镇灾后恢复重建工作总结

第一篇：镇灾后恢复重建工作总结

镇灾后恢复重建工作总结

在5.12汶川特大地震中，马井镇遭受重创，商人停商，工厂停产，学校停课，各项基础设施严重受损，老百姓生产生活举步维艰。一时间，人心惶惶，百废待兴，经济社会发展严重受阻。面对此情此景，马井镇党委政府毫不退缩、沉着应对，紧紧团结在市委市政府周围，带领广大党员干部不畏难、不畏艰，一切以大局为重，一切以群众利益为重，深入基层了解灾情，深入群众了解疾苦，大力宣传、认真落实中央、省、市各级灾后相关政策，用赤胆忠心争取了抗震救灾的初步胜利，为马井下一步恢复灾后重建赢得了宝贵的时间。两年来，在灾后重建的赛场中，马井镇党委政府以不甘人后的精神，怀抱奋勇一搏的决心，认真按照市委市政府“三年重建任务两年基本完成”的目标要求，坚持高标准规划、高水平设计、高起点打造特色亮点，以点带面、以面带片将马井丰厚的文化历史内涵融入到灾后重建项目中，切实提高重建项目的品质品味，力争把每项工程都建成优质工程、精品工程和人民满意工程，努力实现在重建中争优、在发展中争先。在城乡住房建设中，按照市委市政府的总体部署，健全完善工作机构，成立了灾后城乡住房重建领导小组，建立了质量监督检查组、矛盾纠纷调解组、资金管理监督组、信息上报组、资料收集整理组等工作组，切实加强对城乡住房建设的组织领导和指导。在具体操作中，力求“四个一致”：思想一致、政策一致、宣传一致、上下一致；认真开好“四会”：镇党委政府工作会、村组干部会、议事听证会、社员大会，并要求班子成员亲自参与、驻村干部亲自宣讲、村组干部逐户解释，力求灾后重建政策宣传的全覆盖。积极引导农户不等、不靠、不要，充分发挥农户重建积极性。在登记核实的过程中，在政策的框架范围内，充分尊重老百姓意愿，认真按照“户报、村评、镇审、市核”的原则，逐户登记。经过反复的宣传、核实、公示，基本做到政策宣讲不漏一户，政策落实不漏一户，切实维护了群众的利益，促进了本地经济社会的全面发展。在农房重建过程中，马井镇党委政府立足于宜散则散、宜聚则聚、以人为本的原则，在保证耕地总量不减少、不扩大建设用地规模的情况下，把自主权充分下放给农户。从召开农户大会，推举业主管理委员会，到确定联系施工对子，都充分尊重农户意愿，镇党委政府则作好台前台后的服务和协调工作，不但获得了群众的理解和拥护，也使农房重建始终在有条不紊中加快推进。在加快推进农房重建的同时，着力抓好“六进村”配套设施工程的落实，确保老百姓按时入住，确保几个时间节点的任务圆满完成。截止目前，全镇城乡住房重建已基本完成，旧宅基地的还耕工作也加大马力在有序推进中。在项目建设中，马井镇按照“老有所养、幼有所学、病有所医”的工作思路，抢抓北京援建、灾后重建的机遇，主动出击，积极争取，狠抓项目落地，抓好要素协调和服务，强化责任意识，明确工作措施，全力助推灾后重建项目在我镇的顺利实施和建设。一是实行一个项目，定一名牵头领导，安排一名具体工作人员，落实一名村（社区）负责人的“四个一”工作办法；二是强化工作责任，将重建项目纳入目标管理，进行专项考核，奖惩逗硬；三是采取强有力措施加快做好征地拆迁等基础性工作，确保项目顺利落地；四是对市上要求的项目实行挂牌倒排工期制，促进和推进各项目高效、快捷地开展。截止9月30日，已完工或基本完工的项目分别有：马井中心学校、马井镇卫生院、马井派出所、同心村土地整理、农业综合开发项目、S105道路、农村住房建设、马井镇幼儿园、马井镇敬老院、马井新华学校、马井200套廉租房、洛小路改扩建、马周路等村道恢复项目、支农资金整合项目、村级活动场所建设、特色村落打造、城乡住房灾后重建等；因各种原因在积极推进中的项目分别是市政基础设施及道路管网、政府机关重建和综合服务楼、垃圾转运站、集贸市场等。

