赴 内 地 考 察 学 习 体 会

第一篇：赴 内 地 考 察 学 习 体 会

赴 内 地 考 察 学习体 会

—五堡镇党委副书记、镇长依沙克〃塔依尔

2011年12月18日，我随党政考察团到重庆、中山、肇庆、清远、潮州、深圳等六个先进市区进行学习考察。一路上的所听、所见，使我打开眼界、耳目一新，思想上受到了深刻的启发和强烈的震撼，特别是在小城镇、新农村建设方面感触很深。

一、学习收获

这次出去学习六个先进市区的经验，所到之处给我的总体印象和体会是：思想解放，观念一新，规划超前，工作创新。一是思想超前。所到之处，到处都洋溢着一种思想解放，集聚人气，快速发展的良好氛围，到处都体现出一种人心思进，奋发向上，争先发展，敢闯敢干，敢于创新的精神和理念； 二是规划超前。所到之处市有市级规划，镇有镇级规划，村有村社规划，还对乡镇、村社进行分类规划和指导，因地制宜，不搞一刀切，分类推进，不一哄而上，并且做到科学性、客观性、超前性三者的有机统一，而且一步一步地按照规划正在落实； 三是措施超前。所到之处在小城镇建设过程中都很好的处理好了农民参与，与农民受益的关系。既尊重了农民意愿，又确保了农民受益,做到了“尊重农民、依靠农民与发动农民、带领农民”相结合，立足实际，先易后难，梯次推进。根据群众所想、所需、所盼来确定目标、任务和工作重点，主动求得农民的理解、支持和认可，让他们主动参与，自觉自愿，激发他们建设美好家乡，创造美好生活的积极性，增强他们建设社会主义新农村的社

会责任感，使农民成为建设社会主义新农村的主力军，也成为最终的受益者。

二、下步打算

这次考察学习，耳闻目睹内地六市区的发展变化，令人感慨良多，受益匪浅，特别是在小城镇化建设方面，大手笔、大思路、热火朝天的场面，使我受到了强烈感染，眼界大开，触动很大。通过考察学习，进一步解放了思想，开拓了思路，增强了加快发展，建设社会主义新农村的紧迫感、使命感和责任感，今后工作，重要抓好以下几个方面：

一是进一步解放思想。思想的解放程度决定了经济跨越式发展的跨度。要用这次参观所见所闻教育引导我镇的干部群众，让干部群众彻底摆脱以往的因循守旧、怕担风险、小进则满、小富即安和“等靠要”等落后观念，进一步解决想不想干的精神状态问题、敢不敢干的思想观念问题、会不会干的发展思路问题、能不能干的工作作风问题。真正转变观念、创新观念、创新思路，树立加快发展的信心和勇气。

二是以这次学习考察为契机，按照“以人为本、规划先行、城乡统筹、布局合理、集约高效、特色鲜明”的原则，深入推进富民工程和小城镇建设步伐。目前五堡片区小城镇和富民安居建设已见规模，下一步主要解决小城镇配套设施及商业街软件管理建设；明年开始主要结合博斯坦村国家级历史文化名村的保护性开发等项目建设，在四堡片区实施小城镇建设，使整个五堡镇小城镇规模、布局更加合理，在富民安居建设方面结合四堡至新行政区道路建设，在一村、二村、三村、四村实施集中连片富民安

居建设，进一步加快推进小城镇、富民安居硬化、绿化、亮化、美化及生活垃圾、污水处理步伐，提升镇村容貌管理水平，争取利用3—5年时间再造一个新五堡。

三是把五堡小城镇建设与农业产业化有机结合起来，带动辐射作用更加明显，实现农村富余劳动力向非农产业转移，积极培育和发展二、三产业和旅游服务业，实现共荣协调发展，通过小城镇建设来加快社会主义农村新农村建设。我镇具有优越的地理位置，有丰富的矿产资源和旅游资源，目前以沙尔湖为代表的矿产开采已经全面启动，以魔鬼城为代表的旅游资源正在开发。下一步将利用好这些区位优势，依托独特的自然风光和人文景观资源，大力开发发展观光探险旅游和民族特色旅游业，依托南部矿业带的开发，大力发展服务业将五堡建设成为工矿后勤保障服务区，将人流物流向小城镇聚集。

第二篇：赴内地考察心得体会

在地区局的组织安排下，福海县国税局考察组一行8人带着课题赴广州等地考察学习。课题主要有两项内容：一是如何进一步优化纳税服务；二是如何更好地开展国税文化建设。在此次的学习考察活动中，小组成员日夜兼程，边看边议，受益匪浅，体会良多。

一、对比分析 查找差距

此次学习考察的主要目的地是广州，广州国税开拓创新的文化体系、优质的纳税服务给我们留下深刻印象。

印象之一：“一二三六六”国税文化体系

“一二三六六”具体指“一个宗旨、两个基石、三个平台、六个理念、六个一流”的广州国税税务文化体系。

一个宗旨是“聚财为国、执法为民”；两个基石包括明法守真、励新至善；三个平台是组织科学发展、团队和谐共进、个人全面提升这三个平台；六个应用理念包括发展以人为本、创新以用为先、管理以效为重、行政以法为准、服务以诚为上、作风以廉为正；六个一流是一流的税收规模、一流的执法水平、一流的科技应用、一流的服务质量、一流的队伍素质、一流的团队活力。

