件。2008至2012年,共受理群众来信来访及电话举报--件(次),立案数合计--件,结案数合计--件,查办案件涉案金额合计--万元,挽回直接经济损失--万元。二是提高执纪执法水平。坚持把查办违纪违法案件作为推进党风廉政建设的重要手段,以严肃查处典型大案要案、经济类违纪案件及涉农案件为着力点,不断拓展案件查处的综合效应。畅通信访举报渠道,在政府网站上建立纪检监察信访举报邮箱、公布举报电话、设立举报箱,接受群众来信举报。加强对案件查办工作的领导,实行领导包案制度,对群众反映比较强烈的重要案件、重大疑难案件,包案
领导亲自指挥督办。加强对办案工作的管理和监督,按照案件监督管理工作基本要求,认真开展“线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析”五项职能,实行重要案件和案件线索由案件监督管理室统一管理,及时对重要案件线索进行登记备案和转办。
三、存在的问题及下一步工作思路
通过五年来的努力,--县在构建“惩防体系”建设方面取得了一定成效,有效预防了腐败行为的滋生,促进了干部作风的进一步好转,但与上级的要求还有一定差距:一是反腐倡廉教育缺乏主动性和针对性,对基层党员和干部的思想教育,特别是党纪方面的教育还不够,导致部分干部对“惩防体系”建设的重要性认识不够,措施乏力。二是部分干部法制观念淡薄、自律意识不强、民主观念差、接受监督意识不强等。三是构建惩防体系建设工作信息报送和经验总结不够及时。
下一步,将加大以下几方面的工作力度。一是进一步加大廉政文化宣传教育力度,深入贯彻落实十八大精神以及中纪委十八大工作报告,在全县机关、乡镇、农村基层党组织和党员干部中继续组织好学习教育,不断推进主题教育向纵深开展,进一步树立反腐倡廉意识。二是不断创新工作机制和方式方法,大胆探索具有--特色和亮点的惩防体系模式,提高反腐倡廉建设的科技含量。三是规范档案,加强惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作资料管理。按照地委关于惩防体系建设的相关要求,认真梳理•实施意见‣工作任务,督查任务落实情况,建立工作任务完成情况管理台帐,并根据工作落实情况建立工作档案。做好工作图片、影像资料的收集和整理,不断丰富推进惩防体系建设和落实党风廉
政建设责任制工作内涵。
中共呼玛县委员会
2012年12月15日
第三篇:惩防体系建设工作总结
在市委、市政府和市纪委的领导下,我镇认真贯彻党的xx大和xx届三、四中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动,市委及市纪委的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行职责,认真落实党风廉政建设责任制,扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作,有力地促进全镇经济社会科学发展、又好又快发展。
一、加强领导,落实责任,贯彻《工作要点》。
年初,我们认真组织全体镇、村(居)干部学习《梅林镇建立健全惩治和预防腐败体系XX—2013年工作规划》、《工作要点》干部参与率达100%;成立了梅林镇惩防体系建设领导小组,建立了梅林镇惩防体系建设办公室,配备工作人员,全面落实惩防体系建设责任制。一年来,党委研究反腐倡廉
工作事项6次,惩防体系建设领导小组召开会议5次,党委书记对重大大问题批示3件、部署反腐倡廉工作4次,任务完成5件占100%,今年以来,全镇认真抓好党政领导干部,特别是镇领导班子成员、村(居)书记、主任和镇属部门负责人的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。将廉政学习纳入中心组理论学习和镇村(居)干部政治学习(教育)计划,经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片,年初对市党风廉政建设和纪检工作会议精神进行反复学习领会。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,规范自己的行动实践。镇、村(居)主要领导落实了“勤廉双诺双述双评”和“个人有关事项报告”制度,试行镇、村(居)主要干部述职述廉报告,开展了民主测评活动
。二是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇、村(居)干部会等会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、学校和农村。优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。及时组织镇村(居)干部学习传达贯彻市有关党风廉政建设和纪检工作会议精神;认真学习贯彻《关于认真执行公职人员行为规范“六条禁令”的通知》,从根本上杜绝了工作时间玩电脑游戏、打麻将、上网炒股、聊天等现象,提高了机关工作效能;坚持组织镇、村(居)干部学习《农村基层党风廉政建设工作简易读本》,开展党风廉政建设工作专项检查活动。三是坚持主要领导上廉政教育课制度,全镇庆祝“
