基层党支部创新三会一课的实践

第一篇：基层党支部创新三会一课的实践

基层党支部创新“三会一课”的实践与思考

党支部“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。“三会一课”制度坚持得好与坏，对党的基层组织战斗力、凝聚力具有重要影响。近年来，工务段党总支及各工区党支部认真坚持开展“三会一课”制度，并努力探索，不断创新，使“三会一课”制度发挥了更好的作用。

一、工务段党总支开展“三会一课”的情况

（一）观念上创新，不断增强“三会一课”的前瞻性。

“三会一课”制度是基层支部加强党员教育管理的一项重要工作制度。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，加之集团公司和铁运处改革发展过程中出现新情况和新问题，传统的“三会一课”的形式和内容已远不能适应形势发展的需要，有的党员说：“三会老一套，不读书便读报，说的都是大道理，理论实际不对号”。如何适应新形势，开展好“三会一课”制度，工务段党总支认为必须跳出就党建抓党建的思维模式，紧紧“围绕安全和稳定这个中心工作，服务大局，拓宽领域，强化功能”的思路，创新观念。一是紧跟形势，服务中心。首先以宣传教育党的基本路线、大政方针和集团公司、铁运处的会议文件为重点，组织党员认真学习领会精神实质，提高党员的政策水平和执行的自觉性。其次围绕铁运处党委的发展思路、工作目标，组织党员学习讨论，明确肩上的重担，增强责任意识。通过“三会一课”学习讨论，准确把握工作总体取向，层层落实目标管理责任制，强化管理基础，切实提高执行能力和工作落实力，保证安全生产。二是关注党员诉求，掌握所思所盼，所想所愿，增强党员的关注度。比如，职工福利问题曾是大家关注的热点，我们就组织召开支部会，学习有关政策规定，发动大家开展讨论，统一了认识，消除了误解，增进了团结，进一步调动了大家的工作热情。三是适应新需求。“三会一课”传统的方式已不能满足党员的需要，根据新形势，我们采取了大家讲、轮流讲、知识共享、大讨论等多种方式使“三会一课”形式生动活泼。

（二）内容上创新，增强党员的认同度。

要增强党员对“三会一课”参与的积极性，就必须根据形势的发展和社会的变化，丰富“三会一课”的内容，并不断创新。

一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和谐铁运上。使“三会一课”更加贴近实际。

二是把“三会一课”的着力点放在反映党员思想实际上。党员可以充分利用“三会一课”这个平台，反映自己对单位重要的发展规划、重要的工作部署，对领导班子的意见，对制度执行方面的看法，对福利待遇等方面的意见和建议，充分表达自己的意愿，使“三会一课”更加贴近群众，加强党组织同党员的沟通。对党员群众关心的问题，做好释疑解惑、政策宣传引导工作，对能够办的事尽量办好。把思想

教育与解决实际问题结合起来，进一步密切了党群关系，增强了“三会一课”的效果。

三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上，并同业务工作相融合，大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民主评议、党员民主生活会等纳入“三会一课”内容外，还将安全生产业务知识、交通安全知识、计生知识、文明礼仪知识、社会调查等内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。

（三）方法上创新，提高“三会一课”的趣味性。

要使“三会一课”更加活跃和长期坚持，内容丰富是一个方面，同时，需要好的方法和形式作为载体，提高“三会一课”的趣味性，进而增强党员的参与性。

一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体，把党员视为客体，把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象，充分尊重党员的主体地位，党员主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动，让党员在主动参与平等交流中获得教育。

二是形式多样。在理论学习上，针对工务段各工区党支部分散的实际，以电子网为载体，发挥邮箱的作用，开展网上读书、网上学习；在业务学习中注重与线路实际状况相结合，摸清问题，排查安全隐患；在思想教育中，注重内外结合，务虚与务实相结合，学习与考核相结

合。同时把“三会一课”活动参与情况与创先争优目标考核挂钩，使之落到实处。

(四)制度上创新，增强工作的约束力。

一是强化目标管理，变软任务为硬指标。我们除制定了“三会一课”制度外，还制定了“三会一课”目标考核制，规定了全年党小组生活会必须达到12次、支委会12次、支部大会4次、上党课4次，并纳入目标考核，季度对工区党支部检查，从而把“三会一课”作为硬指标考核。

