市商务局2012年上半年总结与下半年计划

第一篇：市商务局2012年上半年总结与下半年计划

2012年上半年工作总结与下半年工作计划

**市商务局（**市招商合作局）

2012年7月15日

上半年，我局在市委、市政府正确领导下，抓住承办“第七届中部博览会市长论坛”活动契机，深入贯彻落实全市对外开放暨“招商引资年”工作会议精神，围绕“三个加快”工作目标，突出“办实事、抓落实”工作主题，进一步解放思想、更新观念、转变作风、狠抓落实，各项工作稳步推进。

一、上半年工作总结

（一）主要指标完成情况

1、招商引资：1-5月份，共引进项目220个，合计到位资金折合人民币106.05亿元，同比增长16.7%，完成年计划的45.01%。其中，新批外资项目51个，实际到位资金2.87亿美元，同比增长12.05%，完成年计划的50.8%；内联引资项目169个，到位资金87.97亿元，同比增长17.69%，完成年计划的43.99%。香港卫视传媒基地、北汽二工厂、庞大集团汽车主题公园、云阳山旅游开发等项目成功签约，同时，普洛斯、蓝思科技等国内外知名企业先后落户**，为全市经济社会发展注入了新鲜血液。预计上半年引资到位130亿元，占年计划的54%，同比增长16%。

2、对外贸易：1-5月份，完成外贸进出口9.9亿美元，同比增长47.2%，完成年计划的44.2%。其中，出口8.33亿美元，同比增长113%，进口1.57亿美元，同比下降44.2%；机电产品出口6.79亿美元，同比增长222.73%。5月份单月进出口额首度突破3亿美元。进出口总额和出口额排名均居全省第2位，其中，进出口总额排名上升2位，出口额排名上升1位。预计上半年外贸进出口可完成11.5亿美元，占年计划的51.3%，同比增长36.1%。

3、外经合作：1-5月份，外派劳务986人，同比增长41.36%；对外合作营业额824.31万美元，同比增长46.17%；对外直接投资额1440万美元，已超过上年度全市境外合同投资总额；新增服务外包企业3家，服务外包人才培训机构2家；完成服务外包合同执行额2860万美元，同比增长13.7%，完成年计划的43.3%。预计上半年服务外包合同执行额可完成3450万美元，占年计划的52.3%，同比增长14%。

4、社会消费：1-5月份，全市社会消费品零售总额213.5亿元，同比增长16%，完成年计划的36%。预计上半年全市社会消费品零售总额可完成256亿元，占年计划的43.2%，同比增长16.3%。

（二）主要工作及亮点

1、“市长论坛”圆满成功。一是筹备有序。成立了主要领导挂帅，各部门、各单位广泛参与的组委会，制定了工作方案，召开了10余次筹备工作调度会；组委会各工作部认真落实筹备工作任务，确保了筹备工作的有序推进和论坛的成功举办。二是宾朋满座。参会嘉宾总数超过500人，其中，国内外城市市长56人，跨国公司高管51人，国内外重要商协会会长20人，为历届中部博览会可持续发展市长论坛参会市长、跨国公司高管、重要商协会会长及嘉宾总人数最多的一届。三是过程精彩。论坛对话会，邀请央视著名节目主持人白岩松主持，对话嘉宾畅所欲言，碰撞出了思想的火花，结出了丰硕的成果；市长宣言活动，市长们骑行在美丽的湘江风光带上，身体力行倡导“低碳交通、绿色出行”；两型成果展览，从轨道交通、公交车电动化、公共自行车租赁系统和数字城管等方面，全面展示了我市两型社会建设取得的成果。四是宣传广泛。中央电视台、新华社、香港商报、美华商报、湖南卫视、**电视台、**日报、凤凰网等中央、省市以及境外100多家媒体对论坛活动进行宣传报道，总计发稿500多篇（不含网络）；谷歌、百度等搜索引擎中关于“**市长论坛”的信息达280多万条。五是成果丰硕。活动期间，签项目45个，投资总额675.2亿元；参会市长们纷纷表达了与我市合作的意向；合肥市确定邀请南车株机参加其地铁项目的投标；参会跨国公司高管们坚定了投资我市的信心与决心。六是好评如潮。商务部评价本届论坛“超越历届水平，设定新的标杆”；在市长论坛现场，白岩松数次提议现场嘉宾为**鼓掌；德国鲁尔区代表团离开时留下了一封深情的感谢信；多家跨国公司通过省商务厅表达了对**的感谢，赞赏**的筹备工作。

2、招商引资稳步推进。一是签约项目实现保二争一。围绕中部博览会活动，包装策划项目165个，投资总超过6000亿元；市级签约项目28个，投资总额302.1亿元；省级签约项目17个，投资总额373.1亿元，其中，投资过50亿元项目2个，实现了参加省级签约项目的保二争一。二是物流项目呈现集聚发展。中特、太平洋药业仓储、美的安得等知名物流企业相继在我市投资建立总部或物流中心，投资总额达到11亿元；亚洲最大的物流企业普洛斯（中国）有限公司顺利完成进驻我市的商务谈判，计划投资约4亿美元建设高效物流网络，为遍布全球的客户提供物流配送和仓储服务。三是富士康项目取得可喜进展。通过提前对接、认真准备、优化流程，圆满完成富士康科技集团专业考察组对我市考察的接待任务，全面推介了我市优越的交通区位、丰富的人力资源、雄厚的产业基础、优美的城市环境、独特的区域文化和良好的投资环境，获得了考察组的推荐认可，达成了下阶段的工作共识。四是信息渠道得到有效拓展。派出招商引资专业人才赴商务部投资促进事务局挂职；利用承办第七届中部博览会市长论坛期间，与商务部投资促进事务局建立的良好关系，积极促成我市与商务部投资促进事务局的战略合作关系，有效拓展了招商引资信息来源渠道。

3、外经外贸形势喜人。一是外贸出口增势强劲。在进口大幅下降的情况下，出口特别是机电产品出口的强劲增长继续推动全市外贸进出口保持高速增长。这其中，南车株机对马来西亚出口轻轨列车的陆续交货是出口增长的主要因素。二是外贸结构进一步优化。机电产品出口占比达到83.67%，较上年同期提高近30个百分点。三是加工贸易来势喜人。完成加工贸易进出口额5.46亿美元，加工贸易占比达到55.15%，较上年同期提高36.13个百分点。四是企业“走出去”步伐进一步加快。唐人神集团在香港并购成立香港大业投资有限公司项目，合同投资额达到1300万美元；南车株机成功获批境外承包工程企业资质，我市将有望实现多年来境外承包工程业务零的突破。

4、内贸流通快速发展。一是农批大市场项目建设扎实推进。经过外出考察、可行性研究和方案比选，我市农副产品批发交易（物流）中心项目投资主体、项目规模、选址得到确定，并且成立了以常务副市长王志刚为组长的项目建设工作领导小组。二是农村环境整治工作有序开展。截至目前，全市五县（市）共取缔乡村马路市场38个，完成年度整治任务的62%。三是扩内需政策实施效果继续显现。1-5月份，全市共销售“家电下乡”产品12.27万台,销售金额3.3亿元，补贴资金3627.2万元。

5、民生保障成效显著。一是强化打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，此项工作已从“专项行动”转变为一项日常工作，将长期持久地开展下去。二是加强定点屠宰和酒类市场执法稽查。上半年，共检查酒类门店及企业38家（个），肉类企业（门店）42家，出动执法人员350人次，取缔私屠滥宰窝点1个，收缴和销毁非法肉品384公斤，没收假酒120瓶。三是大力开展“百店千岗无假货党员示范行动”和“百城万店无假货活动”，倾力打造全市良好的购物环境。

