窑湾镇中心卫生院经济运行情况分析（共五篇）

第一篇：窑湾镇中心卫生院经济运行情况分析

新沂市窑湾镇中心卫生院

经济运行情况分析

一、基本情况

窑湾镇中心卫生院座落于窑湾镇王楼街，占地面积8200平方米，设有内、外、妇产、五官、中医、理疗等诊疗科室，配备有化验、彩超、放射、心电图、CT等检查科室，正式职工49人，其中高级职称2人，中级职称18人，初级职称14人，工人15人；临时人员33人，其中初级职称15人。辖区设立15个村级卫生室，从业乡村医务工作者37人。服务人口4万人。

二、2013年经济运行情况

2013年卫生院医疗业务收入586.46万元，财政经常性补助196.71万元，经常性收入合计783.12万元。财政基础建设补助341.87万元，上级基础建设补助60万元。全年支出1343.79万元，剔除其中基础建设525.33万元，经常性支出818.46万元。经常性收支缺口35.34万元。

三、2014年1—4月经济运行情况

2014年1—4月卫生院医疗业务收入229.25万元，财政经常性补助79.81万元，经常性收入合计309.06万元。支出309.77万元，收支缺口0.72万元。

四、存在问题及分析

从窑湾镇中心卫生院的运行及发展情况看，当前基层医疗卫生单位存在业务收入增长缓慢，自我补偿能力低；人员结构不合理，1医技人员严重匮乏；资金运转不畅等突出问题。

1、业务收入增长缓慢，自我补偿能力低

窑湾镇中心卫生院同期医疗业务收入仅增长3%，远远低于社会经济发展的平均水平，卫生院自身的业务收入不足以补偿各项经费支出。分析其原因，一方面取消药品差价以后，卫生院依靠药品获利的空间消失，但同时由于设备、人员、诊疗技术等因素的限制，卫生院能够开展的医疗检查项目有限，医技检查的收入不足以弥补药品收入丢失的利润。另一方面，合作医疗资金及医保资金的总额控制，限制了基层卫生院拓展业务收入的空间，2014年度窑湾镇中心卫生院合作医疗分配的总的资金额度门诊259.18万元（含村卫生室），卫生院按50%分配使用最多可以支撑每月30万元的门诊收入的报销经费，住院资金146.35万元，按平均报销75%的比例也只能满足每月16万元的住院收入的报销经费。第三，最为主要的原因是医疗技术人才的缺失，缺少业务骨干，难以满足人民群众的诊疗需求。

2、资金运转不畅，极易出现财务困难

卫生院资金严重不足，货币资金几乎为零，资产负债率增长较快，资金运转不畅，抵御风险的能力极弱。

同期负债增长10.4%，特别是应付药品材料款增长33.6%，增加了近47万元，主要是单位资金不足，占用供应商的资金维持卫生院的建设和发展。由于货币资金长期处于零余额状态，卫生院在面临突发事件或者意外情况时的抵御能力极差。卫生院资金运转不畅的原因有这样几个方面原因：一是信息化建设以来，卫生院对患者的医药费用是当场减免的，1—4月农村居民诊疗收入215.35万元，现金收入仅有115.78万元，垫付农合报销费用99.57万元，职工医保收入13.7万元，现金收入仅0.35万元，垫付职工医保费用13.35万元，由于卫生院垫付的报销费用并未全额及时结算返还，这给卫生院的资金周转带来严重困难；二是医改补助资金拨付延迟并有所下降，2012年拨付的医改经费每月16万元左右，2013年以来，医改经费不仅没有增长还有所下降，现在仅为每月13万元左右。

3、收入结构不合理，药品收入比重高居不下

卫生院药品收入比重偏高，总的药品收入占医疗业务收入达到

60%，医技检查及治疗收入比重明显偏低。当然，可喜的一个情况是西药收入比重下降，中草药收入比重提高，这也是新医改以后降低药占比和大力促进中医药事业发展的体现。

药品收入比重偏高的原因主要是基层卫生院医疗设备不多，可以开展的医疗检查项目有限，医生力量薄弱（我院外科医生2人，妇产科医生2人），手术开展不多，手术收入偏低。

4、人员结构不合理，医技人员严重匮乏

全院有在岗正式职工49人，其中医生10人（外科2人、妇产科2人、内科3人、五官科1人、中医1人、理疗科1人），麻醉师2人，医技科室8人，护理4人。临时人员33人，其中医生3人，医技1人，护理11人。

从卫生院人员构成看，医技人员严重偏少，部分临床科室每天只有1人上班，特别是外科、妇产科，每天只能1人连上24小时，若值班医生进手术室开展手术，则没有接诊医生，给卫生院留下极大的诊疗隐患，护理人员中大多是临时人员，人员稳定性差。