二是建立监督检查机制，变“务虚”为“务实”。支部建立了党员个人学习档案和学习笔记查阅制度。对支部成员上党课的检查，着重检查有无课后考试，防止党课随意性。

二、存在的问题

近年来，工务段党总支及各工区党支部虽然在开展“三会一课”工作上有所创新，在围绕运输抓党建、抓好党建促运输方面做了大量工作，但由于受传统观念和思路的影响，工作中还存在“三会一课”质量不是很高的问题：一是形式单一，集中开会多、集中学习多；二是内容枯燥，读文件多、念学习材料多、结合党员思想实际对党员教育少；三是民主渠道还需加强，如会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通；四是党员大会功能异化，支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识，统一思想，讨论并决定支部重大事项，但有时支部党员大会成了工作安排会，任务布置会；五是党小组会落实支部决议、督促党员发挥先锋模范作用上做得不够，对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少，小组民主生活会质量不高；六是有时党课教育的针对性不强，等等。

三、建议与对策

为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。

1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。

2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。

3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。

4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强

对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式，丰富“三会一课”的内容，把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来，通过形式多样的活动平台，丰富多彩的活动内容，激励党员、增强团队的凝聚力，调动党员干部职工的工作激情，既推进中心工作任务的完成，又促进“三会一课”质量上台阶的目的。

第二篇：党支部三会一课

三会一课”制度

“三会一课”制度是我党总结自身建设的历史经验建立的有效的组织生活制度,是党的组织生活最基本的制度。为加强党员经常性教育管理，建立健全保持党员先进性长效机制，根据党章和党内有关文件规定，现就“三会一课”制度作出如下具体规定。

一、支部党员大会

1、支部党员大会,是由党支部书记主持,全体党员(包括预备党员)参加,讨论研究支部重要议题的一种组织活动。

2、支部党员大会的内容:

(1)宣传贯彻执行党的路线.方针.政策和上级党组织的决议.指示和工作计划等;

(2)审查和通过支部委员会的工作报告对支部委员会的工作进行审查和监督;

(3)讨论接收新党员和预备党员转正;

(4)评定合格党员,处分犯有错误的党员,处置不合格党员;

(5)选举支委会及出席上级党代会的代表,罢免.撤换不称职的支委和出席上级党代会代表;

(6)讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题。

3、支部党员大会的时间：

支部党员大会一般每季度召开一次。

4、支部党员大会的人数要求：

支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。

二．支委会

1、支委会是支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支委会是党哪生活的重要内容。

2、支委会内容：

(1)贯彻党的路线.方针.政策和上级党组织的指示和决定;

(2)研究党支部工作计划.总结.重要活动的安排部署等;

(3)研究党支部建设包括支部班子自身建设和党员的发展.教育.管理,纪律检查等工作;

(4)研究讨论群众工作,包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作,以及工会.共青团工作中的重要问题。

3、支委会时间。支委会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开，也可召开支委扩大会议，吸收党员和非党领导干部列席，听取意见。

三、党小组会

1、党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员的重要组成部分。

2、党小组会的内容。

(1)组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习党的路线、方针、政策和党的基本知识,不断提高党员素质;

(2)听取党员关于思想、工作、学习以及生活等方面的汇报,开展批评与自我批评,帮助党员发扬成绩,纠正错误,更好地发挥先锋模范作用;

(3)根据支部的布置,向党员分配.布置工作;

(4)讨论党支部的决议,研究制定贯彻措施;

(5)讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题;

(6)对党员进行民主评议和鉴定,评选优秀党员。讨论违纪党员的处分和不合格党员的处置；

（7）分析周围群众的思想.工作.生活等方面的情况,密切同群众的联系。

3、党小组会的时间：

党小组会一般每月召开一次。如遇特殊情况，可适当增加次数。党员人数较少的党支部，支部大会和党小组会全年不少于12次。

四、党课

1、党课是党支部以授课形式定期对党员进行党性教育以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。

2、党课内容。党的基本理论.基本知识.中心任务.党风党纪.国内外形势等。

3、党课时间。基层支部自行上党课，每年不少于两次。支部要制定好党课计划，将讲课时间、地点、内容,通知到每位党

员,提高到课率。

4、党课形式。可采取请老师讲课.重点发言.电化教育.社会调查.知识测验等形式,尽可能使党课上得生动活泼,以取得良好成效。党员领导干部要讲课。

五、总体要求

1、准备要充分。在组织“三会一课”之前，要做一定的调查研究工作，分析党员的思想状况，找准问题症结所在，根据上级组织的要求，结合本支部（小组）党员的思想实际，确定会议内容。要事先将会议内容通告给党员或与会委员，以便有针对性地做好准备。组织学习前，可要求党员先行自学，打好基础。

