在全县集中清理整治“两违”第一批强制拆除工作动员大会上的讲话[5篇模版]

第一篇：在全县集中清理整治“两违”第一批强制拆除工作动员大会上的讲话

在全县集中清理整治“两违”第一批强制拆除

工作动员会上的讲话

同志们：

今天召开这个动员会，是县委、县政府经过充分的酝酿考虑。刚才，金耀副县长宣读了违法用地违法建设第一批强制拆除实施方案，方案对人员分工、工作步骤、职责任务、纪律要求讲得非常明确。领导小组成员单位和领导小组的总指挥工作非常辛苦，做了大量的工作，取得较好的成效。今天来讲，我们召开这么大规模的动员会，足见县委、县政府的高度重视，可以用这么一句话讲：杀鸡用牛刀。从去年9月15日以来，县委、县政府就召开了全县城市规划区内“两违”集中清理整治动员会，动员会议后，进行了调查摸底，全县有270多户违章建筑，建房有43000多平方米。那么在今天这个会上，我要强调三点：

第一，党委政府为什么对“两违”清理这么重视。目前违法用地违法建设的势头没有杜绝，个别的可能还在偷偷摸摸的建。今天，我们对这八户作为一个突破口。那么这八户来讲影响最广、违规最严重，执法人员多次到场，均遭到围攻，没有取得应有的效果，性质比较恶劣。他们严重的违反了土地管理法、城市规划法、城市管理条例，涉及面广，人员很复杂。在这270多户里，我们不排除有干部，甚至有的是中层以上干部的亲属，本人可能没有参与进去，有党员也有的是困难群众。所以，我们县委、政府认为开这个会议非常必要，形成一种声势，形成一种氛围，形成一种合力。如果对这些违章建房户采取迁就的办法、同情的办法，那么必然就会造成放任。我照顾了一个人，就得罪了九十九个人，我们讲维护绝大多人的利益就是一句空话。对少数人的宽容就是对多数人的残忍、就是对法律的践踏，同时也是我们管理 1

部门失职、渎职，也是我们管理人员没有尽职、尽责，也是我们领导无职无能，我们党委政府的形象也就没有什么形象、没有任何威信，那么今后我们搞城市建设、搞城市管理，建设“宜居城市、赣闽边际区域中心城市”这个目标就是一句空话，大家要充分认识到这一点。所以，今天上午是开一个短会，也是一个再次动员会，也就是说向违法人员宣战的会。

第二，怎么样行动，把这次处理两违建筑取得更好的效果。一是周密安排。刚才杨副县长对这个方案作了宣读，我看这个方案布臵得非常周密，责任非常清楚，纪律要求非常严明，大家一定要认真执行，宁可信其有不可信其无，要做最坏的打算，尽最大的努力，把这个事情做好来。二是明确职责。各个领导小组、各成员单位不能请假、不能有任何特殊情况，人员到位、责任到位，分工不分家，不能缺位、不能失位、不能空位，要靠前指挥、人盯人。各个小组的组长、指挥，一定要靠前指挥，把问题解决在一线，切实承担起第一责任人，树立起我就是最关键的人、我这个职责就是最重要的职责，我工作的一点失误可能会造成很多很大的后遗症，大家要有这个责任感、主人公感。在执法过程中受伤那是英雄，抗拒执法的人挨打那是活该。今天，我们在座的都是执法人员和各个单位的主要领导以及乡镇的一些领导。

第三，如何严明纪律的问题。刚才，杨副县长在方案中对纪律提出了要求，在关键时刻是最能考验一个干部、最能看出一个干部、最能衡量一个干部，处理“两违”我们一定要以铁的纪律、铁的手腕才能把这个事情做好，不能有任何一点杂音，也不能有任何一点怜悯之心，我也不希望有任何一个从中来讲情的现象。在这里，我再强调一下纪律问题：一是大家要与县委、县政府保持高度一致，坚决维护，政令畅通。二在执行的过程中，要坚决

服从总指挥的调度，碰到急、难、险、重的事情，勇于靠前，保持“一个声音、一个步调、一个拳头”，不能左请示右汇报，在自己职责范围内的事情要迅速处理好，一切听从总指挥的调度，不能工作推诿，我们是分工不分家，更不能帮群众的尾巴。那么在这次处理过程中来讲，对不服从命令的，我们各个组的组长对下面的人员怎么样处理都不过分，我们总指挥长对各个组长的批评处理也都不过分，县委县政府是会坚决支持的；那么在这次处理过程中，在整个“两违”清理过程中的有功人员、表现好的人员，我们要给予表彰、给予奖励、给予重用，组织是不会忘记大家的。

第四，我们要认真吸取教训，建立长效管理机制。我们的执法部门、管理部门一定要切实履行责任，借这次拆除的机遇、东风，我们一鼓作气，把县里这些“两违”建筑一并处理到位，不能紧一阵松一阵，不能搞长短拖慢慢拖，打持久战，我们这个是要打阵地战、打攻坚战。我们在处理过程中，不能搞两种政策，不能搞照顾，更不能搞“暗箱”操作。我们都是阳光的，都可以经得起群众得检验，经得起实践的检验，经得起时间的检验。在处理“两违”的过程中，由于这次户数比较多，发生时间比较短，就是近一年多时间冒出来的，我们清理组的同志也做了一些调研，我们里面牵扯到有的执法人员、有的部门人员，有的是亲属在里面，有的是违章建筑，要带头主动的拆掉或接受处理，做出表率，这个村看村、户看户、群众看干部。我们拆了这八户以后，群众肯定是会写信告状打电话，还有某某没有拆，肯定会打到我们领导小组电话、领导手机上来，这个事情的群众举报不比其他的群众举报，其他的群众举报不写名字，拿封举报信送到我们这里来，我们还会慎重的处理这个事情，我们不会轻易的去查一个

