某市“五五”普法检查验收标准

第一篇：某市“五五”普法检查验收标准

某市“五五”普法检查验收标准

为组织开展五五普法检查验收工作，根据全国普法办、司法部、省依法治省办、省司法厅下发的《关于组织开展五五普法检查验收工作的通知》（司发通〔2010〕10号）和相关要求，结合我市法治创建实际，提出我市五五普法检查验收标准。

一、组织领导（10分）

1、重视和加强法制宣传教

育工作（2分）。各级党委、政府把法制宣传教育工作纳入本地经济发展规划，纳入三个文明建设目标考核体系（不低于综合考核总分的3％）；贯彻落实市委、市人大、市政府《五五普法规划》、《五五普法决议》和法治**创建规划、意见和决议，制定本辖区五五普法规划；建立健全普法依法治理领导小组和办事机构。有一项未达到要求的扣1分。

2、普治创建工作人员配备到位（2分）。配足普治创建专职人员（不含分管领导），县（市）、区和中央、省、市普创建单位（以下简称在株普治创建单位）不少于2人。达不到要求的扣2分。

3、建立领导责任制（2分）。各级党委主要领导亲自过问，明确一名常委具体分管；常委会每年至少有1次会议，专题研究普法依法治理暨法治**创建工作（以下简称普治创建工作）。有一项未达到要求的扣1分。

4、部门齐抓共管（2分）。县（市）、区普治创建领导小组和在株普治创建单位每年至少召开1次全体成员和内部普治创建会议，研究、部署和推进普治创建工作；县（市）、区分别选、树各类普治创建工作典型并建立示范单位（点）和联系点；各普治创建单位尤其是各成员单位认真履行职责，按照全市统一部署要求，有效开展系统内法制宣传教育工作，并对部门法律法规的普及、宣传和依法治理作出部署，有检查、有总结。有一项未达到要求的扣1分。

5、加强督查督办（2分）。县（市）区人大定期审议普治创建规划落实情况，通过听取工作汇报、组织人大代表视察、专项检查等，对普治创建工作进行督查（不少于4次）；政协充分发挥民主监督作用，畅通社情民意反映渠道，促进普治创建工作的有效开展。有一项未达到要求的扣1分。

二、基础保障（23分）

6、健全组织网络（6分）。建立健全法制文艺队伍、法律讲师团队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，定期组织法制宣传骨干和联络员培训，并积极参与省、市组织的普法骨干培训班。每少一项扣1分。

7、落实经费保障（6分）。县（市）、区要根据《五五普法规划》和《法治**建设决议》要求，按每年不少于人均0.3元的标准将普治创建经费列入同级财政预算，并随着当地经济发展状况、财力增长情况以及普治创建任务，逐年有所增长，确保专款专用。在株普治创建单位要有财务预算，确保专项经费，县（市）、区和在株普治创建单位没有按照标准专项安排普治创建经费的，扣2分；没有专款专用的，扣2分；普治创建经费未体现增长要求的，扣2分。

8、强化阵地建设（6分）。县（市）、区电视、广播媒体以及报刊（内刊）设置专门的法制宣传栏目，并固定时段、固定版面；县（市）、区、乡镇（街道）、村（社区）和在株普治创建单位建有固定的法制宣传栏（橱窗），五个一工程达90%以上；每个乡镇（街道）依托司法所建立一个法制宣传教育辅导站，每个村（社区）委会建有挂牌的村（社区）民法制学校，农民工集中的企业、社区建有农民工法制学校，各级政府网及各门户网站开辟法制宣传教育栏目。有一项未达到要求的扣2分。

9、教材配置到位（2分）。及时组织征订和编发普法教材、资料，基本满足各重点对象的学法需求，每个农户家庭至少有一本教材；机关、学校、村（社区）、企业等普治创建单位图书室有法制类图书，法制类报刊、杂志。有一项未达到要求的扣1分。

10、资料完备（3分）。普治创建工作档案整理规范有序，资料齐全，分类清楚，管理规范。有一项未达到要求的扣1分。

三、法制宣传教育（35分）

11、深入推进法律九进（8分）。即深入推进法律进机关、乡村、社区、学校、企业、军营、工地、公共场所、家庭活动，并每年有实施方案、主题活动、督查通报、工作总结。有一项未达到要求的扣2分。

