第一篇:赴内地学习考察报告
赴内地学习考察报告
2012年7月6日至7月16日,我区小队长以上指挥员共三十二人在新疆维吾尔自治区矿山救护基地的组织和带领下,前往内地学习推广借鉴成功经验。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定的大局。我区是能源大区,煤炭产业一直是我区的支柱产业,因此搞好全区煤炭安全生产,对于维护社会稳定,加快西部大开发有重要意义。救护队小队长是救护队最基层的管理者,是深入抢险救灾一线最基层的指挥员,小队长的素质高低,能力大小,在救护工作中发挥着至关重要的作用,参加这次培训是非常必要的,能提升救护指战员的素质,增强救护队伍战斗力和救援能力的重要途径。
我们先去了辽宁省安培中心进行了为期三天的理论学习,中心聘请了辽宁省知名的救护专家为我们讲授了矿井通风知识,矿井灾变的处理,技术装备的应用,心理素质的考验等。通过几天的学习使我们学到了以前书本上学不到的实践知识。后来,我们去了旅顺区,了解历史,接受爱国主义教育。
从辽宁到河北的开滦救护大队参观,该救护大队各项设施一应俱全,大队领导向我们介绍并且观看了影像资料给我们看到了开滦救护大队先进的管理模式,也看到我们新疆和内
地的差距,下去去了开滦国家矿山公园,了解煤炭的生成过程和中国的开采历史。
美好的时光总是过的飞快,十天的时间我们学到了不少知识和先进的管理方法,又领略了祖国的大好河山,开阔了眼界。这次复训是我受益匪浅,更能找出差距,开拓思想,借鉴和推广国家开滦救护大队的“6+1”管理模式,巩固和加强军事化管理制度,为搞好这次学习和考察,新疆救护基地的领导付出了不少心血,同时也提出了以下两点要求:
一、统一思想,提高认识。要求参加学习的学员一定要在思想上重视,珍惜这次来之不易的学习机会,要从维护全区煤炭安全生产,从加快全区矿山应急救援体系建设的高度,自觉主动地搞好这次学习培训。
二、遵守纪律,刻苦学习。希望全体学员遵守培训纪律,认真听讲,深刻领会。
虽然基地只给了我们学习的十五天,我们要感谢基地,为我们所搭建的这么好的学习的平台,加深友谊的平台,更加体现了我们团队的团结精神发扬了互帮互助的优良作风,希望在以后的学习中会有更多这样的机会。最后对这次负责带领我们完成复训学业的领导们表示忠心的感谢。
昌吉州矿山救护队马强
2012年7月20日
第二篇:赴内地跟班学习心得体会
赴内地跟班学习
心得体会
很荣幸能有这样一个机会让我参加了第二批赴xx跟班学习。我们所到的学校是xx五中,这个学校办学时间不算长,却有着丰富的教学内含。一个月来聆听当地教育专家和特级教师的讲座,跟班听了近40节课,每天过得忙碌而充实,因为经常能听到或参与到不同类型的讲座、上课、微格教学、教研活动、质量分析、心理辅导、班主任培训指导工作坊等,每一天都能感受到思想火花的冲击。这是我人生中最难得最重要的一个月,不仅仅是能通过跟班学习了解了本学科的教学方法和先进理念,更重要的是通过学习我们获得了一种精神的力量,因为在五中有一个团结协作凝聚力很强的领导班子,有一个勤奋敬业的教师队伍。在五中我们每天都能感受到以校长许小华为代表的教师队伍他们的教学规范、理念超前。引领着我们如饥似渴的跟他们学习,下面是我发现的同是中学的教育,他们就是与我们不同。
一、教材不同,足见五中教师功底深厚。
在xx五中,他们用的都是 xx出版的教材,科学是一门课程包括物理、化学、生物、地理,社会是一门课程包括历史和社会,思想品德。科学、社会都是由一位老师从初一教到初三。科学课初一主要是生物和地理,也含有少量的物理和化学,有的知识分章节,第一章物理,第二章化学,第三章地理,第四章生物,有些知识点可能牵涉科学的所有科目。例如初二第一章讲水。习题也是可能物理题中涉及地理知识,化学题中涉及生物知识,这要求教师必须是全能者,教师在大学里学习都是学物理专业、或化学专业、生物专业,可在五中当科学老师,大学里没有学的非专业知识都得自学掌握,否则就无法完成教学任务,xx五中学习的练习册全是xx市自编。
二、研讨不同,不谈课改每周都有活动。