在重建、救灾资金物资管理上。镇党委政府高度重视灾后重建项目资金的监督和管理，书记镇长亲自挂帅，班子成员分工明确。成立了以镇纪委书记为组长、纪委委员及相关人员为成员的灾后重建项目资金监督管理领导小组，全程参与监督工作。建立较为完善的资金管理制度，严格资金拨付程序。镇财政所建立健全灾后重建资金专户、实行专户管理、封闭运行、专帐核算、专款专用；实行“一支笔审签，重大开支集体研究决定”制度；严格报销审批程序：由收款单位或收款人提供正规的合法的发票或票据—具体经办人签字或盖章—分管领导审批签字——财政所进行审核——主要领导签字——报账（付款）。

在各项救灾重建资金及“特殊党费”的发放中，坚持“公开、公平、透明”的原则，严格资金发放的审核程序，实行跟踪调查和全程公示，保证每一笔资金及时、准确发放到群众手中。所有资金均顺利通过中央审计署驻重庆特派办、省巡视组等各级的严格审计，尚未发现一例严重违纪违规行为，确保了廉洁重建、阳光重建。

加强农业基础设施建设上。做好灾后重建土地复垦共作，积极争取农业项目，夯实农业可持续发展基础。以480万元“粮食基础能力建设”项目为依托，加大农业基础设施投入；以206万元“安民增收”项目为载体，提高农民科技意识和种植水平，巩固我镇无公害蔬菜基地品牌；以152.56万元“日元生态贷款”（含8个集中点的生态林建设和2200口沼气池建设）项目为契机，不断提高我镇新农村建设品质。以25支渠路、四马路、5公里村道建设为纽带，全面改善我镇乡村交通环境；以湔江两岸（马井段）堤防建设（含：马井湔江马井大桥下段右岸堤防大桥改造、湔江马井大桥下段右岸堤防、湔江马井大桥上段、湔江下老鸦堰、鸭子河菠萝堰段）项目为机遇，彻底提升我镇防洪抗旱的能力，为打造“水乡马井”奠定坚实的资源保障。

加快促进二、三产业发展上。为使工业经济止滑回升，迅速恢复和超过震前水平：一是积极转变政府职能，强化对企业的服务，尽力协助企业恢复生产，维护好企业合法权益，为企业恢复生产创造良好的内外环境；二是继续扶持和培育成长型企业，做大做强规模和重点企业，使企业逐步呈梯次发展，步入良性循环；三是紧紧抓住“灾后重建、扩大内需、北京对口援建”三大机遇，用好用足灾后恢复重建政策措施和扩大内需政策，加大招商引资力度，健全招商引资队伍和激励约束机制，强化以商招商和企业家招商以及筑巢引凤招商等策略和手段，以项目为载体，抓好生产性和建设性项目的招商，不断拓宽镇域经济发展渠道，增强“造血”功能，确保马井经济协调可持续发展；四是加大服务业、消费品零售业等第三产业的扶持力度，不断增加第三产业比重；五是认真落实以“一岗双责”为重点的安全生产责任制，确保了全镇无一例重特大安全事故发生。2009年，工业增加值实现11279万元，同比增涨48.3％左右；新增规模企业1家，德阳市重点企业2家；工业利税实现1980万元。

2009年，全镇国内生产总值实现30008万元，社会固定资产投资完成22944万元，同比增长222.74％；财政收入实现594.69万元，同比增长5.97％；社会消费品零售总额达到8223万元，同比增长77.41％；招商引资实现3100万元，完成任务数的124％；农民人均纯收入达6280元，比上年增加528元，增幅9.2％。2009年，连续第三年荣获市委、市政府年终综合考核一等奖。