12、月、周、日、五下乡等专项法制宣传活动做到每年有新(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）创新，有重点督察通报、工作总结。有一项未达到要求的扣2分。

13领导干部学法用法（5分）。制定领导干部学法用法工作意见或实施方案；建立健全党委（党组）理论

中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记、领导干部年度述法等制度；党委（组）理论中心组每年举办两次以上专题法制讲座，并邀请省、市普法讲师团进行宣讲；强化对领导干部学法用法工作情况的考核，认真组织领导干部年度述法工作，并作为考察、任用干部的重要依据。有一项未达到要求的扣2分。

14、公务员法制教育（5分）。建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度；组织公务员年度学法用法考试，以机关单位、乡镇在编人数为基准，确保参考率100%（含补考的），合格率100%；对考试成绩进行通报，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。有一项未达到要求的扣2分。

15、青少年法制教育（3分）。建立健全青少年法制宣传教育联席会议制度，每年定期召开联席会议；普通中小学（含民办）、中等职业学校100％的配齐兼职法制副校长（辅导员），做好法制副校长（辅导员）培训工作，培训率达95%以上；乡镇（街道）、村（社区）以及其他一切基层组织，重视加强对社会青少年的法制教育，整合利用各种社会资源、活动场所，开展富有吸引力的法制宣传教育活动，形成学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育网络体系。有一项未达到要求的扣1分。

16、企业经营管理人员法制教育（3分）。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度；制定培训计划；对企业经营管理者进行集中法制学习培训。有一项未达到要求的扣1分。

17、农民法制教育（3分）。建立以乡镇（街道）为主导、村负首责的农村普法工作机制；对新当选的两委干部当年组织1次法律知识培训，每一行政村配备一名法律志愿者，每位志愿者每季度至少上门服务1次；重视对进城务工人员（农民工）的法律服务和法制宣传教育，各地在进行职业技能培训时，法制教育不得少于4课时，用工企业（社区）每年对农民工开展法制教育活动的时间不得少于4课时。有一项未达到要求的扣1分。

四、依法治理（25分）

18、制定依法治理规划，有实施依法治理的规范性或指导性文件，积极推进区域、行业、基层依法治理工作（4分）。努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理，推进基层民主法治建设。落实民主法治村（社区）工作标准，积极开展民主法治示范村创建活动，民主法治示范村达到50%以上；积极探索城市社区依法治理，不断提高社区法治化管理水平，民主法治社区达到60%以上；积极开展企业依法治理，企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理；积极开展依法治校活动，建立健全依法治校规章制度，实行依法施教、依法育人，对学校周边环境进行专项整治，法治学校达到50%以上。每少一项扣1分。

19、认真贯彻落实法治**创建工作（6分）。以市委、市人大、市政府《关于开展法治**创建活动的实施意见》和《关于开展法治**创建活动的决议》为指导，制定出台开展创建活动的意见和细则，建立组织领导和办事机构，制定量化考评标准，召开启动大会。按照株治市发3号文件《关于印发法治**创建工作〈考核实施细则〉（试行）的通知》或《**市法治创建政绩考核实施细则》要求。各地各部门把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系，实现目标管理责任制，定期进行检查考核和评比表彰，推进创建活动扎实开展。每少一项扣1分，扣完为止。

20、深入开展法治县（市）区政府法治机关、法治企业、、十佳法治乡镇和依法办事示范窗口、创建活动，并按照创建标准对创建工作进行督查指导（4分）。每项创建要有方案、典型经验、总结材料。少一项扣1分。

21、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理（2分）。设立相应制度和机抽，没有落实三个依法的每少一项扣1分。

22、加强地方立法和规章制度建设，不断提高立法建章质量（2分）。及时清理、修订规范性文件，建立健全规章制度，实现各项管理工作的规范化、制度化。没有按要求建立落实制度，每少一项扣1分。

23、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》（2分）。不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制、执法承诺制、执法过错责任追究制和执法资格认证制，开展执法质量考核评议。查公正执法开展问卷调查，每少一项或执法明显不公扣1分。

24、积极推进司法体制改革，提高司法队伍素质，规范司法行为，维护司法公正，提高办案质量和效率（2分）。完善司法责任制、评议考核制和错案责任追究制，推进审判公开和检务公开、警务公开，加强法治化管理和监督，维护和促进公正司法。查制度和开展问卷调查，每少一项或司法不公扣1分。