每星期举行一次教研活动,单周讨论教学中疑难问题,如:“如何进行引入课题有震撼力,能吸引学生眼球”,“如何布置作业”,每次带着问题来,通过教研活动探讨而解决。双周去阅览室看书理论学习,学习新理念。目前,正在推行一种“模拟上课”,就是一种虚拟上课,没学生老师既要扮演教师又要扮演不同学生的角色,有问有答,有板有眼,有模有样,像个演员。集体备课是不同老师模拟上课,在评课然后确定一节好课。这样可以预设出种种学生可能出现的问题,在你的课堂上加以规避。
三、亮点突出,心理健康教育工作紧抓不放
校设有专门的“心理咨询服务站”,每所学校都开设有心理健康教育这门课程,他们的现状是专业引领(有两位专业老师,教师培养专职化),行政给力(得到行政力量的大力支持,任何事情做好都离不开领导的重视,),点面结合,外培内磨相益彰,开课咨询双步走,规模科研紧跟进,对学生提供考前、考中、考后心理援助,对异常心理学生实施跟踪监控,每年中考、高考都在考区开设心理辅导区,解决学生考到中途考不下去的心理指导。
四、大型活动、经常开展地域优势明显。
在五中一个月内,我们参加了大型的国培班心理辅导科技活动,素质教育专家水力老师大型的讲座活动,廖丽娟教授的大型家长会,由区政府在周末举行的成长心连心大型公益活动等,这些活动请来的专家学者给孩子上课给家长们上课均为免费,这是我们xx很难能遇上的。
五、校园十景,校长理念超前。
这个学校校长xxx,特别重视环境育人功能,他将学校所有的楼房、设施、绿化、操场、树木、图书馆、多功能教室、会议室、阅览室、心理辅导站、乒乓活动室、餐厅、学校超市等喻为学校十景,每一景都是学校的珍宝,巧妙设计、用心打造、精心管理,显出文化之美、韵味之美、独具匠心之美,校园文化之美教育影响全体师生,美丽的校园让孩子们格外珍惜,一个月来我们没有看到过一块纸屑,每天都是全新的感觉。
六、学后反思,深刻体会:
1、做教师是一件幸福的事。这是我的第一个感想,在我们的物质待遇不断提高的同时,精神世界更丰富。从事教师职业,与人打交道、与人沟通,经常感受人的智慧、情感,在这个过程中,不断丰富自己的精神世界,可以提升自己的人生品位。所以,教师应当以开阔的心境、愉快的心情看待自己的职业。从对工作目标的不断追求中培养自己的职业情感。而每一次的成功,都会带给你快乐、喜悦和成就感。在工作中保持信心,端正态度,这样就能化沮丧、挫败为乐观、自信与成功,有效地克服倦怠心理。在这个物欲横流的时代,要守住一份清贫,是多么的不易,特别是当看到城市林立的高楼,自己却无立锥之地,别人开着宝马奔驰,自己却不得不骑着自行车来回奔波,心中,难免失落。但通过这次学习,了解了xx五中的教师们在教育上不以为苦,反以为乐的精神,于是我明白,人生的意义并不都是通过金钱来衡量,人有不同的活法,“三千弱水,我只取一瓢饮”,只要我们“愿意做事,用心做事,真心做事”,只要我们对社会,对家乡发出一点点光和热,哪怕渺小,但我们活得坦荡,活得充实。通过这次培训学习,我感受到作为一个教师崇高,更明白的这份职业沉甸甸的责任。面对未来平凡而漫长的教学生活,我不再茫然,不再麻木。
2、专业观念的转变。这次培训,使我提高了认识,理清了思路,学到了新的教学理念,找到了我们教师自身的不足和差距。以前,我们的教师都认为对指导学生的自主探究也有一点的认识,但苦于无法摆脱旧的“以教师为中心”的教学模式。虽然知道要发展学生的能力,要让学生体验发现知识的过程,但在课堂上却仍然走教师讲、学生听的老路。不学习,不研究,闭门造车,坐井观天。不知道别人是怎样教的,别人在教什么,也不知道自己应该怎么做。每天守着学生,对着教参,照着练习试卷,凭着自己读书时老师给自己上课的感觉来上课。就我目前的教学而言,最看重的就是学生的分数,简单的说就是学生的考试成绩,它是老师的生命,所以老师们整天围着学生转。课内效益不高,就利用课外补——学生戏言星期日为星期七。花了大量时间,反而出现了学生烦老师累的痛苦局面。忽视了学生的心理特点和已有的学习经验。常常以我们成人的眼光审视学生,用成人的标准要求学生,并以自己多年习惯了的“题海”教学方式要求学生。