6、自身建设不断加强。一是行政执法进一步规范。严格按照法律法规赋予的职责和行政处罚有关规定开展商务综合行政执法工作，对查处的案件均做到了执法主体和程序合法，处罚裁量适当。二是廉政建设进一步加强。以学习贯彻《廉政准则》和“创先争优”为抓手，以干部作风建设为重点，进一步加强了党风廉政建设。三是队伍素质进一步提高。始终把教育培训作为人才队伍建设的一个重要举措，大力加强干部教育培训工作，坚持开展周末大课堂活动，干部队伍素质进一步提高。

二、当前商务工作面临的主要困难

（一）经济增长下行压力加大。当前经济增长下行压力进一步加大，这将对招商引资、外贸进出口、社会消费品零售总额等指标产生更加明显的影响。下半年，商务经济发展面临的不确定因素会更多，挑战会更为艰巨。

（二）外贸进口下滑趋势明显。1-5月份，全市外贸进口同比下降44.2%，外贸进出口的增长完全依赖外贸出口增长来拉动。南车株机、时代电气、株冶、株硬等骨干外贸企业进口因技改完成、资源性产品出现国际、国内价格倒挂均等原因出现大幅下降。

（三）扩大消费难度加大。一是高物价对居民消费产生一定的抑制作用。随着物价水平轮番走高，消费者实际购买力下降，消费信心受到制约。二是促消费政策效应减弱。“家电以旧换新”政策上年度截止，“家电下乡”政策效应出现递减。

三、下半年工作计划

（一）突出抓好招商引资。一是抓大项目引进。重中之重是跟进富士康项目。要促成建立**市富士康项目推动工作领导小组，设立富士康子亲乐园、富士康商贸物流园、富士康**科技园三个重点项目对接组，明确项目对接洽谈属地责任单位，加快研究相关配套政策，完善对接方案，做好进一步对接洽谈准备。要通过在项目洽谈、招商政策、跟踪联络等方面实施“组合拳”策略，力争在引进富士康新能源汽车、子亲乐园等试验性项目的同时，成功引进富士康硬盘、平板电脑等成熟的规模化制造项目。二是抓签约项目履约。加强对中部博览会省级和市级签约项目的跟踪；对签约项目按照分类调度、及时调度的要求，抓好调度会商工作，及时了解情况、掌握进度、发现问题、解决问题，有效促进项目落地，提高项目履约率。三是抓招商信息收集。着力拓宽项目投资信息来源渠道，更加主动地走出去对接战略投资者，获取世界500强、跨国公司投资战略信息，及时跟进，抢占先机；进一步深化与商务部投资促进事务局的战略合作，争取获得更多更好的信息资源。

（二）加快发展外经外贸。一是打造基地。重点是培育有色金属材料国家外贸转型升级示范基地、旧机电产品进口维修复出口基地和农产品出口基地。二是开拓市场。有针对性的组织企业参加国际知名展会，利用展会平台提升知名度，开拓新客户。三是扩大进口。发挥进口贴息政策引导作用，支持和鼓励企业扩大能源资源、先进技术设备、关键零部件进口。四是创建平台。加快推进建立**市对外劳务合作服务平台，规范外派劳务管理，扩大外派劳务规模。五是拓展领域。鼓励南车株机利用已取得的境外工程承包资质“走出去”承揽轨道交通工程项目，带动产品出口；支持南方进出口公司申报境外工程承包资质；帮助轨道交通装备制造企业申报国家对外援助项目实施企业资质。

（三）扎实推进内贸流通。一是加快农批大市场项目建设。协调解决农副产品批发交易（物流）中心项目用地问题，加快推进项目开工建设。二是促进社区商贸发展。实施社区商业网点建设工程；鼓励以收购、兼并、特许加盟等形式整合社区商业资源，提升社区商贸业态。三是鼓励连锁超市进农村。引进一批有实力的综合连锁超市进农村，培育一批本土发展较好的农村商业连锁企业；加快实施“三年农贸市场行动计划”、“百城千乡流通再造工程”等农村商贸建设重点工程，发挥“万村千乡市场工程”农家店作用，扩大以农资、重点商品、基本生活必需品为主的产品销售。四是培育节会经济促消费。积极组织商家利用节假日和周年店庆机会，开展购物周、展销会、消费节等多种形式的让利促销活动，扩大市场消费。

（四）切实加强民生保障。一是加强农贸市场食品安全工作。督促新建改造农贸市场，按要求配置食品安全检测设备和检测人员，切实开展食品安全检测工作。二是加强定点屠宰和酒类市场执法力度。加强日常执法稽查，继续与有关部门联合开展定点屠宰和酒类市场专项整治行动。三是稳步推进“放心肉”、“放心酒”工程。进一步规范生猪定点屠宰管理工作，实施定点屠宰企业分类监管，加快定点屠宰场数字监控网络建设；开展“放心酒示范店”创建活动，加强酒类行业诚信建设，做好酒类流通溯源管理。

第二篇：庐阳区商务局2007-2011年总结

庐阳区商务局2007-2011五年工作总结

及2012年工作思路

（二〇一一年十月二十五日）

2007-2011五年来，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导下，商务局以党的十六、十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省、市、区商务商贸工作及会议精神，以加快构建“全省现代服务业先导区”和打造“全省首善之区”为目标，以深入开展主题实践活动为主线，充分发挥商贸职能作用，各项工作取得了明显的成效，为促进全区社会经济又快又好发展作出积极贡献。

一、2007年--2011年商务工作总结

（一）2007-2010年局重点工作回顾

——区属企业改革改制工作

截至2006年底，全区41家区属商贸企业改革改制工作全面完成，“双退”工作基本告一段落。改制后的信访维稳、资产经营管理、留守人员使用分流等工作仍十分艰巨，经过近4年的逐步梳理、消化，使历史遗留难题逐步解决；资产管理难题逐步理顺；留守人员安臵逐步分流。企改工作落下帷幕。至2010年区属国资合并成立庐阳国资集团时移交优质资产数亿元。——商贸职能主要工作

通过近四年的不懈努力，我区商贸工作发展思路日益清晰，市场定位越发准确，发展氛围日渐浓厚，市场竞争更加有序。全区商贸服务业呈现出总量增大、速度加快、效益提高的良好态势，尤其是近2年来，在产业上逐步形成了以商贸流通、房地产业、商务服务业、金融业、餐饮休闲、科技信息等行业为支撑的发展格局，商贸服务业转型升级，现代服务业发展成效明显。

1、主要商贸经济指标所占比重大，增幅逐渐攀升。截止2010年年底，全区社会消费品零售总额达到213.44亿元，占全市的25%，限额以上零售额达到157.2亿元，限额以上商贸服务业企业达到245家，各项指标位居全市各县区榜首。全区约有各类商业网点35000余个，营业面积超过350万平方米。2008-2010三年间，现代服务业投资占三产投资的比重达69.4%，现代服务业累计完成固定资产投资超过965.7亿元。全区三年来累计新引进三产项目238个、到位资金102.26亿元，分别占全区总量的71.5%和82.75%，其中商贸服务业项目217个、金融业项目6个，分别占全区总量的65.07%和1.88%；到位资金分别为33.71亿元和44.2亿元，分别占全区总量的25.31%和37.31%。

2、服务功能不断完善，规模效应增强。一是全区基本形成了商贸流通、金融保险、住宿餐饮、现代服务业四大产业集群。传统的批零、住宿和餐饮业快速发展的同时，金融 保险业、房地产业、商务服务业、科技服务业、信息服务业、现代物流业、文化服务业和社区服务业等现代服务业也得到长足的发展。截止到2010年12月底，全区现代服务业增加值达到144.5亿元，占服务业增加值的比重达到了79%。其中，金融业达到27%，租赁和商务服务业为11.4%，公共管理和社会组织为8.9%，房地产业为8.6%，信息传输、计算机服务和软件业为5.6%，科学研究、技术服务和地质勘探业为5.1%，这些行业已经成为全区现代服务业的主体。二是三产规模效应日益增强。据统计，在全市25个批发零售贸易零售额亿元企业中，庐阳区占了90%以上。大型零售企业的壮大能够有效带动互补性中小零售企业和个体工商户的发展，有利于商贸服务业的均衡发展和有效提高服务空间和水平。