5、临时人员过多并且遗留下复杂的劳动关系

基层卫生院临时人员数量不断攀升，给卫生院带来不小的经济压力，同时由于临时人员均没有按照《劳动法》的规定签订劳动合同及缴纳社会保险，遗留下复杂的劳动关系，将会成为卫生院发展中的一个较大的社会问题。

6、设备投入不足，不利于进一步发展

部分设备老化，设备更新缺少资金保障，单位购置及更新设备的意愿低。究其原因，主要是单位经济紧张，无结余资金，当前经费仅勉强维持基本运行。

五、发展建议

1、进一步加大财政投入力度，统筹安排部分基础设施建设及设备购置资金，逐步推进卫生院设备更新换代，逐渐提高乡镇卫生院设备配置水平，为卫生院的进一步发展奠定基础。

2、卫生院要加强和细化管理，提高管理水平，调整收入结构，进一步降低药品收入比重。审核高价药品使用的必要性，尽可能使用价廉、有效的基本药物。在合作医疗资金既定的情况下，有效利用合作医疗补偿资金，让更多的患者享受合作医疗补偿并给卫生院带来最大效益。

3、缩短合作医疗资金拨付周期，可以按照总额控制下实行分月预付，减少卫生院垫付资金，缓解基层卫生院财务压力。及时拨付医改补助资金，并逐步提高医改补助额度。

4、加大基层医疗卫生技术人才的培养和引进

重新核定基层医疗卫生机构编制，对医技岗位该增加的一定要增加，避免各单位为了满足工作的需要，私自聘用大量的临时工，导致遗留更加复杂化的劳动关系问题。制定优惠政策，鼓励医学院校毕业生和城市在职或离退休卫生技术人员到乡镇卫生院工作。强化定向培养扎根农村的医疗人才。

5、规范临时人员聘用制度

乡镇卫生院临时人员数量众多，劳动关系复杂，现在要设法逐步

化解这一社会问题。重新排查核实基层卫生院临时人员状况，对临时人员采取考核聘用，重新签订劳动合同，缴纳社会保险。建立专项经费，对经考核不予聘用的人员给予部分补偿后予以清退。这样可以优化基层卫生院的临时人员结构，并解决遗留的复杂的劳动关系。对以后在工作中确需聘用临时人员的，要实行上报审批、公开考核招聘制度。

第二篇：党城湾镇中心卫生院自查报告

党城湾镇中心卫生院 关于“医德医风建设和作风纪律整治活动”的自查报告

为切实转变工作作风，加强我院纪律作风建设和医德医风建设，努力进步服务质量，改善服务态度，提升服务水平，更好地为广大人民群众的健康保驾护航，根据县卫生局肃卫发[2012]63号文件精神，结合我院实际情况，决定在全院展开医德医风及卫生行风整顿自查活动。组织全院职工及各村卫生室负责人召开会议，传达文件精神，要求全院职工依照文件内容进行自查，现将自查情况汇报以下：

一、查找内容

（一）查工作纪律。经自查，我院没有在上班时间用办公电脑做与办公无关内容的事；自效能风暴实施以来没有迟到、早退、串岗、脱岗等现象。

（二）值班制度。经自查，我院高度重视值班工作纪律，各医务人员都能按卫生院工作制度进行轮班，没有出现擅自离岗、空岗现象。严格首诊负责，严格领导带班值班制度。

（三）查服务。个别医务人员对待救治患者不能始终保持热情的态度，特别是工作多、忙的时候，没有拿出百分之百的热情接待救治患者，免费接受群众健康咨询意识不强，解答患者提出的疑问缺少耐心，缺少医患沟通技能，患者的安全感得不到保证。

（四）查“三乱”行为。经自查，我院没有出现三乱行为，医

务职员都能按药品处方审核制度使用药物；尽量不做没必要的临床检验检查，同时，严格依照物价部分规定的项目和标准收费，不存在乱收费行为。

（五）查廉洁行为。未见有违反卫生部分下发的“八不准”、“八条禁令”的题目。无私自收费、人情费、漏收费。

（六）医疗质量服务。医疗质量、医护文书质量、业务学习等方面需加强管理。

二、整改措施

针对自查出来的问题，卫生院下达了限时整改要求，对能立即整改的题目将迅速整改，对一时不能整改到位的，要责备体全院职工通过努力，进步个人素质修养，果断整改到位。

（一）提高职工修养，转变工作作风，改进服务理念的意识，强化优良服务，简化救治流程，坚持 执行首诊负责制，首问负责制，礼貌接诊，强化“以病人为中心”的服务理念，不断增强服务意识，改善服务态度，拓宽服务领域，完善服务措施，进步服务质量。当好老百姓健康宣教员，免费健康咨询，热情接待每位患者，耐心细致解答患者提出的疑问，从患者最关心、最需要 的方面做起，从进门一个微笑、一声问候、一杯温水开始，融进医疗服务全进程，构成相互尊重、相互理解、温馨和谐的医患关系。

