赴江浙地区考察学习体会

第一篇：赴江浙地区考察学习体会

赴江浙地区考察学习体会

□文/中共抚顺县委书记 郑学伟

10月17日至10日23日，省委组织部组织部分县（市）委书记在赴江苏、浙江等地进行了学习考察。通过听取当地的经验介绍，实地考察工业园区（经济技术开发区）、企业、农村等，我获益匪浅，受到不少启发。

一、学习考察的简要情况

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加强县（市）委书记执政能力建设，省委组织部创新培训模式，组织了全省2008年新任县（市）委书记赴江、浙两省考察培训班。培训期间，省委常委、组织部部长唐军同志作了重要讲话，充分阐明了新形势下加强县（市）委书记队伍建设的重要性，使我进一步增强了提高自身能力的紧迫感和责任感。省委党校孙学敏教授为我们做了《培养和提高战略思维能力》的讲座，使我对什么是战略思维能力、为什么要培养战略思维能力、怎样培养战略思维能力有了更加深刻的理解和认识，进一步提高了自己的理论素养。在省委组织部的精心设计和组织下，我们到江苏、浙江两省的部分发达地区进行了为期六天的考察学习，受到了当地党委和政府的热情接待，并认真引领参观和详细介绍经验。我们实地考察了绍兴县的中国轻纺城、苏州工业园区、常熟市的海虞镇、蒋巷村、张家港沙钢集团、保税区等考察点，并重点围绕如何发展县域经济、促进社会和谐稳定、加强农村基层组织建设等进行了讨论和座谈。通过这期学习培训，我深刻感受到：一是省委高度重视县(市)委书记队伍建设。这次培训省委书记张文岳亲自作了批示；省委常委、省委组织部长唐军开班动员讲话,省委组织部副部长郭平及省委党校副校长戴茂林率队考察，充分体现了省委对县（市）委书记队伍建设的高度重视和殷切期望。二是培训模式新颖。这次培训，充分体现了理论和实践相结合的学习原则，授课和考察内容紧贴形势需要和基层实际。省委组织部计划周密，行程安排紧凑、考察点选择典型，接待方热情真诚。三是培训工作富有实效。通过领导和教师授课、实地考察、听取经验介绍、兄弟县区之间互相交流，我们强烈地感受到先进地区日新月异的发展态势，学习到了兄弟县区先进的工作经验，深刻认识到了自身发展和先进地区的差异，为进一步理清本地区发展思路和强化本地区发展措施提供了思想动力和先进经验。

二、考察学习的感受

短短一周的时间，我们所走过的地方，看到很多、听到很多，绍兴、常熟、昆山„„虽然每个地区的地理、地貌、资源、历史、文化等诸多情况不

一、形态各异，但深入分析思考，透过不同的外在形态，可见许多相同之处。初步归纳，主要有以下几个方面的感受。

1、先进地区首先是思想解放的先导区。思想是行动的先导，地区之间的差异，首先是思想观念上的差距。绍兴、苏州、常熟、张家港等地区之所以先进，首先是这些地区敢于冲破思想上的禁锢，明确提出“只要法律政策没有明令禁止的，都要大胆地试、大胆地闯”的发展理念，在这种理念指引下，他们率先发展民营经济、兴建工业园区、大力开展招商引资，全面发展社会各项事业，抢占了发展的制高点和先机。

2、先进地区具有善于抓住机遇的敏锐性。江苏、浙江各县（市）之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，关键是因为他们拥有开阔的眼界，能够敏锐地发现机遇甚至主动地创造机遇，能够动态地、创造性地解决发展中的各类难题。张家港市提出建设保税区的时候，遭到了多方面的质疑，认为根本是不可能的事。适逢1992年5月李鹏总理在常熟开会，张家港人请总理来视察，详细汇报了优势和规划，得到了总理的肯定和支持，并为其题字“张家港保税区”，于是才有了今天中国唯一的内河港型保税区和唯一的区港合一的保税区。

3、先进地区的干部群众充满谋事创业的激情。与考察地区的干部谈话，你能感觉到这些干部们深厚的文化底蕴和一种强烈的责任感、使命感。他们善于思考，勇于创新，能够深刻地理解中央的精神，紧密结合本地区的实际，创造性地贯彻执行。他们充满干事创业的激情，有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。这些县市之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因在于他们都有一支特别能战斗的干部队伍。

4、先进地区牢牢地牵住了“招商引资”这个经济工作的牛鼻子。昆山、常熟等县市都把扩大开放作为兴县强市的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在工业园区建设上大手笔、大气魄，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。他们以“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮”的“四皮精神”和“走遍千山万水，说尽千言万语，想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千精神”，招大商，引巨资，实现了自身的跨越式发展。

三、考察学习的启示

先进一定有先进的道理，落后一定有落后的原因。通过对这些地区的共同特点进行分析，与之对比，我们的工作确实相形见绌。我们比先进地区落后的绝不仅仅是经济方面的差距，真正的差距是我们的理念、思维方式、工作方法、干部队伍整体素质等方面还存在实实在在的差距。这次考察学习，最大的收获就是通过总结先进找到了自身的差距所在。我们要认真地对照先进找差距，找出差距修正自己、改进自己、提高自己。

一是加强干部教育和培训。抚顺县是以铁矿开采为主的资源县，长期以来靠“矿山吃饭”的发展模式或多或少造成了有些同志存在着小富即安、看摊守业的狭隘意识。我们要继续加大干部的教育和培训力度，通过有组织、有计划地组织干部到周边县区或先进县区进行学习考察，使他们亲身感受到百舸争流、千帆竞渡的激烈竞争氛围，牢固树立“不进是退、慢进也是退”的危机感和责任感，进一步解放思想，更新观念，强化战略思维，培养创新能力，努力在挑战中抓机遇，在苦干实干中求发展。

二是强化招商引资工作。发展实践表明，招商引资是基础薄弱地区加快发展的希望所在、出路所在。我们必须把招商引资放在经济工作的重中之重的地位来认识，全力以赴跑资金、引项目。要借鉴先进县市的经验，鲜明地提出“不会招商的干部不是优秀的干部”的理念，组建一支精兵强将专门开展大招商、招大商工作。要进一步优化招商引资的软硬环境，加强与上级部门的联系，掌握上级相关政策，用活国家、省、市政策，有效破解土地、资金等要素瓶颈制约，推动工业园区尽快摆满企业，尽快出形象，出成果。

三是在新农村建设上实现新突破。要积极借鉴常熟市建设新农村的经验，以繁荣农村经济为核心，以文明生态村建设为载体，扎实推进新农村建设。当前最为关键的是要抓好招商引资、产业园区建设以及农村富余劳动力职业培训和转移输出工作，使更多的农民转变为产业工人和工商业者，不断提高农民收入。要采取市场化运作加快农村“平改楼”进程，在改善农民人居环境、提高生活质量的同时，加大农民宅基地置换力度，推进合村并屯工作，进而破解工业建设用地指标不足的难题，实现城镇化和工业化的良性互动。

四是强化各项工作落实。学习先进，最重要的是落实在行动上。我们与先进地区的地理地貌、资源禀赋和发展的阶段水平均有所不同，绝不能生搬硬套他们的方式、方法。但一定要把握其精神实质，结合抚顺县实际，善于把上级政策与部门实际结合起来，把外地的先进经验与自身的发展实践结合起来。要围绕全县“一城两区三业”总体发展思路，全面地、系统地、前瞻性地筹划全县的经济、政治、文化、社会、生态等各项建设事业，制定出整体工作方案，并把总体工作方案分解成各个方面具体工作的措施和办法，研究如何按照有效的措施和方法有序实现工作目标，推进全县经济社会发展不断开创新局面。