可以说广州国税文化是浓厚的、先进的、振奋人心的。优秀的文化能够产生积极的效应，是国税事业发展的深厚的原动力。通过对广州国税文化的了解，通过对比，我们感受到了与国税文化建设先进单位之间的差距，主要体现在三方面：

一是创新项目层次较低。近年来，在地区局的倡导下，县局虽然在创新方面做出了很大努力，成立了创新工作领导小组，建立了创新工作项目库，创新性地创办了税企qq群和纳税服务博客，也取得了一定成绩，但与先进单位相比，可以说县局的以上做法仅停留在较低的意识萌动层次，未能深层地发掘出其较深的精神内涵，失之于形式简单，内涵较浅，其文化内涵未能得到深层次挖掘。

二是制度、机制不健全。文化建设涵盖的范围很广，体现在国税工作的方方面面，县局在此方面仅成立了国税文化建设领导小组以一概之，未能分清层面和主次，建立与之配套的机构和与之相呼应的服务、监督、保障、激励等机制，出现了制度、机制的缺失，尤其是激励机制的缺失，在一定程度上影响了干部参与国税文化建设的积极性。

三是资金保障不到位。文化建设是一项长期、复杂的工作，需要从上到下的重视和全体干部不懈的努力，而其所产生的积极效应需要一定的时间才能得到体现。由于近年来物价攀升和接待费用的增长等因素，导致行政资金紧张，顾得了目前，顾不了以后，呈现被动的文化建设短视效应，后续的资金、人力投入都不够，说起来重要，做起来不重要，国税文化建设工作任务未能很好地得到落实和开展。

结合此次学习的经验，在以后的国税文化建设工作中，我们应从以下几方面入手进一步做好国税文化建设工作：

（一）用领导表率行为带动。让“用业绩说话、用数据说话、用纳税人的满意度说话”成为我局税务文化的业绩观。为使这一理念成为引导干部思想和行为的导向，局领导需要在党组会、中层会议及全体干部大会上，带头反复倡导这一理念，各业务部门无论是绩效考核、年终总结、评先评优等都以这一理念为指导，用实实在在的数据、用扎扎实实的业绩说明问题。相信在这种理念的导向下，县局的文化建设开展更扎实。

（二）以鲜明活动主题牵引。自从县局开展税务文化建设以来，各部门的税务文化意识普遍得到增强，布置工作有税务文化理念指导、开展活动有税务文化理念牵引，一切配合中心工作和重点工作的活动都有一个鲜明的时代主题，使每一个税务工作者都浸润在税务文化的氛围中。县局文化建设活动丰富，曾经开展过以“清清白白做人、干干净净干事”为主题的读书会、以 “忠诚、敬业、守法、廉洁、创新”为主题的青年干部座谈会等文化主题极其浓郁的活动，让每一个税务工作者都能在活动中感受到税务文化的魅力。在此基础上，需要进一步丰富文化活动，多开展跨地区的交流考察、大众运动会以及拓展训练等活动。

（三）靠广泛推行养成习惯。县局推行税务文化的重点方向是税务文化在部门的推行，通过各部门税务文化的推行工作，使税务文化的理念、行为、习惯等辐射到全体干部职工。为此，各部门结合部门特点和工作实际，制定部门税务文化推行方案。每一个方案都有明确的推行项目、组织机构、推行理念、目标要求、推行方法、完成时限等，做到了“人员、时间、内容、效果”四落实。办税服务厅可以将“永远站在新的起跑线”的发展观确定为推行重点，在掌声中找问题，在荣誉面前找差距，不断推出纳税服务新举措：贴近式服务、特色服务；其他部门将“团结进取，务实创新，真情服务，互助宽容”确定为推行项目，在部门开展的“五互”活动（即思想上互促、学习上互助、作风上互查、工作上互学、生活上互帮），使部门团结互助的空气日益浓郁，互帮互学渐成风气。

印象之二：个性化纳税服务

在考察期间，与广州同仁交流时，听说了这样一个故事：广州越秀区国税局有一个爱钻研、肯吃苦，喜欢刨根问底、不耻下问的小伙阿耀（陈明耀）。他是广州电力行业的税收管理员，在刚接手这项工作时，他对电力行业的相关知识是一抹黑，通过向广东电网公司财务人员学习，逐渐熟悉了电力行业的整体运作，可以说是电力和税务两个不相关领域的一条纽带。在ctais上线的首个申报期，广东电网公司就出现了700多万元的滞纳金，当时公司的办税员紧张万分，一向按期申报的企业，怎么会产生滞纳金，而且高达700多万元。当公司和税务干部都理不清楚时，小伙阿耀运用他对电力行业核算的知识，经仔细研究才明白：按规定，广东电网公司作为汇总缴纳增值税的电力供应企业，其纳税申报期比一般企业滞后一个月，10月份申报的是8月的税款，而新上线的ctais设置并没有考虑这一特殊性，系统认为企业已逾期申报，于是产生了滞纳金。阿耀通过逐级向区局、市局、省局汇报，在上级的指导和帮助下，问题终于得到妥善解决。在一次次为企业解决特殊办税难题的过程中，阿耀为广东电网公司与越秀区国税局各相关部门和科室之间架起了一道卓越的服务沟通桥梁。阿耀的故事告诉我们：卓越的专业技能和专业知识才能，以及专业的服务态度才能为纳税人提供专业化的税收服务，同时，为特殊行业提供特殊的税收服务体现卓越的全程个性化服务。

