关于商贸流通企业经营现状的调查报告

第一篇：关于商贸流通企业经营现状的调查报告

商贸流通企业是县域经济的重要组成部分，是一个地区市场繁荣、经济发达的重要标志。近年来，随着企业改革的逐步深入和市场经济体制的不断完善，我县的商贸流通企业迎来了新的转型期，既有加快发展的机遇，又面临着各种挑战。为进一步掌握全县商贸流通企业的发展情况，理清发展思路，近期，带领商务局的同志深入到全县商贸流通企业，对其经营现状进行了详细调

查。

一、商贸流通企业在负重中运行，加快发展的形势不容乐观全县目前共有商贸流通企业＊户，其中流通企业＊户，生产加工型企业2户。共有在册职工＊人（在岗＊人，下岗＊人），离退休职工＊人，遗属＊人，60年代下放人员＊人。这些企业基本都是在困境中求生存，概括起来有三个特点。

1、亏损严重。近年来，商贸企业收入逐年减少，支出连年增加，企业亏损额越来越大，包袱越来越重。2002年商贸流通企业总收入＊万元，支出＊万元；2003年总收入＊万元，支出＊万元；2004年预计总收入＊万元，预计总支出＊万元。多数企业已入不敷出，债台高筑。造成这种现状的主要原因：一是市场份额逐年萎缩。国有商贸企业在历史上相当长的时期内，发挥着主渠道的作用，生产经营一度红红火火。但近年来随着个体私营经济的蓬勃兴起，各行各业的下岗职工再就业首选模式就是进入流通领域，大大小小的商业门点如雨后春笋般萌生，使五金电子、服装百货、糖酒批发等商贸企业受到严重冲击，经营收入渠道越来越窄，市场份额逐年下滑。二是营业面积的扩大与营业额的增长不协调。从1998年到1999年，商贸企业为重新占领市场，相继进行了改造，中心商场、四百商店、奋斗商场、服装鞋帽商场等几家单位改造后营业面积比原来扩大了五倍，虽然经商的业户稍有增长，但消费人口和社会购买力没有太大幅度的提高。三是经营方式制约企业发展步伐。城镇建设的大踏步前进，带动了商服用房的大规模发展，极大地促进了个体私营经济的发展，同时也对商贸企业资产的出租率和利用率构成了严重的威胁和冲击。一些个体商服用房租金低、位置好、经营便利，不受营业时间的限制，而国有商贸企业受营业时间等条件的制约，外加劳保多、费用大、负担重等等不利因素的影响，很难与个体业户形成竞争。奋斗商场2800平方米的营业面积现在只利用了800平方米，资产闲置超三分之二。过去经营较好的中心商场目前也出现了资产闲置现象。四是农村（民）购买力向城镇支出减少。我县属农业县份，农村人口占全县人口总数的三分之二以上。目前，我县农村集市贸易发展迅速，不但乡乡都有集市，而且个别大的村屯集市贸易还非常红火。农民不出村、不出乡就可买到称心如意的商品。从过去经营比较红火的中心商场近3年的销售情况看，2002年全年销售总额为5330万元，2003年销售总额为5000万元，今年截止到11月份只实现3600万元，预计全年很难达到4000万元，销售额逐年下降。分析其中的原因，农民向城镇支出购买力的日益减少是重要因素之一。据此不难看出，如果农民没有大的消费，根本不可能再多花十几、二十几元的交通费到县城来。同时农业生产资料价格的不断上扬与农副产品的价格不成正比，农民增产不增收，也是购买力不旺的重要因素。五是生产加工企业设备落后，经营观念陈旧。以生产调味品为主的绥棱县酱菜厂为例，自建厂以来始终没有跳出小作坊式的生产经营模式，没有进行必要的设备更新和技术引进，致使生产品种单一，技术力量薄弱，产品成本高，利润低，销售网络不畅，在激烈的市场竞争中缺乏灵活的销售手段，始终处于劣势地位。但企业一度还自认为仍是国营商业企业，以老大自居，藐视个体户，不按市场规律办事，不进行投入产出分析，仍生产“老三件”。而一些地下黑加工点恰巧钻了这个空子，乘机以极低的质量、价格、利润及新产品迅速占领了市场。六是企业债务重。从上世纪90年代后期开始，许多企业为完成高额的财税指标，被迫高息抬款缴税，累计抬款金额＊多万元，致使商贸企业一直在恶性的债务链中沉浮而不能自拔。近几年，县委、县政府虽做出了“休养生息、放水养鱼”的英明决策，但要彻底改变这种不利的局面，还需假以时日。

