XX社区建立社区大党委工作计划

第一篇：XX社区建立社区大党委工作计划

2017年XX社区建立社区大党委工作计划

为认真贯彻落实XX党委提出的建立社区大党委工作计划，推进社区党建工作从垂直管理向区域整合，实现社区党建工作“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”。现结合本社区实际情况，制定本实施方案。

一、总体思路

通过建立社区大党委，形成全民共建的区域化社区大党建工作格局。组织和协调共建单位党组织积极参与到社区服务型党组织建设中，实现资源共享、实事共办、和谐共促，有效整合社区优质资源，促进以服务群众为重点的社区建设、管理工作全面、协调、可持续发展。

二、前期准备工作

（一）建立社区大党委领导小组并确定组织成员。

（二）明确《社区大党委工作职责》，建立《社区大党委会议制度》、《社区大党委与社区委员会议事规则》、《社区重要问题审议决策》和《民主监督》等制度。

（三）加强区域阵地建设，完善服务功能。社区党员群众服务中心作为开展区域化党建工作的基本平台，规范设置“一站式”服务大厅，实现“有牌子、有阵地、有专人、有电脑、有电话、有窗口、有专栏、有制度”。

三、实施方案

（一）完善组织网络，加强队伍建设，增强社区党组织服务的渗 透力。

创新党组织设置模式。各基层党组织应在原有按地域和单位设置基层党组织的基础上，要立足广大党员多层次，多样化需求，突破党员组织关系限制，加大各类功能型党组织的组建力度。要区别于党章规定的基层党组织的权利和职责，进一步明确不受党组织关系限制的功能型党组织的职责，探索以功能型党组织教育管理和服务党员的方式方法，努力提高党员群众的组织化水平。

（二）搭建组织载体，建立区域党建的互联机制。

一要加强组织建设的互联机制建设，进一步建立完善党建联席会，吸收辖区内单位党员进社区党组织班子或担任社区党建联席会领导，对辖区内的公益性、群众性的事宜进行协商。从党建工作与驻社区单位关心的事务出发，从驻社区单位和社区群众反映强烈的热点问题入手，积极开展共建活动，多做社区单位想做而没有做、不便做或做不到的工作，切实增强党建工作的针对性、有效性。二要丰富活动载体，构建大党委工作网络，形成全民共建的区域化社区大党委工作格局。组织和协调共建单位党组织参与到精神文明社区、美丽社区等创建活动中来，实现社区资源共享、精神文明共创、社区事务共管、社区稳定共保。并创新活动载体，结合在职党员的职业特点和个人特长，以各种志愿者活动为载体，积极报岗，组织党员在社区建设中发挥示范和引领作用。并将在职党员进社区工作与年底评先评优工作相挂钩，进一步建立考核机制，推进共建工作的快速健康发展。

（三）突出载体建设，加强党员思想教育管理。社区党委制定组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度。一是建立了“四到家”的工作制度，即家庭纠纷调解到家、有病住院看望到家、生活保障发放到家、下岗待业安置到家。对党员实行分类管理，建立了“五站一岗一家”，设立下岗失业党团员服务站解决无业人员就业问题；流动党团员服务站了解其思想动态；社区党代表工作站实行坐班制，及时了解党员群众的热点难点问题；老党员关爱站对离退休党员实行“四必访”；在职党团员服务管理站对其实行“双重”管理；社区志愿者工作站对党团员志愿者实行星级管理。设立“党员先锋岗”，建立了党团员之家，开展形式多样活动，让党团员感受社区大家庭的温暖。使他们感受到组织上的关怀，在社区建设中起模范带头。例如社区离退休老党员靳发祥同志，利用自己所学，成立了“六点半”课堂，义务为小区儿童进行书法培训。二是抓牢“三会一课”，每月XX日定为党员学习日，每月两次党员远程教育集中培训学习。及时开展“两学一做”、“民族团结进步年”活动和“两学一做”学习教育暨“纪律教育年”活动党课；采取党委书记讲党课、工作组组长辅导学、先进示范引领学、典型教育警示学、小组讨论交流学，落实总书记会议精神，组织专题讨论会，撰写心得体，开展理论测试。