第二篇：赴江浙地区考察报告

赴江浙地区考察报告

在新中国成立60周年前夕，根据市委安排，长沙市 考察团一行46人，于2010年9月18日至24日，考察了上海市、江苏省的无锡市和苏州市、浙江省的宁波市和温州市等地。现将有关情况报告如下：

一、考察的基本情况

这次学习考察，虽时间不长，但内容丰富，收获很大：一是既愉悦了身心，又陶冶了情操。考察五个城市，参观一些名胜景点，品味了厚重的历史文化，领略了优美的自然风光，感受了浓郁的现代发展气息。同志们欢声笑语，吟诗作赋，兴致勃勃，情趣盎然。二是既拓展了视野，又学习了经验。黄浦江岸、太湖之畔、东海之滨，跃入我们眼帘的是宽阔有序的道路交通、鳞次栉比的高楼大厦、洁净优美的市容市貌、繁荣兴旺的商业贸易、锐意进取的精神风貌，呈现在我们面前的是科学发展、自主发展、和谐发展的新景象，使我们深切感受到这些城市着力建设现代化大都市的大手笔和大气魄，为长沙建设“创业之都、宜居城市、幸福家园”提供了宝贵的经验。三是既加深了情谊，又推介了长沙。同志们充分利用这次宝贵的考察机会，积极与5个城市的党政领导和社会各界人士交流，在增进感情的同时，又介绍了长沙这座历史古城、文化名城、革命圣城、山水洲城、发展新城、和谐之城的新变化、新风采。四是既接受了教育，又增强了责任。参观了党的一大会址，重温党的历史，强化了党性教育；进工厂、入农村，考察了城乡发展情况，进一步认识到了走科学发展、开放发展、合作发展之路的必要性和重要性。同时，我们深深地感受到，推动长沙新一轮跨越发展，是每一个长沙人义不容辞的责任。我们老同志应继续发挥余热，作好参谋，当好表率，不遗余力地支持市委、市政府工作。

这次考察，取得了圆满成功，主要有以下几个特点：一是领导重视。、、、、等省市领导非常重视，多次作出重要批示，并亲自安排部署。大家一致认为，这次考察，是市委、市政府政治上尊重老干部、生活上关心老干部的一次生动体现，是老同志充分共享长沙改革发展的丰硕成果的一个典型缩影，我们从心底里感谢党和政府。二是组织精心。、、组织得力，每个工作环节都细致入微、优质高效，为老同志提供了“一对一”、“一对二”的服务，“真心、热心、细心、耐心”的尊老情感和工作作风贯穿活动始终，深受我们老同志赞誉。三是配合密切。参与考察的各部门既分工明确，又配合密切。老同志克服了考察时间紧、乘车路程远、身体条件限制等困难，发挥优良作风，确保了考察任务圆满完成。同时通过 耐心细致的工作,留在家里的老同志也很理解和安心。四是接待热情。考察的每个城市都为我们提供了很好的条件和热情周到的服务，使我们有宾至如归的感觉。

二、江浙地区发展的基本经验

近年来，江浙地区大力贯彻科学发展观，积极应对风险和挑战，坚定发展信心，创新发展举措，经济社会发展势头强劲，成为了长三角经济圈又好又快发展的“引擎”。

1、始终把科学规划作为加快发展的第一准则。规划是一个城市发展的行动指南。江浙地区坚持规划先行，以大思路、大气魄、大手笔来推动城市发展，主动与国际接轨，提升了城市的影响力和美誉度。一是拓宽视野找位置。考察的这几个城市，在城市规划、生态规划、产业规划等方面，都着眼于经济全球化、社会城镇化、环境生态化的发展趋势，准确定位，高起点、高标准地制定规划。在上海城市规划展示馆，我们看到了她未来20年的发展宏图。上海市围绕建设国际经济、金融、贸易、航空、航运等中心，加快了枢纽型、功能性、网络化基础设施建设。苏州工业园定位为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、国际化、信息化的创新型、生态型新城区。二是立足市情求突破。无锡市根据自身地理位置、产业特点、发展基础等因素，提出了建设“五个中心”、打造“五个名城”的发展目标(国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心，最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城），初步构筑了由主城、副城、卫星城组成的多中心、开敞型、组团式城市布局结构。三是突出重点抓提升。港口是宁波最大的资源，也是宁波发展的不竭动力。宁波突出临港工业这一重点，提出“以港兴市、以市促港”战略，从无到有，从小到大。如今，在北仑港区后方，一条绵延20多公里的临港大工业带已经崛起，形成了石化、能源、钢铁、造纸、修造船等五大临港工业支柱产业，占全市工业的比重已超过1/4。2008年，宁波港年货物吞吐量已居中国大陆港口第二位、世界第四位。

2、始终把创新创业作为加快发展的第一源泉。城市的快速发展，取决于它的内生力和持续力是否强劲。考察发现，这几个城市的主要做法是为：一是推动产业升级。近两年，上海先后出台了《产业发展重点支持目录》、《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》、《生物医药产业发展行动计划》等，把发展汽车制造业、电子信息制造业、装备制造业等12个大类列入了重点扶持的先进制造业行业，把金融服务业、信息服务业、科技服务业等8个大类列入重点扶持的现代服务业，并“量身定制”了一系列政策，涵盖财政、税收、金融、公共采购、产业基地、国际化扶持、知识产权和人才支持等方面，以推动产业结构调整升级，经济发展方式转变。二是推进自主创新。考察的这些城市都十分重视自主创新，如苏州市2006年底就出台了《关于增强自主创新能力建设创新型城市若干政策意见的实施细则》，从税收、金融、政府采购、风险投资、知识产权创造与保护、创新人才引进与培养等方面进行引导与扶持。去年，苏州全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重超过1.8%，引进国外智力项目25个、海外留学回国人员659名，获省资助的高层次创新创业人才数量位居江苏第一，新成立企业博士后科研工作站9个。三是推崇全民创业。温州从降低创业门槛、保护创业者合法权益、加强创业能力培训等方面入手，推动全民创业不断发展：750万人口的温州有近220万人在全国全球经商创业；有遍布城乡的家庭作坊、商店；有数量庞大的一村一品和一乡（镇）一业的专业化生产和市场。全市有个体工商户24万户，民营企业13万家，200万农业劳动力向城镇和二、三产业转移，300多万外来人员在温州就业。人人想当老板、个个争当老板，千家万户搞经营、千军万马闯市场、千山万水寻商机，是温州全民创业的生动写照。

3、始终把项目建设作为加快发展的第一载体。项目是经济发展的“助推器”。江浙地区以大项目构筑大平台，以大投入带动大发展。一是壮大产业集群。考察的这几个城市，虽发展模式各不相同，有“上海模式”、“苏南模式”、“温州模式”，但共同点在于都善于培育并形成了产业集群。宁波的服装、文具、家电、模具等许多产业在全国很有名气。温州拥有“中国锁都”、“中国鞋都”等数十个国家级生产基地的荣誉称号。今年，苏州开始实施“四大跨越发展工程”，即新能源（风能、太阳能）产业跨越发展工程、苏州市医药及生物技术产业跨越发展工程、苏州市新型平板显示产业跨越发展工程和苏州市智能电网产业跨越发展工程，以形成一批具有核心技术、成长性强、发展前景好的地标式企业，引导企业向“专、精、特、新”方向发展。二是加大基础投入。江浙城市围绕服务生产发展、提升城市品位、改善人居环境，都十分重视基础设施建设，体现在项目多、投入大。温州实施了“六大百亿”工程，加快推进交通、能源、水利等基础性项目建设，今明两年将累计完成重点建设投资450亿元以上，带动全社会固定资产投资1800亿元以上。苏州科技城5年累计投入80亿元资金，基本完成区域25平方公里高标准基础设施建设。三是扩大对接领域。江浙这些城市立足国家战略，善于挖掘自身优势，主动对接，争取中央项目支持。大型飞机、极大规模集成电路制造装备及成套工艺、“核高基”等国家重大专项任务落户上海，宁波港的建设、杭州湾大桥的建设等，这些都是国家级的重大项目，必将对一个地区的长远发展产生深远、重大的影响。