领导、去查一个干部，我们会保护干部，保护干事的同志，但这个违章建筑建了放在那个地方，人家看得到是瞒不过去的，这个是躲不过去的，这个是要曝光的。所以我们在座的今天开这个会来讲，也是请我们在座的各位，大家要带一个好头，在群众中树立一个榜样，树立一个典范。群众得眼睛是雪亮，而等到组织上来找谈话，组织上来处理，那就被动了，也就没有面子。那么，在这次处理过程中，有搞阳奉阴违的，有出鬼点子、馊主意的，这种人最可恶，查到以后要严肃处理，今天坐在主席台上有纪检的、公安的、法院的、检察院的，这个是毫不留情的。那么在这次处理“两违”过程中，我们一定要掀起，电视上要有图像，电台上要有声音，简报上要有文字，要形成一个强大的声势。人家讲“态度决定一切”，抓工作是这样的：小干就大难，大干就小难，真干就不难。我们共产党做事讲究认真，什么事都做得好。一个人能力水平的高低，就看你认真的程度，要认认真真把这个事情抓好，没有趟不过的水，没有过不了的坎。

这个事情我们在县委常委会上、政府常务会上以及全县领导干部会议上都跟大家说了。“开工没有回头箭”，县委、政府是铁定了决心，一定要把这个事情做好，我也相信我们黎川的干部事高素质的干部，我们黎川的群众是可爱的群众、守法的群众，全县人民一定会支持这个事情。我来黎川第一天参加老干部座谈会的时候，他们讲得最多的就是这个事情。通过今天这个会议，我们大家进一步形成共识、统一思想，“一种声音、一个调子、一个拳头”把这个事情做好，给我们24万黎川人民交一份满意的答卷。

第二篇：在清理和拆除违章建筑动员大会上的讲话

在清理和拆除违章建筑动员大会上的讲话

同志们： 大家好！

今天，召开清理和拆除县城违章建筑动员大会，目的是再次发动和动员各有关部门以及广大人民群众积极行动起来，打一场拆除违章建筑、整治市容环境、消除占用消防安全通道的攻坚战，为我县全力推进省级文明城市创建工作创造良好的城市环境。下面，我讲三点意见。

（一）统一思想、正视困难，充分认识拆除违章建筑的重要性和必要性。

近年来，随着全力打造“中国皮塑礼品之都”、全面建设小康××的不断深入，我县城市建设有了较快发展，县城面貌发生了显著变化。但是，随着城市建设的快速推进，违章建筑也逐渐蔓延。特别是在城市主干道两侧、城郊结合地区，突击抢盖违章建筑的势头屡禁不止。在居民生活小区，违章建筑侵占了公区绿地、堵塞了消防通道、占压了地下管线，不仅严重损害了市容市貌，还给人民群众的生命财产安全带来很大隐患。从我县来看，违章建筑有三个突出特点：一是数量大。据不完全统计，目前仅××镇县城区比较明显的违章建筑就有处。二是范围广。从城市商业中心区到城郊结合部，从城市主干道到背街小巷，从居民小区到集贸市场，违章建筑随处可见。违法违章建设的当事人，不仅有城市居民、个体工商户、企事业单位职工，也有机关干部、共产党员；不仅有个人，也有工厂、商店等企事业单位。三是反弹快。近年来，虽经有关职能部门加大管理和执法力度，多次组织拆除违章建筑的行动，但每次拆除过后不久，违章建筑很快又死灰复燃。拆了建、建了拆，恶性循环。可以说违章建筑已成为严重影响城市形象的毒瘤和破坏投资环境的顽症，人民群众对此深恶痛绝、反映强烈，已经到了非下猛药、彻底整治不可的地步。因此，我们要从以下三方面认识拆除违章建筑的重要性和必要性：

第一，拆除违章建筑是推进依法治县、确保各类建设依法有序进行的需要。《城市规划法》明确规定，凡是“在城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理”。不能见缝插针，随心所欲，私搭乱建。违反城市规划，私搭乱建，侵害的不仅是个人的合法权益，而是社会的公共利益。如果我们对违章建筑现象熟视无睹，放任自流，如果我们处理违章建筑心慈手软，不敢碰硬，就不可能维护正常的城市秩序，就不可能巩固城市建设和管理的法制环境，就不可能有效地保护城市建设的成果，依法治县也就变成了一句空话，同时，也是我们政府及有关部门的工作失职。因此，要做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，就必须依法拆除违章建筑，给老百姓一个明确的说法，给社会一个公正的解释，重塑政府的行政权威。第二，拆除违章建筑是人民群众的强烈要求，是保护最广大人民群众根本利益的需要。现在县长热线每天都会接到各方面的群众投诉，而其中有关违章建筑的举报就占了相当大的比例。有的反映违章建筑影响了左邻右舍的通风采光，有的反映违章建筑破坏了小区绿化或侵占了公共设施用地，也有的反映违章建筑占道经营，不仅影响市容环境，影响交通，甚至连消防车都开不进去，这些都严重威胁着人民群众的生命财产安全。因此，我们一定要从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度，深刻认识拆除违章建筑这场战役的重要意义，坚决、彻底、干净地拆除违章建筑，清除威胁人民群众生产、生活安全的隐患，创造安全、舒适、文明、优美的人居环境。

