第一篇：民营经济调研提纲
全县民营经济发展情况调研提纲
一、发展现状
1．全县2013年民营经济发展基本情况，包括企业数量、主要分布行业、增加值及占生产总值的比重、税收、就业人数、同比增长数等，存在的主要问题。
2．民营企业情况，包括主营业务、建设投入、利润、税负、工资水平、发展环境等情况，制约和影响企业发展壮大的主要问题、原因。
3．发展现状比较，纵向与本县前些年发展比较，横向与先进地区比较差距，我县城区、乡镇、开发区各自的特点、贡献率。
4．国家和省、市、县扶持民营经济加快发展的政策措施落实情况，还有哪些政策未能落实，原因是什么。民营企业在投资环境、项目落地方面（如项目备案、土地、环评、融资等）遇到的困难和问题等。
5．全民创业情况，包括思想观念、政策环境、融资机制等，影响全民创业的主要因素。
二、促进全民创业和民营经济发展的机遇和条件
包括促进全民创业和民营经济发展的空间、机遇、有利因素和不利因素等。——
三、促进全民创业和民营经济发展的重点、路径及政策措施
1．民营经济的发展目标、发展重点。
2．民营经济发展路径。
3．加快民营经济发展需要县里出台的政策措施。
4．鼓励全民创业需要出台的政策措施。
——
2附件2
民营企业问卷调查表
企业名称：企业地址：
企业主营业务：企业员工数量：
1．企业经营整体情况：
2．2012年经营收入：万元；利润：万元；
税收：万元； 员工平均工资:元。
2013年经营收入：万元；利润：万元；税收：万元； 员工平均工资:元。
3．国家和省、市、县扶持民营经济加快发展的政策措施落实情况，还有哪些政策未能落实，原因是什么？
4．企业发展面临的困难和问题是什么？
5．对促进民营企业加快发展有何建议？
6．对全民创业有什么想法和建议？——
附件3
个体工商户问卷调查表
注册名称：经营地址：
经营业务：用工数量：
1．个体工商户经营整体情况：
2．2012年经营收入：元；利润：元；
税收：元；平均工资:元。
2013年经营收入：元；利润：元；税收：元；平均工资:元。
3．国家和省、市、县扶持全民创业和民营经济发展的政策措施落实情况，还有哪些政策未能落实，原因是什么？
4．个体工商户经营和发展面临的困难和问题是什么？
5．对促进个体工商户加快发展有何建议？
6．对全民创业有什么想法和建议？
—— 4
第二篇：民营经济调研提纲
民营经济调研提纲
对《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的调查问卷
为能及时、全面地了解非公有制经济代表人士、民营企业及社会各界对《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的反应情况。请您对以下调查发表意见：
姓名
工作单位及职务
联系电话
（说明：请在□内画√，可多选）
1．您认为《意见》对完善社会主义市场经济体制具有什么意义？
□具有重大战略意义□很有意义□有意义
2．您对《意见》出台后我国非公有制经济的发展前景信心如何？
□非常有信心□有信心□一般
3．您认为《意见》中哪些部分对当前非公有制经济健康发展将起到直接的推动作用？
□放宽非公有制经济市场准入□加大对非公有制经济的财税金融支持□完善对非公有制经济的社会服务□维护非公有制企业和职工的合法权益□引导非公有制企业提高自身素质□改进政府对非公有制企业的监管□加强对发展非公有制经济的指导和政策协调
4．您认为您所在企业目前发展面临的最大问题是什么？
(1)外部发展环境：□行业准入□执法环境□政府沟通□税费负担□权益保护□融资渠道□土地使用政策地方保护主义□舆论环境□其他
(2)企业自身因素：□治理结构□企业管理□人力资源劳动关系□技术创新□其他（说明）
5．您认为贯彻落实《意见》应主要进行哪些方面的工作？
□在全社会广泛宣传《意见》精神制定配套的实施细则□对《意见》的执行情况进行监督和检查□工商联和非公有制企业及时向有关部门反馈信息
6．您认为贯彻落实《意见》可能会遇到哪些方面的障碍？
□现有法律法规不配套□与部门或地方利益有冲突，□执行不力□社会上对非公有制经济发展的观念存在误区□非公有制企业自身素质有待提高□其他（说明）