3、商业设施升级换代加快，重点商业项目全面推进。乐购超市、龙帝国商务会所、天赐园农贸市场、一里井阳光农贸、财富广场三期、金鼎国际广场、金鹰国际购物中心、汇丰臵地广场等一批大型商业设施的建成并投入使用；商之都、百盛完成改造升级；华侨广场、明发商业广场项目建设加快；深国投商业中心、北京华联、东怡金融广场、中安影都等商业设施建设已接近尾声；中菜市异地重建工程、建材一厂开发业已启动；香格里拉大酒店建设、工业区地块开发、三八商店区域改造、大房郢坝下区开发、城市森林公园建设等一批重大商业项目也已完成前期筹备。以上项目的引进和 发展进一步拓展了我区商贸服务业发展空间，促进了商贸资源的进一步优化组合，我区的商贸服务业品质得以进一步提升。

4、发展体系不断完善，辐射带动作用明显。随着北环商住区的大建设大发展，我区服务业发展支撑体系逐步实现由弱到强、由点到面、由窄到宽的转化。初步形成了以中央商务区为主导，森林公园、亳州路、双岗、蒙城北路、大杨镇、工业区等市、区级商业中心为主体，特色街区为依托，社区商业网络为补充的服务业发展支撑体系。近年来，我区特色商业街区影响力日渐增强，逐步形成了以濉溪路、长江中路为代表的商办街区；以淮河路、宿州路为代表的购物街区；以寿春路为代表的婚庆特色街；以老报馆、新天地、阜南路、沿河路为代表的餐饮特色街区；以桐城路、义井路为代表的花草文化街区；以徽州大道为代表的科技信息街，服务业特色经济日益显现。同时，全区商业网点布局、商业业态分布日渐完善。目前，全区市级以上商业示范社区共计9个，其中“全国商业示范社区”2个、“省级商业示范社区”4个、“市级商业示范社区”3个。这些都有力地提高了我区现代服务业的竞争力和辐射带动能力。

5、楼宇经济发展全面提速，产业集聚度增强。我区楼宇经济发展迅速。截至2010年年底，全区共有商务性楼宇85座，总建筑面积约141.8万平方米，商务办公面积约107.8万平方米，入住楼宇企业3000多家。其中建筑面积在5000平方米以上的商务性楼宇72座，总建筑面积约129.5万平方米，商务办公面积约97.8万平方米，楼宇物业（商业）管理企业67家，入住楼宇企业2482家。区内楼宇聚集了九江银行、华夏银行、中信银行、东亚银行、民生银行、中荷人寿、国元证券、浙商保险、安徽创投基金、中国移动设计院安徽分公司等现代服务业企业省级总部。楼宇经济产业集聚度日趋明显，辐射力日渐增强。

——市场建设及管理工作

1、市场管理机制逐渐理顺。在区委区政府大力支持下，成立了庐阳区市场管理办公室和庐阳区第三产业服务中心两个事业单位作为管理服务商业街、农贸市场的抓手，管理机制得到了健全和理顺。制定出台了14项规章制度；管理人员定岗定位定责。对各市场领导班子进行微调，开展管理岗位公开竞聘；开展评比活动。开展“创先争优”、“共产党员先锋岗”等活动：开展“文明经营户”、“十佳诚信经营户”等评比活动；不定期组织对自管市场开展消防安全督察和创建检查。

2、消防安全意识进一步强化。制定《消防安全管理规定》，成立安全领导小组，定期进行检查指导。签订安全生产责任书。多次专题研究市场消防安全工作，特别是对城隍庙市场进行多次实地调研，对巷道摊棚消防整改提出具体要求，及时配齐和维修消防设施，同时加强消防整治和巡查力 度，以及在城隍庙实施消防预警系统改造。在庐阳宫和小商品市场开展全面禁烟。去年共清理违章摊棚70户，纠正违规人员1750人次，消防安全总投入62万元。

3、市场遗留问题逐步化解。妥善解决34名提前退休人员上访诉求；妥善处理城隍庙部分经营户调费上访问题；逐步消化34名考录人员安臵问题。

（二）2011年工作总结

——商务流通职能全面履行

1、商贸经济指标持续增长。1-10月全区累计实现社会消费品零售总额 亿元，同比增长 %。1-10月全区限额以上社会消费品零售总额累计实现 亿元，同比增长 %。截至目前全区限额以上商贸企业达到247家，同比增长6%，提前完成2011年市下达区限额以上商贸企业的新增任务指标。

2、服务业发展奖励政策逐步完善。截至10月底，我局已下拨两批服务业发展资金722万元。同时加大对商贸企业尤其是现代服务业企业的支持力度。起草了《庐阳区承接产业转移加快服务业发展若干政策（试行）》。

3、楼宇经济发展全面提速。为全力打造全省现代服务业中心、金融中心和总部经济中心，建立健全联系楼宇企业制度。完成楼宇网站建设的前期筹备工作。

4、社区商业、特色商业街区建设进度加快。重点推动社区商业网点配套，促进社区商业档次提升。大力开展特色街区创建。成功承办了第六届中国（合肥）徽菜美食旅游节 庐阳区分会场活动，取得了明显的社会和经济效益。

5、人大政协议案妥善办结。我局共办结13件涉及商贸、旅游经济发展的市区人大政协议案、提案、建议。积极配合区人大有关全区现代服务业发展调研活动和国家、省、市商务部门的多次商贸服务业调研工作。

6、家电下乡、家电以旧换新工作全力推进。作为民生工程之一。我局不断建立健全监管制度，加大监督检查力度，积极组织开展宣传活动，确保操作流程规范，避免个人重复享受补贴和企业违规获利的类似事情发生。

此外，标准化菜市场建设、酒类备案、早餐工程等工作有序开展；外经外贸工作快速推进；旅游工作开展扎实有效。

——市场管理工作取得新的突破

针对自管市场实际和全区农贸市场状况，我局积极探索市场管理新思路、新方法，加强指导，着力提高市场管理水平。坚持在抓好硬件改造的基础上，进一步强化软件管理。先后在市场开展了市场行业组长工作制度；市场星级文明规范考核制度；开展诚信文明经营户评比；开展市场精细化管理。

一是淮河路步行街区管理体制进一步理顺，管理水平得到提高。目前，已初步建立了步行街区街面管理的长效机制。违章摊点、车辆停放、市容卫生等状况较接管前有较大改观，得到大家一致认可。二是中菜市搬迁工作已启动。目前，中菜市搬迁新址规划建设工作已移交区国投集团有限公司具体运作。我局正积极联系规划部门，对中菜市搬迁后的区域 7 结合现淮河路步行街进行规划整合，统一打造。三是城隍庙市场管理得到进一步规范。从6月1日起，全场范围内的经营场所全部实行禁烟，杜绝明火入场；安装覆盖全市场的电视监控系统；规划对市场内310多个占道经营摊位进行清理拆除，项目前期风险评估已完成，待报批后实施。四是女人街及周边区域综合改造提上日程。为提升该区域整体形象，拟对沿街占道经营的近60个摊点进行清理拆除。五是亳州路市场改造拉开帷幕。场内经营户搬迁平稳过渡，7间门面房正按程序开展招租。此外，积极与工业区对接接收2农贸市场；着手准备对阜阳北路、杏花2市场进行改造和对三十岗市场重建；制定庐阳区市场布点规划和淮河路步行街区市场改造规划等。

——外经外贸工作快速推进

目前，新批外商投资企业3家，中外合资企业2家，1—9月合同利用外资18252万美元，同比增长43.0%，全区备案登记外贸企业474家，发生进出口实绩外贸企业189家，1—8月份进出口交易总额4.29亿美元，同比增长10.6%，继续保持两位数增长态势。截止9月底，全区登记注册的旅行社70家，三星级以上宾馆8家，星级农家乐4家，并首次评比出6家星级旅游餐馆。

