对机关作风建设民主评议活动中社会各界提出问题的整改方案

第一篇：对机关作风建设民主评议活动中社会各界提出问题的整改方案

市物价局关于对机关作风建设民主评议活动中社会各界提出问题的整改方案

市优化发展环境整顿机关作风领导小组于去年12月中旬组织了全市市级机关作风建设评议活动，对评议结果进行了通报。反映我局的具体问题有三：一是乱罚款；二是乱执法；三是滥用职权。我们认为，不管反映的问题真实与否，说明我们物价局在过去的一年中在作风建设方面还存在着一定的问题。针对社会各界反映的问题，我们组织党组成员、中层以上干部进行了认真的反思，对社会各界提出的具体意见和建议我们虚心接受。现针对反映的具体问题制定整改方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设务实、开拓、高效、廉洁的服务型机关为目标，以“作风建设我先行，价格服务上水平”为主题，紧紧围绕我市加快建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”的奋斗目标，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力解决我局作风建设方面存在的突出问题，进一步转变观念、转变职能、转变作风，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，勤政廉政有新气象，形成“为民、务实、清廉”的机关工作作风，努力提高物价部门的社会满意度，服务全市经济发展的大局。

二、总体目标

通过落实相关措施，使我局在作风建设方面达到以下六个方面的目标：一是解放思想、与时俱进的意识明显到位；二是解决群众反映强烈的热点、难点问题明显见效；三是全员的整体素质明显提高；四是运用价格杠杆、促进地方经济发展的能力明显增强；五是依法行政和价格监管的工作水平明显提升；六是文明服务的质量明显进步，真正树立起物价部门严谨有序、公正文明、廉洁高效的良好形象。

三、主要任务

1、推动“三个转变”，让人民群众满意。一是思想观念转变。通过强化教育，积极推动全体物价干部职工实现思想观念上的转变，做到重新审视自己的思想观念和方法，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作目标和工作规范，真正把思想统一到想发展、为发展的大局上来。二是部门职能转变。切实转变部门职能，做到跳出物价看物价，站在全局看物价，把促进全市经济发展作为履行好部门职能的出发点和落脚点。三是工作作风转变。树立科学的发展观和正确的政绩观，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，真正形成“想民、为民、利民”的机关工作作风。

2、创建“三型”机关，大力提高“为发展服务、为基层服务、为群众服务”的水平。一是创建法制型机关，提高依法行政水平。重点做到“一贯彻三完善”，即贯彻落实好《行政许可法》，进一步简化审批程序，提高行政效率，降低行政成本。完善价格管理和执法程序，坚持依法管理，按程序办事。完善公开承诺制度和价格政策公示制度，进一步向社会公开岗位职责、办事依据、程序、时限等，增强价格执法的透明度和公正性。完善执法责任制，对违法失职等行为进行责任追究。二是创建服务型机关，提升服务质量。对涉及价格具体业务的，如价格评估、鉴定、审批、核准等事项，大力推行现场办公、贴近式、一站式、全程式等服务措施，为企业和社会群众提供更直接、更及时的服务。三是创建学习型机关，深化队伍建设。坚持每周一次的学习日制度，加快培养学习型机关干部。在学习内容上，坚持道德教育、法制教育和廉政教育齐头并进，做到内容充实，形式多样，实现制度化、经常化。

3、解决好五个方面的问题，更好地推进部门工作的开展。一是贯彻执行中央和省、市大政方针，全面履行职能、创新工作思路、用好价格杠杆的情况；二是为发展、基层和群众服务，解决实际问题的情况；三是依法行政、秉公执法、转变职能、简政放权情况；四是坚持文明、优质服务情况；五是办事效率、清正廉洁等情况。

四、整改措施

一是加强组织领导，落实机关作风建设责任制。局成立机关作风建设领导小组，由局长***同志任组长，副局长***同志任副组长，***为成员，领导小组下设办公室，由***同志任办公室主任，***成员。同时，建立责任制度，由组长负总责，副组长、成员按照分工负责，作风建设办公室具体负责。各科所也要加强组织领导，建立相应的责任制度，保证作风建设取得实实在在的效果。