7．您认为工商联应如何有效地发挥政府管理非公有制企业的助手作用？
□疏通与政府管理部门的关系□举办企业管理及有关方面培训班□市场调查研究□法律咨询□组织企业家联谊、交流活动□市场信息、人才的中介工作□宣传企业和企业家知名度□组织考察或专题研讨会□帮助制定行业经营规范□帮助融资□提供非公有制企业间交流沟通的平台□维护非公有制企业的合法权益□其他（说明）
8、您认为有无必要建立非公有制经济及其企业家自己的行业公会、联谊会俱乐部？
□有必要□没有必要□无所谓
如果你认为有必要，这种组织应发挥什么作用？
□保护同业权益；□协调经营活动；□在所在地区发挥积极影响；□向党和政府反映意见；□向国外发展；□制定行规自我约束
9、您认为下列机构和部门对您的企业是否有帮助
地方政府：□支持□一般□不支持
质量监督部门：□支持□一般□不支持
卫生管理部门：□支持□一般□不支持
公安部门：□支持□一般□不支持
税务部门：□支持□一般□不支持
海关：□支持□一般□不支持
环保部门：□支持□一般□不支持
物价管理部门：□支持□一般□不支持
工商管理部门：□支持□一般□不支持
银行部门：□支持□一般□不支持
10、您认为提高自己的社会地位的有效办法是
□入党□争取当人民代表、政协委员□担任政府中的职务□在新闻媒介多宣传自己的事业□尽量把企业规模办大□多支持社会公益事业□与政府领导人经常联系□在日常生活中树立良好的形象□通过组织向政府反映问题。（多项选择）
11、您认为下面列举的哪一方面对您的经营活动影响最大□市场准入□产权法律□贷款融资□报刊宣传□税收政策□土地使用□办理许可□宏观调控□工商管理□劳动力管理□户口制度□社会保障□所有制性质□其他（说明）
12、目前企业日常经营所需资金最主要来自（单选）
□银行、信用社贷款□民间借款□企业自己积累□亲戚朋友筹款□其他（请说明）
13、您的企业最常发生的纠纷是（单项选择）□与供货单位（如质量低、供货不及时等）；□与买方（如晚付款或不付款等）；□与消费者（如产品或服务质量、价格等）；□与政府有关管理部门；劳资关系
企业发生纠纷通常解决办法（单项选择）□不予理睬；□尽量协商、调解；（单项选择）上告当地政府或上级主管部门□上告法院；□通过私人关系来解决
15您认为下面列举的哪个问题是现在最大的社会问题（单项选择）□分配不公□权钱交易□治安不好□乱收费、乱罚款、乱摊派□下岗职工再就业□国企改革□敲诈勒索□农村贫困群众脱贫□其他（说明）
第三篇：民营经济调研活动材料
民营经济调研活动材料
一、民营经济情况
2009年，本辖区内民营经济总量达到98亿元，今年1-10月份完成销售收入 73.15亿元，实现利润 6.83亿元，完成利税收入9.51亿元;全年预计完成销售收入 94.71亿元，实现利润 8.92 亿元，完成利税收入10.75 亿元，2010年计划完成销售收入115 亿元，实现利润10亿元，完成利税收入13亿元.二、四大特色产业情况
2009年，管委会辖区内液压升降平台制造业发展良好，制造业户发展到20家，其中规模以上7家，今年1-10月份实现销售收入2.48亿元，同比增长29%；实现利润1730万元，同比增长38%；创造利税2163万元，同比增长39%。
全年预计完成销售收入2.98亿元，同比增长12%；实现利润2076万元，同比增长14%；创造利税2595万元，同比增长15%。
2010年计划实现销售收入3.57亿元；实现利润2491万元；创造利税3114万元。
三、四大主导产业情况
（一）、2009年，管委会辖区内纺织服装业户发展到18家，其中规模以上9家，今年1-10月份实现销售收入9.11亿元，同比增长19%；实现利润9477万元，同比增长24%；创造利税1.03亿元，同比增长25%。
全年预计完成销售收入10.93亿元，同比增长24%；实现利润1.13亿元，同比增长21%；创造利税1.24亿元，同比增长14%。
2010年计划实现销售收入13.12亿元；实现利润1.36亿元；创造利税1.49亿元。
（二）、2009年，管委会辖区内机械电子业户发展到73家，其中规模以上31家，今年1-10月份实现销售收入27.34亿元，同比增长26%；实现利润2.8亿元，同比增长35%；创造利税3.11亿元，同比增长35%。