4、始终把深化改革作为加快发展的第一动力。[课件]一是明确改革重点。去年底，无锡出台了《深化改革创新体制行动纲要（2008－2009年）》，围绕行政管理体制、财税管理体制、国有资产管理体制、环境保护管理体制、社会事业领域等8个方面的33项重点工作进行改革，以建成公共服务型政府，形成权责一致、城乡一体的经济社会管理体制。二是突出惠及民生。苏州市制定了《关于进一步做好市区被征地农民就业和社会保障工作实施意见》，为鼓励企业吸纳就业困难的被征地农民就业，全额补贴社会保险费，对吸纳年龄较大的农民，还给予每人200元/月的岗位用工补贴。宁波实施了外来务工人员服务管理一揽子政策，包括完善就业服务、加强教育培训、逐步改善居住条件、推进社会保险工作、加大依法维权力度等23条颇具“含金量”的举措。比如优秀外来务工人员落户宁波制度、外来务工人员社会保险关系和个人账户可在宁波市内跨统筹区域转移、按规划集中建设外来务工人员公寓等。三是服务跨越发展。去年底，温州市出台了《民营经济创新发展综合配套改革试点总体方案》，全面推进制度创新、要素供给、市场准入、和谐创业、发展环境5个方面的改革，如开展工业用地出让年限分阶段实施、出让金分批缴付改革试点，探索建立农村宅基地等集体建设用地使用权流转机制，积极开展设立村镇银行、小额贷款公司和地方性投融资公司试点，探索建立民间资金与建设项目对接平台，开展中小企业集合发债试点等。

三、几点建议

近年来，长沙市在市委、市政府的正确领导下，坚持又好又快、率先发展，抢抓机遇，攻坚克难，取得了有目共睹的显著成就，可圈可点，可歌可颂。为了更好地推进长沙发展，我们通过这次考察,结合实际调研,提出了一些不成熟的想法与建议,供市委政府参考。

1、努力提升城市品位，打造宜居长沙。一是抓好城乡结合部规划。现在我们对做好城市规划工作已经有了很深刻的认识，并且做得比较好了。但不容忽视的是，我市城郊结合部的规划工作却暴露了一些不足，如：热火朝天地搞起来的楼盘，杂乱无序，周边配套跟不上；一些沿骨干道路正在兴建的农民安置用房，建得十分随意，有的五六层高，有的三四层高，外墙有的为红色、有的为白色、有的为灰色，窗户大的大，小的小；建起来的工厂，处于群楼环抱之中，生产区不象生产区，工厂区不象工厂区；同处一条道路的一座山，属区的部分用水泥护坡，属县的部分则没有护坡。建议根据未来几十年城市发展需要，前瞻性地做好城乡结合部的规划，以尽量避免大开发带来的大拆迁与社会财富的大浪费。二是改善城市交通。在分属不同区县（市）的同一道路的拓宽工作中，建议由市里统一立项，统一组织实施，否则，一头通了，一头却才开工，既影响了资金使用效率，又给沿线群众的生产生活带来更长时间的不方便。在交通管理上，建议根据各时间段的流量情况，选择一些路段进行“潮汐式行车”。同时，在没有地下通道的路口，可建立精致美观的人行天桥。三是提升城市文化品位。文化是城市之魂。长沙的城市建设，要体现个性，展现湖湘文化魅力。围绕湘江航电枢纽工程的效应发挥，根据全市城市化发展需要，结合望城县的地势、地理特点，可考虑在湘江西侧望城县境内建设长沙的“威尼斯城”。做美城市雕塑，在城市中心广场和沿江风光带创作几个能够体现“湖湘文化之魂”的雕塑，实现纪念性、主题性、观赏性和装饰性的完美结合。进一步加大对岳麓书院等古代建筑、化龙池等特色民居、贾宜等名人故居、历代碑刻保护力度。建议设立湘绣、雕刻、根雕、菊花石等湖南民间工艺一条街。市歌、市徽、标志性建筑也应着手研究，广泛征集资料，待意见统一后便可推行。四是增强群众安全感。江浙城市的防护窗是很少见的。长沙应围绕增强群众安全感，进一步增强社区物业治安管理水平，加强治安自愿者队伍建设，提高群防群治的能力，逐步拆销窗户铁栏。同时，更加重视城市细节，抓好骨干道路的隔音处理工作，开展城市建筑屋面废弃物清理整治工作。

2、大力培育产业集群，做大做强工业。产业的实力既是城市实力的展现，又是招商引资的强大“磁场”。经过这些年的精心培育，长沙产业已经有了较好的发展基础，但仍大有空间可以提升。一是要延伸产业链条。延伸产业链条，既是降低企业运行成本的需要，又是增强产业竞争力的要求。建议重点围绕工程机械、汽车产业、新材料、生物医药、电子信息等基础较好的产业和光伏产业等先导性产业，抓紧出台产业扶持规划，进一步加大政策扶持力度，加强项目包装策划，做好上下游产业招商引资文章，着力引进一批创新型项目、基地型项目、补链型项目、终端型项目，以促进产业集群的形成。二是要鼓励自主创新。长沙作为国内最大的工程机械制造基地，“三一重工”、“中联重科”、“山河智能”在国内享誉盛名，并积极参与国际竞争，但在高端传动件、液压件、发动机等关键部位的开发生产没有形成优势。建议进一步加大政策支持力度、科研协调力度，增强企业核心竞争力。三是要搭建对接平台。产业的发展，取决于产业链、资金链、人才链的优化。建议围绕现有产业和企业，积极搭建招商引资平台，多围绕园区产业定位开展有针对性的招商，多鼓励以商招商，提升招商工作的实效性，对于不符合园区产业特色的项目，市里可根据全市产业布局进行适当调度，以把产业做大，园区做特；积极争取中央支持，力争一批国家级重大项目来长落户；拓宽融资渠道，创新担保方式，搭建银企对接平台；继续赴名城名校组织大型人才招聘活动，以优惠的政策、优美的环境、优良的平台，吸引一批专业对口、创新能力强的人才来长兴业。

3、加快新农村建设，繁荣农村经济。一是加强农村公路建设。建议推行路面结构多样化。据了解，全世界每年生产的70%的水泥是用在中国，这是对资源巨大消耗，也对环境造成巨大影响。公路建设节能环保刻不容缓，应尽早引入“保护环境，节约资源”理念。从投入上来看，目前建设一公里5米宽水泥路约需消耗水泥384.5吨，级配砂石1316立方米，钢材3.83吨，三项基本投入约需20万元，不包括人力、水等其他能耗。而采用砂石或矿渣路面，成本可降至10万元，可节约50%的资金投入。一般村级公路机动车日车流量都不大，完全可以满足通行需求。二是抓紧做好农村小型水利建设。长沙县去年调查发现，全县山塘平均蓄水面积约2亩，平均淤积深度约0.5米，平均淤积量约670立方米，山塘总库容下降到0.94亿立方米，淤塞率已达到22.3%，约减少蓄水2700万立方米，相当于减少两个中型水库的蓄水量，且淤积速度呈加快趋势。经长沙县测算，采用水力挖塘清淤机组清理山塘，成本低（平均每亩山塘清淤全额费用约为2100元，每清挖1立方米淤泥，仅需成本7.08元,是人工清淤成本的17.7%，是挖掘机施工成本的42.8%）、天气影响小、施工条件要求低。建议采取政府补助为主、农民适当出资为辅的办法，做好农村山塘治理工作。三是大力发展现代农业。对那些发展潜力大、经营效益高、带动能力强的种养大户和龙头企业，在政策、服务等方面予以进一步重点倾斜，如在农资、农技、基础建设、资金借贷等方面给予支持和帮助。进一步有效整合国家、省、市下拨的农补资金、农发资金、农业综合项目开发和土地整理项目资金等各类支农资金，用于鼓励经营业主、种养大户。对种养大户根据自身经营发展需要而出资修建的公路、水利、土地平整等，可考虑纳入当地发展规划，一视同仁地予以补贴。抓紧建立村镇银行，解决农民融资难题。四是抓好下派干部的培养管理。建议加强对赴村、镇挂职干部的培养和管理，对他们推行绩效考核，定期和不定期相结合的方式进行考察，及时了解工作和心理动态。拿出专项资金，支持下村干部选准项目，发展生产。

