2007年市劳动保障局工作重点

第一篇：2007年市劳动保障局工作重点

文章标题：2007年市劳动保障局工作重点

一是城乡就业比较充分。全市新增就业岗位16万个，新增城镇就业10万人，农村劳动力转移就业5万人，城镇登记失业率控制在4％以下。创建充分就业区县3个、充分就业保障街道15个、充分就业保障社区50个。二是社会保险充分覆盖。城乡养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达220万

人、136万人、175万人、126万人、122万人。社会保险覆盖率达98％以上，社会保险基金征收总额比上年增长8。三是人力资源充分培训。开展各类职业培训13万人次。净增技能人才5万人，其中高技能人才1.5万人。四是特殊群体充分保障。农民工参加大病医疗保险和工伤保险分别达10万人、20万人，城镇居民基本医疗保险参保人数达10万人。五是劳动合同充分履行。劳动合同签订率达95以上，职工平均工资增长12，最低工资标准执行率达90以上。

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第二篇：市劳动保障局工作总结

近年来，广元市经济社会发展迅速。今年，我们沉着应对地震灾害和国际金融危机带来的不利影响，突出“提速加快、又好又快”的主基调，抢抓机遇，扎实工作，使全市经济低速增长的态势迅速得到扭转，经济社会发展在十分困难的情况下取得明显成效。预计今年全市生产总值实现266.58亿元，同比增长15.1%；地方财政一般预算收入完成10亿元，增长62%；城镇居民人均可支配收入10751元，增加1200元；农民人均纯收入3500元，增加335元。

一、全市劳动保障工作总体情况

市委、市政府历来高度重视经济社会协调发展，特别是劳动保障事业近几年已成为我市社会事业最大的亮点之一。2005年以来，我们立足发展抓就业，立足惠民抓社保，立足和谐抓维权，立足增收抓劳务，劳动保障事业实现了由全面推进向全面提升的历史性突破。全市每年新增就业2.5万人以上，常年稳定输出城乡劳动力75万人以上，年劳务收入43亿元以上，城镇登记失业率一直控制在4.5%以内；基金滚存结余13.5亿元，四年净增8.16亿元、增长153%。劳动保障工作10大体制机制创新在全省乃至全国得到肯定和推广；争取中央转移支付等上级补助资金在全省总额没有增加的情况下逐年大幅攀升且去年比2005年增长4倍、翻了两番；灵活运用政策筹资3.6亿元妥善解决了企业改制等18类历史遗留问题。近四年，广元劳动保障工作在全省的综合排名由过去比较靠后逐年上升为2005年和2006年的第四名、2007年的第二名，去年跃居全省第一名，落实地震灾后特殊政策也荣获全省第一名；在全市综合目标考核中连续4年被评为一等奖、去年荣获非经济主管部门第一名，市劳动保障局领导班子连年被评为“四好班子”和党风廉政建设先进单位。广元劳动保障9项工作在全国交流经验，12项工作在全省交流经验，包括山东、浙江、新疆等省级劳动保障部门在内的60多个省内外市以上单位先后来广元考察学习劳动保障工作。

今年，在省厅和省级有关部门的大力关心和支持下，我市劳动保障工作坚持以科学发展观为统领，以惠民利民为中心，以统筹城乡为重点，以“创一流”活动为载体，全市劳动保障工作全面提升，劳动保障事业全面发展。我市统筹城乡劳动保障方案和苍溪县新型农村社会养老保险试点方案都得到省厅的批复，我市在苍溪县开展的统筹城乡劳动保障试点工作取得圆满成功；多措并举应对地震灾害和金融危机对就业的严重冲击，城乡就业实现历史性突破；全面落实地震灾害和应对金融危机特殊政策，着力加强对社会保险制度的探索研究，社会保险征缴再创历史新高；坚持科学规划，狠抓工程进度和质量，灾后恢复重建取得重大进展；统筹协调，夯实基础，就业和社会保障公共服务体系日趋完善；健全机构，打造精品，劳动保障宣传机制初步形成；外争支持，内强管理，劳动保障基础建设不断加强。截至11月底，我市已全面超额完成各项目标任务。全市城镇新增就业3.2万人，完成全年任务的114%；城镇登记失业率3.9%，控制在4.5%以内。五项社保基金征缴17.23亿元，同比增长30.5%。主动监察用人单位1876户，为劳动者追回工资1321.1万元；受理劳动争议案件1862件，结案率95%；培训农民工12.9万人，劳务输出78.8万人，分别完成全年任务的107.5%、102.3%。先后有3项工作在全国、4项工作在全省交流经验。

二、我市开展农民工工资支付专项检查情况

今年以来，针对地震灾害和金融危机后农民工工作面临的新形势新情况，我们特别注重农民工工资支付工作，先后多次到重点工程进行监督检查，对拖欠农民工工资的行为进行严肃处理。这次专项检查，我市严格按照省农民工工资支付情况专项检查协调领导小组和省劳动保障厅的要求，及时安排部署，扎实开展工作，取得了明显成效。截至目前，全市开展农民工工资支付自查的用人单位349户，开展执法检查138户。12月21日，省政府网站以《广元市五措施加大农民工工资支付情况专项检查力度》为题，对我市农民工工资支付专项检查情况进行了宣传。

（一）采取的主要措施

1、统筹协调，落实责任。市政府在常务会上明确要求，各县区行政一把手为农民工工资支付检查工作的第一责任人，牵头负责抓好本辖区的农民工工资支付工作。市、县区均成立了农民工工资支付情况专项检查协调领导小组。市政府责成由市劳动保障局牵头，市建设局、市公安局、市总工会配合，抽调人员组成“广元市农民工工资支付情况专项检查协调领导小组”，负责组织协调，沟通信息，组织宣传，处理投诉，建立制度。四部门联合发文转发了专项检查通知，制定了检查方案，明确了我市开展此次专项检查的重点行业、主要内容、方法步骤、时间要求。在市县区的共同努力下，专项检查顺利开展。

