第一篇:2011年娄底市人口计生委党风廉政建设和行政效能监察情况汇报
娄底市人口计生委2011年党风廉政建设和行政效能监察工作总结
2011年,我委党风廉政建设和行政效能监察工作认真贯彻落实科学发展观,按照中纪委四次和五次全会、省纪委七次全会精神及市纪委的工作要求,结合全市人口计生系统工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心,服务大局,突出重点,狠抓落实。以贯彻学习《廉政准则》为契机,加强机关效能建设为重点,规范权力运行制度建设为抓手,查找权力风险防范点,完善和加强制度建设,使我委机关和计生系统党风廉政建设和行政效能监察工作取得了较好成效。
(一)强化一岗双责,落实廉政责任
我委根据党风廉政建设责任制的要求,均按照本单位的责任分工,层层签订了廉政建设和反腐败工作责任状,建立起横向到边、纵向到底的责任体系。“一把手”认真履行第一责任人职责,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员按照职责的分工,坚持谁主管、谁负责,积极承担分管业务范围内的党风廉政建设责任。一级抓一级,层层抓落实。市人口计生委根据委领导班子成员调整,及时补充完善了以党组书记、主任刘力为组长,党组副书记、副主任刘新平、纪检组
—1—
长肖超文为副组长,各位党组成员、副主任为成员的党风廉政建设领导小组,与各科室站签订了廉政责任状,并在年底,由纪检组长牵头,率纪检组、人事科对各科室(站)责任制的落实情况进行了全面考核。
(二)加强学习教育,筑牢思想防线
为加强对党员干部的教育,全市人口计生系统广泛开展了学习教育活动。一是对中央、省、市有关会议精神的学习。委党组始终把反腐倡廉教育作为思想政治教育的重要内容予以高度重视,组织了对党的十七届四中全会、中纪委十七届四中和五中全会、省纪委九届七次全会精神的学习,并要求贯彻到工作和生活之中,引导大家加深理解,学以致用。二是开展了廉政法规的学习。市人口计生委党组认真学习贯彻《廉政准则》,并对照《廉政准则》的要求,召开了民主生活会。给每个党员干部发放了《廉政准则》、《反腐倡廉10个热点问题》、《关于党风廉政建设责任制的规定》等读本,并组织了考试。通过学习,促进了对廉政法规知识的理解,提高了廉洁自律的自觉性,筑牢了遵纪守法的思想防线。三是开展了形式多样的教育活动。组织了全体干部职工到娄底监狱进行廉政警示教育、党员干部职工观看警示教育片,通过犯人现身说法的警示教育和正面教育,进一步敲响拒腐防变的警钟,使我委全体干部职工牢记廉洁从政是工作的“生命线”和“高压线”,从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。
—2—
(三)完善制度建设,超前防范风险
全市人口计生系统注重加强制度建设,用制度管权、管事、管人,促进廉政风险的防范管理。一是抓好制度执行的监督。按照市委、市政府、市纪委的要求,着力理清权力来源、编制权力目录、绘制权力运行流程图、完善权力运行制度,取得了初步成效。经委党组讨论,对向社会公开和向系统公开的45项规范权力运行制度汇编成册,报市纪委进行了合法性和廉洁性审查并已通过。开展了廉政风险的防范管理工作,制定下发了《娄底市人口计生系统廉政风险防范管理工作方案》,方案要求应重点查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排,大额资金使用和计划生育抽样调查、考核评估等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,以及机关内设机构履行工作职责及业务工作流程中存在的风险点。基层计生办及服务机构应重点查找在出生人口统计和目标责任检查考核,计划生育奖励、扶助、优惠对象资格审查确认,再生育审批,社会抚养费征收,病残儿鉴定,避孕药具发放,计划生育管理和技术服务,以及办理一孩、二孩生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等工作中存在的廉政风险点。对查找出来的廉政风险点,按照发生机率或者危害程度确定风险等级,并在一定范围内公示,接受干部群众的监督。充分体现每个岗位的不同特点,抓住风险查找、权力公开、教育防范、监督控制和预警纠偏等重
—3—
点环节,构建权责明确、防范有效、动态监控、处置有力、评价科学的风险防范和控制体系。形成以人为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防范工作态势,有效防范和化解廉政风险。二是强化外部监督制约机制。为了建立党风廉政建设长效机制,加强对计生系统落实党风廉政责任制的监督,在全市范围内聘请了26名兼职纪检监察员,并制定下发了《娄底市人口计生系统行风监督员管理办法》,监督员由市人口计生委从人大代表、政协委员、社会知名人士、新闻工作者和计划生育综治部门工作人员当中聘请,并明其职责和职权。
(四)推行系列活动,打造“阳光计生”
一是推进“三项公开”。市人口计生委认真推行了“三项公开”,即:政务公开、办事公开、村(居)务公开,继续深化“阳光计生”活动。通过打造“阳光计生”,实行政务公开、办事公开、村(居)务公开,形成了一种有效的“倒逼”机制,促进了基层依法行政、转变作风和各项工作落实。二是抓好了“四项评议”。进一步加强了行风建设,提高办事效率,提升群众满意度,今年我委党组大胆创新,积极推行立体监督,全面开展阳光服务“四评议”活动,即请农民兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生、人口计生系统“下评上”、当地政府组织的政风行风评议。下发了《娄底市人口计生系统民主评议政风行风工作方案》,并明确要参评人员 —4—
实事求是搞评议,做到客观真实、不漏项漏人,各种表格采取无记名方式填写。据统计,请农民兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生群众满意率达到92%,人口计生系统“下评上”对市计生委的满意率达到95%。三是搞好“五项监督”。建立12356阳光服务热线、建立有奖举报制度、建立行风监督员制度、主动接受舆论监督、加强层级监督。通过“三项公开”促进“阳光管理”,“四项评议”推动“阳光服务”,“五项监督”保障“阳光维权”。