像阿耀的例子有很多，除此之外，广州国税创新工作理念，近期在纳税服务工作方面出台多项举措。例如：一是创新交流方式，开设“在线访谈”栏目，通过成熟的网络技术，将传统访谈节目内容的文字和图片信息通过互联网向网络用户实时发布，搭建起一个征纳双方实时互动沟通交流的电子平台。二是建立多层次的纳税申报系统，对户数最多、最集中的市区范围的26万多个体户和小规模纳税人提供24小时不间断的电话语音报税服务。

综上所述，反映出了广州国税局的纳税服务层次已在一个较高的层次，通过比较，我们与之差距在于：县局的纳税服务层次还不高，服务还不够深入，主要表现在：

（一）纳税服务缺乏深度。片面地认为优化纳税服务就是规范文明用语、建设环境设施齐全的纳税服务场所，追求表象化服务，未将纳税服务融入到税务管理和税务检查中去。

（二）服务项目的针对性不强。由于人力、物力和权限的局限性，我局现阶段提供的服务事项基本上都是针对所有纳税人的共性服务，没有条件很好地实现对纳税人提供面对面的指导和根据纳税人的特定需求提供个性化服务。

结合县局的纳税服务工作实际和与先进做法之间的差距，在今后纳税服务工作中，我们应从以下几个方面努力，将纳税服务工作真正落实到行动中去，为纳税人提供具有针对性的更深层次的服务，使纳税人得到实实在在的好处：

（一）由形象服务向实效服务转变。每半月在主要业务科室工作召开碰头会，交流纳税服务过程中的问题以及好的工作方法，通过及时沟通，化解不便，为纳税人打造更加畅通的服务流程，提供更加高效、便利的服务。

（二）由被动服务向主动服务转变。税务机关除了接待好上门来的纳税人外，应主动出去，有针对性地解决好纳税人存在的问题。税收管理员在日常工作过程中可以采取问卷调查等方式，收集纳税人的各种诉求，发掘纳税人的潜在需求，相应地制定匹配的“纳税服务套餐”。比如生产、销售节水产品的企业，可以制定“税收优惠套餐”，套餐涉及申请减免税准备的资料、办税流程以及纳税人享有的权力等内容，直接提供给纳税人，让纳税人心中有数，切实把优惠政策落实到纳税人处，更好满足纳税人的需求。

（三）由一刀切服务向分类服务转变。纳税人素质有高有低，涉税业务也有繁有简，在具体的工作中应区别对待，有针对性地做好服务工作。例如：针对办理摩托车购置税的纳税人多为少数民族这一现象，车辆购置税办税人员应学习少数民族日常办税用语，方便部分纳税人的个性需求。

二、理清思路 坚定信心

广州之行，是一次学习借鉴先进地区开展国税文化建设和优化纳税服务的好机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。广州的成功实践可圈可点，我们从中得到“五大启示”：

（一）领导垂范

各级领导干部，特别是一把手，是税务文化建设的第一责任人，也是落实税务文化理念的主要推动者。各级领导要克服一切与核心理念及其贯彻要求不相符合的思想观念，把税务文化建设提升到战略的高度，率先垂范，在决策和领导过程中身体力行税务文化理念，合理配置资源，切实抓好文化落实工作。

（二）落实有效

有效落实各种税务文化理念，有力执行各项文化建设措施是税务文化建设的进程中应当把握的重要原则，言必行，行必果是税务文化建设的有效性的重要体现。有效落实、执行有力要做好以下三个结合。第一，文化建设要虚实结合，既要用适合的表达方式以增强传播性，又要避免只有形式没有内容。第二，文化建设要感性思维与理性思维相结合，既要注重文化管理人性化，又要形成切合实际的制度规范，实现文化制度化管理。第三，文化建设要与税务管理相结合，在文化理念的引导下，将各层面的理念实践与税务管理的重点相结合开展工作。

（三）引导激励

税务文化建设本质上是人心工程。对国税干部职工的管理，必须坚持“以人为本”，以引导为主，循循善诱；必须以激励为主，正向强化。各单位在建设与税务文化理念一致的制度文化过程中，必须充分重视制度的引导性、激励性；各级管理者在领导过程中，必须以正向强化、正向激励为主。

（四）齐推共进

税务文化的建设工作需要全局群策群力共同落实。各部门既要各守本职，又要相互补位，形成合力，共同落实税务文化理念，共同推进税务文化建设工作的顺利开展。各部门要按照地区局的统一部署，及时开展相关工作和活动，努力形成税务文化建设相对均衡发展的局面。

（五）闭环管理

税务文化建设是税务管理的一项重要职能，应遵循计划—组织—协调—监控的管理规律，形成管理闭环。各部门在税务文化建设过程中，必须强化税务文化建设的计划性，确保分工协作到位，加大监控评估力度，不断实现持续改进。