25、围绕法治创建针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理，促进依法治理全面开展（3分）。每年至少开展2次以上专项治理，查文件资料，每少一项扣1分。

五、加强法制宣传报道（7分）

26、加强各类法制宣传阵地建设（3分）。多渠道增加投入，建立健全社区、农村、学校、企业法制宣传阵地，增加公共场所法制宣传教育设施，建立相对固定的法制宣传教育培训基地。每少一项扣1分。

27、认真做好信息工作（4分）。及时、准确上报普治创建及工作计划、方案、总结、典型材料、《动态》信息、法治网站信息及其他要求上报的材料；建立情况通报制度；加强法治创建资料整理归档工作，确保各种台账资料齐全完备。每少一项扣一分。

第二篇：全国五五普法检查验收指导标准

全国五五普法检查验收指导标准

为组织开展“五五”普法检查验收工作，根据中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和十届全国人大常委会第21次会议作出《关于加强法制宣传教育的决议》，现提出全国“五五”普法检查验收指导标准。

一、加强法制宣传教育工作的组织领导

1．党委、政府批转“五五”普法规划，人大常委会作出决议。

2．党委、政府将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，听取情况汇报。

3．各级人大定期对“五五”普法决议的贯彻落实情况，听取汇报，进行审议、视察、检查。

4．每年制定工作计划或要点，年初有部署，年内有检查，有总结。

5．健全完善普法依法治理领导和办事机构，配备有相应的工作人员和必要的办公设备。

6．领导换届后，做好普法依法治理领导机构和办事机构的调整和充实。

7．领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全。

8．每年召开领导小组会议，听取工作汇报，总结和研究部署工作。

二、着力提高法制宣传教育工作的针对性

9．突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传，着力提高公民的宪法意识。

10．加强社会主义法治理念的学习宣传，使社会主义法治理念进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，并逐步深入人心。

11．深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。重点围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规；围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规；围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规；围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

12．认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》，根据本地区本部门实际情况，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同特点，制定实施意见，召开启动会议，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动，大力推进“法律六进”活动。

13．贯彻落实《中组部、中宣部、司法部关(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，制定领导干部学法用法工作意见或实施方案；建立健全党委（党组）理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识考试、任前法律知识考试考核等制度。加强对领导干部学法用法工作情况的考核，并作为考察、任用干部的重要依据。把法制宣传纳入各级党校和行政学院的培训计划，加强对领导干部的法制教育培训工作。

14．贯彻落实《中宣部、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，制定相应的意见或实施方案。开展“法律进机关”活动，把公务员学法作为创建学习型机关的重要内容，建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度，组织公务员法律知识考试，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据；组织司法和行政执法人员进行专业法培训，每年组织专业法律知识考试。

15．贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和《中小学校法制教育指导纲要》，制定相应的意见或实施方案，开展“法律进学校”活动；落实中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师资，促进法制教育师资队伍建设，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作，培训率要达95%以上；进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。

16．开展“法律进企业”活动，建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。制定培训计划，分期分批对企业经营管理人员进行法制培训和法律知识考试。

17．开展“法律进社区”、“法律进乡村”活动，对城乡居民学法内容有计划、有安排。开展经常性的法律进社区活动，“四个一”落实到位。贯彻落实《中宣部、司法部、民政部、农业部关于加强农民学法用法意见》，开展经常性的法律下乡活动，建立村(居)民法制教育阵地，组织经常性的法制宣传教育活动；对流动人员的法制教育有计划、有安排、有要求，每年在流动人员中开展法制宣传教育活动。

18．开展“法律进单位”活动，深化“依法办事示范单位”创建活动。

19．利用宣传日、宣传周、纪念日、“12.4”全国法制宣传日开展法制宣传教育活动；组织开展“人文奥运?法治同行”、“扫黑除恶”专项斗争、禁毒和“扫黄打非”等专项法制宣传活动。

三、着力提高全社会法治化管理水平

20．制定地方依法治理纲要或实施规划，有实施依法治理的规范性或指导性文件，积极推进地方、行业、基层依法治理工作。

21．认真贯彻落实全国普法办《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》，制定出台开展创建活动的意见和细则，召开启动大会，确定试点单位，制定实施创建活动的量化考评体系。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系，实现目标管理责任制，定期进行检查考核和评比表彰，推进创建活动扎实开展。

