第一篇:XX县抗灾救灾及灾后恢复重建工作情况汇报
XX县抗灾救灾及灾后恢复重建工作情况汇报
副县长XXX
(2008年3月6日)
尊敬的吴副州长及各位领导:
正当全县上下全力以赴抓好抗灾救灾、灾后恢复重建及恢复生产的关键时期,吴副州长及各位领导不辞辛劳深入我县指导灾后恢复重建及恢复生产工作,这是对我县抓好重建家园、恢复生产工作的极大鼓励。在此,我谨代表县人民政府向吴副州长及各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!借此机会,就砚山抗灾救灾、灾后恢复重建及恢复生产情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、受灾基本情况
自2008年1月29日以来,受南下冷空气的影响,全县大部分地区均出现寒冷天气,发生大面积低温冷冻灾害,截止2月26日,全县共有11个乡(镇)、两个华侨农场、100个村民委(社区)、1014个自然村、443725人受灾,共造成农作物受灾283019.1亩(18867.94公顷),绝收177422亩(11828.13公顷)。造成房屋倒塌83户498间,损坏178户445间。森林资源受灾面积62826.59亩,成灾20615.15亩,成灾株数2083909株。造成牛死亡193头、马3匹、猪846头、山羊1443只、家禽9847只。造成2个乡(镇)、292个村寨停电,共造成直接经济损失达17557.62万元(其中:农业经济损失13362.43万元)。
(一)农作物受灾情况。全县共造成冬农作物受灾283019.1亩(18867.94公顷),绝收177422亩(11828.13公顷),损失粮食2158.9万公斤。其中:小麦受灾163710亩,绝收106092亩,蔬菜受灾51458亩,绝收23554亩,冬玉米受灾11671.1亩,绝收9920亩,辣椒受灾2373亩,绝收1524亩,蚕豆受灾11182亩,绝收9724亩,豌豆受灾28140亩,绝收21153亩,大豆受灾4200亩,绝收3993亩,薯类受灾9219亩,绝收970亩,西瓜受灾672亩,绝收378亩,三七受灾394亩,绝收114亩,共造成农业经济损失13362.43万元。
(二)民房倒损情况。房屋倒塌83户498间,损坏房屋178户445间,造成经济损失288.2万元。
(三)森林受灾情况。全县森林资源受灾62826.59亩,成灾20615.15亩,成灾株数2083909株,成灾林木蓄积量6896.2立方米。主要受灾林木包括:桉树、云南松等。受害最为严重的是金光公司,受灾面积24486.07亩,成灾面积达8148.35亩,受害林木主要为巨尾桉,直接经济损失达529.64万元,全县森林经济损失达2836.45万元。
(四)畜牧业受灾情况。长时间的低温冷冻天气,造成牛死亡193头、马3匹、猪846头、山羊1443只、家禽9847只,共造成经济损失233.15万元。
(五)电力设施受灾情况。造成两个乡(镇)、292个村寨停电。从2月1日起,阿猛、维摩等乡(镇)共计14条线路因冻雨发生接地、断线、倒杆的电网事故,造成阿猛镇166个村寨、维摩乡126个村寨停电,全县电力设施经济损失达128.89万元。
(六)城市基础设施损失情况。受降温影响,造成砚山县一中供水管管网损坏,冻漏4处,管道损坏700米,受灾损失达58万元;居民住宅供水系统受损水表400个,经济损失2.5万元;城区行道树受灾20棵,园林绿化受灾面积达1800平方米,造成经济损失12万元;市政道路等基础设施受损,共造成直接经济损失78.5万元。
(七)公路受灾情况。因冰冻造成部分公路设施损坏,经济损失达145万元。
