第一篇：乡镇加快小康社会建设汇报材料
突出重点狠抓落实
××××镇全面加快小康社会建设步伐
一、基本情况及十五”期间的发展思路是。
××位于临翔曲中部、北纬°′，东经°′—°′，北连××，东接马台乡，西南与××接壤，西北与章驮想毗连，平均海拔米，全镇国土面积平方公里。全镇下辖个村委会和个社区，个自然村、个村民小组，有个党总支支部，共有党员人。××年末，有总户数户，总人口人，其中农业人口户，人，居住着汉、傣、彝、拉祜等十三个少数民族，耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩，森林覆盖率。辖区内共有企业个，其中有限责任公司个，私营企业个，个体工商户个。我镇“十五”期间的发展思路是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，解放思想，更新观念，发挥一大优势（中心城镇）。抓住两大机遇（西部大开发、市政建设），打牢三个基础（基础设施、生态建设、科技教育），实施四大战略（特色经济、结构调整、科教兴镇、可持续发展），主攻五大产业（经济林果业、商饮旅游服务业、建筑建材业、农产品加工业、畜牧业），狠抓六大重点（临沧县城农产品综合批发市场建设、昔本酱菜专业市场建设、新村集贸市场建设、灵山寺旅游景点建设、莲花塘旅游景点建设、南汀河开发建设），通过五年的艰苦努力，使我镇成为产业结构合理，个私经济兴旺，商贸旅游为一体，生态环境优美，人民生活实现小康的边陲重镇。
二、经济社会建设所取得的成绩。
十五期间凤凤翔镇党委、政府在区委、区政府正确领导下，在各级各部门的支持和帮助下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神。团结和带领全镇各族人民，以经济建设为中心，以发展为第一要务，励精图治，创新思维，攻坚克难，全镇呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、人民物质文化生活水平不断提高的良好局面。农村经济总收入达万元，比××年增万元，增幅为。其中：第一产业收入达万元，占经济总收入的，比××年万元，增幅为；第二产业收入达万元，占经济总收入的比××年增万元，增幅为；第三产业收入达万元，占经济总收入的比××年增万元，增幅为。粮食总产量万公斤，比上年减万公斤。农民人均吃粮公斤，比××年减公斤，减幅为。农民人均纯收入达到元，比××年增元，增幅为，人均纯收入元以下贫困人口有户，人。乡镇企业总收入达万元，增幅为。完成财税万元。通过盘活存量固定资产，加大历史债务的偿还力度，有计划地减轻负债，年内共偿还银行贷款万元，其中：农行万元，工行万元；支付机关职工宿舍等工程欠款万元。
一明析思路，打牢基础，农村产业结构调整迈出了新步伐。
⒈有了一条符合镇情的产业结构调整的总体思路。我镇是一个集山区、半山区、城区为一体的综合乡镇，经济基础参差不齐，发展条件各有不同。结合实际，镇党委政府紧紧围绕“农村稳定，农业增产，农民增收”的工作方针，确定全镇围绕发展以山区、近郊、城区三种不同情况进行分类指导的总体思路。在山区充分发挥地域宽广、土地资源丰富的优势，大力发展种植和养殖业，以粮食生产为突破口，发展农业生产，推广粮食生产新技术，增加复种指数，提高粮食单位面积产量，增加粮食总产，带动研制业的发展，同时开发土地资源，大力种植经济林果，增加农民经济收入；在城市郊区大力发展近郊农业，紧紧围绕菜篮子工程作文章，以市场为导向大力发展蔬菜和经济作物种植，在丰富城乡居民生活的同时，切实增加农民收入，逐步向生态农业，旅游观光农业迈进；城区抓住市政建设步伐加快和国家重点工程建设的机遇，大力发展个体私营经济，提高就业率，促进经济增长。努力使我镇形成山区多抓粮，坝区多抓钱，山区远抓林果，近抓畜牧，第一、二、三产业协调发展的良好格局。实践证明，这条经济发展思路是符合我镇镇情的。
⒉农业基础设施进一步改善，发展后劲明显增强。一是历年来借冬春水利建设之机，多渠道争取资金，发动群众掀起农田水利建设热潮，对全镇件水利工程进行整复修，及时对受祥临路建设影响无法耕种的土地、需要修复的沟渠、复垦田地等问题进行协调，妥善的解决，投资万元建设了文华坝农业综合开发项目；二是积极做好防汛工作，调购坝桩棵，编织袋只，竹子棵，对南汀河、文华小河、西河险段进行加固，对文华坝排涝沟进行了全面清障；四是加大人畜饮水工程建设力度，改善农村生产生活条件，投资万元，修建五村人畜饮水工程，解决了人、头大牲畜的饮水问题，投入建设资金万元改善新村、昔本、中山、竹蓬人畜饮水条件；五是沼气推广利用进一步深入，全镇建有沼气池口；六是投入资金万元对南信、南本、中山、五村、新村、竹篷、文华个村委会的道路进行了改造。农村水、电、路等基础设施有所改善。
⒊蓄牧养殖业有了新的突破。一是通过“示范带动，典型引路”促进养殖业的规模化进程，投入资金万元，扶持养殖大户户，积极向上争取扶贫政策信贷资金万元扶持南信桥、昔本、新村、石房四个村户养殖大户，全镇发展养殖业重点户户，其中饲养肉牛头以上的户，饲养奶牛头以上的户，养猪头以上的户；二是加大种草养畜推广力度，引进优质牧草种植亩，其中多花黑麦草亩，鲁梅克斯亩，皇竹草亩，绿肥草亩；三是配合市畜牧兽医中心投资万元完成了养殖规模头的奶牛小区建设；四是动物疫病防治体系得到有效加强。通过各项措施的落实，农业产业结构调整取得了新的突破，第一产业中畜牧业占经济总收入的比重不断提高，××年比××年提高了个百分点，生猪存栏达头，比××年增头，增幅为，出栏头，比上年增头，增幅为，生猪良种覆盖率提高到；大牲畜存栏头，比上年同期增头，增幅为；山羊存栏只，比上年增只，增幅为；家禽存栏只，出栏只。肉类总产量达吨，禽蛋产量达吨，奶产量达吨。由于肉价回升加之政策扶持力度的加大，养殖业收入占农民收入的比重有了较大幅度增加，农民对养殖业表现出了较高的积极性，畜牧业发展呈现出了良好的态势。
⒋广泛深入地开展农业科技普及推广。完成优质小麦推广亩，占小麦播种面积的，推广优质啤饲大麦亩，推广优质油菜亩，推广平衡施肥亩，规范化栽培亩，推广大春优质良种亩，占大春粮豆播种面积的，推广“两杂”亩，其中：水稻优质良种亩，玉米优质良种亩，推广地膜覆盖玉米亩，推广稻田养鱼亩；农业示范基地初见成效，全镇计划实施的亩大棚蔬菜种植项目已在南信桥成功实施亩，平均亩产值达元；农机具进一步得到推广，镇政府制定每购买一台微耕机给予元的补助政策，共推广微耕机台。
（二）“着力实施“云岭先锋”工程，推进“三村”工程，带动群众农业，农村经济迈出了新步伐。
我镇的“三村”工程建设总投入资金万元。其中上级万元。自筹万元。围绕“六大工程”、“十四项指标”，一是认真作好依托中心城市发展这篇文章，围绕城镇消费群体的生活消费，进行产业结构调整，确定南信桥以蔬菜种植、石房村以养殖业、昔本村以养殖业和加工业为主的产业发展思路；二是加大产业发展扶持力度，共投入扶持贷款资金万元，投入大棚蔬菜及咸菜加工大户补助资金万元，根据产业规模化发展的需要，成立了蔬菜种植协会、养猪协会、经济林果协会，咸菜加工协会。目前，三个村经济作物种植面积达到亩，大牲畜存栏达头，山羊存栏达只，生猪存栏达头，禽类只。南信桥种植大棚蔬菜亩产值达万元，昔本咸菜加工产值超过万元；三是沼气、硬板路、特色民居建设稳步推进，完成以沼气建设为主的能源建设户，其中沼气池口，投资万元完成硬板路建设公里，其中上级补助万元。完成特色民居房建设户；四是村容村貌、卫生条件切实改善，文明村形象得到进一步树立，石房村投资万元新建了办公楼，改善了办公环境，各个村都建成了卫生室和畜牧兽医室，方便了广大群众；五是多方筹集资金，创新运作机制，社会各项事业取得了新的突破，昔本村吸引民营资金万元，以原昔本文化站为基础建成了昔本文园，昔本村文华组投资万元建成了全区一流的村组级文化活动室，石房村依托三棵百年古树，修建了群众文化广场；六是协会、党员、文化、妇联、民兵等各类活动阵地健全，精神文明创建活动开展有声有色。
三以退耕还林为重点，“青山绿水”工程迈出了新步伐。
全镇共实施退耕还林亩，荒山造林亩，其中：××年实施亩，（种植种苗株）；××年退耕还林亩，荒山造林亩；××年实施退耕还林亩，荒山造林亩，历年补植补种苗木株，其中：杉木株，旱冬瓜株，核桃株。我镇的退耕还林工作，一是注重和强化造林质量，在全面完成新增退耕还林任务的同时，较好地完成了历年退耕还林检查验收和补植补造工作。经检查“四率”情况较好，面积核实率为，成活率为，保存率为，合格率达。二是注重整体效益，将退耕还林与产业结构调整相结合，引入原县生态公司利用退耕还林政策机遇在新村建设高优生态茶园亩；利用退耕还林政策机遇遇推广种植核桃亩。三是规范退耕还林林权，认真组织开展退耕还林林权证核发工作，完成退耕还林现地核实及林权登记工作。四是认真落实退耕还林政策兑现退耕还林粮款兑现率达；五是在后续管理上下功夫，建立健全退退耕还林林地管理办法，加强森林火灾监控和扑救，加大森林违法案件的查处力度，各村采取灵活多样的方式，切实加强退耕还林地的管理，目前，的退耕还林地由于自然条件较好，管理得当，长势喜人。
四整合资源，发挥优势，招商引资工作了迈出新步伐。
围绕中心农贸市场改造以及文华片区开发，引进了黔东南中博房地产公司开发中心农贸市场，预计投资万元；引进正茂公司投资万元的南汀河加油站建设项目；引投资万元的临沧市民用爆破器材专营有限责任公司建设项目。××年招商引资实际到位资金万元。通过投资开发拉动经济增长，为促进非公经济发展注入了新的活力。加入莲花园等
