市委书记在矿难警示大会上的讲话

第一篇：市委书记在矿难警示大会上的讲话

在“××××”矿难警示大会上的讲话

市委书记××××

（××××××××）

尊敬的各位领导，同志们：

今天，我们怀着十分沉重的心情在这里召开“××××”矿难警示大会，主要目的是：教育引导全市广大党员干部和企业经营者认真汲取血的教训，切实增强安全意识、强化安全责任、提升安全水平，推

动我市安全生产形势持续好转，为全市经济社会平稳较快发展创造和谐环境、提供安全保障。刚才，我们共同观看了“××××”事故警示片，伟光同志宣读了关于新丰二矿“××××”事故处理意见，遇难家属代表、有关责任人进行了发言，全体与会人员共同举行了“告别矿难、从我做起”宣誓仪式，我相信必将在全社会产生强烈的反响和共鸣。随后，郑州市孙金献副市长还要做重要讲话。下面，我先讲三点意见，与大家共勉：

一、我们一定要牢记血的教训

××××是我们不能忘却的日子，去年的今天，我市新丰二矿发生了特大煤与瓦斯突出事故，震惊了全国，影响极其恶劣，代价异常沉重。××位矿工兄弟鲜活的生命瞬间消亡，××个青壮劳力的逝去，代表着××个家庭的破碎，使××个家庭陷入了灾难的深渊。因为这一次事故，我们多少同志奋斗多年的政治生涯就此终结！就经济层面来看，仅直接经济损失就达××××万元，隐性经济损失更是难以计算。煤矿企业停工停产整顿达××个月时间，使我市从事煤炭行业的××××万余人临时下岗失业，如果一个家庭按××××口人计算，就影响了我们市××××*万人的收入。为此，我们永远不能忘记，正是由于安全监管脱节、安全责任丧失、违章作业失范、侥幸心理作祟才酿成了我市“××××”这个骇人听闻的特大安全事故，这是个血的教训，我们要永远记住这个特殊的日子。虽然说煤炭是全市发展的支柱产业，是高效高收入行业，但也是高危高风险行业，我们万万不可要效益忽视生命、求利益挺而走险、讲交情淡化责任，这样做人民不答应、政府不答应、国法不答应，必将付出血的代价，也必将轮为历史的罪人。前事不忘，后事之师，大家一定要算清这笔生死账、经济账、社会账、政治账，牢固树立“安全就是生命、就是效益、就是形象、就是保障，更是压倒一切的政治任务”的意识，以对人民负责、对社会负责、对国家负责的态度，重视安全生产，拿出百分之百的精力，尽到百分之百的责任，真正把安全生产抓紧抓牢，让上级党委政府放心，让广大人民群众满意。

二、我们一定要受到深刻的警示

自去年“××××”矿难以来，我们痛下决心，强化措施，狠抓煤矿安全生产，通过加强领导、健全制度、加大投入、关闭整合、实施技改、强化监管、隐患排查治理等多种手段，形成了全市合力抓安全的浓厚氛围，煤矿安全生产条件有所改善，安全生产形势趋于平稳，成绩来之不易，难能可贵。但是我们绝不能因为一时的平稳，就盲目乐观，而应该以更加负责的心态去正视我们存在的不足和问题。分析当前我市煤矿安全生产现状，仍然存在：安全责任错位、安全隐患整改的长效机制不健全、煤矿企业“三超”生产冲动强烈、安全投入不足、煤矿安全的“双基”工作薄弱等不足和问题。加之当前，我们正处在应对危机的关键时期，正处于建国60周年大庆的特殊时期，这对我们抓好安全生产、维护发展大局、造好和谐环境提出了新要求。特别是9月8日我省××××又发生了一起煤矿瓦斯爆炸特大安全事故，对此，省安委会9月9日专题下文，全省的的煤矿安全形势再度叫紧。可以说，当前的安全生产形势依然严峻、不容乐观。面对严峻的形势，我们必须居危思危，以如履薄冰、如临深渊的紧迫感，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全这根弦，必须把监管到位、责任到位、盯死看牢落实到具体行动上来，坚决防止煤矿企业违规偷生产、不按规定整改，监管单位玩忽职守、懈怠责任等违法违纪恶性事件的发生；坚决防止我市来之不易的安全稳定大局遭到任何损伤；坚决防止在祖国60华诞大庆之时来自我市的任何不利影响。

三、我们一定要狠抓事故的防范

大量事故血的教训告诉我们：违法生产就是谋财害命，恶意违法冒险就是故意杀人，不履行责任就是纵容犯罪！侥幸、麻痹、畏难是安全生产的最大隐患，非法生产是安全生产的最大风险，为此我们：一定要健全隐患整治长效机制，坚持好“企业自查、联保互查、系统检查、行业抽查、监管督查、政府督办”工作制度，认真组织开展联合执法，根据行业特点和群众举报信息定期不定期开展督查和突击暗访活动，真正做到隐患治理经常化、制度化、规范化，坚决铲除安全隐患这个“黑客”；一定要加大安全保障能力，形成“要安全、先达标、常强化、常警示”的理念，始终把安全质量标准化工作视为企业的生命线工程，把质量标准化工作贯穿于技改全过程，贯穿于日常管理之中，进一步加大安全生产基础设施投入，安排专项资金整治重大隐患，不断增强企业的安全保障和安全防范能力；一定要提高安全监管效能，强化“四级监管网络”，尤其是各乡镇和各有关部门要按照职责分工，负好责、牵好头，落实监管责任，切实把管辖范围内的各类企业是否落实排查治理责任、是否保证隐患治理和

安全技术改造所需资金、排查出的隐患是否立即进行治理整改、一时难以治理的是否采取了监控防范措施并制定限期整改计划等做为安全监管的重头戏，重拳出击，加大联合执法力度，对存在的问题坚决予以纠正，着力提升监管实效；一定要严格落实安全责任，认真执行安全生产“四位一体”责任追究制度，全面落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”制和企业安全生产主体责任、部门监管责任，进一步加强隐患追究、过程追究、落实追究，以铁的手腕、铁的纪律，严刹严治责任错位、责任空位、责任虚位、落实走调的不正之风，做到安全责任常抓、常警、常治、常醒。

同志们，安全大如天，责任重于山。平安是福，是个人之福、家庭之福，也是社会之福、国家之福。往者不可谏，来者犹可追，我们一定要认真汲取“××××”事故的惨痛教训，以更加自觉的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，强化各项措施的落实，坚决杜绝重特大安全事故的发生，确保全市社会大局的和谐稳定，向党和人民交上一份满意的答卷！

谢谢大家。

第二篇：市委书记在全市党员干部警示教育大会上的讲话

市委书记在全市党员干部警示教育大会上的讲话

在春节前召开全市领导干部警示教育大会，是市委作出的一项制度性安排，更是紧盯关键时点，有效防范节日腐败的重要举措。今天的会议，市里设主会场，各镇（区、街道）设分会场，目的是尽可能扩大受教育面，敲响警示钟，打好预防针，充分表明了市委从早、从紧抓实全面从严治党的鲜明立场和坚定决心，也充分体现了市委对全市党员干部政治上的关心和爱护。刚才，我们观看了警示教育片《纪律如铁，“破”者自歼》。**等人从“破纪”到“违法”，从党员干部蜕变成腐败分子，令人扼腕痛惜，要坚持以上率下，从市委常委做起，从四套班子领导做起，从各级领导班子成员做起，带头严守纪律，带头担当责任，带头转变作风，带头廉洁自律，当好示范表率，在全市上下形成风清气正的良好政治生态。要严查顶风违纪行为。坚持“零容忍”，强化明察暗访，发现问题要严肃查处、快查快结，有多少就处理多少。他们不仅是个人和家庭的悲剧，更给相关镇、村、行业系统造成了更大的负面影响，教训非常深刻，值得全市各级党组织以及广大党员干部认真汲取并切实引以为戒。