(八)通信设施损失情况。(1)中国联通砚山分公司通信基站共发生停电396站次,通信光缆中断3次,影响通信光缆5公里,共掉站(退服)195站次,累计退服786小时,共投入抢修人员598人次,动用发电油机276台次,发电总时长为1568小时,动用机动车289车次,购买10台小型油机发电机。造成直接经济损失35万元。(2)中国移动通信砚山分公司三个乡(镇)27个基站通信中断,电力设备损坏17处,传输光缆损坏20杆公里,摩托罗拉主设备损坏3个基站,铁塔倾斜2座,房屋出现裂痕5栋。造成直接经济损失360万元。(3)砚山县电信分公司通信线路砚山至广南、富宁方向的阿猛段20芯二千光缆倒杆断线达10杆公里;砚山至丘北方向的铳卡段12芯二千光缆倒杆断线达5杆公里。造成经济损失90万元。三项共造成经济损失485万元。经电力、通讯部门已组织400多名技术人员加紧对受损的电力、通讯设施进行抢修,所有受损电力、通讯设施均已全部恢复正常供电和通迅正常。
二、抗灾救灾、恢复重建及恢复生产工作情况
一是加强领导,靠前指挥。灾情发生后,引起了省、州各级领导的高度重视,省人大副主任晏友琼、省政府副省长曹建方、州委书记李培、州委副书记李小平等领导先后深入我县灾区察看灾情,慰问灾民,并对如何做好目前的抗灾救灾工作作出了重要指示。砚山县委、县人民政府高度重视,把抗灾救灾工作作为当前一项重要任务来抓,于2月3日召开县委常委会专题研究,部署抗灾救灾工作,及时成立了以县长为指挥长,县委副书记为常务副指挥长,副县长为副指挥长,相关部门负责人为成员的防冻减灾应急指挥中心。并及时召开全县防冻减灾工作会议,认真传达州委、州政府《关于切实抓好全州防冻减灾工作的紧急通知》(文电〔2008〕13号)文件精神,成立了由县委、县人民政府主要领导任组长、几套班子成员、各有关部门负责人为成员的防冻减灾工作领导小组,层层落实抗灾救灾工作,确保责任上肩,工作到位。于2月3日下午下发《中共砚山县委办公室、砚山县人民政府办公室关于切实抓好全县防冻减灾工作的紧急通知》(砚办通〔2008〕2号文件),将工作细化到各乡(镇)、场及各部门,要求各乡(镇)、场、各有关部门集中时间、集中精力,迅速组织抗灾救灾工作队,进村入户,搞好灾情调查分析,明确责任,全力抓好抗灾救灾工作,并成立了督办检查小组,全面督查抗灾救灾情况。同时,各乡(镇)、场、各部门也抽调人员深入受灾一线,指导农户做好防冻减灾工作,组织农户搞好生产自救,最大限度地减少灾害造成的损失。
二是及时掌握动态,确保信息畅通。全县各级各部门都按照县委、县人民政府的要求及时组织人员深入一线调查灾情,对受灾的范围、类型、程度做出准确判断,为科学抗灾提供依据,并及时报送灾情信息。同时严格执行24小时值班制度、灾情日报制度,准确掌握灾情发展动态,及时捕捉天气预报信息,及时向全县发出生产救灾预警信息,及时做好防灾减灾工作。
三是强化宣传发动,号召群众共同参与抗灾救灾。全县各级各部门根据灾情实际,及时组织人员深入到基层开展宣传指导。并充分利用广播、电视等宣传媒体,发动群众积极参与到抗灾救灾行动中来。四是抓紧灾后重建,及时恢复生产。通过广泛号召灾区群众对因灾导致蔬菜死苗、瓜菜死秧死苗以及绝收的冬玉米,在不影响大春作物栽种的前提下,组织群众在原覆膜的基础上改种一些生育期短的蔬菜品种、杂豆或其它作物,尽量减少群众损失。同时,认真组织协调好各类生产生活资料的调运、配送、销售,做到数量充足、供应及时、质量可靠,以满足需要,平抑物价。目前,全县已组成11支工作队1200余人分赴各个灾区进行抗灾救灾,组织了150余人的技术指导组深入灾区开展抗灾生产指导服务,并于2月份组织农户改种近1万亩的杂豆及蔬菜。目前,已发放支农贷款3.32亿元,发放畜牧业贷款300余万元,投入抗灾救灾资金100余万元。到目前为止,全县灾区群众的生产生活基本得到妥善安排,全县社会稳定,各乡(镇)正有条不紊地开展灾后恢复生产工作。