2、包袱沉重。截止2004年6月末，商务系统资产总额为＊万元，而负债总额却高达＊万元，资产负债率达＊。在总负债中涉及国家及职工切身利益的占了绝大部分。一是银行债务大。19户企业中＊户企业在银行有贷款，贷款本息＊万元。四百商店、中心商场、西城商场、博达公司的贷款本息超过＊万元；一百商店、鞋帽商场、糖酒公司的贷款本息超过＊万元；二百商店的贷款本息超过＊万元，奋斗商场、燃料公司的贷款本息分别超过了＊万元和＊万元。贷款最多的五交化公司贷款本息累计已高达＊万元，贷款最少的百货大楼贷款本息也已近＊万元。这些贷款既有1997年以前的陈贷，也有1997年以后的新贷。陈贷属于计划经济时期遗留的陈年老帐，而新贷则是近年来一些企业改、扩建时从金融部门借贷的。按照国家有

第二篇：关于商贸流通企业经营现状的调查报告

商贸流通企业是县域经济的重要组成部分，是一个地区市场繁荣、经济发达的重要标志。近年来，随着企业改革的逐步深入和市场经济体制的不断完善，我县的商贸流通企业迎来了新的转型期，既有加快发展的机遇，又面临着各种挑战。为进一步掌握全县商贸流通企业的发展情况，理清发展思路，近期，带领商务局的同志深入到全县商贸流通企业，对其经营现状进行了详细调查。

一、商贸流通企业在负重中运行，加快发展的形势不容乐观

全县目前共有商贸流通企业＊户，其中流通企业 ＊户，生产加工型企业2户。共有在册职工＊人（在岗＊人，下岗＊人），离退休职工＊人，遗属＊人，60年代下放人员＊人。这些企业基本都是在困境中求生存，概括起来有三个特点。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com xiexiebang.com 帮您找文章]

1、亏损严重。近年来，商贸企业收入逐年减少，支出连年增加，企业亏损额越来越大，包袱越来越重。2002年商贸流通企业总收入＊万元，支出＊万元；2003年总收入＊万元，支出＊万元；2004年预计总收入＊万元，预计总支出＊万元。多数企业已入不敷出，债台高筑。造成这种现状的主要原因：一是市场份额逐年萎缩。国有商贸企业在历史上相当长的时期内，发挥着主渠道的作用，生产经营一度红红火火。但近年来随着个体私营经济的蓬勃兴起，各行各业的下岗职工再就业首选模式就是进入流通领域，大大小小的商业门点如雨后春笋般萌生，使五金电子、服装百货、糖酒批发等商贸企业受到严重冲击，经营收入渠道越来越窄，市场份额逐年下滑。二是营业面积的扩大与营业额的增长不协调。从1998年到1999年，商贸企业为重新占领市场，相继进行了改造，中心商场、四百商店、奋斗商场、服装鞋帽商场等几家单位改造后营业面积比原来扩大了五倍，虽然经商的业户稍有增长，但消费人口和社会购买力没有太大幅度的提高。三是经营方式制约企业发展步伐。城镇建设的大踏步前进，带动了商服用房的大规模发展，极大地促进了个体私营经济的发展，同时也对商贸企业资产的出租率和利用率构成了严重的威胁和冲击。一些个体商服用房租金低、位置好、经营便利，不受营业时间的限制，而国有商贸企业受营业时间等条件的制约，外加劳保多、费用大、负担重等等不利因素的影响，很难与个体业户形成竞争。奋斗商场2800平方米的营业面积现在只利用了800平方米，资产闲置超三分之二。过去经营较好的中心商场目前也出现了资产闲置现象。四是农村（民）购买力向城镇支出减少。我县属农业县份，农村人口占全县人口总数的三分之二以上。目前，我县农村集市贸易发展迅速，不但乡乡都有集市，而且个别大的村屯集市贸易还非常红火。农民不出村、不出乡就可买到称心如意的商品。从过去经营比较红火的中心商场近3年的销售情况看，2002年全年销售总额为5330万元，2003年销售总额为5000万元，今年截止到11月份只实现3600万元，预计全年很难达到4000万元，销售额逐年下降。分析其中的原因，农民向城镇支出购买力的日益减少是重要因素之一。据此不难看出，如果农民没有大的消费，根本不可能再多花十几、二十几元的交通费到县城来。同时农业生产资料价格的不断上扬与农副产品的价格不成正比，农民增产不增收，也是购买力不旺的重要因素。五是生产加工企业设备落后，经营观念陈旧。以生产调味品为主的绥棱县酱菜厂为例，自建厂以来始终没有跳出小作坊式的生产经营模式，没有进行必要的设备更新和技术引进，致使生产品种单一，技术力量薄弱，产品成本高，利润低，销售网络不畅，在激烈的市场竞争中缺乏灵活的销售手段，始终处于劣势地位。但企业一度还自认为仍是国营商业企业，以老大自居，藐视个体户，不按市场规律办事，不进行投入产出分析，仍生产“老三件”。而一些地下黑加工点恰巧钻了这个空子，乘机以极低的质量、价格、利润及新产品迅速占领了市场。六是企业债务重。从上世纪90年代后期开始，许多企业为完成高额的财税指标，被迫高息抬款缴税，累计抬款金额＊多万元，致使商贸企业一直在恶性的债务链中沉浮而不能自拔。近几年，县委、县政府虽做出了“休养生息、放水养鱼”的英明决策，但要彻底改变这种不利的局面，还需假以时日。