下面，我主要围绕全面从严治党、加强春节期间党风廉政建设等方面，讲五点要求。

一、强化政治担当，管党责任要从严。

总书记强调：“从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任。”只有落实责任，管党才能做到真管，治党才能做到严治。过去的一年，全市各级党组织认真学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察**重要讲话精神，把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，为全年及**目标任务的完成提供了坚强保证。但从警示教育片中，我们也看到，个别基层党组织管党不严、责任不实、措施不力，还存在“宽、松、软”的问题。全市各级党组织要把全面从严治党作为重大政治责任、份内责任、刚性责任，强化问题导向，认真研究制定全面从严治党以及党风廉政建设工作方案和责任清单，做到工作有部署、有检查、有考核、有奖惩，推动全面从严治党延伸到基层党支部，落实到每一名党员干部，不断增强从严治党意识，提高管党治党水平。各级党委（党组）书记作为第一责任人，要把抓好党建作为最大政绩，对党风廉政建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，理想信念始终不能动摇。我们看到的这些腐化堕落、违法犯罪的反面典型，多数都有一个发奋读书、吃苦耐劳的学习史，有一个创造政绩、有所建树的光荣史，也有一个徇私枉法、沦为囚犯的忏悔史。为什么？最根本的就是这些人随着职位的升迁、条件的改善、环境的变化，放松了思想政治建设，放松了个人党性修养。总书记反复强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。共产党人加入党组织，就要遵守党的章程，严守党的纪律。公务人员吃的是公家饭，也要讲规矩、守纪律，要知道我是谁、为了谁、依靠谁。党员干部要懂得，功不抵过，功不好抵过，功也抵不了过。我们一定要高度重视思想政治建设，不断坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律，坚守共产党人精神追求，在大事大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定，筑牢拒腐防蚀的思想道德防线。

第二，为民宗旨始终不能背离。我们看到的这些腐化堕落、违法犯罪的反面典型，都有一个共同的特点，那就是背离了党的宗旨，个人主义泛滥，私欲恶性膨胀，权力观扭曲错位，把党和人民赋予的权力私有化、商品化、庸俗化，胆大妄为，以权谋私，违法乱纪，最终落得一个悲惨的下场。总书记在全会上强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。我们要清醒认识到手中的权力来自于人民，也必须用之于人民，对权力始终怀有敬畏之心。有的领导干部，不贪别人的便宜容易做得到，但是不钻公家的空子这根弦绷得还不是很紧。要进一步规范从政行为，推动“三直接”十大环节操作规范的刚性运行、效果延伸，从制度上遏制公权腐败行为，切实做到能干事、干成事、不出事。

第三，作风问题始终不能忽视。这些党员领导干部之所以走上腐化堕落、违法犯罪的道路，往往是从贪图安逸、追求享乐、作风堕落开始的。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是共产党人的传家宝，也是看一个干部能不能走得远、走得好的“试金石”。奢靡之始，危亡之渐。有的同志提了官、有了权，权大了、架子也大了、胆子也大了，特别是越到基层，权力越具体，打交道的人也越复杂，良莠不分，有的基层干部胆子越来越大，胃口越来越大，掉进的深渊也越来越深。今天曝光的市内这些反面典型主要是直接掌握权力的基层干部，市、县（市、区）机关部门也都有这样的情况。对于得志猖狂者来说，权力越大，对事业越有害，对个人也越危险。总书记强调，抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。其实，再好的食物吃多了也没有滋味，对身体也不利；再好的衣服天天穿也不再光鲜，不显得你有多高的品位和档次；再好的朋友、再铁的关系，一旦违纪违法受到查处，他首先保的还是自己。我们一定要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头认真检查、剖析和整改“四风”方面存在的突出问题，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市相关规定，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬勤俭节约的优良传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

第四，法纪防线始终不能坍塌。千里之堤，溃于蚁穴；冰冻三尺，非一日之寒。公开是最好的防腐剂，制度是最好的防火墙，不让权力在阳光下运行，不给权力套上制度的“嚼子”，就会让我们的干部包括平时表现很好的干部面临诱惑、产生幻想，面对各种花言巧语、阿谀奉承就会上钩上当、一失足成千古恨，更会让腐败分子失去监督，有违法违纪的可乘之机。我们的党员干部特别是领导干部要始终牢记法纪这根高压线不能碰，做官靠本事，做人守本份，一方面工作上勤劳、勤奋、勤勉，靠本事靠勤奋有一个稳定的收入，干一番事业，赢得社会的尊敬；另一方面，简朴做人、简单处事、简约生活，不要耍小聪明，不要踩高压线，不要违反法纪，也不要违背自己的道德良心。就像警示教育片里王红曼忏悔时讲的，拿老百姓的救命钱去换自己的钱，不光是违纪违法，也违背自己的道德良心。中央八项规定颁布实施以来，全国各级纪检监察机关共查处违反八项规定的各类问题近XX万起，处理XX万余人，给予党纪政纪处分XX人；前不久，省纪委“点名道姓”通报了去年下半年查处的8起违反八项规定精神的典型案件，这充分体现了中央和省委整风肃纪的坚定决心。我们一定要做到警钟长鸣、见微知著、防微杜渐，坚决做到令行禁止、绝无例外，自觉拒腐防变，恪守清廉底线。各级党政组织主要负责同志要切实负起“第一责任人”的责任，既要廉洁自律、率先垂范，又要认真负责、敢抓敢管。各级纪检监察部门要加强对中央八项规定、省委十项规定、市委二十条意见等制度规定的监督监察，严格责任追究，确保各项规定不折不扣落到实处。

今天是警示教育大会。因为春节就要到了，拜年的人也多了。我想重复一下刚才警示教育片里李群讲的一句话：大家要想一想，这些人为什么要给你来拜年？希望大家根据省委办公厅、省政府办公厅《关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知》精神，不折不扣地执行中央、省委、市委关于党风廉政建设的各项规定，过一个清清白白、踏踏实实的春节。

第三篇：市委书记在教育工作大会上的讲话

市委书记在教育工作大会上的讲话

尊敬的各位老师，同志们：

今天是教师节，是全体人民教师共同的节日。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向辛勤工作在教育战线的各位教师和全体教育工作者致以节日的问候，并表示崇高的敬意！

过去的一年，我市教育工作取得的成绩值得充分肯定，实现的重大突破令人振奋。教育实现协调、均衡发展，全市小学入学率达99.9﹪、初中毛入学率达106.7﹪，九年义务教育巩固率为85.6﹪，城区小学、初中“大班额”比例分别比上降低1.4﹪、24.8﹪；学前三年、学前一年入园率分别达75.7﹪和94.8﹪，实现每个乡（镇、社区）均有一所幼儿园。教育教学成绩再创新高，全市高考一本、二本上线1479人，综合上线率达50.06﹪。教育基础设施不断完善，一年来累计投入资金近5亿元，实施15所寄宿制学校、12所美丽乡村校园建设、13所学校塑胶运动场建设、37所学校改造和6所幼儿园扩建、新建，清镇一中新校区建设已经启动，被列入贵阳市首批国际化办学项目。教育改革创新迈出新的步伐，办学水平不断提升，荣获“全国教育改革创新示范市”称号，组建了清一中、二中、三种教育集团，培育了6所名校、40所管理先进学校、5所教育改革创新先进学校、10所生态文明建设先进学校。职教城取得重大突破，墓前已入驻职业院校17所，其中8所院校建成招生，7所院校动工建设，2所即将动工。1月15日，赵克志书记、陈敏尔省长专门到清镇职教城调研，克志书记指出：“清镇职教城建设是一个创举”，建成这样不简单；敏尔省长指出：“清镇职教城决策好、选址好、组织建设工作做得好”，“省和贵阳市要集中力量办好清镇职教城”。在8月21日省政府教育专题会议上，敏尔省长提出职教城实行省、贵阳市、清镇市三级联建。在9月6日全省教育“9＋3”计划推进会上，敏尔省长在讲话中专门用一个章节讲清镇职教城建设，强调要把职教城建设成为“全省职业教育发展的核心区、职业教育改革的试验区、技能培训的引领区、教城互动的创新区”。可以说，我市教育事业的发展，正拥有前所未有的大好局面、迎来了千载难逢的重大机遇，我们对把教育办成清镇人民的骄傲、把清镇建设成为教育强市充满了信心和决心。