二是加强学习教育，统一全员思想认识。在局统一组织学习的基层上，各科所要自行组织好学习教育活动，按照规定的学习内容，做到有计划、有措施、有落实。要坚持把学习教育贯穿于机关作风建设活动的始终，并重点做到“三个围绕”，即每个科所都要围绕学习内容开展讨论活动；每一个人都要围绕学习内容写出心得体会；全员都要围绕查摆出来的问题落实整改意见和方案。通过这种形式来统一全员的思想认识，培养大家开拓创新、敢于争先的探索精神和一荣俱荣、一损俱损的大局意识，不断

第二篇：工商局民主评议机关作风整改方案

2008年，全市开展民主评议机关作风，发出民主《测评表》11013份，收回10868份，总有效表10815份。有8081名评议代表对工商部门作风进行了评价，满意3424票，占42.37%；基本满意3734票，占46.21%;不满意923票，占11.42%。经市纪委反馈，人民群众共对我局提出意见和建议18条，经过梳理和归类，主要体现

为四个方面：一是基层办事人员态度冷硬；二是对销售伪劣产品和非法广告查处打击不够；三是对食品安全不放心；四是希望加强人员管理，按法律程序办事，杜绝办案中乱搞吃拿，做守法、执法的表率。为了克服这些问题，切实改进机关工作作风，进一步树立良好的工商形象，根据市纪委办公厅《关于反馈2008年民主评议机关和行业作风评议意见的通知》要求，特制定如下整改方案：

一、认真开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动

整改措施一：广泛开展学习教育，增强干部职工的大局意识、责任意识、效率意识。

牵头领导：各级纪检组长

责任单位：机关党委、监察室

整改措施二：召开在昆36家商会座谈会、部分企业座谈会、外部监督员会；走访部分个体工商户；在全系统干部职工中发放征求意见表，深入征求群众意见。

牵头领导：各级纪检组长

责任单位：机关党委、监察室、人教处

整改措施三：从群众最关心、最不满意的问题入手，创新制度，完善工作流程和机制。

牵头领导：各级党组

责任单位：机关党委、监察室、人教处、法制处

二、加强市场监管，促进职能到位

整改措施一：加强食品安全监督管理

一是按照国家局《关于规范食品索证索票制度和进货台帐制度指导意见》的要求，进一步规范经营者索证索票和台帐建设，切实巩固好“两个100%”。二是创新监管方式，按照食品经营者的不同经营方式、经营规模、经营特点，对食品经营者实行分类指导和规范，实施分类监管。三是积极开展“农村产品质量和食品安全示范店”创建活动，确保每个乡镇至少各建立一家经营食品的“农村产品质量和食品安全示范店”。四是加强对重点市场、重点地区、重点商品的抽测力度，强化抽测结果公示制度。五是加强《食品安全法》的学习宣传，进一步加大食品安全专项整治力度，切实通过强化监管，让广大人民群众吃上放心食品。

牵头领导：各单位分管消保、市场处（科）的局领导

责任部门：各单位消保、市场处（科）；基层工商所（分局）

整改措施二：加强商标、广告监督管理

一是强化商标日常监管。进一步完善商标信息库，认真落实《**市工商行政管理局基层工商分局（所）商标监督管理规范（试行）》，以食品、药品、农资产品及服装为重点，加大商标专用权保护力度。二是加强对基层商标管理及案件查处业务指导和督察，不断提高商标行政执法水平。三是深入开展整治虚假违法广告专项行动。把关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告作为整治重点，对发布影响市场秩序和社会稳定的性质恶劣、情节严重的违法广告媒体，依法及时采取警示告诫、限期整改、暂停广告业务、取消广告经营许可等行政监管和处罚措施，加大整治查处力度。四是积极推进广告监管目标、执行责任、考核监督的“三个体系”的建设。五是积极探索拓展广告监管领域。与相关部门密切配合，加强对网络广告、手机短信广告、机动车车身广告以及楼宇墙体、显示屏、电梯广告等的规范管理。