第三篇：赴江浙名校考察学习体会教师教研网

赴江浙名校考察学习体会教师教研网

3月21日至27日，市教育局杨局长带领各县市区教育局局长、各普通高中校长一行37人赴江浙进行了为期一周的教育考察。

考察团在一周的时间里，先后考察了浙派教育家发展共同体杭州市江心岛实验学校、杭州市第二中学和江苏省泰州中学、南通市海安中学、木并 茶中学、南京市金陵中学等6所名校。考察团成员走进校园，走进课堂，走近师生，面对面聆听了知名校长的办学理念和治校经验，近距离感受了生动的课堂教学和浓郁的校园文化。思想与智慧碰撞，启迪与感悟交融。

江浙是人文荟萃之地，文化底蕴十分深厚，教育改革发展走在全国前列，一批著名高中的办学经验和成绩在全国引起强烈反响。此次组织大家赴江浙著名高中考察，旨在学习借鉴名校长优秀的管理经验，高质量推进素质教育的成功举措。一周的考察学习，开阔了视野，探讨了问题，可以说收获是很大的。

下面我把江浙学习考察的体会向大家作以汇报。

一、江浙6所名校的基本概况

这次考察的学校有办在省城的、地市的，还有办在县市的，乡镇的，基本上是百年老校，文化积淀深厚，办学特色鲜明，办学成效显著。给人的整体感觉是师生举止文雅，建筑质朴大气，校园绿色生态。

--杭州市江心岛实验学校。是杭州下城区教育局为满足三里亭小区居民子女享受优质教育资源，将杭州市江心岛实验中学整体移植过来的。学校以构建生态校园为目标，实施“三维成功管理”，形成了鲜明的办学特色。校长陈锋2003年从温州调任该校校长，教授级特级教师，浙江教育学院兼职教授，杭州师范学院教育硕士导师，浙派教育家。

--杭州市第二中学。1951年与 “蕙兰”教会学校和浙大附中合并为杭州第二中学，为浙江省一级重点中学。近年来该校大胆改革创新，在高中三年比其他学校减少1000课时的情况下，办学成果斐然，高考成绩列全省前茅，每年向北大、清华、复旦等名校保送优秀毕业生30多名，到世界名校20多名。有三名同学分别获得第16届、第29届、第32届世界中学生物理、生物、化学奥赛金牌。有2名同学荣获中国少年科学院小院士称号。校长叶翠微，北师大、华东师大、浙江大学硕士生导师，浙派教育家。于2000年通过全国公开竞聘，自广西北海教委副主任、北海中学校长任上调入该校。

--江苏省泰州中学。胡锦涛的母校，一所具有优良传统的百年名校。国家级示范高中、省四星级高中。学校现有59个班级，在校学生3200人，与澳大利亚特来蕾根大学结为友好学校。学校以明理达用为校训，以培养领袖风范、领军人物为育人目标。每年有100多名学生被北大、清华、复旦、南大等国内一流大学录取。校长蒋建华，原海安中学副校长，2003年担任泰州中学校长。特级教师，教授级教师，数学奥林匹克高级教练员，扬州大学硕士生导师，获第七届苏步青数学教育奖。

--江苏省海安中学。位于江苏南通市海安县城。国家级示范高中、江苏省四星级学校。近年来坚持“服务至上”的办学理念，走精品化发展之路，办学成绩突出，每年有20多人被清华、北大录取。2001年以来，高考高分段人数在全省连续“六连冠”。校长储有杰1987年担任海中校长，后任海安县副县长，再回到海中任校长、书记，县人大副主任。

--木并 茶中学。位于江苏如东县 木并 茶镇。生源全部来自方圆20公里的农民孩子。以二流生源，培育一流人才，办学水平稳居全省前列，2005年全校901人高考，本科上线率96.45％，本一上线率79.47％，重点大学录取716人，生均总分582.57，比重点大学分数线高出22.57分，居全省第一。学校先后被南京大学、东南大学、南京理工大学、南京航空航天大学等高校确立为优先录取定点学校和优秀生源基地。被教育专家们誉为“ 木并 中现象”。江苏省四星级学校、“人民最满意的品牌学校”。原任校长姚止平，兼任海安县教育局副局长。去年因公殉职。现任校长王继兵为原教学副校长。

--南京市金陵中学创建于1888年，现为江苏省重点中学、国家级示范高中。该校以追求师生的生命个体成功、快乐和幸福为追求目标，学生兴趣广泛，办学成效显著。目前已有2008届高三学生24人收到美国、加拿大等高校的录取通知书。85名同学取得重点大学自主招生资格。学校与美国、英国等10多个国家的知名中学建立了友好关系。校长邹正江，特级教师、教授级高级教师。

二、江浙名校的主要经验

（一）有追求卓越的教育理想和信念

强烈的服务意识，品牌意识，特色意识，使这些学校都走上了一条精品化办学道路，但这些校长却风格迥异，各有特色。如果试图解读，我认为体现在他们身上有“三气”。

内心淡定，有一种静气。人大附中刘澎芝在谈她为什么选择校长这一职业时，充满深情地说了一句话，人生为一大事而来。这些校长都追求一种理想，一种境界，选择做一名职业化校长。杭二中叶翠微校长走南闯北，经过商，当过官，但他说最能锁定他心的是校长这一神圣的职业，笃志要当一名优秀的职业校长。海安中学储有杰校长从副县长的位置上又回到校长岗位。江心岛实验学校陈锋校长谢绝了当副局长的安排，原 木并 茶中学姚止平校长更是一辈子扎在了一个偏僻小镇。他们舍得板凳坐够十年冷。在当今这个物欲横流的时代，能够拒绝各种诱惑，做到知行统一，内心和谐，保持一份心境的纯粹，让人肃然起敬。

求真务实，有一种大气。他们具有强烈的使命感和事业心，能够准确把握实践中出现的教育现象和问题，并对其进行分析思考，萌发独到的见解，生发实践智慧和理论智慧。

直面挑战，迎难而上是这些校长共同的优秀品质。“我要么不做，要做就要做第一。”这是杭二中叶翠微校长的话。他是一个教育理想的行者，一位具有大师风范的教育家，更是一个视教育为天职，敢想、敢干，活出了人生精彩的人。在当下许多高中校长还在普遍采取时间+汗水以求高升学率的时候，叶翠薇把关注人的一生发展和幸福放在办学的终极目标上，立志要把学生培养成卓越的二中人，杰出的中国人和优秀的国际人，坚持“不补课，不加班，不跟风”的三不政策，走出了一条轻负担、高质量的办学之路，杭二中因此被老百姓称为天堂。