中共马井镇委员会 2010-10-11

第二篇：镇灾后民房恢复重建工作汇报

镇灾后民房恢复重建工作汇报

镇灾后民房恢复重建工作汇报

由于受到初的冰凌雪灾及“5·12”汶川地震的影响，造成我镇522户民房倒塌，100户民房严重受损，范围遍及全镇25个村，给群众的生产生活带来了严重的困难。另有50户属扶贫安居工程。灾情发生后，得到了上面各级党委政府的高度重视，划拨了大量物资及专项资金，用于我镇的灾后民房恢复重建、加固以及扶贫安居工程。我镇按照县委政府的安排部署，立即组织启动了灾后民房恢复重建工作，根据我镇实际，在灾情较严重、集中的玉笋、新春、云荞三个村各设立了一个集中安置点，为：玉笋大石26户，新春大树21 户，云荞荞棚49户，其余均为零星散户。迄今为止，历时两个月余，恢复重建工作已取得了较大成效，主体工程已基本完工，有五十余户已迁入新居。其他建设户正在建设中。现就我镇的灾后恢复重建工作情况汇报如下：

一、组织领导

镇党委政府成立了灾后恢复重建领导组，党委书记任组长，作为第一责任人，镇长为副组长，作为直接责任人，分管新农村建设、扶贫工作的副镇长作为具体责任人。

领导组下设灾后恢复重建办公室。分管新农村建设的副镇长为办公室主任，项目办负责人为副主任，成员从相关部门抽调人员组成，负责日常事务的处理工作。

成立了镇灾后恢复重建工作监督检查领导小组。由镇纪委书记熊洲斌任组长，党政办主任吴中云、纪委办董国萍任副组长，项目办、民政、财政等部门负责人为成员。负责对灾后恢复重建工作中资金管理使用情况、项目工程质

量、干部作风、工程进度等全方位、全过程的监督检查。

成立了物资采购组，负责灾后重建所需建材物资的联系和协调，确保物资及时就位。

二、工作措施

规范修建程序。为确保此次灾后恢复重建工程按期完成，镇党委政府经过认真研究，对此次重建工作，规范修建申报程序，采取自下而上的方式，即：由农户先写出修建申请，经包村工作组和村两委班子签字认可，由镇四班子领导研究审核后，农户再写修建保证书，承诺按时按质完成修建任务，才能开工建设。

明确职责。各挂钩领导、包村工作组、村两委班子、新农村建设指导员严格按照实施方案、具体实施细则、建设任务、标准、时间要求帮助农户如期完成工程建设。

强化包扶制度。根据我镇地震灾后新建302户的实际，认真落实了镇领导、干部职工、新农村建设指导员、村两委班子成员实行“一对一”的包扶帮建对象；

实行风险金责任制和问责制。严格按照党委政府制定的《灾后民房恢复重建奖惩办法》，镇领导每人交纳保证金1000元、干部职工200元、村两委班子每人100元，提前完成的给予一定奖励，不能按时完成的不但扣除风险金外，对工作懈怠造成严重后果的，将严格追究相关责任人员责任，且年终考评为不称职。

开展公开承诺制。各村向群众公开建设户名单、资金的补助标准、建设内容、建设时间要求、包扶人员的联系方式。

坚持跟踪督查制。恢复重建监督检查领导小组定期不定期对各村的恢复重建工作的进度、包扶人员到位情况等进行跟踪督查，及时收集情况向相关部门汇报。

实行倒计时工作安排。要求各村及

包村工作组提高紧迫感、责任感，实行倒计时工作制，定期向镇领导组汇报工程实施及进展情况。

三、材料物资的采购

地震恢复重建所需物资按镇统一协调，根据群众意愿以建设户自购自建为主，政府协调帮助采购为辅的方式，进行物资采购。

四、工程进展情况

迄今为止，全镇302户“5·12”地震灾后民房恢复重建。主体完工的280户，竣工验收65户，迁入新居14户，完成基础工程22户。

220户冰灾。主体工程完工的220户，已竣工验收145户，已迁入新居45户。

100户地震加固。墙体粉刷完工76户，正在启动的24户。

50户扶贫安居。主体完工21户，加固改造完工19户，启动改造的10户。

五、工程质量

修建中，严格按上级设计的图纸，要求的面积、质量、时限等修建，建设计划安排合理，工程质量符合标准。

六、资金使用及管理

资金到位及发放情况

截止9月3日,上级财政下拨到我镇专项资金万元。其中，地震恢复重建资金万元，冰凌恢复重建110万元。到8月31日，已发放“5·12”地震资金万元，发放冰凌雪灾资金77万元。