——旅游工作扎实有效

一是建立“旅行社”、“星级旅游饭店”、“农家乐”三大行业信息资料库，编制企业新设、新办与星级评定申报流程图。二是帮助三十岗乡顺利通过国家4A级景区的验收。三 8 是对区内13家星级酒店、4家景点及9家较大规模旅行社进行文明创建检查。四是完成对新开办的两家旅行社初审工作。此外，配合完成辖区内星级饭店的复核检查；制定2012旅游业务财政预算方案。

二、目前正在推进的主要工作及存在的不足与问题

（一）当前在即工作

1、全力推进商贸服务业工作。一是开展各级商业示范社区评审工作。按要求，对申报的19个区级商业示范社区和11个市级商业示范区社区进行实地打分考核，拟定10个区级商业示范社区和7个市级商业示范社区，并依次上报评选。二是组织开展省级特色街区申报工作。积极组织淮河路商业步行街、老报馆餐饮文化街、阜南路餐饮特色街申报省级特色街区工作，加快特色街区的培育、发展和壮大。三是筹备“淮河路步行街文化购物节”活动。突出主题，拉动节庆消费需求增量，不断营造商贸繁荣氛围，力争取得更大的社会效益和经济效益。四是做好市场运行监测工作。坚持市场运行分析制度，加强市场监测，开展业务培训等。

2、不断加快市场建设及管理步伐。一是制定2个规划。制定庐阳区市场布点规划和淮河路步行街区市场改造规划。二是接收2个市场。积极与工业区对接，做好接收2农贸市场的具体工作。三是着手3个市场改造或重建。对阜阳北路、杏花2市场进行改造和启动对三十岗市场新建。四是推进2市场沿街占道摊点拆除。加快对城隍庙市场和七桂塘市场的近370个沿街占道的摊点拆除，结合道路改造，推动市场改造进程。

（二）存在的问题

一是商业规划与城市发展总体规划错位脱节。现代服务业发展政策支撑不足，老城区商业发展受用地等局限，改造力度有限，商业发展成本高。

二是楼宇经济整体水平不高。新建高档楼宇不多，多数楼宇属于老旧建筑，在环境、质量、管理等各方面急需改造提升、甚至拆迁重建。

三是商业特色街区基础设施落后。目前我区8条商业特色街区在交通、绿化、消防、公共空间等配套设施方面不完善，制约了商业特色街区未来的发展空间。

四是中菜市原址改造难度大。中菜市整体搬迁后，原址急需改造升级。但该区域产权关系复杂、牵涉单位众多、产权较分散，协调工作难度较大。且原址发展规划思路有待明晰。

五是区内农贸市场建设及管理难度增大。全区农贸市场建设需宏观规划，新建、改造和重建工作提上日程。农贸市场整体水平不高，多数市场需改造提级，人力、物力、财力投入大，信访维稳压力大。

三、2012年的工作打算

2012年是“十二五”规划实施的关键之年，我局将紧紧 围绕加快全区经济发展这一中心要求积极开展工作。具体做好以下工作：

1、积极探索新的商贸服务业工作载体和有效平台，以项目为抓手，促进现代服务业发展提档升级。

2、加快商业特色街区建设、社区商业发展、楼宇经济发展，不断夯实商业业态载体对区域经济发展的支撑。

3、制定出台现代服务业促进政策，引导现代服务业健康、有序、科学发展，为全区商贸经济发展保驾护航。

4、深入推进家电下乡、家电以旧换新民生工程，确保惠农、惠民政策实施到位。

5、积极引导区内外贸企业调整出口产品结构。用好用足国家和省的各项外贸扶持政策，加强协调，在项目审批、验资、登记等方面为企业提供更多优质便捷服务，进一步改善营商环境。

6、做好全区旅游引导及服务工作；做好三十岗乡景区景点、公共服务设施、旅游服务中心建设的基础性工作；做好游客投诉、游客意见征询、从业人员业务培训、意见处理等相关基础性工作。

7、完善市场管理制度，提升市场管理水平。积极探索市场管理新思路、新方法。加强市场之间的工作交流，总结推广市场管理工作中好的经验和做法。坚持抓好硬件改造的基础上，进一步强化软件管理。加强调研，着力做好区内农贸市场的规划、改造、布点工作，不断提升全区农贸市场建设和管理整体上台阶、上层次。

第三篇：市商务局XX年工作总结和XX年工作思路

市商务局XX年工作总结和XX年工作思路

一、XX年工作总结

XX年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级商务部门的正确指导和大力支持下，以市委经济工作会议精神为指针，以年初商务工作基本思路为目标，以人为本、科学发展，开创了我市商务工作新局面。现将一年来主要工作做一个简要的汇报。

（一）网点建设初见成效，彰显商务工作亮点

“万村千乡”市场建设工程是商务部在全国推行的建立和发展农村现代流通体系建设的一项工程，是一项农民得实惠得，企业得市场，政府得民心的德政工程，该工程自XX年起在全国进行试点。今年我局把“万村千乡”市场试点县（市）的申报和筹建作为工作重点，以推动我市的流通网点建设工作。上半年我局在经过充分调研的基础上拟定了我市“万村千乡”市场工程建设的总体规划，其基本内容是核定两个试点企业，建好两个配送中心，划分两条配送主线，用两年的时间建成110家农资农家店和80家日用消费品农家店，完成全市“万村千乡”市场工程的试点工作。由于政府重视，我局的积极申报，今年6月商务部已核准我市为“万村千乡”市场工程试点县（市），核准我市农资有限责任公司、新华实验有限责任公司为试点企业。在我局的精心指导下，农资有限责任公司已对农资配送中心和110家农资农家店完成了改造和改建，9月底邵阳市商务局已进行初步验收。至此，我市农村农资网点基本形成网络，彰显了今年我市商务工作的亮点。

（二）外贸出口稳中有升，发展势头越来越好

今年完成外贸进出口任务301.5万美元，比去年同期增加105.5万美元，增长幅度为53.85%，完成年计划81.5%，增幅排名和完成任务排名在邵阳市名列第3。由于今年下达的外贸进出口任务重，比去年增加了340万美元，增加了1133%，比去年实际完成额196万美元，增长了89%，虽然没有完成任务，但与去年和邵阳市其他县区相比稳中有升，而且发展势头越来越好。今年来我们一是稳定和发展原有的出口创汇企业，经常深入到香港和丰贸易公司、召开各种会议为他们处理周边关系，调解合同纠纷，解决供电、供水矛盾，共商发展大计。二是寻找新的外贸出口项目，谋求外贸新发展。通过我局和外贸总公司的努力，今年外贸总公司已恢复了进出口权，可以代理出口业务，目前正在联系有意向的项目有药材和蚕茧等产品出口。同时我局正在想方设法通过各种途径恢复酱菜厂的蕌头罐头生产线。

（三）内贸调控频出新招，市场运行繁荣稳定

今年我局在内贸市场调控方面采取了许多新的举措，确保了我市内贸市场运行的繁荣稳定。一是改变了生猪定点屠宰监督工作方法，在确保执法主体不变的情况下，将稽查职能交由食品总公司履行，稽查费用划给食品总公司，这样兼顾了企业利益，调动了各方面的积极性，稽查力度明显加大，城区屠宰量比去年增加3000多头。二是对酒类市场实施规范管理。认真组织学习和宣传了《中华人民共和国酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》。做好了对酒类经营者的备案登记工作，建立了酒类经营者信息档案库，为酒类监管和检查提供了真实可靠的第一手资料。帮助酒类经营者建立经营购销台帐，记录有关购销信息，严格实行酒类产品购销《随附单》制度，确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性，从源头上防止假冒伪劣酒类商品进入市场。制作“不得向未成年人销售酒类商品”警示牌720块，在各酒类经营场所张贴，提示各酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并自觉接受市民监督。全年开展酒类市场专项整治活动4次，打击非法经营和经营假冒伪劣酒类商品行为。取缔非法经营户6家，没收假冒伪劣酒类商品60多件。三是搞好节日市场监控。节前我局依法履行监管职能，加大市场监管力度，联合相关职能部门，对城区各大商场、宾馆、酒店、屠宰场等食品加工场所进行执法检查，确保消费者节日期间食品消费安全。督促各大商场、超市精心组织货源，保证市场供应，繁荣节日市场。四是启动了成品油供应应急预案。今年9月以后由于受国际国内石油市场的影响，我市的成品油供应发生紧张，已危及社会稳定，我局在市人民政府的正确领导下，成功地启动了应急预案，采取各种措施，确保了我市成品油市场供应的稳定。

