医疗机构药械商业贿赂防范测试卷

第一篇：医疗机构药械商业贿赂防范测试卷

医疗机构药械商业贿赂防范测试卷

姓名_______________成绩______

一、单选题（共10道）

1、根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，关于商业贿赂概念的理解错误的是___________。

A、商业贿赂一般都发生在商品销售或者购买过程中。

B、只有参与商品销售或者购买的个人可能成为商业贿赂的当事人。

C、为销售或者购买商品，以报销各种费用方式给付对方单位或者个人利益，属于商业贿赂。

D、为销售或者购买商品，提供国内各种名义的旅游、考察，也属于商业贿赂。

2、根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，如果经营采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，不构成犯罪的，工商行政部门可以根据情节处以_______的罚款，有违法所得的，予以没收。

A、5千元以上10万元以下B、1万元以上10万元以下

C、5千元以上20万元以下D、1万元以上20万元以下

3、关于药械商业贿赂法律责任的表述，错误的是_________。

A、工商行政管理部门只能作出一定数额的罚款。

B、情节严重的，由于商行管理部门吊销药品生产企业、药品经营企业的营业 执照。

C、情节严重的，由工商行政管理部门通知

第二篇：医疗机构药械商业贿赂防范测试题及答案(全)

医务人员防范医药购销领域商业贿赂测试题

（参考答案）

（一）单选题（共40道）

1.根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，关于商业贿赂概念的理解错误的是 B。

A.商业贿赂一般都发生在商品销售或者购买过程中。B.只有参与商品销售或者购买的个人可能成为商业贿赂的当事人。

C.为销售或者购买商品，以报销各种费用方式给付对方单位或者个人利益，属于商业贿赂。

D.为销售或者购买商品，提供国内外各种名义的旅游、考察，也属于商业贿赂。

2.关于药械商业贿赂特点的理解，错误的是

D。A.药械商业贿赂之所以比较严重，与药械行业的无序竞争有着直接关系。

B.药械商业贿赂中的行贿者往往具有排挤竞争对手，赢得成交机会的动机。

C.药械商业贿赂的行贿者与受贿者都往往会伪造发票或财务账册的。

D.药械商业贿赂行为的违法性就体现在违反《中华人民共和国反不正当竞争法》。

3.世界各国的立法都重拳打击商业贿赂行为，并将其列为不正当竞争行为，最主要的原因是

A。

A.商业贿赂行为从根本上扭曲了竞争的本质，使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用，阻碍了市场机制的运行，从而破坏了市场的交易秩序。

B.大量的商业贿赂行为使国家的利税大量流失。

C.商业贿赂行为为假冒伪劣产品大开方便之门，损害了广大消费者和经营者的合法权益。

D.商业贿赂行为已经成为孳生贪污、受贿等经济犯罪的温床。

4.与其它行业商业贿赂不同，药械商业贿赂对医疗卫生行业最大的危害当属

C。

A.大量的药械商业贿赂行为使国家的税利大量流失。B.给假冒伪劣药品大开方便之门，损害了患者合法权益。C.使得医患和谐关系的法律基础---信任被损害，促成了医患关系的日趋恶化。

D.使得部分医院领导干部触犯刑法，构成刑事犯罪。

5.根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，如果经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，不构成犯罪的，工商行政部门可以根据情节处以