学先进，重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余，我们并不妄自菲薄，丧失斗志。差距就是潜力，压力就是动力，在困难中我们更多地看到了希望。先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要，重要的是我们受到了鞭策，拓宽了思路;重要的是我们要在可比中深刻反思，迎头赶上，在不可比中立足实际，创造奇迹。要在前进中学习别人，在学习中发展自己。

第三篇：赴南京考察学习体会

赴南京“小班化教育”考察学习体会

在区教研室的精心组织和安排下，我有幸与领导、同行们一同赴南京实地考察了小班化教育。12月3日，我们怀着虔诚的心情来到六朝古都——南京，被这座城市的繁荣与发展所感染，更被所考察的南京54中、火瓦巷小学、南京市溧水县石湫中学、南京市太阳城小学各具特色的小班化办学风格，骄人的工作业绩，超前的思想，创新的举措所感染。通过观摩课堂教学、参观校园文化建设成果、聆听校长的报告等活动，感觉自身对小班化教育有了更进一步的认识，感受颇深，受益颇多。

一、校园文化“别具一格”

小巧、精致的校园环境无处不注重细节，校园占地面积都不大，但却发挥着很大的作用，每处空间都被合理利用起来，校园的每一面墙壁、每一个角落，甚至包括走廊、门厅、操场周围的墙壁、门厅楼梯过道都会说话；每间教室的布置非常温馨：墙壁都是那么引人注目，鲜艳的颜色、充满童趣的图案，处处都会显示出与众不同：有的墙壁上贴上学生的照片，把学生平时得到的小红花贴在照片的旁边，激励学生继续努力，有的墙壁贴上小组的名称以及小组获得的奖励，有的是课外书籍的介绍；有的是学生自己读书感受、动手制作的作品等，这些布置无不关注孩子们的心理特点，无不为每位学生服务。给人一种家的温馨，像小社会一样的资源丰富，可以说小班理念体现在学校每一个角落，每一个细节。

二、课堂教学“充满活力”

听了不同学校不同学科的四节课，我发现：每节课教师注重：

1、激发学习激情，营造民主气氛

教师都能走近学生，甚至站在孩子们中间，零距离接触，用谈话聊天的方式，共同探讨，平等对话。一个鼓励的微笑、一句中肯的赞扬、抚摸一下孩子的头表示对他开个小差的提示、俯下身说上一句悄悄话表示对他的肯定和希望。这些信息的传递，使学生之间、师生之间的情感更融洽，每位教师在教学的过程中都能不断地调节着学生的学习情绪，调动着学生的学习的积极性，激发着学生的学习兴趣。能真正地做到用心和学生交流。师生之间的这种交流，营造了平等的民主气氛，激发了师生情感上的共鸣。胆怯的学生变得勇敢了，“不安份”的学生变得专心了，爱动脑筋的学生会迸发出更加灿烂智慧的火花。这种学习情感的激发，顺应了新课标的需要，为学生更大热情地投入到学习、讨论中去提供了保障，也使小班化教学凸显出其特有的优势。

2、注意个体差异，发展孩子的个性

“每一个孩子都是充满生命的绿叶”这是其中一个实验学校的办学宗旨，我对这句话印象特别深，而每位授课教师都能很好的体现这一点，关注到每一个学生，注重发展学生的个性，真正做到了因材施教，使学生在最适合自己的环境中，求得更大程度的发展。一个班级中，总有一些求知欲望强、知识面广的学生，也有一些聪明但学习热情一般的学生，甚至还会有学习比较困难的学生。教师们的分层教学法能很好的解决这个问题。使优等生有自由发展的空间，培养他们创造性学习的能力；对于中等生，要他们跳一跳，摘到桃子；对于学习困难的学生，教师由浅入深，不厌其烦地启发引导，适时捕捉其闪光之处，使他们看到自己的成功之处和进步，树立学习的自信心。

让学生根据其能力挑选合适的环节去学习，使每一个学生都真正动起来，学生在学习活动中找到了属于自己的位置。温馨和谐的课堂环境，宽松自由的课堂氛围，激发了学生主动参与的热情，使不同层次的学生都能得到发展，“我来！”“我来！”这样的课堂氛围，是这四堂课的共同之处。

3、合作学习注重实效

我发现：每节课上老师都能组织学生们进行小组合作学习，而且学生们的小组合作很有效果，无论是讨论还是汇报，都井井有条，显然平时的训练很扎实，课堂上，教师的教学设计非常精彩，而更精彩的是学生，学生所表现出来的合作能力、组织能力和良好的自学能力让我们听课老师赞叹。

从课堂上观察，讲课教师是依据学生的能力、性别、个性特征、专长、兴趣等方面的个体差异混合组成优势互补的群体。在整个教学中，教师把很长的时间留给学生，放手让学生合作学习。讨论结束由每一小组的代表来代表小组汇报讨论结果。同时，教师能够根据不同年龄学生的心理特征的需求，对表现优异的小组和学生，进行奖励。这样，既培养了学生的学习能力，也培养了学生的交往能力，团结协作精神。