要把教育办成人民的骄傲，首先要有人民放心、满意、骄傲的教师。过去几年教师节庆祝表彰及教育工作大会，我讲的都主要是教育发展的目标、思路和措施等，今天，我要讲一下教师的师德师风问题。师德师风，就是教师的职业道德修养及其表现出来的思想、学习和工作作风，包括对政治的关心和了解、对职业的热爱和投入、对同事的团结和合作、对学生的尊重和爱护、对学术的严谨和进取、对自己的要求和自律等各个方面，是教师的职业操守。杨该说，我市广大教师的师德师风总体是好的，大多数教师是爱岗敬业、为人师表、辛勤耕耘、无私奉献的，否则我市教育工作不会取得这样好的成绩。市委、市政府对全市教师的工作时充分肯定的，比如今天的表彰，市委、市政府在财政极其困难的情况下，仍然拿出300万元来进行奖励。但是，我们也看到，当前不管是全国，还是在我市教师队伍中，在师德师风尚都还存在一些语出问题，主要表现在八个方面：一是个别教师性侵、猥亵女学生，道德败坏。二是有的教师体罚或变相体罚学生，对学生缺乏关爱和尊重，严重违反有关规定。三是有的教师对工作不负责任，事业心责任心不强，缺乏进取精神，自甘落后，得过且过，沉迷于麻将、游戏、吃喝玩乐，没有把心思用在备课、专研教案、教书育人上，把教书育人的天职置之脑后。四是有的教师法纪意识淡薄，不学法、不懂法、不守法，不能明辨是非，偏听偏信、道听途说、信口开河、信谣传谣。五是有的教师理想信念淡薄，不注重学习，不注重知识的更新，“两耳不闻窗外事”，不能正确给学生释疑解惑，不能很好的教育引导学生。六是有的教师心浮气躁、自私自利，不安心工作，一门心思调动、一门心思找钱，把心思用在补课、找“外水”、搞“第二职业”上，甚至有的“教一手留一手”，有的还乱收钱物。七是有的教师不注重形象，不注重仪表和言谈举止，言行不拘，不分轻重、不管场合、不顾身份，补注意影响，完全忘记了自己是一名光荣的人民教师。有的心态消极，大肆渲染、夸大社会阴暗面，看不见成绩、看不见光明，时刻摆出一副愤世嫉俗的样子，十分偏激。有的骄傲自满、自以为是、嫉贤妒能，只看见自己的成绩，容不得别人优秀。八是有的教师大局意识和奉献精神不强，自由散漫、不讲团结，工作不服从安排，拈轻怕重，搬弄是非，拉帮结派。比如说，性侵问题，这是我们最为痛恨的。今年以来，国内相继查处了几起校长、教师猥亵、性侵犯女学生甚至女童的案件。今年2月，安徽潜山县一小学校长，多年来猥亵多名小学女生，被依法移送起诉到司法机关；今年5月，海南省万宁市一小学校长，带6名小学女生开房，经法院审理，被判处有期徒刑十三年六个月。就在前几天，湖北孝恩施州鹤峰县一名中学教师性侵至少8名女学生，并致一名女学生怀孕，目前已被刑拘调查。而更让人愤怒的是，这样的案件在我市也发生了，三中教师王某性侵寄宿在自己家中的未成年女学生，使人民法院已对王某一审判处八年有期徒刑。这起案件，极大地败坏了我市教师队伍的形象，乃至整个清镇的形象。这样的教师，禽兽不如、令人发指，即便只是一两个，对整个教师队伍声誉和形象的影响也是巨大的。一些教师为了眼前利益置国家法律于不顾，干出一些违法的事，比如，今年1月份，修文县部分中小学教师因为年终奖的问题罢课罢考，置学生的学习、考试于不顾，震惊了整个贵阳市，造成了恶劣的影响。在一些群体性事件中也有学生的影子，比如在瓮安事件中，有不少学生参与打砸抢烧；近年来网络和手机短信上的谣言，相当一部分传播、散布的人也是来自教师队伍和学生，这些都足以反映出这些教师、学生法制观念的淡薄和学校法制教育的缺失。在金钱至上、官本位、享乐主义、奢靡之风、“拼爹时代”等一些腐朽的、负面的思想冲击下，一些教师迷失了方向、丧失了志向，对教师这个神圣的职业没有荣誉感、认同感、归宿感，认为教书没有前途、没有油水，是个低人一等的职业；有的空谈个人理想，却不把自己的人生价值体现到教书育人上，总觉得干教书这行委屈了自己，消极悲观，虚度光阴，萎靡不振。有的人理想信念动摇，对涉及党的路线方针政策的重大问题口无遮拦、说三道四，片面地夸大干部队伍中存在的腐败和作风问题，以及改革发展中出现的一些社会问题。还有一些教师职业道德观念淡薄，不注意为人师表，课堂内外信口开河，有的甚至还向学生传播一些腐朽、负面的思想和言论。一些教师对学生缺乏尊重和关爱，虽然三令五申，但体罚或变相体罚学生现象仍然屡禁不止。一些教师在利益、诱惑面前把持不住师德，守不住职业底线，比如，有的已调整学校或者班级、选班干部、特殊照顾等为借口，收受家长和学生现的现金、礼品，违规接受学生宴请，甚至变相或者索要；有的正课不好好上，一门心思补课，为什么课外辅导班、突击班、强化班，搞有偿家教，就是为了多收点钱。一些教师这山望着那山高，认为教书不如公务员和其他事业单位的人风光，不安心本职工作，成天想着跳出教师队伍，或者想着怎么搞点第二职业、捞点外快。一些在乡镇、农村教书的教师，工作不安心，一门心思想着找关系、走后门往城里调、往乡镇中心学校调。还有的教师只看重成绩好的学生，对所谓“差等生”就歧视、排斥，红枫二小一名学生因为成绩不好又比较调皮，学校要求家长将其带回家中教育反思，反思完了学校又不接收，最后导致该学生离家出走，在建筑工地蓄水池中溺水死亡；某民办中学对一“差生”实施“劝其退学”，就在该生退学后不久，就因乘摩托车飙车发生交通事故致重伤死亡。有的教师十分势利，对那些所谓父母有钱的学生就高看一眼，对平常百姓、穷苦人家的学生就冷眼相对。近年来教育部门对各学校、班级、教师成绩进行排位评比，一些教师因此就唯考试至上、分数至上、主科至上，有的甚至在交叉监考时搞交易，你纵容我的学生作弊，我不管你的学生抄袭。一些教师不注重学习，不关心时事，知识陈旧，教育教学方法呆板，照本宣科，难以满足时代进步的需要、教育改革发展的需要、学生的需要。有的片面理解教育政策法规，认为不能体罚学生就懒得管学生，学社和家长惹不起，任由学生为所欲为，管他成龙成蛇，自己只要不出问题、有工资领就行了，耕作不负责任。一些教师眼光狭隘、心胸狭窄，见工作就躲，见好处就争，为一点眼前利益就闹得不可开交；有的看见别人当先进、评职称、提职务，甚至入党就眼红，在后面搞小动作、打小报告、写匿名信。一些教师在学生拉帮结派，搞山头、搞小团伙。有的不服从组织安排，不遵守学校规章制度，上课、上班想来就来、想走就走，我行我素，全然不把校长、领导放在眼里。有的追求所谓“个性”、赶时髦，不注重仪表仪态和言谈举止，衣冠不整，不修边幅，邋遢随意，或者奇装异服、浓妆艳抹。有的教师玩心太重、生活情趣不健康，成天泡在酒桌、麻将桌上，满脑子吃喝玩乐。有的对教书不在意、对学生不关心，对各种小道消息、流言蜚语、花边新闻倒很上心，乐此不疲，说起来滔滔不绝、煞有介事。