“问渠那得清如许,为有源头活水来。”这次跟班学习,我体会到了清水出芙蓉天然去雕蚀的美丽,指导教师、大学教授、名师专家从不同的角度给我们展示了涉及中学各种教育教学多方面领域的精湛讲座,让我从全新的视角了解了当今教育教学中最前沿的理论和研究,更让我在今后的教学和研究得到了方法上的指导和方向上的指引。五中许小华校长的“真实课堂”——“真想改、真要改、真在改、真实改”理念构建,让我眼前豁然一亮,茅塞顿开。下一学期,我将在课堂上进行一些教改实践;同时,把五中的教研模式作为切入点,尽量让学生在“乐学”、“探究”中自求自得。如果说这种想法也算是进步,那就得归功于五中名师、教授、专家们的点化。第三、通过培训学习,使我懂得榜样的重要意义。一个个指导老师、一个个专家学者,他们的刻苦奉献,兢兢业业,在波涛汹涌的经济大潮中,守住自己的清贫,让自己的心绽放着幽香,这是多么的伟大。是他们唤醒了我,他们是我的榜样,他们既给我启迪,又给我鼓励。在跟班学习中,我感受到了五中一个个校领导、一个个指导教师、所请教授、专家的人格魅力。他们儒雅、淳朴、严谨、勤奋、求实、创新,他们确实是我们的无声引领,是润物细无声的榜样。跟着他们,学习他们,我看到了平凡人生的美丽,更看到了将来我们一师教育的成功之路;跟着他们,学习他们,我相信自己的教学热情将会一天天被激发。
3、转变教师角色。新的课程、新的标准、新的教学模式,需要用新的教学理念、教学原则来支撑,而这些理论的实践者,就是教师。课改中强调教师是学习活动的组织者和引导者,同时认为学生才是课堂的主体,老师应尽可能地把课堂还给学生,让尽可能多的学生参与课堂,把“主宰”权还给学生。
4、改变学生的学习方法,以培养学生的创新精神和实践能力为目的。新课程将改变教师与学生的传统角色、教学方式和学习方式,积极倡导学生主动学习和主动探究的精神,教师要不断地实现自我更新。学生的发展,我们主要强调应该是全体学生;而不是部分学生,应该是学生人格的全面发展,而不是重智力轻其他;应该是个性发展而不是同一模式,应该是可持续发展,而不是限于当前的发展,教师的每节施教必须从这点做起,这是我们一切教学活动的出发点,注意培养学生的创新精神和实践能力。
5、细节显出教学的智慧。一句无心的话、一次不经意的行为、一种惯常的态度……课堂教学中微不足道的细末之处,往往反映着教师的教学水平,折射着教师的教学思想,表达着教师的教学风格,体现出一位教师的实力和功力。点滴的微末决定着教学的成败,丝毫的细节决定着课堂的效率与质量。关注细节,其实就是关注新课程的理念是否落实到位,就是关注教学行为能否根据新课程的要求重新塑造自我;关注细节就是追求教学的智慧;把握细节,更是提升教师教学智慧的必经之路。
第三篇:县人大随团赴内地省市考察报告
县人大随团赴内地省市考察报告
莲山
课件5
一、考察学习的基本情况
为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验,以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长,和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县人大常委会主任(或副主任)和州人大常委会助理调研员为成员的学习考察团,对内蒙古自治区及呼和浩特、鄂尔多斯、包头、海拉尔、满洲里,黑龙江省大庆.哈尔滨,吉林省延边朝鲜族自治州,辽宁省大连,山东省青岛等省(市)进行了考察学习。在五省市的大力支持和精心安排下,考察学习达到了预期目的,取得了圆满成功。
二、学习考察的主要收获
这次考察学习的五省市都是我国改革开放起步较早,经济发达,地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。这五省市人大及其常委会认真履行法定职责,充分发挥地方国家权力机关的作用,积极推动社会主义民主法制建设,保障和促进了本地区改革开放和经济社会的健康发展。他们在人大监督、代表工作、自身建设等方面,创造和积累