2、强化宣传，舆论引

导。为在全社会形成有利的舆论氛围，争取广大农民工和企业的支持配合，我们以劳动保障政策为重点，通过各种途经加大了宣传力度。一是在街头设立宣传点，现场受理农民工咨询，发放农民工维权手册等宣传资料。全市共设立宣传点15个，发放《农民工维权手册》、《劳动保障监察条例》、《劳动合同法》等宣传资料4.7万份。二是召开座谈会，宣讲农民工工资支付

政策规定，交流了经验。自查阶段，针对我市地震灾后重点工程多、涉及施工企业多（大多是外地施工企业）、工程跨县区等特点，我们召集市交通局、市水利局、市重点办、市教育局、市卫生局、经济开发区、市重点项目（广巴高速、广南高速、广陕高速、广甘高速）负责人以及市属建筑企业、房地产开发企业负责人60多人进行座谈，请广巴高速指挥部、广元宏利建设有限公司等单位交流了农民工工资支付工作经验，既宣传了政策，又促进了农民工工资支付工作。三是在现场检查期间，对用人单位负责人和农民工进行现场宣传，并在全市重点工程推行四川广南高速公路有限责任公司的《广南路农民工工资支付和实施保证金及监控办法（试行）》。四是安排广元日报社、广元电视台对专项检查情况进行跟踪报道，制作专题宣传节目。这些措施，引起了社会对农民工工资支付的广泛关注，营造了良好的执法氛围。

3、认真自查，强力执法。自12月16日以来，按照专项检查的要求，我们把自查存在的问题和使用农民工较多的建筑企业、餐饮、宾馆、生产加工等单位作为这次专项检查的重点，列出检查单位名单，制定日程安排表，由市劳动保障局分管劳动保障监察的副局长带队，四部门组成联合检查组对用人单位开展了现场检查。全市有41名执法人员参加了检查，共对138户用人单位进行了现场检查，涉及职工11437人，其中农民工6453人，查处存在拖欠工资的用人单位57户，发出整改决定书57份，督促用人单位支付农民工工资35.7万元，对1户恶意拖欠农民工工资的企业制作专题片进行公开曝光。检查期间，我们先向施工工地农民工了解工资支付情况，再查看企业相关资料。对暂时不能提供资料的，现场要求限期提供；对没有规范工资表的，现场要求企业整改。

4、完善规章制度，构建长效机制。我们认真总结过去解决拖欠农民工工资问题的经验，建立健全各项制度，着力构建农民工工资支付长效机制。市政府制定出台了《广元市建设领域农民工工资支付管理办法》，市劳动保障局制定了《广元市涉及劳动保障方面群体性事件应急预案》和《广元市处置拖欠农民工工资突发事件应急预案》，市劳动保障局与市建设局联合发出了《关于建立农民工工资专户制度的通知》、《关于建设领域农民工工资支付公示的通知》，明确要求工程完工企业必须公示农民工工资支付情况，工程不存在拖欠农民工工资方可进行验收。青川县是去年地震重灾县，在今年恢复重建的关键时期，为切实维护农民工的合法权益，有效解决拖欠农民工工资问题，青川县专门引进了汇通信用担保有限公司和成都市建设担保有限公司两家农民工工资支付担保公司。这些制度的建立和完善、措施和政策的出台，使防止和解决拖欠农民工工资有了制度保障，我市农民工工资支付工作步入了规范化运行轨道。

（二）存在的主要问题

1、企业农民工工资支付不规范，易发生拖欠。用人单位特别是建筑企业普遍将企业员工和农民工分别对待，企业员工工资每月按时由企业发放，而农民工工资往往是完成工作后才由项目部的工班长或包工头发放，工头卷款逃匿现象仍然存在。

2、用工流动性大，劳动关系不明晰，解决拖欠难。由于农民工流动性太大，有的用人单位不与农民工签订劳动合同，部分农民工也不愿与企业签订劳动合同，一旦出现拖欠农民工工资纠纷，农民工拿不出任何证据，如果用人单位不配合，则解决拖欠难度较大。

3、非法承揽建设工程，增大农民工工资支付风险。个别建筑企业非法出让建筑资质，工程层层非法转包。无建筑资质的企业和“黑”包工头承揽建设工程后，资金转手环节多，管理水平差，增大了农民工工资支付风险。

（三）下一步工作措施

1、切实加大宣传力度。借助广播、电视、报纸、网站等媒体，深入街头、车间、工地现场，通过发放宣传资料、受理咨询投诉、设立农民工权益告示牌等手段，进一步宣传劳动保障法律法规，营造关爱农民工的社会氛围，提高农民工的维权意识，让农民工在自己权利受到侵害时敢于维权，善于维权。

2、加强劳动保障监察队伍建设。进一步完善劳动监察机构，充实监察人员，保障工作经费，加强制度和作风建设，不断提高劳动保障监察执法能力和水平。做到农民工工资问题有诉必查、有查必果，确保农民工益权不受侵害。

3、狠抓劳动用工管理。加大主动监察力度，规范用人单位的用工行为，督促用人单位自觉履行法定义务，及时查处违法行为，为农民工创造一个良好的就业环境。

4、加大处罚力度。对拒不签订劳动合同，恶意克扣、拖欠农民工工资等违反劳动保障法律法规的典型案例，坚决从严查处，震慑拖欠农民工工资等侵害劳动者权益的违法行为。

三、社保基金专项治理和就业专项资金监管的情况

劳动保障部门作为政府的重要职能部门，市委、市政府十分重视其党风廉政建设，根据劳动保障职能特点，我们重点抓了社保基金专项治理和就业专项资金的监督管理等工作。

（一）认真搞好社保基金专项治理

1、全面开展专项治理自查自纠工作。今年，全市重点检查了2007-2008年社会保险基金的运行管理和内控制度建设情况。共组织139人参加专项治理工作，参加抽查、检查和验收15人；应自查自纠单位40个，实查单位40个；检查基金银行账户162个；基金银行存款全部存入国有商业银行。本次社会保险专项治理涉及基金：2007年、2008年基金收入分别为1.48亿元、2.29亿元；基金支出分别为1.17亿元、1.96亿元；截至2008年底累计结存13.32亿元；已制定出台相关制度办法29个，计划修改完善15个。