教师是教育之本，师德是教育之魂。教师是人类灵魂的工程师，是太阳底下最崇高的职业，是罪受人尊重的职业。全市每一个教师，都要对得起这样的称号，受得起这样的尊重。“师者，传到授业解惑也”，对一个老师来说，“传道”是第一位的，不仅要交给学生知识，更要教会学生怎么样做人。要始终牢记为人师表，要时刻提醒自己，自己的师德师风、一言一行，都会对学生有效的心灵、成长的道路留下印记，带来终身的影响。换位思考，如果你的子女交给一个师德不端、师风不正的人，你又会怎么想？师德师风存在的问题，哪怕只是少数、个别的问题，也不能让“一颗耗子屎打坏一锅汤”。看不到主流和成绩，是错误的；但看不到问题和危害，肯定是危险的。所以，师德师风建设，必须抓，必须狠抓、经常抓、长期抓。为此，市委、市政府决定从今天的教师节开始，到明年教师节，用一年的时间，在全市教育系统、教师队伍开展师德师风教育整顿活动。开展这次活动的主要目的是解决突出问题、提升队伍形象、促进教育工作；总要求是明师道、正师德、扬师风；着力点是解决师德师风上存在的突出问题。活动分为五个阶段：第一阶段，学习提高。深入开展师德师风和法制大教育、大讨论，加强正反两方面的案例教育，开展一系列形式多样、有针对性的主题活动，真正入脑入心，确保学习效果。第二阶段，对照检查。对照我前面说的八个方面的问题，开展对照检查，通过深刻剖析、自查自纠，多方面征求意见，自己找、上级点、互相帮，以及学生、家长和群众提，把个人、学校在师德师风上存在的问题找准找全找出来，要触及灵魂，不回避问题，不怕揭短亮丑；第三阶段，整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决解决什么问题，问题不解决不放过，确保不走形式，不走过场；第四阶段，检查验收。学校、个人要对活动情况进行总结，接受上级派出的督查指导组的检查验收。要打学生、家长和群众中开展测评，测评不过关不放过。第五阶段，长效巩固。针对突出问题和监管上的薄弱环节，建立健全师德师风监督、考核、评估、奖惩机制，把师德师风建设纳入制度化、长效化管理。要坚持“五个贯穿始终”，即把学习教育贯穿始终、把查摆和解决问题贯穿始终、把问责查处贯穿始终、把制度建设贯穿始终、把领导带头和党员示范贯穿始终。各乡（镇、社区）要加强对本辖区师德师风教育整顿活动的领导和指导。要坚持开门搞活动，接受学生、家长和社会的监督、评议和举报。要坚持城乡学校和小学、中学、幼儿园教师分类指导，不搞一刀切。要坚持正面教育、正面引导、客观公正，防止无事生非、人人自危。要抓好典型示范，在全市教育系统开展“三名一标兵”评选活动，即名校长、名班主任、名教师和师德标兵，努力营造尊重先进、学习先进、追赶先进、争当先进的浓厚氛围。活动的开展要与“三找”大讨论活动、群众路线教育实践活动相结合，要注意与日常教育教学工作相统筹，确保正常教育教学工作不受影响，通过活动的开展促进工作，通过教育教学的实际成绩检验活动的成效。

各位老师，同志们，“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”。希望通过师德师风建设，使全市教师真正成为辛勤耕耘的园丁、燃烧自己照亮孩子成长道路的火炬，成就每一个教师、每一个孩子、每一个家庭的梦想，实现每一个清镇人共同的梦想。

最后，祝全市广大教师和教育工作者节日愉快，身体健康。工作顺利，阖家幸福！

谢谢大家！

第四篇：市委书记陈强在动员大会上讲话

市委书记陈强在动员大会上讲话

同志们：

市委、市政府决定，从现在起到明年3月，在全市开展“巢湖新发展，我该怎么干”大讨论活动。刚才，晓建同志宣读了市委、市政府关于加快融入合肥经济圈建设的实施意见，关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的意见，以及关于全面启动巢城老城区路桥大会战、滨湖新城区大建设的意见；丽芳同志宣读了“巢湖新发展，我该怎么干”大讨论活动方案。今天的会议，主题非常鲜明，目的非常明确，意义非常重大，就是要通过大讨论活动，进一步凝聚加快发展共识、焕发团结干事激情，把全市上下的思想智慧、行动干劲，集中到、落实到推进巢湖新一轮大发展上来。所以说，这次会议是推进大讨论、营造大氛围、优化大环境、促进大发展的动员大会。

这里，我着重讲三点意见。

一、紧紧抓牢巢湖发展的大局，充分认识大讨论活动的重要性

为什么我们现在要开展“巢湖新发展，我该怎么干”的大讨论活动？历史的经验充分说明，我们的党、我们的国家每逢发展的关键时期，都要以思想的大解放、观念的大创新，来推出重大战略决策，推开重大实践活动。今天的巢湖正处在快速发展的新起点上，也正处于加快发展的关键时期，统一思想认识，统一步调行动，更为迫切，更为紧要。我们必须坚持以科学发展观为指导，进一步凝聚全市上下的思想共识，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，以推进巢湖新发展、大发展、快发展。

第一，从巢湖的发展形势看，成绩和经验在于统一思想、凝聚共识。近几年，在省委、省政府的正确领导下，经过全市上下共同努力，巢湖的发展步伐明显加快，巢湖的变化也日新月异，民营企业、特色产业、县域经济优势凸现，主要经济指标增幅位次前移。前不久召开的省委全委会议对巢湖的发展和近期的工作给予了充分肯定，并要求我们“为实现又好又快发展，创造有力有序、务实创新的良好环境，从而形成人人有激情、时时在状态的生动局面。”这些成功实践和省委、省政府的期望都说明了这一点：只有统一思想、凝聚共识，才会有巢湖今天的发展，才能有巢湖的长足发展。

第二，从全省发展的局势看，争先和赶超在于创新观念、焕发激情。安徽已进入了发展的快车道，全省各市都在奋力拼搏、争先进位，加快发展的势头特别强劲。对巢湖来说，前有标兵、后有追兵。我们必须增强不进则退、慢进也是退的危机感。巢湖的456万人民期待着我们更加有为的表现，期盼着巢湖发展的新崛起。我们必须增强不快不行、加快发展的紧迫感。这种客观的现实与争先的责任说明了这一点：不实现观念的创新突破，不焕发团结干事的激情，巢湖就有可能与周边城市拉大发展的距离，就难以避免成为皖中洼地的被动局面。

第三，从现实发展的趋势看，机遇和希望在于凝心聚力、奋发有为。当前，在安徽发展大局中，突出合肥经济圈和皖江城市带承接产业转移示范区的两大发展战略，是巢湖发展前所未有的机遇、振奋人心的希望。巢湖环湖沿江，区位优势明显，我们必须抢抓机遇，抢占高地，以主场主角、决战决胜的姿态，参与竞争，抢抓机遇，不能有半点的彷徨，不能有丝毫的懈怠。为此，市委、市政府已经提出“四大建设”重点发展战略和目标。这样的形势和任务也充分说明了一点：只要心往一处想，劲往一处使，全市上下奋发向上、奋勇争先，巢湖就能乘势而上、又好又快发展。

正因为如此，市委、市政府决定在全市全面开展“巢湖新发展，我该怎么干”大讨论活动，努力把全市上下的思想认识统一到市委、市政府的决策上来，把全市干部的聪明才智集中到加快巢湖发展的大局上来，把我们每个人的激情与干劲落实到抓好本职工作、建设美好巢湖的事业上来。总之，要通过大讨论，破除陈旧观念，克服不良风气，振奋创业精神，焕发干事激情，全市上下共唱发展主旋律，干部群众齐心建设新巢湖。

二、紧紧抓住巢湖发展的大事，切实增强大讨论活动的针对性

这次大讨论的主题是“巢湖新发展，我该怎么干”，针对性很强。之所以确定这一主题，就是要让全市上下都明白“我”与巢湖新发展的关系，“我”在巢湖新发展中的责任，并通过大讨论，首先明确什么是巢湖新发展的大事，围绕大事，抓住大事，“我”该怎么看，怎么办，怎么干。