（四）信访稳定上新台阶，商务系统日趋和谐

商务系统单位多、人员多、困难多、问题多，特别是军转干部、伤残军人、行政转企业干部、离退休老干部、下岗职工的待遇难以落实，切身利益问题难以解决等等，是各种矛盾较为集中的系统。为了缓解这些矛盾，求得系统大局稳定，我局致力于做好稳定工作，一是想办法解决干部职工的困难，春节前我局配合市里“春风行动”，系统内筹资4万多元走访慰问了下岗特困职工、军转干部、离退休职工代表。解决了长期拖欠的乡食品站退休人员养老金3.1万元，为困难职工解决了医疗费1.2万元。二是设立信访接待室，确定每周一为信访接待日，由局长和联系单位领导接访。对原来重点上访对象逐个上门走访，收到了以心换心、交流感情、互相理解的效果，有效地遏制了群体上访和越级上访现象，确保了系统内的稳定。全年共处理信访件10件，制止群体上访、越级上访事件6起，完成市信访局交办的事项4项。今年是计划经济向市场经济转体以后，我局系统唯一没有发生群体上访和越级上访事件的一年。

（五）信息经研有新突破，综合素质不断提高

今年我局狠抓了电子商务、商务经济研究、信息宣传工作，机关整体素质不断得到提高，机关形象大为改观。一是建立了国际无偿援助项目备选库，第一批入库项目14个。二是建立了酒类经营户档案资料库。三是建立了第三产业企业档案库。今年3月我局组织了对全市第三产业进行了一次全面的调查，调查内容包括企业地址、经营范围、从业人数、投资规模、经营收入、上交税金，所有调查资料全部归档入库。四是从9月份起正式开始维护“__商务之窗”网站，在网站发表原创文章60多篇，对于宣传、介绍、探索__商务工作，招商引资，听取群众意见、合理化建议起到了积极的作用。五是在各类报刊、内刊、电视台发表各类新闻报道40多篇，大大提高了市商务局的透明度、知名度。

（六）日常事务常抓不懈，各项任务如质完成

今年来，我局认真开展干部思想作风集中整顿活动，组织干部学习了社会主义荣辱观，科学发展观等有关文献，深入开展了治理商业贿赂活动，狠抓了政务公开工作。对综合治理、安全生产、纪检监察、党风廉政建设、计划生育、双联、工会等日常工作按主管部门的要求年初与所属单位签订了目标责任状，并经常进行督促检查，年内局系统未发现有重大的人为责任事故和违反目标责任状的行为，各项责任目标按进度都予以落实。计划生育基础工作扎实，系统内建立了计划生育台帐，与所属单位的干部职工、外来租赁人员都签订了计划生育合同，内妇检四次，全年无计划外生育现象、挂点扶贫村无违反计划生育行为。建整扶贫、双联工作明确了专人负责，有组织机构，有工作方案。今在建整扶贫、双联工作、防汛抗旱等方面共投入资金18000多元。

二、XX年年工作思路

（一）指导思想

坚持以党的十六届六中全会精神为指针，牢固树立科学发展观，以建设大市场、搞活大流通、发展大贸易为战略目标，强化流通业在国民经济中的基础和先导性作用；以实施“万村千乡”市场工程为契机，加快推进农村日用消费品和农资市场体系建设；以强化管理为手段，加大商务执法力度；以建立统一开放，竞争有序的现代物流体系为标准，努力构建繁荣和谐的商贸流通环境，致力打造我市湘西南商贸流通中心的新格局。

（二）发展目标

1、社会消费品零售总额：16.8亿元，增长16.5%。

2、进出口总额：400万美元，增长33.3%。

3、招商引资：400万元。

（三）主要任务

1、加快“万村千乡”市场工程建设，推进消费品和农资连锁经营。明年力争新建和改造乡级连锁超市、便利店30家，村级连锁超市、便利店70家；新增农资连锁店60家。坚持以S220、S219、武马公路、大秦公路沿线为配送主线，以原乡镇所在地为配送中心，大力推进新时代购物广场、心联心超市、中心市场等骨干流通企业向农村发展。支持市域大型流通企业利用品牌、管理、货源、信息、技术优势，整合基层供销社网点资源，加快向农村延伸网点的建设。同时要大力发展农资连锁经营，推进市农资有限责任公司配送中心建设，发展农资直营，加盟连锁店，实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。积极整合原有农资供应网点资源，充分发挥供销社、农村农业三站原有网点资源的作用，推动其加强联合，开展农资和农技专业服务。加强农资品牌建设，建立经营者诚信体系，创建让农民“放心、称心、有心”的农资品牌，服务农业生产，促进社会主义新农村建设。

2、加快物流园建设步伐，构建现代物流体系。要以提高供应链管理水平为核心，以实现物流资源整合为出发点，把构建现代物流体系作为大市场、大流通、大贸易的主要载体。一是要充分利用现有的市场资源优势，发展大型流通批发市场。搞好中心市场的改造，把中心市场建设成为全国的“双百市场”，要通过政府规划引导、税收调节，引导好建材市场、工业品市场、步行街市场，进行科学组合，使之成为湘西南大规模的专业化批发市场。二是加快铜宝新城物流园的建设步伐，年内做好项目的可研和初设等前期准备工作。采取“政府支持、政策优惠、资金自筹、股份合作”的方式筹建，使之尽快建成为湘西南第一大物流园。

3、认真研究消费需求的变化，积极开拓国际国内两个市场。要树立创新意识，用创新的思路，推进流通主体创新、流通方式创新、流通政策创新、流通管理体制创新。积极拓展商贸流通的新领域，一是调整零售业业态，用业态的多样化来适应不同层次的消费需求，改造提升传统百货业的发展水平，因地制宜地发展社区商业，完善社区超市、便利店、废旧物资回收、早点快餐店、大众餐饮店、美容美发店、洗染店等功能。二是积极培育新的消费热点和新型消费方式，引导推进消费升级。大力发展和完善汽车、住宅、建材、家具、电子信息和通讯产品的流通服务网络，拓展家政服务，商品速递、休闲娱乐、美容健身等新的消费领域。发展信贷消费、租赁消费等新的消费方式，满足新的消费需求。三是积极筹划和举办“湘西南__贸易洽谈会”，搭建工商贸易平台。四是积极鼓励发展农产品出口贸易，扩大和丰贸易公司中乳猪生产出口规模，年内争取入园生产经营，恢复外贸公司出口代理业务，加强蔬菜、茶叶、蚕丝、中药材等重点农产品出口基地建设，力争酱菜厂恢复蕌头罐头生产线，努力扩大我市出口创汇额度。五是出台《关于加快__市流通业发展的若干意见》，加快城乡市场建设步伐。