五以构建和谐社会为目标，社会事业发展迈出了新步伐。
一是投入学校基础设施建设资金万元，解决了中山、南本小学工程债务万元；投入万元改造双桥小学，投资元修缮南本小学教师宿舍。××年全镇中小学入学率达，巩固率达，高中入学率达。投资万元建盖建筑面积为平方米的竹蓬村完小，工程于月日开工，目前工程已进入扫尾阶段。投资万元扩建石房村小学。对中山里白水小学学校、五村学校校舍进行修缮、对南信桥小学饮水工程给予投入。
二是全面推广计划生育“奖、优、免、补”政策，办理独生子女光荣证户兑现农业人口独生子女一次性奖金和保健费万元；××年计划生育长效节育率，综合节育率，计划生育率，人口自然增长率为‰。
三是民政及劳动保障工作扎实有效。仅××年共发放救济粮公斤，救济款元；纳入城市最低生活保障户人次，发放最低生活保障金元；办理残疾证人次。认真做好下岗职工再就业服务工作，办理上报再就业优惠证申请表份；加大劳动力转移和输出力度，××年共输出农村富余劳动力人，其中省外人。农村养老保险进一步得到推广，参保累计达人。
四是加强民族宗教工作，贯彻党的民族宗教政策，全镇个宗教场所宗教活动依法开展
五是本着合理利用土地，切实保护耕地这一原则，加大土地执法力度，查处土地违法案件件，解决土地纠纷起；走以地生财的路子，出让土地宗亩。
六是加大社区环境卫生整治和亮化工程工作力度，不断提高背街小巷道路质量，通过集资和镇上补助，投入资金万元，改造建设道路公里，其中：圈掌社区投入资金万元，修缮道路公里；南屏社区投资万元改造石匠村道路公里；菜园社区投资万元修缮道路公里。
七是重点村扶贫开发和安居房改造建设项目顺利完成。投入资金万元，在南本村实施重点村扶贫开发项目，完成了南本村的基础设施建设、经济发展和科技推广三个方面的建设任务；全镇共完成安居房改造户。
二、着力实施“云岭先锋”工程，加强党的建设，促进经济发展和社会稳定。
镇党委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，在区委的领导下，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，使党组织在发展经济和促进社会各项事业发展中发挥出核心领导作用，使各项工作取得了喜人的成果。
一是以忙角社区、南信桥村委会为示范，健全完善党建工作“十项制度”，探索无职务党员设岗定责制度，调动广大党员的积极性，充分发挥农村党员在社会事务管理和经济发展中的先锋模范带头作用，使无职党员有位有为，进一步牢固树立了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的观念，把思想和行动真正统一到“立党为公、执政为民”上来，党员和党组织的工作方向更加明朗，有力地促进了各项工作；树立党员的良好形象，得到群众的支持和尊重，使党员队伍在经济建设中得到锻炼和加强；
二是基层党组织凝聚力、战斗力和创造力得到提高，党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥，党的先进性得到充分体现，党员队伍中先进模范事迹不断涌现，⒊连续两年镇党委对表现突出，群众公认的个党组织，名优秀党员，名优秀村（社区）干部进行了表彰奖励；
三是按照“十个一”标准从改善社区（村）办公环境入手，镇党委、政府从不同渠道争取并投入资金万元，对各社区、各村委会的建设给予了不同程度的支持，极大地改善了部分村、社区支部，总支的办公条件；
四是实施“信息工程”加强办公自动化建设，投资余万元，在全区个乡镇中率先为村委会及社区配备了电脑，并完成了全镇干部职工的电脑操作培训，工作效率明显提高。
五是按照“云岭先锋”工程“三培养”的要求，镇党委政府在全镇范围内选取了户有知识、有能力、敢拼搏的种养殖大户，以协会的形式，构成一支由党员和非党员组成的经济建设骨干队伍，××年，在“三村”建设扶持贷款万的基础上，镇党委政府选择了户，投入资金万元，作为典型示范户进行重点扶持，为推进农村产业化进程打下良好的基础；以贴息贷款方式激励党员尤其是党员领导干部，带头发展产业，带头勤劳致富。在镇党委政府的鼓励和支持帮助下，石房村的党支部书记王玉升，昔本村的党员杨家柏等一批种养殖大户先后涌现出来。在典型的带动下，不少人感慨地说“群众富不富，关键看干部”；
六是按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加大力度发展党员，发展的党员数从年的每年十多个增加到××年的个，农村中优秀青年和致富带头人不断加入到党组织中来，为党组织增添了新鲜血液；
七是加大力度培训党的基础知识和科技知识。××年镇党委投入资金万元，举办入党积极分子培训班，开展了党建知识竞赛，开展了农村实用技术培训以及举办了电脑操作培训班等，全年共培训多人次。
三、存在的困难和问题
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。
（一）二元经济结构表现突出，经济结构不尽合理。
××年，我镇农村经济总收入为万元，一、二、三产业的比例为：：；××年，农村经济总收入万元，一、二、三产业占经济总收入的比重为：：。从村，社区统计数字上看，城乡二元经济突出，城乡差距较大。××年，个村、社区居委会现有户数户，人，其中农业户户，人。个村委会的经济总收入，××年为万元，只占全镇经济总收入的，而个社区的经济总收入占了全镇的，占总人口的农民经济总收入只占比重，而占总人口的社区占经济总收入的。而在一、二、三产业从两年的情况上看，第二产业达以上，且第二产业中建筑业的收入占。从经济结构上看，一是第三产业在经济总收入中所占比重较小（只占），这个比例与我镇位于市、区府所在地拥有近万户、万城市人口的优势不相协调。从我镇据有社区、又有农村，一、二、三产业的比例中，应该是三产业所占的比重远远高于一产业，这才符合实际。第一产业所占的比重太小也不符合我们拥有个村委会的镇情。
（二）村、社区中的农民收入差距大，农民增收渠道单一。
××年末，全镇农民人均纯收入元，比上年增元，增。这隐盖一个问题，平均数高，是不是全镇的整体水平？这不是全面的水平，只是局部的收入情况。××年农民人均纯收入在元以上的有个村、社区，村上就是南信桥村委会（元），在个社区中还有一个社区达不到元以上；收不到元的两个村委会。收入到元以上的村、社区（农业人口）占，且这些人口除南信桥外，都是集中在社区中原有的村民。所以说有个村、个社区的纯收入是达不到元的。同处于临翔区的原村民再与城市民可支配收入相比，又相距甚远，城镇居民可支配收入达元（××年），是农民人均纯收入的倍，城乡差距较大。再从收入渠道上看，村级收入中来源于第一产业占大头，社区中社区经营性资产（房租、股红等）占收入的大头，原村委会（现社区）集体经济产生的利润成为社区农民收入的主要组成部分。
（三）社会热点、难点问题多
一是历年土地被征，失地农民逐渐增多，由于利益分配的调整、热点、难点问题多。年至××年，被征土地涉及个社区、个村委会，被征用地亩，土地全部被征用的组有人，失地农民万余人。被征用土地的安置补助费及给集体的土地补偿费在分配上，由于部分村组在执行政策上不一致，没有正确界定土地承包的主体及农村集体组织成员的关系，导致分配政策不一致，引发了热点、难点及群体性事件增多。
二是农村剩余劳动力转移难度大。由于三产业的发展滞后，加之观念落后的因素，失地农民不愿走出去，失地农民就业途径单一，大部分“农民失地即失业”的状况严重，无事可做（白天三匹麻将，晚上电影录像），导致吃老本（安置补助费），老本吃完，生活无法保障，又造成一大社会问题。
（四）由于凤翔镇所处的特殊位置，事权、财权不明确，导致工作难度大。
政府有两大资源土地。税收，凤翔镇所征土地最多，但作为镇政府在土地上基本没有什么收益，税收无法控制。再一辖区中有中央、省、地、县单位，事权不明确，有时真的搞不清我们究竟要管什么？如安全检查，事、责任是凤翔镇，但你有什么权利去管，所以这些问题给开燕尾服工作带来难，也不过我们工作的一个环境。
（五）财政收支平衡，难度大，政府负债依然沉重。
县上考核数万元，实际上下拨也就万元，但发工资数万元，缺口弥补难度大。现负债万元的利息支出仍是困扰我们经济运行的一大问题。
镇党委领导核心作用得不到充分发挥。由于镇党委和社区内一些党组织、行政组织之间没有隶属关系，权威性和约束力不够，在工作中难以协调好与社区单位之间的矛盾。
第二篇：某乡镇建设小康社会经验材料
某乡镇建设小康社会经验材料
创新思路突出重点强势推进全面小康社会建设
区划调整以来，**镇党委、政府坚持“发展经济、致富农民、社会稳定、财政增收”的总体工作思路不动摇，主攻招商引资，加速项目投入，走工业化推动城镇化、城镇化带动工业化之路，有效促进了经济社会的跨越发展，我镇小康社会建设进程不断加快。至2005年底，对照省委制定的全面小康指标体系中涉及农村乡镇的17个单一衡量指标，我镇基本达标的有12项，分别是：（1）人均住房面积75平方米，比目标值高35平方米；（2）村通灰黑公路比重100％；（3）百户家庭电话拥有量201部；（4）居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重19％；（5）恩格尔系数38％；（6）高中阶段教育毛入学率91％；（7）卫生服务体系健全率100％；（8）新型农村合作医疗覆盖率100％；（9）人民群众对社会治安满意率98％；（10）村委会依法自治达标率95％；（11）森林覆盖率25％；（12）环境质量综合指数80分。未达标的有5项，分别是：（1）人均地区生产总值7824元，比目标值差16176元；（2）