D 的罚款，有违法所得的，予以没收。A.5千元以上10万元以下 B.1万元以上10万元以下 C.5千元以上20万元以下 D.1万元以上20万元以下

6.关于药械商业贿赂法律责任的表述，错误的是

A。

A．工商行政管理部门只能作出一定数额的罚款。

B．情节严重的，由工商行政管理部门吊销药品生产企业、药品经营企业的营业执照。

C．情节严重的，由工商行政管理部门通知药品监督管理部门，由药品监督管理部门吊销其《药品生产许可证》、《药品经营许可证》。

D．卫生行政部门可以吊销违法行为情节严重执业医师的执业证书。

7.根据2006年《刑法》修正案

（六）的修改内容，商业受贿罪的主体不包括

B

。A．公立医院医生（收受处方回扣）B．公立医院院长（行使职权收受贿赂）C．私立医院医生（收受处方回扣）D．私立医院院长（行使职权收受贿赂）

8.根据《中华人民共和国刑法》第163条的规定，商业受贿罪的追诉标准为人民币

A

元。A．5000 B．10000 C．20000 D．30000

9.《中华人民共和国刑法》修正案

（六）由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议，于

B

通过，并自公布之日起施行。A．2006年5月29日 B．2006年6月29日 C．2006年5月20日 D．2006年6月20日

10.根据《中华人民共和国刑法》的规定，对于商业受贿罪的最重刑事处罚是

D

。A．处三年以下有期徒刑。B．处三年以下有期徒刑或者拘役。C．处五年以上有期徒刑。

D．处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

11.根据《中华人民共和国刑法》的规定，对于商业行贿罪的最重刑事处罚是

D

。A．处三年以下有期徒刑。B．处三年以下有期徒刑或者拘役。C．处五年以上有期徒刑。

D．处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

12.在医院药械日常购销过程中，以下属于商业贿赂的是

D。

A．药械企业的医药代表赠送医生一份国外学科前沿进展情况的文献光盘。

B．药械企业周末邀请医生参加企业组织的产品培训。C．药械企业的医药代表赠送医生印有公司标志的保温杯一个。

D．药械企业报销用其产品科室医生的出国考察学习交通住宿费用。

13.药械买卖双方在销售药械时在帐外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款，属于

C

。A．价格优惠 B．价格让利 C．回扣 D．折扣

14.对于回扣的理解，错误的是

A。

A．回扣与折扣没有什么本质区别，都属于违法行为。B．回扣属于商业贿赂的一种形式。

C．回扣往往以现金、实物或者其他方式表现。D．回扣的给予往往是账外暗中实施的。

15.对于折扣的理解，正确的是 D

。A.折扣的给予往往是账外暗中实施的。B.折扣也可以以现金、实物或者其他方式表现。

C.折扣只能在支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除。

D.回扣与折扣有着本质的区别，前者违法，后者合法。

16.药械经销企业给予折扣的，应当

D

。A．从销售费用或科研费用中列支。

B．从会议费、赞助费、广告宣传费等名目支付。C．以实物支付，不冲减销售费用。D．冲减销售收入。

17.医疗机构收受折扣的，应当

A。A．冲抵进货成本。B．计入其他收入。C．作为应付款挂账。

D．以合理费用发票在药械经销企业处冲账。

18.以下关于单位受贿罪的理解正确的是

C

。A．即使单位没有为他人牟取利益，也是可能构成单位受贿罪。

B．单位受贿罪只处罚单位，即判处罚金。

C．无论公立医疗机构还是私立医疗机构，都可能构成单位受贿罪。

D．单位受贿罪对直接负责的主管人员和其他直接责任人员仅作拘役处罚。

19.根据《中华人民共和国刑法》的规定，我国对受贿罪名一般分类方式，不包括以下的 D。A.公务受贿罪（受贿罪）B.商业受贿罪 C.单位受贿罪 D.斡旋受贿罪

20.一家医疗器械企业为了让某医院（公立医院）购入其大型设备，许诺一旦医院采购，愿意每年给该医院领导提供2-3个赴美旅游考察的机会。这家医院经过院务会（院长及其他5名主要领导均参加此会），一致同意了该医疗器械企业提出的条件，并采购了其设备。试问这家医院的行为构成 C。