2、积极开展对县区自查工作的检查指导。由市劳动保障局和市财政局组成督查组，分别于去年11月和今年4月两次对四县三区社保基金运行和社保基金专项治理工作自查自纠情况进行了现场督查指导。根据各县区在审计中存在的违规问题进行现场办公，并针对检查的情况与各县区交换意见，对整改无措施、归垫无计划的县区提出了明确的整改要求。

3、妥善处理历史遗留问题。一是历年企业欠缴各项社会保险费的问题。全市企业历年欠缴各项社会保险费0.88亿元，目前正值灾后重建时期，只进行了调查和数据清理，未能开展清欠工作。二是对以前挤占挪用基金118.4万元，制定归还计划。目前，两区政府和劳动保障部门已分别制定了三年内归还的计划。三是处理以物抵费资产289.2万元，按照川劳社发[2008]20号和川劳社明电[2008]92号文件规定，报经省专项治理领导小组同意后，由地方政府审批核销处理。

4、认真开展全市检查验收工作。按照《广元市社会保险基金专项治理工作实施方案》，今年7月28日至8月6日，市专项治理领导小组组织市劳动保障局、市财政局、市审计局等成员单位，对旺苍县、苍溪县、青川县、元坝区及市社保局、市医保局、市就业局开展社保基金专项治理工作情况进行了检查验收，检查验收面达到50%以上。

（二）切实加强对就业专项资金的监管

1、建立健全规章制度。责成市劳动保障局建立“就业资金各项补贴审核领导小组”，负责对使用就业资金的各项补贴实行集体会审制度。制定、出台了《广元市公益性岗位开发和管理暂行办法》，对公益性岗位的开发、岗位待遇、监督管理等作了明确规定。督促市劳动保障局出台了《关于规范就业审批相关问题的通知》，对公益性岗位的认定和各项补贴的申报、审批程序作了补充性规定。

2、严格执行就业专项资金管理使用制度。一是保证就业专项资金主要用于职介、培训、岗位、社保等补贴，无擅自扩大规定支出范围和提高或减少标准的行为。二是对使用就业专项资金实行集体会审制度，坚持执行就业机构初审、劳动保障部门审核、财政部门复核的资金审批程序。三是组织劳动保障、财政等部门定期或不定期对就业资金管理使用情况进行全面或专项检查，仅今年就对各县区就业资金使用情况进行了3次专项检查。

3、加强专项资金现场督查。今年4月，在全市开展了职业培训资金自查工作。认真对2008再就业资金、失业保险基金和农民工专项培训等培训资金的管理、使用情况以及职业培训机构、职业培训工作机制、职业培训管理制度、培训资金使用效果等情况进行了全面自查，形成了全市的总结报告，督促指导县区对存在问题进行整改。4月和8月，先后两次组织市劳动保障局和市财政局对四县三区2008年至2009年再就业资金使用和公益性岗位补贴情况进行了现场督查，督促指导县区对存在的问题进行整改，进一步健全完善各项管理制度，确保了再就业资金使用的规范化管理.

第三篇：市人事劳动社会保障局工作总结

市人事劳动社会保障局工作总结

20**年我局在市委、市政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，紧紧围绕市委市政府中心工作及“创业富民、创新强市”总战略，贯彻落实科学发展观，以“服务经济、服务民生”为主线，创新性地开展工作，各项人事劳动社会保障工作都有新的进展，全面完成了上级交给的各项任务。

一、扎实开展各项活动，不断加强局系统自身建设

以深入开展“执行力建设年”、“文明在东阳”思想道德建设、争当“五事”干部及“东阳先锋”创先争优等各项活动为抓手，全面落实“能办推定”工作法，强化领导、完善制度、创新思路，扎实推进了局系统作风建设、干部队伍建设，狠抓措施落实，达到了阶段工作目标。

树立全力服务经济、服务民生理念，围绕奋力追赶要求，着力推行“廉洁、公正、优质、高效”的服务，打造基层满意的服务窗口，积极开展创建“群众满意基层站所”活动。把完成人大建议、政协提案交办工作寓于践行各项活动之中，与宣传政策法规、破解难点工作、保障群众利益相结合，关注民生，着力提高建议提案“面商率”和“满意率”，高标准完成了32件人大代表建议和政协提案办理工作。着力推进“双百一千”服务活动，主动帮扶企业解困。落实局班子成员和科室“一对一”联系帮扶困难企业制度，召开专题形势分析会，将企业反馈的疑难问题，分解细化，有针对性地帮助企业解决实际困难。进一步规范班子成员民生热线对话制度，扎实推进“双服务”落实。一年来，局班子成员带课题和相关科室人员，深入镇乡街道、企业开展调研，着力寻找制约经济发展因素，尤其是企业在生产经营中遇到的困难和问题。深入开展“一户一策一干部”活动，努力解决群众关注的就业、医疗保障等热点问题。通过班子成员联系镇乡（街道）联系企业制度、局长论坛、班子成员民生热线对话等制度，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更好的服务民生、促进发展。

坚持依法行政，按章办事，从服务民生，推进和谐的高度，做好各项管理工作。规范机关事业单位编外人员使用和管理。调整机关事业单位编外人员工资标准，办理机关事业单位编外人员新增244人，调整221人，办理国有企业用工备案61人。核批了3041名机关工作人员晋升档次工资，504人级别工资滚动升级，核批了事业单位工作人员12476人的正常增加薪级工资，办理了342个职务晋升与转岗。调整全市公务员津补贴，对义务教育学校绩效工资进行了核发。组织开展公共卫生及基层医疗卫生事业单位绩效工资调研。