三、存在的困难和问题
一是据气象预报,3月9日左右全县仍将有低温冷冻天气,将给农作物造成进一步的冻害,但县级物资、资金有限,难于应对即将到来的灾害气候。
二是小春播种后,前期干旱,中期又遭受冷冻灾害,加之农户生产自救能力低,导致有效的补救措施难于全面完成。
三是恢复生产任务重。由于受冰冻灾害影响,畜牧业受灾面广,灾后恢复生产还需大量资金投入。
四是由于此次低温冷漠害导致冬农作物受灾面积广,涉及群众多,灾后需要更多的救济粮款用于安排群众生产生活,但由于县级财政困难,致使部分受灾群众尚未得到及时救助。
四、下步工作打算
一是精心组织,认真开展好抗灾自救工作。继续组织各级各部门领导干部深入各乡(镇)、村靠前指挥,进村入户,发动群众开展抗灾救灾工作,搞好生产自救。
二是突出重点,狠抓救灾资金、物资落实。力争救灾物资供应及时,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有房住、有病能医,使灾区的生产生活秩序恢复正常。
三是抽调人员,继续深入一线指导农户及时补种其它农作物。认真做好小春作物病虫害预防、防治工作,针对不同地区、不同作物、不同苗情、不同墒情,提出技术管理方案,并帮助农户根据苗情加强肥水管理工作;同时,加强动物疫病监测,加大对重点养殖场、养殖大户的技术服务指导工作。
四是统筹兼顾,做好救灾物资调运工作。认真做好救灾种子、种苗、化肥、农药等生产资料和物资的调剂和调运,为灾后恢复生产提供物资保障,努力把灾害损失降到最低限度。
五是发动群众,组织好灾后恢复生产工作。积极应对不利气候,加大技术指导力度,认真做好以病虫害防治为重点的田间作物管理工作,及时补种其它作物,确保小春损失大春被。
六是加大投入,认真做好支农资金筹措工作。积极发挥农村信贷、支农资金及小额信贷的作用,保证粮食生产物资供应,缓解农民对农业生产投入困难的实际问题。同时,争取更多的资金投入农业基础设施建设,更好地为受灾群众做好服务工作。
五、恳请上级帮助解决的困难
1.救济受灾群众需资金补助403.09万元。全县共有2711户、13200人受灾,共需救助大米2239650斤(折合资金403.09万元)。
2.房屋恢复重建需补助172万元。此次受灾房屋倒塌83户498间,损坏房屋178户445间,需上级部门给予房屋倒塌户每户补助10000元,需补助83万元。给予房屋损坏户每户补助5000元,需补助89万元。
3.恢复农业生产需资金680.4万元。其中:生产用化肥、农膜,需投入资金240万元;生产用种,需投入资金67.6万元;建设蔬菜、辣椒育苗中心及冬早辣椒套种杂交玉米补助253.4万元;恢复生产培训及其它需投入资金119.4万元。
4.畜牧业受损需补助资金76.33万元。其中:死亡大牲畜196头,每头补助1000元,猪死亡846头,每头补助500元,羊死亡1443只,每只补助100元。
5.森林资源恢复重建需资金共计418.37万元,其中:苗圃受灾资金需要补助16.87万元,林木受灾需要补助270.5万元,金光公司林木受灾需要补助122万元。以上所需资金县林业局自筹10万元,请求上级帮助解决408.37万元。
6.城市建设设施受损需补助78.5万元,用于城市管网、损水表、园林绿化等市政基础设施建设补助。
7.公路、道路设施受损需补助145万元,用于公路、道路设施修补。
目前,全县抗灾救灾虽已取得一定的成绩,但还有很多的工作要做,我们坚信在州委、州政府的正确领导下,有各级领导的关心、支持和帮助下,我们一定团结和带领全县各族人民,同舟共济,共同战胜冰冻灾害,全力抗灾救灾,努力将灾害造成的损失降到最低限度,确保人民群众生产生活正常,全力以赴夺取抗灾救灾和恢复重建工作的全面胜利!