2、内容集中，重点突出。组织生活安排的内容要适当集中，每次活动集中解决一至两个主要问题。组织学习或听党课后，要及时组织党员进行广泛深入的讨论，加深体会，提高认识。

3、突出政治性和思想性。紧紧围绕党的基本路线和中心工作，围绕党的自身建设，围绕如何进一步发挥基层党组织的作用来安排和组织好“三会一课”内容。“三会一课”要突出思想性，着重解决党员思想问题，重点解决党员的理想.信念等问题。

4、坚持党性原则。要坚持党性立场，坚持真理，不回避矛盾，开展积极的思想斗争，运用批评和自我批评的武器，互相帮助，共同提高。在原则问题和大事大非面前，不含糊，不苟同，立场坚定，旗帜鲜明。

5、党员领导干部要带头。党员领导干部应以普通党员身份，按照要求积极参加学习讨论，如实汇报思想情况，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织和党员的教育.管理和监督,为其他党员做出表率。党员领导干部要强化党的组织观念，妥善处理工作与参加组织生活的矛盾，主动与支部联系，积极参加支部的组织生活，因故确实不能参加组织生活的，必须向所在支部履行请假手续，但必须保证全年参加半数以上的党支部会。党员领导干部所在的党支部、党小组负责人要认真履行职责,既要对包括党员领导干部在内的党员参加党的组织生活进行大胆管理,又要从实际出发,采取一些必要措施,提前安排,灵活调整,必要时可利用业余时间,尽量保证本支部党员领导干部尽可能多地参加本支部的组织生活会。

六、组织领导

党支部要根据党章和党内的有关规定，结合自身实际，建立健全“三会一课”制度，对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃的批评教育，情况严重的，要依据党章和党内有关规定进行严肃处理，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。

各级党组织要加强对“三会一课”制度落实情况的督促检查。党支部要结合支部工作计划，做好支部“三会一课”计划，认真做好“三会一课”的记录，注意“三会一课”资料的保存和积累。上级党委要对党支部“三会一课”制度的落实情况进行经常的指导和督促检查，对机关.企事业单位党支部.离退休干部党支部等要区别不同情况,分类指导。党委要经常组织“三会一课”

落实情况的检查.抽查或支部之间互查,发现问题及时帮助支部改进。要把党支部“三会一课”制度落实情况作为评选先进党支部的一个重要依据。

第三篇：基层党支部“三会一课”形势分析

本文系邮箱投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！

XX基层党支部“三会一课”形势分析

“三会一课”是党组织生活的基本形式，是党的基层组织必须长期坚持的重要制度。为进一步做好基层党员队伍的管理，提升学习教育的质量水平，近期我单位对“三会一课”情况进行了一次深入的分析，现将基本情况汇报如下。

一、党组织和党员队伍基本情况

XX党支部现有党员XX名（其中正式党员XX名），占单位总数的XX%，其中干部党员XX人，普通党员XX人，共有X个党小组，党支部支委X人。

二、主要问题表现形式

（一）支部班子成员年轻了，然而工作能力减弱了。

当前基层干部队伍更趋年轻化，新书记领导老党员的现象比较普遍。基层党支部书记受选拔渠道窄、队伍成份新、工作流动快的影响，导致部分支部书记“党代表”意识淡化，做党务工作的能力相对偏弱。目前，党支部书记多为“半路出家”，有的刚从学校毕业就接手单位全面工作，有的同志刚党员转正就进入支委，党龄不长就当了书记，开展党务工作存在“捉襟见肘”的现象。此外支委成员没有把自己放在支部决策层，讲服从多、提意见少，书记“唱独角戏”的问题不同程度地存在，导致党支部解决自身问题的能力有下降。表现之一，思想平庸。有的对党的工作不够热忱，不注重思想改造；有的对党的历史和传统学习不够、知之不深；有的乐当“自保户”，认为只要干好自己的事，干多干少一样拿工资。表现之二，意识淡化。有的将党的工作业务化，存在以专业素质代替党员标准的现象；有的只讲权利不讲义务，交纳党费不积极、汇报思想不主动；有的抓党的工作有畏难情绪，怕麻烦不愿担任党小组长等党内职务。表现之三，追求“现实”。有的视个人利益高于一切，碰见好处往前钻、遇到困难向后缩；有的对“工资涨不涨”“体制改不改”“待遇变不变”等涉及切身利益的问题关注有加，对眼前工作怎么干、下步工作怎么办考虑不够。