木并 茶镇在如东县的西北部，经济情况在全县属比较差的，镇上没有像样的饭店，我们吃饭步行了很远，但到该校考察学习的大客却来自四面八方。原 木并 茶中学姚止平是一位有崇高教育理想的人，他秉承80年济世救民的办学宗旨，坚持走“平民 木并 中，贵族精神”的办学之路，在全校师生中形成了扫地也要扫到全国一流的精神气慨，并升华为肯吃苦，守规矩的“ 木并 中精神”。

平易亲和，有书卷气。他们都从普通老师做起，一步步走向校长岗位。都十分注重学习，不断提升自己的治校水平。“唯学、唯新、唯风范”不仅是叶校长的追求，更是这些校长的共同追求。王校长介绍，在姚校长的办公桌上还叠放着数十本学习笔记和整整齐齐的几十本听课记录。陈锋校长每年在国家级核心刊物上发表多篇论文，校园里富有创意的宣传画亦是他亲自设计，他用多媒体为我们做极其生动的报告。海安中学副校长鞠党生，木并 中校长王继兵，我们所到得6所学校，都听取了校长的经验介绍，他们的报告思想灵动，见解深刻，看得出是多年教育教学管理经验的积累和升华。他们学养深厚，思考敏锐，儒雅恬淡，骨子里透着一种贵族品质。就像浙派教育家定义的那样：是一个纯粹的校长，一个有主见的校长，一个追求师生幸福的校长，一个与人分享智慧的校长。

（二）充满教育智慧，具有宗教情怀

何为宗教情怀，我理解就是对人的终极关怀。教育是什么？广义上讲，教育归根结底是爱，是对人的生命质量、幸福指数的提升。很有意思的是这几位校长都不约而同提到了教育的终极目标，办教育的宗教情怀。

从他们身上我们深感教育智慧既是一种教育资源，又是一种精神财富。叶校长是一个充满教育智慧的人，他认为做教育需要宗教情怀，要抱有对教育虔诚的爱。要纯粹一点，恪守良知，坚守精神。他善于用文化精神来面对和化解发展中的新问题和新困难。他提出“马赛克理论”，单个马赛克拼不出美丽的图案，告诉老师们，要注重凝聚力和工作的整体性，他提出“雁阵理论”，用雁阵飞翔的团队来昭示学校工作的目标性、团队性和协调性。他提出管理中的“狼性精神”，讲专注，讲勇敢，讲出击，讲配合。他提出教师成长三个指数：健康指数，幸福指数，魅力指数；学生成长三高目标：高境界做人，高水平学习，高品质生活。

“放远我们的目光，绝不让一个高中生掉队”。这是2001年美国“高中学生年”活动提出的口号。在杭二中、木并 茶中学、海安中学，他们都自觉摈弃了为了少数人的精英教育思想及教学模式，选择了不是为了少数，也不是为了大多数，而是为了每一个的办学之路，这不仅是一种教育公平，更是一种教育情怀。

姚止平校长是 木并 茶中学一笔珍贵的精神财富。听了王校长的介绍，我到网上找到关于他的许多资料。姚校长出生在中南海一个高级干部家庭，却把一生都奉献给了偏远农村小镇的教育事业。他说农家子弟进学校，要努力让他以最小的投入获得最大的产出。他倡导以最小的投入办最大的事情，他的学校建得典雅、朴素、大气，校园里草木葱郁，环境优雅，恬谧宜人。然而建学校没有一分钱的欠账。量力而为，量入为出，既办好今天的事，又不影响明天办事。他的纯粹和高贵令人仰望。姚校长去世的噩音传出，短短十多天内数千网友撰写悼文，不难看出这位校长的人格魅力。

一位曾经的学生这样写道：敬爱的姚校长，是您，让我们的母校蒸蒸日上、如日中天；是您，让我们这些 木并 中学子，感受到了发自心底的骄傲和自豪。明年是母校80周年的校庆，校长，请您相信，再过80年，我们依然是“守规矩、肯吃苦”的 木并 中人。一位叫天涯游客的网友留言：姚校长：我是一个听过你讲学的人，你的人格魅力征服了我，你是我心里永远的好校长。

一位偏远小镇的园丁，一位农村中学的校长，没有显赫的职位，没有眩目的光环，为什么却赢得了当地百姓的爱戴，赢得了全国同仁的敬重？那就是他有一种大爱，深爱着这些农民的孩子。由此，我想到20世纪初享誉世界的平民教育家晏阳初。这个耶鲁大学的优秀毕业回到祖国，举办乡村教育，致力于帮助那些处于社会底层的劳苦大众活出人的自信，活出人的尊严。时隔近一个世纪的今天,感慨之余,我们更应该积极思考平民教育的精神和意义。

（三）科学的方法，精细的管理，学校走向成功的秘诀

特色之一，在教学管理上，实行“捆绑式考核”，产生团队力量胜“球星”的效应。木并 茶中学地处偏远，教师队伍用一句形象的话说是缺少大腕级球星的二流球队。但他们扬长补短、同舟共济，形成了“抱成一团”、“拧成一股绳”的团队精神，无往而不胜。在教学质量的考核管理上，许多学校常见的办法是谁优表彰谁，奖金发给谁。于是学科与学科、班级与班级、年级与年级之间围绕成绩展开激烈竞争，教师之间各自为政，离心离德，甚至是相互封锁，设置壁垒。结果是成绩优者自然名利双收，成绩差者垂头丧气。而该校对教学实行整体考核，捆绑考核，避免了这种学科、教师、班级之间的无序竞争和无畏竞争。他们是学校鼓励冒尖，但必须是在“整体优化”基础上的冒尖。例如一个年级的语文学科，平均成绩要达到某一个水准，各班都必须超出这个基准，然后班与班之间的语文成绩才可以进行比较，如果一个班明显差了，该年级所有语文教师都要集中共同攻关；否则，整个年级的语文成绩是达不到学校所确定的“优良”标准的。这样一来，各班基本上齐头并进。学校给每一个班级定目标，能不能实现主要看后进生，因此，教师都把后进生看作自己的宝贝，在他们身上投入更多精力和关爱。这些学生没有一个当看客，没有一个当陪衬，每个人都得到了最大化的发展。

从表面上看，只是一个成绩考核的方法问题，本质上把集体精神和团队力量提到一个至关重要的位置和高度。也艺术地解决了“短板”问题。

特色之二，提高执行力，抓精抓实抓严教学常规，追求高效益，不做无用功。杭二中建立了以“目标达成度”、“学生参与度”、“时间利用率”等为必要条件的“理想化课堂教学模型”，引导教师努力探索 “理想化效果”课堂教学。要求学生由被动吸收型向主动求知型转变；教师由牵引型向指导型转变；教学由高消耗型教学向高效率型转变。海中每周一次集体备课，针对教学上的“疑难杂症”集体“会诊”，课堂教学中强调“五清晰”。即教学目标清晰、知识框架清晰、教学思路清晰、课堂语言清晰、训练要点清晰。

特色之三，教师从关注怎样教走向了关注学生怎样学。杭二中明确提出靠加班加点只能是竭泽而渔，是不能真正提高教学质量的，学校把“促进学生自主学习、自主发展”作为教学改革的重点，下大力气培养和提高了学生研究性学习的方法和能力。与此同时，他们在制度上严格保证，学生每天早上6点20起床，晚上10点必须休息。晚自习2小时40分钟，一层楼只留一个老师照看。双休日不补课，不加班。解放了老师，解放了学生，三年高中少上1000节课，效果却比别人好。因此他们的学生不怕放手，而且放开能学好。其他学校在教学中普遍都十分关注学生的学习兴趣、学习经验、学习过程和方法，关注学生有效思维的长度和深度，关注思维的品质。注重唤起学习内驱力，打开学生思维之门。