二、三产增加值占GDP比重80.1％，比目标值低12个百分点；（3）农村居民人均纯收入5425元，比目标值低2575元；（4）百户家庭电脑拥有量14台，比目标值少26台；（5）R&amD经费支出占GDP比重0.24％，比目标值低1.26个百分点。
通过学习昆山率先实现全面小康的经验，使我们进一步理解了全面小康社会的丰富内涵，进一步明确了昆山人走外向带动、民营赶超、服务业跨越之路的战略意义，进一步增强了我镇-***万人持续跨越发展，确保“十一五”期末实现全面小康社会的信心和决心。我们的奋斗目标是：人均地区生产总值“十一五”期间年递增26％，确保2010年达标，力争2009年达标；
二、三产增加值占GDP比重确保2010年达标，力争2009年达标；农村居民人均纯收入确保2009年达标，力争2008年达标；百户家庭电脑拥有量、R&amD经费支出占GDP比重两项指标，确保2008年达标，已基本达标的项目向更高水平迈进。
在未达标的项目中，我们认为人均地区生产总值尽快达标是实现我镇全面小康社会的重点所在，也是难点所在。因此，我们将借鉴昆山建设全面小康社会经验，突出发展二产，走以工兴镇的道路。
一是创新发展思路，聚焦重点。**是如皋的人口大镇，但不是经济强镇。“十一五”期间我镇地区生产总值年递增率要比市平均增幅17％快50％以上，也就是要达到26％，才能确保在2010年之前达标。因此2006年我镇工业经济思路突出“快、大、优”，着力争取全镇每十天有一个规模项目开工建设，每天引进市外资金200万元，每天规模工业产值300万元，每天创利税40万元。把奋斗目标分解到企业和项目，把责任落实到分管负责人和相关部门，把措施细化到主要环节。好范文版权所有
二是创新发展举措，强势推进招商引资、项目开发和着力培育新的经济增长点。今年新开工工业项目**个，05年结转项目**个，投资总额***亿元，计划建筑面积**万平方米。其中****万元以上项目**个，****万元项目*个；外资项目*个，市外资金项目*个。在新开工规模项目中，突出**数控机床、**液压机床、***精工机械、**包装材料、****钢结构件、****摩托车有限公司、**机械铸造等**家本镇能人返乡创业且具有一定科技含量项目的推进进度，确保在年前竣工投产并形成新的增长点，逐步变“**加工”为“**制造”。狠抓亿元企业、年销售5000万元以上的重点企业和新增规模企业的培育，提高工业经济运行质量。新培育亿元企业1********有限公司，力争2家，累计4－5家。新培育年销售5000万元以上企业4家，累计5家。新培育定报企业12家（市任务5家）：累计34家。规模工业产值占全部工业产值45％以上，两税收入增幅继续列全市先进行列。春节后农先会上我们重奖了纳税100万元以上企业大户，充分调动了骨干企业多销售、多纳税的积极性，奋力实现主要经济指标“双过半”。
三是创优发展平台，加快镇区和工业集中区建设，春节后我镇全面启动规划面积达*****亩的第三工业区和镇区“两横一纵”宽度分别为20米和26米，总长度为4000米的街道建设，力争今年有1－2个亿元以上项目进区。******别墅小区和**示范小区计划新建别墅160栋。同时加快农村基础设施投入，结合河道疏浚，改造低洼地，建设防渗渠，提高抗灾能力，继续高标准建设农村通达工程，提升等次，改善农村大量人流、物流的交通条件，并为民营经济发展提供新的空好范文版权所有间。当前，投资者所看重的不仅仅是区位优势等硬环境，而看重政府行政是不是规范，民风是不是淳朴，社会是不是安定等软环境。
对此我们将一如既往，坚持客户资金到位后，三天内确保交地进场施工的承诺，为企业提供保姆式服务，把服务的程序调到最简，把工作效率调到最高，把发展的政策放到最宽，打造平安**，和谐**，为招商引资、项目开发营造健康宽松的发展环境。
我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有昆山精神的激励和鼓舞，有先进单位的典型引路，有******万
人的智慧和勤劳，我镇建设全面小康社会的目标一定能提前实现。
第三篇：全面建设农村小康社会加快农业现代化步伐
全面建设农村小康社会加快农业现代化步伐
●蔡学瑾
党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，实现这个目标的重点和难点在农村和农民，我们必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农业、农村和农民问题作为全部工作的重中之重，放在更加突出的位置。必须进一步分析研究农村经济发展进入新阶段和加入世贸组织后面临的新形势与挑战，提高认识，统一思想，坚定全面建设农村小康社会的决心和信心，努力开创农业和农村工作的新局面。当前，我市农业和农村经济发展面临新的形势、新的任务和新的要求，农业发展正处于一个新的阶段。一是农业发展进入了新的历史时期，农产品供求关系发生了重要变化；二是农业发展面对入世的挑战；三是农业发展受到资源和市场的双重影响；四是农业面临建立市场经济新体制，全面向市场经济迈进的新要求；五是农业发展向率先实现全面建设小康社会新目标迈进的新要求。
按照党的十六大精神和市委、市政府的总体部署，新时期我市农业发展的思路是：认真贯彻党的十六大精神，以全面建设农村小康社会为目标，以增加农民收入为根本出发点，以改革开放为动力，以科技创新为支撑，以全面落实党在农村的各项政策为保障，以做强做大“一特两化”、推进农产品质量升级、强化农业产品市场开拓、健全农业服务体系为突破口，加快农业经济信息体系建设，提高农产品竞争力，实现农业增效、农民增收、农业和农村经济持续快速健康发展。今后一段时期我市农业发展要力争实现“七个形成”。即：形成具有区域特色和竞争强势的优势主导产业；形成无公害绿色食品的产业优势；形成“龙型”农业产业化经营格局；形成农业标准化生产体系；形成完善配套的社会化服务体系；形成适应社会主义市场经济发展要求的农业新体制框架；形成城乡经济互动协调发展新局面。
今后农业发展的着力点应放在以下几个方面：
一、培育具有区域优势特色的主导产业，推进农业结构战略性调整
新阶段的农业结构调整，不是简单的种多种少，种什么不种什么，而是要全面提高农产品品质，优化农村产业结构，优化农业区域布局，推进农业产业化，实现农业的可持续发展，实现农村经济和城市经济的协调发展。新阶段农业结构调整的内涵就是要跳出传统农业的模式，突出发展市场农业、外向型农业、效益农业和生态农业，提高农产品商品率、市场占有率、国际竞争力和农业比较效益；跳出“农”字抓农业，跳出农业抓农村，突出加快工业化和城镇化进程，通过大力发展农村的二、三产业，优化农村经济结构；跳出传统的依靠增加农产品数量、提高价格和外延扩张来增加农民收入的思路，通过农业农村经济增长方式由数量型向质量效益型转变，农村富裕劳动力向二、三产业的转移来增加农民收入。全市农业结构调整的重点和主攻方向是突出发展节水型特色农业，打特色农业的牌子，走特色之路，集中抓特色产业、主导品种、优势区域、重点项目和关键环节，形成各具区域特色的有竞争力的优势主导产业，形成无公害、绿色食品的产业优势，实现品种调新，品质调优，规模调大，农民调富的工作目标。坚持围绕龙头建基地、突出特色建基地、依托市场建基地、连片开发建基地的发展思路，培育和发展养殖、牧草、蔬菜、啤酒原料、林果“五大特色”产业，加快高标准农产品基地建设，选用名特优新良种和先进技术，努力提高产量和质量，增强市场竞争力。在坚持稳定家庭联产承包责任制的前提下，通过资金、土地承包权、劳力、技术等要素的优化组合，实行股份制和股份合作制开发，鼓励工商企业、龙头企业投资基地建设，建立具有生机和活力的内在机制，为推进农业产业化经营打好基础。
二、加快农产品质量安全体系建设，推进农业标准化
质量是生命、是效益，也是进入市场的通行证。不解决质量问题，农产品不仅进入不了市场，而且已有的市场也可能丧失。加强农业标准化建设，全面提高农产品质量安全水平，既是当务之急，又是一项基础性工作。一是健全质量标准体系。制定和完善当前农产品质量安全工作急需的技术标准和管理规范，形成主要农作物和“菜篮子”产品质量标准体系，使生产经营者全面了解和掌握产品质量标准，自觉按标准组织生产，力争用３—５年的时间，全市主要农产品质量达到或基本达到国际标准。继续做好绿色食品的认证工作，打造绿色品牌。二是加强产地环境监测管理，启动农产品产地环境监测与评价工程，在３年内基本完成全市农产品产地环境的检测和评价。同时加强农业投入品的质量监管，农药的使用严格执行已公布的停产、禁用、限用品种目录和范围的规定。三是建立健全农产品质量检验检测体系。在完善市级质检中心的基础上，在主要无公害食品生产基地启动县级农业质量检测站建设，推进农产品批发市场建立快速检测点，配置农药检测速测仪。四是建立农产品质量安全认证制度。根据农业部《无公害农产品管理办法》，组织实施无公害农产品和绿色食品产地认定和产品认证工作，实行标识统一归口管理，加快推进市场准入制度，保护生产者、消费者的合法权益和食品安全，进一步改变农产品无标生产、无标上市、无标流通的状况。五是搞好农业标准化典型示范。农民是实施标准化的主体，要抓好培训，强化意识，全面普及标准化知识，增强农民实施农业标准化的自觉性，把种养大户培养成为实施农业标准化的带头人。在“五大特色”产业和产、加、销各环节培养农业标准化典型，形成各具特色的典型群体，推进农业标准化建设。