着力提高党员干部执行力，增强干部队伍的战斗力，全面推行“能办推定”工作法，努力造就一支优良的人事劳动社会保障干部队伍。落实五个办理：一是全面推行“五步工作法”，真诚办理；二是简化流程，快速办理；三是完善制度，公道办理；四是更新观念，优质办理；五是加强督查，依法办理。今年我局共办理了3659件“能办推定”具体事项，惠及540家企业和14.5万多名百姓。1-9月份，共受理群众信访3100多件，办结并息访达95%。妥善解决了12个历史信访难题和3起群体性信访事件，有力地维护了社会稳定。

深入开展文明创建活动，积极抓好“三城同创”工作，认真做好计划生育、综合治理、全员维稳、普法、安全生产等工作。市气瓶检验站在世博会前夕邀请消防和120急救中心举行了“环沪护城河”反恐应急预案演练，提高了气瓶检验站应急抢修队的突发事件应急处置能力，与所有工作人员签订了安全责任书。认真开展煤气钢瓶检验和液化气的销售，截至10月底共检验钢瓶34285只，报废瓶换新瓶37604只，销售液化气2203吨。

二、积极推进人才强市战略，切实抓好人才人事工作

认真贯彻落实市委、市政府和上级业务主管部门的工作要求，进一步加大人才人事工作的力度，以更加积极开放的政策和手段吸纳各类人才，规范机关事业单位人事管理。

（一）突出重点招才引智，强化技能培训做好考核鉴定工作。充分发挥用人单位在招才引智活动中的主体作用，引进人才。为104名高层次引进人才兑现53.7万元政府津贴。对加强高技能人才工作进行专题调研，出台了《关于进一步加强高技能人才工作实施意见》。组织开展木雕技能大比武，共67名选手参加，开展汽车修理和驾驶技能大比武，共24家单位97名选手参加，开展市场营销员、星级宾馆服务员、中式烹饪师等培训。积极开展公务员更新知识培训，共组织六期，有2367人参加了培训考核。积极推进职业技能培训和鉴定工作，截至10月底，已有6702人次参加职业技能培训考核，有6233人取得了职业资格证书，其中高级工298人，中级工1315人，初级工4620人。组织首次xx市技师全省理论统考，共134人参加。完成了全国职称英语、经济师、一级建造师、审计师等近30个门类3205人次的考试报名工作，完成了全国计算机模块统考4个批次2875人次的考试。截至10月底共3260人参加了专业技术人员继续教育培训。

（二）扎实推进机关事业单位人事改革和机构编制工作。积极抓好《公务员法》的贯彻实施工作，稳慎推进政府系统事业单位参照管理工作。公开招录公务员108人，组织卫生、教育系统、镇乡街道事业综合服务中心及20家事业单位共9次公开招聘工作，招聘录用453人，事业单位考核聘用硕士研究生13人，完成19名军转干部安置工作。做好市场开发服务中心管理体制调整、文化系统电影总公司改革、行政责任体系建设、深化医药卫生体制改革、镇乡农村社区卫生服务中心核编等调研工作，做好成品油税费改革财税部门接收人员增加编制的工作，认真审慎的做好政府机构改革的相关工作。进一步做好全市机关事业单位机构编制的规范管理工作。对全市机关事业单位逐一进行排查，对存在的问题进行调整和完善，解决历史遗留问题，使我市的机构编制工作上了一个新台阶。稳步实施事业单位岗位设置管理工作。我市是金xx县（市）首家、浙江省首批实施事业单位岗位设置工作的县市，涉及我市各类事业单位近400家，关系到12060位工作人员的切身利益。我局对调查摸底、出台文件、召开动员大会、举办培训班、组织实施等各个环节工作都作了充分准备，根据上级的布署和要求，以“稳定”为前提，坚持“先入轨、后规范、再完善”的原则，做好监督、指导和审核关，使岗位设置工作平稳顺利的实施。

（三）创新服务理念，全力为企业搭建引才平台。成功举办了xx市2010年春、夏季大型人力资源交流大会，共有298家企事业单位提供各类岗位共9019个，吸引了来自全国各地的大中专毕业生及各类专业人才5011人。3月份组织了第二届东阳百家规模企业杭州招聘会，赴杭州招聘人才。共提供各类岗位1633个，接待应聘者6000多人次，以中高级人才和应届毕业生为主，现场登记2120人，其中博士1人，硕士24人，本科971人，应届毕业生761人，参会企业收到了满意的招聘效果。

（四）稳步推进高校毕业生就业工作，夯实公共服务职能。在全市规模以上企业建立了12家高校毕业生见习基地，7月份举办了2010年xx市高校毕业生就业服务周系列活动，组织了见习专场招聘会、大学生创业培训、高校毕业生见习基地座谈会、高校毕业生就业政策咨询服务等活动，共接待300余人，见习实习登记人数49人，有效促进高校毕业生充分就业。截至10月底，共接收大中专毕业生报到1854人，就业协议签订备案1892人，办理人事代理2560人。做好事业单位工作人员公开招考的报名、考试工作，今年1—10月份，共有54家机关事业单位参加公开招聘，参加报名考试人数达2259人。

（五）切实做好退休干部及企业军转干部管理服务工作。组织了退休干部613人外出旅游，对32名副处以上退休干部进行了慰问，召开了3次共计200多人参加的退休干部管理工作座谈会。组织了50多名退休干部进行钓鱼比赛，组织了12名退休干部到城北工业新区参观，35名退休干部到东阳中国木雕城参观。为6名生活不能自理的退休干部，及时发放护理费。严格按照有关规定，积极耐心认真主动做好企业军转干部和企业干部工作。