（二）结合“效能风暴行动”、“三好一满意”、“优质化服务”活动，深化卫生院行风建设，增进卫生院提升医疗服务质量上狠

下工夫。坚持以“病人为中心”的思想，建立优良服务的理念，立足实际，加强医疗质量服务内部管理，规范诊疗行为，进步医疗服务质量。

要求各科室，对自查出来的问题，要认真分析和研究，制定出具体整改方案，经院务会讨论后组织实施。加强医疗环节管理，在方便病人就诊的同时，防范医疗纠纷和医疗事故的发生。

党城湾镇中心卫生院

二○一二年九月十八日

第三篇：XX镇2011年经济运行分析

豫龙镇2011年11月份工业经济运行

情 况 分 析

一、11月份经济目标完成情况

截止11月底，我镇累计完成财政收入9923万元，占年初预算7240万元的137.05%。实现国内生产总值51.19亿元, 占任务的95 %，同比增长13%；规模以上工业增加值完成36.27亿元, 占任务的93%，同比增长10%；全社会固定资产投资完成39.2亿元，占任务的98%，同比增长26%；规模以上工业销售收入完成177.6亿元，占任务的96%，同比增长11%；规模以上工业利润完成25.54亿元，占任务的93%，同比增长10%。

二、预计全年工业经济目标完成情况

预计全年实现国内生产总值56.57亿元, 占任务的105 %，同比增长13%；规模以上工业增加值完成39.78亿元, 占任务的102%，同比增长10%；全社会固定资产投资完成44亿元，占任务的110%，同比增长25%；规模以上工业销售收入完成196.1亿元，占任务的106%，同比增长12%；规模以上工业利润完成28.56亿元，占任务的104%，同比增长11%。

三、今年以来工作成绩和亮点

亮点一：重点项目进展顺利

一是行业龙头企业正在崛起，以龙头带动产业，是我镇今年发展工业的一个重要手段。机械加工业以郑州煤机综机设备有限公司、郑州中联收获机械有限公司、郑州三和水工机械有限公司为龙头，通过 1

精心培育，正在形成“三重三上”良好态势，即重投入、上规模，重产品、上档次，重人才、上管理。二是全力以赴协调项目建设，为企业搞好服务。为解决力同铝业（河南）有限公司二期建设项目生产用电难题，我们多方奔走，在企业、政府、村组之间相互协调，最终市规划局规划出了从京襄变电站到企业内的地下电缆方案。三是经济增长提速，投资强度加大，固定资产投资增速高，截止11月底重点工程投资9.7465亿元。我镇重点工程进展情况具体如下：

1、郑州煤机综机设备有限公司年产4400架液压支架建设项目。位于中原西路与荥泽大道交叉口西南角，总投资2亿元，2010年11月1日开工，截止11月底投入资金1.86亿元，目前约3.4万平方米的1-3号车间已全部完工，企业正在进行设备搬迁、安装与调试，边搬迁边生产，预计12月底可全部结束，明年1月全部投产。

2、清华城市综合体建设项目。位于豫龙镇廿铺村，总投资56亿元，2010年4月1日开工，计划2015年12月完工，占地3600亩，2011年计划投资5亿元，目前已完成投资5.1亿元。

3、郑州中联收获机械有限公司年产5000台自走式玉米联合收获机项目。位于桓公路与康泰路交叉口西北角，总投资1.8亿元，2010年12月1日开工，2011年12月底完工，占地130亩。目前已完成投资1.5亿元，1.3万㎡总装车间已建成，正在建设厂区道路。

4、新大陆西部（荥阳）车城建设项目。位于中原西路与京城路交叉口西南角，占地260亩，总投资10.5亿元。一期建设占地105亩，总投资0.95亿元。目前已完成投资0.1亿元，围墙已开工，1个4S店已开始施工。

5、郑州市职业技能公共实训基地建设项目。位于荥运路与荥泽大道交叉口东北角，总投资2亿元，占地305.2亩。目前已完成投资0.5亿元，围墙已建成，校舍基础已开挖。

6、河南阳光粮油饲料物流园建设项目。位于建设路与京城路交叉口东南侧，占地800亩，总投资7亿元，一期525亩土地，附着物已完成调查核查，并与11月8日举行开工仪式，地价及附着物款到位后即可开工。目前已完成投资,0.6865亿元。

7、郑州兴事发现代科技产业园建设项目。位于中原西路与京城路交叉口东南角，总投资6亿元，一期投资4亿元，占工业净用地138亩；二期投资2亿元，净占地100亩。项目达产后，年可实现销售收入10亿元，上缴利税5000万元。目前一期正在建设围墙和清理厂地。