牵头领导：各单位分管商标、广告处（科）的局领导

责任部门：各单位商标、广告处（科）；基层工商所（分局）

整改措施三：进一步抓好无照经营清理整治工作

继续深入开展清理无照经营专项整治行动，重点清理无前置条件的无照户和有证无照户。

牵头领导：各单位分管企业处（科）的局领导

责任部门：各单位企业（科）；基层工商所（分局）

整改措施四：严厉打击其它各种经济违法行为

一是继续保持高压态势，深入开展打击传销专项整治行动，大力开展“无传销社区（村）”创建活动，建立打击传销的长效工作机制。二是强化市场巡查，加强粮油、成品油、汽车、汽车配件、两烟、手机等重要商品市场监管，特别是对人民群众反映强烈的难点、热点问题，进行集中整治。三是继续查处垄断性行业强制交易、强制服务等行为，特别是查处制假售假、涉及产品质量和食品安全的违法行为。

牵头领导：各单位分管公平交易处（科）的局领导

责任部门：各单位公平交易处（科）；基层工商所（分局）

三、深入开展文明单位创建

市局机关创建省级文明单位；其余单位在原有基础上，争创上一级文明单位。通过文明单位创建，树立文明新风和良好的形象。

牵头领导：各单位党

组书记

责任单位：机关党委

四、为民提供优质高效的服务

整改措施一：以群众的满意为标准，采取多种形式，完善便民服务措施，进一步方便办事群众，优质高效为民服务。

牵头领导：各单位分管注册登记的局领导

责任单位：企业处、外资处；

整改措施二：深入落实“四项制度”，大力

推行“五办”作风，对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对带普遍性的问题“上门办”，对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”，对涉及面广、政策性强的问题“公开办”，进一步增强工作的主动性、积极性、透明度。深入落实“四项制度”，促使干部职工牢固树立求实、务实、落实的作风，始终保持紧张快干、雷厉风行干事业的精神状态，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现。

牵头领导：各单位的局长

责任部门：全系统各单位、各部门、基层工商所（分局）

五、加强监督，促进工作落实

整改措施一：落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入到工商执法的各项任务中，确保工商干部廉洁执法。

牵头领导：各单位纪检组长

责任部门：各单位纪检监察室

整改措施二：加强督察检查，实施工作目标任务督查，定期或不定期采取明查暗访、巡回检查、网上督察、网格督察等方式，对安排布置的工作落实情况跟踪问效，发现问题，及时指出，限期整改。

牵头领导：各单位纪检组长

责任部门：各单位纪检监察室

整改措施三：加大查办违法违纪行为和问责的力度，对违法违纪的人和事严肃处理。

牵头领导：各单位纪检组长

责任部门：各单位纪检监察室

六、加强宣传报道，营造良好的社会氛围。

加大工商工作的宣传力度，进一步让人民群众了解工商、理解工商、支持工商，为顺利开展工作争取良好的社会氛围和执法环境。

牵头领导：各单位分管办公室的局领导

责任部门：各单位办公室

第三篇：机关作风建设整改方案

文章标题：机关作风建设整改方案

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在机关作风建设活动中，我局以“扎扎实实抓整改、办实事、解

难题、促发展”为原则，在广泛征求意见，深入查摆问题的基础上，切实解决思想、工作和作风等方面的突出问题，促使我局机关作风建设活动真正成为群众满意工程。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以张云泉同志为榜样，着眼于保持党员队伍先进性、纯洁性；致力于提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以倾听群众呼声和建议、紧密联系人民群众为原则，促进全区民政事业全面加强、整体推进、协调发展。