A.公务受贿罪（受贿罪）B.商业受贿罪 C.单位受贿罪 D.斡旋受贿罪

21.医院的医务人员在日常与药械企业的医药代表交往中，以下哪种行为中的错误是

D。

A.听取医药代表对其产品的介绍和讲解，并就疑惑问题提出询问。

B.就自己使用某产品发现的不良反应（ADR），及时向药剂部门报告，并与该产品医药代表及时通报。

C.接受医药代表赠送的印有公司或产品标示的小礼品。D.要求医药代表为自己报销发表学术论文的版面费1500元。

22.医院的医务人员在日常与药械企业的医药代表交往中，以下哪种行为中错误的是

A。

A.要求医药代表替自己支付私人手机或家庭电话的话费。B.请医药代表为自己拟发表的学术论文，提供其产品的详尽文献报道。

C.接受医药代表送来的学术年会请柬，参加由该公司赞助，中华医学会某分会主办的学术年会。

D.接受医院科研处委派，就某药品的临床使用情况完成科研报告，并从医院领取加班的劳务费用。

23.某药品生产企业拟就其新上市药品治疗某类疾病的临床效果与以往常用药品进行比较，药品生产企业应当与

C

签订《科研协议》，向

支付科研费用。A.医生个人，医生个人 B.科室，科室主任 C.医院，医院 D.医院，医生个人

24.在医院药械购销中，对附赠行为的理解正确的是

B

。A.附赠属于商业营销手段，是合法的。

B.附赠是否合法不能仅从附赠金额的方面判断，小金额也可能被视为商业贿赂。

C.附赠即可以发生在医院与药品经营企业之间，也可以发生在医院与患者之间。

D.我国法律并不禁止或限制药械购销中的附赠行为。

25.根据《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第八条的规定，B

被视为商业贿赂。

A.超级市场为促销牛奶而推出“买五袋送一袋”的附赠营销手段。

B.医疗机构与药品经营企业就某种药品的购销，约定医疗机构每买五盒，药品经营企业就要送一盒药作为附赠。C.为了在医院提高自己产品品牌的影响力，药品经营企业在产品销售过程中提出医院每采购一箱药品，赠送500个印有本企业或产品标示的纸杯作为小礼品。

D.药品生产企业为了使自己新上市药品被临床医生和患者所了解，向医院提供了100盒该药品的样品，药品的外包装均印有“样品”、“非卖品”字样，且医院也没有向患者收取药品的费用。

26.根据我国药品管理的法律、法规及规章，医院药品购销中发生的以下行为正确的是

D。

A.零售药店或医院药房为处理近效期药品，而推出“卖三盒送一盒”的附赠营销手段。

B.药剂科对在本院销售药品的药品经营企业提出要求，每个月给报销3000元餐费，作为药剂科工作人员日常加班的误餐费。

C.临床科室对在本院销售药品的药品经营企业提出要求，为其科室购置一台笔记本电脑。

D.临床科室邀请在本院销售药品的药品生产企业对其产品进行一次科内培训，药品生产企业的讲师为医务人员每人赠送一个印有公司产品标示的电子万年历。

27.根据《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第三条的规定，D

不能视为药械企业的商业贿赂行为。A.药械企业举办产品培训会，医药代表邀请医生及家属参加该产品培训会。

B.药械企业的医药代表未经公司同意，邀请医生及家属赴海南旅游。

C.药械企业的医药代表经公司同意，给医生报销各种餐费、交通费3000元。

D.药械企业的医药代表馈赠医生一本定价为168元的学术书籍。

28.2008年在美国有某学术活动召开，以下哪种情形是医生经所在医院同意可以接受邀请参加的 A。

A.市医学会印发的学术会议请柬，所有费用由市医学会承担，某药械企业出资赞助本次医学会的活动。

B.某药械生产企业印发的学术会议请柬，所有费用由药械生产企业出资承担。

C.某医药信息咨询公司印发的学术会议请柬，所有费用由药械生产企业出资承担。

D.某药械经营企业印发的学术会议请柬，所有费用由药械经营企业出资承担。

29.以下哪种行为被视为商业贿赂

D。A.邀请医生参加市内举行的公司新药品培训。B.聘请医生在药品培训会上主讲，支付合理的劳务费。C.聘请医生为自己新上市药品撰写评价文章，支付合理的劳务费。

D.聘请医生为药品的宣传员，根据药品销量支付劳务费。

30.根据2007年1月卫生部颁布的《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，对列入当地商业贿赂不良记录的药品生产、经营企业、医疗机构在 B 内不得以任何名义、任何形式购入其药品、医用设备和医用耗材。A．一年 B．两年 C．三年 D．五年

31.根据《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，各

C 应当建立本行政区域医药购销领域商业贿赂不良记录，商业贿赂不良记录在卫生行政网站上公布。A．县级卫生行政部门 B．市级卫生行政部门 C．省级卫生行政部门 D．卫生部