2、包袱沉重。截止2004年6月末，商务系统资产总额为＊万元，而负债总额却高达＊万元，资产负债率达 ＊%。在总负债中涉及国家及职工切身利益的占了绝大部分。一是银行债务大。19户企业中＊户企业在银行有贷款，贷款本息＊万元。四百商店、中心商场、西城商场、博达公司的贷款本息超过＊万元；一百商店、鞋帽商场、糖酒公司的贷款本息超过＊万元；二百商店的贷款本息超过＊万元，奋斗商场、燃料公司的贷款本息分别超过了＊万元和＊万元。贷款最多的五交化公司贷款本息累计已高达＊万元，贷款最少的百货大楼贷款本息也已近＊万元。这些贷款既有1997年以前的陈贷，也有1997年以后的新贷。陈贷属于计划经济时期遗留的陈年老帐，而新贷则是近年来一些企业改、扩建时从金融部门借贷的。按照国家有关规定，1997年以后的贷款属零风险贷款，在债务化解上难度很大。二是民间拆借多。19户企业中民间拆借本金106万元，利息80.3万元，本息合计186.3万元。其中二百商店、鞋帽商场、奋斗商场民间拆借本息均已超过20万元，中心商场的民间拆借本金已高达53万元。这些拆借款大部分为历史遗留问题，主要是前几年为完成高额税收指标而拆借的，也有极少数是为了稳定职工队伍给离退人员补发工资了。三是财产全部抵押。二百商店、奋斗商场、鞋帽商场、糖酒公司、五金商场等企业的资产全部在银行抵押。这些被抵押的固定资产总额计927万元，占商务企业固定资产总额的27%。企业转制因银行债务无法化解而很难推进。四是拖欠职工工资、离退休人员工资额

第三篇：关于商贸流通企业经营现状的调查

商贸流通企业是县域经济的重要组成部分，是一个地区市场繁荣、经济发达的重要标志。近年来，随着企业改革的逐步深入和市场经济体制的不断完善，我县的商贸流通企业迎来了新的转型期，既有加快发展的机遇，又面临着各种挑战。为进一步掌握全县商贸流通企业的发展情况，理清发展思路，近期，带领商务局的同志深入到全县商贸流通企业，对其经营现状进

行了详细调查。好范文版权所有

一、商贸流通企业在负重中运行，加快发展的形势不容乐观

全县目前共有商贸流通企业＊户，其中流通企业＊户，生产加工型企业2户。共有在册职工＊人（在岗＊人，下岗＊人），离退休职工＊人，遗属＊人，60年代下放人员＊人。这些企业基本都是在困境中求生存，概括起来有三个特点。