(五)针对业务特点,加强要事监督
市人口计生委派驻纪检组结合本系统的工作特点,加强了对“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用)的监督。一是加强对抽样调查的监督。市人口计生委细化了省人口计生委检查考评工作纪律,制定了调查组工作纪律6条,调查员工作纪律10条,被调查单位工作纪律14条。纪检组全程参与抽样调查方案的制定、样本点的抽取及样本点资料的审查,真正做到了事前、事中、事后全程监督,切实做到监督关口前移的工作实效。下半年,对全市92个乡镇街办事处进行了12个单位的质量检查,6个单位的重点检查,有效的遏制在抽样调查中存在人为的弄虚作假和有中生无现象。二是加强对选人用人的监督。2011年以来,市人口计生委提拔调整正处级干部1人、副处级干部3人、科级干部8人,对推荐干部的投票纪
—5—
检组全程进行了监督,并对部分重点岗位的科级干部任前进行了廉政谈话。我委纪检组督促各有关部门认真执行《娄底市计划生育审查制度》,对因表彰奖励、评先评优、晋职晋级等申报的计划生育审查对象,严格按照计划生育审查制度的要求予以审查。今年以来共审查单位近二百个次,个人达六百人次,对其中6个单位、2名个人未签署推荐意见。三是加强了对病残儿鉴定的监督。病残儿鉴定事关政府的公信力和群众的切身利益,各级人口计生委派驻纪检组加强了鉴定全过程的监督力度,有效防止了鉴定存在的不公正现象。今年,从省到市级人口计生部门对鉴定程序进行了一次大改革。经过多次与市纪委、市监察局、市卫生局的衔接,联合出台了《娄底市病残儿医学鉴定工作责任追究办法》(娄市人口发【2011】9号文件),明确了对各级各部门的相关责任,重点是对专家鉴定组医务人员、鉴定辅助检查的医疗机构、县市区计生局的责任追究,加大了从严处理违纪违规干部的力度,提高鉴定的公信度和准确度;对鉴定程序有了更好的完善,并严把好了“五道关口”:随机抽取医学鉴定专家,监察、科技共同审查,监察人员全程参与监督,鉴定对象实名提交党组审核,鉴定结果媒体公示。以此来有效的杜绝失之于标准的人情鉴定和弄虚作假的违规行为。目前,未接到病残儿鉴定的上访、举报相关信件及电话,反映良好。
(六)注重案件查处,加大惩治力度
—6—
纪检组加大信访案件的查处力度。出台了相关文件,规定要严肃查处发生在各级人口计生局机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件。严肃查处利用行政审批权、行政执法权谋取非法利益的行为,严肃查处在人口计生工作中违反《人口和计划生育检查考评工作纪律》和《人口和计划生育群众工作纪律》的行为,严肃查处党员干部违法生育的行为,严肃查处违法行政、工作作风简单粗暴、损害群众利益的行为。发挥信访举报案件线索的主渠道作用,完善举报人和证人保护制度,严肃查处打击报复举报人和证人行为。2011年以来,我委纪检组共收到省、市交办、信访转办的各类计划生育案件计50余件,多次辗转广州、长沙、各县市区进行案件的调查,除少数几件未查实外,其它均已全部回复办结,且效果较好,无反复上访现象。
(七)加强自身建设,提升履职能力
计生委派驻纪检组坚决执行党组、行政领导班子的决策部署,派驻意识不断加强,更加注重围绕中心、服务大局,为人口计生事业发展提供坚强有力的保证;更加注重以人为本、执纪为民,维护人民群众的切身利益;更加注重改革创新和制度建设,着力构建长效机制;更加注重发挥党风廉政建设责任制的龙头作用,形成反腐倡廉的强大合力。今年围绕我委年终抽样调查这项中心工作,对调查组带队领导和组长加大了行政问责的力度,制定了凡违反廉政纪律的,带队
—7—
领导由一把手诫勉谈话,科站长免职,一般干部三年内不得提拔的规定,且把委机关干部职工参加抽样调查的廉政情况及工作效果纳入对干部职工年度绩效考核的内容。下半年,纪检组对92个乡镇街抽查的184个样本点进行了22个样本的质量检查,质检效果良好,未发现相关问题,有效的规范了工作程序,防止行为失范。市人口计生委党组非常重视纪检监察工作,2010年底,在委机关编制很紧张的情况下专门设立了监察室,并为派驻委纪检组监察室配备了一名纪检组副组长和一名纪检监察员,为各项纪检监察工作的完成提供了有力保障。
2011年以来,我委纪检组加大了检查督查力度,先后多次以深入现场、查阅资料、听取汇报的形式对人口计生系统党风廉政建设工作开展情况、开展专项治理工作情况、开展政务公开、便民服务及工作人员履行职责情况、开展创建群众满意的计划生育服务站所活动情况、政风行风建设、评议情况等相关工作进行督查、调研。在督查过程中,盯住基层工作中存在统计上瞒报、虚报、漏报等不正之风,强化监督检查,深入到第一线发现问题、限期整改。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前全市人口计生系统的党风廉政建设和行政效能建设工作还存在一些问题和不足:少数基层计生干部漠视群众的利益,工作中违法行政的行为时有发生;反腐倡廉的一些制度落实不到位,—8—
少数计生党员干部在廉洁从政方面还存在一些问题。全市人口计生系统作风建设还不尽人意,基层干部和群众提出不少意见和建议,有的意见还很尖锐。对于工作中存在的问题和不足,我们一定高度重视,采取切实措施,认真加以解决。
二0一一年十一月三十日
—9—
第二篇:行政效能监察
行政效能监察
一、行政效能监察的特征
二、行政效能监察的地位
三、工作中要正确把握好“两个关系”
四、如何开展行政效能监察工作
五、做好此项工作的几点保障
行政效能监察,是行政监察机关及授权的组织,在政府的领导下有计划、有目的地针对行政机关及其授权的组织的行政行为所产生的效率、效能情况开展的一项监督检查活动。
一、行政效能监察的特征