亮点二：招商引资成绩显著。一是进一步加大招商引资力度，扩张经济总量。利用域外境内资金4.4亿元，占目标任务3.9亿元的112.8%。新引进5000万元以上项目13个，分别是新大陆西部（荥阳）车城建设项目、河南（荥阳）生态汽车服务产业园、河南江河重工集团有限公司高智能化起重机项目、郑州宇隆实业有限公司年产7万吨竹塑复合板生产项目、郑州博鳌装饰材料有限公司年产200万平方米人造文化石项目、郑州市长虹磨料磨具有限公司树脂砂轮建设项目、郑州力通电力设备有限公司锅炉管道及配件生产项目、河南省三力机械制造有限公司SLCR500桩基础深孔钻机建设项目等。二是由于用地紧张，充分利用老厂改建等各种途径增加建筑面积，整合现有土地资源。如新引进的郑州光华重工有限公司项目，就是利用整合了槐西村

原郑州市光华印染厂厂房、土地；郑州鑫运重工有限公司租用了西张砦村原钢厂厂房、土地。

四、2012年工业经济新的增长点

一是总投资2亿元的郑州煤机综机设备有限公司年产4400架液压支架建设项目，预计12月份试生产，2012年1月正式投产。投产后年生产能力可达到：总装液压支架4400余架及单发配件，年产值可达15亿元，年税收可达4000万元，安排劳动就业400余人。

二是总投资1.8亿元的郑州中联收获机械有限公司年产5000台自走式玉米联合收获机项目，2011年12月底完工，预计2012年正式投产，投产后年销售额达3.5亿元。

五、2012年工业经济目标

计划实现国内生产总值61.96亿元,规模以上工业增加值完成42.9亿元,全社会固定资产投资完成45亿元，规模以上工业利润完成30.21亿元。民营经济增加值完成45亿元，民营经济销售收入完成160亿元。计划利用域外境内资金4.5亿元，计划引进5000万元以上项目2个，亿元以上项目2个。

六、2012年工作打算和措施

2012年工作打算：

一是继续抓好项目建设。继续开展项目攻坚，完善项目服务机制，确保郑州新大陆西部车城房车博览中心项目、河南阳光粮油饲料物流园区项目、郑州新天元装饰材料有限公司、郑州兴事发光电科技有限责任公司年产100万套LED路灯、元器件建设项目、郑州市兴事发门

业有限责任公司年产60万樘精品安全门、防火门及30万樘室内门建设项目等一批已奠基项目顺利建设。

二是加大协调力度，为新签约项目做好前期备案、土地组卷、审批等工作，争取新引进项目早日开工。如投资6.1亿元的河南江河重工集团有限公司年产600套智能化起重机建设项目、投资5亿元郑州煤机铸锻有限公司年产4万吨铸锻件建设项目等。

三是进一步加大招商引资力度，创新招商引资思路，创新观念，突出重点，全力推进招商引资。

工作措施：

一是建立例会制度。各项目协调服务领导要经常深入实地调查研究，每周至少召开一次例会，总结上周工作，及时了解项目推进过程中出现的问题，研究解决问题的办法，同时对下周工作进行安排部署。

二是项目纳入干部政绩考核，实行“三定”、“四包”责任制。三是着力加强企业及周边环境治理力度。一要严格责任追究。凡是故意损害我镇经济发展环境的人和事，不论是领导干部还是普通群众，一律根据情节轻重，从快从严从重处理，决不姑息迁就。二要严肃整治阻碍征地、阻挠施工、堵门堵路等破坏生产经营秩序行为，为企业发展保驾护航。对蛮横无理、蓄意滋事的，要依法从严打击。确保已取得土地手续的企业能顺利开工，在建重点工程项目顺利进行。

2011年12月14日

第四篇：经济运行分析

2010年前三季度经济运行分析

发布时间：2010-10-19 13:00:5

5今年以来，全市上下紧紧围绕“加快发展、转型升级、谋求新跨越”工作主题，深入贯彻科学发展观，全力保持经济平稳较快增长，加快步伐调结构促转型。前三季度全市实现地区生产总值540亿元（预计数），同比增长16%。完成全口径财政收入136.16亿元，一般预算收入50.53亿元，同比分别增长43.3%和29%，增幅均列苏州五县市之首。