二、目标要求

1、思想政治素质明显提高，理想信念进一步坚定。

2、发展意识明显增强，执政能力进一步提高。切实树立科学发展观和正确政绩观，解决群众关心的重点、难点问题。

3、工作作风明显转变，服务水平进一步提升。树立全心全意为人民服务的观念，提高服务能力和服务水平，大力弘扬求真务实的精神，满腔热情地为基层、为群众办实事、办好事。

4、廉政建设明显加强，干净干事的形象进一步树立。进一步增强廉洁从政意识，认真落实党风廉政建设责任制，进一步树立为民、务实、清廉的形象。

三、存在问题及整改措施

（一）思想建设方面

1、建立学习型机关，树立终身学习的观念；加强思想政治工作，进一步关心同志，主动开展谈心活动，多倾听机关、基层单位职工和离退休人员的心声，采取有效形式，做好解难释疑工作，在政治上、工作上和生活上要多给予体贴和关心。

整改措施：

（1）坚持党委中心组学习制度，提高领导班子的综合素质，进一步增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。

（2）坚持每周五下午的例会学习制度，全面提高工作人员的政治素养和业务水平，增强为人民服务的本领。

（3）坚持系统党校培训班制度，每年举办3期以上培训班，通过聘请专家、学者进行专题辅导，使广大党员干部认真形势，明确方向，树立正确的世界观、人生观和价值观。

（4）坚持和完善老干部每月一次学习制度和走访离退休老干部制度。

（5）广泛开展谈心活动，尽可能帮助干部职工解决实际困难。

（二）科学发展方面

2、积极创新工作思路，加强对弱势群体的帮扶力度，对达不到低保、三无条件但家庭确实特别困难的特殊群众，要给予特殊的照顾。

整改措施：

（1）创新机关帮扶工作，将各部门捐助款物集中统筹使用，改变帮扶不平衡问题。

（2）加大临时救济力度。

3、进一步加大民政工作的宣传力度。

整改措施：

（1）建立和完善通讯报道制度，充实和完善通讯员队伍，落实宣传报道任务。

（2）加大民政工作的宣传力度，将民政法律法规和业务知识多向上级部门和领导进行宣传，扩大民政工作的知名度和影响度，争取上级的更大支持，为基层推进民政工作营造良好的环境。

4、发挥社区建设主管部门的主导作用，积极向区委、政府反映，切实解决社区居委会人员紧张、工作繁重、穷于应付的现状。

整改措施：

（1）与市、区有关部门协调、挂钩，通过新建、改建和调剂，全部解决社区居委会办公和服务用房，使新建达200m2,改建达150m2。

（2）开展“星级社区”创争活动，提高社区工作的品位。

按照省委组织部〔2004〕61号文件精神，提高居干的福利待遇。

5、民政局应发挥主管协调作用，积极向上级部门反映，努力加强社会福利设施建设的投入力度。

整改措施：

争取市、区二级政府和有关部门的支持关心，加大社会福利设施建设的投入力度。

（三）作风建设方面

6、个别党员的先锋模范作用不够明显，服务态度不够热情。要建立走访民情的长效机制，深入到社区到户进行调查研究，切实帮助民政服务对象解决实际问题。

整改措施：

（1）坚持领导干部“下访工作日”制度。

（2）开展“一岗双责三服务”主题实践活动。

（3）推行了《民情日记》制度。

（4）进一步严格工作纪律，改进工作作风，规范日常行为，提高服务水准，树立良好形象。

（四）执政能力建设方面

7、要切实加强自身的业务学习，提高业务能力。

整改措施：

（1）认

第四篇：机关作风建设整改方案

县总工会

改进干部作风建设整改方案

在机关作风建设活动中，我以“扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展”为原则，在广泛征求意见，深入查摆问题的基础上，切实解决思想、工作和作风等方面的突出问题，促使我机关作风建设活动真正成为群众满意工程。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以张云泉同志为榜样，着眼于保持党员队伍先进性、纯洁性；致力于提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以倾听群众呼声和建议、紧密联系人民群众为原则，促进全区工会事业全面加强、整体推进、协调发展。