（四）创新服务方式，深化服务内涵，增强社区党组织服务的凝聚力。

一要完善服务体系。大力推进“三方联动四项服务”工作法，在XX党委和社区党组织的组织协调下，社区居委会、物业公司、业主 委员会三方联动，开展党组织的关爱服务、政府的公共服务、市场化的物业服务和社会化的志愿服务等活动，逐步建立面向全体社区居民群众的主体多元、设施配套、功能完善、队伍健全、机制合理的社区服务体系。二要拓展服务内容。创新服务方式，做到从单一服务向多功能服务转变，及时为居民群众提供日常生活服务，为下岗失业人员提供再就业服务，为困难群体提供维权、法律服务。三要开展主题活动。充分发掘社区现有资源，着力打造社区传统粽子民俗文化节、关爱母亲节、民族团结美丽社区邻里节、重阳节联谊会等品牌文化活动；创新思维，开展素质拓展培训、野外拉练、春季游园会等创新型活动，引导居民追求健康向上的生活方式。积极推行道德讲堂和爱心超市等社区建设等特色服务，满足党员、居民的个性化需求。

第二篇：社区大党委

社区大党委“共驻共建”主题活动

工作要点

一月：辞旧迎新，共创和谐幸福社区文化表演

二月：廉政文化进社区活动

三月：健康服务进万家，关爱妇女活动

四月：

五月：

六月：关爱留守儿童，结对帮扶活动

七月：做一件好事，为党旗增辉添彩活动

八月：诚实守信，文明经商户评选活动

九月：卫生服务进社区，关爱老人健康义诊活动

十月：参观预防职务犯罪警示展活动十一月：平安社区、平安小区创建活动十二月：法制宣传，法律进社区活动“清洁家园”活动“畅享阅读、经典同行”读书征文活动

第三篇：社区大党委

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好，我是海州区xx镇组织委员、副镇长XX，今天很荣幸的站在这里和大家一起交流‚社区‘大党委制’管理模式‛推广建设工作，接下来我就xx镇‚大党委制‛的建设情况做简要汇报：

社区‚大党委‛成立的目的是通过组织共建、资源共享、实事共办、和谐共促，有效整合社区优质资源，促进以服务群众为重点的社区建设、管理工作全面、协调、可持续发展。xx镇依据《关于试行社区‚大党委制‛的实施意见》文件精神，于2011年9月将南门社区党总支升格为社区党委，作为社区‘大党委制’管理模式在xx镇的试点工作。在取得良好效果的情况下，将社区‘大党委制’管理模式全面推广到我镇其余四个社区。接下来我以南门社区为代表来讲解我镇社区‘大党委制’管理模式推广建设工作情况：

一是以点带面，推动社区‘大党委制’管理模式建设。以xx镇南门社区作为“大党委制”管理模式推广的试点，在制度建设不断完善、对社区基层党建建设确实有效，确定适合农村社区发展实际这一前提下在今年全面推广到其余四个社区，达到社区‚大党委制‛模式在xx镇全覆盖，有力的整合了资源，提高了为民服务的质量，推动了我镇基层社区党建工作的建设。

二是一个中心四个基本点，创建基层社区党建建设新格局。以社区党委为中心，建设社区党支部、居委会党支部、非公企业党支部、片区党小组，实现了党组织全覆盖。并以社区党委为纽带，将社区内具有代表性的单位党组织负责人选聘为社区党委兼职副书记和委员，如汪恕有滴醋长厂长汪宗遂，xx镇医院院长黄昌洋两人兼职副书记，打破了行政隶属关系，逐步构建了以社区党委为核心、以基层党组织为基础、以社区单位党组织为辅助的基层区域化党建工作格局。三是建立便民服务中心，为民服务集约化。由于我镇经济落后，社区几乎没有集体收入，便民服务中心没有或者是房屋损坏严重。为提高为民服务的质量，我镇积极争取上级有关部门的资金支持支持，建立社区综合服务中心，打造‚一条龙办理、一站式服务‛社区服务平台，为辖区内的居民和单位职工提供劳动保障、家政服务等便民服务。南门社区社区大党委成立以来，已解决社会矛盾20余件，针对孤寡老人和留守儿童现象，南门社区积极推行孤寡老人‚阳光服务‛和留守儿童培训活动，成立‚孤寡老人‛服务队，定期、定时去给孤寡老人服务，暑期举办留守儿童培训活动，帮助留守儿童安全、快乐的度过假期。