一、前三季度经济运行主要特点

1．工业经济高开稳走。前三季度实现工业总产值1376.26亿元，同比增长26.6%，其中规模以上工业完成产值1088.73亿元，同比增长30.0%。规上工业一季度以36.8%的增速高开之后，上半年和三季度的增速均维持30%以上的高位增长。规上工业占比提高，达到79.1%，比上年末提高1.9个百分点，比上半年提高了0.3个百分点。高新产业贡献加大，实现产值203.25亿元，同比增长36.9%，较规上工业增速高出6.9个百分点，高新占比18.7%，较上年同期提高3.1个百分点。主导行业加快增长，石油制品、机械、金属加工行业同比增幅均超50%，高于规上工业平均增幅20多个百分点。工业效益快速提升，前八月全市规上工业实现利税、利润分别为82.42亿元和62.04亿元，同比分别增长40.8%和68.3%，工业经济效益综合指数达222.8%，较上年同期提高19.3个百分点。

2．现代服务业加快发展。获得“中国现代服务业投资环境十佳区县”称号。预计实现服务业增加值214亿元，同比增长24.2%，占GDP比重达39.6%，较上年同期提高1.5个百分点。服务业对税收贡献提高，共实现地方税收15.27亿元，同比增长36.8%，占地方税收的比重达56.6%，同比上升了3.6个百分点。现代物流业加快发展。集装箱三期、万方件杂货码头投入运行，玖龙纸业件杂货泊位开工建设；新辟南美西远洋等航线7条；太仓港完成集装箱吞吐量159.15万标箱，同比增长47%，超去年全年集装箱吞吐量总和，完成货物吞

吐量5771.51万吨，同比增长62%，其中外贸货物吞吐量1973.61万吨，同比增长131%；新增四家国家3A级物流企业，隆兴物流跻身中国最具竞争力50强物流企业前20强，主营业务收入超15亿元。服务外包强势发展，105家服务外包企业实现接包合同额1.37亿美元，离岸执行额0.46亿美元，同比增长66.4%和16.8%；4家企业获得国际资质认证。地方金融稳健发展，光大银行、民生银行太仓支行开业投运，9月末金融机构本外币存款存额805.89亿元，比年初增长26.3%，贷款余额678.78亿元，比年初增长20.6%。消费市场持续繁荣。全市实现消费品零售额98.09亿元，同比增长17.6%。市场建设大力推进，粮油批发市场规模扩大，成交额达5.59亿元，同比增长27%，森茂汽车城创新经营模式引领汽车消费产业化；月星家得乐居家生活连锁太仓店盛大开业。旅游业大力拓展，沙溪古镇河南街促织馆开馆，依托金仓湖、郑和公园等旅游景点成功举办太仓国际旅游文化节等各类系列活动，吸引各地游客144万人次，同比增长78.8%，星级酒店客房入住率高于去年同期30多个百分点，多家经济型连锁酒店入驻。房地产市场保持活跃，商品房销售84.78万平方米，销售额46.4亿元，同比分别增长4.4%和30.5%，实现地税收入7.81亿元，同比增长83.4%，占地税总量的28%。

3．新兴产业规模壮大。126家新兴产业企业实现产值278.42亿元，同比增长48.3%，增速高出规上工业18.3个百分点，占规上工业产值比重25.6%。其中25家重大装备制造企业完成产值45.48亿元，同比增长176.7%，9家新能源企业完成产值41.12亿元，同比增长67.2%。产业招商力度加强，前8月引进外资新兴产业项目18个，注册资金3亿美元，到账外资1.2亿美元，占全市23.5%和21.1%；前三季度引进内资新兴产业项目18个，注册资金13.7亿元。高新技术产业投资高速增长，完成投资30.89亿元,同比增长186.3%,占工业投资的比重为22.9%，其中电子通讯设备投资21.25亿元，同比增长521.3%，医药制造投资

5.51亿元，同比增长218.5%。

4．自主创新不断突破。新区入选国家级“国际科技合作基地”，为苏州五县市首家；

市政府与南通大学签订全面合作协议；健雄学院联合8所国内知名高校成功组建联合研究院。企业自主研发能力增强。新申请高新技术企业26家，高新技术产品66个，省民营科技企业36家，全市累计拥有高新技术企业41家，软件企业6家，高新技术产品222只，省民营科技企业226家；前8月共申请专利2517件，同比增长7.1%，专利授权2001件。名品名标工作着力推进，新增申报中国驰名商标2件、省著名商标5件、苏州知名商标7件、省名牌21个。人才结构不断优化。全市人才总量达86618人，每万人拥有人才1858人，高于苏州全市平均水平；拥有各类高层次创新人才8250名，其中博士以上48名、硕士以上1171名、海外归国人员208名。