三、细品报告，提升理念

54中丁征校长《小班课堂四维助学的研究》、火瓦巷小学杨校长《重塑教育伦理，邀约润泽人格》，石湫中学洪校长的《且思且行》太阳城小学陈婷婷副校长《四自课堂教学模式》四个报告，都十分精彩，我们悉心聆听，认真笔记，并与四位专家直接交流，使我们对小班化教育的理念有了更进一步的提升。

1.小班化教育的目标与理念

通过考察使我明确地认识到：小班化教育与大班教育在教育目标和理念上没有根本的区别，大班的教师想的是怎样教，而小班化教师则要研究如何让各个层次的学生都能受到关注；小班化拓展了教育的时间与空间，对于教师的要求更高了；小班化注重学生情感的关注；大班关注的是优秀的学生及比较差的学生，而小班化则是关注每一个，立足每一个。只是小班化教育更突出“以生为本”和教师素质的提高。教学设计要找到每个学生在这堂课的最近发展区，解读学生比解读教材重要；教师要参与学生的学习活动中去，和学生零距离的接触；小班化教育就是一个“游泳池”，让学生选择自己喜欢的方式自由“游泳”，教师不仅是“教练员”同时也是“安全员”。

2.小班化教学中分类教学更为人性化

小班化教育追求每个学生得到全面发展，不能实施分层教学，应更多地实施分类教学，根据学生的需要和特长进行个别化教育。

那么从教育的人性化和个性化角度去反思，不难发现，真正的教学有效还应该落脚于学生良好的学习心理、学习方法、学习习惯以及学习品质的激发和培养。分类教学是在常规的小班化教学中，师生互动过程中不同学生的学习特点、学习障碍、学习进展以及教师所应采取的与之相适应的教学形式，并努力通过教师的影响，使得不同的学生取得较为满意的学习效果，最终实现预期的教学目标。分类教学不仅关注的是学生的学习差异，还从学生的行为、情感特点等综合因素加以考虑，并确定合理的目标，采取适切的方法，这样就有利于提高师生互动的流畅性、课堂中良好的教学氛围的营造，进一步促进学生课堂学习的专注度和不同学生学习需要的满足度，从而达到教学活动真正意义上的有效。

3.落实“百分百”课堂，面向“每一个” 让学生动起来，课堂从僵化课堂，走向活跃课堂，从参加学习走向参与学习，南京市教科所在课堂教学上提倡四个“百分百”，就是通过四个“百分百”，即百分百的发言、百分百的面批、百分百的互动，百分百得关注，从而达到小班化的面向“每一个”的教育。逸仙小学推崇的“魅力课堂”，就是由六个“魅力百分百”构建而成，通过课前展示的“百分百”、过程展示的“百分百”、组内展示的“百分百”，充分关注每一个学生，关注每一个学生的成长，让每一个学生在学习中展现，在展现中学习。我想小班化”教育虽班小，但我们的学习含量却十分庞大，需要多思考，多探索，细研究，乐实践，立足课堂，选择有效策略，组织形式，开发课堂资源，选择面向“每一个”的教育目标，使“百分百”课堂多彩性，多元化评价学生，从而发展“小班化”教育，推进小班化教育发展。

今后，一定努力把这次考察中学到的先进经验结合自己的实际情况，应用到小班化教学和班级管理中去，使我们的每一个孩子都沐浴在爱与希望的阳光里。

第四篇：赴大庆油田考察学习体会

赴大庆油田考察学习体会

齐齐哈尔管理局

1月31日，总局党委书记、局长隋凤富率垦区重点工作推进会与会人员赴大庆市考察学习了大庆油田第三采油厂北十五联合站和创业城。通过考察学习，齐齐哈尔管理局与会人员一致认为，在这里学到了宝贵的经验，找到了差距，受到了震撼和启发，进一步增强了谋事创业的信心。

一、大庆油田企业管理特点

通过考察学习，主要有五个方面特点：

一是精细化管理。大庆油田第三采油厂北十五联合站建站以来，随着生产管理的发展，企业确定了“今天永远是起点”这一核心理念，并在具体工作中得到贯彻落实。企业管理、工作标准细化到每个岗位、每个人，每位员工应该做什么，不应该做什么，做到什么标准是合格，都有详细要求。做到了“三不放过”、“四不下班”、“八个一万”：参数变化异常不放过、设备声响异常不放过、指标波动异常不放过；工作没完成不下班、质量不达标不下班、交班不清楚不下班、隐患未处理不下班；以及万次巡检无漏点、万张报表无涂改、万次化验无差错、万次操作无失误、万次修保无返工、万个接点无泄漏、万米场地无污染、万天安全无事故。全体员工把岗位当作家，凡事不过夜，坚持把准每一个参数、严控每 一项指标、精保每一台设备，在细节上下足功夫，在标准上做精文章。