第三，拆除违章建筑是优化人居环境、创建省级文明城市的迫切需要。创建省级文明城市是这届县委、县府的重要工作，是营造环境优势、推动全局工作的重要载体，是落实“两手抓，两手硬”方针的重要举措，是为民谋利益的重要体现，是党委政府的应尽职责。一年多来，在县委、县府的正确领导下，在党员干部的共同努力下，在人民群众的积极参与下，我县创建省级文明城市所取得的成绩有目共睹。在取得成绩的同时，我们也应该看到，大量违章建筑的存在已经成了创建省级文明城市征途上的绊脚石。如果不尽快彻底的清除这块拦路石，我们创建工作就可能受阻，我们所付出的努力就可能白费，我们的事业就可能前功尽弃。为使××××年创建省级文明城市的目标能够胜利实现，我们必须排除万难、奋勇前进，坚决拆除违章建筑。

（二）坚定信心，明确任务，切实打好拆除违章建筑攻坚战。

这次清理和拆除县城违章建筑的总体目标是：努力实现“三个并重”和“四个明显”变化。“三个并重”，即拆除违章建筑与规划建设并重，力求做到高标准规划、高质量建设、建成高品位的景点；拆除违章建筑与综合整治并重，围绕拆除违章建筑，结合整治乱停乱放、乱贴乱画、乱披乱挂、占道经营、整修旧壁残墙、落实“门前三包”，做到突出重点，整体推进；拆除违章建筑与强化管理并重，对经过整治的部位，要强化措施，落实责任，实行长效管理，做到无“反弹”、不“回潮”。“四个明显”，即通过集中整治，市容环境面貌明显改观，城市综合管理水平明显提高，市政公共设施明显改善，市民的法制意识、城市意识、文明意识明显增强。

我们这次拆违战役时间紧、任务重。县委、县府要求从现在开始到今年×月×日为止，县城处违章建筑要全部予以拆除。拆要干净彻底，管要持久有效。整个拆违战役大致分为4个阶段：从×月×日至×月×日是宣传发动阶段。由于水头“××”火灾事故处理工作，所以这一阶段的工作延迟至今。这一阶段的主要任务是组织召开动员大会，全面部署拆违工作。各新闻单位要组织拆违专题报道，广泛深入并全过程宣传集中清理整治违章建筑的重要意义，提高广大市民的法律意识、环境意识和文明意识，为清理和拆除违章建筑提供强有力的舆论支持。从×月×日至×月×日是核实阶段。在充分调查了解的基础上，对涉及到有关单位和个人的违章建筑，进一步做好核实、取证工作，并分门别类，提出处理意见。从×月×日至×月×日是清理和拆除阶段。这一阶段是整个拆违工作的重点，各有关部门要集中精力，按照《××省城市市容和环境卫生管理实施办法》等有关法律、法规，对违章建筑进行拆除。从×月×日到×月×日是总结提高阶段。各部门对拆除工作进行验收和总结。同时着手调整和制定城郊结合部等延伸区域拆违工作方案。防止违章建筑现象整治回潮，规划建设部门要建立工作长效机制，加强对已拆违章建筑的监管，并落实长效管理措施，坚决杜绝各类违章建筑的死灰复燃。虽然分四个阶段进行，但阶段之间要搞好衔接，要搞好穿插，突出重点，集中优势力量，打好拆违攻坚仗。总之，这次拆违是一场大仗、硬仗，凡是涉及的部门、单位都一定要提高认识，把思想统一到县委、县政府的决定上来，把拆违战役作为为民办实事的德政工程。

要打胜拆违攻坚战，必须做到五个在先。一是思想统一在先。拆违工作事关人民群众生命财产安全、事关社会稳定、事关城市化进程，我们必须站在全局的高度，站在保稳定、促发展的高度充分认识开展拆违工作的重要意义。要从代表最广大人民根本利益的深度去干好拆违工作。××特大火灾事故所造成的损失是惨重的，我们必须深刻吸取这一血的教训，决不能再让类似的事故再次发生。所以我们要坚决拆除违章建筑，特别是那些挤占消防通道，妨碍人员疏散的违章建筑，我们要发现一处，拆除一处，要下狠心，出狠招，保质保量完成拆违任务。我们要知道，对违章建筑心存姑息，就是对人民生命财产安全不负责任。二是要调查摸底在先。毛泽东同志说过，没有调查就没有发言权。要取得拆违工作的主动，赢得拆违战役的最后胜利，必须做好调查摸底工作。要对发现的违章建筑进行进一步的核查，掌握更为准确的材料，建立清理和拆除违章建筑资料库，做到知己知彼，百战不殆，确保不出差错。三是宣传发动在先。要制定详细具体的宣传方案并认真组织实施，把宣传工作贯穿到整个拆违战役的全过程，要做到简报有文字、电视有图像、电台有声音，特别是要及时宣传拆违成绩和先进典型事例。同时，要做好舆论监督工作，通过媒体公开“曝光”，批评拆违行动的反面典型。通过有效的宣传工作，不断强化思想政治工作，广泛发动群众，充分依靠人民群众，形成浓厚的打好拆违战役的社会氛围。四是自行拆除在先。我们既要确保拆违任务胜利完成，又要维护社会团结稳定。要积极主动做好违章建筑当事人的思想疏导工作，使他们自觉认识到违章建筑的危害性和拆除违章建筑的必要性，从而主动自觉地拆除违章建筑。五是党员干部在先。在这里，我代表县政府再强调一次，各级党政机关、办事处、居委会及党员干部要带头拆除自己的违章建筑。如果做不到这一点，群众就会有抵触情绪，拆违就难以推进，也就会煮“夹生饭”，违章建筑现象就会在我县愈演愈烈。因此，全县各级党政机关、党员干部都要率先垂范，层层表态，公开承诺，接受群众监督。要求做到：凡是要基层拆的，领导机关首先拆掉；凡是要求群众拆的，党员、领导干部首先拆掉；凡是要求私人拆的，党政机关、企事业单位首先拆掉。机关干部、共产党员对自己的违章建筑在限期内没有自行拆除的，所在单位要视情节给予必要的党纪政纪处分，必要时通过新闻媒体予以“曝光”。对拒不履行拆除违章建筑的当事人和有关责任人员，要依法追究责任；拒绝、阻碍执行强制拆除的，要依照《治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。通过有效的带头行动，促进拆违战役顺利开展。