根据《中华人民共和国行政监察法》(以下简称《行政监察法》)有关规定,行政效能监察是行政监察机关依法在政府的领导下,有计划、有目的地对国家行政机关及其公务员和由国家行政机关任命的其他人员的工作效能进行的监督检查。从上述概念可以看出行政效能监察具有以下特点:
(一)具有较强的法律特征。《行政监察法》第一条明确规定了行政监察机关的职能。即:“保证政令畅通,维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。”它是我们开展行政效能监察工作的基本法律依据,也是效能监察的直接法源。
(二)具有本质特征。行政效能监察是在政府领导下有目的、有计划的监察活动。这是行政效能监察区别于一般行政监督活动的主要特点,这种监察活动是对管理的再管理,监督的再监督,是高层次的行政监察活动。
(三)具有行政主体特征。行政效能监察活动的主体是行政监察部门及其授权的组织。
(四)具有监察对象特征。行政效能监察对象是指政府行政机关及其授权的具有行政职能的组织,也包括行政工作人员。
(五)具有内容特征。行政效能监察的主要内容是监督检查监察对象是否正确履行职责,充分发挥效能。重点是对行政决策、行政效率、行政结果的监督监察。
二、行政效能监察的地位
行政效能监察是行政监察机关的一项重要职能,行政监察机关工作面临的新形势要求我们在政府管理工作中对行政效能监察工作确定位置,即解决定位问题。我们在实践中认为:行政效能监察工作具有以下地位。
(一)优势地位。行政效能监察的本质特征决定了效能监察在行政监察中的优势地位。行政效能监察的本质属性是管理监督,这个本质特征决定了行政监察机关,必须准确抓住“改进行政管理,提高行政效能”这一根本宗旨开展工作。
(二)重要地位。对行政行为低效能的监督补救决定了行政效能监察在行政管理中的重要地位。建国以来,我国为提高行政效能,实行了多次行政机构改革,但始终没取得令人满意的效果,其中一个重要原因就是机构改革不是政府行政行为管理的结果,而是政府机构提出的自我完善措施,其结果得不到有力地推动和巩固。而行政效能监察正是通过监督检查,形成一种制约力,促进转变政府职能,改善行政管理,达到提高行政效能的目的。
(三)现实地位。对行政行为低效率的监督检查决定了行政效能监察的重要现实地位。目前,行政效能低下的状况仍然不同程度的存在,有的干部廉洁方面没有问题,但工作不负责任,政绩平庸,怕群众说不廉政,却不怕群众说不勤政,致使行政工作效率低下。监察机关通过开展效能监察,对那些因失职渎职造成严重经济损失的单位和个人,实行责任追究。从而促进监察对象转变观念,不断增强责任心,改进工作作风,提高工作效率。
(四)发展地位。政府管理功能创新机制的要求决定了效能监察的未来发展地位。当前,市场经济既是法治经济,也是效能经济。在客观上要求政府适应经济的发展,管理职能需要创新。而效能监察工作的深化正是推动政府管理职能创新的有效机制。
三、工作中要正确把握好“两个关系”
正确把握好效能监察与执法监察、廉政监察的关系。执法监察是对监察对象执行法律、法规、政策情况的监督检查,对违法行为进行纠举惩戒。着重解决有令不行,有禁不止的问题。目的是保证政令畅通,促进依法行政;廉政监察是对监察对象执行廉政法规情况的监督监察,重点是解决以权谋私的问题,目的是加强廉政建设,促使监察对象廉洁奉公,全心全意为人民服务;效能监察是对监察对象履行职责情况的监督监察。着重解决失职渎职的问题,目的是加强勤政建设,促进监察对象增强工作责任心,提高工作效能;三者即有区别,又有联系,相互促进,互为补充,共同构成对监察对象高效廉洁的监督机制。
正确把握好效能监察与效能建设的关系。效能建设是政府统一领导,各职能部门组织实施,行政监察机关对其监督检查。各职能部门是效能建设的主体,通过加强内部管理,完善规章制度,提高队伍素质,规范行政行为等措施,增强内约力,建设高效能政府机关。效能监察是效能建设的重要环节和手段,是行政监察机关的主要职能。通过开展监督检查,督促指导各职能部门全面开展效能建设,检查其开展情况,考核其建设成效的一种外制力。它们的关系是统一的,但又是有区别的。行政监察机关既不能超越职权领导效能建设,又要防止包办代替实施效能建设,只能立足于效能监察,推动效能建设。因此,我们一定要明确职责,理顺关系,既要认真履行效能监察职能,又要防止“越权占位”。
四、如何开展行政效能监察工作
(一)以科学发展观为统领,不断加强对行政效能监察工作的领导
1、加强组织领导,明确职责任务。成立行政效能监察领导小组和领导小组办公室,及时召开会议对行政效能监察工作进行专题研究和部署,明确一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他党组成员配合抓,形成各负其责,齐抓共管的良好局面,一定要用科学发展观统领行政效能监察工作,以高度政治责任感做好这项工作,完成上级赋予的任务。
2、拓宽多种渠道,做好宣传工作。为使效能监察工作深入人心,应采取多种形式进行宣传发动。一是召开全局干部职工动员大会,对开展行政效能监察工作进行动员部署,讲清目的意义、方法步骤和要求。二是召开中层以上干部参加的办公会议,进一步部署行政效能监察工作,强调各科室、直属各单位负责人要高度重视,全心投入,使效能监察工作在本科室、本单位有议程、有位置。三是召开科务会议。各科室、直属各单位普遍召开一次会议,结合行政效能监察工作的动员部署,组织广大干部职工进行一次讨论,进一步提高认识,增强责任感和紧迫感。四是利用电子显示屏开展宣传。制作“开展行政效能监察工作,提高行政效能,依法行政,推进勤政廉政”等标语口号在电子显示屏滚动宣传,让广大干部职工和服务对象都能广泛了解行政效能监察工作。
3、组织参观学习,制订工作计划。为使行政效能监察工作顺利开展,根据上级要求结合本部门实际,认真调查研究,制订出具体的工作方案,并主动与上级沟通,共同研究,共同探讨,工作按计划实施,稳步推进,并组织有关人员前往先进地区参观学习。
(二)以开展行政效能监察为契机,不断完善各项规章制度