三、依靠科技进步和创新，推进科教兴农
充分依托院地、校地合作和科研部门，重点搞好五项农业科技创新工作的实施：一是科技引进工程。围绕优势特色产业开发，加强技术的引进、消化、吸收和创新，力争在优质专用品种培育、农业标准化生产、日光温室监控、节水农业技术、肉羊生产最佳杂交模式、农产品精兴加工、新型农业机具开发等方面取得新突破。重点引进啤酒大麦、优质肉羊、优质牧草、优质水果、无公害蔬菜、专业化制种等产业发展的关键技术；二是农业科技体系创新工程。以改革为动力，充分考虑农业科技自身的特点和我市农村的实际，加强政策引导，引入市场竞争机制，加速建立高水平的农业科学研究与技术开发体系、专业队伍与农民科技组织相结合的推广服务体系、精干高效的农业科技管理体系和强有力的农业科技保障体系。大力调动农民、企业及社会力量参与农业科技推广工作，逐步形成国家扶持与市场引导相结合、有偿服务与无偿服务相结合，切实解决部分推广人员素质不高和农业生产一线科技力量薄弱的问题，实现推广队伍多元化、推广行为社会化、推广形式多样化。二是科技攻关工程。加强种子、种苗、种球、种薯等育种技术研究，积极开展农产品精深加工、储藏、保鲜技术和农作物病虫害生物防治技术的攻关，立足科技创新，抢占科技前沿；三是科技推广工程。重点推广规范化栽培、无公害仪器安全控害、平衡施肥、生物有机肥等农业先进适用技术；要加大对农村能源生态技术的推广力度，重点推广“四位一体”、秸秆气化、太阳能热水器等新技术；四是科技示范工程。发挥示范、引导和带动作用，推动农业新技术、新成果、新品种在农业领域的广泛应用、促进农业科技成果的转化。建立市级科技示范园区，农村能源生态家园示范工程，秸秆气化集中供气示范工程，生态示范村等，不断为农业发展提供新技术，开拓新市场，储备新产业。五是科技培训工程。大力开展农业实用技术的培训，启动实施一户一个明白人培训计划，开展跨世纪青年农民科技培训、绿色证书培训和农村妇女培训，培训一批科技骨干和农民科技带头人。
四、加强网络技术应用，推进农业信息化进程
农业信息化是实现农业现代化的先导，用先进的现代科学技术和管理手段，解放生产力、发展生产力是农业现代化的基础和重要标志，也是实现农业现代化的前提，在农业工作中加强现代信息技术的研究和关键技术开发，对传统农业实施技术改造，以信息化带动现代化。一是广泛宣传网络知识。各级政府和新闻媒体要大力开展对网络知识的宣传，总结推广利用网络等信息技术，搞活农产品流通并获得较好效益的典型，要以“绿色证书”培训、“跨世纪青年农民培训工程”为龙头，结合送科技下乡活动，依托农业技术推广服务体系和农业科技项目，增加网络课程，在广大农村形成新的经济增长点。二是加强网络基础设施建设。当前我市农业信息主要是发展农村网络，扩大信息到户和网络资源的合理有效利用。要加快网络硬件基础建设，改变目前农产品批发市场无网络、主产区无网络的状况，发展和普及网络业务，并不断推动网络延伸，接通乡村到农户的“最后一公里”，解决终端入户难的问题，发展互联网，实现资源共享，打破农产品流通信息来源有限、存储不够，信息流通不畅的局面。三是推进信息主体上网工程。要将有关农产品信息最大限度地向社会公开，积极推进农产品经纪人，信息中介组织和农业产业化经营龙头企业等信息主体上网工程。不断扩大农产品网上销售，积极推动种养大户和专业合作组织充分利用现代营销手段，拓宽农产品销售渠道。四是加强人才的培养与管理。制定优惠政策和建立良好的用人机制，同时积极引进信息技术人才，促进知识及其结构更新，适应新技术的应用和发展。
五、开拓农产品国内外市场，推进农业国际化进程
（一）拓宽思路，搞活机制，积极发展农业龙头企业。农业龙头企业具有开拓市场、引导生产、加工转化、销售服务的综合功能，担负着帮助农民增收、促进区域经济发展的重任，是农业产业化经营的“火车头”。按照“农业增效、财政增收、富民强市”的发展目标，依据国家产业政策和我市产业优势，围绕“五大特色产业”，突出扶持壮大以面粉、啤酒原料、食品、饲草加工业为主的特色主导加工业，把面粉加工业建设成为省内外闻名的优势龙头加工企业；把啤酒原料加工业建成河西乃至甘肃最大的啤酒原料生产加工基地；把食品加工业发展成以畜产品、洋芋淀粉和精炼食用油加工为主的重点行业，建成全国最大的优质肉羊冻精改良中心和全省一流的肉羊加工基地；把饲草加工业提升改造成具有全省一流草加工技术水平的重要基地。并抓好农产品储运保鲜和流通服务业，真正把我市建成全省的绿色工业城。引导龙头企业与农户通过签订产销合同、建立风险基金、实行保护价收购、按农户出售产品数量返还利润，包括以产权为纽带，吸收农民入股等方式，结成风险共担、利益共沾的经济利益共同体。特别是要鼓励和支持中央、省驻金企业围绕农业办企业，发挥其资金、技术优势，以品牌企业和名牌产品占领市场，带动农民，服务农民，共同发展，最终实现“工业强市”、“农民得实惠”。
（二）积极培育和完善市场体系，进一步搞活农产品流通。完善的市场体系是发展现代化商品农业的前提条件。要大力培育农产品市场，在大宗重要农产品的产地或集散地，建设一批大中型农副产品批发市场，逐步形成初级市场为基础，共域性批发市场为骨干，大型全国性批发市场为龙头的农产品市场体系，引导农民按市场需求组织生产。要鼓励多种所有制经济组织进入农产品流通领域，特别是要帮助广大农民实行多层次、多形式的联合，参与大宗农产品的购销、贮藏、运输，大力发展农民协会和中介组织，培育壮大农民专业运销队伍，规范购销合同管理，努力解决好小生产与大市场的矛盾。有关部门要在注册登记、提供集贸场地和税收等方面实行优惠政策。
（三）巩固和开辟对外交流渠道。重点加强同国外和沿海发达地区的交往和交流，邀请国内外客商来金昌进行有针对性的实地考察和洽谈。同时要开展赴发达省市和境外技术及市场考察、经贸洽谈和人员培训工作。积极组织和参与无公害农产品和绿色食品展销和经贸洽谈活动以及全国农业博览会、全省优质农产品展销会等。
（作者系市农牧局局长）
第四篇：建设小康社会
建设小康社会，是由小平同志提出的。1979年，dxp同志会见日本首相大平正方的时候说，中国实现现代化的最低目标是实现小康社会。后来，小平同志又进一步说小康社会就是要在20世纪末，人均国民生产总值达到800美元。小平同志后来又提出了一个时间表，说实现
小康要分三步走，第一步从1980年算起，用10年时间，使我们的国民生产总值翻一翻；第二步再用10年时间到2000年再翻一翻，人均国民生产总值达到800美元，进入小康社会，我们现在已经进入了小康社会，但是这个小康是很不宽裕的小康、在全国也是很不平衡的小
康；所以，下一步也就是第三步，从现在起再经过50年的发展，达到中等发达国家的水平。
那个时候，我们国家就全面建成了小康社会，一种比现在的小康水平要高得多的宽裕型小康
社会。上世纪末，我们已经实现的小康社会有一个基本特征，这就是低水平的小康社会。因为人均国民生产总值800美元，在世界上还处于中下收入水平。根据世界银
行的分类标准，人均国民生产总值50xxxx美元为低收入国家，2000美元为中等收入国家，6000美元以上为高收入国家。我们实现的小康离中等发达国家的水平还远的多。dxp所提出
小康社会目标，重点是人民生活水平的初步提高。这是符合中国当时经济社会现实的，也是
符合当时人们的思想认识水平的。
到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久和发展中社会主义
大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制
度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有
亲和力、为作出更大贡献的国家。
第五篇：加快建设幸福美好乡镇讲话稿
各位委员，同志们：
首先，我受县委常委会委托向全会报告工作。
这次全会的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议和市第四次党代会、市委四届三次、四次全会以及县第十三次党代会精神，认真总结2013年工作，研究部署明年和今后一个时期全县的工作，积极
动员全县广大干部群众，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，全力推动全县经济社会协调发展、科学发展、加快发展，为建设幸福美好新xxxx而努力奋斗！