（二）党员队伍规模增大了，然而党员身份“贬值”了。

随着编制的调整和人数的增加，党员数量也大幅上升。以我单位为例，共有人员XXX名，其中党员XXX名，团员XX名，党员数量增加使基层党组织力量不断壮大，也使党员“群众化”、身份认同感降低、荣誉感下降、先锋作用发挥不明显等问题逐步凸显。在无形中削弱了党员的神圣感和崇高感，导致部分党员在不同程度上出现角色意识淡化、工作标准一般化和自身形象群众化的现象。一是思维层次有待提高。有的思想解放不够彻底，不能自觉从不合时宜的观念和做法中“跳”出来；有的面对新形势、新任务、新情况带来的新挑战，感到老办法不灵，新办法不多。二是创新意识亟需强化。有的接受新事物不够积极主动，开展工作缺乏“创”的意识和“闯”的劲头；有的处于“夹生”状态，既缺少党员的经验、又缺少团员的活力。三是业务技能还有差距。有的党务工作者不会利用党组织开展工作；有的机关党员不能独当一面，不懂基层、不会指导基层；有的基层党员业务知识匮乏，“学历”和能力不相匹配。四是议事能力相对较低。有的对党的传统没底数，工作起来没路数，解决问题没招数；有的分析判断和建言献策能力欠缺，没有真知灼见。

（三）组织形式内容丰富了，然而落实质量下降了。

今年以来，我单位对支委进行了培训，对组织生活制度落实进行了详细的规范。各支部按照规定动作，坚持落实七项组织生活制度，严格落实党日内容，基本达到了“组织健全、制度落实、活动经常、效果明显”的标准。但也仍存在一些问题，比如有的把落实组织生活制度当成“软指标”，说起来重要，忙起来不要；有的组织生活流于形式，质量不高、“党”味不浓；有的党员汇报思想高、大、空，讲真话少、讲心里话少、汇报真实思想少。这些问题，在一定程度上直接影响着基层党组织的原则性战斗性。一是自我要求不严。有的组织观念欠缺，入党前拼命干、入党后松一半；有的吃苦意识不强，贪图享受；有的模范作用弱化，平时看不出来，关键时站不出来，危难时豁不出来。二是工作作风不实。有的工作标准不一，对评比性的工作高度重视，对基础性工作关注不多；有的浮在表面，抓工作粗枝大叶，初看马马虎虎，细看漏洞百出。三是精神状态不好。有的缺乏标准意识，不求过得硬，只求过的去；有的“等现成”，自我加压、自我锻炼的意识不够；有的只愿做跑跑颠颠的面上工作，不愿进行深入细致地思考研究。

（四）党员干部管理严实了，然而问题矛盾凸显了。

当前党员队伍中，老干部、老同志逐步增多，支部书记与这些党员干部的年龄、工龄、党龄都存在倒挂现象。在抓党员干部管理上，依靠组织抓管理经验缺乏、办法不多，甚至出现“党管党员行政化”的现象，致使部分党员干部产生了抵触情绪，“说怪话、发牢骚”的现象时有发生。久而久之，组织观念被淡化了，支部的组织领导力也被削弱，直接影响和制约了组织功能作用的发挥。

三、原因分析

对以上存在的问题进行剖析，既有党员自身的原因，也有党组织管理、教育和培训方面的原因，具体存在以下三个方面：

（一）思想认识不到位。

主要是基层党组织对“战斗堡垒作用”认识不清，部署工作、完成任务时偏好于行政方式，没有真正认识到党支部在加强单位全面建设中的核心领导作用。片面地认为，全面建设有上级党委把关，重大问题有领导决策，主要是完成好业务工作，主动作为意识不强。

（二）能力素质有短板。

客观方面，当前基层干部成长周期缩短，许多同志呆上两三年就走上了基层领导岗位，造成正副书记综合素质“先天不足”。再加上担任支委成员时“淬火不够”，导致对党务工作知之不多、了解不深，开展工作的思路不清、程序不明、方法不活，在一定程度上影响了党支部建设。主观方面，主要是学习怕刻苦、思想怕艰苦，只满足于完成了具体工作、保住单位不出问题的安全底线，对单位建设形势深层次思考的少。