1、制定管理办法,增强可操作性。为正确实施行政效能监察工作,根据《中华人民共和国行政监察法》等法律法规,制定出本部门行政效能监察工作实施办法,印发到机关各科室、直属各单位。对行政效能监察的内容、方式、程序和措施等进行细化。进一步规范行政效能投诉处理工作,保证行政效能投诉得到正确、及时处理,制定出行政效能投诉处理办法,印发到机关各科室、直属各单位。明确机构设置、职责、投诉受理范围、办理方式和程序、结果处理等,这些办法为深入开展行政效能监察工作奠定了坚实基础。
2、修改完善制度,规范行政行为。在开展效能监察工作中,把规章制度作为一项重要工作来抓,对机关内部的规章制度进行修改和梳理,编印管理规定手册。主要包括党组议事规则、领导党风廉政建设岗位职责、责任追究制度、责任考核制度等,将手册发至干部职工手中,便于大家学习和遵守执行。为实事求是、客观公正地评价工作效能,制定出《效能考核制度》,明确了效能考核的内容、计分方法、标准、组织实施、考核等级的设定和考核结果的运用等。使效能考核工作有明确的操作方法,行政行为得到进一步规范。
3、修订岗位职责,认真落实责任制。为进一步规范行政执法行为,根据党组成员和局领导调整的情况,及时修订贯彻中共中央国务院《关于实施党风廉政建设责任制的规定》和领导岗位职责。修订本部门党风廉政建设责任制,责任制规定党组书记、局长是第一责任人,负总责,其他领导对分管的科室、直属单位的党风廉政建设负直接领导责任,一级管好一级、一级带动一级,把党风廉政建设与效能建设有机结合起来,既推动业务工作,又推动反腐倡廉建设。
(三)以加强机关作风建设为重点,不断创新行政效能监察的方式方法
在开展行政效能监察工作中,要紧密结合本部门实际,注意创新监察形式,不断加强机关作风建设。
1、畅通投诉渠道,完善处理机制。在办公楼一楼设立效能建设意见箱,在网站上公布投诉电话,局效能监察办公室内设效能监察投诉中心,投诉中心主要是受理来人、来电、来函、传真、电子邮件的投诉。一般投诉件规定为30天办结,情况复杂的投诉件可延长15天办结,并及时将办理结果答复投诉人。
2、成立督查小组,开展明查暗访。成立督查小组,每个小组由3人组成,人员从机关各科室抽调。每月进行一至两次督查,并将督查情况以简报形式印发各科室、直属各单位。督查的形式有时是明查,即督查组何时前来督查,事先通知有关科室和直属单位;有时是暗访,即督查组何时督查事先不通知有关科室和直属单位。不论是明查还是暗访,对机关科室和直属单位的工作人员都有一定的约束力,都能起到监督和促进作用。
3、发挥监督员作用,加大监督力度。从市直各有关部门、企事业单位聘请20名社会监督员,根据人员变动及时调整增补。注重充分发挥监督员的作用,与其保持经常联系,每半年召开一次监督员座谈会,听取监督员对局机关作风建设的意见,特别是详细了解机关工作人员勤政廉政、办事作风、工作效率等情况。通过监督员提意见和建议,掌握情况更为真实、可靠,对进一步做好行政效能监察工作发挥积极作用。
(四)以转变工作方式为切入点,促进业务工作科学发展
在开展行政效能监察工作中,要进一步解放思想,以转变工作方式为切入点,更好地促进业务工作效率高、成效大。
1、转变机关作风,增强服务意识。通过开展行政效能监察,要切实转变机关作风,使同志们能够换位思考,对前来办事的服务对象不论认识还是不认识,都一视同仁,热情款待。工作人员能热情接待每一位服务对象,对服务对象的咨询认真解答,对办理业务者一次性告知所需资料。当办事人员提供的资料不齐时,详细地讲清楚。热情地为服务对象提供全方位的优质服务,不断提高服务意识。
2、增强纪律观念,提高办事效率。开展行政效能监察后,广大干部职工不断深化认识,在上下班问题上严格遵守办公时间,做到不迟到、不早退,增强工作人员的时间观念,提高办事效率。
3、建立便民通道,扩大服务成效。为提高行政效能,设立办理业务的“绿色通道”,特事特办,急事急办,不断扩大服务项目,提高行政效能。
五、做好此项工作的几点保障
(一)领导重视,是效能监察工作顺利开展的保证。各级领导要高度重视效能监察工作,亲自下达专项效能监察任务,提要求、定目标;亲自听取汇报;亲临一线督导,亲自批查案件,亲自审定奖惩结果;亲自批拨经费建设效能监察网络、购置工作用车、设备等,使工作人员对做好效能监察工作深受鼓舞,信心倍增。效能监察工作尤其要得到了上级纪委、监察部门领导的关怀支持,对进一步深入开展效能监察工作做出具体指示。
(二)与时俱进,是效能监察工作不断深入的动力。近年来,效能监察工作已经作为经济建设服务的一项重要举措抓实抓好。一是主动协助党委政府抓好公务员队伍思想建设,保障和促进“立党为公、执政为民”的执政理念和科学发展观的落实,为经济发展提供思想上的保证。二是着力转变工作作风,不断强化对法律法规和政府决定命令执行情况的监督,坚决制止和纠正“有令不行、有禁不止”行为发生,确保政令畅通。
(三)勇于实践,是效能监察工作不断规范的前提。开展效能监察工作,要求纪检监察机关不断提高有效监督的能力,不断提高行政管理活动的监督能力。围绕各项效能监察任务,准确把握行政管理活动的规律和特点,严格掌握政策标准,提出合理的建议,为党委政府决策提供建设性意见,强化效能监察工作的严肃性。
(四)自身建设,是做好效能监察工作的基础。行政效能监察工作的开展,有效促进纪检监察队伍自身建设,工作作风,工作效率明显改观,组织协调能力、依法执纪和处理问题的能力都有明显的提高。在直接参与行政管理活动事前、事中、事后的监督过程中,正确运用政策、宽严相济,准确把握坚持标准与经济社会效果相结合,坚持主导地位与发挥各职能部门作用相结合,通过监督职能作用的发挥,提高保证上级重大决策落实的能力和水平。
第三篇:行政效能监察
行政效能监察
行政效能监察,是行政监察机关及授权的组织,在政府的领导下有计划、有目的地针对行政机关及其授权的组织的行政行为所产生的效率、效能情况开展的一项监督检查活动。编辑本段
一、行政效能监察的特征
根据《中华人民共和国行政监察法》(以下简称《行政监察法》)有关规定,行政效能监察是行政监察机关依法在政府的领导下,有计划、有目的地对国家行政机关及其公务员和由国家行政机关任命的其他人员的工作效能进行的监督检查。从上述概念可以看出行政效能监察具有以下特点:
(一)具有较强的法律特征。《行政监察法》第一条明确规定了行政监察机关的职能。即:“保证政令畅通,维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。”它是我们开展行政效能监察工作的基本法律依据,也是效能监察的直接法源。
(二)具有本质特征。行政效能监察是在政府领导下有目的、有计划的监察活动。这是行政效能监察区别于一般行政监督活动的主要特点,这种监察活动是对管理的再管理,监督的再监督,是高层次的行政监察活动。
(三)具有行政主体特征。行政效能监察活动的主体是行政监察部门及其授权的组织。
(四)具有监察对象特征。行政效能监察对象是指政府行政机关及其授权的具有行政职能的组织,也包括行政工作人员。
(五)具有内容特征。行政效能监察的主要内容是监督检查监察对象是否正确履行职责,充分发挥效能。重点是对行政决策、行政效率、行政结果的监督监察。
编辑本段
二、行政效能监察的地位
行政效能监察是行政监察机关的一项重要职能,行政监察机关工作面临的新形势要求我们在政府管理工作中对行政效能监察工作确定位置,即解决定位问题。我们在实践中认为:行政效能监察工作具有以下地位。
(一)优势地位。行政效能监察的本质特征决定了效能监察在行政监察中的优势地位。行政效能监察的本质属性是管理监督,这个本质特征决定了行政监察机关,必须准确抓住“改进行政管理,提高行政效能”这一根本宗旨开展工作。
(二)重要地位。对行政行为低效能的监督补救决定了行政效能监察在行政管理中的重要地位。建国以来,我国为提高行政效能,实行了多次行政机构改革,但始终没取得令人满意的效果,其中一个重要原因就是机构改革不是政府行政行为管理的结果,而是政府机构提出的自我完善措施,其结果得不到有力地推动和巩固。而行政效能监察正是通过监督检查,形成一种制约力,促进转变政府职能,改善行政管理,达到提高行政效能的目的。
(三)现实地位。对行政行为低效率的监督检查决定了行政效能监察的重要现实地位。目前,行政效能低下的状况仍然不同程度的存在,有的干部廉洁方面没有问题,但工作不负责任,政绩平庸,怕群众说不廉政,却不怕群众说不勤政,致使行政工作效率低下。监察机关通过开展效能监察,对那些因失职渎职造成严重经济损失的单位和个人,实行责任追究。从而促进监察对象转变观念,不断增强责任心,改进工作作风,提高工作效率。
(四)发展地位。政府管理功能创新机制的要求决定了效能监察的未来发展地位。当前,市场经济既是法治经济,也是效能经济。在客观上要求政府适应经济的发展,管理职能需要创新。而效能监察工作的深化正是推动政府管理职能创新的有效机制。
编辑本段
三、工作中要正确把握好“两个关系”
正确把握好效能监察与执法监察、廉政监察的关系。执法监察是对监察对象执行法律、法规、政策情况的监督检查,对违法行为进行纠举惩戒。着重解决有令不行,有禁不止的问题。目的是保证政令畅通,促进依法行政;廉政监察是对监察对象执行廉政法规情况的监督监察,重点是解决以权谋私的问题,目的是加强廉政建设,促使监察对象廉洁奉公,全心全意为人民服务;效能监察是对监察对象履行职责情况的监督监察。着重解决失职渎职的问题,目的是加强勤政建设,促进监察对象增强工作责任心,提高工作效能;三者即有区别,又有联系,相互促进,互为补充,共同构成对监察对象高效廉洁的监督机制。
正确把握好效能监察与效能建设的关系。效能建设是政府统一领导,各职能部门组织实施,行政监察机关对其监督检查。各职能部门是效能建设的主体,通过加强内部管理,完善规章制度,提高队伍素质,规范行政行为等措施,增强内约力,建设高效能政府机关。效能监察是效能建设的重要环节和手段,是行政监察机关的主要职能。通过开展监督检查,督促指导各职能部门全面开展效能建设,检查其开展情况,考核其建设成效的一种外制力。它们的关系是统一的,但又是有区别的。行政监察机关既不能超越职权领导效能建设,又要防止包办代替实施效能建设,只能立足于效能监察,推动效能建设。因此,我们一定要明确职责,理顺关系,既要认真履行效能监察职能,又要防止“越权占位”。
编辑本段
四、如何开展行政效能监察工作
(一)以科学发展观为统领,不断加强对行政效能监察工作的领导
1、加强组织领导,明确职责任务。成立行政效能监察领导小组和领导小组办公室,及时召开会议对行政效能监察工作进行专题研究和部署,明确一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他党组成员配合抓,形成各负其责,齐抓共管的良好局面,一定要用科学发展观统领行政效能监察工作,以高度政治责任感做好这项工作,完成上级赋予的任务。
2、拓宽多种渠道,做好宣传工作。为使效能监察工作深入人心,应采取多种形式进行宣传发动。一是召开全局干部职工动员大会,对开展行政效能监察工作进行动员部署,讲清目的意义、方法步骤和要求。二是召开中层以上干部参加的办公会议,进一步部署行政效能监察工作,强调各科室、直属各单位负责人要高度重视,全心投入,使效能监察工作在本科室、本单位有议程、有位置。三是召开科务会议。各科室、直属各单位普遍召开一次会议,结合行政效能监察工作的动员部署,组织广大干部职工进行一次讨论,进一步提高认识,增强责任感和紧迫感。四是利用电子显示屏开展宣传。制作“开展行政效能监察工作,提高行政效能,依法行政,推进勤政廉政”等标语口号在电子显示屏滚动宣传,让广大干部职工和服务对象都能广泛了解行政效能监察工作。
3、组织参观学习,制订工作计划。为使行政效能监察工作顺利开展,根据上级要求结合本部门实际,认真调查研究,制订出具体的工作方案,并主动与上级沟通,共同研究,共同探讨,工作按计划实施,稳步推进,并组织有关人员前往先进地区参观学习。
(二)以开展行政效能监察为契机,不断完善各项规章制度
1、制定管理办法,增强可操作性。为正确实施行政效能监察工作,根据《中华人民共和国行政监察法》等法律法规,制定出本部门行政效能监察工作实施办法,印发到机关各科室、直属各单位。对行政效能监察的内容、方式、程序和措施等进行细化。进一步规范行政效能投诉处理工作,保证行政效能投诉得到正确、及时处理,制定出行政效能投诉处理办法,印发到机关各科室、直属各单位。明确机构设置、职责、投诉受理范围、办理方式和程序、结果处理等,这些办法为深入开展行政效能监察工作奠定了坚实基础。