第二篇:青川县灾后恢复重建工作汇报
青川县灾后恢复重建工作汇报
中共青川县委 青川县人民政府
(2011年4月)
“5.12”特大地震发生近三年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,在全国人民尤其是浙江人民的倾力帮助下,在社会各界和新闻媒体的高度关注下,全县人民大力发扬“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”、“有手有脚有条命,天大的困难能战胜”的自力更生、艰苦奋斗精神,全力推进灾后恢复重建,青川大地发生了翻天覆地的巨大变化。
一、大力弘扬艰苦奋斗精神,灾后恢复重建取得重大胜利 面对特大自然灾害,不屈的青川人民克服了难以想象的困难、付出了超乎寻常的努力。一是克服了县城重建时间紧迫的特殊困难。县城选址2009年5月底才正式批复,比其他灾区晚了近一年时间。二是克服了建设用地不足的困难。青川是典型的山区县,农民建房找不到宅基地,城镇建设缺少平坝地。靠开山劈地、围河筑坝寻找建设用地,全县新增建设用地3255亩。三是克服了重建任务繁重的困难。青川灾后重建面广量大,全县36个乡镇全部受灾,需恢复重建;全省38个重建重点集镇中,我
2生活困难。广电通讯实现全覆盖,农业基础设施、农村居民点配套设施加快建设,极大地改善了群众生产生活条件,农村“五难”问题得到有效解决。对农村“三孤”、“五保”人员实行集中供养,城乡低保对象进一步扩面,1.6万城市低保对象、2.5万农村低保对象全部实现应保尽保、分类施保。建立城乡困难群体贷款担保基金,有效解决困难弱势群体贷款难题。筹集各类教育基金575万元,2920名贫困教师和学生受到资助和救助。着力解决低收入群体住房困难,公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各项社会事业成效显著。深入开展就业援助行动,支持自谋职业和自主创业,全年新增城镇就业3376 人,城镇登记失业率控制在4%以内,连续保持较低水平。农民工转移输出就业5.7万人,实现劳务收入3.86亿元。竹园“智慧岛”教育园区和全县52所学校全面建成投入使用。县级医院和35所乡镇卫生院设施设备、医疗水平实现整体跨越,230个村级卫生站全部建成,公共卫生和基本医疗服务体系逐步健全。新农合参保率达97%以上。三是扶贫攻坚工作扎实推进。集中连片推进社会主义新农村建设向纵深发展,投入各类资金2.4亿元,启动实施生态小康示范片1个、生态小康新村107个,统筹推进住房建设、产业发展、基础设施配套、风貌改造、城乡环境综合治理和扶贫攻坚改造,新农村建设全面推进,农村面貌发生深刻变化。四是保持了社会和谐稳定。不断完善“大调解”工作体系,深入开展县级领导大下访、乡镇大接访和联系领导包案活动,妥善解决了征地拆迁、安臵补偿、住房保障、质量安全、劳资矛盾等事关民生的热点难点问题,社会总体保持和谐稳定。
(四)实现了重建项目和援建工作的预期目标。截至目前,全县灾后恢复重建项目累计完工852个、完工率93%,完成总投资215亿元、占规划任务的90.7%,“三年重建任务两年基本完成”目标如期实现。同时,加大了地质灾害治理力度,全县共排查出1242处地质灾害隐患点,完成重大地质灾害治理79处、排危除险168处、避让搬迁434处,完成监测预警网络建设492处,有效保护了人民群众生命财产安全。浙江举全省之力援建青川,全体援建干部克服重重困难,发扬“四个特别”、“四不怕”精神和“五干”作风,坚持科学援建、高效援建、安全援建、廉洁援建,为重建美好新青川付出了艰辛的努力,洒下了辛勤的汗水,累计完成援建项目547个,完成投资86亿元,援建项目全部竣工并投入使用,浙江对口援建工作圆满完成。浙江省及其44个市县与我县签订了长期合作协议,援建长效机制逐步建立。
(五)实现了经济持续向好发展。2010年,全县GDP实现15.94亿元、增长17.3%,财政一般预算收入实现1.41亿元、同比增长142.4%,全社会固定资产投资比上年增长5.1%,农民人均纯收入新增507元、达到3871元,城镇居民可支配收入新增1506元、达到11723元,全社会消费品零售总额增长20.8%。一