第一，要在明确和把握巢湖新发展的战略目标和思路上开展大讨论。从科学发展的角度来看，从巢湖的实际出发，我们提出融入合肥经济圈，加快建设滨湖城镇宜居福地；联动皖江产业带，加快建设新型工业经济高地；服务长三角地区，加快建设高效现代农业基地；面向全国大市场，加快建设休闲度假旅游胜地。这是巢湖新发展的新战略、新思路，事关巢湖发展的未来，事关巢湖人民的根本利益。我们必须在大讨论中紧抓不放，有的放矢，形成大家的共同认识、共同方向、共同行动，切实做到抓发展不走神、不跑调。

第二，要在明确和把握巢湖新发展的重大建设和举措上开展大讨论。关于加快融入合肥经济圈和皖江城市带产业转移示范区建设，加快滨湖城市和巢城路桥大会战建设等方案，是市委、市政府结合巢湖实际，认真贯彻中央和省委、省政府重大决策的战略部署，以大招商、大投资、大项目、大建设来推动巢湖新发展的重大举措。这需要举全市之力，集全民之智；这需要攻克众多的困难，付出倍加的努力。我们必须在大讨论中合力而为，形成人人关心、人人支持、人人参与、人人奉献的良好局面，切实做到搞建设不分心、不出岔。

第三，要在明确和把握巢湖新发展的主要动力和支撑上开展大讨论。今天的巢湖，发展得天时、地利、人和。天时是政策机遇，地利是区位优势，人和是巢湖人创新创业的品质和能力。我以为，巢湖新发展的主要动力、主要支撑，在人、在人的精神状态。我们要振奋创新创造的精神，焕发干事创业的激情。只要各级领导、党员干部，从我做起，人人做表率，个个有激情，我们就树立了巢湖新发展的中坚支柱；只要我们身为巢湖的一员，尽我所能，时时在状态，事事讲大局，我们就夯实了巢湖新发展的坚实基础。我们要在大讨论中，增强加快发展的紧迫感和责任感，把信心树起来，把劲头鼓起来，把智慧奉献出来，把作用发挥出来，切实做到干事业不松劲、不懈怠。

第四，要在明确和把握巢湖新发展需要解决的突出矛盾和问题上开展大讨论。矛盾无时不有，困难无所不在。巢湖在新一轮发展中会遇到很多的困难和问题，我们既要勇敢地面对，更要正确地应对，不论是在顺境中还是在逆境中，都要明确自己的正确站位，保持积极的态度，做出卓越的贡献，以实际行动来落实“我该怎么干”。要多为大局着想，多学他人长处，多找自身不足，多比个人奉献。因此，我们要立足于巢湖的新发展，在大讨论中认识并解决好影响发展的突出矛盾和问题。

一是在观念和作风上要有新突破。观念和作风是推进和影响发展的重要因素，必须下力气破除守旧、狭隘、本位、懒散等观念和现象，要在加快发展、抢抓机遇、务实创新、团结干事上凝聚共识，提升理念，匡正风气。

二是在思路和举措上要有新突破。各地各单位要在大讨论中升华认识，谋划发展，调高目标，跳起来摘桃子，规划制定出明年乃至今后五年的发展思路、目标和举措，以创新的理念、创业的激情，争先进位，实现赶超。

三是在环境和氛围上要有新突破。大讨论要人人参与，人人关注；新发展要人人有份，人人有责。我们每个人都是巢湖的发展环境，要多说有利于发展的话，要多做有益于巢湖的事，不打横炮，不唱洋腔，全力营造团结干事的氛围、和谐发展的环境。我们每个人都要在巢湖新发展的进程中，思想统一，步调一致，做到争先进不落后、不掉队。

三、紧紧抓好各项工作的落实，确保取得大讨论活动的实效性

大讨论活动能否营造氛围、凝聚共识、推动发展，反映各级领导班子的凝聚力、战斗力，体现党员干部的工作风貌、精神状态。全市上下一定要严肃对待，严密组织，严格实施，确保大讨论活动落到实处、取得实效。

第一，必须加强组织领导。市委已成立了大讨论活动领导组，在市委常委会统一领导下，负责对全市大讨论活动的指导、协调和督促检查。领导组各位成员，都要按照分工、结合职能，积极主动履行领导责任，强化指导责任，落实工作责任。领导组办公室要抓紧方案细化、加快工作推进。各县区、市直各单位，都要及时成立相应的领导机构和工作机构，结合实际，制定方案，认真实施。主要负责同志要起主导、负主责，既要精心组织好本地、本单位的大讨论活动，更要以身作则，率先垂范，为党员干部和人民群众作出表率。要加强督促检查，一级查一级，层层抓落实。领导组办公室要安排好督查计划，做到简便易行，注重实效，加强督查，抓好落实。

第二，必须加强分类指导。分类指导是领导方法，也是工作方法。对不同主体要有不同要求，区别地方、机关和企业，区别各级领导、党员干部和普通群众，提出具体要求，力求行得通、抓得住、落得实。不同阶段要有不同抓手，学习、讨论、献策、竞赛各个环节，要善于运用好有行之有效的载体，广泛开展好群众喜闻乐见的活动。不同时期要有不同重点，针对谋划发展战略、抓好班子建设、推动工作落实等重点任务，分别确定我们的主题和活动，以及要解决的主要问题。不同问题要有不同解决方法，是认识上的问题，还是发展中的问题，是普遍性问题，还是具体性问题，都要区别对待，一把钥匙开一把锁，有针对性地加以解决。

第三，必须加强正面引导。开展好大讨论活动，重在营造浓厚的氛围。要以舆论强势来引导。把大讨论的舆论宣传，作为新闻宣传战线“大练兵”活动来抓。报纸、电视、广播、政府老秘网等媒体，要精心设计，大造舆论，唱响发展主旋律，营造发展大环境。要大力宣传巢湖“感慨的话、感人的事、感动的人”，通过“一句话”反映巢湖人的精神，通过“一件事”折射巢湖人的品质，通过“一个人”树立巢湖人的新形象，让老同志为之自豪，让巢湖籍在外人士为之骄傲，让所有巢湖人为之鼓舞。宣传部门要组织开展最佳策划、最佳报道、最佳评论等评选活动。要以解决问题来引导。解决思想问题要注重讨论交流、说理疏导、理顺情绪，解决工作问题要有目标、有措施、有方法，使大讨论的过程，成为共识凝聚的过程、思想提升的过程、激情焕发的过程，成为解决问题、推进工作、加快发展的过程。要以正确方法来引导。坚持内宣与外宣相结合、以内宣为主，务虚与务实相结合、以务实为主，扶正与祛邪相结合、以扶正为主，形成舆论一边倒、全市一个调、上下一条心、发展一股劲。

第四，必须加强因势利导。开展大讨论活动，必须正确处理与当前重点工作的关系，因势利导，相互促进，以重点工作的成效，检验大讨论活动的成果。要正确处理大讨论活动与学习实践活动的关系，通过大讨论活动的开展，巩固、深化、提升第二批学习实践活动，有力、有序、有效地推进第三批学习实践活动。要正确处理大讨论活动与学习贯彻四中全会精神的关系，坚持以四中全会精神为指导，认真贯彻党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，认真研究加强和改进党建工作的具体办法，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。要正确处理大讨论活动与完成目标任务的关系，现在到年底只有一个

第五篇：市委书记在2021年廉政警示教育大会上的讲话

市委书记在2021年廉政警示教育大会上的讲话范文

同志们：

今天召开这次会议，主要任务有两项：一是安排部署中央巡视反馈问题、省委巡视反馈问题和市委第九轮巡察发现问题整改工作，从讲政治高度强化责任意识，有力有效抓好整改任务落实；二是汲取典型案件教训，针对违规收送礼品礼金、插手工程项目、选人用人等顽瘴痼疾开展廉政警示教育，督促各级领导干部以身作则、解决突出问题，推动我市政治生态持续向上向好。刚才，XX同志传达了省委巡视反馈的主要问题通报，XX同志宣布了市委关于严禁违规收送礼品礼金、插手工程项目、选人用人的“十项纪律要求”。下面，就几个方面工作，我再强调几点意见。