（三）基层任务负担重。

“上面千条线，下面一根针”。基层单位在实际工作中，面临的琐事、杂事、计划外的事情较多，对党支部正常的工作有一定的冲击。加之，基层干部统筹协调不够，有时落实的时间被抢占、人员被抽调、内容被挤掉，在落实上打了折扣、搞了变通。

四、下一步改进方向

（一）紧跟形势，强化先进意识教育。

必须把强化先进性意识作为党员队伍建设的基础工程来抓。一是注重坚持党员标准。在教育训练和日常管理中，对党员的标准要更高一些，要求要更严一些，引导其强化“标杆”意识，时时刻刻为群众树样板、做楷模，切实使党员“与众不同”，能够一眼辨得出来。二是注重运用典型带动。紧贴基层工作任务实践，广泛开展举党旗、戴党徽、配发党员证活动，通过设立党员示范岗、建立党员先锋队、划分党员责任区，让群众随处能见到党员身影，随时能听到党员声音，使党徽闪耀在基层建设的各个阵地上。三是注重严格惩戒措施。建立党员队伍能进能出机制，对严重背离党员要求的要采取延长预备期、取消预备党员资格、劝其退党等惩处措施严肃进行处理，使其戒除入了党就等于进了“保险箱”的错误认识，确保党员队伍的纯洁性。

（二）创新思维，提高能力素质培训。

坚持全程性指导帮带，定期检查讲评基层党员队伍建设情况，全面分析建设形势，并对建设中的薄弱环节进行跟踪指导帮带，整改问题、补齐短板。要搞好实践性锻炼，结合XXXX等重大任务活动，有意识给党员交任务、压担子，培养他们的意志力、承受力和团结协作意识，强化吃苦耐劳、顽强拼搏和无私奉献精神。抓好针对性培训，采取集中办班、以会代训、经验交流、观摩示范等形式，拓展培训渠道和方式，分层次、有重点地搞好落实。通过基本培训打牢理论基础、明确职责要求，解决理论政策水平不高的问题；通过专题培训掌握基本技能、熟悉基本程序，解决不懂不会的问题；通过弱项培训完善知识结构、改进工作方法，解决素质不高的问题。

（三）严格标准，确保制度落实规范。

一是强化思想意识。把党的组织生活制度当作教育管理所属党员的有力抓手，深入反复地抓好《党章》《党支部工作条例》等条例法规学习，使党员从思想上认识到落实党日制度与遵守法律法规具有相同的权威性，纠正“参不参加随心、落不落实随便”的错误观念。二是建强书记队伍。注重加强对基层党委支部书记的培训帮带和管理督导，引导他们亲力亲为、带头参与党的组织生活，用自身表率作用带动和影响党员队伍。三是务实工作作风。把软指标变成硬任务，实施量化考评，随机检查，定期通报，增强组织生活的“刚”性；坚持紧贴时代发展，紧贴基层中心工作，紧贴使命任务，力戒形式主义，通过参加组织生活，切实达到触动思想、增强团结、激励斗志、理清思路的目的。

第四篇：党支部三会一课制度

党支部三会一课制度

一、支部党员大会

支部党员大会每季度至少召开1次，由支部委员会召集，全体党员参加，支部书记主持。书记因故不能到会，由副书记主持。

支部党员大会的主要任务：

1、传达学习上级党组织的决议、指示，制定支部贯彻落实的计划、措施。

2、听取、讨论支部委员会工作报告，对支部委员会工作进行审查和监督。

3、选举支部委员会，选举和推荐出席上级党代会的代表和代表候选人。

4、讨论接收新党员和预备党员转正；讨论对党员的表彰和处分。

5、讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重大事项。

二、支部委员会

支部委员会一般每月召开1次，由书记主持，支部委员参加，根据需要，也可临时召开。不设支委会的党支部召开支部党员大会。

支部委员会讨论的重要问题：

1、计论制定支部贯彻执行上级党组织决定、指示的意见，制定落实支部党员大会决议的措施。

2、讨论制定支部工作计划、总结，部署和安排支部重要活动，总结检查支部重要工作进展情况。

3、分析党员发挥先锋模范作用、入党积极分子培养教育的情况及党员、干部、职工的思想政治状况，讨论制定加强党员教育管理、发展党员、改进思想政治工作的对策与措施。

4、根据支部党员大会选举结果，讨论确定支部委员的工作分工。

5、依据工会、共青团、妇委会等群众组织章程，讨论制定支持其工作的意见。

6、讨论制定加强和改进支部自身建设的措施。

三、党小组会

机关党小组会一般每月召开1—2次，由党小组长召集并主持，全体党员参加。

党小组会的主要内容：

1、组织党员学习、讨论。

2、制定贯彻执行支部决议、团结带领群众完成各项任务的措施。

3、组织党员进行思想和工作汇报，检查党员执行支部决议和党小组分配工作的完成情况，组织党员开展批评与自我批评。

4、讨论改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会代表候选人、党员发展、评选先进、处理不合格和违纪党员等党务方面的工作。