二、目标要求

1、思想政治素质明显提高，理想信念进一步坚定。

2、发展意识明显增强，执政能力进一步提高。切实树立科学发展观和正确政绩观，解决群众关心的重点、难点问题。

3、工作作风明显转变，服务水平进一步提升。树立全心全意为人民服务的观念，提高服务能力和服务水平，大力弘扬求真务实的精神，满腔热情地为基层、为群众办实事、办好事。

4、廉政建设明显加强，干净干事的形象进一步树立。进一步增强廉洁从政意识，认真落实党风廉政建设责任制，进一步树立为民、务实、清廉的形象。

三、存在问题及整改措施

（一）思想建设方面

1、建立学习型机关，树立终身学习的观念；加强思想政治工作，进一步关心同志，主动开展谈心活动，多倾听机关、基层工会职工和来访人员的心声，采取有效形式，做好解难释疑工作，在政治上、工作上和生活上要多给予体贴和关心。

整改措施：

（1）坚持党支部学习制度，提高领导班子的综合素质，进一步增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。

（2）坚持每周五下午的例会学习制度，全面提高工作人员的政治素养和业务水平，增强为人民服务的本领。

（3）坚持系统党校培训班制度，每年举办3期以上培训班，通过聘请专家、学者进行专题辅导，使广大党员干部认真形势，明确方向，树立正确的世界观、人生观和价值观。

（4）坚持和完善老干部每月一次学习制度和走访离退休老干部制度。

（5）广泛开展谈心活动，尽可能帮助干部职工解决实际困难。

（二）科学发展方面

2、积极创新工作思路，加强对弱势群体的帮扶力度，对达不到低保、三无条件但家庭确实特别困难的特殊群众，要给予特殊的照顾。

整改措施：

（1）创新机关帮扶工作，将各部门捐助款物集中统筹使用，改变帮扶不平衡问题。

（2）加大临时救济力度。

3、进一步加大工会工作的宣传力度。

整改措施：

（1）建立和完善通讯报道制度，充实和完善通讯员队伍，落实宣传报道任务。

（2）加大工会工作的宣传力度，将工会法律法规和业务知识多向社会各界进行宣传，扩大工会工作的知名度和影响度，争取上级的更大支持，为基层推进工会工作营造良好的环境。

5、工会应发挥主管协调作用，积极向上级部门反映，努力加强社会福利设施建设的投入力度。

整改措施：

争取市、区二级政府和有关部门的支持关心，加大社会福利设施建设的投入力度。

（三）作风建设方面

6、个别党员的先锋模范作用不够明显，服务态度不够热情。要建立走访民情的长效机制，深入到基层工会进行调查研究，切实帮助困难职工解决实际问题。

整改措施：

（1）坚持领导干部“下访工作日”制度。

（2）开展“一岗双责三服务”主题实践活动。

（3）推行了《民情日记》制度。

（4）进一步严格工作纪律，改进工作作风，规范日常行为，提高服务水准，树立良好形象。

（四）执政能力建设方面

7、要切实加强自身的业务学习，提高业务能力。

整改措施：

（1）认真组织工会法律法规的学习。

（2）采取集中培训和个人自学相结合的办法，逐步提高工会工作者业务水平。

（3）定期组织乡镇、街道的工会干部进行业务培训。

（五）勤政廉政建设方面

8、要加强勤政廉政建设，克己奉公，勤政为民，继续发扬艰苦朴素的优良传统，注意节约开支。

整改措施：

（1）进一步贯彻党风廉政建设责任制。

（2）加强党员领导干部的廉政教育和警示教育。

（3）落实党员领导干部个人重大事项报告制度、个人收入申报和述职述廉制度。

（4）修订完善机关公车管理制度。

（5）修订完善接待用餐制度。

四、责任追究

1、成立陈更生为组长，刘建明、常永清、高国花为成员的整改领导小组，加强对整改工作的领导。

2、加强督办和考核，实施责任追究办法，将整改任务与考评结合起来，扎扎实实做好每件整改工作。