2、修改完善制度,规范行政行为。在开展效能监察工作中,把规章制度作为一项重要工作来抓,对机关内部的规章制度进行修改和梳理,编印管理规定手册。主要包括党组议事规则、领导党风廉政建设岗位职责、责任追究制度、责任考核制度等,将手册发至干部职工手中,便于大家学习和遵守执行。为实事求是、客观公正地评价工作效能,制定出《效能考核制度》,明确了效能考核的内容、计分方法、标准、组织实施、考核等级的设定和考核结果的运用等。使效能考核工作有明确的操作方法,行政行为得到进一步规范。
3、修订岗位职责,认真落实责任制。为进一步规范行政执法行为,根据党组成员和局领导调整的情况,及时修订贯彻中共中央国务院《关于实施党风廉政建设责任制的规定》和领导岗位职责。修订本部门党风廉政建设责任制,责任制规定党组书记、局长是第一责任人,负总责,其他领导对分管的科室、直属单位的党风廉政建设负直接领导责任,一级管好一级、一级带动一级,把党风廉政建设与效能建设有机结合起来,既推动业务工作,又推动反腐倡廉建设。
(三)以加强机关作风建设为重点,不断创新行政效能监察的方式方法
在开展行政效能监察工作中,要紧密结合本部门实际,注意创新监察形式,不断加强机关作风建设。
1、畅通投诉渠道,完善处理机制。在办公楼一楼设立效能建设意见箱,在网站上公布投诉电话,局效能监察办公室内设效能监察投诉中心,投诉中心主要是受理来人、来电、来函、传真、电子邮件的投诉。一般投诉件规定为30天办结,情况复杂的投诉件可延长15天办结,并及时将办理结果答复投诉人。
2、成立督查小组,开展明查暗访。成立督查小组,每个小组由3人组成,人员从机关各科室抽调。每月进行一至两次督查,并将督查情况以简报形式印发各科室、直属各单位。督查的形式有时是明查,即督查组何时前来督查,事先通知有关科室和直属单位;有时是暗访,即督查组何时督查事先不通知有关科室和直属单位。不论是明查还是暗访,对机关科室和直属单位的工作人员都有一定的约束力,都能起到监督和促进作用。
3、发挥监督员作用,加大监督力度。从市直各有关部门、企事业单位聘请20名社会监督员,根据人员变动及时调整增补。注重充分发挥监督员的作用,与其保持经常联系,每半年召开一次监督员座谈会,听取监督员对局机关作风建设的意见,特别是详细了解机关工作人员勤政廉政、办事作风、工作效率等情况。通过监督员提意见和建议,掌握情况更为真实、可靠,对进一步做好行政效能监察工作发挥积极作用。
(四)以转变工作方式为切入点,促进业务工作科学发展
在开展行政效能监察工作中,要进一步解放思想,以转变工作方式为切入点,更好地促进业务工作效率高、成效大。
1、转变机关作风,增强服务意识。通过开展行政效能监察,要切实转变机关作风,使同志们能够换位思考,对前来办事的服务对象不论认识还是不认识,都一视同仁,热情款待。工作人员能热情接待每一位服务对象,对服务对象的咨询认真解答,对办理业务者一次性告知所需资料。当办事人员提供的资料不齐时,详细地讲清楚。热情地为服务对象提供全方位的优质服务,不断提高服务意识。
2、增强纪律观念,提高办事效率。开展行政效能监察后,广大干部职工不断深化认识,在上下班问题上严格遵守办公时间,做到不迟到、不早退,增强工作人员的时间观念,提高办事效率。
3、建立便民通道,扩大服务成效。为提高行政效能,设立办理业务的“绿色通道”,特事特办,急事急办,不断扩大服务项目,提高行政效能。
编辑本段
五、做好此项工作的几点保障
(一)领导重视,是效能监察工作顺利开展的保证。各级领导要高度重视效能监察工作,亲自下达专项效能监察任务,提要求、定目标;亲自听取汇报;亲临一线督导,亲自批查案件,亲自审定奖惩结果;亲自批拨经费建设效能监察网络、购置工作用车、设备等,使工作人员对做好效能监察工作深受鼓舞,信心倍增。效能监察工作尤其要得到了上级纪委、监察部门领导的关怀支持,对进一步深入开展效能监察工作做出具体指示。
(二)与时俱进,是效能监察工作不断深入的动力。近年来,效能监察工作已经作为经济建设服务的一项重要举措抓实抓好。一是主动协助党委政府抓好公务员队伍思想建设,保障和促进“立党为公、执政为民”的执政理念和科学发展观的落实,为经济发展提供思想上的保证。二是着力转变工作作风,不断强化对法律法规和政府决定命令执行情况的监督,坚决制止和纠正“有令不行、有禁不止”行为发生,确保政令畅通。
(三)勇于实践,是效能监察工作不断规范的前提。开展效能监察工作,要求纪检监察机关不断提高有效监督的能力,不断提高行政管理活动的监督能力。围绕各项效能监察任务,准确把握行政管理活动的规律和特点,严格掌握政策标准,提出合理的建议,为党委政府决策提供建设性意见,强化效能监察工作的严肃性。
(四)自身建设,是做好效能监察工作的基础。行政效能监察工作的开展,有效促进纪检监察队伍自身建设,工作作风,工作效率明显改观,组织协调能力、依法执纪和处理问题的能力都有明显的提高。在直接参与行政管理活动事前、事中、事后的监督过程中,正确运用政策、宽严相济,准确把握坚持标准与经济社会效果相结合,坚持主导地位与发挥各职能部门作用相结合,通过监督职能作用的发挥,提高保证上级重大决策落实的能力和水平。
第四篇:娄底市人口计生委工会创先争优活动方案
娄底市人口计生委工会创先争优活动
实施方案
为切实加强市人口计生委工会组织建设,激发工会活力,更好地发挥工会作用,推进我委工会创先争优活动深入有序开展,根据《中共娄底市委办公室关于转发<市委组织部市委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》及《娄底市总工会关于印发<在工会基层组织深入开展创先争优活动实施方案>的通知》精神,结合市人口计生委工会工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力开展丰富多彩的争创活动,切实增强市人口计生委工会的创造力、凝聚力和战斗力,引导本委工会组织和全体会员在人口计生事业综合改革和发展中勇挑重担、建功立业。
二、主要内容
根据娄底市人口计生委创先争优活动的目标要求,结合委工会工作的实际情况,要求委工会每名会员认真履行岗位职责,做好本职工作,争创新的业绩、争做“优秀工会工作者”、“优秀工会积极分子”,具体内容如下:
(一)通过专题学习、组织生活会、上党课等形式引导全体会员把思想认识统一到中央、省委、市委和委党组的部署 要求上来,充分调动会员的积极性、主动性和创造性,为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。
(二)努力建设学习型基层工会,深入学习实践科学发展观,学习党的十七届四中全会精神,学习贯彻全总十五大会议精神;认真学习《党章》,研读《工会法》、人口计生“一法三规一条例”等相关法律法规。丰富学习教育形式,在学习相关政策及法律法规的基础上,参观东南沿海先进地区的人口计生工作单位,学习其先进经验。
(三)深入基层,加强与普通群众尤其是计生家庭群众的联系,广泛征求计生对象意见,努力提高计生优质服务水平;自觉践行党的全心全意为人民服务的宗旨,多为广大育龄群众和计生对象办实事办好事。
(四)在工会会员中,树立全局意识、合作意识和协调意识,增强会员的组织纪律性教育,落实上级和本委的各项规定,提高会员的理论修养,努力做到“五好”、“五带头”,切实提高工作效率,促进我市人口计生各项工作有序发展。
(五)利用各种平台大力宣传我委工会创先争优的好典型、好经验、好做法,树立榜样意识,营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。
三、活动载体
(一)进一步完善我委工会组织建设,全面落实职代会的各项职权,不断加强市人口计生委民主政治建设,提高全委干部职工参与本委长远发展及人口计生工作的积极性。
(二)多形式地开展人口计生党务公开、政务公开工作,规范公开的程序和方法,使我委干部职工更好的行使当家作主的权利,关注和参与市人口计生委的重大决策,加快市人口计生委本身的改革与发展,推动我市人口计生工作迈上新的台阶。
(三)加强和改进机关作风,建设适应新时期需要的人口计生干部队伍,学习娄底市创先争优活动中涌现出的先进典型,开展各具特色的作风建设、人口计生干部队伍建设主题活动,使全委干部职工真正体会到自己在推动我市人口计生工作发展、统筹解决人口问题上的的重大作用,激发他们在各自岗位上奋力拼搏、甘于奉献的积极性。
(四)以评选 “优秀工会工作者”、“优秀工会积极分子”为奖励机制,挖掘和树立典型人物事件,营造学有榜样、积极进取的良好工作环境。
(五)结合我市“三创”工作实际,开展工会会员志愿服务等活动,千方百计维护我委干部职工利益,反映干部职工呼声。
(六)大力参与各级各部门举办的全民健身活动,举办系列的、多层次的体育竞赛活动,营造良好的干部职工文化活动氛围,通过活动提高我委干部职工的凝聚力及团队精神。
四、具体安排
(一)动员部署。召开全体会员专题动员会议,传达《娄底市人口计生委创先争优活动实施方案》文件精神,制定《娄底市人口计生委工会创先争优活动实施方案》。
(二)公开承诺。工会通过问卷调查、召开座谈会等形式,广泛征求全委会员对工会和会员个人的意见,明确争创目标和努力方向;制定具体工作计划,严格细化步骤,明确履行时限,及时向群众公布,作出公开承诺,自觉接受监督,提高践行质量,确保群众满意。
(三)互动评议。
1、委工会召开专题民主评议会,组织会员开展互评;
2、对工会内部评议结果,召开会员代表座谈会和民主测评会,向会员通报,请会员评议,接受监督;
3、请委党组对工会承诺事项完成情况进行点评;
4、工会根据各项评议结果,向上级工会组织推荐“优秀工会工作者”、“优秀工会积极分子人选”。
(四)加强考核。制定符合市人口计生委工会实际的创先争优活动考核评价办法,采取民主评议的方式,对会员定期进行考核评比。
五、组织领导
(一)落实领导责任。市人口计生委工会成立创先争优活动领导小组,具体负责对委工会创先争优活动的领导。
组长:市人口计生委党组书记、主任刘力
副组长:市人口计生委党组成员,分管工会副主任李鸿明
成员:张东红、刘佑华、肖升红、李慧春
领导小组下设办公室,张东红任办公室主任。由办公室具体负责日常工作。
(二)营造氛围,扩大委工会创先争优活动的影响。采取领导授课、参观学习兄弟单位的先进经验、举办事迹报告会、征文比赛、成果展示等喜闻乐见的方式,大力宣传活动中的典型事迹,使我委工会创先争优舆论宣传工作更加生动、具体。
(三)自觉接受上级的督促检查。主动配合市人口计生委创先争优活动领导小组的督促检查。定期了解活动进展,并上报相关工作动态,虚心接受上级党组织的批评和建议,确保我委工会创先争优活动取得实效。
娄底市人口计划生育委员会工会
二O一O七月二十二日
第五篇:行政效能监察月报
行政效能监察月报(2010)第1期
文章来源:韶山市国土资源局文章作者:韶山市国土资源局
局机关各股室、局属各事业单位:
2010年1月4日,局长李庆同志主持召开局务会,在各单位总结和局领导对分管工作讲评的基础上,李局长对2009年12月份全局工作进行了讲评,对2010年1月份工作提出了要求。
12月份工作突出的有:办公室、人监股认真组织,接受了市委、市政府对我局进行的目标绩效考核,对各股室、所、队按年初目标进行了检查考核;地产股成功举办了2009G-7地块的国有建设用地拍卖出让工作,出让面积17416平方米,出让总金额2450万元人民币,出让单价创出我市新高;征拆所全面完成隆盛商贸城的土地征收,工业园河谷科工项目及城建投(23亩地)的土地征收正在扫尾,其他项目在有条不紊的进行中。
地产股、建设用地股、土地整理中心、法规股、银田中心所、计财股12月份未向信息中心报送信息,受到批评。
关于元月份的工作,李局长强调:一是高标准做好迎接湘潭市局考核及相关测评等工作;二是全面总结2009工作,认真组织召开总结表彰大会;三是土地综合整治项目要保质量、抓进度,本月底前完成扫尾工程,及时交付给村组、农户;四是加强动态巡查和对违法建筑的拆除,保持对土地违法行为的打击力度;五是落实制度,加强安全教育和管理,坚决杜绝各类事故的发生。
各单位其他工作完成情况:
1、办公室完成了市委绩效考核的相关工作;基本落实了市局省厅的接待经费80万元,市局40万接待经费已落实,省厅的接待经费40万元已报省财政厅;配合人监股对各股室、各单位进行了考核。