七、一”暨表彰会上书记吴党国同志作了《严肃纪律与职责,确保目标完成》的报告党课,通过学习使全体党员干部增强了反腐倡廉的紧迫感和责任感,党风廉政建设责任制得到更加落。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实廉洁自律有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止,完善了《党委会议议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《梅林镇效能建设制度》等相关制度。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;镇、村(居)领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部因公出差、因公接待审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持班子成员值班接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作,确保了全镇社会稳定。
三、落实党务政务公开,抓好效能建设。
一年来,我们采取有效措施,抓好镇、村(居)干部和部门工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好xx大精神的学习教育活动,通过集中学习,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范镇、村(居)干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃干部工作纪律,建立和完善了机关干部学习制度、值班制度、驻村责任制度等规章制度,狠刹干部的工作作风散漫现象,实现了干部工作的正常化、规范化,特别是在城乡环境综合治理中,严格执行各项规章制度和纪律责任追究制。实行工作干部包片(点)、领导班子成员包片包治一乱。对1名工作干部因管理不力造成整治不到位进行诫勉谈话,责令立即整改。有力地推动了全镇环境整治工作;三是抓政务公开,增强工作透明度。
各部门及时将工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委不定期对部门干部工作质量、工作作风进行抽查,发现问题,及时批评教育并督促整改;XX将对镇便民服务中心等窗口单位进行了民主评议。四是不断规范民主决策程序,涉及人事安排、项目建设、工程发包、大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定;村(居)落实了议事规则,党员发展、评选先进等党内事务都经过了党员议事会;村社公路建设、集体经济收支、林权改制、农村低保、土地审批、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村民会议或村民代表会议;实现了党务、政务和村务公开,镇村(居)都建立了公示栏,及时将要办的事和已办理的事向社会公示,受到群众的好评。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度,一年来,对1名村干部诫勉谈话。
四 强化监督,确保强农惠农政策落实。
加强中、省、市、市强农惠农政策的监督落实,全镇退耕还林补助由农服中心管理档案,中心财政所将补助金打入农户存折“一卡通”兑付给农户;粮食直补,良种水稻,家电购置补贴由中心财政所专案管理,补贴资金专户管理,由 “一卡(折)通”直接将补贴兑付给农户;全镇农村低保由民政办进行档案管理,补助资金财政所专户管理,每月按时足额兑现到户; 1至12月享受新农合对象,报销经额严格按程序办理。学校认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策。收费标准进行了公示,其标准每学期小学作业本费15元、初中作业本费20元,无乱收费行为;住校贫困生补助金全部发放给学生。
五、实现村务公开,加强集体资产资源管理。
以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,防范和减少村级职务违规违纪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是督促村级财务进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。对重点项目建设强化监督职能。
六、加大信访工作力度,促进社会稳定和谐。
一是强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访,定期通报信访工作情况,建立信访工作责任制度,明确责任单位和责任人。不断完善信访工作网络,镇设立调解中心,在村(居)试点,设立信访信息员共计15人,形成了纵到底、横到边的信访工作网络。二是认真解决群众反映的突出问题。村党支部书记、村委会主任是村级信访工作第一责任人,村级组织是信访工作第一道防线。一年来,镇共受理群众来信来访举报2件(次)。对群众的来信来访,高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,同时做好向群众解释工作和信访人息访工作,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,诫勉谈话,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。全年共受理群众来信来访2件,办结2件,回复2件。一年来,我镇惩防体系建设工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断取得反腐倡廉新成效。