1、亏损严重。近年来，商贸企业收入逐年减少，支出连年增加，企业亏损额越来越大，包袱越来越重。2002年商贸流通企业总收入＊万元，支出＊万元；2003年总收入＊万元，支出＊万元；2004年预计总收入＊万元，预计总支出＊万元。多数企业已入不敷出，债台高筑。造成这种现状的主要原因：一是市场份额逐年萎缩。国有商贸企业在历史上相当长的时期内，发挥着主渠道的作用，生产经营一度红红火火。但近年来随着个体私营经济的蓬勃兴起，各行各业的下岗职工再就业首选模式就是进入流通领域，大大小小的商业门点如雨后春笋般萌生，使五金电子、服装百货、糖酒批发等商贸企业受到严重冲击，经营收入渠道越来越窄，市场份额逐年下滑。二是营业面积的扩大与营业额的增长不协调。从1998年到1999年，商贸企业为重新占领市场，相继进行了改造，中心商场、四百商店、奋斗商场、服装鞋帽商场等几家单位改造后营业面积比原来扩大了五倍，虽然经商的业户稍有增长，但消费人口和社会购买力没有太大幅度的提高。三是经营方式制约企业发展步伐。城镇建设的大踏步前进，带动了商服用房的大规模发展，极大地促进了个体私营经济的发展，同时也对商贸企业资产的出租率和利用率构成了严重的威胁和冲击。一些个体商服用房租金低、位置好、经营便利，不受营业时间的限制，而国有商贸企业受营业时间等条件的制约，外加劳保多、费用大、负担重等等不利因素的影响，很难与个体业户形成竞争。奋斗商场2800平方米的营业面积现在只利用了800平方米，资产闲置超三分之二。过去经营较好的中心商场目前也出现了资产闲置现象。四是农村（民）购买力向城镇支出减少。我县属农业县份，农村人口占全县人口总数的三分之二以上。目前，我县农村集市贸易发展迅速，不但乡乡都有集市，而且个别大的村屯集市贸易还非常红火。农民不出村、不出乡就可买到称心如意的商品。从过去经营比较红火的中心商场近3年的销售情况看，2002年全年销售总额为5330万元，2003年销售总额为5000万元，今年截止到11月份只实现3600万元，预计全年很难达到4000万元，销售额逐年下降。分析其中的原因，农民向城镇支出购买力的日益减少是重要因素之一。据此不难看出，如果农民没有大的消费，根本不可能再多花十几、二十几元的交通费到县城来。同时农业生产资料价格的不断上扬与农副产品的价格不成正比，农民增产不增收，也是购买力不旺的重要因素。五是生产加工企业设备落后，经营观念陈旧。以生产调味品为主的绥棱县酱菜厂为例，自建厂以来始终没有跳出小作坊式的生产经营模式，没有进行必要的设备更新和技术引进，致使生产品种单一，技术力量薄弱，产品成本高，利润低，销售网络不畅，在激烈的市场竞争中缺乏灵活的销售手段，始终处于劣势地位。但企业一度还自认为仍是国营商业企业，以老大自居，藐视个体户，不按市场规律办事，不进行投入产出分析，仍生产“老三件”。而一些地下黑加工点恰巧钻了这个空子，乘机以极低的质量、价格、利润及新产品迅速占领了市场。六是企业债务重。从上世纪90年代后期开始，许多企业为完成高额的财税指标，被迫高息抬款缴税，累计抬款金额＊多万元，致使商贸企业一直在恶性的债务链中沉浮而不能自拔。近几年，县委、县政府虽做出了“休养生息、放水养鱼”的英明决策，但要彻底改变这种不利的局面，还需假以时日。

2、包袱沉重。截止2004年6月末，商务系统资产总额为＊万元，而负债总额却高达＊万元，资产负债率达＊。在总负债中涉及国家及职工切身利益的占了绝大部分。一是银行债务大。19户企业中＊户企业在银行有贷款，贷款本息＊万元。四百商店、中心商场、西城商场、博达公司的贷款本息超过＊万元；一百商店、鞋帽商场、糖酒公司的贷款本息超过＊万元；二百商店的贷款本息超过＊万元，奋斗商场、燃料公司的贷款本息分别超过了＊万元和＊万元。贷款最多的五交化公司贷款本息累计已高达＊万元，贷款最少的百货大楼贷款本息也已近＊万元。这些贷款既有1997年以前的陈贷，也有1997年以后的新贷。陈贷属于计划经济时期遗留的陈年老帐，而新贷则是

近年来一些企业改、扩建时从金融部门借贷的。按照国家有关规定，1997年以后的贷款属零风险贷款，在债务化解上难度很大。二是民间拆借多。19户企业中民间拆借本金106万元，利息80.3万元，本息合计186.3万元。其中二百商店、鞋帽商场、奋斗商场民间拆借本息均已超过20万元，中心商场的民间拆借本金已高达53万元。这些拆借款大部分为历史