同时，我们还要加强以下四个方面的工作：

第一，要加强对拆违战役行动的领导。我县这次拆违战役行动，由县委统一领导，县政府组织实施。县委、县政府已成立了县城违章建筑整治领导小组，由×××同志任组长，×××、××、×××、×××、×××同志任副组长，×××、×××、×××、×××同志为成员。领导小组下设办公室：××兼办公室主任，××、×××、×××兼办公室副主任。办公室设在规划建设局。办公室下设三个行动小组和监督组、综合组、宣传组。我们要求凡是涉及的部门、单位和个人，都要尽快明确职责和任务，做到领导、人员、经费、措施四落实。尽早进入角色，按照领导小组的统一部署，扎扎实实做好各自的工作。特别是办事处要尽快成立组织，制定具体实施方案，上报县拆违办公室。

第二，要强化职能部门作用，上下联动，协同作战。加大工作力度，强化指挥调度，狠抓督办落实，雷厉风行、及时果断、不折不扣地贯彻执行组织指挥好各个阶段的战斗，所涉及的部门要服从大局，大力支持。

第三，要严肃纪律、从严执法。对违法建筑必须以“三铁”抓落实，重拳出击，从严治理。要坚持在法律面前人人平等的原则，做到依法行政，公正、公平、公开，不允许任何单位和个人搞特殊化。

第四，要坚持做到三个结合。一是拆违与“创无”相结合。要在全县开展创建无违章建筑单位、无违章建筑小区、无违章建筑街道的活动，把拆违行动变成单位、社区的自觉行动。二是拆违与改善环境相结合。对已拆除的违章建筑现场要及时进行清理，及时进行绿化或硬化。在完成拆违整治工作任务的基础上，各办事处、居委会要各自努力建设成为高水平、高品质的文明示范小区，使其成为城市新的亮点。三是拆违与提高市民的法制意识相结合。要把拆违过程变成教育市民、强化市民法制意识，提高市民素质的过程。因此，各单位都要认真组织学习《消防法》《城市规划法》、《土地法》、《城市市容环境卫生管理条例》等法律法规。特别要强调的是，学习教育要有针对性和有效性。通过学习，把法律武器交给广大人民群众，通过学习，尽可能动员违章建筑当事人自行拆除，在全社会形成自觉抵制违章建筑的良好氛围，形成遵纪守法的良好社会风尚。

（三）落实责任，严明纪律，建立健全长期有效的管理机制。

多年来，我县违章建筑一直存在拆了又建，建了又拆的恶性循环，很重要的原因就是发现不及时，查处没力度，配合不得力，缺乏长效管理机制。这次拆违，要制定措施，落实责任，严肃纪律，加强监督，真正建立健全监督和处理违章建筑的长效管理机制，从根本上杜绝违章建筑的产生。

第一，进一步完善城市管理体制。要按照“两级政府、三级管理”的原则，结合开展相对集中行政处罚权试点，进一步健全和完善城市管理体制，充分发挥办事处、居委会等基层组织在城市管理中的作用，建立和完善违章建筑属地管理责任制。今后谁的辖区出现违章建筑，谁就要及时出来制止和拆除。县拆违办对辖区拆违情况要定期进行检查。

第二，建立责任追究制度。这次拆违后，要切实防止反弹，不允许有新的违章建筑出现。县规划建设局、国土资源局要加大巡查力度，做到违章建筑出现一起，就能及时拆除一起。各办事处、居委会也要落实人员，要加强对违章建筑进行监督和处理。今后，如果再出现新的违章建筑，除了追究违法违章建筑单位及个人的责任外，还要按照属地管理的原则和职能范围，追究相关单位领导和有关责任人的责任。需要特别强调的是，今后，决不允许出现新的越权审批，如果出现，纪检监察部门要按照党纪政纪从严处理。