22．党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。

23．认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，开展执法质量考核评议。

24．推进司法公开、透明，加强法治化管理和监督，维护和促进公正司法。

25．努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理，推进基层民主法制建设。积极开展“民主法治示范村”创建活动，落实民主法治村工作标准；积极探索城市社区依法治理，不断提高社区法治化管理水平；积极开展企业依法治理，企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理；积极开展依法治校活动，建立健全依法治校规章制度，实行依法施教、依法育人。对学校周边环境进行专项整治。

26．围绕平安建设、和谐区域建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理，促进依法治理全面开展。

四、积极推进法制宣传教育形式创新

27．充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，大力开展公益性法制宣传教育。办好新闻媒体的法制宣传栏目，办好政府网站、商业网站和社区网络的法制频道。整合地方法制网络资源，提高法制宣传教育的覆盖面。

28．加强各类法制宣传阵地建设，多渠道增加投入，建立健全社区、农村法制宣传阵地，增加公共场所法制宣传教育设施，建立相对固定的法制宣传教育培训基地。

29．加强法制宣传教育的队伍建设。建立健全普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，定期组织法制宣传骨干和联络员培训，各支队伍的作用得到充分发挥，积极开展法制宣传教育活动。

30．围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等法制宣传教育活动。

31．善于发挥法制文艺的教育功能，组织开展法制文艺作品创作和评比，利用各种渠道推出一批法制文艺精品。

五、强化法制宣传教育工作保障

32．普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划，纳入各地方各部门各行业的目标管理责任制，纳入领导班子和领导干部目标责任考核。

33．建立健全普法依法治理奖惩制度，普法依法治理工作与评先树优工作和工作目标考核挂钩，作为工作考评的重要内容。

34．普法经费纳入财政预算，专款专用，并根据经济社会发展不断调高经费保障标准。

35．建立健全普法依法治理工作监督检查制度，围绕普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实。

36．普法依法治理工作基本情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。

37．办好普法依法治理工作简报或刊物，及时反馈信息、上报各类报表及普法依法治理工作情况总结，积极开展普法依法治理工作的理论研究。

第三篇：“五五”普法检查验收评分标准

“五五”普法检查验收评分标准

作者：中共高陵县委依法治县工作领导小组办公室文章录入：雷振添加日期：04月22日点击数：36

序号

考核验

收项目

具体内容及验收评分标准

考核依据

标准分

检查组检查打分

1各级领导重视

（17分）

1、党委、政府重视，普法工作有分管领导负责（3分），制定“五五”普法规划及工作计划。（3分）

查看文件、工作制度和会议记录

6分

2、纳入维护社会稳定与社会治安综合治理工作目标管理责任制（2分）、纳入本单位的总体规划和计划（3分）。

提供文件资料

5分

3、有普法领导机构和办事机构（3分），机制科学，职责明确，制度健全，措施完善，保障有力（3分）。

机构设立和工作职责等

6分

2普法形式创新

（13分）

1、采取授课、培训、讲座、咨询等基本形式（2分）

提供文件资料

2分

2、充分利用广播、电视、报刊杂志（2分）、互联网（1分）、录像、车载电视、楼宇电视、信息橱窗（2分），法制文艺、法制动漫、法制图片等（2分），每年有两次以上普法宣传活动（2分）、积极开展各种法制文化建设活动（2分）。

查看节目播出日志、阵地、查看讨论和活动方案记录

11分

3重点对象普法

（20分）

1、领导干部和公务员普法教育制度化、规范化，党委（党组）理论学习中心组集体学法达到每年40学时（2分）；实行中层领导干部法律知识任职资格考试制度（1分）；将领导干部、公务员法律知识考试考核作为任用和晋升的依据之一（1分）；贯彻落实科学发展观，做到依法履行职责，依法行使权力，依法办事（1分）；

查看计划、笔记本、学习资料，且有详细记录情况

5分

2、青少年学生法制教育在学校要做到“五有”：有教师，有教材，有课时，有考核，有基地（2分）。中小学校法制副校长管理使用规范，组织活动经常（1分）。课外法制教育活动形式多样（1分）。学校、家庭、社会三位一体法制教育到位（1分）。

查看计划、教材、师资情况

5分

3、农村普法工作扎实有效。基层“两委”干部每年法制教育培训落实，村、居民普法覆盖率达到80%以上（2分）。法制宣传资料每户一份以上（1分）。围绕村、居民矛盾纠纷针对性教育及时、有效（1分）。民主法治村、民主法治社区创建工作措施有力，社区、农村普法工作扎实有效（1分）。

