2011年临潭县农业保险工作汇报

第一篇：2011年临潭县农业保险工作汇报

临潭县财政局 文件 临潭县农牧局

潭财农„2011‟24号签发人：李金津

关于2011年上半年农业保险保费补贴工作落实

情况的汇报

省财政厅：

农业是国民经济的基础产业，同时，也是公认的高风险、低效益的弱质产业。政策性农业保险，有利于保护和促进农民的生产积极性，有利于为农业和农村经济社会协调发展提供可靠的保障。根据省财政厅《关于及时上报农业保险费补贴工作情况的通知》（甘财农函„2011‟9号）要求，现将我县2011年上半年政策性农业保险保费补贴工作落实情况汇报如下：

一、农业保险保费补贴的品种及规模

我县位于甘肃省南部，是农区与牧区的结合部，属甘南州农业大县，人口多，地域范围广。农业保险工作涉及面广、量大、任务艰巨。今年，我县种植业保险保费补贴品种是：青稞；养殖业保险保费补贴 1

品种是：牦牛、藏羊、能繁母猪和奶牛。全县种植业计划承保10000亩，养殖业计划承保82500头。

（一）种植业计划承保规模。农业保险的主要对象，仍是关系国计民生的重要农作物，今年我县种植业只保险青稞1个品种，计划参保数量为10000亩。

（二）养殖业计划承保规模。近年来，随着各种疫情的不断频发和快速传播，养殖业风险逐渐提高。今年我县农业保险对养殖业的保险品种是：牦牛、藏羊、能繁母猪和奶牛。牦牛保险数量为20000头，藏羊保险数量为50000头，能繁母猪保险数量为6400头，奶牛保险数量为6100头，合计参保数量为82500头。

（三）保费标准和计划参保资金规模。青稞投保标准为15元/亩,合计金额15万元；牦牛投保标准为120元/头，合计金额240万元；藏羊投保标准为18元/头，合计金额90万元；能繁母猪投保标准为60元/头，合计金额38.4万元；奶牛投保标准为180元/头，合计金额109.8万元。计划参保资金总额为493.2万元。

二、农业保险保费补贴完成情况

（一）种植业完成情况。自县政府下发2011年农业保险实施方案以来，县政府相关部门和乡镇政政府干部狠抓落实，全力做好农业保险工作。截至目前，全县种植业（青稞）共参保10000亩，达到计划参保数的100%。参保金额共计15万元，其中县级财政补贴3万元（20%）已落实，农户应承担1.5万元（10%）已到位。

（二）养殖业完成情况。截止目前，全县养殖业除能繁母猪和奶牛尚未保险，参保数量为0外，牦牛和藏羊已完成计划参保数的100%。

1.牦牛共参保20000头，达到计划参保数的100%，参保金额共计240万元，其中县级财政补贴48万元（20%）已落实，农户应承担24万元（10%）已到位。

2.藏羊共参保50000头，达到计划参保数的100%，参保金额共计90万元，其中县级财政补贴18万元（20%）已落实，农户应承担9万元（10%）已到位

三、主要做法和措施

（一）政府积极引导，广泛宣传，提高农民风险意识。在完全的市场经济条件下，农民保不起、保险公司赔不起。为了发展好农业保险，关键要在政府的政策框架下，统筹政府、保险公司与农民的利益，发挥好政府的引导作用。随着农业保险政策的出台，财政补贴等手段的推行，农民可以实现低投保、高保障，切实保证惠农利民。然而，农民思想守旧、风险意识淡薄，使得国家的惠民政策在实施环节上困难重重。我县根据实际情况，在宣传动员上狠下功夫，广泛开展形式多样的宣传活动，各村通过组织宣讲会、动员会等措施，进一步引导群众参保的积极性，增强群众的风险意识和市场意识，让更多的群众自愿、积极参保，进一步提高政策性农业保险的参保率。让农民群众享受到惠农政策，增强抗灾害能力，减轻灾害损失，保障经济收入。