32.对于卫生部建立了医药购销领域商业贿赂不良记录制度的理解，错误的是

B。

A.医药购销领域商业贿赂不良记录制度是卫生部遏制商业贿赂长效机制的主要措施之一。

B.犯罪情节轻微，人民检察院作出不起诉决定的，可以不纳入医药购销领域商业贿赂不良记录。

C.总公司被列入商业贿赂不良记录的，其具有法人资格的子公司不与总公司共同承担相应责任。D.具有法人资格的子公司被列入商业贿赂不良记录的，总公司不共同承担相应责任。

33.根据卫生部颁布的《处方管理办法》，医疗机构应当按照经药品监督管理部门批准并公布的药品通用名称购进药品。同一通用名称药品的品种，注射剂型和口服剂型各不得超过

D，处方组成类同的复方制剂

。因特殊诊疗需要使用其他剂型和剂量规格药品的情况除外。A.1种，2种 B.1种，1～2种 C.2种，2种 D.2种，1～2种

34.根据卫生部颁布的《处方管理办法》，医师开具处方应当使用经药品监督管理部门批准并公布的药品通用名称，以下理解正确的是

C。

A.自2007年5月1日开始，所有药品处方必须使用通用名，无一例外。

B.凡是专利药品都可以不使用通用名名称。

C.新活性化合物的专利药品可以不使用通用名名称。D.复方制剂药品也必须使用通用名名称。

35.根据卫生部颁布的《处方管理办法》，处方一般不得超过

A

用量；急诊处方一般不得超过

用量；对于某些慢性病、老年病或特殊情况，处方用量可适当延长，但医师应当注明理由。A.7日，3日 B.5日，3日 C.7日，5日 D.5日，2日

36.根据卫生部颁布的《处方管理办法》，医疗机构应当对出现超常处方

C

且无正当理由的医师提出警告，限制其处方权；限制处方权后，仍连续

出现超常处方且无正当理由的，取消其处方权。A.2次以上，2次以上 B.2次以上，1次以上 C.3次以上，2次以上 D.3次以上，1次以上

37.根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，公务受贿罪的一般追诉标准为人民币

A。A.5000 B.10000 C.20000 D.30000

38.根据《中华人民共和国刑法》关于公务受贿罪的规定，国家工作人员个人受贿数额在B

以上的，处

以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。A.5万元，10年 B.10万元，10年 C.5万元，15年 D.10万元，15年

39.县及县以上医疗机构销售药品，要严格执行以购进价为基础，顺加不超过

B 的加价率作价的规定，中药饮片加价率可适当放宽，但原则上应控制在 ­以内。药品实际购进价是指扣除各种折扣后的价格。A.10%，15% B.15%，25% C.15%，20% D.10%，20%

40.《中华人民共和国刑法》修正案

（六）将97年《中华人民共和国刑法》第一百六十三条修改为：

公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条（公务受贿罪）的规定定罪处罚。对以上修改中的“其他单位的工作人员”和“其他国有单位”理解正确的是

A。

A.其他单位的工作人员包括公立医院普通医务人员。B.其他单位的工作人员不包括公立医院普通医务人员。C.其他国有单位不包括公立医院。

D.其他国有单位仅包括公立院校、学会、协会。

（二）判断题（共10道）

1.个人收受的回扣是商业贿赂，单位收受的回扣就不是商业贿赂。（×）

2.根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，商业贿赂仅限经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位个人的行为。（×）

3.药械买卖双方只要在《药械买卖合同》中书面约定给予的价格让利是折扣，就是合法的。（×）

4.公立医院的院长如果在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以公务受贿罪论处，而不是以商业受贿罪论处。（√）

5.公立医院的普通医务人员收受药械企业的回扣是违法行为。在《中华人民共和国刑法》修正案

（六）颁布生效后，情节严重的还是一种犯罪行为。（√）

6.鉴于《中华人民共和国刑法》对商业贿赂罪和公务贿赂罪的一般追诉标准为人民币5000元，所以每次收受回扣只要不到5000元，就不构成犯罪。（×）

7.药械企业通过合同约定提供给医院的“样品”，其外包装与“正品”是不能完全一样的。（√）

8.个人收受利益可能构成商业贿赂。但是，只要是医院集体决议，且索要的利益没有个人支配使用，就不构成商业贿赂。（×）

9.为了提高本医院CT设备的利用率，医院对介绍患者到本院检查CT的医生或其他医院给予一定金额的奖励，此种奖励也属于商业贿赂。（√）

10.如果能够规范本医院医务人员的合理用药、合理施治，医院可以继续延用医院科室医药收入和个人收入挂钩的做法。（×）

第三篇：建设系统商业贿赂的防范

建设系统商业贿赂的防范

[文秘网站的龙头____理论文章：/article/hbth/sxxx/Index.html]