即将过去的2013年，在市委、市政府的坚强领导下，县委常委会坚持以科学发展观为指导，紧紧团结和带领全县广大干部群众，着力打基础、兴产业、求突破，全县经济社会保持了良好发展态势。预计全年地区生产总值增长13.5%、工业总产值增长29.4%、固定资产投资增长20%、社零总额增长14%、公共财政预算收入增长25%、城镇居民人均可支配收入增长10.5%、农民人均纯收入增长13.5%。一是基础设施不断完善。中卫－贵阳天然气长输管线xxxx段及分输站建成投运，安居10万吨提水工程一期5万吨即将竣工，小北海工程主体基本完成，渝蓉高速xxxx段竣工通车，1000千伏特高压变电站、三环高速xxxx段建设有序推进，都市快轨试验线和城际铁路等项目前期工作进展顺利，发展后劲进一步增强。二是发展平台不断夯实。工业园区道路等基础设施建设有序推进，征地拆迁及平场工作成效明显，20平方公里园区骨架全面拉开。新城核心区完成总体规划设计，基础设施建设全面展开，五星级酒店、商会大厦、中铁华夏传媒西部总部等项目相继入驻。教育产业园区、物流园区、温泉度假区、视美动漫基地等统筹推进，发展空间进一步拓展。三是产业结构不断优化。预计规上企业中三大主导产业产值占全县工业的比重达到39%，全县工业集中度达到80.45%，规上工业企业累计达到255个。淮远古镇步行街启动创建市级美食街，安居古城即将开街迎客，“五朵金花”乡村旅游初显成效。累计培育县级农业龙头企业89家、市级8家、国家级1家。三次产业结构比达到13：59.2：27.8，发展质量进一步提升。四是城市形象不断提升。城区管网改造、巴川河综合整治和城市提质上档工程基本完工，实施市政管理“三整治一改革”专项行动，非法营运、占道经营、车辆乱停乱放等城市顽疾得到有效治理，城市面貌明显改观。五是社会民生不断改善。着力办好24件重点民生实事，建成一批教育、文化、卫生、保障房等社会民生重点工程，县中医院成功创建国家“三甲”医院。严格落实安全稳定“一岗双责”责任制，没有发生重大安全事故和群体性事件，全县社会大局稳定可控。六是党的建设不断加强。加大干部教育培训力度，各级领导班子、党员干部的思想政治素质明显提高；深化干部人事制度改革，完善干部考核选拔机制，干部队伍活力明显增强。全力整顿后进基层党组织，村、社区“两委”换届工作顺利完成，基层组织的凝聚力、战斗力不断增强。严格落实中央“八项规定”、市委七条意见、市纪委“八严禁十二不准”等相关要求，严肃查处违纪违法案件，反腐倡廉工作卓有成效。总体来说，一年来，县委常委会的工作取得了新成效，全县经济社会发展实现了新进步，为未来发展奠定了较好基础。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是历届县四大班子和全县干部群众不懈奋斗的结果，是全体老干部和社会各界关心支持的结果！在此，我代表县委常委会，向积极投身、参与、关心和支持xxxx改革发展的广大党员干部、84万xxxx人民、社会各界人士、离退休老干部，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
过去值得总结，未来更需开拓！当前及今后一个时期，是xxxx全面深化改革加快发展的重要战略机遇期，也是加快建设幸福美好新xxxx的关键期。我们要倍加珍惜来之不易的发展态势，倍加珍惜人民群众的期望重托，倍加珍惜团结稳定的良好局面，坚定信心、勇挑重担，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，全力推动经济社会又好又快发展。下面，我代表县委常委会，讲四个方面的意见：
一、认清形势、统一思想，增强建设幸福美好新xxxx的责任意识
当前及今后一个时期，xxxx发展面临着前所未有的大好机遇，也面临不少困难挑战。我们必须认清新形势，抓抢新机遇，迎接新挑战，勇担新任务，切实增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感，切实做到加快发展不观望、不懈怠、不动摇。
第一，党中央吹响全面深化改革新号角，发展动力更加强劲。党的十八届三中全会对全面深化改革进行顶层设计，明确了改革的总方向和总目标，提出2020年将在重点领域重点环节取得决定性成果；中央经济工作会议提出要把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，全面完成2014年的既定目标
；中央城镇化工作会议明确了中国新型城镇化发展的方向和实现道路，将城镇化作为现代化的两大引擎之一；中央农村工作会议研究了全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策。围绕这些重要部署，国家将陆续出台深化改革的政策举措，必将为进一步加快发展提供持久动力，xxxx也必将借助改革的东风进一步提升发展的“加速度”。同时，随着改革步入深水区
和攻坚期，全国、全市都将亮出解决突出矛盾和问题的“利器”，我县也必将借势借力迈上“弯道超车、跨越发展”的新征途。全面改革的新时代让我们“坐不住、等不起、慢不得”，必须进一步凝聚共识、凝聚合力，最大限度激发创新动力和发展活力，高效率、快节奏推动xxxx差异发展、协调发展、加快发展。
第二，市委赋予xxxx城市发展新区新使命，发展任务更加艰巨。市委四届三次全会将xxxx确定为城市发展新区，是重庆未来工业化、城镇化的主战场，新增产业和人口的重要聚集区，也是重庆大都市区的重要组成部分，肩负着加快发展、为“富民兴渝”做出更大贡献的责任和使命。刚刚闭幕的市委四届四次全会研究部署了2014年全市经济社会发展和改革工作，强调指出城市发展新区要加快发展配套工业、生产生活服务业。面对更高的发展要求和更重的发展任务，我们必须大力弘扬改革创新精神，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，形成加快发展的强大思想动力，推动经济社会持续健康发展。
第三，xxxx自身面临提速跨越新优势，发展基础更加坚实。县工业园区、新城核心区、教育产业园区、物流园区等重要发展平台承载能力不断增强，能源保障能力明显提升，尤其是随着渝蓉高速建成通车、三环高速快速推进、城际铁路和都市快轨上马有望，xxxx将成为区域公路和轨道交通的枢纽，区位优势将极大提升，发展基础更加坚实。我们必须乘势而上、顺势而为，务必做到有所为、有大作为。
第四，区域竞争格局变化带来新挑战，发展形势更加紧迫。站在xxxx看xxxx，我们取得一定成绩，但跳出xxxx看xxxx，差距依然很大；面向未来看xxxx，前景更广阔。从主要指标全市排名看，今年前三季度，GDP、工业增加值、规上企业增加值等重要指标增速有所下滑，固定资产投资、地方财政一般预算收入总量和增速都未能进入考核圈前4位，社零总额、进出口总值、房地产投资等指标位列考核圈后三位；从周边区县来看，五年前，xxxx工业比肩璧山、远超荣昌，但现在，xxxx工业已经落后璧山、不如荣昌。尤其是今年前三季度，全县GDP尚不足璧山的70%，工业增加值不到璧山的一半。在当前区县竞相发展、奋勇争先的倒逼形势面前，我们必须进一步强化“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，强化“不进则退、慢进也是退”的危机感，敢想敢干、说干就干、干就干成，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志，迎接新的挑战、战胜新的挑战，取得更大成绩。
二、求真务实、科学谋划，明确建设幸福美好新xxxx的思路目标
思路决定出路、定位决定地位！要跳出xxxx看xxxx，放眼全局看xxxx，按照“路在人走、业在人创、事在人为”的理念，围绕xxxx未来的发展需要和现实的发展差距来思考，围绕xxxx将来的功能定位和现在的发展布局来谋划。当前和今后一个时期，全县发展的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和市委四届三次、四次全会精神，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬改革创新精神，坚持科学谋划、准确定位、产业分区、突出重点、差异发展的原则，紧扣打造重庆工业经济重要增长极、文化旅游城市、特色农产品生产基地和渝西地区重要生态屏障的科学定位，大力实施工业强县支撑战略、农业特县基础战略、商贸活县先导战略、旅游兴县突破战略、环境立县永恒战略，坚持改革引领、创新驱动、民生优先、项目推进的科学路径，按照一年打基础、两年见成效、三年大变样的工作目标，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，努力建设工业迅猛发展、农业特色鲜明、城市魅力彰显、旅游亮点纷呈、城乡统筹发展、民生极大改善、社会稳定和谐的幸福美好新xxxx。
紧紧围绕四大定位：
——打造重庆工业经济重要增长极。始终坚持工业强县第一方略不动摇，充分发挥大都市区“粘连地带”的作用，坚持重抓特色、重抓龙头、重抓集群，努力培育一批百亿级战略性、支柱型产业集群，力争2016年全县工业经济总量突破1000亿元，建成全市重要制造业基地和主城配套产业基地，对全市工业经济增长的贡献份额极大提升，成为全市工业化的主战场。
——打造文化旅游城市。坚持以文化引领带动城市建设发展，把文化作为城市的“魂”和“根”，根植于xxxx的山山水水，促进文化特别是龙文化与旅游发展有机结合、深度融合。加快推进城市建设、商贸业态和文化旅游无缝对接、协调发展，完善提升“吃住行游购娱”六大要素，提升旅游配套服务环境，打造极具影响力的文化旅游城市。
——打造特色农产品生产基地。着眼于满足成渝两个大城市对农产品的需求，加快调整产业结构，大力发展高效农业、设施农业、效益农业、特色农业。用抓工业的方法抓农业，着力引进一批市场前景好、带动能力强、经济效益高的农业产业化项目，培育一批农业龙头企业，形成企业加基地带农户连市场的产业化格局。
——打造渝西地区重要生态屏障。充分凭借县域山脉、河流、农田形成的自然分割和生态环境条件，切实发挥服务重庆主城的生态屏障和水域生态廊道作用，推进交通沿线、旅游景区、城镇周边和河流两岸的绿化带建设，维护城市绿色生态空间。力争到2016年，全县森林覆盖率达到50%，河流水质全部达到国家三类及以上标准，饮用水源地水质达标率100%，成为渝西地区重要生态屏障。
努力实现七大愿景：