（二）成立领导小组，制定实施方案。粮食安全关系到社会安定团结，实施好农业保险政策是维护社会稳定、促进经济平稳发展的有力保证。县委、县政府高度重视，专门成立了农业保险工作领导小组组，建立系统完整的工作机制，形成了“由分管领导抓政策、相关部门抓实施、乡镇干部抓落实”的层层责任制。县乡镇相关部门各司其

职，密切配合，协同推进，形成政策合力和工作合力。农技站、兽医站负责种植业面积和养殖业资料的收集和核实；县农牧部门负责农业灾害预测、预警、防灾减损和灾情评估工作；县财政部门负责保险保费补贴资金的统计工作；其它有关部门会同保险机构做好宣传、咨询、承保、查勘、定损、理赔等保险服务。

四、工作中存在的问题和不足

在强有力的领导和各乡镇村干部的努力下，我县2011年农业保险工作取得了新进展、新突破，但也仍存在某些不足。结合我县实际，当前存在有以下问题：一是农民风险意识淡薄，配合情绪不高；二是有些保险品种农户承担的保费过高，农民不愿投保。例如：奶牛的保费是180元，农户需承担36元，显得有点高。

在以后的工作中，应拓展宣传渠道，加大宣传力度；建立健全更加有效的激励奖励制度；提高中央及省级财政补贴比例，降低农户承担比例；加强政企交流与合作，密切联系与监督保险机构出险、理赔等中间环节，全心合意为农民谋实惠。

二０一一年七月十二日

主题词：农业保险保费补贴工作汇报

抄送：甘南州财政局，甘南州农牧局。

临潭县财政局办公室2011年7月12日印发

第二篇：农业政策性保险工作汇报

政策性农业保险工作开展情况汇报

政策性农业保险是政府支持农业的重要举措，也是解决“三农”问题的重要手段，对规避农业生产风险，增强防灾抗灾能力，促进现代农业发展，增加农民收入都具有重要的现实意义。为认真贯彻落实党中央、国务院关于强农惠农和服务“三农”的一系列政策措施，加快建立和完善全县农业风险保障机制，进一步增强农业抵御自然灾害和防灾减灾能力，保护农民生产积极性，促进农业增效、农民增收和农村稳定发展，按照中央一号文件和省政府《关于印发政策性农业保险试点工作实施方案的通知》（x政[2011]113号）文件要求，就我县政策性农业保险工作情况和2012年工作思路作一简要汇报：

一、基本情况

政策性农业保险是中央出台的又一项惠农政策，政策性农业保险保费由中央和省财政负担80%，农民负担保险保费的20%。2007年，作为河北省政策性农业保险试点县之一，在县委、县政府的大力支持下，在各乡镇和有关部门的积极配合下，认真贯彻落实支农惠农政策，坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，按照“低费率、低保障、广覆盖”的工作思路，立足实际，加强宣传，积极扩大区域覆盖范围，为提高农民灾后恢复生产能力，促进农业生产持续稳定健康发展做出了一定成绩。

保险品种包括玉米、小麦、油菜、棉花等农作物和养殖业的能繁母猪、奶牛。立足我县实际，主要开展了小麦、玉米、

致大面积倒伏现象几乎每年都要发生，给农业生产带来的巨大损失尤为突出。

三、几点建议

1、加强宣传，提高认识。农业保险作为一项新鲜事物，还有待加强宣传。各乡镇和有关部门应切实加大宣传力度，通过电视、广播、报纸等媒体及墙体标语、明白纸、上门入户等形式广泛宣传农业保险的重要意义、政策措施和投保方式、理赔流程等。组织人员深入乡村与农民面对面开展农业保险知识讲座，做到村不漏户，家喻户晓，充分调动广大农民的投保积极性和主动性。