遗留问题，主要是前几年为完成高额税收指标而拆借的，也有极少数是为了稳定职工队伍给离退人员补发工资了。三是财产全部抵押。二百商店、奋斗商场、鞋帽商场、糖酒公司、五金商场等企业的资产全部在银行抵押。这些被抵押的固定资产总额计927万元，占商务企业固定资产总额的27。企业转制因银行债务无法化解而很难推进。四是拖欠职工工资、离退休人员工资额度大。＊户企业几乎全部拖欠职工工资。截止2004年9月，共累计欠发在岗人员工资＊万元，欠发离退休人员工资＊万元，上述两项之和高达＊万元。四百商店、鞋帽商场等企业在岗职工的工资已经连续十几个月、二十几个月分文没开，百货大楼、西城商场等企业只能开基本工资的60。有些企业为了支付劳保工资和税金，只能从业户手中提前借取下年的承租费，每年体现在收入上的只不过是个数字而已。如鞋帽商店目前已收缴和支出了2006年的租金。五是欠付社保费。目前，＊户企业户户欠缴社会保险费，累计金额已高达＊万元。仅以糖酒公司为例，该企业目前已整体租赁经营，年收益10余万元，而其拖欠的社保费却已高达＊万元。其他企业拖欠社保费的金额大都在＊万元以上，以商贸企业的现状根本无力支付。

3、不稳定因素多。一是离退休人员逐年增加，企业管理费用不断增长。近几年，拖欠工资问题一直是离退休人员上访的主要原因。随着离退休人员的增加，矛盾也会越来越突出。虽然现在社会保障力度不断加大，但企业收益一旦持续下滑，势必影响离退休人员的切身利益。二是改革影响大。随着改革的不断深入，许多为商贸企业做了一辈子贡献的企业领导和管理人员面临着下岗的可能。在职期间，他们兢兢业业，默默奉献，为了社会稳定，他们不惜自己不开或少开工资。因此，拖欠企业管理人员工资现象十分普遍。一旦企业彻底转制，势必产生新的不稳定因素。三是拖欠下岗职工养老保险费的问题已出现了不稳定的苗头。各企业在岗人员受本单位离退人员的钳制，必须缴纳养老保险。而下岗职工则认为能给在岗人员缴纳养老保险就应该给下岗职工缴纳养老保险。因此，下岗职工考虑到退休以后的利益，已经认清了这个问题。今年5—6月间百货大楼的下岗职工先后多次到县政府上访，要求企业为职工补缴拖欠的社保费，好在百货大楼通过开发圆满地解决了这个问题，而其他商贸企业对此却无能为力。庞大的下岗职工队伍和巨大的拖欠额是商贸企业面临的重大难题。

二、加快商贸流通企业发展的任务异常艰巨，必须采取综合措施加以推进

从调查的情况看，制约商贸流通企业发展的因素较多，既有历史积累的矛盾，又有实施改革的阵痛，更有体制方面的束缚。要加快商贸流通企业的发展，必须从治本入手，创新思路，多措并举。

1、要加快商贸流通企业的发展，必须从改革入手，建立适应市场经济的新体制。我县的商贸流通企业之所以举步维艰，核心问题还是体制不顺。因此，商贸流通企业要生存、要发展，就必须进行彻底的改革。一是抓住国有企业下岗职工及离岗人员向失业保险并轨的机遇，把职工身份置换工作抓实落靠。在百货大楼试点的基础上，总结经验，吸取教训，然后以点带面，全面铺开。力争明年把有条件实行并轨的企业全部或大部分完成职工身份置换。二是对卖没人买，股没人入，送没人要的企业重新聘任企业管理者。重新聘任的管理人员应适应市场经济的新要求，懂经营，会管理，并具有开拓创新精神。对聘任的管理者按目标责任制进行管理，也可将企业租赁给其经营。三是对经营地段较好，资产没有抵押的企业，在妥善处理好职工身份置换，并按国家有关政策处理好债权债务的情况下，坚决实现彻底转制。

2、要加快商贸流通企业发展，必须借助外力，全面加大招商引资力度。实践证明，招商引资是活商富企的有效途径。今后一个时期，必须把招商引资作为发展商贸流通企业的突破口，集中力量，强力推进。一是抓好县委、县政府下达的招商引资指标落实工作。在重点实施好百货大楼改、扩建工程和酱菜厂设备更新、厂房改造项目的基础上，对＊市客商拟投资的饰面板项目进一步考察论证。饮食服务公司二旅社开发、五交化公司库房改造项目也要抓紧运作。二是领导干部要以身作则。在招商引资上，企业的一好范文版权所有把手要从思想深处更新观念，切实负起责任。力争年内每个企业都要有项目，都要上项目，并且引资额不得低于20万元。三是实行加压紧逼策略。根据招商引资目标责任制指标，抓好分解落实。对完成指标的应予以一定的物质奖励，对完不成指标的，应予以一定的经济处罚。