在建设系统，商业贿赂的存在领域遍及各行业。大到企业转制、规划审批、资质核准，小到广告设置、占道经营、评估检测、档案管理，从审批、交易、中介、建设、监督检查、行政处罚等各环节，均有商业贿赂滋生的“温床”。从商业贿赂的存在形式看，也日益多样化，隐蔽性也更强，从传统的权钱交易、帐外回扣，或逢年过节、婚丧嫁娶时的“红包”、购物卡，发展到接受企业或个人资助到境内外旅游，收取所谓的“讲课费、评审费、技术服务费、咨询费、顾问费”等，当然更不乏利用赌博送“贿”。因此，对商业贿赂查处的难度也进一步加大。但如果从商业贿赂的成因入手，还是可以作出防范措施，减少违法行为的。

一、建设系统商业贿赂的主要成因

综观建设系统商业贿赂的种种表现，虽面广点多，但仍有脉络可寻，无论是容易滋生贿赂的领域，还是导致贿赂的原因，总跳不出几个方面。这里借用香港廉政公署的调查分析结果，置之建设系统，虽不中，亦不远矣。

其一，“选择性执行任务没有落实执行的法例及不清晰的政策。”意思是法律及行政政策规定不清，给商业贿赂者 有选择法律适用，从而规避法律制约的机会。建设系统比较典型的有多种规划方案的选择，因缺乏明确的标准，使有权者可以选择有利于行贿者的方案；更多的还表现在自由裁量权的滥用，从规划容积率的规定，到行政处罚的种类幅度，因规定不明，造成巨大的权力寻租空间。

其二，“滥用职权，监管不足及指示不清。”意指监管机制不健全或者监管不力，以及缺乏对权力的制蘅，对滥权的打击力度不大。目前，更多的体现在制度不完善、制度不落实上，特别是对错误行为缺乏责任追究。

其三，“行政延误繁复及不必要的程序。”指行政程序繁复，存在过多的行政审批环节，给商业贿赂有更多的用权机会；也即办事环节延伸越长，越容易产生商业贿赂。建设项目从立项到竣工投入使用有法定环节几十个，在加上各单位自设的延伸环节，如明明市本级可以直接审批的项目，还要申请人到村、乡镇、县层层审批，多次重复提供资料，或毫无必要地要求中介机构介入，导致商业贿赂的产生，这是建设系统非常突出的问题，也是“串案”、“窝案”多发的原因之一。

其四，“机密资料外泄缺乏足够管制措施。”意指对应当保密的资料没有采取必要的保密措施，导致机密外泄。建设系统比较多见于招标投标领域和商品采购领域，既发生与企业与监管人员之间，也多见于企业与企业之间，是不正当 竞争与商业贿赂的竟合。

其五，“公众对其权利及义务认识不足，政策及工作程序缺乏宣传。”就是说对有关政策、法律的宣传缺乏力度，工作缺乏透明度，使公众对自己应享有的权利和应承担的义务缺乏认识，进而使公众对政府行为产生有“暗箱操作”的怀疑，导致对政府信任度的降低。一个建设项目到底需要经过哪些手续和材料，少有人完全明白，更不用说普通群众。这样的结果是，一方面制造了权力滥用的机会，另一方面公众因无知而不断违法，造成了社会的不和谐。这是建设系统应长期致力解决的问题。

综上所述，笔者把建设系统商业贿赂的成因简化为三点：

一是权责不清。权责依据不清、职责不分明、行使权力的程序混乱、条件混乱，权力主体混乱。

二是权力缺乏制约。包括监督检查缺乏制度化、规范化，对违法行为的查处缺乏力度，甚至缺乏有效手段。

三是社会心理缺陷。主要是指社会对诚信的重视度下降，特别是政府公信里下降导致公众对治理商业贿赂缺乏信心，参与治理意识明显缺乏。导致“关系网”、“保护伞”屡禁不止，甚至愈演愈烈。