5、分析干部、职工思想状况，提出做好思想政治工作的建议。

四、党课教育

党支部每季度应安排1次党课，对党员进行增强党性观念，做合格共产党员的教育。党课可安排支委成员讲授，也可请有关领导或专家教授讲授。根据实际情况，上级党组织也可统一组织上党课。党课教育的主要内容：

1、党的基本知识教育。以《党章》为教材，着重使党员了解党的性质、纲领、指导思想和党的思想、组织、作风建设等方面的知识，自觉地用党员标准规范自己的言行。

2、党的建设理论的教育。主要对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于党的建设基本原理的学习教育，加强党员的思想理论修养，坚定共产主义理想信念。

3、党的路线方针政策教育。传达党的重要会议和文件精神，使党员深刻领会党的路线方针政策，自觉地在政治上同党中央保持一致。

4、党史和优良传统教育。使党员熟悉党的发展历程和光辉业绩，了解党在长期实践中形成的优良传统和作风，并自觉地继承和发扬。

5、党内经常性的思想教育。根据形势任务和党员的思想状况，进行党性、党风、党纪和党员先进性教育，增强做合格党员的自觉性。

组织生活制度

机关党支部每周应确定半天时间开展组织活动，一般安排在星期五进行，根据实际也可安排在其它时间。通常情况下，每月4个组织生活日，2个用于党员学习教育，2个用于召开会议和进行其它活动。组织生活的主要内容：

1、召开党的会议。主要是指召开支部党员大会、支部委员会的党小组会。

2、党员学习教育。传达学习上级党组织的会议精神和文件；进行党课教育；开展谈心活动；组织党员培训；新党员宣誓；组织党员听报告、参观践学等。

3、开展组织生活。听取党员思想汇报，组织党员评议，检查党员工作、学习及完成任务情况；向群众宣传党的路线方针政策；开展健康有益的文化体育活动等。

4、处理党务工作。选举支部成员和出席上级党代会代表；讨论党员发展工作计划，制定入党积极分子培养教育措施；履行新党员入党手续，讨论接收新党员和预备党员转正；研究表彰和处分党员；进行党员鉴定；收缴党费等。

党员学习教育制度

党支部要结合形势任务和党员的思想实际，制定党员学习教育计划和安排，明确学习教育的内容、目的和要求。党支部组织党员集中学习教育，通常每月1—2次，要合理安排好党员的自学。

党员学习教育的内容：

1、组织开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策及决议的学习教育。

2、进行《党章》和党的基本知识、国家的法律法规、科学文化和业务知识的学习教育。

3、组织开展中央、省、市委和上级党组织安排的有关学习教育，进行中央、省、市委重大决策部署的学习教育。

4、坚持经常性的思想政治和党性、党纪、党风及其它内容的学习教育。

党员管理制度

党员必须编入党的支部或小组，参加党的组织生活，接受党组织的管理教育和监督。

1、积极参加所在党组织的党员大会或党小组会。

2、认真参加党支部和党小组组织的学习教育。

3、主动向党组织定期汇报自己的思想、学习和工作等情况。

4、按时按标准向党组织交纳党费。

5、党支部要及时办理党员组织关系转移手续。

6、党支部对党员要实行目标管理，定期进行考核。

党员领导干部过双重

组织生活制度

1、机关党员领导干部，既要参加部门、单位领导班子组织的中心组学习和的召开党员领导干部民主生活会，也要参加所在党支部、党小组的组织生活。

2、党员领导干部要按照安排，主动参加党支部或党小组的组织生活，以普通党员身份，自觉汇报思想和工作情况，带头开展批评与自我批评，认真听取党支部的工作报告，积极地对党支部或党小组的工作提出意见建议。