5．固定资产投资持续较快增长。前三季度完成全社会固定资产投资236.25亿元，同比增长19.1%。工业投资动力增强，完成工业投资134.79亿元，同比增长39.7%，增速列五县市之首，较上年同期提高43.4个百分点，占全社会投资比重达57.1%，较上年同期提高了8.5个百分点。开发区引领增长，完成工业投资82.76亿元，同比增长45.9%，占全部工业投资的61.4%，其中港区完成投资57.02亿元，同比增长114.6%。房地产投资放量增长，完成投资40.19亿元，同比增长66.7%，占服务业投资的39.6%，占比高于上年同期15.8个百分点，其中新区完成22.37亿元，同比增长106.8%。新批项目快速增长，共批项目438个，计划总投资538.86亿元，同比增长98%，其中民营工业项目占据主导，209个项目计划总投资119.85亿元，占工业项目的78.7%。重点项目着力推进。66个重点项目，开工57个，完成投资75.78亿元，占全社会投资的32.1%。省重点项目太仓港三期通过通航安全验收，为长江流域最高等级的集装箱码头。耐克物流、奥特斯维太阳能一期等项目顺利竣工。

6．招商引资量质并举。利用外资强劲回升。1～8月，全市累计批准外资项目98只，累计完成注册外资12.56亿美元，同比增长41%，超序时进度11.3个百分点；实际到帐外资5.65亿美元，同比增长32.1%，超序时进度3.6个百分点。两项指标增幅均列五县市之首。外资项目质提量升。单个项目的平均注册外资为1281.81万美元，超千万美元项目46

个（含增资1000万美元项目6个），其中超三千万美元的8个，包括注册资金3000万美元艺康化工和注册资金1亿美元的宝洁日用品等500强项目。引进了新材料、新能源等新兴产业项目18家，注册外资3亿美元，占总量的24%；到帐外资1.2亿美元，占总量的21%。欧美和台资表现凸出。引进美国项目7个，注册外资12752万美元；引进德国直接投资项目12个，注册外资3327万美元；引进加拿大项目3个，注册外资9727万美元；引进台湾直接投资项目22个，注册外资17554万美元。服务业利用外资发展较快。1～8月，服务业批准外资项目31只，注册外资和到帐外资累计分别完成2.93亿美元和1.99亿美元，分别增长107.5%和222.4%。引进内资成效显著。1～9月份共引进内资项目807个，新增注册资本71.06亿元，同比增长55.1%，完成年计划的142.1%。内资项目规模扩大。5000万元以上项目18只，注册资金41.75亿元，占比58.8%，比去年同期提高了3.2百分点。成功引进奥特斯维能源（太仓）有限公司、太仓四方友信制桶有限公司、华东环球商贸物流域开发股份有限公司、上海绿地集团（太仓）置业有限公司等大型项目。两区效应突出。两区共引进内资项目401只,注册资本41.04亿元，占全市总量比重57.8%。粤闵项目占比提高。广东、福建地区引进内资占比达35.1%,较上年同期提高了15.1百分点。

7．对外贸易恢复增长。实现进出口总额61.96亿美元，同比增长57%，其中进口和出口额分别为32.75亿美元和29.21亿美元，增幅分别为70%和45%，增幅均居苏州各县市前列。加工贸易增长快于一般贸易，实现进出口22.8亿美元，同比增长54.8%，增幅高于一般贸易12.9个百分点。机电产品和高新技术产品出口保持较高增速，分别实现出口额13.89亿美元和1.28亿美元，同比分别增长42.3%和61.2%。主要出口市场整体回暖，对欧盟和日本的贸易保持高增长，增幅达72.8%和34.2%，对东盟和台湾的贸易总量实现快速突破，分别实现进出口额6亿美元和4.3亿美元，同比增长69.9%和140%。

需要特别关注的是对照全年工作目标，工业产值、服务业增加值、全社会固定资产投资等一些主要经济指标还稍有脱幅。

二、下阶段工作重点建议

1.确保完成及“十一五”目标任务。各级各部门要全面总结盘点今年各项目标任务完成和“十一五”规划执行情况，对主要指标任务要逐项对照，找短板、寻难点、破难题，下功夫弥补薄弱环节，确保今年和“十一五”目标任务的全面完成和超额完成。特别要加强对工业经济运行的协调，在确保质量和效益的前提下，充分挖掘企业的增长潜力，释放优势特色产业产能，下大力促进工业稳定增长。加大固定资产投资和项目建设力度，年内力争多开工、早开工一批重点项目，并认真谋划一批重大项目，做实做细前期工作，为明年扩大投资和新上项目打好基础。切实抓好重点项目和实行工程项目建设，按计划完成工作量。坚持招选并重的原则，切实加大招商引资力度，着力在引进“污染少、消耗低、科技含量高”与我市产业关联性强、带动作用大的国内外知名企业上下功夫见成效。

2.加快产业结构调整。抓基地、育集群，扶龙头、建体系，抓技改、促转化，加快构建现代产业体系。抓好产业集聚区建设，推进开发区转型升级，促进发展方式转变。加快发展低碳经济和循环经济，全力抓好节能减排工作，采取一切必要措施，确保完成国家下达的节能减排任务。