特色之四，把高三教学当作一项事业，教师多吃苦，学生少受苦。在高考备考上，各校普遍注重抓精考试，以一当十，不让学生钻题海，进行大量重复、低效、无效甚至负效的劳动。所有试卷均由教师筛选和重新编制，要求总结归纳提升，尽最大可能使每一份试卷、每一道题目拥有较强的典型性、代表性，能让学生举一反

三、以简驭繁。在基础知识方面做到了“全面布控”，全面过关，一个不漏。所以，他们的高考人平分年年都在全省遥遥领先。同时也形成了短处抓合格，长处抓特色的精细化教学风格。这是一件没有什么秘密可言的事情，如果有秘密，那就是说了就要做，要做就做最好的认真精神。而在复习资料的重组和优选上，我们哪所学校不是三令五申，但不少教师却没有这样做，没有选择地下发复习资料，造成大量的时间和财力的浪费，令人心痛。

特色之五，注重增强制度建设的魅力。各学校在制度建设上把师生发展作为制度建设的目标，实行柔性管理，把不许师生怎样变为要让师生怎样，使冰冷的变成温暖的，形成了尊重、理解、民主、科学的制度文化，增强了制度的生命力和激励作用。正如陈锋校长所说，制度只能看守学校，但没有生命的律动和人文关怀。

（四）名校荟萃名师，名师推动名校发展

这些学校的老师整体素质都很高，在教学中特别注重科学的方法和艺术，特别注重合作意识和团队精神。而学校更是十分关心爱护每一位教师，为他们搭建舞台，把他们的精力、心力和情感都调整到峰值状态。形成了一种特默契、和谐、团结的氛围。有一年 木并 中安排5位从没有高三教学经历和经验的年轻同志担任高三年级数学，他们团结拼搏，携手共进，创造了高考数学平均分比上年高出17分奇迹。

海中注重为老师们营造一个有温暖、有关爱，有事业，有前途、有依靠的大集体，他们视海中为理想的家园。一位曾在海中工作后到国外留学多年的老师回国后径直来到海中发展，学校为他专门成立了“青少年心理发展研究中心”，使他的事业得到最好的发展。一个县城里的高中，近几年却先后评选了7名特级教师。海中的老师们想得最多的是我能为学生做点什么，没有一个搞家教，学生需要补习，老师无偿辅导，有求必应。学生午休期间，班主任在楼上走动，怕鞋底响声惊醒了学生，脱下鞋赤脚走在走廊上。

学生天天感动老师，老师天天感动领导，领导天天感动大家。学校成了师生诗意的栖居地，谁说和谐不是生产力呢！老师对学生的关爱深厚宽广，不仅是三年后高考取得辉煌，更要全体学生得到全面和谐可持续发展，不出智力差的残次品，体质差的废品，品德差的危险品，心理差的易碎品。

江浙政府普遍重视教师队伍建设，在政策层面上出台了在中学教师中评定正教授职称和功勋教师的举措。仅杭二中就先后涌现出功勋教师、教授级教师、特级教师20名。这些老师中有的指导学生荣获世界中学生奥林匹克金牌。有的著书立说，有的到全国各地讲学。各校均重视教师培训，实施“青蓝工程”，强化集体备课，抓实教育科研。木并 中有行政听课制度，每周由校长指定被听课教师，全体行政人员和教研组长参加，听完课后要写出课堂评价报告，下周一行政会上由校长点评，指出一周课堂教学的优劣，制定措施加以弥补。

（五）注重以德育人，构建了和谐、激情的师生生活

现代的教育设施、鲜活的文化载体，定位于师生的可持续发展。到江浙考察前，曾上杭二中校园网，被各种生动活泼的校园生活所吸引。生活技能节（切菜、穿衣、垃圾分类等）、女教师魅力展示、女生节、学生社团，构建了多姿多彩的校园生活。金陵中学十多年来为国家培养了女排主攻手孙 王月 台票等近百名健将，金中女篮曾多次代表中国出访日、韩等国。有学生的作文入编现行高中教材。

同样是每天见惯了的早操，但不一样的是海中学生早操像阅兵式上整齐的方阵，数千人的队伍横看、竖看，不管你怎样看都是一道靓丽的风景，包括进场退场都是一丝不乱，井然有序，让人叹为观止。从中我们可以看出他们无处不争先、无处不精致、无处不完美的品质。这一点我们在学生的教室里也得到了很好的印证。一个教室里的标语是这样书写着：三千越甲可吞吴，百二雄兵终属楚。怎样一种壮志凌云的精神状态！让我们这些前来参观的人也禁不住热血沸腾，激情澎湃。

三、江浙考察引发的思考

1、把简单的事做好就不简单，把普通的事做好就不普通。这是海尔集团总裁张瑞敏说过的一句话。分析这些学校成功的经验，并无特别过人之处。关键是他们一贯坚持，始终坚持，把简单的事，普通的事做到了极致。有一个经典故事：苏格拉底要每一个学生在一年之中每天甩动手臂三百下，结果只有柏拉图做到了，所以他成为大哲学家。

2、一个好校长才有一所好学校。央视曾采访杭二中叶校长：什么是好学校，是硬件重要，还是“软件”更重要，叶校长说，庙大不一定出高僧。好学校的关键在校长，校长是学校的灵魂和领跑人。

3、唯学、唯新、唯风范。唯学-学习使我们更加具有科学发展观，更加尊重规律，更加理性，更加激情。唯新-要有对教育智慧的灵性发挥。正确的做事和做正确的事有着截然不同的效果。唯风范-做教育，做校长都应追求一种境界，有境界才有风范。

4、大力推进教育教学改革，走精品化、特色化道路 办教育要讲科学，实干还要加巧干。教师教学由怎样教转向学生怎样学，学生学习由控制型学习转向研究性学习，学校各个环节的工作都要增强执行的力度，减少执行过程中的“跑冒滴漏”。

5、营造充满人文精神的校园，把学校建设成师生共同成长的乐土。把教师发展和学生发展放在教育教学改革的首位，对师生充满人文关怀。要加强德育，虚功实做，特别注重涵养一种精神，塑造一种品质。

第四篇：赴江浙考察归来的几点感受

文章标题：赴江浙考察归来的几点感受

感受颇多，现将主要方面归结为以下四点：

一、转变观念从小处做起

这一次到江浙一带考察，最大感受之一就是人家对市场经济的了解，观念的不同。

将我们的观念转变到市场上来十分重要，要将长期以来形成的计划经济模式从头脑中彻底打消，适应市场需要，以市场为导向。对于大多

数**人来说，转变观念还要从小处做起，树立“小商品闯大市场”的概念。脚踏实地，从小处做起，瞄准市场，以人为本，凡是有市场的商品，不论大小，我们就要抢在别人前面，去争去闯，以小见大，形成规模。

二、解放思想从领导做起

要转变观念，必须解放思想。解放思想不能只是一句空话，解放思想大讨论已经开展了多次，可是仍然没有完全落实在我们的工作上，通过这次考察，我们的感受最深的一点恐怕就是要从领导做起了。

从温州、江阴两市情况看，这一方面最突出。温州一开始搞市场经济，就放手发动大搞私营、民营经济，民营产业在全国都名列前列。江阴市放手发动搞民营化更是轰轰烈烈，鼓励企业家们相互竞争，政府只是引导、发动，对企业不干预，真正做到“你发财、我发展”。

没有领导的思想解放，江阴、温州肯定是发展不起来的，没有解放思想的领导，也决不会有今天江浙一带市场经济的繁荣。火车跑得快，全靠车头带，我们的各级领导在社会经济发展中起着极为关键的作用，如果领导的思想不解放，固步自封、保守不化，带来的消极影响将是非常之大的。