二是创新管理。北十五联合站在抓好生产管理的同时，坚持把文化建设融入生产管理全过程。首先与日常管理相融合。通过基础管理工作，让“今天永远是起点”理念入心入脑，以实践检验员工践行管理理念成效，提高员工岗位标准执行能力。其次，与安全生产相融合。坚持从提高员工安全意识出发，把“万次操作无失误”等理念植入员工心里，做到推行管理理念与安全教育培训同步；落实管理理念与排查消除隐患同步；强化管理理念与解决突发问题同步，从而提高全员安全素质和责任意识，养成良好的安全习惯和安全行为，实现员工无违章、班组无隐患、全站无事故。第三，与制度考核相融合。把“三不放过、四不下班、八个一万”和岗位规程、管理标准、技术要求有机结合，形成责权利相统一的激励约束机制，做到员工岗位操作有标准，工作奖罚有依据。通过创新管理，使北十五联的站队文化与生产管理做到了有机结合，在生产过程中员工都能自觉践行“事不过夜”、“三不放过、四不下班、八个一万”等管理理念，实现了从“要我遵守”到“我要遵守”、从“要我执行”到“我要执行”、从“要我做好”到“我要做好”的转变。

三是人性化管理。北十五联合站在企业管理中为员工营造了“家”的氛围，充分尊重员工的感受。食堂张贴着所有 员工的生日，每一个员工的生日，大家都会在一起庆祝；每一位员工都可以在干净舒适的床位上休息；每一位员工都可以在健身室、棋牌室等活动室进行娱乐活动；每一位员工都可以在图书馆查阅书籍。这种温馨使每一位员工都在竭尽努力建设这个“家”。创业城是为油田会战老职工开发建设的住房改善性工程，规划布局充分体现人性化，使会战老职工享受到“家”的温暖。

四是高标准管理。北十五联自建站以来，各项经济技术指标、质量指标始终高于油田公司样板联合站标准，成为大庆油田联合站的一颗璀璨“明珠”，荣获了大庆油田公司管理样板站、金牌站、功勋集体、先进党组织，集团公司先进集体等荣誉称号。北十五联合站坚持从抓基础工作入手，把管理理念渗入日常生产全过程，落实到每一细节中。通过“日查、周评、月结”方式，规范员工巡回检查、数据录取、报表填写等生产操作行为，检验员工践行管理理念成效，提高员工岗位标准执行能力。几年来，这个站五大主要生产岗位累计巡检16万余次无一漏点，化验3.3万多次无一差错、填写各类生产报表3.6万多张无一涂改。

五是高品位设计。创业城工程地处大庆西城区中心地带，规划总占地430.07公顷，总建筑面积436.22万平方米，将于2012年年底全部竣工。这是一项“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的民生工程，引入世界顶尖的美国SOM、EDSA等国际顶尖设计公司，借鉴国内外高品质建筑风格进行规划设计，按照“国内一流、国际先进的现代化宜居新城区”的定位，突出新理念、高品位，从源头和根本上确保项目的高品质，打造出环境优美、布局合理、欧陆风情、安逸舒悦的高品位绿色居住区。

二、学先进找差距，以今天为起点，实现大发展 通过学习大庆，我们感觉到：一要学大庆艰苦奋斗、勇于拼搏、开拓创新的精神风貌；二要学习大庆敢为人先、思变求新的创新意识；三要学习求真务实、脚踏实地、事不过夜的工作作风。通过学习大庆，进一步发扬大庆精神、铁人精神和北大荒精神，秉承“今天永远是起点”的理念，抓发展、抓管理、抓建设，努力把今年各项工作推进到位。

2012年，管局将围绕农牧业循环经济建设，坚持把“强工”攻坚战作为主攻方向，把结构调整作为首要任务，把产业兴城、富民强局作为根本目标。打造“十园九链”，做强“三大主导产业”，培育“三大新兴产业”，改善“十项民生”，实现 “1158”奋斗目标，创业、创新、创优，为现代化大农业建设和富民强局筑牢基础。

（一）重点抓好2012年十项工作。

1、保增长。2012年，管局计划实现生产总值58.1亿元，增长22.14%，人均纯收入1.9万元，增长22.34%，企业实现利润8000万元，粮食总产108.3万吨。

2、建体系。加快推进农业产业体系建设，创新基地与龙头企业合作模式，建立“基地推龙头、龙头带基地、基地联农户”的合作共建、利益共享机制。在产业化建设中，按照“一场一品、一主一特”原则，建设“稻玉乳、肉菜薯、能机药”九大产业链条。

3、上科技。一是抓校企共建。与大专院校、科研院建立紧密型科企合作机制，实施资源共享战略。二是抓科技推广。注重新技术、新模式、新成果的示范推广，提高新技术的入户率、应用率和到位率。三是加快科技创新。围绕农牧业循环经济核心示范区建设，开展自主创新和集成创新，对现代化大农业生产经营全过程进行创意和设计，转变发展方式，提升创意农业的展示水平。四是实施人才强局战略。在人才引进、培养和使用上取得重大突破。

4、增产能。坚持提高农业综合生产能力和提高种植户收入水平“两提高”方针，做好增产、提质、增效“三篇”文章，实现“五个一”目标。即水稻面积100万亩，粮食产量100万吨，种植业效益10亿元，设施农业发展到1000栋，高效作物平均亩效益1000元。