全年预计完成销售收入32.81亿元，同比增长68%；实现利润3.41亿元，同比增长33%；创造利税3.72亿元，同比增长16%。
2010年计划实现销售收入39.37亿元；实现利润4.09亿元；创造利税4.47亿元。
（三）、2009年，管委会辖区内医药化工业户发展到49家，其中规模以上23家，今年1-10月份实现销售收入20.71亿元，同比增长24%；实现利润2.15亿元，同比增长36%；创造利税2.35亿元，同比增长38%。
全年预计完成销售收入24.85亿元，同比增长42%；实现利润2.58亿元，同比增长34%；创造利税2.82亿元，同比增长19%。
2010年计划实现销售收入29.83亿元；实现利润3.1亿元；创造利税3.38亿元。
（四）、2009年，管委会辖区内食品加工业户发展到22家，其中规模以上13家，今年1-10月份实现销售收入25.68亿元，同比增长42%；实现利润2.67亿元，同比增长43%；创造利税2.91亿元，同比增长43%。
全年预计完成销售收入30.82亿元，同比增长49%；实现利润3.2亿元，同比增长38%；创造利税3.5亿元，同比增长20%。
2010年计划实现销售收入36.99亿元；实现利润3.84亿元；创造利税4.2亿元。
四、固定资产投入情况
2009年1-10月份固定资产投入23亿元，预计全年投入28亿元。
第四篇：民营经济调研发言材料
民营经济调研发言材料
各位领导：
今年以来，我镇在上级各部门的关心和指导下，民营经济发展方面取得了一些成绩，但也存在一些不足，现将我镇民营经济发展情况汇报如下：
一、民营经济发展成绩
1-7月份，我镇引进市外民资达时序。新增私营企业28家，占任务数50家的56%，新增私营企业注册资本7277万元，占任务数1.5亿元的48.5%，其中有限责任公司17家，占任务数28家的60%，注册资本6860万元，占任务数8000万元的85.7%。但按净增数，我镇的民营经济发展在全区排名较为靠后。
二、发展存在问题
1、随着通洋高速、金通三大道、江海大道的陆续开工建设，我镇的“道口”经济日渐显著，企业家们看好西亭这块投资热土，纷纷向我镇伸出橄榄枝。但由于我镇的建设用地存量不多，多家企业看中的土地不是建设用地，只能望地心叹。虽然我镇新修订的土地利用规划还未批下来，但建设用地也仅限于工业集中区，而且指标很少。也就是说，由于土地原因，我镇在承载企业落户的能力上有所下降。同时，我镇为了有效利用土地资源，促进土地资源向投入强度大，科技含量高、产出效益好的项目集中，经党政联席会讨论，从今年起，我镇不再引进纺织服装类企业。今年以来，几乎天天有企业到我镇来考察，但因项目不理想或投资强度达不到全区亩均固定资产投资强度的要求，被我镇拒之门外。因此，以上存在的两个问题在一定程度上制约了我镇民营经济的发展。
2、为了方便贷款与合理避税，部分企业存在一家企业多个名称的现象。我们西亭镇最多的企业有3个不同的字号，这在一定程度上影响了工商部门的管理。同时，由于原材料价格不稳定和市场经济发展的不确定因素，一部分小企业未能经受住考验，纷纷破产倒闭。再加上一些小规模企业存在侥幸心理，年检不年检无所谓，导致了未参加年检的企业数增加。为了确保全镇民营企业净增数的个数及注册资本，我镇分管工业的领导也出面与开发区工商分局协调，想把这些企业转入民营经济序列，由我镇工办出面进行年检，但未能达成最终成效，于今年4月份被注销，合计注销注册资本近7000万元。
三、下半年工作打算
为了让我镇民营经济在下半年有一个质的飞跃，我镇将召开村两委班子会议，对全民创业进行再动员再部署，在全镇兴起全民创业的高潮。动员在外能人回乡投资兴业，回报家乡。通过“以商招商，以商引商”的方式，争取引进一批投资强度大，科技含量高的企业。
联合工商、税务等相关职能部门对全镇范围内的个体工商户和个人独资企业进行排查摸底。从用电量及机械设备台数等主要指标入手，对这些单位进行综合分析，对于符合达标升级的企业提出限期整改通知，要求他们在规定时间内将企业升级有限责任公司。同时，企业服务中心将派出专人，进行跟踪服务，确保企业在较短的时间内完成达标升级。