2、强化服务，简化程序。由于农业保险服务的对象是农民，在服务方式上要充分考虑农村的实际情况，简化手续，迅速理赔，公正定损，做到查勘快、定损快、赔付快；在赔付金额上还应考虑农民综合成本，适当提高保险理赔金额，最大限度保护农民的切身利益，以优质、高效、快捷的服务取信于民。

3、加强领导，协同推进。按照“政府主导、市场运作、农民自愿、协同推进”的原则，强化组织协调，建立由政府推动、部门配合、保险公司经营、农民积极参与的工作体系，充分发挥政府主导作用，成立以政府主管副县长为组长、各乡镇政府和有关单位主要领导为成员的领导小组，明确责任，细化分工，加强监督检查，加大行政推动力度，引导农民积极参保。

二〇一二年二月二十二日

第三篇：政策性农业保险工作汇报

八公山区政策性农业保险工作汇报

八区农险办

（2012年8月）

为认真抓好政策性农业保险试点工作这项民生工程，按照“政府引导，市场运作，自主自愿，协同推进”的原则，八公山区积极稳妥推进这一利国利民惠及千家万户的工作，取得了一定的成效。现将我局前一阶段政策性农业保险完成情况汇报如下：

一、任务完成情况

截止2012年8月7日，完成小麦参保面积10782.62亩、水稻保险参保面积1873.51亩，并于到8月3日前，将八公山区受灾小麦理赔资金340668.71元已通过“一折通”全部发放到农户手中，切实保障农民利益。能繁母猪保险正在宣传发动。

二、政策性农业保险的工作做法

1、政府积极引导，广泛宣传，提高农民风险意识。在完全的市场经济条件下，农民保不起、保险公司赔不起。为了发展好农业保险，关键要在政府的政策框架下，统筹政府、保险公司与农民的利益，发挥好政府的引导作用。随着政策性农业政策的出台，财政补贴等手段的推行，农民可以实现低投保、高保障，切实保证惠农利民。然而，农民思想守旧、风险意识淡薄，使得国家的惠民政策在实施环节上困难重

重。我区根据实际情况，在宣传动员上狠下功夫，广泛开展形式多样的宣传活动，各村通过组织宣讲会、动员会等措施，进一步引导群众参保的积极性，增强群众的风险意识和市场意识，让更多的群众自愿、积极参保，进一步提高政策性农业保险的参保率。让农民群众享受到惠农政策，增强抗灾害能力，减轻灾害损失，保障经济收入。

2、加强领导协作，建立健全工作机制。粮食安全关系到社会安定团结，实施好农业保险政策是维护社会稳定、促进经济平稳发展的有力保证。区委、区政府高度重视，专门成立了政策性农业保险工作领导组，建立系统完整的工作机制，形成了“由分管领导抓政策、联村干部抓实施、村委干部抓落实”的层层责任制。区直相关部门各司其职，密切配合，协同推进，形成政策合力和工作合力，确保任务的完成。

三、进一步推进农业保险试点工作

在看到取得积极成效的同时，也必须充分认识到当前试点工作中存在的问题。主要体现在：一是基层服务网络不健全。保险经办机构基层网络建设、队伍建设与农业保险快速发展的形势不相适应，业务办理质量难以保证。二是履行职责缺位与越位并存。保险公司作为农业保险经办主体，基层力量不足、工作的广度和深度不够；由于客观原因面积少、保户多，宣传不到位。三是具体业务办理不规范。保险公司由于受条件限制在理赔方面查勘、定损、理赔不够严谨。这

些问题的存在，影响了农业保险工作质量的提高，必须要引起高度重视，并采取得力措施，认真加以解决。

在以后的工作中，应拓展宣传渠道，加大宣传力度；坚持从实际情况出发，细化任务分配准则，制定更具执行力的保险任务；加强政企交流与合作，密切联系与监督保险机构出险、理赔等中间环节，全心合意为农民谋实惠。