6坚决查处各种危害软环境的行为,大力营造企业发展良好氛围。坚定不移地实施生态农业强县战略。大力推进山珍食用菌、茶叶、生态水产、干果油料等特色产业发展,做大做强产业基地。瞄准大城市,以富民为目的,大力发展风景林产业,强力推进“银杏富民”工程,农村群众每人栽植10株银杏树,力争两年内全县完成220万株银杏树栽植。培育壮大龙头企业,增强提升示范带动,促进农民长期持续增收。坚定不移地推进新型城镇化进程。通过美化县城、完善功能、开发竹园、活乡强镇,逐步实现城乡统筹、均衡发展。二是建成生态旅游强县。坚持“突出生态特色,打造精品景点,开发旅游产品,完善服务体系”的思路,注重旅游资源开发的民族性、地域性及独特自然山水风貌,优化旅游产业布局,加快旅游服务体系建设,开发旅游特色产品,形成产业开发链,打造特色旅游品牌,促进旅游产业跨越发展。三是建成生态文明示范县。建设诚信社会,做到政府带头讲诚信,企业自觉讲诚信,社会人人讲诚信;提高社会文明素质,开展“感恩奋进、回报社会”主题教育;建设廉洁政府、廉洁社会。
(三)发展措施。一是坚持产业支撑。突出项目工作,多上大项目好项目,加大招商引资力度,打造好承接产业转移的平台。二是坚持基础先行。全力支持广甘高速、青川到平武高速公路建设,加快通乡油路和通村公路建设,争取在3年内实现所有乡镇通油路目标。切实解决好城乡居民生产生活基础设施配套问题,不断提升居民幸福指数。三是坚持改革创新。改革干部人事制度,实施人才强县战略;改革行政运行机制,优化政务环境,解决办事拖拉、服务欠佳、从政不廉的问题。四是坚持改善民生。在全面落实省、市各项民生工程的同时,切实抓好青川“贫困救助、司法救助、白血病救助、火灾救助、基层干部因病返贫救助、贫困党员救助和老党员定补制度”等各项救助制度,推进各项社会事业上新台阶。五是坚持党建保证。以县、乡换届和政府机构改革为契机,切实加强领导班子和干部队伍建设。切实加强基层党组织建设,深入开展“创先争优”和“富民惠民安民”党建主题活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设,使全县各级领导干部争做“政治坚定、勤奋工作、真心为民、廉洁从政”的表率,营造风清气正的环境。
第三篇:广元市卫生系统灾后恢复重建工作汇报
广元市卫生系统灾后恢复重建工作汇报
广元市卫生局
(二O一二年六月二十六日)
“5〃12”汶川特大地震,造成重大人员伤亡和财产损失,全市医疗卫生人员死亡11人,受损医疗机构1239个,受损房屋面积894784m²,经济损失92670万元;受损医疗设备11041台(件),价值12164万元;药品器械损失2567万元;其他基础设施及财产损失4038万元。直接经济损失共111439万元。在市委、市政府的坚强领导和省卫生厅的指导下,在兄弟省区市以及社会各界的大力支持下,按照中央灾后重建“三年任务两年完成”的要求,全市卫生系统灾后恢复重建工作进展顺利,完成了预定的任务:
一、重建规划
全市卫生灾后重建规划以极重灾区青川县、剑阁县为重点,市直属、四县三区各级医疗卫生机构,中期规划调整后项目850个,其中:乡及乡以上医疗卫生机构303个(拉动内需2个),村卫生室547个(拉动内需35个)。规划总投资22.63亿元,建筑总面积884670平方米。
二、项目进展
截止目前,全市卫生系统灾后恢复重建项目已开工850
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个,开工率100%,竣工849个,竣工率99.9%。其中:乡及乡以上医疗卫生机构竣工303个,竣工率100%;村卫生室已竣工547个,竣工率100%;拉动内需项目竣工37个,竣工率100%。全市已落实各类卫生灾后恢复重建资金208600万元,占总规划的92.1%,其中乡及乡以上医疗卫生机构203500万元,占规划的92%;村卫生室4763.2万元,占规划的100%;拉动内需374万元,占规划的100%。
其中市直属医疗卫生单位12个项目,规划建设面积220834平方米,总投资64976万元,现已竣工6个(第一人民医院、第二人民医院、第三人民医院、职工医学院、市中心血站、水电五局医院);正在建设中的6个(市中心医院、市中医院二期、市疾控中心、市妇幼保健院、市执法支队、市紧急救援中心)
市中心医院新建业务用房47323平方米,购置设备21台件,总投资20500万元,资金来源:中央资金8154万元,捐赠资金7000万元,到位率74%,土建部分中标11397万元,目前主体已完工,进入装修阶段和设备采购。