以上三点，最难解决，也是治理商业贿赂最大的障碍还是第三点。

二、商业贿赂防范对策

不能说建设系统对治理商业贿赂的重视程度不高，只能说治理工作缺乏针对性。这里，再次引用香港廉政公署针对五条成因分别提出的对策，同样适用于建设系统。

其一，“检讨法例并制订实际可行的政策。”也就是对现行法律、法规、规章、政策进行定期评估，分析有关条款规定存在的合理性，并根据社会反馈适时修改或废止。简单地说就是，不合理的条款应及时修订。

其二，“执行监督人员问责制度及订下清晰的指示及权责。”也就是我们目前正在重点推行的行政执法责任制要重点解决的问题，即建立过错责任追究制度并切实落实，明确执法职责、依据，明确执法条件、程序，并将所有权责、流程分解落实到每个责任人。当然，执法责任制规范的是政府行为，而本对策也可应用于企业管理。

其三，“简化程序，订立服务标准及监察进度。”简化不必要的工作环节，将缺乏法律依据的程序删除，并依照社会主义法治理念的要求减少环节。同时，明确每道工作程序的工作时限及标准，对不符合该标准的行为及时进行监察指正。据悉，法院系统建立了一套时效控制系统，从立案之日起，电脑开始倒计时，如不能按期完成各道程序的工作，电脑会发出警告，非经法定延期手续，将不能进入下一道程序。通过程序控制，有效控制了审判人员通过拖延时间获取不当 利益。类似的制度在建设系统推广并无难度。

其四，“制定适当的机密资料保安措施”。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的以外，政府行为以公开为原则。但建设系统企业却有许多的商业秘密需要保护，接受贿赂后透露商业秘密，同样是治理商业贿赂的一个重点。对此，关键是完善的制度控制，尽可能缩小涉密人员范围。作为政府公职人员，还存在如何不介入商业秘密的问题，对执法监督过程中监督的内容也需要合理的界定。

其五，“提高政策工作程序的透明度”。简单地说就是实行政务公开。从该对策的效果看，一可以增加透明度，二可强化群众监督，三可引导公众遵纪守法。目前，各地都相继出台了政府信息公开办法，对政府信息公开提出了较明确的要求，但如何落实还是未知数，特别是各地的办法中对不公开缺乏有效的制约将是执行的“软肋”。

上述廉署的对策是从制度层面出发设计的，对于法治社会来说，以上对策基本可应付治理商业贿赂的需要。但在法治建设仍在不断探索进程中的大陆建设系统，还存在一个对策如何落实的问题。这其中又涉及到许多因素，包括体制配套、立法权限、监督机制、惩治力度等。因此，香港的对策应多借鉴，大陆的对策更要有特色。从建设系统治理商业贿赂的角度出发，可以补充以下对策：

第一，深化改革。一是体制改革，要适应市场经济规则。重点是规范中介机构，使之彻底与政府机关脱钩，提高其信用度。政府机关不应插手技术性、经济性活动，真正实现政事分开、政企分开；二是机制变革。完善工作流程，形成制约机制，合理组合或分解权力；三是责任追究。对行政滥权或玩忽职守的应追究责任，防止因无法追究商业贿赂罪责而放纵行政违法；四是人事交流。实行干部轮岗和交流制度。

第二，查找问题。一是执法检查。从不合法的程序操作或行政决定中发现问题；二是借助舆论。通过舆论披露的信息发现问题；三是信访联络。通过信访反映发现执法中的问题；四是监督举报。重视每一条线索反映的问题。

第三，及早查处。作为纪检干部，应是人民的卫士，干部的贴心人。对商业贿赂查处得越早，越是对干部的爱护。查处，并不意味着一定要追究刑事责任，更重要的是防范类似违法行为的发生。同样，及早查处有利于减少国家和单位的损失，发现单位管理上的漏洞，从而有效降低商业贿赂的发案率。

除此以外，教育、制度等对策不可少，可同时适用。

第四篇：医疗机构药械专项检查工作方案

为给广大人民群众一个放心的就医环境，根据文件要求，现结合我市药械监管工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械使用质量监督管理办法》等相关法律法规，进一步督促各医疗机构落实主体责任，提高质量管理意识和水平，确保用药用械安全有效。