5、兴牧业。一是调优畜牧业。构建以奶牛为主，生猪、肉羊为辅，兼顾发展特色养殖、林下草原禽类养殖的畜牧业发展格局。二是调强奶牛业。推进标准化、规模化生产，发展300户奶牛存栏50头以上家庭牧场；建设奶牛科技园区，使奶牛单产达到7吨以上。三是调快健康养殖业。发挥草原和林地优势，发展370个年效益10万元以上的绿色生态健 康特色养殖户。四是加强良种繁育体系建设。建设绿色草原、巨浪、富裕、查哈阳、克山和齐齐哈尔种畜场6个奶牛良种场，认证良种奶牛15000头以上；新建3个种猪场和5个种禽孵化站。

6、抓城镇。进一步完善城镇载体功能，城镇工作由建设向管理转变，确保城镇建设稳定健康发展。全年新建住宅50万平方米，完善新建住宅小区基础设施配套建设，城镇绿化覆盖率达到35%以上，全局城镇化率要达到垦区平均水平。一是建设农垦绿色小城镇体系。坚持顶层设计，规划建设好农垦小城镇。二是经营城镇。充分运用市场机制，采用市场化的方法解决城市建设资金和管理问题，满足居民对城市的各种需求。三是加强基础设施建设。完善城镇供水、供热、供气等公共配套工程，加快建设污水处理厂和生活垃圾无害化处理设施。四是强化城镇管理。建立行政管理、社会管理和居民自我管理相结合的城镇管理体制，完善小区物业管理，推进“市场化、规范化、精细化、人性化、群众化等“五化”管理，逐步建立制度化、规范化的新型城镇管理机制。

7、惠民生。推进十大民生工程建设，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。续建25.5公里通畅公路。新建2 个生活污水处理厂。建设3个安全饮水项目。新建2个清洁能源项目。完成造林任务1.5万亩。抓好公益性公共文化场馆建设，满足人民群众日益增长的精神文化生活需求。加强高中建设和标准化学校建设，新建富裕牧场、绿色草原牧场幼儿园。加强和推进社区卫生服务。加强社保医保监管。继续加大力度实施共富工程，推进富民行动，千方百计提高职工的收入水平和幸福指数。

8、强管理。深入实施《黑龙江省垦区条例》，推进法治管理局建设；按照总局《关于完善国有农场社会管理体制的指导意见》精神，深化国有农场社会管理体制改革，转变管理职能，创新管理方式，完善管理制度；建立并完善国有农场“一事一议”筹资筹劳制度，加强基金及“一事一议”资金提取和使用管理。加强内控制度建设，提高防范财务风险意识；继续做好“两资”文章，实现全局经济的根本性好转。

9、促共建。继续发挥“两个领跑”作用，全力推动场县共建工作向纵深发展。在共建范围上，实现由点到面的转变；在共建内容上，实现由单纯农机跨区作业到生产全过程共建的转变；在共建方式上，实现由简单的有偿服务到多种利益联结的转变；在共建层次上，实现由场、县共建到局市共建的转变。

10、构和谐。加强基层群众性自治组织建设，发挥基层群团组织、社会组织参与社会管理，构建城乡一体的社会管理组织体系。加快法制建设步伐，全面推进依法行政。坚持依法治访，落实领导干部接访、下访、回访和联系群众制度。牢固树立安全发展理念，严格安全生产监管，开展综合整治，遏制重特大安全事故发生。完善社会应急管理机制，提高应对突发事件的能力。

（二）推进北大荒文化发展和繁荣 大庆精神、铁人精神是推进发展构建和谐的强大文化力，它创造出了大庆油田创业辉煌。北大荒精神和大庆精神、铁人精神为国家创造出巨大的物质财富和精神财富。我局将大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神，靠精神的力量、科学的态度、务实的作风，发展和繁荣北大荒文化。

1、弘扬文化理念。北大荒文化是反映三代北大荒人精神气质、集中北大荒人共同理想、规范北大荒人思想行为的精神家园。北大荒精神，是北大荒文化的基本内核；北大荒核心价值观，是北大荒文化的主要精髓。我们将坚持用北大荒文化统领各项工作，把北大荒精神和北大荒核心价值观宣传教育贯穿到改革发展各领域，贯穿到精神文明建设和党的建设全过程，要抓好北大荒文化理念传播系统、视觉识别系统和形象展示系统建设，使北大荒文化成为全局上下共同遵循的道德标准和行为规范，成为推动跨越发展的精神动力和文化支撑。

2、完善文化设施。大力发展公益性文化事业，完善公共文化设施，加快实施文化信息资源共享、农村文化建设和全民健身等重大文化惠民工程。“十二五”时期，管局将建设文化艺术馆、图书馆、体育馆，完善综合文化体育休闲广场。每个场建集群众文化艺术馆、图书馆、场史馆、文体活动馆于一体的大型综合文化活动中心，建一座文化体育休闲广场；每个管理区建有文化体育活动小区，建设文化体育活动室和图书室。建成覆盖全局的公共文化服务体系，保障人民基本文化权益。