四是创新制度建设，推动基层民主建设规范化。不断完善制度建设，提升社区社会管理科学化水平。在区‚双述双评双考‛制度基础上创建适合农村社区的‚双述双评‛制度，加强对社区党委班子成员的履职管理；建立社区党委工作制度，定期召开会议落实上级党委工作安排，商讨社区建设，落实社区党建；积极推行‚一委三会‛新模式，发挥社区党委核心作用，监事会、居委会、议事会的职能，构建社区自治新模式，推动社区民主建设规范化。

社区‘大党委制’管理模式完全适合农村社区的发展，通过构建社区“大党委”，增强了社区的凝聚力、向心力、感召力和工作活力：

一是资源得到整合。基层社区党建新格局的创建，有效的把辖区

内的资源整合利用，提高了为民服务的能力，促进了社区的和谐。如南门社区在孤寡老人‚阳光服务‛活动中整合了汪恕有滴醋长提供资金，xx医院免费体检服务、社区居委会组织志愿者队伍等，把不容易做的事情简单化。

二是党员作用得到充分发挥。社区大党委每月召开一次党委会议，研究执行上级党委的重大决策，部署社区党建工作，让党建工作常落实。并组织党员积极参与社区建设的每项工作中来，如创先争优、党员廉政教育等活动，时刻发挥党员的带头作用，践行为民服务的理念。

三是社区党委的凝聚力得到增强。社区‚大党委‛建设，打破了党员隶属单位、行业局限，可以使党员时刻奉献自己的力量为民服务，增强了党员的荣誉感和自豪感，使社区党委对社区居民的凝聚力和对社区公共事务的领导力、渗透力提高，夯实了社区建设基础。

四是密切的党群关系。通过开展‚爱心奉献日‛活动、孤寡老人‚阳光服务‛活动，留守儿童培训班活动，密切了党和人名群众的联系，让每位有需要帮助的人感受到了党的关怀，减少了社会矛盾和悲剧的发生，为构建和谐社区作出重要贡献。

社区‚大党委‛是一项创举，也是推动我区社区党建工作的一项重要举措。目前我镇社区‚大党委‛管理模式得到一定程度的发展，也取得了一定成效，但随着社会经济的不断发展，新农村建设的不断推进，我们面对的社会形势也日益的复杂化、多变化，这就需要我们不断加强制度建设，创新工作方法和手段，在实践中创新，在创新中

村居基层党建的发展。

谢谢大家！

第四篇：社区大党委解说词

xx社区大党委解说词

尊敬的xxx，各位领导：

大家好！欢迎来到xx街道xx社区参观和检查指导工作。我是xxx，非常荣幸担任本站解说员。本站为大家展示的主要内容是试点推行社区“大党委”运行机制情况。

首先为大家简要介绍一下社区“大党委”运行机制产生的背景： 一是随着改革的深入推进和社会的不断变革，社区承担的各类社会事务日益繁重，服务群众、维护稳定压力逐步增大，“小马拉大车”、“想管管不了”的问题逐渐凸显。

二是传统模式下社区与驻区单位在党建上互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的现状，导致社区作为最基层组织，与驻区单位、上级单位和辖区企业之间横向协调的力度小，工作安排难落实的问题难以解决。

三是政府公共服务资源如交通、医疗、教育、卫生资源，大多集中在城市社区，城乡结合部地区还处于一种自我管理、自我服务的状态，公共服务不同程度地存在“缺位”和“短腿”，难以满足不同层次居民的多样化服务需求。

以上三个问题，很大程度上对我们创新社会管理提出了新的挑战，进一步优化社区工作力量、提高社区服务效能成为新形势下社区党建发展的必然趋势。社区“大党委”运行机制因势而生。

下面，我将成立xx社区党委的几个具体问题作一简要介绍：

一是成立方式程序。社区“大党委”与其他基层党委不同，实际上是一个研究、协调社区党建和社区工作的区域化党建组织。所以，祥云社区党委是按照“社区党建联席会充分酝酿、形成决议——社区党支部提交申请——街道党工委研究批复——上报市委组织部备案”的程序进行。

二是组织机构设置。祥云社区党委下辖祥云社区党支部、祥云机电党支部、天海绿洲党支部、同旺纺织党支部、思源果业党支部5个支部。按照“级别不变、规模扩大、节约经费”的原则，党委不另设办事机构，日常办事机构为祥云社区党支部。此外，将辖区部分单位、企业和地、市共建单位纳入社区党委“成员单位”，便于协调开展工作。