二、工作目标与时间

（一）目标：全市辖区内所有医疗机构。

（二）时间：2020年4月7日-5月三、检查重点（一）“两票制“的监管。公立医疗机构在药品验收入库时，是否验明票、货、账三者一致，是否向配送药品的流通企业索要发票，是否要求流通企业出具加盖其印章的由生产企业提供的进货发票复印件，两张发票的药品生产或流通企业名称、药品批号等相关内容是否相互印证。（二）强化麻醉、精神药品管理。（1）对麻醉、精神类药品从购进、验收、储存、保管、使用、退货、报损、丢失、配备保险柜等设施及值班有关记录和制度是否完善；（2）麻醉药品是否实行“五专”管理，精神类药品使用是否符合有关规定。（三）无菌和植入性医疗器械的监管。（1）是否配备与其规模相适应的医疗器械质量管理机构和质量管理人员。（2）是否建立覆盖质量管理全过程的使用质量管理制度。（3）是否按规定对医疗器械采购实行统一管理。（4）是否严格查验供货商资质和产品证明文件。（5）是否妥善保存相关记录和资料。（6）对无菌和植入类医疗器械是否建立并执行使用前质量检查制度。（7）是否对植入和介入类的器械建立使用记录，使用记录是否永久保存，相关资料是否纳入信息化管理系统，确保相关信息具有可追溯性等。（四）加强对国家组织集中采购和使用药品的监管为切实减轻患者负担，规范药品流通秩序，确保国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作顺利开展，对纳入试点扩围的25种药品加强监督检查，确保药品质量及人民群众的用药安全。（五）加强药品、医疗器械不良反应监测工作。药品、医疗器械不良反应监测工作关系到人民群众用药用械安全，是一项集管理、专业、技术于一体的综合性工作，各医疗机构是否确定专人负责，以确保该项工作有序推进。

三、工作要求

（一）强化组织领导。

为使工作落到实处，市局召开了医疗机构药械专项检查工作会议，传达了州局文件精神，并成立了由局长任组长、分管领导任副组长、各股所室全体成员参与的工作领导小组，确保这次专项检查的顺利进行。（二）统筹安排、认真部署。各监管所要按照检查方案并结合日常监管工作，集中对各医疗机构开展全面监督检查，建立真实完整的现场监督检查记录和监管档案。（三）严格案件查处。畅通投诉举报渠道，认真调查案件线索，集中查处典型案件。提高媒体曝光力度，加强行政执法与刑事司法的衔接，依法严惩违法犯罪行为。（四）加强信息的收集和报送。各监管所应于2020年5月15日前将各类信息、检查中发现的问题、相关意见和建议报送药械管理股。附件：关于成立医疗机构药械专项检查工作领导小组的通知

第五篇：医疗机构药械质量安全承诺书

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医疗机构药械质量安全承诺书

为进一步贯彻落实《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等相关法律法规，加强药械质量管理，保证药械质量，确保人民群众用药安全有效，本医疗机构自愿承诺：

一、医疗机构负责人是保证药械质量的第一责任人。严格遵守《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规，规范药械管理和用药行为。

二、严格执行药械采购管理制度，不从非法渠道购进药械，购进的药械做到货票同行，做好药械购进验收记录、票据按月装订成册。

三、严格审验供货商的经营资格，按规定索取并保留供货企业有关证件和资料，收集资料要齐全，并建立档案。确保药械有可追溯性，对所使用的药械质量负责。

四、药房做到清洁卫生、医疗垃圾及时进行清除，药械陈列整齐、不放置无关物品。定期检查药械，做到不使用过期、变质、被污染的药械。

五、配备相适应储存药械的货橱货架及地脚架，药械分类摆放（片剂、针剂、胶囊制剂、颗粒制剂、口服液制剂、拆零药品、外用药品、医疗器械、非药品）要有明显标识。

六、购进进口药品和生物制品时在索取相关资料。

七、及时上报药品不良反应。

八、主动接受药监部门的监督检查，一旦发生药械质量事故，及时采取有效控制措施，并向药监部门报告。

医疗机构（盖章）：

单位负责人签字：