第四篇:惩防体系建设工作总结
中共喜德县委群众工作局关于党的十七大以来系统推进惩防体系建设工作的情况总结
党的十七大召开以来,县群众工作局结合全县信访工作实际,认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》,按照县纪委安排,围绕党风廉政建设提出的各项任务和新要求,积极畅通信访渠道,不断健全工作机制,认真受理群众来信来访,着力解决实际问题,依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,积极构筑信访系统惩防体系,为维护全县反腐倡廉建设的深入开展,密切党同人民群众的血肉联系,为构建和谐、美丽新喜德做出了贡献。十七大以来,我们主要做了以下几项工作:
一、在思想认识上,着力提高建立健全惩防体系的自觉性 建立健全惩治和预防腐败体系,是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是一项长期而紧迫的任务。县纪委关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作安排部署之后,信访局立足实际,着眼长远,积极探索,认真实践,思想上高度重视,行动上高度自觉,方法上灵活多样,工作中注重实效。在具体工作中,牢牢以加强干部教育为重点,结合科学发展观活动,坚持不懈地把廉政教育作为一项基础工作紧 紧抓在手上,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以社会主义核心价值体系改造思想,不断增强信访干部政治上的坚定性,思想上的统一性,行动上的自觉性。积极参加警示教育活动,深刻吸取各类案件的沉痛教训,时刻绷紧廉政关、把好自律关,过好实践关,管好自己,带好队伍,抓好落实,以实际行动推动反腐倡廉建设深入开展。党的十七大以来,县群工局全体班子成员和中层干部在局长阿果打体的组织下不断加强党员干部党风廉政教育,深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等,进一步增强信访干部搞好党风廉政责任制的坚定性、责任性和自觉性,从而做到讲党性、重品行、作表率。
二、在机制建设上,着力构建规范有序、制约有效的信访工作惩防体系
构建惩防体系就是要将制度建设贯穿于加强教育、强化监督、深化改革、从严惩治等构建体系的各个环节,形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的机制。因此,我们始终坚持把制度建设作为构建惩防体系的一个主抓手,促进反腐倡廉工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。制定实施与构建惩防体系相配套的法规制度建设计划,切实抓好信访工作制度的制定和修订工作,把制度建设涵盖于防治腐败的方方面面,注重制度与制度之间的内在关联度,使之形成有效的 “制度链”或“制度网”,提高制度的整体协防能力,以制度建设成果来体现构建工作成果。
自我县开展县级领导接访、下访活动以来,我局就着手建立信访工作长效机制。在机关内部建立完善了班子、党组织民主生活会制度,党风廉政建设责任制度,党员承诺制度等多项制度。结合深入学习实践科学发展观活动,结合在信访工作领域中如何预防和消除腐败的问题,根据中央、省、州、县委的要求和我县信访工作的实际,建立完善了《领导干部信访接待日工作制度》等各项制度、办法。县信访工作领导组召开会议对此进行了研究讨论。特别是针对信访工作中不作为、乱作为、工作不负责任、损害群众利益,影响社会稳定,甚至存在不廉洁、腐败等行为,我们注重充实、细化了《信访工作考核办法》等制度的内容,建立健全了较为完备、较具操作性的一系列制度。同时,注重加强制度执行情况的监督检查,建立督办机制,及时汇总执行中存在的突出问题,并责成有关部门认真研究解决,努力发挥制度体系在防治腐败中的最佳效能。
三、在工作渠道上,着力形成宽领域、多层次、全覆盖的信访监督态势
信访监督体现了党内监督与党外监督的结合,体现了预防腐败和惩处腐败的结合,体现了监督制约与保护支持的结合。搞好信访工作,特别是做好信访监督工作,对于预防和惩治腐 败具有重要的意义。为此,我们不断建立和拓宽各种信访工作渠道,架起人民群众与党和政府联系沟通的桥梁,方便群众反映问题,确保群众提出诉求、行使揭发检举等信访监督权利的落实。在实际工作中,我们畅通了受理渠道。通过新闻媒体向群众广泛公布信访受理、信访举报机构的通讯办法、接待时间、接待地点,印发信访指南,在接待场所公布信访受理、信访举报有关事项,努力做到文明热情接待来访群众,认真负责办理群众来信,耐心细致接听群众来电,及时高效处理核实群众举报。据统计,2011年以来,群工局共成功协调化解群众来信来访75批(件)423人次,努力实现工作效能最大化、解决问题彻底化。通过多渠道、多层次、多形式受理信访事项,接受群众信访监督,保障了人民群众的知情权、参与权、表达权,极大地促进了机关、单位工作人员依法行政,廉洁自律。
四、在实际效果上,坚持以“事要解决”为抓手,着力提高群众对惩防体系建设的认可度和满意度