资金管理：实行专户存储，专户管理，封闭运行，严格按专项资金财经管理制度执行。由镇政府在信用社统一为重建户办理存折，把该户重建资金存入信用社；由村两委、包村工作组根据重建户工程进度决定资金发放时间，发放标准按4：3：3比例进行发放。

镇纪委对资金的使用、发放进行监督，定时不定时到财政所查看资金的到帐、出帐；询问农户领取资金的情况和使用情况。

七、主要存在问题

1．建材紧缺，建材价格上涨。

2．农户贫困面大、程度深，贷款和经济自筹能力较差，从而影响到工程进度和质量。

七、下步工作打算

1．加大领导力度，帮助、协调解决好建材的及时就位。

2．主要做好墙体粉糊、室内外硬化、美化工作。

3．建档立卡，完善档案资料。

第三篇：灾后恢复重建计划

岩脚镇灾后恢复重建工作计划

灾后恢复重建工作，是自然灾害频发地区救灾救济工作中的一件大事。近年来，我镇自然灾害频发，灾害给我镇人民群众造成了很大的损失，生产、生活资料遭到严重破坏；为解决我镇灾民生产生活问题，有效减少因灾至贫、因灾返贫现象的发生，根据我镇具体情况，特制定岩脚镇灾后恢复重建计划。

一、针对受灾情况，采取相应措施。灾害发生后，立即组织人员赶赴现场抗灾、救灾，同时开展灾情调查工作，根据灾害轻重程度，提出恢复重建方案。

二、及时上报灾情，争取多方支助。为使灾民尽快摆脱困境，安居乐业，灾害发生后，由镇党政办、社会事务办分别向上级部门作出书面报告，争取救灾物款，解决灾民生产生活问题。

三、积极宣传动员，开展生产自救。对灾情较轻、自救能力较强的灾民，采取宣传动员的方式，鼓励其自力更生，自救为主；对灾情严重、自救能力较弱的灾民，由政府根据具体情况，采取不同的扶助措施，帮助灾民开展生产自救。

四、配合协调，搞好恢复重建工作。镇社会事务办、扶贫办、财政所、村规、土管等部门应相互协调，对因灾造成生活困难的灾民给予及时的救助；对因灾造成住房困难，需重建住房的灾民，在建房占地和建房规划上，从政策上给予大力支持和帮助，为灾民重建家园提供政策帮助。

岩脚镇社会事务办 二○一四年二月十六日

第四篇：青川县灾后恢复重建工作汇报

青川县灾后恢复重建工作汇报

中共青川县委 青川县人民政府

（2011年4月）

“5.12”特大地震发生近三年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，在全国人民尤其是浙江人民的倾力帮助下，在社会各界和新闻媒体的高度关注下，全县人民大力发扬“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”、“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”的自力更生、艰苦奋斗精神，全力推进灾后恢复重建，青川大地发生了翻天覆地的巨大变化。

一、大力弘扬艰苦奋斗精神，灾后恢复重建取得重大胜利 面对特大自然灾害，不屈的青川人民克服了难以想象的困难、付出了超乎寻常的努力。一是克服了县城重建时间紧迫的特殊困难。县城选址2009年5月底才正式批复，比其他灾区晚了近一年时间。二是克服了建设用地不足的困难。青川是典型的山区县，农民建房找不到宅基地，城镇建设缺少平坝地。靠开山劈地、围河筑坝寻找建设用地，全县新增建设用地3255亩。三是克服了重建任务繁重的困难。青川灾后重建面广量大，全县36个乡镇全部受灾，需恢复重建；全省38个重建重点集镇中，我