3.抓好“十二五”规划编制和重大项目谋划工作。要加大工作力度，确保按时间进度高质量完成“十二五”规划编制任务，同步推进区、镇的发展规划及16个专项规划。各部门、各单位要切实提高认识，以高度负责的态度，根据本地区、本行业领域的实际情况，认真研究、深入思考、科学论证，梳理和提炼一批符合“十二五”规划的重大项目。要立足本地特色和国家产业政策，集思广益，力求“十二五”规划的重大项目更具针对性、前瞻性和可操作性，切实做到国家政策与我市经济社会发展实际的有机对接，确保我市经济社会在今后一个时期持续较快发展。

第五篇：经济运行分析

今年以来, 全县上下在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，抢抓国家各项政策机遇，按照年初确定的工作思路和目标，奋力拼搏，扎实工作，全县国民经济继续保持了快速健康发展。

一、经济运行基本特征

前三季度，全县经济运行总体形势较好，农村经济快速发展，工业经济稳步回升，固定资产投资快速增长，商贸旅游繁荣活跃，财政收入较快增长，人民生活质量稳步提高。预计实现地区生产总值24.4亿元，按可比价计算，较上年同期增长12.6%，完成全年目标任务的78%。其中第一产业增加值9亿元，增长9%；第二产业增加值6亿元，增长13.6%；第三产业增加值9.4亿元，增长12.8%。

（一）农村经济快速发展。前三季度，全县共完成农作物播面99.5万亩，较上年增长4.9%，其中：粮食作物播面60万亩，同比增长0.9%；蔬菜播面30万亩，增长16.6%。全年粮食总产量达12.6万吨，较上年增长3.8%。共推广种植全膜玉米10.7万亩、优质洋芋26.2万亩、优质豆类和中药材5.4万亩，新建果园2万亩、养殖小区6个、规模养殖场9个。输转劳务

9.3万人（次），创收8.5亿元。交通道路、节水改造、梯田建设、安全饮水、农村沼气等农村基础设施建设顺利推进。扶贫开发、新农村和城乡一体化建设进展良好。

（二）工业经济增速稳步回升。受天水祁连山水泥有限公司生产、销售好转的带动，全县工业经济增速继续回升。1-3季度全县7家规模企业预计实现工业增加值1.89亿元，同比增长17.8%，较1-8月份提升1.2个百分点。实现工业总产值6.1亿元，增长24.5%，实现销售产值6亿元，增长21.6%,利税总额4836万元，下降26.3%。工业主要产品水泥产量70万吨，下降25.5%。规模企业生产用电量累计达到8689万度，同比下降9.1%。

（三）项目工作成效显著。前三季度，全县共组织实施各类在建项目137项，总投资23亿元。争取到国家投资项目69项，总投资6.9亿元，其中国家投资4.7亿元。在项目建设的强力带动下，全县固定资产投资继续保持了快速增长。全县预计完成全社会固定资产投资34.3亿元，同比增长43.7%，完成全年目标任务的83%。其中500万元以上城镇投资26.6亿元,增长1.2倍；房地产投资3亿元，增长23.1%；500万元以上农村非农户投资2.8亿元，增长21.7%;农户投资2亿元，增长16.9%。

（四）消费市场活跃旺盛。前三季度，共完成社会消费品零售总额9.3亿元，增长26.6%，完成全年目标任务的70%。其中限额以上批发业商品销售额2280万元，同比增长43%；限额以上零售业商品销售额4007万元，增长47.9%；限上住宿业实现营业额923万元，增长46.5%；限上餐饮业实现营业额509万元，增长54.2%。

（五）财政金融运行平稳。前三季度，全县实现大口径财政收入1.47亿元，同比增长30.5%，完成全年目标任务的95.5%。财政支出达9.2亿元,同比增长39.9%。1-8月份全县金融机构各项存款余额37亿元, 同比增长24.7%，其中个人储蓄存款余额24.2亿元，同比增长18%。贷款余额为19.6亿元, 同比增长57.6%，存贷比首次达到53.2%，较1-7月份提升1.2个百分点，金融生态环境明显改善。

（六）城乡居民收入水平不断提高。前三季度，城镇居民可支配收入完成9154元，同比增长24%，完成全年目标任务的83%；农民人均现金收入完成2940元，增长21.4%，完成全年目标任务的91%。

二、存在的主要问题

前三季度，全县经济在面临诸多困难的形势下，仍然保持了快速发展的良好态势。但是，受内外环境的影响和制约，全县经济社会跨越式科学发展的压力仍然很大，经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：一是农村发展基础脆弱，自然灾害对农业发展造成较大影响，农业增产和农民增收难度仍然较大。二是工业企业数量少、规模小，对重点企业的依赖程度较高，前三季度工业增加值仅占地区生产总值的12%，占第二产业增加值的50%。三是保持固