了丰富的经验,值得我州各县市人大学习借鉴。
(一)抓住本地区经济社会发展的重点,法律法规实施的难点和人民群众关注的热点,加大监督力度,监督工作卓有成效。
包头市人大的监督工作很有特色。包头市人大常委会主任赵道尔基把他们在监督工作方面的特色归纳为“两书”(审议意见书、执法检查监督书)、“两评”(工作评议即接受评议的单位由代表在人代会上投票确定,评议意见通过新闻媒体向社会公布;述职评议)、“票决制”(人代会、常委会听取报告后都要通过电子表决器表决)。
鄂尔多斯市人大常委会建立新闻发言人制度,根据需要在人代会和人大常委会会议期间举行新闻发布会和记者招待会,向新闻媒体通报经市人大常委会审议并作出决定、决议的重大事件,回答人民群众关心、关注的社会热点话题,必要时请“一府两院”领导回答记者提问,解难去疑,体现民意,反映民声,真正做到以人为本,执政为民,为老百姓办实事办好事。
(二)通过制定规范,完善工作机制,在代表工作方面做了有益的探索。
包头市代表活动形式多样,内容丰富。建立“代表之家”,建立各级人大代表信息网络系统,注重发挥人大代表作用。改进代表视察方式,把代表按地域分组视察与专业分组视察结合起来。加强代表培训工作,扩大代表向选民述职活动的范围,把代表向选民述职与选民评议代表结合起来,加强代表履职情况的监督考核,不断提高各级人大代表的履职意识和参政能力。加大代表议案和建议、批评、意见的办理力度,提高办理工作的质量和效率。
(三)重视常委会机关建设,在机关工作的建章立制人大会议硬件建设等方面加兄档梦颐墙杓牡胤健?br>大连市人大常委会十分重视机关工作的建章立制,用制度管人管事,在会务、公文处理、印信管理、公务活动、档案、保密、打印、复印、办公自动化等方面制定了较为完善的规章制度。包头市办公楼和会议中心功能齐全、设备先进,办公自动化系统覆盖了人大机关工作的各个方面和各个环节,大大提高了人大机关工作的效率,适应了信息时代对人大工作的要求,体现了地方国家权力机关的尊严和地位,适应了人大议事
决策的需要。三、五省市经验的启示及改进工作的建议
通过短短二十几天紧张、充实的学习考察,五省市经济社会发展的巨大成就和城市建设的崭新面貌令人鼓舞,各级人大及其常委会勇于开拓,善于创新,取得的突出成绩极具借鉴意义。在改革开放和民主法制建设深入发展的新形势下,各级地方国家权力机关发挥了越来越重要的作用,各地人大工作开展得有声有色,显示了勃勃生机。这也充分说明,人大工作大有可为,大有作为。“他山之石,可以攻玉”,先进省市的经验对我县加强和改进各项工作有多方面的启示。
(一)关于加强和改进监督工作
继续把监督作为我县人大工作的重点,把监督放在首位。五省市的经验表明,监督工作是地方各级人大工作的重点,已成为共识。我们要进一步统一认识,坚定信念,突出监督工作这一重点,围绕我县”水陆并进、项目带动、优势资源转化,可持续发展“的发展战略,突出“红色产业、特色种养业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业”等重大事项,围绕执法中的难点、以及人民群众关心的热点问题,做好我们的监督工作。
执法检查的项目不在多,在于精,着重在实效上下功夫。五省市在执法检查上有一个共同点,就是每年只安排
一、两项执法检查,集中时间和精力扎扎实实抓出成效。在具体操作的步骤上,注意向两头延伸,强调做好前期调研和后期跟踪落实,时间一般为半年。在具体操作的层面上,两级人大上下联动,相互配合,有的地方还组织交叉检查,使执法检查有广度、深度和力度。相比之下,我们每年安排的执法检查项目偏下落多,精力和时间分散,前期调研准备不够充分,影响了执法检查的效果,确实要加以改进。今后的执法检查,一是要集中时间、精力,每年抓2—3项重点内容;二是要加强执法检查的前期调研,充分运用明查暗访、普遍检查和随机抽查等多种形式全面掌握情况;三是要抓住典型和突出的司题,监督整改,讲求实效,避免形式主义和走过场。