3、党员领导干部参加党支部或党小组的组织生活，要对其工作进行必要的指导。

4、党员领导干部因故不能参加所在党支部或党小组的组织生活，应及时请假。

民主评议党员制度

民主评议党员活动每年开展1次，以支部为单位有步骤进行。评议活动通常在“七一”前或年终总结时进行。

民主评议党员的基本原则：

一是实事求是的原则。民主评议过程中，要坚持摆事实讲道理，既不降低党员标准，又不提过高要求。既要对照标准严格要求，又不搞上纲上线。二是民主公开的原则。要尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的处置意见要与本人见面，并允许申辩。三是平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，普通党员和党员领导干部要一视同仁，严格要求。

民主评议党员的基本内容：

1、是否具有坚定的共产主义信念，能否在改革发展中把实现共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2、是否坚决贯彻执行党的路线和各项方针政策，在政治上同党中央保持一致，为推动张掖经济社会发展和“三个文明”建设做出贡献。

3、是否维护大局，正确处理集体和个人利益之间的关系，做到个人利益服从集体利益。

4、是否坚决执行党组织的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

5、是否密切联系群众，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。

民主评议党员的等次划分：

民主评议党员一般分为优秀党员、合格党员、不合格党员三个等次。

民主评议党员的方法步骤：

1、学习教育阶段。着重抓好党员标准教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。一般以党章、中央和省、市委的有关文件为基本学习内容，也可结合实际和评议内容学习相关材料。

2、自我评价阶段。对照党员标准和评议内容，党员联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行。肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定。撰写的总结材料要经支部审定。

3、民主评议阶段。召开党小组会或党员大会进行互评，要是非分明，敢于触及矛盾和问题，认真开展批评与自我批评，党内互评后，可采取座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党员的意见。

4、组织考察阶段。召开支委会，将党内外对党员的评价和反映，进行实事求是的综合分析，提出初步意见，然后提交党员大会讨论审议，形成正式组织意见。

5、表彰处理阶段。民主评议公认的优秀党员，党组织要进行表彰，特别突出的可推荐上级党组织表彰；对经评议认为是不合格的党员。要区别情况，按照有关规定提出妥善的处置意见。

党员组织生活会制度

党员组织生活会每年召开1次，由支部委员会召集，支部书记主持，全体党员参加。

党员组织生活会的内容由党支部依据党员的思想、工作实际和党员管理教育的需要确定，或由上级党组织根据党的建设的形势、任务及要求确定。

主要任务是传达中央和省、市委及上级党组织的有关文件；听取党员的思想、工作汇报；检查党员学习、工作及完成党组织分配任务的情况；本着实事求是的原则，认真开展批评与自我批评。

报告和反映工作制度

1、党支部每年向支部党员大会报告1次工作。主要内容是贯彻执行上级党组织指示，落实支部党员大会决议、完成各项工作任务以及党支部自身建设等方面的情况，并对下一步工作提出意见。

2、党支部要认真负责地开展工作，遇到重大事项或超越职权范围的问题无法解决，必须向上级党组织请示。

3、党支部每年向上级党组织和部门、单位领导班子至少汇报反映2次以上工作，争取上级党组织和领导班子有针对性地对党建工作给予支持和指导。

4、党支部要了解掌握党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向上级党组织和部门、单位领导班子反映。

发展党员工作制度

党支部要按照《党章》、《发展党员工作细则(试行)》及中组部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》要求，积极稳妥地做好党员发展工作。

1、主动做好入党积极分子的培养教育工作。

实行党小组提名、群众公开推荐、支委会讨论的方式确定入党积极分子；对确定的入党各级分子，党支部要指定1—2名联系人进行1年以上的培训、教育和考察，并按要求填写好《入党积极分子考察登记表》。

2、严格履行接收预备党员的程序和手续。

入党积极分子确定为发展对象要进行公示；发展对象的申请书、培训考察材料、思想汇报、自传、参加培训材料必须齐全，党支部进行政治审查后，领取并指导发展对象填写《入党志愿书》；支部大会讨论通过接收预备党员决议，同意人数必须超过有表决要党员的半数；机关工委审批前派人和发展对象进行谈话。

3、认真做好预备党员的教育的转正工作。

对工委审批接收据预备党员，党支部要组织入党宣誓；预备党员的考察教育工作，由介绍人和支部负责，并如实填写《预备党员考察登记表》；预备党员预备期满，支部党员大会讨论转正前，要进行公示；对预备党员能否按期转正进行表决时，同意人数必须超过有表决权党员的半数。