三是班子成员构成。采取聘任、兼职办法，经社区党支部上报、街道党工委研究，确定聘请市政协副主席、工商联主席xx同志担任社区党委“第一书记”，xx社区党支部书记xx同志兼任社区党委书记，5名辖区单位、共建单位领导分别担任党委副书记、党委委员，所属党支部书记实行选任制，确保社区“大党委”在班子成员构成上更具代表性，更具有统筹各方的能力。

四是健全工作机制。按照一级基层党委工作要求，社区党委拟定了《社区党委运行规则》、《社区党委成员工作职责》、《社区党委议事规则》，建立了《社区党委会议制度》和《民主监督制度》和《在职党员双向管理办法》和《社区党员积分量化考核办法》，保证工作运行正规化。在工作权限上，社区党委作为研究、协调社

区党建和社区工作的区域化党建组织，并不具备发展党员、任免干部等权限。

五是注重工作成效。通过社区党委班子成员会议，在明确职责分工的基础上，分别制定《祥云社区党委工作计划》、《xx社区党委2012—2013实事承诺》，将当前社区建设面临的瓶颈问题和今后居民群众各类服务需求细化分列，采取项目认领的方式明确责任人和完成时限，党委成员单位在社区网格化巡控、专项清查、综合治理、发展经济、扶贫帮困、文化娱乐等各项工作中，全力为社区提供人力、物力支持，真正形成工作合力。

第五篇：关于建立社区大党委工作的意见

关于建立社区大党委工作的意见

根据党的十七大关于“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的精神，为了落实市委组织部关于构建党员联系和服务群众工作体系的试点要求，街工委决定，结合区政府在我街进行社区“八大员”整合改革试点，全面推广唐蔡社区党委建立经验，创新社区党组织体制，推进社区党建工作全覆盖，现提出如下实施意见。

一、建立社区大党委的重要意义

唐家墩街面积6．49平方公里，现有居民近10万人。现有基层党组织68个，直管党员2102人。区域党组织86家，协管党员2596人，在职党员进社区报到登记476人。近年来，随着改革的发展和社会的变革，社区群众的构成、就业方式和利益需求日益多样化，社会组织的类别日益多元化。社区承担的社会事务日益繁重。在此情况下，原有的社区党组织设置、职能和运行机制已不适应社会发展，对社区党建工作提出新任务和新要求，迫切需要通过加强和改进社区党的建设，探索适合本地区的社区党建工作的新路子和新机制，解决传统党建模式与社区新任务的矛盾。唐蔡社区作为全街试点，在全省首创社区党委制和社区党员代表大会制度，为创新全街社区党建体制摸索经验。通过对各社区党建工作的调研和唐蔡社区党委建立以来的经验总结，现已具备在各社区推广唐蔡社区经验、成立大党委的必要条件。

二、社区大党委的内涵、组织设置、委员职数及任职条件

根据《中国共产党章程》第三十二条“……社区党组织，领导本地区工作”的规定，经区委组织部同意，各社区党委在原有保证和支持社区居委会充分行使职权，负责党的组织关系在社区的党员的教育、管理和监督的基础上，党建工作向区域单位党组织和党员拓展。党委委员由选举产生的社区党组织成员和经推荐产生的社区内单位党组织负责同志、社区党员民警7——13人组成。设党委书记1名，由现任社区党组织书记担任；副书记2—3名，其中设专职副书记1名，由现社区党I组织专职副书记担任；兼职副书记1—2名，委员4—9人，由辖区单位和派出所党组织推荐产生。其任职条件是：年龄不超过55岁，中专以上文化程度。政治思想素质好，组织观念强，具备社区建设、管理和党内生活、党务工作的相关经验；办事公道、作风正派、具有奉献精神，热心于社区公益事业，真心实意为社区成员服务，身体健康。

三、建立社区大党委的方法步骤

社区党委的产生实行“推荐任命”的方式，即由选举产生的现任社区党组织成员直接进入，其他委员在辖区单位党组织负责人中推荐产生，并由街工委任命。通过“八大员”整合，已经在社区服务区、协管区担任党组织负责人的，可以推荐进入社区党委委员。按以下步骤进行：