改进和加强个案监督。我们个案监督制度还不健全,要借鉴大连市的做法,建立健全个案监督制度,把个案监督和违法办案责任追究制紧密结合,督促有关部门依法纠正错案并实行错案责任追究,强化个案监督的权威性。
建立健全督查督办工作制度。博湖县人大及其常委会的督查督办工作一直没有形成制度,比较薄弱。要借鉴内地人大的做法,进一
步规范监督工作的程序,改进监督方式,试行审议意见办理方法、执法检查监督书和专题工作报告票决制办法,运用督查督办制度保证县人大及其常委会的决定、决议、重要意见和建议的贯彻落实,对办理不力或者逾期不报告办理结果的承办单位,要规定相应的追究方式和程序。承办单位不仅包括“一府两院”的有关部门,也应包括人大常委会的内设机构。运用各种有效形式,强化对“一府两院”干部的任前把关和任后监督。各地人大对拟任干部实行任前法本文来自文秘之音网律知识考试是普遍做法,但大连市规定考试不及格者不得提请任命的做法,大大提高了任前法律考试的约束力。有的地方对“两院”拟任命干部实行任前公示制度,广泛收集人民群众对拟任干部的意见,提高了人大在干部任免上的透明度,有助于进一步增强被任命干部的使命感和责任感。大连市对审判人员在常委会上进行述职评议,拓展了述职评议的对象;有的地方人大对评议对象的整改工作情况的报告在审议的基础上进行表决,对表决结果不满意的要督促其重新整改,加大了评议的力度。包头市对接受评议的单位由代表在人代会上投票确定,评议意见通过新闻媒体向社会公布,这些做法都值得我们学习借鉴。今后,我们要逐步实行拟任干部的任前调查了解和“两院”工作人员任前公示制度,选择“一府两院”负责人为述职评议对象,适时开展对审判人员和检察人员的述职评议。评议“两院”工作人员和任前公示制度要尽快制定办法,交主任会议通过。开展述职评议活动要把人大依法监督、新闻舆论监督与人民群众的监督密切结合起来。
(二)加强和改进代表工作
要进一步加强代表工作的制度建设,完善有关工作机制,使我县代表工作有所创新,有所突破。具体来说,一是要借鉴五省市的经验,制定和完善代表视察办法、常委会组成人员与代表联系办法,常委会领导与不驻会委员的联系办法,进一步加强“一府两院”与代表的联系,建立“一府两院”向各级人大代表通报重要工作和重大事项、各级人大代表就重大问题约“一府两院”负责人的制度,切实保障代表的权利,发挥代表的作用。二是要借鉴包头市人大代表向选民述职、接受选民评议的做法,结合我县实际,有步骤、有计划地开展代表向选民和代表向选举单位述职并接受评议的活动,并使之经常化和制度化,以更好地增强代表的责任意识、代表意识。可以先选择
一、两个单位进行试点,取得经验后再推广。三是要借鉴大连市的做法,适时引进常委委员自选题目发言的做法。建议县人大常委会就自选题目发言的选题范围、提起程序等操作办法作出规定,并将此制度列入常委会议事规则。
(三)加强常委会自身建设
常委会要借鉴包头市人大常委会的履职思想,处理好六个关系,切实加强自身建设。常委会要正确处理履行人大常委会职能与突出党的中心工作的关系,准确把握围绕中心、服务大局的原则;要正确处理人大常委会与同级党委的关系,准确把握坚持和依靠党的领导的原则;要正确处理人大常委会与“一府两院”的关系,准确把握既要监督,又要支持的原则;要正确处理人大常委会与人大代表、人民群众的关系,准确把握充分依靠代表、广泛联系群众的原则;要正确处理人大常委会与人大各专门委员会的关系,准确把握协调一致、形成合力的原则;要正确处理人大常委会与下级人大及其常委会的关系,准确把握相互协调、构建体系的原则。
要组织常委会组成人员、人大机关干部深入学习党的方针、政策和有关法律法规,特别是经济法律法规和市场经济运作知识,努力提高人大干部的政治素质、法律修养和理论水平,引导人大干部牢固树立科学发展观和求实创新的观念,增强党的观念、法制观念、群众观念和全局观念,多办一些为民、利民的好事,要从群众最关心的事做起,把心思、精力集中到加快发展上,用到对特殊困难群体的帮助扶持上,做到思想观念更新,工作方法创新,努力建设一支团结协作、充满朝气和活力的人大干部队伍。莲山 课件5
第四篇:[推荐]博湖县人大随团赴内地省市考察报告