第四篇：XXX乡农业保险工作汇报

xxx镇人民政府

关于2011年政策性农业保险完成任务和经验

总结的汇报

农业是国民经济的基础产业，同时，也是公认的高风险、低效益的弱质产业。政策性农业保险，有利于保护和促进农民的生产积极性，有利于为农业和农村经济协调发展提供可靠的社会保障。鉴于此，镇党委政府给予高度重视，结合我镇实际情况，制定并采取强有力的措施，努力建立一个完善的政策性农业保险体制，切实帮助农民、扶持生产。现将我镇政策性农业保险执行情况汇报如下：

一、政策性农业保险的任务分配情况

我镇属农业大镇，人口众多，地域范围广。政策性农业保险工作涉及面广、量大、任务艰巨。今年，县上下达的任务再创新高，种植业计划承保34768亩，养殖业计划承保26200头。

(一)种植业分配情况。现阶段政策性农业保险的主要对象，仍是关

系国计民生的重要农作物，今年种植业继续保险水稻、玉米、油菜、马铃薯四个品种。水稻19408亩，玉米6800亩，油菜180亩，马铃薯8380亩，合计参保数量34768亩。

(二)养殖业分配情况。近年来，随着各种疫情的不断频发和快速传

播，养殖业风险逐渐提高。政策性农业保险对养殖业的保险品种为能繁母猪和育肥猪。能繁母猪保险数量为7700头，育肥猪保险数量为18500头，合计26200头。

(三)基础设施分配情况。政策性农业保险遵循循序渐近的原则，逐

步扩大险种体系，加大对农村基础设施的保险力度。今年，农用 1

蓄水池的保险分配任务数为395口，投保标准15元/口，合计金额5925元。

(四)保费标准和任务资金情况。以低费率的原则，实现“保生产、广覆盖”的目标。种植业投保标准为5.25元/亩,合计金额182280元；育肥猪保险标准12元/头，合计金额92400元；育肥猪保险标准为7.5元/头，合计金额138850元。

二、政策性农业保险完成情况

(一)全镇承保总量稳定前进、不断攀升。自政策性农业保险任务下

达以来，相关部门和村委干部狠抓落实，不断取得新进展。截至目前，全镇种植业共参保4040.5亩；能繁母猪共参保998头；育肥猪参保511头；蓄水池共参保39口。全部参保金额共计64437.18元，达到计划任务数的15%。

(二)种植、养殖业完成情况总体趋于平衡。种植业除油菜由于是秋

播作物，尚未征收保险外，水稻、玉米、马铃薯共完成任务数21276.23元，占计划任务11.7%；能繁母猪完成任务数11976元，占计划任务13%；育肥猪完成任务数12139元，占计划任务9%。

(三)各村总体完成情况差异明显。各村由于经济收入、观念意识、组织力度等差异，对政策性农业保险的征收完成情况也呈现“上高下低、落差大”的局势。鱼凫、银顶、大岭等村完成情况良好，已达到总金额的50%以上；反之，安居、车家、金桂等村总体偏差，完成金额却不到总任务的10%。

三、政策性农业保险的工作经验总结

(一)政府积极引导，广泛宣传，提高农民风险意识。在完全的市

场经济条件下，农民保不起、保险公司赔不起。为了发展好农业保险，关键要在政府的政策框架下，统筹政府、保险公司与农民的利益，发挥好政府的引导作用。随着政策性农业政策的出台，财政补贴等手段的推行，农民可以实现低投保、高保障，切实保证惠农利民。然而，农民思想守旧、风险意识淡薄，使得国家的惠民政策在实施环节上困难重重。我镇根据实际情况，在宣传动员上狠下功夫，广泛开展形式多样的宣传活动，各村通过组织宣讲会、动员会等措施，进一步引导群众参保的积极性，增强群众的风险意识和市场意识，让更多的群众自愿、积极参保，进一步提高政策性农业保险的参保率。让农民群众享受到惠农政策，增强抗灾害能力，减轻灾害损失，保障经济收入。