三、强化就业服务功能，全面推进就业再就业工作

以创建创业型城市为工作重心，按照“创业带动就业，创业促进就业”这一工作思路，积极主动开展充分就业行政村（街道、社区）的创建工作，做好就业再就业困难人员家庭的帮扶及各项政策落实。

（一）以创建创业型城市建设为抓手，进一步强化服务功能，就业再就业工作有了新的突破。全市19个镇乡（街道）均成立了创建领导小组，153个行政村（社区）成立了相应的创建工作小组，确定了专（兼）职的就业援助员。我局围绕目标任务，成立了8个“双创”工作指导小组，负责培训指导等工作。举办了25期由各镇乡（街道）劳动保障主要负责人、社区就业援助员共738人次参加的“双创”业务政策培训班，对就业新政策、《就业失业登记证》办理、创建工作、创建台帐建立、创建指标要求等都作了详细培训，规范创建活动，提高创建质量。编印了4万份就业和创业政策宣传资料，进行创建宣传，营造好创建氛围。出台了小额担保贷款的具体操作细则，共受理了小额担保贷款资格审批22例，发放贷款50万元。为2312人支付社保补贴446.29万元，为22家企业支付《低保家庭劳动力》《再就业优惠证》人员岗位补贴79.21万元，为1596名下岗失业人员支付职业指导培训补贴12.99万元，为3148名下岗失业人员支付职业介绍补贴10.34万元。扶持就业困难人员就业，鼓励用人单位吸纳就业。

（二）扎实开展各类培训工作,着力提升劳动者素质和技能，促进就业和创业。一是加大创业培训力度。共举办二期网上创业培训，进行创业培训1249人，扶持创业人员924人，带动就业4769人。二是抓从业持证上岗培训。营造培训后上岗的良好氛围，着重进行了餐饮服务员、旅游导游员、收银员的培训。三是加大高技能人才的培训力度。破解就业结构矛盾，满足企业用工需求。今年东阳传统产业红木家俱迅猛崛起，我局与家俱协会、木雕协会及浙江广厦学院联合，组织木工及木雕工等急需工种培训，共培训初高级木雕工95人，木雕市场营销售116人。四是做好农村劳动力及进城务工人员的素质技能培训。进一步促进城乡统筹就业，转移农村富余劳动力，保障企业用工的稳定性。

（三）以“春风行动”为抓手，为企业和劳动者排忧解难，全力做好服务工作。一是深入开展《就业促进法》和就业再就业政策的宣传。向广大求职者和援助对象免费发放了政策宣传资料7000余份，利用各种会议、广播、电视新闻媒体进行宣传，及时公布企业招工信息、就业信息。二是强化就业服务功能，扎实开展“春风行动”等专项活动。举办了6场大型劳动力招聘大会，为外来务工人员、就业困难人员等各类失业人员提供就业岗位14020个，免费职业介绍7000个，现场实现就业人数3029人。同时强化人力资源市场就业窗口的服务功能，常年为企业提供招工平台，全年已有641家企业进场招工，为城乡各类求职者提供免费岗位17035个，达成就业意向7231人。三是精心为企业搭建招工平台，解决企业用工问题。在已建立的20个劳务基地和18个校企对接基地基础上，4月份组织我市30家有一定规模诚信度较好的企业赴安徽阜阳、四川广元和青川进行劳务洽谈，招进各类技能人才和劳动力300多人，有效地提升了xx市企业对外影响力，为解决今后企业用工提供了保障。同时积极探索校企对接引进技能人才新模式，充分利用人事劳动保障网和人才网，免费上传300多条企业用工信息，及时送达合作基地和学校，做到了信息传输常效性，受益企业达150家。6月份组团赴甘肃、陕西进行校企对接，开展校企洽谈和劳务对接，为企业发布用人信息3000多条，与兰州、天水、宝鸡、咸阳、西安等6地10所大中专职技校结成了校企合作基地，为我市企业用工开辟了新的用工渠道。

（四）创新工作机制，就业再就业工作迈上新台阶。截至10月底，全市新增城镇就业人员8619人，其中失业人员实现再就业3214人，帮扶“4050”就业困难人员再就业831人。城镇失业登记率为3.02%。农村劳动力转移人数5627人，其中低保家庭就业人数108人。完成整合创业基金3700万元，创业型社区（村）2个，培育创业先锋数12个，其中被评为xx市级创业先锋1个，创业品牌数12个，创业阵地数25个，创业项目落实44个。核发《就业失业登记证》1680本，做好失业保险金发放工作。截至10月底，新增失业参保人数1100人。1－10月共341人享受失业救济金待遇，发放人次为1103人次，更好地保障了失业人员在失业期间的基本生活。

四、严格贯彻落实劳动法律法规，切实维护劳动者合法权益

（一）强化劳动法律法规培训宣传，推进劳动合同的签订和备案工作。共组织进行了四次规模较大的政策咨询宣传活动，分发劳动法律法规政策选编达万份，现场受理投诉案件18起，深受民工的好评。组织开展了全省第十个劳动者权益保护宣传周等活动。以乡镇街道为单位，对用人单位和劳资人员进行《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》专题培训，共培训了9个乡镇街道，人数达1000多人。结合劳动合同专项检查强化企业劳动合同签订和备案。组织各镇乡街道劳管站工作人员及规模以上企业人力资源管理人员参加省厅举办的工资集体协商和劳动合同法操作实务培训班，提高理论水平和实际工作能力。组织骨干企业负责人座谈，听取企业在贯彻执行“两法”过程遇到的困难和问题。把劳动合同制度建设作为一项基础性工作来抓，规范企业的劳动用工行为，提高企业诚信守法的自觉性。