2、计财股完成了2008年五个示范工程土地整理杨林等三乡镇项目的财务决算,通过了天华会计师事务所的财务审计,并出具了审计报告;协助地产股、矿产股等部门进行上门收费服务;到市局申请经费支援,40万拨款已到位;通过与各股室衔接,对2009年底资金收支情况作了预算安排,并报党组研究;通过与非税局及各股室对帐,2009年,我局共计完成财政收入5935.63万元,完成全年任务的124%,其中地产、储备交易中心完成土地出让金收入5890.78万元,完成全年任务的122.7 %;矿管有偿股收取矿产补偿费等费3.45万元,完成全年收入的69%,收取收益金27.38万元(未含冲抵数),完成全年收入的61%,执法监察大队完成罚没款收入2.72万,完成全年收入任务的56%;建设用地股完成建设用地管理费收入11.3万元。完成服务费收费155.1万元,其中交易中心收取交易服务费40.1万元,完成全年收入的57%,征拆所完成收入115万,完成全年收入任务的46%;接待地税稽查局对征拆所2007、2008进行征税检查。
3、执法监察大队(法规股、信访办)对全市范围行动态巡查,巡查次数为12次,发现违法案件5件,当场制止了5件;
认真做好了未报即用违法用地行为的工作,无一宗违法用地;迎接市局对执法监察大队及法规工作的预检,检查组给予的充分肯定;对银田镇青石村村民熊义军违法建房的行为进行处理,已结案,处以2000元的罚款;对韶山村樟树组村民毛海坤违法建房的行为进行了处理,已结案,处以2500元的罚款。
4、人监股做好了迎接韶山市责任目标考核;接受市监察局党风廉政建设年终检查考核;经韶山市人事劳动和社会保障局审查,认定我局“6.27”事故21名受伤人员为工伤,向韶山市民政局提出了工伤等级鉴定申请;根据省厅下发的“县(市)国土资源局、乡镇国土所职能职责指导意见” 及时收集汇总征求意见报湘潭市国土资源局人教科,及时报后备干部推荐材料到湘潭市局;办理公开招聘人员崔春兰、成翔列编及核定工资手续;拟制第10期行政监察月报。
5、地籍测绘股办理土地登记76宗,其中国有土地使用权登记62宗,集体土地使用权登记12宗;办理土地使用权抵押登记2宗,争取银行抵押登记贷款2450万元;根据市政府指示,成立我市行政企事业单位资产归集和处置工作领导小组,已完成资产归集第一批土地登记发证工作,登记发证18宗,登记面积79194.89平方米;对永泉科技园、城建投2009年土地登记发证及抵押贷款情况进行了汇报;与规划用地股一起完成韶山市“批而未用”情况核实工作;完成了2009年韶山市土地变更调查工作,完成韶山市第二次土地调查统一时点变更,对我市第二次土地调查疑问图斑进行核查;成立我市地理信息市场专项整治领导小组,并向相关单位送达《韶山市地理信息市场专项整治工作方案》。
6、地产股(土地储备、交易中心)做好了考核各项工作;超额完成全年市经济任务和局经济任务,做好了有关税费的入库工作;及时完成了有关报表的月报工作。
7、规划用地股完成了韶山市乡镇土地利用总体规划修编工作;审批农民建房4户,面积459平方米,其中占耕地建房的1户,面积50平方米;办理建设用地批准书4个;办理划拨用地3宗;韶峰钢结构报批项目拿回省厅批文;完成清溪住宅小区、杨林集镇开发项目的资料组卷及上报工作;与地籍一起完成韶山市“批而未用”土地核实情况记录表填报;积极做好迎检工作,及时、准确地完成了综合统计报表上报工作;协助征拆所完成工业园二期15户拆迁户丈量和计价工作,城区23亩地的征地工作。
8、耕保股(土地整理中心)进行了我市2009年土地开发项目的初步踏勘选址;完成了市政府对韶山市国土资源局的耕保目标责任考核,并提交了所需资料至韶山市发改委;
按省厅下发文件要求,完成了我市2009年农土资金项目的立项申报,并提交市局、省厅待批;完成了我市城乡建设用地增减挂钩项目的竣工验收,并根据验收意见完成了整改;督促检查2009年土地综合整治项目的工程进度、质量及现场变更。目前各标段的目标形象进度均已完成项目工程任务的80%以上,进度和质量均有明显提升;
9、矿产股全面完成经济任务,全年上缴财务558400元。超额完成58400元,超额完成11.6%;做好了维护矿产资源开发秩序目标考核资料。
10、征地拆迁事务所已完成隆盛商贸城的土地征收及国有房屋12户住户,8户10个门面的协议签订工作;工业园河谷科工项目国有房屋已签订22户的房屋拆迁补偿协议,工作已经
入扫尾阶段;城建投(23亩地)的土地征收工作已接近尾声,现已签订花园村日新、文新、张家、下新组的征地协议,征地面积为16亩;已完成韶湘公路项目村组征地协议的签订工作及两栋房屋的调查计价工作,并已签订部分附着物补偿协议,其余正在协商中;创业路项目已签订征地协议241.7亩,已签部分附着物协议,其余工作正在进行中;工业园二期工程80余栋房屋的调查计价核算工作已顺利完成,并已签订50余栋房屋拆迁补偿协议。
11、信息中心(业务受理窗口)完成笔记本电脑的采购验收工作,6台笔记本已交付6位局领导使用;完善电子政务系统审批功能,开始运行地产、建设用地审批业务;做好政务信息网上公开工作,充实局网站内容,新增局长信箱和资料下载功能;通过内网与湘潭市局收发公文;发布信息6条,受理各类业务15起,办结各类业务11起。
12、韶山中心所12月份共计巡查21次,杨林、大坪、清溪两乡一镇情况良好;配合土地整理中心对韶山村毛家组拆迁地类进行了土地恢复工作,共计3亩,现已种植了油菜;参加了各乡镇的人大工作会议;配合规划用地股对规划修编公告及报市规划局的17户用地资格进行了审查;本月共计办理了集体土地使用证7户,建房用地许可证2户,代办5户,补办了农民原宅基地建房15户;配合局对乡镇共同责任机制的年终考核。
13、银田中心所加强和落实好土地动态巡查制度,本月共计巡查10次,巡查情况正常;配合局搞好3个乡镇执法共同责任机制的考核;本月共计办理农民建房20户,面积2800多平方米,对占用耕地的5户建房户进行了公示,其中放样2户面积187.5平方米;协助工业园二期建设,签定房屋拆迁协议21份。收取银田所购房款14280元。