三、引资办厂从管理做起

管理是生产力，是深层次、潜在的生产力。管理是一门科学，是一门综合性科学；管理是一种艺术。我们现在的各个企业管理状况离现代企业制度的要求相差还较远，必须下大力气抓好。在我们引进资金和技术的同时，我们更应该注意引进先进的管理方法和手段。

这次考察的各个厂家，给我们的印象都是东部企业管理十分到位。每到一个企业，所见的一律是内容精炼的管理条文，井然有序的的生产车间，清洁整齐的厂房和办公楼。按照有关标准开展的现代企业管理，规范化的管理模式使人耳目一新。

**引资办[本篇文章来源于好范文 wenmi114.com-网址为-www.xiexiebang.com-未经过xiexiebang.com站同意转载此文均为抄袭后果自负]厂要从管理做起，再就业特区建设要高起点，特别是管理上一定要高起点，不能低水平、低层次。要建立全新的管理理念，按照现代企业管理制度的标准，加强管理，建立信息网络，注意引进先进的管理理念和管理方法，力争达到科学、严格、高效的要求。

四、强化服务从基础做起

政府对企业的职责就是服务，这已是不争的事实和共识。政府为企业服务涉及很多方面，但我认为最重要的一点就是要从基础设施建设做起。

这次外出考察，感受较深的是义乌、宁波、江阴等城市基础建设都相当不错。政府工作十分到位，一方面是放手让企业家发展，壮大个体私营经济。另一方面则是加强城市基础设施建设，以发达的交通道路设施，灵活多样的通信联络设施，整洁亮丽的城市绿化设施，干净方便的生活设施，为企业发展提供优质服务，提供后勤保障。政府做好应该做好的事，保证企业健康有序正常发展。

强化政府的服务工作，从基础设施建设抓起，加大投入，以良好的招商引资环境，筑巢引凤，是**区当前面临的最重要工作，政府各部门要充分发挥职责作用，各司其职，搞好服务，全力投入基础设施建设，争取旱日将**建设成为一个环境优美的城市。政府要真正成为服务型的政府，为企业解决后顾之忧，形成相互配合、相互依存、共同发展的局面。

目前，区委、区政府已确定“工业兴区”的发展战略，依托**再就业特区建设这一**目前社会经济发展的重要机遇，进一步解放思想，更新观念，以发展来解决**存在的重大社会矛盾和问题，是摆在全区人民面前的首要任务。我们要认真向江浙各省市学习，树立产业工业化、生产规模化、管理科学化、乡村城镇化的发展理念，以创新的思路，全面确立市场意识、管理意识、服务意识，坚持以人为本，以科学的发展观指导我们的工作，以**再就业特区建设为契机和支撑点，为实现**全面可持续发展奠定良好基础。

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第五篇：赴大庆油田考察学习体会

赴大庆油田考察学习体会

齐齐哈尔管理局

1月31日，总局党委书记、局长隋凤富率垦区重点工作推进会与会人员赴大庆市考察学习了大庆油田第三采油厂北十五联合站和创业城。通过考察学习，齐齐哈尔管理局与会人员一致认为，在这里学到了宝贵的经验，找到了差距，受到了震撼和启发，进一步增强了谋事创业的信心。

一、大庆油田企业管理特点

通过考察学习，主要有五个方面特点：

一是精细化管理。大庆油田第三采油厂北十五联合站建站以来，随着生产管理的发展，企业确定了“今天永远是起点”这一核心理念，并在具体工作中得到贯彻落实。企业管理、工作标准细化到每个岗位、每个人，每位员工应该做什么，不应该做什么，做到什么标准是合格，都有详细要求。做到了“三不放过”、“四不下班”、“八个一万”：参数变化异常不放过、设备声响异常不放过、指标波动异常不放过；工作没完成不下班、质量不达标不下班、交班不清楚不下班、隐患未处理不下班；以及万次巡检无漏点、万张报表无涂改、万次化验无差错、万次操作无失误、万次修保无返工、万个接点无泄漏、万米场地无污染、万天安全无事故。全体员工把岗位当作家，凡事不过夜，坚持把准每一个参数、严控每 一项指标、精保每一台设备，在细节上下足功夫，在标准上做精文章。

二是创新管理。北十五联合站在抓好生产管理的同时，坚持把文化建设融入生产管理全过程。首先与日常管理相融合。通过基础管理工作，让“今天永远是起点”理念入心入脑，以实践检验员工践行管理理念成效，提高员工岗位标准执行能力。其次，与安全生产相融合。坚持从提高员工安全意识出发，把“万次操作无失误”等理念植入员工心里，做到推行管理理念与安全教育培训同步；落实管理理念与排查消除隐患同步；强化管理理念与解决突发问题同步，从而提高全员安全素质和责任意识，养成良好的安全习惯和安全行为，实现员工无违章、班组无隐患、全站无事故。第三，与制度考核相融合。把“三不放过、四不下班、八个一万”和岗位规程、管理标准、技术要求有机结合，形成责权利相统一的激励约束机制，做到员工岗位操作有标准，工作奖罚有依据。通过创新管理，使北十五联的站队文化与生产管理做到了有机结合，在生产过程中员工都能自觉践行“事不过夜”、“三不放过、四不下班、八个一万”等管理理念，实现了从“要我遵守”到“我要遵守”、从“要我执行”到“我要执行”、从“要我做好”到“我要做好”的转变。

三是人性化管理。北十五联合站在企业管理中为员工营造了“家”的氛围，充分尊重员工的感受。食堂张贴着所有 员工的生日，每一个员工的生日，大家都会在一起庆祝；每一位员工都可以在干净舒适的床位上休息；每一位员工都可以在健身室、棋牌室等活动室进行娱乐活动；每一位员工都可以在图书馆查阅书籍。这种温馨使每一位员工都在竭尽努力建设这个“家”。创业城是为油田会战老职工开发建设的住房改善性工程，规划布局充分体现人性化，使会战老职工享受到“家”的温暖。

四是高标准管理。北十五联自建站以来，各项经济技术指标、质量指标始终高于油田公司样板联合站标准，成为大庆油田联合站的一颗璀璨“明珠”，荣获了大庆油田公司管理样板站、金牌站、功勋集体、先进党组织，集团公司先进集体等荣誉称号。北十五联合站坚持从抓基础工作入手，把管理理念渗入日常生产全过程，落实到每一细节中。通过“日查、周评、月结”方式，规范员工巡回检查、数据录取、报表填写等生产操作行为，检验员工践行管理理念成效，提高员工岗位标准执行能力。几年来，这个站五大主要生产岗位累计巡检16万余次无一漏点，化验3.3万多次无一差错、填写各类生产报表3.6万多张无一涂改。

五是高品位设计。创业城工程地处大庆西城区中心地带，规划总占地430.07公顷，总建筑面积436.22万平方米，将于2012年年底全部竣工。这是一项“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的民生工程，引入世界顶尖的美国SOM、EDSA等国际顶尖设计公司，借鉴国内外高品质建筑风格进行规划设计，按照“国内一流、国际先进的现代化宜居新城区”的定位，突出新理念、高品位，从源头和根本上确保项目的高品质，打造出环境优美、布局合理、欧陆风情、安逸舒悦的高品位绿色居住区。

二、学先进找差距，以今天为起点，实现大发展 通过学习大庆，我们感觉到：一要学大庆艰苦奋斗、勇于拼搏、开拓创新的精神风貌；二要学习大庆敢为人先、思变求新的创新意识；三要学习求真务实、脚踏实地、事不过夜的工作作风。通过学习大庆，进一步发扬大庆精神、铁人精神和北大荒精神，秉承“今天永远是起点”的理念，抓发展、抓管理、抓建设，努力把今年各项工作推进到位。