(二)加强领导协作，建立健全工作机制。粮食安全关系到社会安

定团结，实施好农业保险政策是维护社会稳定、促进经济平稳发展的有力保证。镇党委政府高度重视，专门成立了政策性农业保险工作领导组，建立系统完整的工作机制，形成了“由分管领导抓政策、联村干部抓实施、村委干部抓落实”的层层责任制。镇属相关部门各司其职，密切配合，协同推进，形成政策合力和工作合力。农技站、兽医站负责种植面积和能繁母猪的资料收集和核实；民政部门负责农业灾害预测、预警、防灾减损和灾情评估工作；财政部门负责保险征收和任务统计工作；其它有关部门会同保险机构做好宣传、咨询、承保、查勘、定损、理赔等保险服务。同时，加大对各村的任务和责任落实，鼓励其创新思路，增添措施，确保任务的完成。同时，加大对各村的任务和责任落实，鼓励其创新思路，增添措施，确保任务的完成。

(三)明确考核机制，严明奖惩。一方面，引入激励机制，镇政府

将政策性农业保险列入全年目标考核，根据工作完成的总量和进度情况，给予差量奖励，形成竞争氛围，以激发各镇村干部的工作热情，确保政策性农业保险工作的顺利完成。另一方面，严明纪律要求。镇政府在工作会议上着重强调，要把维护好农民利益作为开展工作的根本出发点和落脚点，引导农民积极投保，不得组织小分队强制收取保费，不得强制抵扣农民粮食、农业综合补贴等各项补贴资金。

四、工作中存在的问题和不足

在强有力的领导和各镇村干部的努力下，我镇政策性农业保险工作取得了新进展、新突破，在总结成功经验的同时，也意识到仍存在某些不足。由于政策性农业保险工作起步晚，还处于探寻和摸索阶段，需要不断的总结问题和不足，更好地完善机制。结合我镇实际，当前存在有以下问题：一是农民风险意识淡薄，配合情绪不高；二是少数干部主体意识不强，遇到阻力轻易退缩；三是任务基数过大，造成完成难度大；四是保险公司在执行过程中，出险、理赔等方面不及时到位，在农民群众中引起强烈反响。

在以后的工作中，应拓展宣传渠道，加大宣传力度；加强对广大干部的主体意识培养，建立健全更加有效的激励奖励制度；坚持从实际情况出发，细化村级任务分配准则，制定更具执行力的村级

保险任务；加强政企交流与合作，密切联系与监督保险机构出险、理赔等中间环节，全心合意为农民谋实惠。

第五篇：陈集镇农业保险工作汇报

陈集镇政策性“三农”保险工作汇报

镇党委、政府李书记、梅镇长：

政策性农业保险是省政府继税费改革后出台的又一项支农惠农政策，秉着“花小钱，保大安”的宗旨，切实帮助广大农民增强抵御自然灾害的能力。近年来扬州市政府将农业保险工作作为扬州市农业农村工作的一项亮点工作来抓，目前在全省处于领先地位，仪征市从一开始就强势推进，并将此工作作为一项农业农村重点工作纳入市对镇双文明考核中。我镇按照上级统一部署和要求，从2007年在全镇范围内开展了农业政策性保险试点工作，参保的农业保险品种主要有水稻、小麦、油菜和能繁母猪保险，同时开展了农户家庭财产小额保险和村干部人身意外伤害保险，统称为“三农”保险。

一、农业保险实施情况

2007年至2010年全镇共征收农业保险保费1529601元，四年来农户因灾获得理赔款1425358.55元。其中：2007年征收农业保险费500286元（水稻保费266898元、小麦保费206650，油菜保费23710元，能繁母猪保费3028元）；当年农户共获得理赔款440345.44元（水稻核定受灾面积为6682.24亩，每亩赔付65元；母猪死亡6头，每头赔付1000元）。