第五篇：机关作风建设整改方案

汨罗市农村信用合作联社

“四服务”机关作风建设活动整改方案

根据省联社岳阳市办事处关于《岳阳市农村信用社开展“四服务”机关作风建设活动实施方案》的通知精神（湘信联岳发

【2012】7号），和汨罗联社关于“四服务”作风建设实施方案的具体安排（汨信联发【2012】23号），联社通过召开座谈会、发放征求意见表、召开民主生活会、自查自纠找问题等方式，对联社“四服务”机关作风建设活动进行广泛的征求意见。为确保“四服务”机关作风建设活动落到实处，联社“四服务”作风办对意见和建议进行认真梳理和分析，提出以下整改方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七大精神为指导，坚持以着力解决基层最关心、最直接、最现实的问题为重点，以更好地服务客户、促进业务发展为目标，切实解决机关作风建设中存在的突出问题，在整改中转变机关作风，提高工作效率，提升服务水平，树立高效、务实、勤勉、廉洁、和谐的新形象，努力打造学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型机关，推进汨罗农信高效、持续发展。

二、整改内容

（一）存在问题

经过梳理，我市联社机关作风建设中存在的问题主要有以下几个方面：1.学习培训机制不健全。联社没有制订系统性的培训计划，培训手段单

一、培训时间少、对员工自学缺乏激励机制，员工自学意识不强。同时学习的深度和广度不够。对一些新政策、新理念，新业务我们虽然组织了有关培训和学习，但是往往都囿于表面，没有做到深入研究和分析探讨；2.工作效率不高。办事程序复杂，流程不清晰，办事比较拖拉；部门与部门之间推诿扯皮。工作不深入不细致，听取基层的意见少；存在乱指挥、瞎指挥现象。精力投入到日常公共事务中偏多，疲于应付各种会议、检查等，导致服务意识和群众观念有所淡化，主动与基层网点沟通联系有所减少； 3.工作创新意识不强创新意识不强，凭经验办事，习惯于按部就班、唯书唯上、照抄照搬，不能打破老框框，不能探索新路子，工作缺乏开拓创新精神。4.组织纪律不严联社考勤以及相关的的请销假制度缺失，对迟到、早退等现象缺乏制度性约束；机关员工上下班迟到、早退现象时有发生，工作时间脱岗和串岗现象以及从事与工作无关的事常有发生。机关员工下基层时，不兴调查之风，乱表态、瞎指挥；联社对一些在编在不岗的人员处置不力。5.重大事项决策机制不健全重大决策上末充分听取来自各方的意见，没有建立重大决策合法性审查制度，对于决策失误末建立责任追究制度。对相关事项末建立公示制度。6.执行不力联社在贯彻落实上级联社的精神，达成目标任务上存在差距，尤其在当前事关信用社发展的不良资产清收上离上级联社目标差距甚远，存在对具体工作的指导、督促、检查的频率不够，跟进不力。在执行过程中缺少与时俱进的方法，机关与基层缺少有效沟通与反馈的平台，造成沟通协调不好，致使各项目标任务不能完成得更好。

7、规章制度不健全。

（二）整改措施

1、健全学习机制、加强理论学习，提高自身素质。每年年初由人力资源部根据各部室业务开展情况，制度联社培训计划，由财务会计部落实培训资金来源；在整改落实阶段，我们要坚持把学习放到重要位置，坚持领导干部带头，落实学习制度，以干部职工学习为基础，以周二学习日来深化学习，以股、室学习来强化业务，以平常自学来进行巩固，同时加大对员工自学的激励，做到边学习、边整改、边提高、边巩固。在学习方式上采取党课、集中辅导、专题讲座、网上远程学习等多种灵活形式。在学习过程中，要注重进一步加大对岗位业务知识的学习培训力度，坚持学用结合，坚持理论联系实际，使广大党员干部的政治理论素质和业务本领切实得以提高。责任部门：人力资源部、财务会计部；主要责任人：费仁龙、黎伟玲；责任时间：长期。