市第一人民医院改扩建业务用房63636平方米,购置设备5台件,总投资11080万元,资金来源:中央资金900万元,中海油资金8758万元,到位率88%,维修部分中标275万元,中海油项目全额,目前中海油项目已竣工,维修加固部分已竣工决算。
市第二人民医院新建业务用房16125平方米,总投资5500
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万元,资金来源:中央资金1500万元,土建部分中标2530万元,目前进入竣工决算。
市第三人民医院新建业务用房23856平方米,购设备26台件,总投资3945万元,资金来源:中央资金1800万元,土建部分中标1558万元,目前进入竣工决算。
市中医院拉动内需新建外科大楼10000平方米,购置设备40台件,总投资3148万元,资金来源:拉动内需资金1250万元,地方债券1485万元,土建部分中标1448万元,目前项目已进入竣工决算;第二期新建住院制剂综合楼15000平方米,总投资4500万元,资金来源:中央资金3000万元,到位率67%,土建部分中标3428万元,目前主体已完工,进入装修阶段。
市妇幼保健院购置设备60台件,维修设备10台件,新建业务用房14475.3平方米,总投资5633万元,资金来源:中央资金1633万元,捐赠资金4000万元,到位率100%,土建部分中标3428万元,目前主体已完工,进入装修后期、手术室装修、设备采购及环境绿化、污水处理等。
市疾控中心购置设备91台件,维修设备60台件,新建业务用房8709.84平方米,总投资4725万元;市卫生执法监督支队购置设备55台件,维修设备10台件,新建业务用房3000平方米,总投资1409万元;市紧急救援中心购置设备41台件,新建业务用房1252平方米,总投资689万元。上述四个单位统一建设,-3-
资金来源:中央资金7013万元,红十字会捐赠资金4000万元。土建部分中标2477万元,目前主体已完工,进入装修后期、实验室装修、设备采购、信息平台建设等。
市中心血站购置设备15台件,改建业务用房3296平方米,总投资498万元,资金来源:中央资金290万元,到位率59%,土建部分中标124万元,目前已竣工决算。
广元职工医学院新建业务用房10858平方米,总投资3169万元,资金来源:中央资金3169万元,到位率100%,土建部分中标2338万元,目前已进入竣工决算。
水电五局中心医院购置设备15台件,改建业务用房3303平方米,总投资180万元,资金来源:中央资金80万元,到位率40%,目前已完成维修加固和设备采购。
三、主要措施
(一)、科学规划,合理布局。在重建中坚持以农村为重点,注重当前与长远,标准与实际,重点与一般。农村卫生与城市卫生、公共卫生与基本医疗,传统中医与现代医学,国家医改与区域卫生规划,标准建设与能力提升,地方人文特色与现代元素相结合,整体规划,合理布局,整合资源,统筹建设。在总的项目中,农村占96%,市级占4%,估算投资中,农村占71%,市级占29%;建设规模,农村占75%,市本级占25%;规划床位数中,农村占70%,市级占30%。市公共卫生中心、市精神卫生中心等项
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目从实际出发,科学规划,合理布局,功能适用,得到上级和人民群众的充分认可。
(二)、抢抓机遇,争取资金。规划调整后,重建需资金226300万元,而中央只安排了75400万元,占规划的33.4%,缺口达150000万元。卫生系统发挥抗震救灾精神争取资金,以真心、真情、实绩感动援建者,争取到援捐建资金115400万元,加上单位自筹部分,使到位资金达到92%以上。
(三)、突出重点,力求突破。一是突出农村三级医疗卫生网络建设为重点,在优化卫生资源配置上求突破;二是突出公共卫生体系建设为重点,在能力建设上求突破;三是突出医疗、卫生流程合理、科学、便民为重点,在标准化建设上求突破;四是突出夯实市级医疗卫生机构为重点,在提升上求突破;五是突出建筑结构设防为重点,在建筑风格上求突破;六是突出统筹规划布局为重点,在可持续发展上求突破。
(四)、落实措施,强化监督。一是将重建纳入政府的目标考核,二是实行领导包片,办事人员包项目跟踪督导,三是定期通报项目进展,以通报促进展,四是现场办公解决难点问题,五是部门联动,协调配合,六是严格程序,加强监督,严把八个关:即项目选址关;工程设计关;工程招标关;施工质量关;用材用料关;资金使用关;竣工验收关;廉政纪律关。