2生活困难。广电通讯实现全覆盖，农业基础设施、农村居民点配套设施加快建设，极大地改善了群众生产生活条件，农村“五难”问题得到有效解决。对农村“三孤”、“五保”人员实行集中供养，城乡低保对象进一步扩面，1.6万城市低保对象、2.5万农村低保对象全部实现应保尽保、分类施保。建立城乡困难群体贷款担保基金，有效解决困难弱势群体贷款难题。筹集各类教育基金575万元，2920名贫困教师和学生受到资助和救助。着力解决低收入群体住房困难，公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各项社会事业成效显著。深入开展就业援助行动，支持自谋职业和自主创业，全年新增城镇就业3376 人，城镇登记失业率控制在4%以内，连续保持较低水平。农民工转移输出就业5.7万人，实现劳务收入3.86亿元。竹园“智慧岛”教育园区和全县52所学校全面建成投入使用。县级医院和35所乡镇卫生院设施设备、医疗水平实现整体跨越，230个村级卫生站全部建成，公共卫生和基本医疗服务体系逐步健全。新农合参保率达97%以上。三是扶贫攻坚工作扎实推进。集中连片推进社会主义新农村建设向纵深发展，投入各类资金2.4亿元，启动实施生态小康示范片1个、生态小康新村107个，统筹推进住房建设、产业发展、基础设施配套、风貌改造、城乡环境综合治理和扶贫攻坚改造，新农村建设全面推进，农村面貌发生深刻变化。四是保持了社会和谐稳定。不断完善“大调解”工作体系，深入开展县级领导大下访、乡镇大接访和联系领导包案活动，妥善解决了征地拆迁、安臵补偿、住房保障、质量安全、劳资矛盾等事关民生的热点难点问题，社会总体保持和谐稳定。

（四）实现了重建项目和援建工作的预期目标。截至目前，全县灾后恢复重建项目累计完工852个、完工率93%，完成总投资215亿元、占规划任务的90.7%，“三年重建任务两年基本完成”目标如期实现。同时，加大了地质灾害治理力度，全县共排查出1242处地质灾害隐患点，完成重大地质灾害治理79处、排危除险168处、避让搬迁434处，完成监测预警网络建设492处，有效保护了人民群众生命财产安全。浙江举全省之力援建青川，全体援建干部克服重重困难，发扬“四个特别”、“四不怕”精神和“五干”作风，坚持科学援建、高效援建、安全援建、廉洁援建，为重建美好新青川付出了艰辛的努力，洒下了辛勤的汗水，累计完成援建项目547个，完成投资86亿元，援建项目全部竣工并投入使用，浙江对口援建工作圆满完成。浙江省及其44个市县与我县签订了长期合作协议，援建长效机制逐步建立。

（五）实现了经济持续向好发展。2010年，全县GDP实现15.94亿元、增长17.3%，财政一般预算收入实现1.41亿元、同比增长142.4%，全社会固定资产投资比上年增长5.1%，农民人均纯收入新增507元、达到3871元，城镇居民可支配收入新增1506元、达到11723元，全社会消费品零售总额增长20.8%。一

6坚决查处各种危害软环境的行为，大力营造企业发展良好氛围。坚定不移地实施生态农业强县战略。大力推进山珍食用菌、茶叶、生态水产、干果油料等特色产业发展，做大做强产业基地。瞄准大城市，以富民为目的，大力发展风景林产业，强力推进“银杏富民”工程，农村群众每人栽植10株银杏树，力争两年内全县完成220万株银杏树栽植。培育壮大龙头企业，增强提升示范带动，促进农民长期持续增收。坚定不移地推进新型城镇化进程。通过美化县城、完善功能、开发竹园、活乡强镇，逐步实现城乡统筹、均衡发展。二是建成生态旅游强县。坚持“突出生态特色，打造精品景点，开发旅游产品，完善服务体系”的思路，注重旅游资源开发的民族性、地域性及独特自然山水风貌，优化旅游产业布局，加快旅游服务体系建设，开发旅游特色产品，形成产业开发链，打造特色旅游品牌，促进旅游产业跨越发展。三是建成生态文明示范县。建设诚信社会，做到政府带头讲诚信，企业自觉讲诚信，社会人人讲诚信；提高社会文明素质，开展“感恩奋进、回报社会”主题教育；建设廉洁政府、廉洁社会。