优化招商理念，引进无地经济。按照融入南通，对接苏、浙、沪的总体思路，全面捕捉项目信息，主动沟通、对接洽谈，重点引进贸易型项目，在减少用地指标的同时，增加注册资本金。
四、建议
1、优化考核办法。由于现在办理营业执照的手续比较简单，一些企业存在猴子掰玉米，办一个扔一个的现象，从而导致一些企业到期不年检。从目前执行的考核办法来看，我区对民营经济的考核主要落实在对净增数的考核。这有利也有弊，从有利方面来讲，能督促乡镇组织企业及时年检，不利方便就是如果出现上述情况，乡镇要花大量的人力、物力和财力去弥补这个窟窿。建议能否改变考核办法，考核当年新增数，或者当年新增数与净增数兼顾考虑。
2、挤压水份。从2004年起，全区就开始大力发展民营经济，说实话，最初，各镇都能将未办证的个体户和私营企业汇总出来，统一为他们办理了营业执照。随着民营经济指标数的增加，各镇民营经济发展跟不上民营经济指标下达的速度，于是出现了办理假企业的浮夸风。其实，这些情况区里各部门都清楚，这是伤财害命，但没人阻止。目前，区主要领导正在调换，能否借助这个契机，挤出部分水份，以便减轻今年甚至今后几年民营经济发展的压力。
第五篇：民营经济地方税收情况调研
石家庄市民营企业地方税收增长情况调查
张志平
2009年，受国家宏观调控政策和4万亿元投资影响，在全市民营企业税收(含国税)总体减收(下降2.53%)的形势下，受省会“三年大变样”及行业振兴规划直接拉动，石家庄市民营企业异军突起，地方税收逆势而上，实现了较高增长，在全市地方税收中的比重逐步提高，为全市经济又好又快发展做出了较大贡献。但民营企业受政策和经济环境影响较大，也给地方税收整体增长带来较大的不确定性。为此，笔者对全市民营企业税收实现情况进行了专题调查。
一、民营企业税收保持较快增长且结构合理
2009年，我市民营企业共实现地方税收55.76亿元，同比增收8.03亿元，增长16.82％，增幅高于平均增幅0.31个百分点；总量占全市地方税收的51.8％，比上年也提高了0.1个百分点。
民营企业税收比重图
私营
13.4
个体经营
20.0外商独资6.4港澳台商独资3.1
混合经济中民营
部分57.1从民营企业税收结构看（见上图），混合经济中民营企业部分实现税收31.82亿元，占民营企业税收的57.1％；个体经营企业实现税收11.15亿元，占民营企业税收的20％；私营企业实现税收7.45亿元，占民营企业税收的13.4％；外商独资企业实现税收35935万元，占民营企业税收的6.4％；港澳台商独资企业实现税收17481万元，占民营企业税收的3.1％。
从民营企业增长情况看，除港澳台商独资企业外，其他四类企业均实现了增收。其中混合经济中民营企业比上年增收41125万元，增长14.84％；个体经营企业比上年增收22641万元，增长25.49％；私营企业比上年增收15049万元，增长25.33％；外商独资企业比上年增收7608万元，增长26.86％。港澳台商独资企业比上年减收6140万元，减少25.99％。
从各单位入库情况看，在全市26个征收单位中，除高新局等4个单位减收外，有22个实现增收。其中增收较多的单位有：裕华局增收19175万元，增长61.6％；藁城局增收9968万元，增长36.5％；桥东局增收8319万元，增长24.3％；辛集局增收6910万元，增长23.2％。在减收的4个单位中，高新局减收额最大，减收13522万元，减少30.2％，赞皇、无极、新乐三个局减收较少。
二、民营企业税收虽然总体增长但含有隐忧
2009年，民营企业虽然实现了增收，但从民营企业税源基础、增减收因素等情况分析，民营企业发展形势并不乐观。
一是在经济转好形势下，民营企业税收随地方税收总体增长水涨船高。2009年，我市地方税收总体增长16.51％，民营企业税收增长16.82％，增幅略高于平均税收水平，总量占总税收的51.8％，超过半数。从税收总量和增幅看，民营企业与全市地方税收总体增长趋势基本一致。
二是建安房地产业对民营企业税收增长拉动显著。2009年，建安房地产业占我市税收总量的比重为28.44%，对税收增长的贡献率达50.2％。其中建筑业增幅为38.55%,房地产业增幅为29.26%；而在民营企业，建安房地产业占民营企业税收的32.25%,对税收增长的贡献率更高达58.94%。其中建筑业增幅达41.24%，房地产业增幅达30.98%，均高于平均增幅。表明民营企业受国家投资和省会“三个大变样”影响更大。