(二)积极开展专项执法检查，及时处理劳动争议。统一部署开展了“农民工工资支付情况”、“清理整顿人力资源市场秩序”、“劳动合同法实施情况专项检查”、“整治非法用工打击违法犯罪专项行动”等四次专项执法检查，共检查用人单位239家，督促补签劳动合同1239份，追发劳动者工资及押金37.58万元，涉及劳动者273人。处理劳动保障群体性突发事件6起，涉及农民工183人。通过开展多项劳动保障监察执法活动，查处违法违规行为，起到宣传贯彻劳动法律法规的目的。截至10月底共受理投诉案件226起，结案率达100%，涉及民工940人，追讨工资及押金210.4万元，处罚违法使用童工22起，完成劳动年检3661家。市劳动监察大队获国家级“清理整顿人力资源市场秩序”先进单位荣誉称号。认真做好劳动争议处理工作，截至10月底，共受理劳动争议案件269起，已结案250起，结案率92.94%；调解220起，调解率达89.9%。经济标的达583万元。

（三）进一步完善劳动保障监察工作的长效机制。健全建筑施工企业工资支付保证金制度、农民工应急周转金制度及租赁企业欠薪保证金制度，从源头上防范农民工工资拖欠问题，为进一步完善重点监察制度和欠薪信息披露制度奠定了基础。会同国资委调研我市国有（集体）企业劳动用工管理工作，协商出台相关管理办法。将主动监察和日常巡查相结合，构筑有效的防范与处置工作体系，强化对工资支付不规范企业的日常监控和应急联动。针对劳动关系群体性突发事件，制定工作预案，加强预警预防和现场处置，以求准备在先、发现在早、化解在小。扩大了监察员联系企业的范围，对重点企业和上规模企业继续实施监察员联系企业制度，通过联系制度的落实，一是及时的掌握企业的动向，服务经济，服务民生。二是给用人单位更多的政策引导，切实帮助企业解决涉及劳动保障方面的各种实际困难，促进劳动关系的和谐发展。

（四）依法公正做好工伤认定及劳动能力鉴定工作。严格依照《条例》和《工伤认定办法》，把好工伤认定中的受理、调查、审核认定、送达和归档等各环节的工作，注重时效规定，及时作出工伤认定。截至10月底共受理工伤案件2295件，作出工伤认定2206件；办理行政复议18起，行政诉讼11起（均得到维持）；举办了两场劳动能力鉴定，完成鉴定498件，有效地维护了职工的合法权益。

五、紧紧围绕服务民生目标，不断提高社会保障水平

（一）调整完善有关社会保险政策。出台了《关于调整我市基本医疗保险有关政策的通知》，进一步完善医疗保险政策，提高城镇职工基本医疗保险和城镇居民医疗保险享受待遇。出台了《关于“双定户”参加社会保险有关问题的通知》，将我市个体工商户及时纳入了参保范围。出台了《关于2010年对部分企业临时性下浮社会保险费缴纳比例的通知》，对我市部分困难企业；就业容量大，吸纳高校毕业生、农民工就业数量多的企业；在经济结构调整、转型升级过程中需要大力扶持的企业，特别是先进制造业、电子信息业、对外贸易和现代物流业等符合产业结构调整方向的2492家企业减征一个月五项保险集体缴纳部分，减征金额达1810万。出台了《关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的通知》，确定工伤保险医疗定点服务机构，与15家单位签订了医疗服务协议。

（二）加强社会保险费征缴督查，确保工作实效。社会保险扩面逐步扩大。在“五费合征”工作的基础上，加大各项社会保险费的征缴力度。截至10月底，基本养老保险参保人数新增人10706人，完成上级下达年任务数10000人的107.06%；医疗保险参保人数新增21076人，完成上级下达年任务数10000人的210.76%；城镇居民医保参保人数89072人，完成上级下达任务数86700人的102.74%；工伤保险参保人数新增9434人，已完成上级下达年任务数10000人的94.34%，12月底前确保全面完成；生育保险参保人数新增26306人，完成上级下达年任务数8000人的328.83%；失业保险参保人数新增1100人，完成上级下达年任务数1000人的110%。社会保障水平逐步提高。我市纳入社会养老保险统筹的离退休人数16537人，企业退休人员平均月养老水平已达到1382元；失业救济金得到及时足额发放，标准达到686元；

第四篇：市劳动保障局纪委书记述职报告

市委考核组：

我现任市劳动保障局党委委员、纪委书记、监察室主任、机关党总支书记。分管纪检监察、组织人事、机关党群工作，协助局长分管干部工作。下面，我作2005工作述职报告，请审议。

一、协助局党委认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动，进一步加强了基层党组织建设和党员干部队伍建设

2005，始终把组织开展保持共

产党员先进性教育活动作为首要政治任务。一年中，严格遵照党中央、省、市委的部署，紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，协助局党委认真制定了先进性教育活动各阶段的实施意见、实施方案、具体工作制度和落实措施。认真抓了学习培训、分析评议、整改提高、巩固扩大整改成果各阶段的工作落实，确保了局机关、局属单位共2个党总支、13个基层党支部、212名党员、26名入党积极分子，全年分两批参加了先进性教育活动，基层党组织和党员参加学习教育面均达到100％。经对整个先进性教育活动的群众满意度测评，满意和比较满意率均达到100％。通过先进性教育活动，建立和修定了关于加强领导班子自身建设、基层党组织建设、干部队伍建设、作风建设等8个方面13项长效机制，使各级党组织和广大党员进一步明确了努力方向，对存在的问题得到有效解决，党员的整体素质全面提高，作风进一步转变，为群众服务的意识大大增强，干事创业的精神进一步发扬，整个先进性教育活动取得了实实在在的效果。个人在全面抓好局系统先进性教育活动的同时，积极参与到活动中来，做到了认真学习、深入剖析、严格落实整改措施，进一步提高了整体素质。