第三，建立群众举报制度。在这次拆违战役中，各办事处、居委会要设立举报箱和举报电话，在拆违集中行动结束后，还要继续保留。县拆违办公室和办事处、居委会的值班室，对群众举报的违章建筑问题要认真记录，落实人员查处，反映一件，查处一件，并向举报人及时答复处理意见和处理结果，决不允许敷衍了事。任何单位和个人均有权对违章建筑进行检举控告，涉及到的单位有关部门要认真受理、及时查处。

同志们，拆除违法建筑、整治市容环境、加强城市管理，是优化投资环境、推进依法治县、创建省级文明城市、促进我县经济社会发展的迫切要求，是一项光荣而艰巨的任务，是对我们在座的每个同志事业心、责任感、工作作风和工作能力的一次检验，也是我们实践“三个代表”重要思想的具体体现。因此，在座的同志一定要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，从讲政治的高度，充分认识这次清理和拆除县城违章建筑的重要性、必要性、紧迫性，积极行动，上下联动，密切配合，齐心协力为圆满完成拆违的目标任务而努力工作！

谢谢大家！

第三篇：县委书记在拆违工作动员大会上的讲话

县委书记在拆违工作动员大会上的讲话

同志们：

县委、县政府今天召开城区违法违章建筑整治工作动员大会，目的是组织和动员县城范围内的各级、各有关部门和广大人民群众积极行动起来，打一场整治违法违章建筑的攻坚战，为贯彻落实好“xxxx,xxxx”目标，成功创建国家卫生城市，奋力跨越高起点发展中的新“坎子”创造良好的城市发展环境。刚才xxx县长代表县委、县政府作了动员报告，对拆违工作作了全面的动员部署，希望各级、各有关部门认真贯彻，狠抓落实。xxxx,xxx作了表态发言，讲得都很好。下面我再强调三点意见。

一、统一思想认识，切实增强开展拆违工作的紧迫感和责任感

违法违章建筑破坏城市规划，侵占城市土地和空间，影响市容市貌，损害城市形象，人民群众反映强烈。迁址建城以来，xx城市建设有了较快发展，县城面貌发生了显著变化，城市品位显著提升。与此同时，我们也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少数人利益趋动等原因，城区违法违章建设有所抬头，有的地段问题还比较严重，这已严重阻碍城市建设，破坏城市整体形象，影响社会经济协调发展。部落因此，县委、县政府研究决定，集中时间、集中力量，在城区范围内开展违法违章建筑集中整治工作。各级、各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到这次会议精神上来，进一步增强开展整治拆违工作的紧迫感和责任感。

开展集中拆违工作，是实践“三个代表”、维护群众利益的必然要求。目前，在县城次干道、城郊结合部、居民生活小区，违法建筑呈蔓延趋势，侵占了国有土地和公共绿地，堵塞了消防通道，占压了地下管线，严重影响城市规划，损害市容市貌，还给人民群众的生命财产安全带来了很大的隐患。开展集中拆违专项整治行动，拆掉的是少数违建户的个人利益，维护的是绝大多数人的公共利益、环境权益，是实践“三个代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各级、各部门以及广大干部群众要正确处理好少数人利益与大多数人利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，积极投身集中拆违行动。

开展集中拆违工作，是各级组织充分履行职责的客观要求。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，就地方党委、政府而言，执政能力就是发展一方的能力、致富一方的能力和稳定一方的能力。违法违章问题增多，既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因，也与基层组织失之管理有关。看好自家的门，管好自家的人，把好规划建设关，清理违法占地和违法建设，进一步树立威信，提高执政水平，这既是各级组织、各部门管理公共事务的应有职责，又是对各级基层组织战斗力、凝聚力的集中检验。各级、各部门要从提高执政能力，维护改革、发展、稳定大局的高度，切实抓好集中拆违工作。

开展集中拆违工作，是强化城市管理、争创国家卫生城市的重要举措。近几年，我县投入大量资金进行城市基础设施建设和环境综合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促进了经济发展。但城市建设和管理中不少顽症还没有攻克，如乱搭乱建、乱占土地等问题还时有发生、反复回潮，不仅造成“脏、乱、差”等问题得不到根治，而且由于这些建设逃避国土、建设、消防、环保等方面的审核、监督，会造成新的危房与污染，会给人民生命财产造成威胁，同时也会助长投机取巧等不良习气，不利于形成文明健康、正气抬头的社会风气，也会影响到国家卫生城市和全国文明城市创建目标的实现。因此，我们各有关部门和广大干部群众一定要增强法制意识，投身到集中拆违行动中去，反对乱搭乱建，进一步强化城市管理，提升城市品位，提高全社会的文明程度，努力把xx建设得更美、更有秩序。

开展集中拆违工作，是优化投资环境、提升城市形象的基础工作。城市环境就是投资环境，城市形象就是市民形象，一个违法占地、违法建设成风、管理无序的城市，无论如何是吸引不了大量外来投资的。如果我们不重视城市环境的建设与改善，对大量违法建设的存在视而不见，我们就不能创造出一流的工作与生活环境，就难以吸引国内外资本在我县集聚，也难以吸引与留住各种高素质人才来xx安家乐业，更难以继续提升我县经济社会发展后劲和城市综合竞争力，进而影响“xxxx、xxxx”目标的实现。因此，各级、各部门一定要把集中拆违作为提高城市竞争力的一项基础性工程，做到持之以恒，常抓不懈。