3、要加快商贸流通企业发展，必须严格约束企业经营行为，全面加强企业管理。目前商贸流通企业重点应把好“三关”：一是把好收入关。各企业要广开门路，广辟财源，极力增收。要尽量盘活资产，在租满租严的基础上做到应收尽收。二是把好监督关。在合同签订、租金定价等方面，主管局应切实履行监督职责，主管领导应亲自把关定向。三是把好节支关。要压缩费用，减少支出，重点解决管理层冗员及个别财务科目超标问题。

4、要加快商贸流通企业发展，必须积极化解矛盾，为企业创造良好的发展环境。一要确保安全。商贸流通企业多是公共聚集场所，人员聚集区，一旦发生安全问题，后果不堪设想。因此，必须把商贸流通企业安全工作放在首位，进一步建立健全企业安全生产责任制，定期开展安全大检查，发现问题及时整改，确保万无一失。二要狠抓稳定。要认真分析排查不稳定因素，建立防控预案。同时，要千方百计为离退休人员、下岗职工、贫困职工办实事、排忧患、解难题，避免出现集体访和越级访。三要积极扶持。在商贸流通企业转制中，应协调金融部门、社保部门，争取更大、更多的优惠政策，帮助企业度过改制难关，保证企业转制的顺利进行。对商贸流通企业新上的项目，各相关部门应给予政策支持和资金扶持。

《关于商贸流通企业经营现状的调查》

第四篇：商贸流通业状况调查报告

乌审旗商贸流通业状况调研报告

流通是国民经济运行的重要环节，是决定经济运行速度、质量和效益的先导力量。流通业发展水平是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志，也是加快推进工业化、城市化的基础。

随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制逐步完善，商贸流通业在促进生产、引导消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用日益突出，并在国民经济发展中发挥着不可替代的作用。为促进乌审旗商贸流通业持续、快速、健康发展，乌审旗提“出以人为本、建设绿色乌审”的发展理念，加快产业结构调整，扎实推进四大产业，强力构筑“一区三基地”建设，全面繁荣商贸流通业，全旗经济社会发展不断取得新进展。

一、乌审旗商贸流通业基本状况

近年来乌审旗消费市场不断升温，消费需求不断上升，社会消费品零售总额不断攀升。2000年完成社会消费品零售总额0.93亿元，2005年完成社会消费品零售总额8.1亿元，年均递增率54.2%，2006年实现社会消费品零售总额9.5亿元，比上年增长17.28%，2007年预计实现社会消费品总额11亿元，较2006年增长15.79%

二、商贸流通业发展存在的问题及主要措施

（一）存在问题

（1）观念滞后，认识不到位，受传统经营模式、消费理念和管理方式的影响，人们对加快流通服务业发展的重要性和紧迫性认识不足。

（2）市场基础设施薄弱，连锁经营和物流配送企业发展水平低，缺乏整体规划、盲目建设、重复建设依然存在。

（3）对外经贸总量低、出口规模小、出口商品结构待改善，对乌审旗经济拉动不强，与国际合作水平较低。

（4）市场运行不够规范，市场所需的规章制度在着一些空缺；如城市商业网点规划、批发市场、洗浴、住宿、餐饮服务等方面，而且假冒伪劣商业欺诈等时有发生，消费安全隐患较多。