一、要坚决扛起政治责任，深入落实巡视工作方针，全力抓好中央巡视、省委巡视反馈问题和市委巡察发现问题整改

20XX年以来，我们开展中央巡视、省委巡视反馈问题整改，按照X年收口要求，今年是收官之年。今年X月至X月，省委对7区和XX市开展了常规巡视，有关情况已经向市委和被巡视地方党委进行了集中反馈。X月至X月，市委完成了第九轮巡察，有关情况将于近日向被巡察单位进行集中反馈。开展巡视巡察的目的，发现问题是前提，找准根源是关键，解决问题是根本。发现不到问题，找不到根源，就很难去解决好。各被巡视地方党委、被巡察党组织要在思想上高度重视，在行动上雷厉风行，在工作上求真务实，严格按照时限和标准高质量的完成各项整改任务，向省委、向市委交上一份合格的答卷。

（一）要压实责任。巡视巡察整改首先要从政治上看，切实增强抓实整改的政治责任感。从中央巡视反馈问题看，我们涉及整改X个，目前完成了X个，还有X个没有整改完毕。省委对市委巡视，反馈问题X个，目前完成了X个，还有X个没有整改完毕。已经完成整改的问题，也存在质量不高、不到位的情况，其症结关键在主体责任落实不到位，更主要的是党委（党组）书记第一责任人落实不到位。“一把手”只挂帅不出征、向下传导压力不够，主管领导抓整改不务实、不亲自把关，以致整改工作虚抓空转、前紧后松、虎头蛇尾。个别县区巡察工作领导小组组长、副组长不参加启动会，必须要做的工作不管不抓，该参加的会议不参加，而且不只一次、是多次，不仅反映出对巡察工作不重视，也反映出平时的工作作风问题。有的党委常委会不及时听取巡察综合情况汇报，有的听一遍就不再听、不再管了，要知道很多问题是你必须深入了解，要亲自研究、亲自解决的。在本轮巡视巡察整改中，各有关地方和单位要增强政治意识，领导班子首先要把自己摆进去，书记是第一责任人，主管领导是具体责任人，班子成员各负其责，都要亲自抓、种好责任田，真正把整改责任压实落靠，严禁层层推卸责任、以下级代替上级工作。各分管市领导也要在思想上高度重视，在行动上严格按照标准落实整改内容，主动担起责任、牵头推进，督促分管部门、分管领域抓实抓好整改。在此特别提醒大家，县级党委正在进行换届，要坚持换届不换思想、人走不走责任，该是谁的责任就是谁的责任，同时更要力戒新官不理旧账，确保整改秩序不乱、工作不断。

（二）要务实整改。强化整改落实和成果运用，是巡视巡察工作的关键环节，也是巡视巡察成效的集中体现。习近平总书记深刻指出：“做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”，“发现问题不解决，比不巡视的效果还坏”，“整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”。但从省委巡视和市委巡察情况看，有的在整改上不动真格，敷衍整改、纸面整改、虚假整改，搞形式主义、过度留痕，整改任务未完成报假账。你没改完不是问题，但是你欺骗就是问题。如有的区针对理论学习不深入问题，要求全区干部“早上班1小时、晚下班1小时、回家腾出1小时，每周撰写1篇心得体会”，制定的整改措施根本无法落实。有的县法院在解决信访量大、积案多问题上，院党组没有纳入重要日程、逐个研究、逐一“销号”，而且还频繁更换主管领导和工作人员，致使XX件信访问题没有全面完成整改，有X起尚未停止上访。还有的区法院在整改“罚没收入收缴到位率低”问题上，一直没有找到破解难题的钥匙，20XX年又新发生X笔XXX万元，老问题没解决，新问题又出现。书记专题会已经明确并要形成制度，对于巡察整改不力、虚假整改的单位，严肃追究责任直至调整职务，而且要求其党委（党组）召开专题民主生活会深刻反思反醒。大家要充分认识到，巡视巡察整改是一项重要政治任务，抓好整改落实不是软要求而是硬纪律，问题不改不行，屡改屡犯更不行。否则，就是不讲政治、不讲发展，就是违反政治纪律，对党不忠诚，对人民不负责。在本轮巡视巡察整改中，各有关地方和单位要以对党、对人民高度负责的精神，以敢于啃“硬骨头”的精神，从本级改起、以上率下，结合实际深入研究，拿出解决问题的硬招实招，在整改落实上见真章见成效。整改情况要在反馈之日起3个月内以党委（党组）名义进行书面报告，经审核把关后逐级上报并向社会公布，接受上级机关和人民群众监督检验。整改不到位的要严令“返工”“补课”，达不到质量标准坚决不允许过关。

（三）要举一反三。巡视巡察整改不能就事论事，不仅指出的问题要整改，也要剖析根源，反思同类问题，统筹推进标本兼治、系统整改。本轮其他未被巡视的X个县、未被巡察的部门单位，不意味着就没有问题，不意味着以往巡视巡察反馈问题整改就达到了质量标准，也要吸取教训、举一反三。要围绕本轮巡视巡察发现的问题对号入座，围绕已经完成的整改事项进行自查自纠“回头看”，再检视、再评估，再发现、再完善，推进整改工作持续深化。要针对倾向性问题、普遍性问题研究长效解决办法，既解决好现有问题，又防止老问题复发、新问题出现。有些问题确实需要认真剖析，确实需要查找根源，更确实需要在制度机制上下功夫。从省委巡视看，有几个方面问题大家需要重视起来。第一个方面，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想跟进不及时，贯彻落实中央重大决策部署研究不到位问题；第二个方面，党内组织生活不严肃，理论学习缺少计划、流于形式，“三重一大”事项该上会没上会问题；第三个方面，选人用人把关不严问题；第四个方面，巡察整改敷衍不认真，整改监督还不够到位问题；第五个方面，邪教防范和处置措施还不到位问题。这些问题不是个别现象，在有的县区表现的还较为突出。作为一个称职的书记，第一条就是要讲政治，而且要带领班子和队伍讲政治。从政治角度看，从建设角度看，对这些问题确实需要剖析根源，确实需要在制度上下功夫，举一反三，标本兼治。前期，市委办已经下发了通知，要求跟进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、研究中央重大决策部署落实，列为各级党委常委会、政府常务会的第一议题，强制要求不能流于形式。会后，市委办和政府办要根据梳理出的市委常委会、市政府常务会实有议题事项，针对基层党委常委会和政府常务会的议题要求再下发一个通知，哪些事项应该上会，哪些事项应该研究，在制度上给予指导和约束，从市级层面去认真推动解决。从市委巡查看，也有几个突出问题需要研究解决。第一个，有的单位资金支出超出预算；第二个，有的单位固定资产投资不入账、管理混乱；第三个，有的单位财务人员专业能力不强，不进行清产核资。在这些方面，市县两级财政部门和各单位都要下功夫，围绕强化集中统一支付监管、科学资金支出预算管理、财务人员配专职和常培训等方面研究解决办法，从制度上强化财政管理。

（四）要强化督查。贯通主体责任、监督责任，做到“两个责任”良性互动，促进整改工作常态化长效化。纪委监委既要依规依纪依法处置巡视巡察移交问题线索，又要把督促巡视巡察整改作为政治监督、日常监督的重要抓手，聚焦责任、紧盯问题，敲钟问响、对账销号，对推进不力、进度迟缓及时约谈提醒，对敷衍应付、弄虚作假的严肃查处，以问责倒逼尽责、真改实改。组织部门要把督促推动巡视巡察整改与统筹推进领导班子建设、干部队伍建设、党组织建设结合起来，加强对选人用人专项整改情况的日常监督，通过解决问题、匡正风气推动新时代党的组织路线深入落实。审计机关在工作中也要把巡视巡查涉及到的一些重大政策落实、重大发展民生问题，纳入监督，推动整改。市委督考办、市委巡察办要分工负责，发挥好统筹协调职能作用，及时跟进了解、督办、汇总、报告巡视巡察整改情况，建立成果运用台账，发现整改不实、不到位问题移交纪委监委和组织部门处理。