二、抓住关键环节，确保集中拆违工作强势推进

开展集中拆违工作，难度大、政策性强，具有敏感性、复杂性、艰巨性。我们既要有坚定的信心和决心，依法行政、强力推进，又要注意把握政策，掌握方法，确保把好事做好。在具体操作过程中，要把握好三点：

1、既要坚持严格执法，又要体现思想教育。开展集中拆违，将触及一部分单位和个人的切身利益，必然会遇到一些阻力，必须引起我们的高度重视。一方面，要严格执法，坚决取缔任何违反法律法规的乱搭乱建，做到法律面前人人平等，决不允许搞法外施恩、“人情标准”。另一方面，要讲究工作的方式方法，加强思想教育，争取当事人的理解支持。在执法程序上，要有序、有情操作，把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施做在前，争取他们的理解支持。在拆违中，要注意保护好群众的合法权益，充分考虑群众的合理要求，妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题。

2、既要鼓励个人自拆，又要严格依法强拆。拆违行动必须以强力的执法行为来推动。要通过这次拆违行动，最大限度地把侵占国有土地、影响城市规划、城市景观的违法建筑清除掉。既要看态度，更要看行动；既要讲执法方法，更要讲执法效果；既要重视过程，更要注重结果。在行动中，要坚持以个人自拆为主，有针对性地选择一些违建户，通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作，引导他们带头自拆，带动更多的市民自觉拆违。对那些“犟头户”、“钉子户”，在教育疏导无效的情况下，通过履行相关法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气，坚决强行拆除。要让违建户感到强拆不如自拆，迟拆不如早拆。

3、既要抓好拆违行动，又要强化后续管理。从根本上解决违法占地和违法建设问题，关键在于建立和完善有效的监督管理机制。要采取切实可行的措施，实行规范管理、科学管埋、长效管理。在拆违工作中，要拆建并举、拆管并重，把拆违与治理脏乱差、与城市绿化等紧密结合起来，真正做到拆一处、管一处。要坚持条块结合，充分发挥基层组织作用，努力克服违法占地和违法建设基层无人管、职能部门管不了或管不到位的现象，真正从根本上和源头上制止违法占地和违法建设的产生。

三、强化组织领导，努力形成集中拆违工作合力

这次城区集中拆违工作，任务艰巨、责任重大，如何做到既维护稳定，又保证拆违工作顺利推进；既维护大多数人的合法利益，又确保少数特困户生活有保障；既有强大声势，又能依法按章办事，是我们必须认真对待和高度关注的一个重要问题。

一要强化领导，落实责任。拆违工作能否顺利推进，关键看组织、看行动、看结果。各级、各有关部门要把拆违工作作为当前一项重要任务，摆上议事日程。县委、县政府已成立了拆违工作领导小组，各镇街和各有关职能部门要组织专门班子，集中精力抓拆违。各单位主要负责人要亲自过问，亲自参与，亲自督查，遇到重点难点问题要亲自上阵；分管负责人要全力以赴，深入一线，靠前指wenmi.net挥。要建立严格的目标管理责任制，将任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，确保拆违的各项措施落到实处。

二要加强宣传，营造氛围。拆违行动是事关城市发展和管理的重大问题，也是政府关心、群众关切的热点问题，能否形成上下齐心、全民支持的氛围，舆论导向很关键。各新闻宣传单位要精心策划，密切配合，开辟专栏，跟踪报道，不断加大清违工作的宣传力度。各级、各有关部门要进行广泛的宣传发动，通过多种形式，将宣传工作引向村居、引向住户。要把拆违的重要性和必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动自拆的要给予表扬，对影响拆违的人和事要予以曝光，努力营造出一种浓厚的拆违氛围，形成强大的拆违声势，推动拆违工作不断向纵深发展。

三要健全机制，落实措施。为巩固拆违成果，当前需要着重把握三个环节：一是要真正管起来，这是拆违工作的延续。通过绿化、建设等手段，做到地尽其用，加强管理，防止回潮。二是要加大执法力度，进一步完善快速处置的机制，这是控制违建的关键环节。通过加大力度、加强巡查，发动群众举报等手段，对新搭违建，不论什么原因，一律拆除，实现零目标管理，坚决遏制违建增长态势。三是依法管理，这是控制违建的治本之策。要结合县情实际完善出台治违防违的规范性文件，坚决堵住靠违法占地和违法建设牟取不法经济利益的漏洞，彻底消除违法占地和违法建设的根源。

同志们，开展违法违章建筑集中整治工作，顺民心、合民意。各级、各部门要迅速行动起来，充分发动群众、依靠群众，扎实工作，克难奋进，为加快推进“xxxxxxxxx”目标的实现，建设一个文明和谐的xx作出应有的贡献。

第四篇：在全市水环境整治工作动员大会上的讲话

在全市水环境整治工作动员大会上的讲话

同志们：

春节前，1月30日市委、市政府召开的全市水环境综合整治工作会议，对全市水环境综合整治工作特别是集中整治前的各项准备工作进行安排布置。2月18日，市政府第二次常务会议对水环境集中整治工作进行了研究。今天，市委、市政府再次召开会议，就这项工作的集中开展和整体推进进行动员和部署，充分说明了市委、市政府对水环境集中整治工作的高度重视，也充分体现了市委、市政府倾听民声、尊重民意、关注民生的工作总要求。刚才，市委副书记金厚坤同志作了很好的工作报告，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、强化思想认识，确保责任到位