[推荐]博湖县人大随团赴内地省市考察报告
人大要依法保障和促进经济快速发展
--------博湖县人大随团赴内地省市考察学习有感
一、考察学习的基本情况
为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验,以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长,和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县人大常委会主任(或副主任)和州人大常委会助理调研员为成员的学习考察团,对内蒙古自治区及呼和浩特、鄂尔多斯、包头、海拉尔、满洲里,黑龙江省大庆.哈尔滨,吉林省延边朝鲜族自治州,辽宁省大连,山东省青岛等省(市)进行了考察学习。在五省市的大力支持和精心安排下,考察学习达到了预期目的,取得了圆满成功。
二、学习考察的主要收获
这次考察学习的五省市都是我国改革开放起步较早,经济发达,地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。这五省市人大及其常委会认真履行法定职责,充分发挥地方国家权力机关的作用,积极推动社会主义民主法制建设,保障和促进了本地区改革开放和经济社会的健康发展。他们在人大监督、代表工作、自身建设等方面,创造和积累了丰富的经验,值得我州各县市人大学习借鉴。
(一)抓住本地区经济社会发展的重点,法律法规实施的难点和人民群众关注的热点,加大监督力度,监督工作卓有成效。
包头市人大的监督工作很有特色。包头市人大常委会主任赵道尔基把他们在监督工作方面的特色归纳为“两书”(审议意见书、执法检查监督书)、“两评”(工作评议即接受评议的单位由代表在人代会上投票确定,评议意见通过新闻媒体向社会公布;述职评议)、“票决制”(人代会、常委会听取报告后都要通过电子表决器表决)。
鄂尔多斯市人大常委会建立新闻发言人制度,根据需要在人代会和人大常委会会议期间举行新闻发布会和记者招待会,向新闻媒体通报经市人大常委会审议并作出决定、决议的重大事件,回答人民群众关心、关注的社会热点话题,必要时请“一府两院”领导回答记者提问,解难去疑,体现民意,反映民声,真正做到以人为本,执政为民,为老百姓办实事办好事。
(二)通过制定规范,完善工作机制,在代表工作方面做了有益的探索。
包头市代表活动形式多样,内容丰富。建立“代表之家”,建立各级人大代表信息网络系统,注重发挥人大代表作用。改进代表视察方式,把代表按地域分组视察与专业分组视察结合起来。加强代表培训工作,扩大代表向选民述职活动的范围,把代表向选民述职与选民评议代表结合起来,加强代表履职情况的监督考核,不断提高各级人大代表的履职意识和参政能力。加大代表议案和建议、批评、意见的办理力度,提高办理工作的质量和效率。
(三)重视常委会机关建设,在机关工作的建章立制人大会议硬件建设等方面都有值得我们借鉴的地方。
大连市人大常委会十分重视机关工作的建章立制,用制度
管人管事,在会务、公文处理、印信管理、公务活动、档案、保密、打印、复印、办公自动化等方面制定了较为完善的规章
制度。包头市办公楼和会议中心功能齐全、设备先进,办公自
动化系统覆盖了人大机关工作的各个方面和各个环节,大大提
高了人大机关工作的效率,适应了信息时代对人大工作的要求,体现了地方国家权力机关的尊严和地位,适应了人大议事
决策的需要。
三、五省市经验的启示及改进工作的建议
通过短短二十几天紧张、充实的学习考察,五省市经济社会发展的巨大成就和城市建设的崭新面貌令人鼓舞,各级人大及其常委会勇于开拓,善于创新,取得的突出成绩极具借鉴意义。在改革开放和民主法制建设深入发展的新形势下,各级地方国家权力机关发挥了越来越重要的作用,各地人大工作开展得有声有色,显示了勃勃生机。这也充分说明,人大工作大有可为,大有作为。“他山之石,可以攻玉”,先进省市的经验对我县加强和改进各项工作有多方面的启示。
(一)关于加强和改进监督工作