有计划、法律服务档案

5分

4、积极开展“法律六进”、“综合治理”、“12.4法制宣传”、“禁毒”、“三下乡”等活动，各有关单位利用有关节日和纪念日等进行专项法制宣传（5分）。

查看活动方案和小结

5分

4普法相关部门责任落实

（17分）

1、相关部门依法做好专业法宣传，围绕“平安高陵”创建活动，能针对群众关注的社会热点问题，组织开展以文化、医疗、药品、食品、卫生、排污减排等为重点的专项治理活动。（5分）

查看活动方案和小结

5分

2、系统内的的普法工作经常化，公务员实行法律知识考试考核制度，精通本部门专门法，了解公共法，做到学用结合。（5分）

查看签到册和考试成绩统计册

5分

3、大众传媒配合普法主管部门搞好普法工作，开办法制栏目，刊登、播出法制宣传公益广告。（2分）

查看节目播出日志

2分

4、建立重大事项依法决策、民主决策制度。积极开展“民主法治村（社区）”创建活动。健全村民、居民自治机制。村（居）民“四民主、两公开”等制度得到落实，内部管理制度完善。（5分）

查看相关制度，看阵地

5分

5普法工作的保障措施

（16分）

1、普法专项经费落实，能保证普法工作正常开展。（5分）

查看相关票据、文件

5分

2、有法制宣传教育阵地，在新闻媒体开辟法制宣传专栏、专版，在公共场所、人员密集地段设有法制宣传橱窗。（3分）

查看活动方案记录

3分

3、有专兼职结合的法制宣传员队伍并积极开展各种法制宣传活动。（3分）

有人员名册、活动方案

3分

4、普法工作基本情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。（5分）

查看文件档案

5分

6普法

效果

（17分）

1、领导干部依法决策，公务员

第四篇：县五五普法验收标准

为组织开展“五五”普法检查验收工作，根据《xx区法制宣传教育领导小组关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》要求，提出全区“五五”普法检查验收指导标准。

一、加强法制宣传教育工作的组织领导

1.制定本地、本部门法制宣传教育工作五年规划，党委、政府批转“五五”普法规划。

2.党委、政府将法制宣传教育工作纳入重要议事日程，得起研究部署，听取情况汇报。

3.区人大定期对“五五”普法规划的贯彻落实情况，听取汇报，进行审议、视察、检查。

4.每年制定工作计划或要点，年初有部署，年内有检查，有总结。

5.健全完善法制宣传教育领导和办事机构，配备有相应的工作人员和必要的办公设备。

6.领导换届后，及时做好法制宣传教育领导机构和办事机构的调整和充实。

7.领导小组和办公室工作职责明确、工作制定健全。

8.定期召开领导小组会议，听取工作汇报，总结和研究部署工作。

二、着力提高法制宣传教育工作的针对性

9.突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传，着力提高公民的宪法意识。

10.加强社会主义法制理念的学习宣传，使社会主义法治理念进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进单位、进家庭，并逐步深入人心。

11.深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。重点是围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规；围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规；围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规；围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

12.认真贯彻落实我区关于开展“法律八进”活动和创建“法律八进”示范单位的要求，根据本地区、本部门实际情况，针对机关、乡村、社区学校、企业、市场、单位、家庭的不同特点，制定实施意见，召开启动会议，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动，大力推进“法律八进”活动。

13.贯彻落实中央级我省关于加强领导干部学法用法工作的有关文件要求，制定领导干部学法用法工作意见或实施方案；建立健全党委（党组）理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识考试、任前法律知识考试考核等制度。理论学习中心组每年集中学法1—2次，领导干部法制讲座每年不少于2次。加强对领导干部学法用法工作情况的考核，并作为考察、任用干部的重要依据。把法制宣传纳入各级党校和行政学院的培训计划，加强对领导干部的法制教育培训工作。

14.开展“法律进机关”活动。法制宣传教育工作领导机构健全，责任处室明确，有必要的经费，有培训计划和教材。机关公职人员学习法律知识制度化，考试考核规范化，有明确的奖惩规定；公务员学法不少于40小时；组织公务员法律知识考试，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据；组织司法和行政执法人员进行专业法培训。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，执法责任制、执法公示制和过错责任追究制健全。