四、存在的问题
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(一)、存在资金缺口:全市规划资金226300万元,已落实资金208600万元,有约17700万元的缺口。
(二)、个别项目存在低价中标、清单漏项、设计变更、工程量增加、价格调整及材料的变化,给项目的顺利实施带来一些难度,要求项目单位按照合法程序进行申报和变更。
五、下一步工作
一是进一步加强督导,在保证灾后重建项目质量、安全的前提下,尽快全面完成重建任务。
二是加强已竣工项目的财务决算、结算及审计工作。三是根据国家、省的安排,做好项目单位的设备采购,人员的技术、管理能力的培训。保证房屋、设备的充分利用,达到房屋、技术、人才、设备、管理五配套。
四是加强项目单位规范化管理,提高医疗业务及管理水平,使项目建成后能充分发挥作用,服务于人民。
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第四篇:镇灾后民房恢复重建工作汇报
镇灾后民房恢复重建工作汇报
镇灾后民房恢复重建工作汇报
由于受到初的冰凌雪灾及“5·12”汶川地震的影响,造成我镇522户民房倒塌,100户民房严重受损,范围遍及全镇25个村,给群众的生产生活带来了严重的困难。另有50户属扶贫安居工程。灾情发生后,得到了上面各级党委政府的高度重视,划拨了大量物资及专项资金,用于我镇的灾后民房恢复重建、加固以及扶贫安居工程。我镇按照县委政府的安排部署,立即组织启动了灾后民房恢复重建工作,根据我镇实际,在灾情较严重、集中的玉笋、新春、云荞三个村各设立了一个集中安置点,为:玉笋大石26户,新春大树21 户,云荞荞棚49户,其余均为零星散户。迄今为止,历时两个月余,恢复重建工作已取得了较大成效,主体工程已基本完工,有五十余户已迁入新居。其他建设户正在建设中。现就我镇的灾后恢复重建工作情况汇报如下:
一、组织领导
镇党委政府成立了灾后恢复重建领导组,党委书记任组长,作为第一责任人,镇长为副组长,作为直接责任人,分管新农村建设、扶贫工作的副镇长作为具体责任人。
领导组下设灾后恢复重建办公室。分管新农村建设的副镇长为办公室主任,项目办负责人为副主任,成员从相关部门抽调人员组成,负责日常事务的处理工作。
成立了镇灾后恢复重建工作监督检查领导小组。由镇纪委书记熊洲斌任组长,党政办主任吴中云、纪委办董国萍任副组长,项目办、民政、财政等部门负责人为成员。负责对灾后恢复重建工作中资金管理使用情况、项目工程质
量、干部作风、工程进度等全方位、全过程的监督检查。
成立了物资采购组,负责灾后重建所需建材物资的联系和协调,确保物资及时就位。
二、工作措施
规范修建程序。为确保此次灾后恢复重建工程按期完成,镇党委政府经过认真研究,对此次重建工作,规范修建申报程序,采取自下而上的方式,即:由农户先写出修建申请,经包村工作组和村两委班子签字认可,由镇四班子领导研究审核后,农户再写修建保证书,承诺按时按质完成修建任务,才能开工建设。
明确职责。各挂钩领导、包村工作组、村两委班子、新农村建设指导员严格按照实施方案、具体实施细则、建设任务、标准、时间要求帮助农户如期完成工程建设。
强化包扶制度。根据我镇地震灾后新建302户的实际,认真落实了镇领导、干部职工、新农村建设指导员、村两委班子成员实行“一对一”的包扶帮建对象;
实行风险金责任制和问责制。严格按照党委政府制定的《灾后民房恢复重建奖惩办法》,镇领导每人交纳保证金1000元、干部职工200元、村两委班子每人100元,提前完成的给予一定奖励,不能按时完成的不但扣除风险金外,对工作懈怠造成严重后果的,将严格追究相关责任人员责任,且年终考评为不称职。
开展公开承诺制。各村向群众公开建设户名单、资金的补助标准、建设内容、建设时间要求、包扶人员的联系方式。
坚持跟踪督查制。恢复重建监督检查领导小组定期不定期对各村的恢复重建工作的进度、包扶人员到位情况等进行跟踪督查,及时收集情况向相关部门汇报。
实行倒计时工作安排。要求各村及
包村工作组提高紧迫感、责任感,实行倒计时工作制,定期向镇领导组汇报工程实施及进展情况。
三、材料物资的采购
地震恢复重建所需物资按镇统一协调,根据群众意愿以建设户自购自建为主,政府协调帮助采购为辅的方式,进行物资采购。