继续把监督作为我县人大工作的重点,把监督放在首位。五省市的经验表明,监督工作是地方各级人大工作的重点,已成为共识。我们要进一步统一认识,坚定信念,突出监督工作这一重点,围绕我县”水陆并进、项目带动、优势资源转化,可持续发展“的发展战略,突出“红色产业、特色种养业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业”等重大事项,围绕执法中的难点、以及人民群众关心的热点问题,做好我们的监督工作。
执法检查的项目不在多,在于精,着重在实效上下功夫。五省市在执法检查上有一个共同点,就是每年只安排
一、两项执法检查,集中时间和精力扎扎实实抓出成效。在具体操作的步骤上,注意向两头延伸,强调做好前期调研和后期跟踪落实,时间一般为半年。在具体操作的层面上,两级人大上下联动,相互配合,有的地方还组织交叉检查,使执法检查有广度、深度和力度。相
第五篇:博湖县人大随团赴内地省市考察报告范文
博湖县人大随团赴内地省市考察报告
人大要依法保障和促进经济快速发展
---博湖县人大随团赴内地省市考察学习有感
一、考察学习的基本情况
为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验,以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长,和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县人大常委会主任(或副主任)和州人大常委会助理调研员为成员的学习考察团,对内蒙古自治区及呼和浩特、鄂尔多斯、包头、海拉尔、满洲里,黑龙江省大庆.哈尔滨,吉林省延边朝鲜族自治州,辽宁省大连,山东省青岛等省(市)进行了考察学习。在五省市的大力支持和精心安排下,考察学习达到了预期目的,取得了圆满成功。
二、学习考察的主要收获
这次考察学习的五省市都是我国改革开放起步较早,经济发达,地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。这五省市人大及其常委会认真履行法定职责,充分发挥地方国家权力机关的作用,积极推动社会主义民主法制建设,保障和促进了本地区改革开放和经济社会的健康发展。他们在人大监督、代表工作、自身建设等方面,创造和积累了丰富的经验,值得我州各县市人大学习借鉴。
(一)抓住本地区经济社会发展的重点,法律法规实施的难点和人民群众关注的热点,加大监督力度,监督工作卓有成效。
包头市人大的监督工作很有特色。包头市人大常委会主任赵道尔基把他们在监督工作方面的特色归纳为“两书”(审议意见书、执法检查监督书)、“两评”(工作评议即接受评议的单位由代表在人代会上投票确定,评议意见通过新闻媒体向社会公布;述职评议)、“票决制”(人代会、常委会听取报告后都要通过电子表决器表决)。
鄂尔多斯市人大常委会建立新闻发言人制度,根据需要在人代会和人大常委会会议期间举行新闻发布会和记者招待会,向新闻媒体通报经市人大常委会审议并作出决定、决议的重大事件,回答人民群众关心、关注的社会热点话题,必要时请“一府两院”领导回答记者提问,解难去疑,体现民意,反映民声,真正做到以人为本,执政为民,为老百姓办实事办好事。
(二)通过制定规范,完善工作机制,在代表工作方面做了有益的探索。
包头市代表活动形式多样,内容丰富。建立“代表之家”,建立各级人大代表信息网络系统,注重发挥人大代表作用。改进代表视察方式,把代表按地域分组视察与专业分组视察结合起来。加强代表培训工作,扩大代表向选民述职活动的范围,把代表向选民述职与选民评议代表结合起来,加强代表履职情况的监督考核,不断提高各级人大代表的履职意识和参政能力。加大代表议案和建议、批评、意见的办理力度,提高办理工作的质量和效率。
(三)重视常委会机关建设,在机关工作的建章立制人大会议硬件建设等方面都有值得我们借鉴的地方。
大连市人大常委会十分重视机关工作的建章立制,用制度
管人管事,在会务、公文处理、印信管理、公务活动、档案、保密、打印、复印、办公自动化等方面制定了较为完善的规章