15.开展“法律进学校”活动。贯彻落实中央及我省关于加强青少年学生法制教育工作的意见和中小学校法制教育指导纲要的要求，制定相应的意见或实施方案。确保中小学校法制教育工作计划、可是、教材、师资“四落实”。加强法制教育师资队伍建设，各类学校要配备专、兼职法制副校长和法制辅导员，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作。进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。大中院校开展法律基础理论教育，培养学生的权利义务观念和社会责任感，使其具有社会主义法治理念。高等院校建立法律志愿者队伍，利用寒暑假、节假日深入农村、城市街道、企业开展法制宣传活动。积极推进依法治校，大力开展校园法制文化建设。通过参观青少年法制教育基地、举办法制讲座、开展法律知识竞赛等活动，积极开展法制教育。

16.开展“法律进企业”活动，各类企业法制宣传教育领导机构健全，责任人明确，有必要的普法经费，有职工法制培训计划和教材；建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业经营管理人员学法不少于40小时。国有大中型企业建立起法律顾问制度。企业厂区要设立法制宣传栏，并定期更新。

17.开展“法律进乡村”活动，贯彻落实中央和市《关于加强农民学法用法工作的意见》，围绕社会主义新农村建设，积极开展与农村、农业和农民生产生活密切相关的法制宣传教育。村有专(兼)职法制宣传员，定期对农村“两委”干部进行法律知识培训，学习内容、学习计划明确。农村法制教育阵地进一步巩固和加强，乡有法制辅导站、村有法律图书角、小组有宣传栏、户有法律明白人。对流动人员和进城务工人员的法制教育有计划、有安排、有要求，定期开展法制宣传教育活动。

18.开展“法律进社区”活动，每个社区建立一个法制宣传橱窗，定期更新内容；一个法律图书角，满足居民阅读；一支专(兼)职人员相结合的法制宣传教育队伍，定期开展公益性法制讲座、举办居民法治论坛；一套居民学法制度，经常组织居民学法；每季度开展一次义务法制宣传活动，营造社会法治氛围。

19.开展“法律进市场”活动，围绕规范市场经营秩序，开展多种形式的法制宣传活动，促进市场竞争的公平、公正、有序。市场管理部门法制宣传负责人明确，配备专（兼）职法制宣传员，有一定的宣传经费。设置固定法制宣传栏，并定期更新；建立法律材料索取处和法律咨询台，方便群众学法。

20.开展“法律进单位”活动。各单位法制宣传教育领导机构健全，责任人明确，有一定的工作经费。单位领导干部学法制度健全，有职工学法阵地，定期组织职工参加法律知识培训、轮训。公园、车站、机场、港口等公共活动场所管理单位，应在人员流动密集地的单位设立固定法制宣传栏，并及时更新。

21.开展“法律进家庭”活动。大力宣传妇女和未成年人保护、婚姻、家庭等法律法规。建立培训机制，培训家庭法律明白人，能够依法维护自身合法权益，依法合理地表达利益诉求。开展“平安家庭”、“不让毒品进我家”、“零家暴社区（村）”创建活动等，促进家庭平等、守法、安全、和谐。

22.利用宣传日、宣传周、纪念日、“12.4”全国法制宣传日等开展集中法制宣传教育活动；组织开展“人文奥运法治同行”、建国六十周年安保工作、交通安全、食品卫生防疫、“扫黑除恶”专项斗争、禁毒和“扫黄打非”等专项法制宣传活动。

三、着力提高全社会法治化管理水平

23.制定地方依法治理纲要或实施规划，有实施依法治理工作的规范性或指导性文件。积极推进行业、基层依法治理工作。

24.认真贯彻落实全国《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》，制定出台开展创建活动的量化考评体系。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系，实现目标管理责任制，定期进行检查考核和评比表彰，推进创建活动扎实开展。

25.党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。

26.认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，开展执法质量考核评议。

27.推进司法公开、透明，加强法治化管理和监督，维护和促进公正司法。

28.努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理，推进基层民主法制建设。严格落实民主法治村工作标准要求，积极开展“民主法治示范村”创建活动。积极探索开展城市社区依法治理工作，不断提高社区法治化管理水平。积极开展企业依法治理，企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理。积极开展依法治校活动，建立健全依法治校规章制度，实行依法施教、依法育人，对学校周边环境进行专项整治。