——工业迅猛发展。紧紧瞄准“千亿工业”目标，深入实施大企业、大集团、大项目带动战略，全力强化招商引资，大力拓展园区空间，优化产业布局，延伸产业链条，做大产业集群，建成机械制造、电子信息、新型材料三大百亿级产业集群，培育发展云计算、大数据等新兴业态，推进现代服务业与先进制造业深度融合。力争到2016年，工业园区建成20平方公里，工业集中度保持80%以上；全县税收千万元以上企业突破20家，规模以上工业企业突破400家，工业总产值年均增长28%，工业经济总量突破1000亿元。
——农业特色明显。以20万亩蔬菜基地、10万亩现代农业示范园区为重点，培育做大一批知名特色品牌，打造服务全县、辐射主城的“米袋子”、“肉篮子”和“果盘子”，提升农业特色化、品牌化、市场化水平；以“五朵金花”和东山生态经济长廊为依托，大力发展休闲农业、观光农业，建成重要休闲旅游度假胜地和重庆主城后花园。
——城市魅力彰显。坚持“规划引领、硬件推动、项目带动”的发展理念，继续推进“东拓南扩”、“新区建设和旧城提质并举”战略举措，注重延续历史文脉，为城市注入更多文化内涵，更加注重城市建筑形态、功能、天际线、色彩的设计，不断提升城市内涵，完善城市功能，充分体现城市形象的鲜明性、空间的协调性和生活的舒适性。到2016年，建成“35平方公里、35万人口”的现代化中等城市，成功创建国家文明县城。
——旅游亮点纷呈。围绕生态、民俗两大特色资源，积极培育以巴岳山•玄天湖•温泉度假区为主，以安居古城、淮远古镇、“五朵金花”为辅的精品旅游景区，创建一批国家4A级旅游景区。充分整合旅游资源，进行整体策划包装、整体开发建设、整体推介宣传，叫响“xxxx龙，中国龙，重庆xxxx欢迎您”旅游口号。推出精品旅游热线。加快新城核心区、物流园区、教育产业园区、淮远古镇步行街建设，形成一批规模大、品质高、特色明的核心商圈，繁荣发展商贸旅游业。力争到2016年，年接待游客突破400万人次、旅游收入30亿元。
——城乡统筹发展。着力破除城乡二元结构，加快城乡一体化建设步伐。按照“依法合规、责权统一”的原则，给镇街松绑、向镇街放权、助镇街发展、让镇街搞活。完善镇街功能定位，坚持“4+1”工作体系，实行差异发展、协调发展、科学发展，培育一批经济强镇，提升全县整体发展实力。力争到2016年，新转移农村劳动力10万人，城镇化率提高到52%。
——民生极大改善。紧紧围绕“关注民生、重视民生、改善民生和保障民生”这条主线，把“人民群众满意”作为工作目标，更加注重社会事业建设，着力解决好人民群众关注的教育、就业、住房、医疗、文化、社会保障等方面存在的突出问题，努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、娱有所乐，大幅提升人民群众的幸福感和归宿感。
——社会稳定和谐。坚持以人为本，坚持改革开放，坚持民主法治，坚持正确处理改革发展稳定的关系。高度重视人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，坚持社会稳定和安全生产常抓不懈，努力建设民主法治、公平正义、诚信友善、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的新xxxx。
创新五大工作机制：
——创新思想动力机制。思想是先导，创新添动力。认真贯彻落实党的十八届三中全会和市委四届三次、四次全会精神，坚持在解放思想中转变观念、创新方法，牢固树立“敢闯敢干、敢为人先”的发展意识，“争先创优、勇争一流”的竞争意识，“迎难而上、敢于碰硬”的攻坚意识和“时不待我、只争朝夕”的效率意识。大力弘扬“开放包容、创新实干”的“龙马精神”，以开放和包容对一切有利于xxxx发展的事物兼收并蓄，以创新和实干去攻坚克难、闯关夺隘、铸就辉煌。团结激励全县广大干部群众在推动工业化、信息化、城市化、农业现代化进程中龙腾虎跃拼命干，在推进城乡统筹、产城融合、城旅相生中龙飞凤舞愉快干，在推进社会管理、强化民生保障、做好社会稳定中龙凤呈祥和谐干。
——创新工作运行机制。全面加强制度建设，切实做到“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”，把权力关进制度的铁笼，让权力在阳光下运行。严格遵循县委议事规则、常委会议事规则、县委工作制度，遵守“一个党委、三个党组”运行规则，组建城市发展专家咨询委员会、人民评议监督委员会，进一步提高决策的规范化、民主化和科学化水平。成立县招商引资和项目推进督查总指挥部，设立临时党委；成立工业发展、农业特色产业和新农村建设、旅游产业发展、城市和小城镇建设管理四个指挥部，以及工业、农业、旅游、城建、社会事业、商贸、镇街七个招商引资集团，分别设立临时党组。各指挥部和招商集团在县委统一的领导下，按照“一步规划、三年实施”的工作要求，以及“县委、县政府分管（联系）领导－指挥部－县政府常务会－县委常委会”的决策程序，重点抓好相关领域项目推进和招商引资工作，接受县招商引资和项目推进督查总指挥部的督促检查，形成“4+1”的项目推进工作格局和“7+1”的招商引资工作格局。
——创新督查倒逼机制。大力推行“四个一”工作法，做到要事第一、一事一列、一人为主、一段一结，实行表格式管理。严格落实目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、上级倒逼下级、部门倒逼镇街、镇街倒逼部门、督查倒逼落实的“八个倒逼”工作机制，“逼”出精神，“逼”出干劲，“逼”出速度。严格按照“工作目标制、目标项目制、项目责任制、所有工作督查制”的要求，每一项工作、每一个工程都要定人员、定职责、定任务、定时限，通过“现场会办、定期督查、年终考核”等方式，及时进行阶段性总结，及时进行问题整改，做到一事一清、一事一查、一事一毕。充分运用人民评议监督、督查监督、新闻监督、网络监督等各种手段，构建高效运转的执行力督查体系，确保各项工作快节奏、高效率推进。
——创新考核激励机制。坚持以目标管理为导向，以落实目标责任为核心，以强化考评实绩为手段，以健全考评体系为保证，不断探索创新考核激励机制。大力实施扩权强镇、差异发展战略，将全县28个镇街划分为工业和城市发展区、特色产业发展区、现代农业发展区、生态保护发展区四个发展区，进一步完善分类指导机制，制定有针对性的发展政策和考核标准，促进各镇街各显其能、加快发展。按照“4+1”镇街工作体系，将小城镇建设、特色产业发展、农业结构调整、劳动力转移和党的建设作为镇街工作重点，每半年开展一次镇街“家家到”，一年召开一次镇街发展大会，进行集中考评，看亮点、比先进、促发展。
——创新选人用人机制。为政之要，首在用人。严格按照习总书记“二十字”好干部标准和市委孙书记“五看”尺子，选好人、用好人，切实做到为发展配干部、凭实绩用干部。积极探索建立更加科学合理的干部交流机制，原则上镇街部门党政主要领导未干满一届不作调整，确保工作连续；加大重要职能部门二级班子交流力度，坚决消除“中梗阻”现象，确保政令畅通。探索科学合理的领导干部“改非”机制，充分结合德才素质、工作实绩和群众口碑，融合民意测评、实绩评价，不简单以年龄划线、搞“一刀切”，最大限度地调动全县干部的干事激情，打造一支能干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。
三、把握方向、突出重点，开创建设幸福美好新xxxx的崭新篇章
当前xxxx经济社会发展工作任务重、头绪多、压力大，必须善于从纷繁复杂的事务中把握方向、突出重点，始终做到“十个坚持”，不折腾、不懈怠，推动经济社会更好更快发展。
第一，坚持把加快发展、协调发展、科学发展作为第一要务。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是解决xxxx所有问题的基础和关键。我们要把握形势、立足县情、紧扣定位、围绕目标，把加快发展摆在更加突出的首要位置，坚持“好”字当头，以“好”统领“快”，使“快”服从“好”，真正做到好中求快、快中见好，不断提高综合经济实力。要更加注重发展的全面性、协调性和可持续性，不断巩固工业主导地位、强化农业基础地位、突出商旅先导地位，做到经济建设各条战线齐头并进、竞传捷报；着力破除城乡二元结构，拉长农村发展这块短板，加快城乡一体化建设步伐；坚持发展依靠人民、发展为了人民，紧扣加快转变经济发展方式这一主线，切实算好“经济账、环保账、民生账”，既要有科学决策的能力，也要有前瞻思维和长远的眼光，决不能不注重质量、效益和生态环境，决不能靠政府高负债方式去追求高增长。必须明确我们要的是实实在在没有水分，质量高、效益好的速度和GDP。我们一定要冷静思考、科学把握，不断推进xxxx经济社会实现更高层次、更高水平的新发展。
第二，坚持把改革开放作为第一动力。改革开放是冲破思想观念束缚、破除体制机制弊端的最有效方式。我们要按照党的十八届三中全会提出的“六个紧紧围绕”的改革方向，紧密结合xxxx实际，以更大的政治勇气和智慧，更有力的措施和方法，积极推进我县经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设各个领域改革。特别是要深化经济体制改革，发挥好市场在资源配置的决定性作用，激发改革的活力，释放改革的红利，加快转变发展方式。从东部沿海开放向内陆腹地延展，是国家新一轮对外开放的显著特点和工作重点，我们要进一步发挥土地、劳动力等优势，争当重庆对外开放的“龙头”和“门户”，切实加强与周边区县和成渝经济区的战略合作，承接重庆主城和东部沿海产业梯度转移，形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，加快构建开放型经济体系，全面提高我县对外开放的综合优势和整体效益。