二、要带头树立新风正气，深入纠治违规收送礼品礼金、插手工程项目等顽瘴痼疾，进一步匡正选人用人风气

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会重要讲话中指出，要大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。党的十八大以来，在党中央坚强领导和省委强力推进下，全面从严治党不断向纵深发展，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，我市政治生态持续好转、逐年晋级。但从今年以来省、市查处的案件情况看，还不同程度存在着一些影响和破坏政治生态的突出问题。比如，正在查处之中的某县政府“一把手”案件，反映出两个大的问题，一个是违规插手工程建设，再一个是违规收送礼金，涉及几个单位，牵扯不少干部，令人触目惊心，确实需要我们认真反思。在平时查处的一些案件中，插手房地产开发、工程招标流于形式、政府采购暗箱操作、收送礼品礼金等问题也有零星发现，还有一些没有暴露出来，绝不是一个人两个人的事。在党中央、省委和市委三令五申之下，还有人置若罔闻顶风上，还有人涛声依旧，这警示告诫我们，一些顽瘴痼疾还没有得到有效治理。所以说，正风反腐具有长期性、艰巨性，政治生态具有脆弱性、反复性，决不可盲目乐观。对此，市委的态度是明确的、坚定的，严管严查的力度不会削弱只会加强，必须聚焦突出问题开展专项整治，让党风政风更好、政治生态更优。今天市级领导带头，层层签订了承诺书，签完承诺就要负责，就要以“十个严禁”为线增强各级干部的自律意识。

（一）要狠刹违规收送礼品礼金歪风。从我市近年查办案件情况看，应当说违规收送礼的现象在基本面上有了极大好转，明目张胆的少了，收送礼的少多了，但即使得到遏制也并非戛然而止。大家要保持高度警惕、严格廉洁自律，坚决把收送礼品礼金歪风刹住，带动我市政治生态根本好转。一要以身作则。一个地方政治生态的好坏，关键取决于领导班子，特别是“一把手”。上面以身作则，下面也会形成自觉；反之，上有好焉，下必甚焉。大家要明白这样一个道理，别人给你送的钱，多数都不是好道来的，收了早晚要出事，不出事是不可能的，只是时间问题，要有这种意识，千万别收，风险极大。各级班子主要领导首先要管住自己，班子成员都要严格自我约束，在坚决拒收礼品礼金上带好头，发挥表率作用。我们刚才已就这一问题签订了承诺书，有诺就要坚决践行，“军中无戏言”，违反了就要“军法从事”。从这次会后、从今天起，若是依然继续收，无论收多收少，只要发现决不姑息，一律不适用第一种形态，而是要用第二种、第三种甚至第四种形态处理。希望大家对此有个清醒认识，千万不要心存侥幸。二要传导压力。市委要抓市级班子，市级班子要抓分管战线，重点抓好县区、市直部门的市管干部，尤其是“一把手”，层层抓“关键少数”，把压力传导到乡镇、部门和单位科室，不仅自己坚决不收，也要告知下面不送，从严管住自己的门、看好自己的人。这也是对各级党委（党组）书记的一个检验，要带好班子、带好队伍。要发挥领导班子近距离常态化监督优势，针对重要节日、婚丧事宜、生病住院等易发问题节点，及时开展提醒谈话，既咬耳扯袖，告诫严于律己、拒收拒送；又传导压力，督促层层尽责、从严监管。对发现问题隐瞒不报、当“老好人”的，要连带追究责任。三要从严查处。说教百遍不如震慑一遍，年年提醒但不能成为形式。各级纪检监察机关要加强检查、发现问题，从严查处、形成震慑。对发现的问题线索要盯紧不放，线索清晰的要立即核查、立案审查调查。不仅收礼的要查，送礼的也要查；不仅要查收礼问题本身，还要以此为突破口，查背后的利益输送、选人用人问题。通过查处案件也证明，无论是送的人，还是收的人，只要有一方出事，都会“竹筒倒豆子”，全部交代出来，所以不要有侥幸心理，更不要去冒这个风险。

（二）要深入整治领导干部插手工程项目、公共资源交易乱象问题。今年X月下旬，经省委同意，由省纪委监委牵头，会同省发改委、省财政厅、省自然资源厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省农业农村厅7部门，利用一年时间开展全省公共资源交易和政府采购领域突出问题专项整治。重点对十八大以来公共资源交易、政府采购领域行业乱象，特别是围标串标、违法发包转包以及领导干部插手干预工程建设、政府采购等突出问题进行清理整顿，严肃查处违纪违法问题。其中，要求党员领导干部对党的十九大以来负责实施的政府采购、工程建设、矿产开发和土地利用等事项进行全面自查，写出自查报告，按照干部管理权限，报派驻纪检监察组或同级纪委监委，并在相关会议上作出承诺，刚才大家签的承诺书就有这一项内容。对此，大家要高度重视、正确对待、坚决整改。一要清醒认识整治的必要性。公共资源交易和政府采购领域涉及资金多，权力寻租空间大，是腐败问题易发多发重点领域，是影响政治生态和发展环境的顽症痼疾。从近年来全省查办案件情况看，这两个领域问题占比较高，呈现出“一把手”涉案现象突出、涉案金额大、区域性和系统性腐败问题突出等特点，经常出现“工程建起来，干部倒下去”的现象。某市有个县，前后两任县委书记把工程项目作为“生财之道”，大搞权钱交易，多到几千万的工程项目、少到几十万的维护改造，几乎都被亲友和利益输送者瓜分，在当地搭不上他俩关系的企业，拿不到工程项目，外来的企业更是望而却步，当地经济发展环境一度受到严重影响。就我市而言，20XX年查处的公共资源交易领域腐败窝案，XX多名评审专家和公职人员肆意围标串标、控制评标结果，大肆收钱敛财，XX人受到党纪政务处分，涉案的全部评标专家一次性永久清出评标专家库，造成了极坏的社会影响，教训是极其惨痛的。近几年查处的一些其它案件，有许多也都涉及工程建设、政府采购、公共资源交易领域问题。这些领域极其复杂，也是各级党委政府行权中的重要内容，看住管好不容易。我们尽管在不断的优化运行规则、完善监管办法，但围标串标现象一定程度上、一定区域内还是多有发生，一直没有得到有效治理。不仅一些招投标公司、评标专家、基层干部参与其中，而且个别领导干部每每涉及到工程项目、招标采购，第一个想法不是怎样把工程项目干的更好，让人民群众更满意，不是怎样通过招标采购把市场搞得更公平，选择更优质的资源，而是想到了自己，想到了亲朋好友，暗示下属，暗示招投标公司，合伙暗箱操作、串标围标，其行为严重扰乱市场秩序、损害党和政府公信力，所以我们需要下功夫整治。要查处这类问题也不难，中间最大的一个腐败操作点就是招投标公司，你只要干一次，一辈子也甩不掉，十次有九次都办了，一次不办他也不高兴，一旦出事都交代出来。在这方面风险很大，有多少人即使退休了若干年，因为这些事一样被牵扯出来，所以大家不要有侥幸心理，干就要规规矩矩干。二要充分认识整治的严肃性。按照全省统一部署，对于当前我市的专项整治，市委的态度是坚决的，务必揭开“盖子”、清理“底子”，全面整治、严肃查处，绝不手软。专项整治时间跨度长、政策性强、整治难度大，必须树立“一盘棋”思想，统筹推动、同向发力、综合施治，坚决打好专项整治攻坚战。这其中包括自查环节、查处环节，市纪委监委要紧盯围标串标、违法发包转包及领导干部插手干预等突出问题，严肃查处失职渎职、权钱交易、利益输送等违纪违法行为，强化监督制约，规范权力运行，推动全面从严治党向纵深发展。市公安局、市营商局、市财政局、市发改委、市自然资源局、市住建局、市交通局、市水务局、市农业农村局等部门要加强行业监管，严查问题项目，建立长效机制，形成“打防一体”综合治理格局。要坚持高位推动，对社会关注度高、情况复杂的问题项目，部门主要负责同志要带头处理、亲自查处。典型问题及时通报曝光，对公共资源交易领域和政府采购领域苗头性、倾向性问题形成有力震慑，促进这两个领域实现自我净化。三要精准把握整治的实效性。要把“严”的主基调贯穿专项整治的始终，决不能“雨过地皮湿”。惩治是最好的监督。治顽疾要下猛药，在查处惩治上要动真碰硬，只有惩治有力，才能增强教育的说服力、纪律的约束力和监督的威慑力。但是，整治也不是简单的查案子、处分人，目的是发现漏洞，找准根源，完善相关制度，加强警示教育，以案为鉴，以案促改。要做好教育引导。之所以要设置自查自纠环节，就是要体现党的“惩前毖后、治病救人”的方针，给有问题的党员干部和公职人员一次机会，对有苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒教育，督促其悬崖勒马。对确有违纪违法行为的，要坚持自查从宽、被查从严，运用好监督执纪“四种形态”，既体现组织的温暖，又彰显惩治的力度。要加强长效机制建设。深入查找监管盲区、制度漏洞、治理短板，有针对性地建立完善招标投标制度、重要事项集体决策制度和矿产开发、土地利用领域审批管理制度、领导干部违规插手干预记录报告制度等，把权力关进制度的“笼子”里。