二、组织、人事、宣传思想教育工作进一步加强

一年来，认真贯彻落实全市组织、人事、宣传工作会议精神，坚持不断强化党员干部的理论武装工作，坚持把握学习和实践“三个代表”重要思想，努力树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设这条主线，与先进性教育紧密结合，认真组织学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，根据不同学习教育阶段学习教育任务，认真研究制定了《党员干部理论学习的实施意见》，做到了有计划、有安排，积极采取有效措施，严格落实学习教育制度，在搞好自身学习的同时，注重抓好集体学习，“三会一课”等制度的落实。采取集中辅导与分散自学相结合的方法，举办学习班、组织报告会、知识竞赛、知识答卷、理论考试等形式，加大了教育培训力度，先后组织机关电子政务、公务员法、劳动保障业务集中培训、科以上干部进党校培训、政工干部培训等6期，先后有321人次参加了省、市和本部门组织的各类学习培训活动，做到了学习人员、时间、内容、效果四落实，在职党员干部学习到课率达95％以上。通过学习培训，全面提高了党员干部的政治素质、业务素质和工作能力。

党建工作实行了目标管理，组织制定了《进一步加强基层党组织建设的实施意见》，层层签定了党建目标责任书，进一步加大了各项工作措施。在基层党组织建设和干部队伍建设方面，突出抓了建立健全基层党组织，对四个党支部配备了书记、副书记。同时注重抓了党组织的思想政治建设、作风建设和民主集中制建设。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》。注重准确把握工作原则，选人用人标准、工作程序和工作纪律。在实际工作中，注意扩大和健全民主举才择优选才机制，积极推行竞争上岗、实行聘任制、试用期制和任前公示制度，2005年局系统调整充实党政领导班子成员11人，其中新提拔科以上干部3人，考试录用大学生和公务员5人，接收安置军转干部7人，优化了党政领导班子和干部队伍结构。在党员管理方面，认真组织学习贯彻落实《纪律处理条例》、《党员权利保障条例》、《党内监督条例》，加大了监督管理措施。结合先进性教育活动，建立完善了党员评议监督管理机制，严格落实了党内组织生活会和民主生活会制度，组织制定了《保持共产党员先进性具体要求和不合格党员主要表现》，进一步规范了党员管理。在发展党员方面，坚持发展党员工作方针，做到了严格标准条件，严格发展党员程序，2005年共发展新党员5人，4名预备党员按期转正，保证了发展党员质量。

在人事编制管理方面，坚持不断规范人事编制管理工作机制，注重抓协调、重管理，严格按照人事编制政策规定和程序积极做好各方面工作，充分调动人事管理干部的工作积极性、创造性，做到了认真负责地组织好工作考核、机构设置人员编制申报、工资调整、专业技术人员职务评聘、军转干部安置、大学生和公务员考试录用、老干部管理服务等项工作，圆满完成了各项工作任务。

三、党风廉政建设和纪检监察工作取得新成效

认真贯彻落实中纪委、省、市纪委全会精神，始终坚持了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，依靠群众积极参与和支持的领导体制和工作机制。以实行党风廉政建设责任制为总抓手，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强反

腐败三项工作，注重从源头上预防和治理腐败。按照纪检监察工作建立“三个体系”的要求，认真组织制定了《党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，建立和完善了责任目标体系，把反腐倡廉工作分解细化为12大项、22小项，全面落实了责任目标管理，落实了教育、监督、执行责任等制度措施。积极组织开展了“廉洁奉公、执政为民”、“两个务必”、“五个不许”、“三个条例”和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等系列学习教育活动，进一步增强了党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。同时，建立健全了廉政报告、外出报告、廉政谈话和个人重大事项报告等制度，有力地促进了各项廉政规定的落实。在具体工作中，一是积极组织开展了清理整顿违规购建住房；清理纠正干部虚报冒领工资、补贴；清理整顿乱办班、乱收费和“两落实”等专项清理整顿工作。党员干部特别是领导干部严格遵守“四大纪律八项要求”，做到了有令则行，有禁则止，保持了廉洁勤政和依法行政。二是大力加强了纪检监察执纪办案工作，始终把纪检信访作为联系群众的桥梁和纽带，了解社情民意的“窗口”和实施党内监督、群众监督、查处违纪案件的有效途径。落实了主要领导亲自阅批来信制度，在信访案件查处工作中，注意与劳动保障业务信访工作有机结合，对群众来信来访反映的问题，都实事求是，认真负责地进行了调查处理，并及时上报处理结果。2005年共受理群众来信6件，主要反映劳动保障政策落实和劳动关系协调中的有关问题，都按规定进行了处理，结案率达100％。三是认真组织开展了纠风和效能建设工作。认真组织制定了《关于加强全市劳动保障系统作风建设的实施意见》和《加强效能建设的意见》，建立了14项效能建设制度，修定了政务公开内容和向社会承诺服务制度，建立了“12333”劳动保障电话咨询服务中心，组织参与了全市的“政风行风热线”直播节目，解决咨询和反映的问题43个。四是进一步抓了《行政许可法》和《实施纲要》的贯彻落实，加强和落实了行政审批管理和财务“收支两条线”、“国库支付”管理制度，全面推行了政务公开，“六个一”服务、“十不准”等服务规范，有效促进了依法行政和规范服务。

个人在贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定方面，积极发挥了带头作用，各方面做到了严格要求自己、配偶、子女和身边工作人员，保持了廉洁勤政。