水环境与广大群众的生产和生活息息相关，开展水环境集中整治，是执政为民、关注民生的具体体现，是一项民心工程，是一件大事、好事、要事。

首先，开展水环境集中整治，是落实科学发展观的一件大事。十七大报告指出，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。开展水环境集中整治，改善生产、生活条件，加快

1生态文明建设，促进人与自然和谐相处和经济社会全面、协调、可持续发展，是落实科学发展观的具体表现。

其次，开展水环境集中整治，是惠及全市人民的一件好事。水是生命之源。坚持以人为本，开展水环境整治，改善水环境质量，提高饮水安全水平，加强生态建设，促进水利事业发展和农业基础设施建设，事关全市广大人民群众的切身利益，必须切实抓紧抓好。

第三，开展水环境集中整治，是执政为民的一件要事。为政之要在于治水。我市特殊的地理环境、气象条件，决定了我们必须从执政为民、以人为本的高度去认识水环境集中整治工作。我市水域面积大，地势低洼，水体自净能力差，加之一些不合理的水产养殖方式，造成水花生等水生植物泛滥，水环境劣化，严重影响生产生活，必须开展水环境整治。为此，全市各级干部、广大党员和群众必须统一思想认识，特别是乡村干部要切实履行主体责任，宣传群众，发动群众，组织和带领群众，打好、打胜这场水环境集中整治的人民战争。

二、强化任务意识，确保措施到位

这次全市水环境集中整治活动必须始终突出并做到集中时间、统一开展，集中力量、速战速决，集中整治、长效管理，各乡镇、各行政村必须强化任务意识，逐村抓落实、逐河道抓推进。

一是明确要求抓落实。要统一时间集中行动。从3月1日至3月10日，开展以打捞水花生等水生植物为主的水环

2境集中整治活动。要明确整治责任范围。市水务局已经划定了各乡镇的责任区，要做到全面清理，不留死角。要规范处理打捞上来的水花生。按照远离岸边、挖搪深埋、堆放焐闷、晒干焚烧等要求进行处理，防止水花生再度泛滥。

二是明确责任抓落实。要明确水环境集中整治工作的主体责任。在这里我要特别强调一下，水环境集中整治责任主体是各乡镇人民政府。各乡镇要动员和组织镇村两级干部和广大群众，积极组织开展水环境集中整治。市里已明确了水环境整治的以奖代补政策，各地要多头多路积极筹措水环境整治工作经费，妥善处理整治中出现的矛盾和问题，结合河道疏浚和定置渔具整治，发动广大群众集中开展水环境集中整治。

三是雷厉风行抓落实。水环境集中整治时间紧，要求高，全市上下要切实改进工作作风，在求真务实上下功夫。要认真研究和制订水环境集中整治工作方案和工作计划，做到切实可行，并认真加以实施。要抓住整治工作的关键环节，把好时间关、质量关，在规定的时间内，全面清理水花生等水面漂浮物。

四是清管并举抓落实。我相信，在全市上下共同努力下，经过10天的集中整治，我市水环境将会得到明显改善。但能否长期保持，关键是要落实长效管理措施，确保整治工作不反弹。各地要在集中开展水环境整治的基础上，积极探索水环境长效管理机制，落实管护责任制、落实管护人员，落实管护经费，及时清理水面漂浮物，保护集中整治的工作成

3果。

三、强化组织领导，确保取得实效

水环境集中整治是一场艰巨的攻坚战，要取得实实在在的成效，必须切实加强组织领导，广泛动员社会力量，充分调动各方面的积极性，全面行动，协同作战，齐抓共管，长效管理。

一要强化组织领导。水环境集中整治工作能否顺利进行，任务能否圆满完成，关键在领导，关键取决于各级干部的认识水平和工作力度。全市上下要按照这次集中整治的目标要求，层层建立工作责任制，把各项工作任务落实到人头、到河段，做到定任务、定进度、定责任，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务圆满完成。

二要强化宣传发动。要通过多种形式，在广大群众中广泛深入开展宣传教育，强化以人为本的发展理念，为开展水环境集中整治营造良好的氛围。要强化宣传发动，动员和组织广大群众积极参与、主动参与、共同参与水环境集中整治，努力促进整治活动的深入开展。新闻媒体要大力宣传集中整治活动中的好做法、好经验。

三要强化督查指导。市水务、水产、农业等部门要加大对水环境集中整治的业务指导，各级技术人员要深入一线，现场指导。市委、市政府从3月2日开始组织专项督查活动，并抽调人员成立督查组。对组织不力、成效不显著的单位和责任人，将在全市范围内进行通报。

同志们，水环境集中整治工作面广量大，水环境保护工

4作任务艰巨，各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署要求，强化领导、细化措施、硬化责任、量化考核，齐心协力，务实推进，确保实效，努力使水更清、岸更绿、景色更美。

第五篇：在东方县接送学生车辆集中清理整治工作动员大会上的讲话

在东方县接送学生车辆集中清理整治工作动员大会上的讲话

东方县人民政府县长

同志们：

今天县政府专门召开接送学生车辆清理整治工作动员大会，主要目的是，落实11月16日国家教育部关于开展中小学生、幼儿交通安全检查的通知要求和深入贯彻•东方县人民政府办公室关于印发†东方县校车安全管理办法‡的通知‣（岳府办„2010‟87号）文件精神，深刻吸取甘肃省正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园校车特大交通事故的教训，切实增强各乡镇、各有关部门和学校安全工作的责任感、紧迫感，进一步加强学生、幼儿交通安全工作，完善安全防范措施，严防校车交通事故发生，保障学生、幼儿生命安全。刚才，田 同志分析了我县形势，并就开展接送学生车辆清理整治工作进行了具体部署，请同志们认真抓好落实。下面，我强调几点要求：