四、工程进展情况
迄今为止,全镇302户“5·12”地震灾后民房恢复重建。主体完工的280户,竣工验收65户,迁入新居14户,完成基础工程22户。
220户冰灾。主体工程完工的220户,已竣工验收145户,已迁入新居45户。
100户地震加固。墙体粉刷完工76户,正在启动的24户。
50户扶贫安居。主体完工21户,加固改造完工19户,启动改造的10户。
五、工程质量
修建中,严格按上级设计的图纸,要求的面积、质量、时限等修建,建设计划安排合理,工程质量符合标准。
六、资金使用及管理
资金到位及发放情况
截止9月3日,上级财政下拨到我镇专项资金万元。其中,地震恢复重建资金万元,冰凌恢复重建110万元。到8月31日,已发放“5·12”地震资金万元,发放冰凌雪灾资金77万元。
资金管理:实行专户存储,专户管理,封闭运行,严格按专项资金财经管理制度执行。由镇政府在信用社统一为重建户办理存折,把该户重建资金存入信用社;由村两委、包村工作组根据重建户工程进度决定资金发放时间,发放标准按4:3:3比例进行发放。
镇纪委对资金的使用、发放进行监督,定时不定时到财政所查看资金的到帐、出帐;询问农户领取资金的情况和使用情况。
七、主要存在问题
1.建材紧缺,建材价格上涨。
2.农户贫困面大、程度深,贷款和经济自筹能力较差,从而影响到工程进度和质量。
七、下步工作打算
1.加大领导力度,帮助、协调解决好建材的及时就位。
2.主要做好墙体粉糊、室内外硬化、美化工作。
3.建档立卡,完善档案资料。
第五篇:灾后恢复重建工作自查报告
关于灾后恢复重建工作自查报告
县重建办:
按照三重建办﹝2011﹞10号通知要求,对照县委、县政府有关文件精神,我们认真组织对我乡2011年灾后恢复重建工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、加快建设步伐,确保完成灾后恢复重建任务
2011年,我们坚持以科学发展观为统领,继续把灾后恢复重建作为全乡的中心工作,作为经济社会发展的最大机遇,坚持科学重建、和谐重建、务实重重建、艰苦重建,强力项目建设,强化质量、资金监管,把灾后恢复重建与城乡统筹、新农村建设、产业结构调整优化和城乡环境综合治理紧密结合起来,全面推进灾后恢复重建,保质保量完成了目标任务。
二、2011年目标任务及完成情况
目标任务:除农房、场镇居民住房重建重建和加固维修、政府办公楼、政府公共住房、学校教学楼、司法所、卫生院加固维修、新建学生宿舍楼、派出所已在2010年完成,2011年尚有敬老院、村级活动室、劳动保障平台、综合文化站、周转房以及道路、水利、市政基础设施等22个灾后恢复重建项目建设任务,总投资额1630万元。完成情况:截止2011年12月20日,22个重建项目已全部开工,其中竣工21个,在建1个,完成投资额1630万元。
三、工作措施
(一)强化组织领导,加速推进恢复重建工作。要切实加强织领导,统筹整合各方资源,充实调整重建力量,确保重建工作机构、领导、人员、经费落实到位,做到一个项目一套领导班子、落实一名领导负责。继续实行灾后重建“一把手”负责制,党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的良好局面和重建合力,为加快灾后恢复重建提供强有力的组织保障。
(二)强化责任落实,确保目标任务如期完成。我们对2011年灾后重建项目进行了认真梳理,详细分解目标任务,认真制定了计划和阶段工作计划和工作措施,明确了重建内容、重建重点,通过正排工序、倒排工期的方式,层层签订了目标责任书。
(三)、抓住发展机遇,加快灾后恢复重建步伐。一是严格按照上级有关灾后重建和扩大内需的政策,做到加速不违规,提速不越轨,强力推进重建速度,确保全面完成灾后重建任务。二是强化监督管理,确保重建优质高效。严格执行建设标准,严格执行项目程序,严格执行财经纪律,严格执行资金物资监管制度,加强对资金、项目和重要物资的跟踪与管理,确保重建资金按照规定使用。严格实行项目法人责任制、合同管理制和工程监理制,规范招投标行为。严格坚持抗震设防标准,加强工程质量和安全监管,确保恢复重建质量,保证每一个工程和项目都经得起人民的检验和历史的检验。三是严格灾后重建资金管理制度,切实做到一个项目一套专帐、专款专用、封闭运行,四是制定和完善建成项目管理使用办法,努力使建成项目发挥最大作用和产生最大效益。