定资产投资快速增长困难较大。因统计方法制度改革，全社会固定资产投资只统计500万元以上城镇、农村非农户项目和农户投资，将500万元以下城镇、农村非农户投资项目不再纳入统计范围，保持固定资产投资快速增长存在较多困难。四是第三产业对经济发展支撑不够。另外，在财源培植、基础设施建设、社会事业发展、民生问题改善等方面还有不少欠账。

三、做好全县经济社会发展工作的建议

（一）认真学习贯彻县第十三次党代会和县第十六届人代会第一次会议精神。要认真学习、深刻领会、贯彻落实县第十三次党代会和县第十六届人代会第一次会议精神，正视当前及今后工作中存在的困难和问题，充分认识全县经济社会发展面临的优势和机遇，明确今后全县工作的目标任务和重点，以及县委、县政府对今后五年工作的总体安排部署，进一步解放思想，与时俱进，锐意进取，扎实工作，全面完成各项工作任务，推动全县经济社会跨越式发展。

（二）全面完成今年重点工作重点项目任务。县委、县政府年初确定的65项重点工作重点项目，是今年全县的中心工作。要充分利用剩余时间，查漏补缺，加快进度，严格按照要求，保证按期完成任务。一要抓好农业和农村工作。抓好蔬菜主导产业发展，集中力量搞好国家级渭河川道10万亩设施蔬菜生产示范区渠路配套、科技示范园土地流转和洛门蔬菜批发市场改扩建三项工作。抓好秋季造林，完成1.5万亩果园建设。抓好全膜玉米地块预留，力争完成3万亩秋季覆膜任务。加快农村安全饮水、农村沼气和梯田建设进度，确保全面完成当年建设任务。继续搞好新农村建设、扶贫开发和城乡一体化试点等农业农村重点工作。二要抓好城镇经济发展。继续支持重点企业加快发展，保证企业生产经营顺利开展。加强联系与洽谈，全力争取祁连山水泥异地迁建项目早日启动。加快县工业园区建设进度，力争10月底前园内道路和部分项目开工建设。加快发展商贸旅游经济，搞好商贸市场建设，积极落实各项刺激消费政策，进一步扩大全县消费规模。打好“五色旅游”品牌，加快发展旅游经济，重点抓好景区景点基础设施配套建设和宣传推介。抓好财政金融工作，力争全面完成今年财政收入任务，保持全县金融平稳运行。三要全力抓好项目工作。要抓好已上报项目的争取工作，加强与省、市的沟通衔接，力争项目尽快下达投资计划。要加快在建项目建设进度，力争项目尽快建成并发挥效益。对已下达投资计划还未开工建设的项目，要加快前期项目工作进度，抓紧办理各项手续，积极落实各项开工条件，力争项目尽快开工建设，并形成较多的实物工程量。四要抓好城乡基础设施建设。尽快完成大城区总体规划修编，做好区域建设详细规划。加快武山大道、红峪河桥改造、污水处理厂等重点工程进度，启动建设火车站新区和渭河人行桥。加快公安、司法、人社等15个单位业务用房建设步伐。抓好供热点延伸、配套设施建设和设备检修，确保今冬按期高质量供热。认真搞好小城镇二轮开发改造。五要加快社会事业发展。加大工作力度，强化工作措施，全面完成教育、卫生、计生、社保、就业、文化文物和广播电视等各项建设任务。

（三）抓好省市目标管理责任书任务和民生实事落实。全面完成经济社会发展、依法行政、节能工作、计划生育、国土资源、环境保护、生产安全、产品药品食品安全监督管理、机构编制等市上与我县签订目标管理责任书各项工作任务的落实，精心准备好年底省市的验收，确保验收取得较好名次。同时，要全面完成城乡就业、扶贫贴息贷款、农村饮水安全、保障性住房建设、农村危房改造、城区供热增容改造、交通道路建设、教育项目、堤防建设、整村推进和易地扶贫搬迁项目、群众文化活动中心设施配套、社会福利、提高干部职工住房公积金比例等今年县政府承诺的十二件实事办理，向人民群众交一份满意的答卷。

（四）做好今年工作总结和明年工作的谋划准备。全面总结今年来全县经济社会发展取得的成就，查找工作中存在的问题，总结经验教训，分析研究全县经济运行规律，针对薄弱环节，采取应对措施，提前做好明年工作计划。特别是要按照国家投资政策和县上需要急缓程度，提前做好2012年项目的谋划工作，做好与省、市的联系，多方掌握和了解投资信息，提前做好项目可研编制等前期工作，积极主动做好项目申报工作，力争有更多项目能够列入到省市2012年计划盘子，为明年项目争取打好基础。