3、打造文化品牌。打造和推出一批在市场上有竞争力的文化品牌。突出抓好查哈阳稻米水城、克山中国大薯都、富裕柯尔克孜民族村等一批具有厚重历史风情、鲜明产业特色的地域文化品牌。紧紧围绕打造品牌文化，深入发掘文化底蕴，建设文化景观园区，把自己鲜明个性和历史特征的文化精神、文化元素融入其中，提高文化品牌的承载力。积极开展说文化品牌、唱文化品牌、演文化品牌、写文化品牌、画文化品牌活动，打造独具魅力的齐齐哈尔垦区文化品牌。

4、组建文化队伍。以打造文化强局为契机，进一步加大文化队伍建设推进力度。注重加强人才培养，建设文艺创作、文艺演出两只队伍，创作更多具有自身特色的、标志性的优秀文化产品。以丰富多彩独具特色的文化活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

二O一二年二月八日

第五篇：赴小岗村考察学习体会

赴小岗村、华西村考察学习心得体会

2011年10月，以学习沈浩精神和借鉴新农村建设经验为目的，我市委组织部安排了新农村建设示范村的40多名党支部书记到享有“中国改革第一村”的安徽省小岗村，“中华第一村”的江苏省华西村进行了参观考察和学习培训。我有幸参加了这次活动。小岗村和华西村，一个是政治符号，一个是发展典范，通过几天考察中的学、问、观、思，深深被两村的感人事迹和风采所折服。

沈浩同志在小岗村任职，始终以党和人民的事业为重，情为民系，利为民谋，“群众事务系心上，甘当人民马前卒”。用年轻的生命诠释了一个共产党员对党和人民的无限忠诚，用自己的实际行动展示了一个共产党员对党和人民的无限热爱，在广大干部群众中树起了一座巍峨的丰碑。沈浩在小岗村艰苦的环境中，沈浩一干就是6年。他带领群众转变观念，推动土地流转，调整产业结构，发展现代农业、旅游业；他组织村里修路通水，修建学校、医院和敬老院，让112户群众住进规划齐整的楼房新居„„正是深入到群众之中，感知群众疾苦利益，被小岗村群众视作“顶梁柱”。倾听群众之声，切实解民之忧，沈浩才赢得了群众的信赖，谱写出精彩的人生。

沈浩的精神值得我们认真学习，从沈浩身上我得到了很多的启示:

一、当好基层带头人，这是基层党组织书记的职责所系。群众富不富，关键看支部；班子强不强，要看“领头羊”。一个人，能力再强，也只有一个人的力量；一个班子，个体能力再弱，但只要拧成一股绳，就能形成巨大合力。学习沈浩同志，就要像他那样，与时俱进，改革创新，不断提高科学发展能力，创造性开展工作，积极探索适应时代要求、符合本地实际的新思路、新办法、新举措，努力创造经得起实践和时间检验的业绩。

二、当好支部领头人，这是基层党组织书记的基本准则。向沈浩学习，就要像他那样，最大限度地把班子团结凝聚起来，最大限度地激发党员干部的创造性、主动性、积极性，在推动科学发展、促进社会和谐的实践中充分彰显“一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜”的强大力量。

三、当好群众贴心人，这是基层党组织书记的本质要求。向沈浩学习，就要像他那样，把为群众谋幸福作为一切工作的出发点和落脚点，把群众安危冷暖记挂在心，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，真正做到与群众同甘苦、共患难、心贴心。

华西村是新农村建设的先进典型，目前华西村拥有13家大公司，已形成钢铁、纺织、旅游三大产业，雄踞全国2000万个村之首。华西村的发展史，是我国坚持改革开放道路所取得的辉煌成果的先进典型，是学习实践科学发展观的先锋，是中国新农村建设的一面鲜艳旗帜。华西在村党组织的坚强领导下，走出了特色发展的道路。

通过考察，我认为华西村的发展主要是四个坚持：

一是坚持思路创新。40多年来，华西村走别人没有走过的路，创前人没有创过的业。他们解放思想，与时俱进，表现出敢为人先、敢于超越的创新胆识，走出了一条以集体经济为主，多种经济成分并存的多元化、混合型经济发展新路子。

二是坚持科学发展。发展是华西的最强音。华西村以科学发展观为指导，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，走出了一条一二三产业协调发展、多种所有制共同发展、经济社会可持续发展的新路子，使华西村不但经济强，而且生活富、环境美，“美丽的华西村、幸福的华西人”，已成为华西独特的品牌形象。

三是坚持以人为本。“有福民享，有难官当”是吴仁宝老书记的一句至理名言，也是华西村历届领导班子的行为准则。华西村带头人始终把服务群众、造福百姓作为自己最大的幸福和毕生的追求，倾心尽力为群众办好事、谋利益，有效地调动了华西广大干部群众的积极性、主动性和创造性。

四是坚持两手抓。“物质精神双富有，才是真正的富有”。吴仁宝始终坚持以人为本，一手抓经济发展，一手抓以德依法治村。华西村不断创造各种条件，丰富村民的业余文化生活，全村上下始终保持勤于开拓、勇于创新、不甘守旧、奋发进取的精神状态。

虽然这次参观考察的时间非常短，但留给我们的记忆是永恒的，我们要在工作中向模范共产党员，模范基层村干部沈浩同志学习，发扬沈浩同志的精神。通过这次参观我们一定要把华西经验特别是华西人的精神运用到实际工作中去，更好地完成党委政府交给的各项工作任务。