能否解决好群众关心的热点难点问题,是检验预防和惩治腐败体系建设成效的重要标准。维护群众合法权益,这是我党惩治腐败,依法行政,保持党的先进性的根本目标。在具体工作中,我们把解决信访突出问题,维护群众合法权益,作为信访工作服务和谐社会的核心问题,采取各种措施,认真加以解决。一是扎实搞好矛盾纠纷排查工作。今年以来,共排查出各 类信访积案9件,对排查清理出的积案列清单,建档案,抓落实,搞督办。二是认真进行分析研判。对排查清理出的信访问题,认真进行梳理,深入分析研究,找准症结所在,确定解决办法。三是分门别类化解。首先是通过领导接待日化解。其次是通过领导包案制度化解。第三是通过交办、督查化解。组成工作组,深入基层交办、督办信访案件,对信访案件分门别类予以化解。
党的十七大以来,我县信访部门尽管在构筑惩防体系方面做了大量工作,但仍存在一些问题和不足:一是个别干部对建立惩防体系工作的重要性认识不高,个别同志对贯彻落实《廉政准则》的重要性认识不够深刻,认为信访部门是“清水衙门”,腐败距离自己非常遥远,对自身的党风廉政建设海停留在理论层面,不同程度上存在者务虚;二是廉政建设与信访具体工作的结合还不够密切,廉政规章制度还需要进一步完善,长效机制还需要进一步健全。处理信访老户择机串访、闹访等费正常上访问题的垫资不多,措施不够有效;三是忙于处访,党的廉政建设经常性学习教育方面还存在时紧时松现象。在建立完善工作机制、严格落实各项规章制度等方面海有待于加强;四是在惩防体系建设中,牵头单位与配合单位之间,情况信息沟通不及时的问题和在信访工作中,因一些信访问题较复杂,实行责任倒查并进行责任追究较难的问题仍然存在。这些问题需在 今后工作中努力加以改进。
中共喜德县委群众工作局
2012年5月3日
第五篇:惩防体系建设工作总结
惩防体系建设工作总结
在工程局、分局领导下,我项目部认真贯彻落实第五分局党【2012】17号关于《二0一二年惩防体系建设工作计划分解细则》的要求,健全机制,完善措施,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,把惩防体系建设工作与安全生产工作紧密联系,惩防并举、注重预防,不断创新管理机制,完善监督制度,狠抓工作落实,组织不断完善,党风廉政工作不断深化,教育力度不断加强,有效地预防和遏制各类违纪事件的发生,纪检监察工作取得了明显成效。
一、落实党风廉政建设责任制,为体系建设奠定基础。党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度,也是抓好惩防体系建设的制度保障。
项目部领导班子始终坚持把党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的抓手长抓不懈,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。同时,明确项目部“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与安全生产工作紧密结合,做到了同部署,同落实,使党风廉政建设责任制得以落实,为惩防体系建设奠定了良好的基础。
二、加强反腐倡廉教育,为体系建设提供支持。
加强反腐倡廉教育是惩防体系建设的重要一环,我项目部始终坚持狠抓廉政教育不放松。项目部通过电视、网络媒体等手段鼓励员工观看廉政教育、警示教育的电视电影作品,组织全体党员领导干部及管理人员学习有关文件精神,增强了党员领导干部对于廉政教育和惩防体系建设的思想重视程度,为惩防体系建设基本框架的形成建立提供了支持。
三、强化监督制约,为体系建设提供保证。
将多种监督方法相结合,通过分局对项目、员工对项目、项目领导间的监督,强化对权力的监督制约,预防未发生的腐败可能、惩治已发生的腐败事实,保障惩防体系建设的推进。
项目部领导干部自觉履行监督职责和义务,加强自我教育,不断改进工作。加强安全生产法律风险的防控力度,积极配合工程局、分局相关部门对工程的分包进行管理,通过对分包工程的安全生产资质审核,签订安全生产责任书,防范安全事故带来的法律风险。针对施工现场实际情况,加强工程领域突出问题的专项治理工作,排查、整改安全隐患;按照“四不放过”原则,严肃处理安全生产事件背后的失职、渎职和腐败问题;积极落实节能减排和环境保护措施,做到安全生产、文明施工。
四、加强资金投入管理,为体系建设提供保障。
资金投入在于控制,实现专款专用,监督防范于一体,为体系建设提供资金保障。
项目部加强对安全生产投入专项资金的管理,加大安全生产物资投入,严格控制资金使用项目,建立安全生产专项资金投入台账,使专项资金用于生产,利于生产。通过积极的态度、有效的手段,加强项目部对上、对下结算工作,建立结算台账、资金流使用情况表,确保项目部资金使用正规、及时、有效,杜绝工作中的贪污、腐败现象。
五、改善工作作风,落实惩防体系建设。
惩防体系建设重点在与预防。在工作中,时刻牢记预防腐败的思想防线不放松。主动接受相关部门、领导及员工的监督、评议,吸取有价值的意见和建议,改善工作作风,将预防腐败落实到日常工作中。
从总体上看,我项目部的惩防体系建设工作已初步形成,干部职工反腐倡廉的自觉性不断提高,惩防体系建设工作初有成效,进展顺利。在下一步的工作中,我们将把思想认识统一到工程局、分局的工作部署上来,以高度的政治责任心和强烈的使命感,下大力气把这项事关大局的工作抓实、抓好、抓细,确保党风廉政建设和反腐败工作取得成效。
郭大寨水库导流泄洪洞工程项目部
2012年10月11日