三是税收政策调整和强化征管措施拉动增收。税收政策调整影响最大的是炼油厂，炼油厂因消费税政策调整增收9549万元，仅这一户企业就占民营企业税收增长的11.9％。车船税受征管方式转变及车市行情较好影响，总体增收10383万元，按民营企业占税收比重51.8％计算，民营企业车船税增收5378万元，占民营企业税收增长的6.7％。餐饮业受定额调整影响增收5668万元，该行业中民营企业占主体。另外，强化分税种、分行业征管对民营企业税收增长也有较大的促进作用。
四是一次性税源占民营企业税收比重较大。一次性税源主要体现在个体经营税收。个体经营企业实现税收111457万元，同比增收22641万元，增长25.49％。主要是在省会“三年大变样”中，个人从事建筑安装等劳务较多，代开票入库临时税款增多。其它较大的一次性税源有：石药集团欧意药业收回职工股入库个人所得税3867万元，辛集市宾馆破产转让房产入库1507万元，正元化工因上市入库一次性分红1111万元。一次性税源增收额在民营企业增收额中超过40％。
五是民营企业增收主要体现在部分重点税源大户。比如私营企业增收15049万元，其中南海、嘉柏等4户房地产企业增收8925万元。外商独资企业增收7608万元，其中移动石家庄分公司增收4238万元，天山和顺驰房地产各增收1553万元、1418万元。混合经济中民营企业增收41125万元，其中除炼油厂增收9549万元、东华金龙增收4282万元外，计经、国大等8户房地产企业增收24390万元。另外，港澳台商独资企业减收6140万元也集中在中国移动通信集团河北有限公司和中国联合网络通信石家庄分公司，两家企业各减收4255万元和1735万元。
三、民营经济税收发展后劲充足且大有希望
一是全社会共同关注和支持民营经济发展，给民营经济营
造又好又快发展的良好氛围。民营企业已占我市地方税收的一半以上，对促进国民经济快速增长，拓宽社会就业渠道，提高城乡居民生活水平和国家的财政收入，全面建设小康社会起着越来越重要的作用。要通过政策引导、金融扶持、舆论宣传等措施，给民营企业发展营造一个公平、公正的发展环境，使民营经济做大做强，为全社会做出更大贡献。
二是强化税收征管，使民营经济发展与税收增长相适应。财政、发改委、国土资源、国税、地税、房管等政府经济部门通过联席会议等形式定期通报、协调项目规划、投资等信息，并通过审批、核算等环节联合控管，应收尽收，使经济投入转化为税收增长。特别是对建安、房地产等一次性税源项目要全程监控，实现税收立即入库，防止税款流失。
三是严格落实各项税收政策特别是税收优惠政策。在落实税收政策上，对民营企业与国有企业、集体企业等要一视同仁，在规范执法的同时，重点做好税收咨询和纳税服务，给民营企业创造一个良好的纳税环境。对下岗人员再就业、大学生创业、吸纳残疾人就业等民营企业要切实将减免税等优惠政策落实到位，要让民营企业充分了解国家税收优惠政策并切实享受到税收优惠。
四是引导民营企业探索并建立现代企业机制。通过规范企业管理制度，推进机制创新，实行公司制改造，建立规范化的股权、法人治理结构，使民营企业逐步由家庭式和粗放式管理向科学化、精细化管理过度，运用先进手段在更高的水平上持续发展。利用行业协会，为企业提供快捷的咨询和信息服务，充分发挥企业集团和地域优势。
五是为民营企业搭建良性融资平台。成立银企关系协调机构，定期召开政府部门、金融机构、企业负责人参加的协调会议。建立和完善对民营企业的担保体系，改善银行对民营企业贷款难的状况。金融机构要创造更多更便利的金融衍生工具，为民营企业融资服务。通过多方努力，构建一个银企共生共荣，共同发展的良好外部环境。
六是引导民营企业开展技术创新和成果运用。加大对民营企业技术研发、创新项目的财政扶持力度，鼓励民营企业加大创新和研发投入。引导民营企业开展多层次、多渠道的人才培训并形成机制，重点培养一批会管理、懂技术的高层管理和技术人员。推动科研人员向民营企业流动，科研成果在民营企业形成产业，不断增强民营企业发展后劲。（作者：石家庄市地方税务局）
点击咨询 