思想政治工作制度

党支部要围绕中央和省、市委的重要工作部署以及部门、单位的业务工作，针对党员、干部和职工的思想状况和反映，切实做好思想政治工作。

1、健全组织机构，做到思想政治工作有领导、有组织、有人抓。

2、制定思想政治工作总体规划和工作计划。

3、实行思想政治工作目标管理和领导责任制，对思想政治工作进行目标管理，落实责任。

4、每半年分析1次思想政治工作情况和党员、干部及职工的思想状况，并向本部门、本单位领导班子反映。

5、指导工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自特点开展思想政治工作。

6、依据《市直机关思想政治工作考核评估实施办法(试行)》，每年对思想政治工作进行1次自查自评。

7、建立评比表彰制度，对优秀思想政治工作者进行表彰或推荐上级宣传表彰。

党内监督制度

党支部要落实《党内监督条例(试行)》、《党和国家机关基层组织工作条例》的规定，加强党员的教育管理，切实做好对党员特别是党员领导干部的监督工作。

党支部对党员实施监督的重点内容：

1、遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和党支部决议，决定及工作部署的情况；

2、参加组织生活，履行党员义务，完成党支部分配工作任务的情况；

3、坚持实事求是，认真调查研究，讲实话、办实事、求实效的情况；

4、尽职尽责、努力工作，密切联系群众，为基层、为群众服务，正确行使人民赋予权力的情况；

5、廉洁自律，模范遵纪守法，落实党风廉政建设要求，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德的情况；

6、坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争的情况。

党支部对党员实施监督的主要方法：

1、定期检查党员参加组织生活的情况，向全体党员通报；党员领导干部参加组织生活的情况，向上级党组织报告。

2、督促开好党员领导干部民主生活会。会前。收集党员、群众对党员领导干部的意见。如实转告本人或在会上报告；会后，监督党员领导干部进行整改，并将民主生活会情况如实向上级党组织报告。

3、了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门、单位领导班子反映。对群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。

4、每年至少召开1次党员大会，听取本部门、本单位行政负责人通报主要工作情况。

5、做好群众来信来访工作，按照规定配合有关部门查处党员的违纪行为。

6、如实向上级党组织反映本部门、本单位党员领导干部的思想、作风和工作情况。

第五篇：党支部“三会一课”制度

一、“三会一课”制度

指学院各党支部定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课，党支部“三会一课”制度。

二、党员大会的主要任务

传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议；贯彻落实本支部的计划、措施；向党员报告工作，听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；选举支部委员会和出席上级党代会的代表。讨论决定重大问题，向党员提出新的任务和要求等。其他需要由支部党员大会讨论决定的事项，讨论接受入党申请和预备党员的转正；讨论对党员的表彰和处分。

三、支委会的主要任务

研究制订贯彻执行上级党组织决定、决议的措施；制定支部工作计划，检查、总结工作进展情况；研究确定提交党员大会讨论决定的支部工作事项；听取党小组工作汇报；分析、研究党员队伍的思想状况，讨论研究党员的教育、管理和发展工作；总结前期工作，对下一阶段工作作出安排等，管理制度《党支部“三会一课”制度》。

四、党小组会的主要任务

组织党员学习、传达上级党组织的指示精神；研究如何贯彻执行支部决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况，开展批评与自我批评；反映党内外群众的意见和要求；讨论党员的奖惩意见，落实对入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、教育、考察措施等。

五、党课的主要任务

比较系统地讲解党章、党的基本知识、党的历史和优良传统；系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的路线方针政策和重大决策；针对党员的思想实际，开展党性、党风、党纪教育，进行现代教育理论、现代科技和法律知识教育培训等。

六、活动要求

1．党员大会一般每季度一次，支委会一般每月一次，党小组会一般每月一次，党课一般每季度一次。

2．党支部要对“三会一课”作出统筹安排，拿出全年活动计划，固定党员活动日，确保党员每月至少参加一次组织活动。

3．每次活动要准备充分，主题明确，记录详细。

4．所有党员都必须按时参加，特殊情况需要请假的，须事先向党支部书记提出并得到同意。党支部要及时向流动党员通报组织活动情况。

5．组织活动要坚持质量，活化形式，解决问题，注重实效。

6．“三会一课”活动情况纳入党支部工作的年终总结。每个党员参加党组织活动的情况作为民主评议党员的重要依据。对连续3个月无正当理由不参加组织活动的，党支部要找其谈话教育；对连续6个月无正当理由不参加党的组织生活的，要劝其退党或予以党内除名。