4、强化商务执法管理，切实维护好市场经济秩序。最近几年国务院、商务部颁发了多项法规和规章，如《成品油市场管理办法》、《直销管理条例》、《典当管理办法》、《中华人民共和国酒类管理办法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等等，这些法律法规既赋予了商务部门的职权，更明确了我们的责任，因此加大商务执法力度，营造诚信良好的流通发展环境是做好商务工作的重要任务。①加强对市场运行的监测分析，完善城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的网上直报系统，建立市场运行监测平台，做好市场运行情况的深度分析，加强预警预报。认真做好节日、灾期和市场波动期的市场供应工作，确保货源充足、价格平稳、质量可靠、市场繁荣。②继续抓好食品消费安全，有效实施“放心工程”。按照《湖南省生猪屠宰管理条例》的要求，继续推行和完善城镇生猪定点屠宰工作，加强对集贸市场、超市、学校和餐饮业的用肉管理，打击制作经营白板肉、注水肉和病害肉的行为，强化台账管理，完善票证制度，严格检疫检验，坚决杜绝群体性食物中毒事故。按照《湖南省酒类管理条例》的规定，加大酒类市场管理力度，切实实行酒类生产和批发许可证及零售企业备案登记制度，坚持酒类商品随附单制度，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程的信息追溯。同时要加大打击生产、销售假冒伪劣酒类和无证经营行为，在全市范围内实施放心酒工程。③开拓商务执法管理的新领域，加大行业监督管理力度。按照三定方案的规定，XX年年要加大对成品油、烟草、盐务、典当、拍卖、报废汽车回收、直销等企业的行业管理和认证，确保市场经济有序发展。

5、继续做好综合治理、信访稳定、安全生产工作，维护本系统稳定；搞好党风廉政建设，做好纪检监察工作，严洁自律，永葆共产党员先进性；做好计划生育工作，执行基本国策；搞好政务公开，做好工会工作，加强民主管理；圆满完成市委、市政府安排的建整扶贫，防洪抗灾等工作任务。

（四）工作措施

1、加强干部队伍建设，坚持以人为本的执政理念，严格按照市委武发（XX）5号文件精神管好干部。建立岗位目标责任制，严格按岗位目标管理。完善单位的规章制度，以制度管人，以制度约束人，严格按制度办事。

2、加大招商引资力度，实行全员招商和招商引资目标管理。以招商引资推进企业改制，对原国有商业企业的资源进行优化组合，重新配置。

3、做好稳定工作，确保系统稳定，为商务发展营造一个稳定良好的环境。

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第四篇：市商务局职能

市商务局职能

郴州市商务局领导班子成员分工

2007-4-11 9:31:20办公室

局党组书记、局长毛玉祥同志，主持商务局的全面工作，分管财务审计科；联系北湖区、市经济技术开发区。

局党组副书记、副局长黄广福同志，协助局长主持商务局的全面工作；分管商业改革与发展、机关内务管理、政工人事、党群、稳定、计划生育、建整扶贫和思想政治工作；分管局办公室、政工科、商业改革发展科，协助局长分管财务审计科；联系苏仙区、市有色科技工业园。

局党组成员、副局长彭宗余同志，分管市场体系建设、商贸流通管理、市场运行监测与调控、商业特种行业管理、牲畜定点屠宰与稽查、食品和市场安全等工作；分管市场运行调节科、贸易发展科、定点屠宰办公室、市市场建设管理办公室；联系桂阳县。

局党组成员、副局长龚循松同志，分管对外经济技术合作与交流工作；分管市市场服务中心、外经科、市经贸服务中心；联系宜章县。

局党组成员、副局长陈建华同志，分管对外贸易管理工作；分管外贸科、加工贸易科；联系永兴县、商检和海关。

局党组成员、副局长何斌同志，分管商业物资和外贸企业改革改制工作；分管法规科、市商业物资行业管理办公室；联系嘉禾县。

局党组成员、纪检组长周学科同志；分管纪检监察工作；分管监察室；联系临武县、市出口加工区。

局党组成员、工会主席郭刚同志，分管工会工作和酒类产销监督管理工作；分管酒类产销管理办公室；联系汝城县。

局党组成员庹登军同志，主持市招商合作局全面工作。

局党组成员刘红秀同志，兼任财务科长。

调研员曹重跃同志，协助彭宗余同志工作；分管牲畜定点屠宰稽查队；联系桂东县。助理调研员党荣华同志，协助黄广福同志分管政工、人事、党务、计划生育、稳定和思想政治工作；主持局分工委工作；联系安仁县。

副调研员杨森同志，协助黄广福同志分管办公室工作，协助何斌同志分管商业物资和外贸企业改革改制工作；分管双联工作；联系资兴市。

郴州市商务局主要职能

2007-4-10 15:38:49办公室

一、贯彻落实国家有关内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针、政策；拟订全市相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施。

二、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

三、拟订全市规范流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

四、起草全市商品流通和餐饮、住宿等服务业的有关规范性文件。制定实施细则和市场准则；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；负责对生猪定点屠宰的监督管理工作；负责对餐饮、住宿等服务业的行业管理；指导报废汽车管理和再生资源回收工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动和对成品油、酒类流通进行监督管理。

五、拟订和执行全市外贸进出口中长期规划和发展战略；组织实施全市出口创汇工作；研究拟订提高全市出口产品质量，调整出口商品结构的发展规划，推动“科技兴贸，以质取性”战略的实施。

六、执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策；负责进 出口配额计划的编报、下达和组织实施及配额、许可证的管理；指导出口商品基地建设工作。

七、贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策；负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作；建立进出口公平贸易预警机制，组织全市产业损害调查；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

八、负责全市对外经济技术合作工作。拟订并执行对外经济合作的政策和管理办法；指导和监督全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；负责对外经济合作企业的管理工作；承

担国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务；负责全市国际经济援助项目的归口管理工作。

九、负责组织省商务厅、市政府举办的内外贸易促销活动，对外经济技术合作活动；指导和协调以郴州市名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会等活动。

十、负责全市商务系统统计及其信息发布，提供信息咨询服务；指导全市流通领域信息网络和电子商务建设；指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。

十一、负责指导全市招商引资工作，指导、协调招商引资项目的有关问题；负责指导县(市、区)商务工作。

十二、归口管理郴州市招商合作局、郴州市商业物资行业管理办公室和郴州市市场服务中心。

十三、承办市委、市政府交办的其他工作。

对外贸易管理科职能

2007-5-15 11:36:24对外贸易管理科

负责拟订全市对外贸易发展中长期规划、计划，提出促进对贸易发展的建议；组织、指导、协调全市进出口贸易的核实和呈报工作；指导、协调全市外经贸交易会、境内外展销会、洽谈会的有关工作；负责进出口业务统计；负责全市进出口商品许可证管理和进出口商品配额、关税配额的有关工作；编制并组织实施全市一般商品的进出口计划；组织实施重要工业品、原材料和农产品的进出口计划；执行和管理进出口商品目录；指导出口商品基地建设；联系进出口商会工作；负责技术贸易的有关管理工作。

郴州市酒类产销管理办公室职能

2007-4-15 11:15:13郴州市商务局

执行国家和省有关酒类商品监督管理的法规、规章和政策；依法管理本行政区域内酒类商品的生产和流通工作；承担酒类准产证和酒类批发许可证年检工作；负责全市范围内酒类新闻发布、展销和促销宣传活动的管理；依法查处无证生产、销售和制售伪劣酒类商品等违法行为。

郴州市商务局加工贸易管理科职能

2007-4-15 11:12:02郴州市商务局

贯彻执行国家有关加工贸易的方针、政策，拟订我市加工贸易发展规划，提出加工贸易招商引资工作的具体办法、措施；管理加工贸易招商项目库；负责来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易项目合同的审批；指导、协调全市各类企业对外加工装配工作；指导、协调市国家级出口加工区的有关工作。

郴州市商务局市场体系建设科职能

2007-4-15 11:09:59郴州市商务局

负责研究提出发展贸易、扩大内需的政策、措施，并组织实施；协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作；研究引导国内外资金投向市场体系建设的政策；指导大宗产品批发市场规划工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理；指导市场建设管理的工作。

市场运行调节科职能(加挂郴州市汽车更新报废回收协调领导小组办公室牌子)

2007-4-15 11:08:42郴州市商务局

监测、分析市场运行和商品供求状况，负责市场预测、预警和信息发布，研究提出市场运行及调控的政策建议；负责重要消费品(肉类、食糖、边销茶等)储备的管理和市场调控；指导报废汽车管理和再生资源回收工作；指导全市牲畜定点屠宰管理、酒类产销管理的相关工作。