一、提高认识，把接送学生车辆交通安全工作摆在更加突出的位置。

11月16日，发生在甘肃的校车特大交通事故造成严重人员伤亡，给受害者家庭带来极大痛苦，社会影响极大。结合我县情况，尽管近两年来我们在校车的管理上出台了一些措施，并取得一定成效。但是，根据刚才田川同志分析列举的情况，我县的形势也不容乐观，接送学生车辆安全管理上

还存在着一些不容忽视的问题。对此，我们务必保持高度警觉，务必要有清醒的认识。

学生是祖国的未来，确保学生安全出行是党和政府十分关心的民生问题。多年来，上级党委、政府一直将其作为做好交通安全管理工作的重要内容。中省市和相关部门多次提出要求，各乡镇、县级各部门、全县各级各类学校（幼儿园）务必站在讲政治、重民生的高度，健全落实相关管理措施和责任，从机制体制上为学生的交通安全提供保障，把接送学生车辆交通安全工作摆在更加突出的位置，切实担负起维护学生出行安全的政治责任，维护好学校的安全稳定。

二、加大力度，全面加强接送学生车辆交通安全管理工作。

一是严格源头管理。严禁租用及使用三轮汽车、低速载货汽车、达到报废标准的客车作校车。学校在承租、使用校车时要认真检查车辆技术状况、与校车驾驶人逐人见面，与校车驾驶人及租赁单位逐车逐人签订安全行车责任状。接送学生、幼儿的车辆必须按文件规定取得合法资格，各有关学校和幼儿园要加强师生和相关人员的教育培训，增强道路交通安全意识，有效防范交通安全事故。各职能部门要强化接送学生车辆源头管理，严禁超速超载，严厉打击各种交通违法行为。

二是强化日常监管。各相关学校、幼儿园，要建立校

车使用、保养、校车驾驶人日常管理等制度，落实车辆安全员随车接送，发现超员或其他交通违法行为坚决制止。学校要对接送车牌照号码、核载人数、驾驶人，保险年检情况及接送学生时间、趟次等情况建立管理台账；各乡镇、各有关部门要按照上级有关要求和《东方县人民政府办公室关于印发＜东方县校车安全管理办法＞的通知》（岳府办发［2010］87号）文件规定，严格接送学生车辆日常监管工作，切实保障学生、幼儿交通安全。

三是推进校车强制安装GPS安全服务系统工作。鉴于目前的形势，结合我县实际，要求今后凡接送学生的校车必须自行安装GPS安全服务系统，公安、交通、教育等部门要密切配合，抓好校车强制安装GPS安全服务系统工作，切实加强学生、幼儿乘坐车辆安全的保障。

四是立即开展接送学生车辆集中清理整治专项行动。为摸清情况，制定措施，严格监管，防止事故，县委县政府已经作出部署，刚才田川同志已经作了很好的安排，用半个月的时间，即日起在全县范围内开展一次接送学生车辆集中清理整治专项行动，重点检查校车运行状况，驾驶员资格及安全行车状态，严厉打击超速超载及各种违法行为，确保接送学生车辆交通安全，让学生家长放心，让社会满意。

三、落实责任，健全接送学生车辆安全管理责任体系。一是明确领导责任。各乡镇、各有关部门、各学校（幼

儿园）要把维护学生、幼儿出行安全作为一项重大政治任务，切实承担起第一责任，党政“一把手”要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓，层层建立领导责任制和部门责任制，一级抓一级，层层抓落实。要把接送学生车辆安全责任落实到领导和责任个人，实行领导包干负责制，包干领导要定期深入实地检查工作，协调解决接送学生车辆安全隐患。

二是部门协调配合。接送学生车辆清理整治工作不是哪一个部门的责任，各有关部门都要认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，在工作中既要各司其职又要加强部门之间的协作与配合，形成齐抓共管的合力，共同担负起接送学生车辆交通安全管理的责任。凡属一个部门职能范围内解决的问题，由该部门独自解决，凡属多个部门解决的问题，由县府办协调加以解决。

三是严格责任查究。对各乡镇、各有关部门在接送学生车辆清理整治和以后的管理工作中不负责任、工作失职导致发生重大问题的，要查究党政主要领导的责任；对于学校、幼儿园内部接送学生车辆安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生重大问题的，要查究学校、幼儿园校（园）长的责任，民办学校、幼儿园则要取消其办学资格；对所辖区域接送车辆管理长期混乱的，要实行责任倒查，查究相关乡镇、责任单位及责任人的责任。

同志们，安全重于泰山，大家一定要提高认识、强化措施、落实责任，认真抓好接送学生车辆交通安全，广大学生、4

儿童和数万个家庭的幸福与希望都系于我们身上，我们一定要始终绷紧安全这根弦，以高度负责的精神和饱满的工作热情，集中精力，采取切实有效的措施，认真抓好接送学生车辆集中清理整治工作，保证学生、幼儿生命安全，为推动我县经济、社会又好又快发展作出积极的贡献。

谢谢大家！