29.围绕平安建设、和谐区域建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理，促进依法治理全面开展。

四、积极推进法制宣传教育形式创新

30.充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，大力开展公益性法制宣传教育。办好新闻媒体的法制宣传栏目，办好政府网站、商业网站和社区网络的法制频道。整合地方法制网络资源，提高法制宣传教育的覆盖面。

31.加强各类法制宣传阵地建设，多渠道增加投入，建立健全社区、农村法制宣传阵地，增加公共场所法制宣传教育设施，建立相对固定的法制宣传教育培训基地。

32.加强法制宣传教育的队伍建设。建立健全普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，定期组织法制宣传骨干和联络员培训，各支队伍的作用得到充分发挥，积极开展法制宣传教育活动。

33.围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等法制宣传教育活动。

34.善于发挥法制文艺的教育功能，组织开展法制文艺作品创作和评比，利用各种渠道推出一批法制文艺精品。

五、强化法制宣传教育工作保障

35.普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划，纳入各地、各部门、各行业的目标管理责任制，纳入领导班子和领导干部目标责任考核。

36.建立健全普法依法治理奖惩制度，普法依法治理工作与评先树优工作和工作目标考核挂钩，作为工作考评的重要内容。

37.普法经费纳入财政预算，专款专用，并根据经济社会发展不断调高经费保障标准。

38.建立健全普法依法治理工作监督检查制度，围绕普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实。

39.普法依法治理工作基本情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。

40.办好普法依法治理工作简报或刊物，及时反馈信息、上报各类报表及普法依法治理工作情况总结，积极开展普法依法治理工作的理论研究。

第五篇：全国五五普法检查验收指导标准(精)

全国五五普法检查验收指导标准

为组织开展“五五”普法检查验收工作,根据中共中央、国 务院转发的 《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教 育的第五个五年规划》和十届全国人大常委会第 21次会议作出 《关于加强法制宣传教育的决议》 ,现提出全国“五五”普法检 查验收指导标准。

一、加强法制宣传教育工作的组织领导

1.党委、政府批转“五五”普法规划,人大常委会作出决 议。

2.党委、政府将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日 程,定期研究部署,听取情况汇报。

3.各级人大定期对“五五”普法决议的贯彻落实情况,听 取汇报,进行审议、视察、检查。

4.每年制定工作计划或要点,年初有部署,年内有检查, 有总结。

5.健全完善普法依法治理领导和办事机构,配备有相应的 工作人员和必要的办公设备。

6.领导换届后,做好普法依法治理领导机构和办事机构的 调整和充实。7.领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全。8.每年召开领导小组会议,听取工作汇报,总结和研究部 署工作。

二、着力提高法制宣传教育工作的针对性

9.突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传,着力提高公 民的宪法意识。

10.加强社会主义法治理念的学习宣传, 使社会主义法治理 念进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位, 并逐步深入人心。11.深入开展法律法规的学习宣传, 着力提高依法保障和促 进经济社会发展的能力和水平。重点围绕保障和促进经济社会全 面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规;围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益, 学习宣传与群众 生产生活密切相关的法律法规;围绕健全完善社会主义市场经济 体制, 学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规;围绕实现 社会公平正义和安定有序, 学习宣传维护社会和谐稳定、促进社 会公平正义的相关法律法规。

12.认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动 的通知》 ,根据本地区本部门实际情况,针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同特点,制定实施意见,召开启动会议, 广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育 活动,大力推进“法律六进”活动。

13.贯彻落实《中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部 学法用法工作的若干意见》 ,制定领导干部学法用法工作意见或 实施方案;建立健全党委(党组理论中心组集体学法、政府办

公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识考试、任前法律 知识考试考核等制度。加强对领导干部学法用法工作情况的考 核,并作为考察、任用干部的重要依据。把法制宣传纳入各级党 校和行政学院的培训计划,加强对领导干部的法制教育培训工 作。

14.贯彻落实《中宣部、人事部、司法部关于在全国公务员 中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》 ,制定相应的意见 或实施方案。开展“法律进机关”活动,把公务员学法作为创建 学习型机关的重要内容, 建立健全公务员法律知识培训、考试考 核制度, 组织公务员法律知识考试, 并将公务员学法用法考 试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据;组织司法和行政执法人员进行专业法培训, 每年组织专业法律知 识考试。