郴州市商务局商业改革发展科职能

2007-4-15 11:08:03郴州市商务局

拟订全市流通服务业的发展战略、行业规划和有关政策并组织实施；拟订优化流通产业结构调整的政策并组织实施，贯彻国家关于深化流通体制改革的政策，推进工贸结合、农贸结合、内外贸结合；拟订连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展规划并组织实施；组织开拓城乡市场，指导工商企业营销工作；负责餐饮业、住宿业的行业管理；按有关规定对成品油流通进行监督管

理；指导商贸行业协会、学会、研究会等社团组织的工作。

郴州市商务局政策法规科职能(加挂企业改革指导科牌子)

2007-4-15 11:01:01郴州市商务局

负责对宏观经济和国际经贸形势进行综合分析，按照世界贸易组织的规定和要求，提出意见和建议；指导、协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作；调查了解国外对我市出口商品实施的歧视性贸易政策和法律法规及其做法，并配合国家商务部、省商务厅组织应对；负责全市范围的有关世贸组织知识的咨询、宣传和培训工作；对影响内外贸发展的重点、热点、难点问题进行及时研究，提出有针对性的、可操作的政策措施和建议；组织实施贸易体制改革；指导、协调、监督本系统企业改革改制；研究拟订我市商务工作政策和规章制度；承办有关行政复议和行政诉讼事务；负责局机关和指导直属单位法律事务和法律培训的有关工作。

郴州市商务局财务审计科职能

2007-4-15 10:59:57郴州市商务局

研究提出全市内外贸易、国际经济合作的中长期规划和计划；负责全市内外贸易、国际经济合作运行状况的监测分析；管理内外贸发展基金和省有关部门拨付的专用基金；配合有关部门稽核全市进出口企业的退税工作；指导协调外经贸企业的外汇管理，指导直属单位财务会计工作和外汇管理；负责局机关财务及固定资产管理；监管直属单位国有资产；负责直属单位的内部审计工作；负责全市内外贸易和国际经济合作统计及其信息发布。

郴州市商务局政工科职能

2007-4-15 10:58:54郴州市商务局

负责局机关和直属单位的组织、人事、机构编制、老干、计生及群团工作。

郴州市商务局办公室职能

2007-4-15 10:57:53郴州市商务局室

负责拟订局工作安排，处理局机关的日常政务，负责全市商务情况综合；对全市商务工作重大问题进行调查研究；参与研究拟订我市商务工作的各项政策；负责办理市人大代表建议、议案和市政协委员提案；负责重点商务活动的联络协调和会议决定事项的督办；负责公文管理、秘书事务、重要文件的起草、信息、机要、保密、信访、档案、保卫、印章管理、对外宣传工作；负责局机关的固定资产管理和后勤管理等工作。

第五篇：市商务局工作总结

市商务局工作总结

20**年上半年，我县商务工作在县委、政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，全面实施阳光政府四项制度，紧紧围绕县委、政府“三大目标”、“四大战略”，全局上下团结一心，开拓进取，各项工作取得明显成效。现将上半年开展的工作总结如下：

一、上半年主要工作

（一）积极开展深入学习实践科学发展观活动

根据中共XX县委办公室《关于印发XX县第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》、中共XX县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，我局把开展深入学习实践科学发展观活动列为当前工作重中之重，及时安排部署，在时间紧，任务重，人员少的情况下，从3月27日开始，在全体党员干部中积极开展学习实践科学发展观活动，并严格按照学习实践活动的要求，扎实推进每一个步骤，抓好每一阶段的工作，各项主题活动取得实质性进展。制定了《商务局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《商务局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》，成立了商务局学习实践活动领导小组。根据局具体安排部署，要求每个干部职工都根据商务工作和岗位实际，认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》等资料，深刻领会精神实质，并认真做好笔记，撰写心得体会。活动中，我局始终将学习实践活动贯穿于工作中的各个环节，在工作中学习，在学习中提高，真正做到了学习与工作相互促进。一是强化了商品市场建设。为进一步铺开我县“万村千乡”市场工程打好了良好的基础。二是加大商务环境整治。对生猪定点屠宰进行了大力整治，加强酒类行业管理。加强食品安全监管工作。三是上报新建加油站和对5个加油站进行年检。四是加强安全生产工作。坚持“安全第一、预防为主”的方针，先后组织了5次安全检查和应急管理宣传工作。

（二）全面推行阳光政府四项制度

根据《XX县人民政府关于重新印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案的通知》（绿政发［2009］30号）等文件要求，在认真总结去年责任政府四项制度实施经验和深刻领会省政府实施阳光政府四项制度电视电话会议精神的基础上，县商务局加强组织领导，结合实际制定了《XX县商务局重大决策听证重要事项公示重点工作通报三项制度实施方案》，并于4月10日在全局职工大会上作了动员，统一思想，对全局贯彻实施阳光政府四项制度作了全面的安排部署。一是站在加强党的执政能力建设的高度，把贯彻落实“阳光政府四项制度”作为关系全县改革、发展、稳定大局的一项重要工作列入重要工作日程。统一思想，明确任务，周密安排，抓好落实。切实增强我局全体干部职工落实阳光政府四项制度的主动性和自觉性，把思想认识统一到省政府的重大决策上来。二是为加强领导，明确责任，成立了领导小组和工作机构，明确“一把手”是推行“阳光政府”建设的第一责任人，增强责任感和紧迫感，切实负起责任，认真履行职责，组织研究贯彻落实意见和实施方案，明确工作重点和要求，做到任务到人，责任明确，落实到位。三是落实责任，狠抓各项工作。我局在认真总结实施行政问责等四项制度好的做法和经验的基础上，创新工作思路，积极探索实施阳光政府四项制度的措施和办法，逐步建立运行公开、程序简洁、行为规范、监督有力、廉洁高效的办事机制，以便于公众知晓和参与的方式来公开我局的重大决策、重要事项、重点工作、政务信息，让阳光政府建设落到实处。截止6月30日，共公示了4条家电下乡招标结果、备案网点公示，通报了12条重点工作，刊出一期阳光政府简报，及时上报96128政务信息查询专线信息和采集表。

（三）认真开展整顿和规范市场经济秩序工作

1．加强生猪屠宰监管力度。一是为了认真贯彻落实国务院新颁布的《生猪定点屠宰管理条例》等相关法律法规，总结2008年全县生猪定点屠宰工作，动员部署2009年生猪定点工作，确保老百姓吃上“放心肉”。我局于3月10日召开了生猪定点屠宰管理工作培训会，系统、认真地学习了国务院新修订颁布的《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》、《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》以及生猪无害化处理财政补贴资金使用工作程序，并分别与生猪定点屠宰场（点）负责人签订了猪肉食品安全承诺书。二是利用“3•15”、安全生产月等活动，通过印发宣传单等形式，大力宣传《食品安全法》，切实提高人民群众食用安全肉品意识。三是严厉查处整治“私屠滥宰”行为，组织开展了生猪屠宰安全专项整治行动。五是督促屠宰企业严格遵守《生猪屠宰管理条例》等国家法律法规，严格按照《生猪屠宰操作规程》和《生猪屠宰产品品质检验规程》等标准进行屠宰加工和品质检验，积极推进城区机械屠宰行业的标准化、规范化进程。今年1－5月份，全县生猪定点屠宰场生猪宰量为10325头，共查出病害猪101头，其中无害化处理82头，销毁19头，实现了上市猪肉生猪定屠宰率、品质检验（受检率）城区达到100%，乡镇达到95%以上，杜绝了食品安全事故的发生，切实保障了人民群众食肉安全。