（5）资本投入不足，商贸流通业的资本投入多位自发和自然投入的社会零散资本，投资方向多为小型的品牌代理和餐饮服务业，缺乏集中的优势资本投入。

（二）主要措施

（1）以新农村建设为契机，进一步提高认识，建设一个有特色、有活力的市场，全面提高流通业发展后劲，促进乌审旗流通业持续快速健康发展。

（2）采取积极措施，培育连锁经营企业发展；统筹规划物流配送体系建设合理布局，一体化建设。

（3）转变对外贸易增长方式，加大出口对经济的拉动力；鼓励和扩大资源、原材料产品进出口。

（4）完善市场调控体系，加强市场监测，对批发市场、洗

浴、住宿、餐饮服务等加强管理，严厉打击制假、售假及商业欺诈违法行为，创造竞争有序的市场环境。

（5）加大对商贸流通业的投入力度。在促进流通业发展中，政府应从政策和资金两个方面予以投入，建设大型流通市场、社会型物流中心及信息网络平台

三、乌审旗商贸流通业发展趋势

（1）“十一五”期间，乌审旗以新农村建设为契机，进一步提高认识，以建设大型农牧贸易市场、搞活流通、科学规划、发挥特色，全面提高流通业发展后劲，结合乌审旗城市规划发展的思路，以嘎鲁图镇市场为中心，以苏木镇集市为基础，以多元化的流通组织和规范化、规模化的商品交易市场体系为纽带；规划实施流通业建设项目，统筹城乡发展，在嘎鲁图镇集中力量建设好嘎鲁图镇物流园区和一个大型的农贸市场；以“万村千乡”工程为主要载体，重点支持农村市场、物流基地建设；积极培育拓展消费品市场，规范市场交易行为，推进农改超进程。

（2）以人为本，科学规划，合理布局，避免重复建设，有计划地发展大型商业设施、商业街等服务设施建设；逐步发展旧货交易、再生回收市场；大力发展便民商店、药店、理发、美容、娱乐、废旧物品回收、家政服务等社区服务业。

（3）建立政府对商贸流通业发展的政策支持体系，引导企业向重点方向发展。对符合乌审旗产业发展方向的物流、公共服务项目给予支持，给予土地、税收优惠；对下岗失业人员从事服

务业，按照再就业有关优惠政策给予行政事业收费，税收等相关政策优惠；对符合乌审旗鼓励项目的外来投资者按招商引资相关政策给予优惠。有计划地向上级争取资金和项目，改善交通通信、网络等基础设施，夯实经济发展基础。

三、对发展我县商贸流通业的思考

根据乌审旗第三产业的现状和特点，结合鄂尔多斯市城市总体规划，确定的乌审旗商贸流通业发展定位。乌审旗第三产业发展要紧紧围绕城乡一体化，以项目为载体，创新、发展现代商贸流通业为重点，大力发展有乌审特色的优势产品、文化旅游业，逐步发展会展经济、物流经济、商业旅游、汽车服务业、医药流通业等提高商贸流通业对GDP和税收的贡献率。

第五篇：区商贸流通服务业现状分析

区商贸流通服务业现状分析

一、*区商贸流通及服务业基本情况

、区商务局的政府职能和管理的行业

（一）、贯彻执行国家、自治区及*市关于商贸流通方面的法律、法规和方针、政策，制定*区商贸流通发展规划。

（二）、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式。

（三）、负责对*区各种经济成分的商贸流通企业实施宏观管理和指导，研究拟定现有商业企业的改革与发展的意见，推进现代化企业制度的建立，指导企业实施战略性改组改造。

（四）、负责全区流通领域的行业管理，包括从事日用工业品、副食品、服务、旅游、进出口的经营活动。监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

（五）、负责全区商贸流通领域的对外开放、招商引资工作，协调指导商业企业的招商引资活动，帮助商业企业申请项目，争取资金。

（六）、研究拟定规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施。对煤炭和成品油市场经营业户的资质进行初审，对其经营场所进行整体规划、合理布局。、组织实施烟、酒等重要消费品市场调控和监管，对煤炭、成品油、散装水泥等重要生产资料的流通管理。

2、负责对拍卖、典当、租赁、医药流通、民爆器材经营流通、旧机动车交易、废旧钢材等旧货流通行业业户的资质进行审查并对其业务指导和管理，监督其依法经营。

3、负责全区畜禽屠宰市场的规划、审批和管理。

4、负责全区综合市场、专业市场、集贸市场等各类市场建设的规划和审批及各类市场物业的规范和管理。

5、负责全区危化品经销行业的规划、管理或备案。

（七）、分析研究国际、国内贸易政策，提供区内外贸易、进出口贸易信息并组织相关活动，指导并帮助企业按国际化标准从事生产经营活动，争取商品出口配额，解决贸易争端。

（八）、负责外经贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金项目的申报和管理；协调办理出口退税工作；指导外经贸企业的会计、统计业务；收集、分析、发布对外经贸信息和信息咨询服务。