制度。包头市办公楼和会议中心功能齐全、设备先进,办公自
动化系统覆盖了人大机关工作的各个方面和各个环节,大大提
高了人大机关工作的效率,适应了信息时代对人大工作的要求,体现了地方国家权力机关的尊严和地位,适应了人大议事
决策的需要。
三、五省市经验的启示及改进工作的建议
通过短短二十几天紧张、充实的学习考察,五省市经济社会发展的巨大成就和城市建设的崭新面貌令人鼓舞,各级人大及其常委会勇于开拓,善于创新,取得的突出成绩极具借鉴意义。在改革开放和民主法制建设深入发展的新形势下,各级地方国家权力机关发挥了越来越重要的作用,各地人大工作开展得有声有色,显示了勃勃生机。这也充分说明,人大工作大有可为,大有作为。“他山之石,可以攻玉”,先进省市的经验对我县加强和改进各项工作有多方面的启示。
(一)关于加强和改进监督工作
继续把监督作为我县人大工作的重点,把监督放在首位。五省市的经验表明,监督工作是地方各级人大工作的重点,已成为共识。我们要进一步统一认识,坚定信念,突出监督工作这一重点,围绕我县”水陆并进、项目带动、优势资源转化,可持续发展“的发展战略,突出“红色产业、特色种养业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业”等重大事项,围绕执法中的难点、以及人民群众关心的热点问题,做好我们的监督工作。
执法检查的项目不在多,在于精,着重在实效上下功夫。五省市在执法检查上有一个共同点,就是每年只安排
一、两项执法检查,集中时间和精力扎扎实实抓出成效。在具体操作的步骤上,注意向两头延伸,强调做好前期调研和后期跟踪落实,时间一般为半年。在具体操作的层面上,两级人大上下联动,相互配合,有的地方还组织交叉检查,使执法检查有广度、深度和力度。相比之下,我们每年安排的执法检查项目偏下落多,精力和时间分散,前期调研准备不够充分,影响了执法检查的效果,确实要加以改进。今后的执法检查,一是要集中时间、精力,每年抓2—3项重点内容;二是要加强执法检查的前期调研,充分运用明查暗访、普遍检查和随机抽查等多种形式全面掌握情况;三是要抓住典型和突出的司题,监督整改,讲求实效,避免形式主义和走过场。
改进和加强个案监督。我们个案监督制度还不健全,要借鉴大连市的做法,建立健全个案监督制度,把个案监督和违法办案责任追究制紧密结合,督促有关部门依法纠正错案并实行错案责任追究,强化个案监督的权威性。
建立健全督查督办工作制度。博湖县人大及其常委会的督查督办工作一直没有形成制度,比较薄弱。要借鉴内地人大的做法,进一步规范监督工作的程序,改进监督方式,试行审议意见办理方法、执法检查监督书和专题工作报告票决制办法,运用督查督办制度保证县人大及其常委会的决定、决议、重要意见和建议的贯彻落实,对办理不力或者逾期不报告办理结果的承办单位,要规定相应的追究方式和程序。承办单位不仅包括“一府两院”的有关部门,也应包括人大常委会的内设机构。运用各种有效形式,强化对“一府两院”干部的任前把关和任后监督。各地人大对拟任干部实行任前法律知识考试是普遍做法,但大连市规定考试不及格者不得提请任命的做法,大大提高了任前法律
考试的约束力。有的地方对“两院”拟任命干部实行任前公示制度,广泛收集人民群众对拟任干部的意见,提高了人大在干部任免上的透明度,有助于进一步增强被任命干部的使命感和责任感。大连市对审判人员在常委会上进行述职评议,拓展了述职评议的对象;有的地方人大对评议对象的整改工作情况的报告在审议的基础上进行表决,对表决结果不满意的要督促其重新整改,加大了评议的力度。包头市对接受评议的单位由代表在人代会上投票确定,评议意见通过新闻媒体向社会公布,这些做法都值得我们学习借鉴。今后,我们要逐步实行拟任干部的任前调查了解和“两院”工作人员任前公示制度,选择“一府两院”负责人为述职评议对象,适时开展对审判人员和检察人员的述职评议。评议“两院”工作人员和任前公示制度要尽快制定办法,交主任会议通过。开展述职评议活动要把人大依法监督、新闻舆论监督与人民群众的监督密切结合起来。(二)加强和改进代表工作
要进一步