2．加大成品油市场监管力度。一是举办了成品油安全生产工作培训班。我局于3月9日举办了成品油安全生产工作培训班，对全县各加油站负责人进行了《成品油市场管理办法》、《安全生产法》等相关法规知识的培训，使加油站经营者进一步了解加油站安全的重要性，增强了安全意识。二是与中石化等7家加油站负责人签订了安全生产责任书，进一步明确了安全管理责任。三是完成了对中石化等5个加油站的年检和对骑马坝、平河2个加油站经营许可证的核发工作；四是加强与中石化的协调与合格，建立了成品油市场供应监测制度，确保成品油市场供应。截止5月底，成品油监测单位1－5月份共购进成品油1174.3吨，其中：汽油购进528（93＃）吨，柴油购进1246（0＃）吨，成品油销售量1819吨，库存161吨，基本能满足我县2009年成品油市场需求。

3．加大节假日市场检查整治力度。为切实抓好商品流通、市场供应和安全生产工作，确保市场供应稳定繁荣。我局继续把确保市场供应和安全生产当作当前的核心任务和中心工作，联合相关部门加强市场、商场等安全生产隐患排查治理工作，切实掌握市场运行动态。截止6月底，共出动执法人员59人次，出动执法车辆19车次，检查单位79家。

4．做好酒类流通备案登记工作。根据商务部《酒类流通管理办法》等有关规定，为规范我县酒类流通经营秩序，我局切实抓好酒类流通备案登记工作，加强对全县酒类行业的监督管理，上半年已进行备案登记19家。

5．积极开展节能减排工作。为了确保我县商业节能降耗工作的扎实开展，建设资源节约型、环境友好型社会，我们充分认识节能工作的重要性和必要性，积极做好推广使用高效节能灯具的教育宣传、统计上报工作。2009年，我局上报了全县高效照明灯需求量13000只，备案登记上报了4家节能灯推广试点单位。

6．加强对市场运行监测工作的组织领导。为加强城乡市场运行监测体系建设，做好市场预测预警统计上报，引导生产，搞活流通，拉动消费，促进经济平稳较快增长。按照上级要求，我局进一步提高思想认识，加强对市场运行监测工作的组织领导，成立了以局长为组长，相关股室主要负责人为成员的城乡市场运行监测工作领导小组，切实增强了市场运行监测和预测预警能力，确保了市场运行监测工作有序发展。

（四）全面实施“万村千乡市场工程”

开展“万村千乡市场工程”工作是党中央、国务院抓好农村工作的重要措施之一，是政府服务于“三农”的具体表现。大力推进“万村千乡市场工程”，也是进一步拉动内需，促进我县社会消费品零售总额继续稳步增长的重要途径。

根据《红河州商务局关于指定承办企业分片推进“万村千乡市场工程”的通知》（红商务发［2009］35号）文件精神，我县实施“万村千乡市场工程”由金平荣联经贸有限公司承担，以直营或加盟的形式建设（改造）日用消费品农家店任务。按照州下达的指标，今年我县确定了大兴镇迷克农家店、大水沟农家店两个示范点，并于5月14日举行了挂牌仪式。下一步，将按照上级文件精神，逐年推进建设农家店的步伐，切实解决老百姓“难买”、“难卖”的问题。

“万村千乡市场工程”是运用现代流通方式，建立新型农村市场流通网络，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络，从而改善农村消费环境，扩大农村消费，方便农民生活。按照建设农家店的标准和要求，承办企业与农家店签订了不销售假冒商品的协议，制定了商品准入制度、产品质量可追溯制度、服务承诺制度，设立了意见箱，配置了灭火器等消防设施。将大大方便农民生活，改善农村消费环境，保障农民方便消费、放心消费，促进农村经济快速、健康发展。

（五）积极争取国家资金支持，推进城乡农贸市场建设

根据红河州商务局关于对《放心菜“工程标准化菜市场改造工程》的安排意见（红商务发［2009］43号）“云南省在20**年100个改造标准化农贸市场，重点支持少数民族自治州、边境州市、旅游城市对面积1500平方米以上农贸市场实施改造”的精神，我县结合实际，通过实地考察，多方研究，已5月15日向州商务局申报了新建XX县城区综合农贸市场、牛孔乡农贸市场、三猛乡农贸市场、半坡二甫边境农贸市场，改造戈奎乡农贸市场、大水沟乡农贸市场六个建设项目。申报的六个农贸市场新建（改造）总面积38200平方米，投入资金5000多万元。按照上级文件精神，对州市上报的项目拟在5月份进行初审，确定2009年云南省农贸市场标准化改造项目。因此，我局上报的六个项目正在待等批复立项中。

（六）积极推进“家电下乡”推广工作

根据云财企2009]3号文件和云商市2009]25号文件精神，我县家电下乡工作于2009年3月26日正式启动，我县结合实际，制定了《XX县家电下乡工作实施方案》，成立了县委宣传部、县监察局等有关单位领导为成员的家电下乡推广工作领导小组，各成员单位根据职责，加强协作配合，有力地推进了我县家电下乡工作全面展开。一是加大宣传力度。共发放宣传手册7000余份，粘贴云南省家电下乡中标产品公告50余份，通报家电下乡销售网点备案4次，悬挂宣传横幅100余条，播放家电下乡光盘50余次。二是加强协作配合。各成员单位在实施过程中，能够加强协作配合，及时协调解决实际问题。县商务局多次到各销售网点了解、指导、帮助解决销售网点不会网上操作申报、家电下乡产品货源不能及时到位、广告宣传等实际问题；县财政局积极从方便农民消费者的角度出发，进一步优化补贴兑付流程,完善机制，切实为农民开通“绿色通道”，确保补贴资金及时拨付。三是积极备案销售网点。县商务局根据各销售网点的申请，对各销售网点的销售企业授权情况、能否配备电脑上网、开具税务发票、销售规模、诚信经营、售后服务能力等情况，进行材料审核和实地考察，按照规定程序和时间完成了备案工作。截止6月30日已备案销售网点21个，销售网点涵盖全县8乡1镇，乡镇网点覆盖率为100﹪。四是及时补贴。截止6月30日，全县共销售家电下乡产品448台（件），销售金额674594元（农民可以得到财政补贴资金87697元）。其中：彩电198台，金额229400元；冰箱195台，金额359489元；洗衣机48台，金额80615元；热水器3台，金额3497元，手机4部，金额1593元。截止6月15日，我县家电下乡销售量占全州第10位，资金补贴兑付排名第9位。

（七）不断发展边境贸易

我们不断加深对边境的认识，积极向上级主管部门反映我县的基本情况，努力争取立项、国家资金扶持，以加快我县边民通道和边民互市点基础设施建设的步伐，为全面发展边境贸易奠定良好的基础。2009年1－6月份完成边境贸易互市额884万元，比上年同期的497万元增长77.9%，预计2009年完成边境贸易互市额2300万元，比上年的1500万元增长53.3%。

二、下半年工作打算

（一）积极推进“万村千乡”市场工程建设，建立和完善农村流通网络体系，提升农村购物环境，扩大消费需求。

（二）认真开展整顿规范市场经济秩序工作。一是加大商务执法力度，经常性地对食品、肉品、酒类、成品油等重点行业、重点区域进行监管和整治。二是加大在“十一”、“中秋”、“双节”等节假日市场检查整治力度，努力在全社会营造自觉维护市场经济秩序的良好环境。三是切实抓好商品流通和市场供应工作，确保市场供应稳定繁荣。

（三）抓紧边民通道和边民互市点设施建设，加快边民通道的开通步伐，不断拓展边境贸易。

（四）积极组织参加各种经贸展洽会，全面提高对外开放水平，不断加强对外经济协作与交流。

（五）继续推进“家电下乡”推广工作，开展家电“以旧换新”政策宣传、促销等活动。

（六）搞好机关作风和党风廉政建设工作，力争把商务局建设成为学习型、勤勉型、效能型的优秀服务机关，努力实现新时期商务工作的跨越式发展。

（七）深入开展学习实践科学发展观活动，继续抓好阳光政府四项制度的贯彻落实，推进政府信息公开工作，做好机关档案年检工作。

（七）积极完XX县委、政府和上级商务主管部门交给的各项工作任务。