2012年，管局将围绕农牧业循环经济建设，坚持把“强工”攻坚战作为主攻方向，把结构调整作为首要任务，把产业兴城、富民强局作为根本目标。打造“十园九链”，做强“三大主导产业”，培育“三大新兴产业”，改善“十项民生”，实现 “1158”奋斗目标，创业、创新、创优，为现代化大农业建设和富民强局筑牢基础。

（一）重点抓好2012年十项工作。

1、保增长。2012年，管局计划实现生产总值58.1亿元，增长22.14%，人均纯收入1.9万元，增长22.34%，企业实现利润8000万元，粮食总产108.3万吨。

2、建体系。加快推进农业产业体系建设，创新基地与龙头企业合作模式，建立“基地推龙头、龙头带基地、基地联农户”的合作共建、利益共享机制。在产业化建设中，按照“一场一品、一主一特”原则，建设“稻玉乳、肉菜薯、能机药”九大产业链条。

3、上科技。一是抓校企共建。与大专院校、科研院建立紧密型科企合作机制，实施资源共享战略。二是抓科技推广。注重新技术、新模式、新成果的示范推广，提高新技术的入户率、应用率和到位率。三是加快科技创新。围绕农牧业循环经济核心示范区建设，开展自主创新和集成创新，对现代化大农业生产经营全过程进行创意和设计，转变发展方式，提升创意农业的展示水平。四是实施人才强局战略。在人才引进、培养和使用上取得重大突破。

4、增产能。坚持提高农业综合生产能力和提高种植户收入水平“两提高”方针，做好增产、提质、增效“三篇”文章，实现“五个一”目标。即水稻面积100万亩，粮食产量100万吨，种植业效益10亿元，设施农业发展到1000栋，高效作物平均亩效益1000元。

5、兴牧业。一是调优畜牧业。构建以奶牛为主，生猪、肉羊为辅，兼顾发展特色养殖、林下草原禽类养殖的畜牧业发展格局。二是调强奶牛业。推进标准化、规模化生产，发展300户奶牛存栏50头以上家庭牧场；建设奶牛科技园区，使奶牛单产达到7吨以上。三是调快健康养殖业。发挥草原和林地优势，发展370个年效益10万元以上的绿色生态健 康特色养殖户。四是加强良种繁育体系建设。建设绿色草原、巨浪、富裕、查哈阳、克山和齐齐哈尔种畜场6个奶牛良种场，认证良种奶牛15000头以上；新建3个种猪场和5个种禽孵化站。

6、抓城镇。进一步完善城镇载体功能，城镇工作由建设向管理转变，确保城镇建设稳定健康发展。全年新建住宅50万平方米，完善新建住宅小区基础设施配套建设，城镇绿化覆盖率达到35%以上，全局城镇化率要达到垦区平均水平。一是建设农垦绿色小城镇体系。坚持顶层设计，规划建设好农垦小城镇。二是经营城镇。充分运用市场机制，采用市场化的方法解决城市建设资金和管理问题，满足居民对城市的各种需求。三是加强基础设施建设。完善城镇供水、供热、供气等公共配套工程，加快建设污水处理厂和生活垃圾无害化处理设施。四是强化城镇管理。建立行政管理、社会管理和居民自我管理相结合的城镇管理体制，完善小区物业管理，推进“市场化、规范化、精细化、人性化、群众化等“五化”管理，逐步建立制度化、规范化的新型城镇管理机制。

7、惠民生。推进十大民生工程建设，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。续建25.5公里通畅公路。新建2 个生活污水处理厂。建设3个安全饮水项目。新建2个清洁能源项目。完成造林任务1.5万亩。抓好公益性公共文化场馆建设，满足人民群众日益增长的精神文化生活需求。加强高中建设和标准化学校建设，新建富裕牧场、绿色草原牧场幼儿园。加强和推进社区卫生服务。加强社保医保监管。继续加大力度实施共富工程，推进富民行动，千方百计提高职工的收入水平和幸福指数。

8、强管理。深入实施《黑龙江省垦区条例》，推进法治管理局建设；按照总局《关于完善国有农场社会管理体制的指导意见》精神，深化国有农场社会管理体制改革，转变管理职能，创新管理方式，完善管理制度；建立并完善国有农场“一事一议”筹资筹劳制度，加强基金及“一事一议”资金提取和使用管理。加强内控制度建设，提高防范财务风险意识；继续做好“两资”文章，实现全局经济的根本性好转。

9、促共建。继续发挥“两个领跑”作用，全力推动场县共建工作向纵深发展。在共建范围上，实现由点到面的转变；在共建内容上，实现由单纯农机跨区作业到生产全过程共建的转变；在共建方式上，实现由简单的有偿服务到多种利益联结的转变；在共建层次上，实现由场、县共建到局市共建的转变。

10、构和谐。加强基层群众性自治组织建设，发挥基层群团组织、社会组织参与社会管理，构建城乡一体的社会管理组织体系。加快法制建设步伐，全面推进依法行政。坚持依法治访，落实领导干部接访、下访、回访和联系群众制度。牢固树立安全发展理念，严格安全生产监管，开展综合整治，遏制重特大安全事故发生。完善社会应急管理机制，提高应对突发事件的能力。

（二）推进北大荒文化发展和繁荣 大庆精神、铁人精神是推进发展构建和谐的强大文化力，它创造出了大庆油田创业辉煌。北大荒精神和大庆精神、铁人精神为国家创造出巨大的物质财富和精神财富。我局将大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神，靠精神的力量、科学的态度、务实的作风，发展和繁荣北大荒文化。

1、弘扬文化理念。北大荒文化是反映三代北大荒人精神气质、集中北大荒人共同理想、规范北大荒人思想行为的精神家园。北大荒精神，是北大荒文化的基本内核；北大荒核心价值观，是北大荒文化的主要精髓。我们将坚持用北大荒文化统领各项工作，把北大荒精神和北大荒核心价值观宣传教育贯穿到改革发展各领域，贯穿到精神文明建设和党的建设全过程，要抓好北大荒文化理念传播系统、视觉识别系统和形象展示系统建设，使北大荒文化成为全局上下共同遵循的道德标准和行为规范，成为推动跨越发展的精神动力和文化支撑。

2、完善文化设施。大力发展公益性文化事业，完善公共文化设施，加快实施文化信息资源共享、农村文化建设和全民健身等重大文化惠民工程。“十二五”时期，管局将建设文化艺术馆、图书馆、体育馆，完善综合文化体育休闲广场。每个场建集群众文化艺术馆、图书馆、场史馆、文体活动馆于一体的大型综合文化活动中心，建一座文化体育休闲广场；每个管理区建有文化体育活动小区，建设文化体育活动室和图书室。建成覆盖全局的公共文化服务体系，保障人民基本文化权益。

3、打造文化品牌。打造和推出一批在市场上有竞争力的文化品牌。突出抓好查哈阳稻米水城、克山中国大薯都、富裕柯尔克孜民族村等一批具有厚重历史风情、鲜明产业特色的地域文化品牌。紧紧围绕打造品牌文化，深入发掘文化底蕴，建设文化景观园区，把自己鲜明个性和历史特征的文化精神、文化元素融入其中，提高文化品牌的承载力。积极开展说文化品牌、唱文化品牌、演文化品牌、写文化品牌、画文化品牌活动，打造独具魅力的齐齐哈尔垦区文化品牌。

4、组建文化队伍。以打造文化强局为契机，进一步加大文化队伍建设推进力度。注重加强人才培养，建设文艺创作、文艺演出两只队伍，创作更多具有自身特色的、标志性的优秀文化产品。以丰富多彩独具特色的文化活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

二O一二年二月八日