第三，坚持把工业强县作为第一方略。工业是全县经济的主导，是县域经济的重要支柱、财政收入的主要来源和增加就业的重要载体。加快工业发展，既是市委、市政府赋予xxxx的使命，也是我们的强县之本、跨越之机、崛起之道。要坚持把工业经济放在重于一切、先于一切、高于一切的重要位置，推动各方力量向工业集中、各类资源向工业配置、各种要素向工业聚集、各项服务向工业聚合，进一步做大工业承载平台，做强工业要素支撑，做优工业服务环境，着力提高新型工业化水平，实现工业经济结构升级、规模扩张、质量跃升，从而引领城镇化、信息化、农业现代化同步推进，三次产业协调发展，经济实力不断增强。
第四，坚持把招商引资作为第一抓手。招商引资是加快经济社会发展最直接最现实最有效的推动力，是全县新一轮发展的关键所在和动力引擎。我们要牢固树立“抓招商、就是抓发展、就是抓经济、就是抓竞争力”的理念，始终把招商引资作为加快发展的头等大事。到xxxx投资的就是我们的亲人，帮助我们招商的就是我们的恩人，能够招到商的就是xxxx的能人，破坏发展环境影响招商的就是xxxx的罪人。我们要发扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮和走遍千山万水、吃尽千辛万苦、想尽千方百计、说尽千言万语的“四皮四千”精神，创新思路、创新方法，按照“求差、找点、补链”的原则，实行集团化、专业化、常态化招商，构建市场化、社会化、多元化招商格局，积极鼓励全民创业，不断激发民资活力，大力促进民营经济发展，走出一条量质并举、以质为首的招商引资之路。
第五，坚持把项目推进作为第一举措。项目是拉动经济增长的“火车头”，是改善发展环境的“千斤顶”，是推动产业升级的“发动机”。我们要按照“推进重大项目、构建产业链条、培育产业集群”的思路，围绕工业发展、城市建设、交通运输、农业、水利能源、文化旅游、社会事业等重大领域，精心策划包装项目，积极向上争取项目，拼命向外招引项目，强力推进落地项目。对重大项目建设要坚持“四个一”工作法，加快推进重大项目建设。注重过程管理、强化工作督查，确保重大项目签约一个、落地一个，建成一个、达效一个，实现以项目聚集生产要素，以项目拉动投资增长，以项目惠及民计民生。
第六，坚持把树好形象作为第一追求。形象是实力的外化，反映一个地区的内在魅力和外在影响，直接作用于我们发展的速度、质量和成效。要按照城市发展新区的要求，高起点规划、高标准建设、高水平管理好城市，树立宜居、宜业、宜旅的城市形象；要不断强化党员干部的服务意识、为民意识、发展意识，树立为民、务实、清廉的干部队伍形象；要全方位开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，净化市民心灵环境，争创全国文明县城；要着力强化对内、对外宣传两个力度，提振精气神，唱响“xxxx好”，树立良好的对外形象；要大力倡导开明、开放、包容的时代新风，对一切有利于xxxx发展的新生事物积极鼓励，对一切有利于xxxx发展的工作举措坚决支持，对一切为xxxx作出贡献的各方人士充分尊重，对一切破坏xxxx发展环境的行为坚决打击。
第七，坚持把改善民生作为第一任务。民生连着民心，民心凝聚民力，xxxx正处在加快发展的关键时期，特别需要通过改善民生来凝聚民心、激发斗志、增强活力，促进经济社会发展取得更大成效。我们要牢固树立“解决民生问题就是最大的政治、改善民生状况就是最大的政绩”的理念，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一追求。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，将保障和改善民生作为公共财政资源配置的出发点和落脚点，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力使发展成果更多更公平地惠及全县人民。
第八，坚持把埋头苦干、真抓实干作为第一精神。空谈误国，实干兴邦。我们面临的挑战不小、发展的任务很重，唯有低调务实、埋头苦干、少说多干才能赢得先机，唯有敢于担当、积极作为、真抓实干才能跨越赶超。要坚持沉下身子务实干，攻坚破难顽强干，优质高效创新干，狠抓一批以人为本的利民工程、推动发展的基础工程、促进和谐的民心工程，奋力开创xxxx经济社会发展新局面。广大党员干部特别是各级领导干部，要当好表率、树好标杆，既当运筹帷幄、统筹协调的指挥官，更当身先士卒、冲锋陷阵的排头兵，真正做到一级带着一级干，一级干给一级看，在全县上下形成埋头苦干、真抓实干的良好氛围。
第九，坚持把密切党群干群关系作为第一法宝。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。要扎实开展好党的群众路线教育实践活动，教育引导广大党员干部树立正确的群众观，构建更加和谐的党群干群关系。要进一步加强党和人民群众的联系，倾听民声、尊重民意、集中民智，充分扩大群众的民主权利。要始终坚持以人为本的价值取向，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要在干部选拔任用上体现群众公认，在考核评价上突出群众满意，在日常管理上加强群众监督，真正把那些政治素质高、领导能力强、群众公论好的党员干部选到为人民服务的领导岗位。
第十，坚持把党的建设作为第一保障。事业兴衰，关键在党，关键在各级领导干部。我们要始终坚持党要管党、从严治党，任何时候都要加强党对全面深化改革和经济社会工作的领导。要坚持民主集中制，健全完善规章制度，高度重视维护班子团结，做到决策前充分酝酿，决策后绝无杂音。要强化组织工作，坚持正确用人导向，凭实绩用干部、为发展配干部，不断创新干部选用机制，不断激发各级干部谋发展、思发展的能力，培养一支能干事、会干事、干成事、不出事的xxxx干部队伍。要强化宣传思想工作，坚持凝聚正能量、发出好声音、营造好氛围，用伟大的精神塑造新时期的xxxx人，用正确的舆论导向内凝人心、外树形象，用浓厚的文化氛围增强xxxx人的认同感、幸福感、归宿感。要强化纪检监察工作，坚持制度反腐、源头治腐、惩防并举，形成不愿贪、不能贪、不敢贪的“防火墙”；要加大反腐力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成风清气正的发展环境；要着力加强廉政基地建设和警示教育，让广大干部真正敬畏权力、敬畏人民、敬畏道德、敬畏法纪。要强化统战群团工作，激发广大统战成员爱党、爱祖国、爱人民的政治热情，形成围绕中心、服务大局、建功发展、促进和谐的生动局面。要强化政法维稳工作，严格落实信访维稳“一岗双责”责任制，牢固树立平安建设“一盘棋”的思想，坚持县委常委会每月专题研究部署安全稳定、社会治安工作，确保社会大局和谐稳定。
四、着眼长远、苦干明年，迈出建设幸福美好新xxxx的坚实步伐
刚刚闭幕的市委四届四次全会指出，做好明年经济社会发展工作，要坚定方向、改革创新，保持定力、稳中求进，实事求是、底线思维，统筹兼顾、突出重点。要坚持稳中求进，坚定不移地转方式调结构；坚持改革统领，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节；坚持全市一盘棋，推动五大功能区域差异发展、联动发展、协调发展。要着重抓好八项工作：一是大力促进经济提质增效升级，二是坚定不移实施创新驱动战略，三是进一步扩大对外对内开放，四是高度重视化解地方债务风险，五是集中力量打好扶贫攻坚战，六是扎实推进新型城镇化，七是切实加强生态文明建设和环境保护，八是坚持不懈保障和改善民生。
县委考虑2014年是xxxx的经济大发展之年、民生大改善之年、重塑形象之年、全面深化改革之年，也是三年大变样的基础之年，我们一定要按照统筹兼顾、突出重点的原则，切实以工业经济发展年、城市建设提质年、旅游发展突破年、招商引资促进年、干部作风转变年五个主题年活动为抓手，全力推进2014年各项工作再上新台阶。力争全年实现地区生产总值288亿元、同比增长14%，工业总产值615亿元、同比增长28%，固定资产投资386亿元、同比增长20%，社会消费品零售总额86亿元、同比增长14.5%，公共财政预算收入21.2亿元、同比增长20%，城镇登记失业率控制在3%以内，物价涨幅控制在3.5%以内，城乡居民收入与经济发展实现同步增长。关于明年经济社会发展工作，唐川同志还要作具体部署，我这里强调要重点把握好以下几点：
第一，坚定信心、全力突破。信心决定成败！全县上下必须始终坚定改革发展的信心，坚定不移以经济建设为中心，坚持稳中求进的总基调，以更大的勇气和智慧，全力推动全县经济大发展。要努力释放有效需求，掌控好拉动经济增长的投资、消费、外需“三驾马车”，在xxxx外需短期难以有效突破的情况下，必须充分发挥投资的关键作用、突出消费的基础作用，以开展五个主题年活动为重点，拉动经济稳步较快增长。要通过深入开展主题年活动，迅速谋划、储备和启动一批城市、工业、旅游、商贸等重大项目建设，保持合理的投资强度，优化投资结构，强化企业投资主体，鼓励外资和民间资本进入基础设施、基础产业和社会事业等领域，为经济增长提供持久动力。要通过深入开展主题年活动，着力夯实工业化和城市化基础平台，促进产城融合互动发展，不断优化xxxx的发展环境，为大企业、大集团、大产业招商落地创造条件，为经济增长提供外力支持。要通过深入开展主题年活动，大力度提升城市形象，大气魄促进商贸繁荣，多层次丰富配套体系，打造一批旅游景点，培育一批消费热点，聚集人气、繁荣商气、做旺财气，为经济发展提供强大活力。