2008年征收农业保险费273276元（水稻保费177932元、小麦保费82660，油菜保费7932元，能繁母猪保费4752元）；当年农户共获得理赔款76571.6元（水稻核定受灾面积为669.65亩，每亩赔付80元；母猪死亡23头，每头赔付1000元）。

2009年征收农业保险费254173元（水稻保费133449元、小麦保费103325元，油菜保费11855元，能繁母猪保费5544元）；当年农户共获得理赔款711543.8元（水稻损失率在30%以上的3936.8

5亩，每亩赔付60元，损失率在30%以下的19875.52亩，每亩赔付15元；油菜受灾360亩，每亩赔付70元；母猪死亡32头，每头赔付1000元）。

2010年征收农业保险费501866元（水稻保费266898元、小麦保费206650，油菜保费23710元，能繁母猪保费4608元）；当年农户共获得理赔款196897.71元（水稻核定受灾面积为868.5亩，每亩赔付35元；小麦受灾面积1772亩，每亩赔付70.82元；母猪死亡41头，每头赔付1000元）。

二、农村家庭财产保险实施情况

农村家庭财产保险作为“三农“政策性保险的一项补充险种，我镇自2009年起开始试点，并逐步推开。

2009年至2011年累计征征收保费449850元，三年来农户因财产损失共获得赔付款595932元。其中2009年参保农户5576户，征收保费 114450元，当年应雷击等自然灾害获赔的有448户，赔付176370元；2010年参保农户6024户，征收保费161570元，当年应雷击等自然灾害获赔的有546户，赔付253865元；2011年参保农户6916户，征收保费173830元，截止9月底受灾417户，赔付165700元。从数字上看，农民真正得到了实惠，起到了“花小钱，保大安“的作用。

三、保费征收工作情况

“三农”政策性保险工作开展以来，我镇按照上级主管部门的统一要求，将保费纳入各村年初春订方案一并征收（农户家庭财产保险除外），资金收缴结束后由镇农发中心统一划拨到市公司。各参保品种保费标准由上级主管部门统一制定。

四、农业保险核损工作情况

按照省农业保险条款规定，水稻、小麦、油菜因暴雨、洪水、内

涝、风灾、雹灾、冻灾且损失率达30%以上方可理赔；因旱灾、病虫且损失在70%以上的方可理赔。理赔的程序为有农户向村委会或直接向保险公司报灾，公司受理后委派专门人员到现场进行核损后给予赔付。从我镇这几年受灾情况来看，主要是病虫灾害，大部分受灾作物未达到理赔标准，比如2008沙集村等村部分农户因水稻、油菜种子问题所出现的灾情等，经与保险公司协调后，都给予了赔付，从而减少了受灾农户的损失，已经和粮食补贴、新农合、新农保一样成为实实在在的惠农工程。

五、对“三农”保险有反映的原因

1、农民风险意识淡薄，对农业保险认识不足是农业保险推广的主要问题。农业生产长期“靠天吃饭”，农民大部分没有风险防范意识，农民普遍对农业保险理解不透、认识不足，宁愿抱存侥幸心理，祈望老天给一个好收成，甚至还有人错误地认为农业保险是向农民变相收费，这需要一个过程，但发展趋势证明农民还是接受的。

2、广大农民对保险条款理解不足，本质上追求利益补偿最大化的心理作用大，认为只要受灾，不论原因都应给与赔付。

2、部分村干部没有认识到这是一项惠农、支农政策，认识存在偏差，主观上不想推动此项工作。

3、由于以前农业理赔款由村统一结算，再由村进行发放，今年所有理赔款一律打入农民一折通，变相的削弱了村级对这项资金的调节功能，从而出现抵触情绪。

陈集镇农发中心

2011年10月10日