四、进一步加强了机关党群工作和局系统精神文明建设xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/

按照《条例》要求，建立健全了局机关党群工作机制，组织制定了《局机关党建工作责任制实施细则》，进一步规范了机关党建工作。紧紧围绕创建文明城市、平安城市等活动，大力营造精神文明良好氛围，组织制定了《全市劳动保障系统开展创建优质服务窗口活动的实施意见》并认真抓了工作落实。经省、市评选，全市劳动保障系统16个服务窗口单位分别受到了国家劳动保障部、省厅、市局表彰，我局被市委、市政府授予创建文明城市先进单位。积极组织开展了扶贫救助各项捐款捐物活动，局系统共捐款101290元，捐物1361件。局机关党团工会组织全面实现了工作目标，广大党员干部群众保持了奋发向上的精神状态。局机关保持了多年市直机关文明单位荣誉称号，市社会劳动保险事业处又获得了市级文明单位称号和全国劳动保障系统优质服务窗口荣誉称号。市就业办、市医保处等5个单位获全省劳动保障系统优质服务窗口单位，市机关事业保险处获全市劳动保障系统优质服务窗口单位。局系统社会治安、综合治理、计划生育工作全面达标。

回顾总结一年来取得的成绩，都是上级领导和同志们关心支持共同努力的结果，我个人只是尽到了应尽义务和应负的责任，我在思想观念、工作方法和能力上还有一些缺点和不足之处，恳切希望上级领导和同志们提出批评建议，我虚心接受，以帮助我进一步改进。我将在新的一年里，在我肩负的工作岗位上，按照上级的部署要求，围绕中心，服务大局，团结进取，扎实工作，廉洁勤政，力争把分管工作做得更好。

第五篇：市劳动保障局窗口工作经验做法

去年以来，**市劳动保障局针对窗口服务中群众反映迫切的部分办事项目流程不够科学、效能不够高等问题，先后多次召开不同层面的座谈会，充分听取意见，研究制定了《关于进一步加强和改进窗口服务的意见》和《关于严格执行作风建设配套管理制度的通知》，着力在四个方面加强和改进窗口服务。

一、合理设置区域，着力优化窗口服务功能

我们通过合理设置和划分服务区域，最大限度地满足不同类型服务对象的办事需求。一是新设新单位参保综合服务区。将业务相近的服务场地进行物理组合，由监察支队、信息中心、就管中心、征缴中心分别安排工作人员联合办公，对新参保单位提供从参保登记到劳动保障卡办理等全过程一站式服务。二是新设自助服务区。在服务大厅二楼查询区增加6台计算机，开发自助办理程序，将查询区扩展为自助服务区，由咨询中心专人值班指导，提供自助查询和自助办理业务。三是新设商务服务区。在服务大厅设立文印服务区，通过招标引进有资质的经营商提供文印、传真等服务。

二、整合信息资源，着力优化窗口服务秩序

我们充分依托劳动保障信息系统，通过整合信息资源，扩展基层劳动保障平台服务功能，避免服务对象多次排队，从而有效规范了整体服务秩序。一是实行统一取号叫号。按照服务区域统一取号叫号，取号按现有的业务项目划分分别设置，并做到同一服务区域在同一个系统下叫号。二是放开信息管理权限。对涉及窗口服务所需公共信息部分的管理权限，对单位和个人参保基础信息和待遇支付情况等信息进行共享；经窗口负责人审核把关，可对参保基础信息有误的内容进行直接修改。三是加快网上办事进程。一方面，增加社保待遇变更、社保待遇支付、社会化管理综合信息等网上查询项目；另一方面，对劳动合同备案、离退休（职）及定期供养人员暂停支付、终止（解除）劳动关系备案、单位人员建档以及劳动保障卡挂失等业务推行网上办理。同时，我们逐步将个人办理参保、变更缴费标准、转移和中止保险及退保等业务向基层劳动保障平台下放权限，尽可能地为服务对象提供就近就便的服务。

三、创新管理方式，着力优化窗口服务制度

我们通过创新管理方式，加强和规范窗口服务，完善监督约束机制。一是建立总值班长和引导员制度。由责任心强、素质全面的干部轮流值班。总值班长负责对服务大厅秩序维护、跨处室业务受理、公共服务设施运行、突发事情处理等进行组织和协调。引导员负责对服务项目、区域和业务咨询进行引导，对前来咨询取号、设备操作等事项进行告知，在人流高峰期要在取号处维护秩序。二是建立预约服务制度。对员工1000人以上（下转第18页）（上接第4页）的用人单位和诚信单位，设立预约电话，采取预约办理的方式提供方便。三是改进信访接待机制。信访接待窗口共享“12333”电话咨询信息，使其兼办咨询服务工作；坚持每周星期三安排处以上领导，现场接受处理群众来信来访；将群众来信来访诉求，先期协调相关处室，形成初步意见后，联系约请相关信访对象，由局领导在接待日进行当面答复。使领导接待日由解决单个问题转为解决一类问题，增强处理时效。四是改进监督评议机制。在各服务大厅设立一个“评议台”，放置按工号进行评议的表格，使服务对象的评议意见具体到窗口和个人；启用叫号系统电子评价设备，让服务对象直接评价窗口服务。评价结果集中管理，及时分析和反馈；通过组织局行风监督员进行监督、设立网上评议信箱以及暗访窗口服务情况等方式加强内外监督，及时发现和纠正问题；对窗口服务评议以及检查监督的情况分类进行量化评分，作为我局“三优文明”窗口评比的依据。

四、加强服务公开，着力优化窗口服务环境

我们通过加大服务公开力度，增强窗口服务的透明度，优化服务环境。一是设立服务示意图。在服务大厅设置平面示意图，告知各办理事项的区域位置。对办公时间和关门结算时间进行公告。二是公布业务流程。在**劳动保障网站公示办事部门名称、地点、业务流程，着重注明各部门的业务关联点。印制宣传资料，明确政策规定、业务办理流程、注意事项等内容，便于服务对象随机领取。三是实行“四个统一”。即统一培训，由局统一分批组织窗口服务人员进行政策业务、接待礼仪、处理纠纷等方面的培训；统一设施，由局统一设计和管理宣传标牌、服务指南、各类柜台、座椅等公共服务设施；统一着装，由局统一为窗口工作人员订购统一标准的工作服；统一亮牌，窗口工作人员工作时间一律佩戴局统一发放的工号牌。