（三）发展措施。一是坚持产业支撑。突出项目工作，多上大项目好项目，加大招商引资力度，打造好承接产业转移的平台。二是坚持基础先行。全力支持广甘高速、青川到平武高速公路建设，加快通乡油路和通村公路建设，争取在3年内实现所有乡镇通油路目标。切实解决好城乡居民生产生活基础设施配套问题，不断提升居民幸福指数。三是坚持改革创新。改革干部人事制度，实施人才强县战略；改革行政运行机制，优化政务环境，解决办事拖拉、服务欠佳、从政不廉的问题。四是坚持改善民生。在全面落实省、市各项民生工程的同时，切实抓好青川“贫困救助、司法救助、白血病救助、火灾救助、基层干部因病返贫救助、贫困党员救助和老党员定补制度”等各项救助制度，推进各项社会事业上新台阶。五是坚持党建保证。以县、乡换届和政府机构改革为契机，切实加强领导班子和干部队伍建设。切实加强基层党组织建设，深入开展“创先争优”和“富民惠民安民”党建主题活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设，使全县各级领导干部争做“政治坚定、勤奋工作、真心为民、廉洁从政”的表率，营造风清气正的环境。

第五篇：灾后恢复重建工作自查报告

关于灾后恢复重建工作自查报告

县重建办：

按照三重建办﹝2011﹞10号通知要求，对照县委、县政府有关文件精神，我们认真组织对我乡2011年灾后恢复重建工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、加快建设步伐，确保完成灾后恢复重建任务

2011年，我们坚持以科学发展观为统领，继续把灾后恢复重建作为全乡的中心工作，作为经济社会发展的最大机遇，坚持科学重建、和谐重建、务实重重建、艰苦重建，强力项目建设，强化质量、资金监管，把灾后恢复重建与城乡统筹、新农村建设、产业结构调整优化和城乡环境综合治理紧密结合起来，全面推进灾后恢复重建，保质保量完成了目标任务。

二、2011年目标任务及完成情况

目标任务：除农房、场镇居民住房重建重建和加固维修、政府办公楼、政府公共住房、学校教学楼、司法所、卫生院加固维修、新建学生宿舍楼、派出所已在2010年完成，2011年尚有敬老院、村级活动室、劳动保障平台、综合文化站、周转房以及道路、水利、市政基础设施等22个灾后恢复重建项目建设任务，总投资额1630万元。完成情况：截止2011年12月20日，22个重建项目已全部开工，其中竣工21个，在建1个，完成投资额1630万元。

三、工作措施

（一）强化组织领导，加速推进恢复重建工作。要切实加强织领导，统筹整合各方资源，充实调整重建力量，确保重建工作机构、领导、人员、经费落实到位，做到一个项目一套领导班子、落实一名领导负责。继续实行灾后重建“一把手”负责制，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的良好局面和重建合力，为加快灾后恢复重建提供强有力的组织保障。

（二）强化责任落实，确保目标任务如期完成。我们对2011年灾后重建项目进行了认真梳理，详细分解目标任务，认真制定了计划和阶段工作计划和工作措施，明确了重建内容、重建重点，通过正排工序、倒排工期的方式，层层签订了目标责任书。

（三）、抓住发展机遇，加快灾后恢复重建步伐。一是严格按照上级有关灾后重建和扩大内需的政策，做到加速不违规，提速不越轨，强力推进重建速度，确保全面完成灾后重建任务。二是强化监督管理，确保重建优质高效。严格执行建设标准，严格执行项目程序，严格执行财经纪律，严格执行资金物资监管制度，加强对资金、项目和重要物资的跟踪与管理，确保重建资金按照规定使用。严格实行项目法人责任制、合同管理制和工程监理制，规范招投标行为。严格坚持抗震设防标准，加强工程质量和安全监管，确保恢复重建质量，保证每一个工程和项目都经得起人民的检验和历史的检验。三是严格灾后重建资金管理制度，切实做到一个项目一套专帐、专款专用、封闭运行，四是制定和完善建成项目管理使用办法，努力使建成项目发挥最大作用和产生最大效益。