1、组织准备(4月18日前)。街工委研究制订建立各社区党委的工作意见。各社区党组织深入调查分析本辖区党组织及党员情况。分别召开社区党建联席会、党员大会，宣传和学习有关文

件。明确成立社区党委的目的、意义和方法步骤，营造良好的舆论氛围。

2、单位推荐(4月25日前)。辖区内单位党组织根据单位规模和党员人数，一是按党员总数的15％推荐参加社区党员大会的代表；二是按照上述条件，推荐担任社区党委副书记或委员的人选1名。

3、确定候选人(4月30日前)。社区党组织召开社区党建联席会(街工委组织科参加)，按职位，职数协商产生党委成员预备人选，在社区和单位公示3天无异议后，报街工委审查任命。

4、大会宣布(5月10日前)。召开社区党员及单位党员代表大会，宣布街工委任命文件，由社区党委书记总结报告工作，请兼职党委副书记讲打算和建议，请上级党组织领导讲话。

四、社区大党委的职责

社区党委主要围绕发挥“推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐”的作用，履行以下职责：

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，贯彻落实上级党组织的决议、决定。结合辖区单位和社区实际，团结和带领党员和群众，促进社区和单位事业的发展。

2、讨论决定社区建设与管理、社区服务、社区文化、社区民主自治、精神文明建设和社会治安综合治理等方面的重大问题，发挥辖区资源优势，全面抓好社区内社会性、群众性、公益性工作。

3、领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善办事公开制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。

4、监督和协调政府职能部门派驻社区人员的工作，协调社区居委会与社区服务区、协管区的关系。

5、协调与辖区单位的关系，按照社区组织的职能，为社区单位排难解忧。

6、加强党组织自身建设。培育和兴建社区单位的党组织，抓好流动党员和在职党员的管理，整合社区党的组织和党员资源；树立先进典型，增强社区党组织的社会动员力。

五、社区大党委的运行机制和工作任务

1、健全决策制度。社区党员代表大会履行最高决策职能。党员代表由35—51人组成，半年召开一次大会，审议和决定社区党建的重大事项。日常工作决策授权社区党委会负责。

2、提高执行效率。社区党建工作的执行由党委会负责，实行集体领导和个人分工负责相结合，按照新的工作职责，抓好工作的规划和落实。书记全面负责，专职副书记和社区组织中的委员协助书记做好日常工作；单位党组织成员和派出所民警担任的兼职副书记和委员协助开展“社会性、群众性、公益性”方面的工作。

3、强化协调功能。社区党委每季度召开一次党建联席会，组织区域单位党组织负责人协调和解决社区建设和群众关心的重大问题，增强社区党组织的社会影响力。

4、整合区域资源。社区党委要运用多种形式，整合社区内的党内资源和区域资源，借助属地单位党组织和在职党员的支持，增强社区“四自”功能，拓展场地、人才、资金等渠道，满足社区居民和职工的不同需求。

5、服务辖区群众。社区党委要建立社区民情分析制度，及时掌握区域单位和社区群众的需求，推行优质服务，维护党员权益，为居民群众提供就业介绍、扶贫帮困、教育卫生、健康医疗、家政事务等服务，增强社区党组织的凝聚力和号召力。

6、促进区域和谐。社区党委要充分发挥统领作用，开展平安创建、化解社会矛盾，倡导社区I互助，培育文明风尚，在全辖区形成和谐共创的良好氛围。

六、建立社区大党委的有关要求

1、提高认识，积极参与。构建新的社区党委是解决传统党建模式与社区党组织新任务的需要，是巩固党的执政基础的需要，也是维护社会稳定、促进社会和谐的需要。辖区各类党组织和广大党员要统一思想，提高认识，积极参与，通过探索和实践，不断完善领导方式和活动方式，发挥社区党委的实际作用。

2、发挥优势，相互支持。辖区单位党组织要发挥自身优势，大力支持和参与党组织体制改革工作，社区党委要努力为辖区单位排难解忧，各方相互支持，共同努力，共建共享和谐。

3、注重实效，推进发展。社区党委要坚持实效第一的原则，通过卓有成效的工作，服务群众、服务党员，促进社区和单位发展、促进社会和谐，为全市“两型社会”建设和我区现代服务中心区建设提供坚强的组织保证。