（九）、代表区政府协调海关、商检、外汇管理、国税等中区直部门落实有关外经贸企业的优惠政策。

（十）、承办*区人民政府和上级业务主管部门交办的其它工作。

2、全区商贸流通及服务业的基本情况

到*年全区各类商业网点达1.98万个，其中：城区网点15268个，农区网点4450个；商品交易市场38个（含4个在建市场），交易额66.9亿元，其中：城区市场22个，年交易额58.3亿元，农区市场16个，年交易额8.2亿元；年销售额超亿元的市场有8个；规模较大的业态形式有综合、专业及集贸市场38个，连锁超市60个，大中型百货店9个。大型宾馆10所。全区现有建成营业面积144万平方米，其中：市区114.5万平方米；商贸流通业从业人员有7.8万人；新型商业流通业态正在形成，各类连锁超市网点已发展到60多家，国内大型连锁超市店、品牌店纷纷进驻*区，连锁经营收入近10亿元，年均增长90％，占城市社会消费品零售总额比重由XX年的0.95%，增长到了14.5%。几年来，随着城市建设及环境改造的快速发展，社区商业也得到了长足的进步。

现代物流开始起步，多层次物流体系、多元化市场格局日渐形成。

全区个体商业实现营业额50亿元以上，占全区批发零售贸易业商品销售总额的80%以上，剔除石油、烟草等垄断行业营业额，个体私营商业已经成为商贸流通业的绝对主力。

二、区商务局的重点工作

*区商贸流通业发展的总体思路。以全面建设小康社会为主题，以增强城市综合服务功能，提高人民生活质量为核心，以推进流通现代化发展为重点，以市场为导向，以企业为主体，调整业态，扩大规模，提高消费在国民经济中的比重，充分发挥流通行业在我区经济增长中的先导性作用，促进内蒙古东部商流、物流、信息流中心城市建设和社会全面进步。、打造蒙东商流、物流、信息流中心城市，做大作强蒙东物流园、工业物流园。以*物流园区为核心，加强物流信息整合，促进以信息化建设为重点的现代商贸物流业的发展；

2、要加快我区商贸流通业的发展，就要尽快制定行业发展规划，在现代商贸流通理论的指导下，改变现有的商业网点布局不合理、企业规模整体偏小、业态雷同、服务功能不全、资源浪费现象严重的粗放式发展方式。我们认为，制定发展规划，应从以下几个方面入手：一是高起点建设全国性商品批发市场。走有形市场与无形市场共同发展的批发市场体系建设路子。并建立适应商品特性的流通方式，按专业特点分层次组织批发市场。为此，政府要加强宏观调控，避免出现重复建设、有场无市的局面，要改变现有的招商、摆摊和赶集等落后模式，充分发挥大批量集散、配送、加工、信息处理等现代物流功能；二是继续构筑多元化的商贸网点建设投资格局。在政府的统一规划和管理下，通过招商引资和调控投资导向，积极调动本地商人积极性，鼓励各方按规划要求参与商贸网点建设投资；三是加强软件建设，强化商业网点建设监督、管理和服务体系，不断提高商贸网点建设的现代化、规范化程度，提升商贸流通品位；四是积极引进国际知名品牌连锁企业，催生新型流通业态，加快流通活市进程。整个流通经济以开放、激活零售业为重点，加快发展商业连锁、超市、专业店、特许经营、物流配送、电子商务、会展营销等新型流通业态方式。

3、根据科区商业网点建设的实际情况和国民经济发展要求，科区商务局会同市商务局共同聘请北京时代澳商城市环境研究院完成了《*市城区商业网点规划*-XX》编制工作，并经*市政府批准实施。

4、目前推动的重点工作

一是全面推动*区“万村千乡市场工程”建设工作，加强农牧区商业网点建设改造力度，满足广大农牧民的生产生活需要。到*年底前，将有196个“农资农家店”以崭新的面貌为广大农牧民生产生活服务，为建设社会主义新农村服务。

二是协调、服务、建设好以华融五金建材市场及木里图工业园区综合物流园为代表的市、区重点市场物流项目。

三是着力培育以百货大楼、金叶广场、太平洋商业广场、露天市场为主要构成的明仁大街城市商业中心，规范发展大中型零售商业网点。

四是着力培育以清谷新禾、万顺达淀粉、威世国贸、兴合化工、富铧农业等外贸企业为主的出口创汇能力，特别是要改善出口产品结构努力提高加工贸易在出口总值中的比重，提高出口产品质量档次，逐步改变我区“大内贸，小外贸”的局面。

五是大力扶持餐饮服务业，特别是以蒙古族饮食风格为主的特色餐饮。

六是提高旅店业中星级宾馆的比重，扩大旅游业服务领域，做大旅游业的经济总量，挖掘旅游全行业的发展潜力，加大旅游资源和旅游产品的开发力度。充分发挥旅游产业对经济的拉动作用，提高其在全区经济发展中的比重。继续深入开展创建“中国优秀旅游城市”活动。

5、行业管理工作