（三）要进一步严肃选人用人纪律。选人用人是党内政治生活的风向标，选人用人上的不正之风对政治生态杀伤力极大。有正确的用人导向，有激励的制度引导，干部才能担当作为。否则，在选人用人上搞歪门邪道，干部就很难有担当作为的责任、勇气和激情。所以我们必须坚决整治和严肃查处选人用人的不正之风，提高选人用人的政治公信力和干部群众的满意度。一要从严约束“一把手”选人用人权。“一把手”在选人用人上话语权很重，极易滋生选人用人腐败问题。党的十八大以来，我省查处的市（地）和县（市、区）委书记中，有近七成存在违规选人用人问题。因此，一个地方选人用人风气的好坏，关系人心向背、事业发展，关键在党委（党组），关键在“一把手”。全市各级领导干部特别是“一把手”，要带头落实党的干部政策，带头坚持选人用人原则，带头严守组织人事纪律，带头抵制不正之风，以坚强的党性、过硬的作风为党和人民选好人用好人。要始终坚持党管干部这个根本原则，强化党委（党组）集体管干部、用干部的重大责任，这个问题很关键。我们党内组织生活有严格的民主集中制，干部酝酿、决定的主要程序也有严格规范，不能个人说了算。要站在对党、对事业负责的高度，培养使用忠诚、干净、担当的干部，想事、干事、能干成事的干部，忠诚干净是基础，在这之上看担当作为。这是选人用人的标准，不是空泛的口号，各级党委（党组）尤其组织部门和纪检监察机关要牢牢把握，也要加以细化。要充分听取各方面意见，既要看到每个人的优点，也要看到每个人的缺点，看他的缺点是不是突破了底线，做到全面识别、准确选用干部，创造机会让干部锻炼提高、扬长避短。作为“一把手”，看干部的角度不一定那么全面，看干部的机率也不一定那么多，要坚持在正确的群众工作之中去选人用人，掌握基层干部群众的一个基本评价、正确评价，同时还要坚持管事和管人相结合，注重听取分管战线领导的意见，这样群策群力才能保证选好人、选出更好的人，才能避免干部工作出现偏差，避免干部群众私下猜论。要对干部动议、推荐提名、讨论决定等环节加强监督，对选人用人出现大面积、群体性问题的，要追究主要领导、分管领导和部门的责任，倒逼严格规范选人用人行为。二要严格执行选人用人制度规定。党的十八大以来，党中央相继修订出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于防止干部“带病提拔”的意见》等一系列规定，从严从细明确了干部选拔任用工作的程序、标准和纪律要求，选人用人制度笼子越扎越紧。这些制度规定是选拔任用干部不可逾越的必经之路，少一个环节步骤或执行变形走样就是违规操作，就会引起干部群众质疑，损害选人用人公信力。各级党委（党组）要严格按照规定程序要求办事，不打折扣、不搞变通、不作选择，确保选人用人不脱轨、不偏道、不违规。各级纪委和组织部门要认真执行“严把五关”和“凡提四必”规定，综合运用受理信访举报、专项监督和政治生态考核等方式，加强对各级党组织坚持党管干部原则、坚持好干部标准、执行干部选拔任用工作政策规定、遵守组织人事纪律等情况的监督检查，严肃纠正选人用人中的不正之风，用制度和机制遏制“潜规则”，防止任人唯利、任人唯亲、任人唯圈等违规用人问题。三要加强换届纪律和风气监督。买官卖官、跑官要官等问题一定程度上会冲击正确的用人导向，更一定程度上会冲击干事创业氛围和干部工作激情。在我们的队伍之中，确实有一些干部从政为官的出发点存在问题，天天不是想干事，而且琢磨当官升官，还有一些干部天天不研究怎么把工作干好，而是研究怎样让领导高兴，怎样能跟领导搭上关系。把心思花费在这些上面，在工作上投入的精力肯定就会少，干的也往往是一些急功近利、表面轰轰烈烈、让领导看得见的事。对于这样的干部，各级党委（党组）主要领导要善于观察，善于拒而远之。

今年是换届之年，以往事实表明，这一特殊时期最容易发生拉票贿选、买官卖官、跑官要官、跑风漏气、弄虚作假等问题。所以，当前抓违规选人用人问题整治，就要从监督换届风气、严明换届纪律抓起。习近平总书记就此作出一系列指示，强调“要教育引导广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律”。省委书记也多次提出明确要求，强调“对不正之风和违纪行为零容忍，以最坚决态度、最严格措施狠刹各种歪风邪气”。抓好换届纪律和风气，党委承担主体责任，书记负有第一责任。大家要保持清醒的政治头脑，向党中央和省委要求对标对表，从政治和全局高度看待换届工作，直接抓换届纪律和风气监督，与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，真正知责于心、担责于身、履责于行，坚决克服麻痹大意思想，坚决维护换届工作的严肃性，确保换届风气清明、清正、清新。纪检监察机关要履行好监督责任，组织部门要履行好直接责任，聚焦问题、全程跟进，做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，该问责的就要严肃问责，该处理的就要严肃处理，确保换届纪律各项要求一贯到底、落实落地。市纪委监委、市委组织部敏感性很强，前段时间都在深入基层，强化实地监督。各县区党委及其组织部门和纪检监察机关也要加大监督力度，及时发现和查处违规违纪违法问题。在这方面，不能说谁的责任大、谁的责任小，千斤重担大家挑，出了问题都要一查到底。正如XX同志所强调的：“哪里再出问题、谁不能守土一方，就必须承担应有的责任”。同时，要加大对干部的教育。一方面，要引导正确对待。换届的一项重大政策，就是每次都涉及结构问题、年龄问题，必然要有各方面的调整。有些干部天天不认真工作，聚在一起猜测议论、造谣传谣，或者自我设计，自己给自己造谣。所以，首先要宣传政策，让大家理解政策，这根弦还要绷紧，这方面的工作还要继续做，加强对干部的日常监督管理，教育干部不做无意义的事情，引导干部正确面对进退留转，既不能丧失了信心和勇气，更不能过高的估计自己。另一方面，要引导担当作为。换届对每一名干部都是一次考验，要让干部认识到，现实表现对考核很重要，尤其是今年担当作为的劲头。前四年干得再好，今年干不好，前面都是零。考核首先要立足当前岗位看表现，如果表现不好，面临换届就慌就乱，就不想事干事，那么考核就要打折扣。对这些苗头性、倾向性问题，各县区党委政府主要领导要抓早抓小、及时提醒，严肃查处违规违纪违法行为，不要把小事拖大，更不要把大事拖炸。在此特别强调，对恶意举报、诬告陷害等歪风邪气，也要从严从快查处，依法依规严厉打击，警示教育引导广大干部增强严守换届纪律的自觉性，用铁的纪律保证换届风清气正。现在大部分县区的党政主要领导已经调整到位，要履职尽责、抓好工作。换届风气如何，也是对你们担当作为一个考验，尤其对新提拔重用的同志，怎样交上满意的答卷，需要下功夫研究。

今天就讲这两大方面，其中涉及的有关部署要求，各个县区、各个部门要逐级传达、逐级落实、逐级推进，确保我市政治生态持续好转。