2、加强流程建设，提高办事效率。在本阶段，各部门须对原来经营管理和业务处理的各个方面、每个环节进行全面的调查研究和细致分析，对其中不合理、不必要的环节进行彻底的变革，简化工作程序、减少工作环节；同时通过流程图等简明的方式，告知客户和基层网点。对于涉及多个部门的工作，由牵头部门负主要责任，有关部门主动配合，各部门之间不得相互推诿扯皮；同时，各部室必需严格按照限时办结制的要求，做到日事日结、周事周结。责任部门：机关各部室；责任人：各部室经理；时间要求：6月底前完成。

3、加强务实创新。大力发扬求真务实精神，增强员工工作的责任感和紧迫感，把抓落实作为推进工作的关键，把出实效作为衡量干部政绩的标准，严格杜绝“形象工程”、“政绩工程”，坚决抑制弄虚作假的歪风。机关各业务部门应针对当前工作，从业务品种和管理上进行创新，信贷管理应根据农村工作的实际情况，开发新的信贷品种，资金管理部门应创新资金融通与投放渠道，风险管理部门就创新不良资产管理清收方法，各部门在业务创新的同时，应加大管理创新。责任部门：机关各部室；责任人：各部门负责人；责任时间：长期。

4、加强制度建设，以制度管人。各部室要结合改革进程和业务发展需要，清理和修订现有规章制度，对日常管理中缺失的“首问负责制”、“考勤管理”、“限时办结制度”等迅速制订，减少制度“盲

区”，用制度来约束人，用制度来管人；从根本上改变机关工作中存在的上班迟到、早退、串岗等现象。责任部门：人力资源部、办公室；责任人：费仁龙、任国文；时间要求：制度制订六月底前完成。制度清理成册：七月底前完成。

5.加强执行力建设。在一个好的制度框架的约束下，明确制度执行的责、权、利，机关工作人员尤其是领导干部，要把所担任的职务当成一种责任，对社会负责，对单位负责、对同事负责。不折不扣的贯彻落实上级联社的文件精神，提高执行的自觉性和有效性。通过科学有效的激励机制，“重用执行者，鞭策空谈者，诫勉混事者”，处理好执行中原则性与灵活性问题，特别是联社的班子要带头提高执行力，带好头、站好位，促进决策的贯彻落实。同时要带动全体员工执行能力的提高，从而提升团队的执行力，提高办事效率和效益。全体员工要结合当前的中心工作，大干快干，全面完成上级行下达的半任务。责任人：全体员工。

三、整改要求

（一）加强领导。联社“四服务”机关作风建设活动领导小组，要切实加强对整改落实工作的领导和监督，确保整改工作落到实处、取得实效；各股、室负责人要切实承担起本股、室机关作风建设整改工作的主要责任，提出明确可行的整改措施；全体工作人员要积极配合，并结合实际工作，做到工作、作风两手抓，从而形成全员参与、共同整改的良好氛围。

（二）强化督查。联社机关作风建设活动领导小组要加强对作风建设整改工作的督促检查，建立通报制度，定期通报各股、室机关作风建设活动的进展情况和整改落实情况，将督查工作贯穿整个活动的全过程。同时主动接受基层单位和社会各界的监督、检查，确保各项整改措施落到实处。对督查中发现的问题，采取告诫、通报等方式进行处置，并责令限期整改；对违反机关作风建设规定的行为，要坚决查处，切实以督查来推动整改的落实和作风的转变。

（三）及时反馈。各股室要及时将开展整改落实的情况向机关作风建设活动领导小组汇报，及时反映整改过程中存在的问题，并提出进一步落实整改工作的意见和建议；联社机关作风建设活动领导小组要对各股、室的整改落实情况进行分析总结。

（四）注重实效。各股、室开展机关作风建设年活动要紧贴中心、围绕大局，真正与完成全年目标任务相结合，与党风廉政建设、“创先争优活动”相结合，与转变部门职能、推进管理创新、加强制度建设相结合，把改进机关作风与推动工作贯穿始终，形成常抓不懈的长效机制，使机关各项建设不断取得新的成效。

二○一二年四月二十日