15.贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央 关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》 和 《中小学校法 制教育指导纲要》 ,制定相应的意见或实施方案,开展“法律进 学校”活动;落实中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师 资,促进法制教育师资队伍建设,做好法制副校长、法制辅导员 的培训工作,培训率要达 95%以上;进一步完善学校、家庭、社 会“三位一体”的青少年法制教育格局。

16.开展“法律进企业”活动,建立健全企业经营管理人员 法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾

问等制度。制定培训计划, 分期分批对企业经营管理人员进行法 制培训和法律知识考试。

17.开展 “法律进社区”、“法律进乡村”活动,对城乡居 民学法内容有计划、有安排。开展经常性的法律进社区活动, “四个一”落实到位。贯彻落实《中宣部、司法部、民政部、农 业部关于加强农民学法用法意见》 , 开展经常性的法律下乡活动, 建立村(居 民法制教育阵地,组织经常性的法制宣传教育活动;对流动人员的法制教育有计划、有安排、有要求,每年在流动人 员中开展法制宣传教育活动。

18.开展“法律进单位”活动,深化“依法办事示范单位” 创建活动。

19.利用宣传日、宣传周、纪念日、“ 12.4”全国法制宣传 日开展法制宣传教育活动;组织开展 “人文奥运 ? 法治同行”、“打 黑除恶”专项斗争、禁毒和“扫黄打非”等专项法制宣传活动。

三、着力提高全社会法治化管理水平

20.制定地方依法治理纲要或实施规划, 有实施依法治理的 规范性或指导性文件, 积极推进地方、行业、基层依法治理工作。21.认真贯彻落实全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区创建活动的意见》 ,制定出台开展创建活动的意见和 细则,召开启动大会,确定试点单位, 制定实施创建活动的量化 考评体系。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系, 实 现目标管理责任制, 定期进行检查考核和评比表彰, 推进创建活

动扎实开展。

22.党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度, 实行依法决 策、依法行政、依法管理。

23.认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》 ,不断完善依 法行政体制和机制, 健全依法行政制度,严格依法行政程序, 强 化行政行为监督,促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,开展执法质量考核评议。24.推进司法公开、透明,加强法治化管理和监督,维护和 促进公正司法。

25.努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,推 进基层民主法制建设。积极开展“民主法治示范村”创建活动, 落实民主法治村工作标准;积极探索城市社区依法治理, 不断提 高社区法治化管理水平;积极开展企业依法治理, 企业依法建立 健全规章制度,实行依法决策、依法经营、依法管理;积极开展 依法治校活动,建立健全依法治校规章制度, 实行依法施教、依 法育人。对学校周边环境进行专项整治。

26.围绕平安建设、和谐区域建设,针对群众关注的社会热 点、难点问题, 深入开展专项依法治理, 促进依法治理全面开展。

四、积极推进法制宣传教育形式创新

27.充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用, 大力开展公益性法制宣传教育。办好新闻媒体的法制宣传栏目, 办好政府网站、商业网站和社区网络的法制频道。整合地方法制

网络资源，提高法制宣传教育的覆盖面。28．加强各类法制宣传阵地建设，多渠道增加投入，建立健 全社区、农村法制宣传阵地，增加公共场所法制宣传教育设施，建立相对固定的法制宣传教育培训基地。29．加强法制宣传教育的队伍建设。建立健全普法讲师团队 伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，定 期组织法制宣传骨干和联络员培训，各支队伍的作用得到充分发 挥，积极开展法制宣传教育活动。30．围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文 艺晚会等法制宣传教育活动。31．善于发挥法制文艺的教育功能，组织开展法制文艺作品 创作和评比，利用各种渠道推出一批法制文艺精品。

五、强化法制宣传教育工作保障 32．普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划，纳入各 地方各部门各行业的目标管理责任制，纳入领导班子和领导干部 目标责任考核。33．建立健全普法依法治理奖惩制度，普法依法治理工作与 评先树优工作和工作目标考核挂钩，作为工作考评的重 要内容。34．普法经费纳入财政预算，专款专用，并根据经济社会发 展不断调高经费保障标准。35．建立健全普法依法治理工作监督检查制度，围绕普 6 法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实。36． 普法依法治理工作基本情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。37．办好普法依法治理工作简报或刊物，及时反馈信息、上 报各类报表及普法依法治理工作情况总结，积极开展普法依 法治理工作的理论研究。7