第二，实事求是、底线思维。实事求是是我们党的思想路线。加快发展一定要立足实际、遵循规律，兼顾需要与可能，兼顾当前与长远，兼顾质量、效益和生态环境，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情，既要全力推动发展又不搞GDP至上。我们将明年的GDP增长预期目标确定为14%，既充分尊重了发展需要又合理预计了实现可能，既立足当前又着眼长远，考虑到明年抓改革、转方式、调结构、惠民生任务较重，需要留足空间和余地，不使经济运行绷得过紧；同时，这个速度高于全国、全市预期，也充分考虑到了xxxx的发展基础和功能定位。底线思维要求我们务必要高度重视防范和化解地方政府性债务风险，做到债务要有数，规模要有度，债务要分类，管理要有规，用债要有方，结构要调整，偿债要有责。坚决防止不顾条件、为出政绩高筑债台，坚决防止“新官不理旧账”、“吃子孙饭”等问题，坚决防止以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度，切实做到当期可承受、长远可持续。
第三，统筹兼顾、突出重点。稳步推进我县明年改革发展工作是一项系统工程，要统揽全局、统筹实施，兼顾好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，加快推进工业发展、城市建设、商贸旅游发展、民生改善和生态保护等重点工作，防止畸轻畸重、顾此失彼，实现以产业促发展、以发展惠民生、以民生带商旅、以商旅兴城市，努力实现全面协调可持续发展。要在整体谋划、全面推进的基础上，突出抓好经济提质增效升级，产业发展重抓龙头、重抓特色、重抓集群，推动转型升级；要大力发展文化旅游产业、民营经济和小微企业，积极倡导全民创业，鼓励外资和民间资本进入基础设施、城市建设、金融服务和社会事业等领域。要扎实推动产城融合，充分发挥产业作为城镇化“火车头”的带动引领作用，促进三次产业布局和城镇建设良性互动。要坚持不懈保障和改善民生，重点抓好全县24件民生实事，切实将“两河”综合整治暨沿河两岸休闲风光带建设作为明年一号民生工程全力推进，真正把实事办好、把好事办实。要进一步深化文化体制改革，健全公共文化服务体系，加快壮大文化产业，成立职教集团，在县规委会设立城市发展专家咨询委员会、城市文化艺术专家咨询委员会。城市发展专家咨询委员会、城市文化艺术专家咨询委员会主要指导城市建设和发展中的建筑设计、城市发展定位、区域经济布局、文化发掘和植入，不断丰富城市发展内涵。要加快打造渝西地区重要生态屏障，严格划定我县森林覆盖率、湿地面积等生态保护红线，严格执行污染物总量减排制度，建立健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。通过全力抓好事关xxxx长远发展的重大事项和重点任务，有效带动全局工作，更加自觉地把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来。
第四，改革创新、增添动力。改革创新是经济持续增长的不竭动力，是转方式调结构的有力引擎。全县上下要深入贯彻落实中央、市委各项改革部署，用改革的精神、思路和办法破解发展难题，以改革创新促发展、促转方式调结构、促民生改善，同时积极动员广大干部群众理解、支持和参与改革，最大限度凝聚改革创新合力。要统筹谋划、分类推进，从最紧迫的事项、从群众最期盼的领域、从最突出的问题、从最易于达成共识的环节改起，胆子要大、步子要稳，既不“抢跑”，也不懈怠。在行政管理体制改革方面，要深化简政放权，调整县与镇街收入划分和财力分配办法，最大限度地向镇街和园区放权分权；要尽快成立县规划局，稳步推进卫生、人口和计生部门改革，完善食品药品、工商、质监等监督管理体制，构建高效、协调、规范的行政管理新体系。在经济体制改革方面，要以转方式调结构为重点，大力实施创新驱动战略，推进市场创新、技术创新、产品创新以及财税金融、招商引资等领域改革，切实提高经济发展质量和效益。参照中央和市委模式，县里将成立全面深化改革领导小组，并设立相应的办事机构负责具体工作。同时，还要研究出台关于进一步解放思想、深化改革、扩大开放的相关决定，指导全县改革创新取得新突破。
第五，科学分区、联动发展。立足我县“城乡区域差异大、产业同质化”的特殊县情，针对当前突出矛盾和问题，按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”的原则，将28个镇街划分为工业和城市发展区、特色产业发展区、现代农业发展区、生态保护发展区四大发展区。做法是分，目的是合，关键在全县“一盘棋”，以实现全县一体化、区域发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化，推动各发展区差异发展、协调发展、共同发展。当前，要认真细化和严格落实四大发展区产业发展规划，工业和城市发展区着力发展战略性新兴工业集群、都市文化旅游、重大商务集聚区建设；特色产业发展区要着力发展旅游、度假、休闲、市场物流等生产生活服务业；现代农业发展区要以优化产业结构、提升质量效益为重点，大力发展特色高效农业；生态保护发展区要利用“两山”生态屏障和水域生态廊道，着力发展现代生态旅游业。要科学制定加快镇街经济社会发展意见，进一步简政放权，给镇街松绑、助推镇街发展。要围绕四大发展区功能定位，建立差异化的镇域经济社会发展实绩考核指标体系，增强考核工作的科学性、客观性，调动镇街积极性、主动性。
最后，强调一下加强党对全面深化改革和经济社会工作的领导。党是中国特色社会主义事业的领导核心，是改革发展的决策者和执行者，起着总揽全局、协调各方的作用，必须坚持和强化党的领导。要把深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会和市第四次党代会、市委四届三次、四次全会以及总书记和孙政才书记的系列讲话精神摆在突出位置，全面学、反复学、深入学，学用结合，不断提高领导水平和执政能力。一是要着力增强政治意识。全县各级党组织和广大党员干部要始终在思想上政治上行动上听党话跟党走，与中央、市委、县委保持高度一致，做到有法必依、有令必从、有禁必止，坚决杜绝“上有政策、下有对策”。各镇街各部门要严格按照全县发展战略定位、四大发展区划等决策部署，不折不扣狠抓落实，合力推进全县经济社会又好又快发展。组、宣、纪、统和政法等部门要围绕中心、服务大局，结合自身特点，发挥政治优势，为推进全县改革发展提供动力。二是要切实提高执政能力。各级领导干部要更加深刻认识新形势、新要求、新任务，增强学习自觉性和紧迫感，掌握现代经济、法律、科技、金融、管理等知识，积极研究经济社会发展中的重大问题，正确认识和把握新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的关系，处理好政府与市场的关系，不断提高驾驭经济建设和解决改革发展难题的能力，更加富有成效地开展工作。三是要加强团结协作。要最大限度凝聚改革共识、汇集发展力量。大力支持人大、政府、政协、司法机关等依照法律和章程独立负责、协调一致开展工作。支持鼓励镇街部门大胆探索创新，广泛争取离退休老同志、社会各界、广大群众积极参与，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体以及民主党派、工商联、无党派人士的作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分尊重群众首创精神，汇聚起全县人民关心、理解、支持、推动xxxx改革发展的强大合力。四是要深入开展群众路线教育实践活动。要以开展“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动为重点，切实促进“干部作风转变年”活动扎实开展。深入贯彻落实中央“八项规定”、市委实施意见，严格执行重庆市党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”，牢牢守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、思想道德的底线，促进干部作风明显转变、行政效能明显提升、廉洁意识明显增强，要健全惩治和预防腐败体系，强化对权力运行的制约和监督，加强对重点领域、重要岗位、重大事项等的监督制约，加大腐败查处和惩治力度，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位委员、同志们：前进的目标已经确定，奋进的号角已经吹响！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会、城镇化工作会和农村工作会，市委四届三次、四次全会精神，进一步抓住机遇，锐意进取，攻坚克难，扎实做好全面深化改革和经济社会发展各项工作，为加快建设幸福美好新xxxx而努力奋斗！
点击咨询 