第一篇:赴江浙考察体会与心得
赴江浙考察体会与心得
石板岩乡党书记范红彬
12月6日至12日,市委、市政府团赴江苏、浙江考察学习当地先进的发展经验和做法。我有幸参加了考察,听取了当地政府及旅游部门发展旅游业的经验介绍,并实地考察了碧云花园、九龙山景区和红星美凯龙、徐工、艾美德箱包等知名企业。在考察中,亲眼目睹了当地旅游业日新月异、蒸蒸日上的景象,被当地积极融入长三角开发区,进行新一轮大开放、大发展、大提高的气势所震撼,被当地发展旅游的意识和良好的创业氛围所感染,被发展旅游的大手笔、大气魄和求实创新精神所折服,也深深地感到我乡旅游存在的巨大差距。现将学习考察体会汇报如下:
一、发展旅游业,政府主导、加强管理是前提。江浙等地的成功经验证明,发展旅游业首先要从领导层统一思想认识,确立旅游业作为新型的支柱产业的思路。党委、政府要围绕发展思路,在政策导向、设施建设、市场推介、人才资源建设、资金投入等诸多方面给予全力支持,最终形成生机勃勃的旅游发展产业链,促进经济发展和群众增收。同时,旅游产业作为一项系统工程,规划布局、基础建设、资金投入、生态保护、资源开发以及长远利益与近期利益的兼顾、经济效益与社会效益的统一等,都离不开政府的主导,一个景区在发展的初始期和攻关阶段尤其如此。
我们要围绕全乡“十二五”规划,用更宽的视野和国际化眼光,1大手笔、大气魄,高起点、前瞻性地抓紧制定全乡旅游产业发展总体规划。按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的可持续发展原则,做好太行大峡谷内各重点旅游景区的详规编制工作。搞好宏观调控,加强组织领导,监督实施旅游发展规划,强化旅游行政管理部门综合协调管理职能,动员各部门各行业积极支持旅游产业发展,共同培育和壮大旅游支柱产业。
要规范和加强旅游行业管理,不断提高管理水平,深入开展5A级旅游区和特色景观旅游名镇创建活动,培育良好的旅游市场,提升旅游综合服务功能。要建立健全执法监督体系,规范各类旅游经营单位和个人的经营和服务行为,保护旅游消费者和经营者的合法权益,使旅游管理工作在管理科学化、规范化基础上依法、合理、有序地运行。不断加强道德教育,提高全民的整体素质,增强全社会的文明意识,共同塑造和维护大峡谷良好的旅游形象,在全社会形成一种“人人都是旅游环境、人人都是旅游形象”的氛围。
二、发展旅游业,解放思想、加大宣传是关键。谋大事、求发展,首先要解放思想,要有敢为人先的胆略,要有敢作敢为的勇气。在江浙一带人们的头脑里,只有想不到没有办不到的,思想有多远,路就能走多远。由于他们站位高,理念新,力度大,不论是工业还是景区都已形成了大规模、大产业、大气候。所有考察点都是集中力量办大事的典型,这告诉我们一个深刻道理,想成大事就要有干大事的雄心、谋大事的胆识、创大业的勇气、成大业的手笔。
要坚持大手笔、大投入、大产出、大影响、大人流的发展模式,走开放型、联合型、持久型、多赢型之路,采取务实灵活的宣传推介方式,高度、高调宣传,营造旅游发展的良好氛围,努力提升太行大峡谷旅游品牌知名度。要立足宣传效果,精心策划宣传活动,选择有效宣传媒体,政府与企业互动,以大峡谷旅游整体形象推广和旅游产品具体促销相结合,有效选择和充分利用各种大众传媒,进行连续性集中宣传推介,营造大旅游氛围,提高我区旅游知名度。要积极组织宣传促销活动,广泛传播“太行大峡谷旅游”信息,拓宽宣传太行大峡谷旅游的途径和方式,出版一批介绍太行大峡谷名胜古迹、自然风光、风俗民情的书籍、影像作品,打造一批影视、歌曲、舞蹈等文艺精品。
三、发展旅游业,整合资源、融入文化是手段。有效利用旅游资源、整合旅游资源是各地发展旅游产业普遍遇到的问题,也是共性的经验,联系石板岩实际,如何切实整合旅游资源,把分散的景点变成黄金线路,是破解我乡旅游瓶颈的关键点之一,要下大气力论证好、实施好。但在整合资源的同时,不可忽视抓旅游力量的整合,这同样是外地先进旅游城市的成功经验。我乡设立风景区管理局,就是要整合各部门人力资源,充分调动各方面积极性,凝聚发展旅游业的合力。
我们要紧紧抓住“三阳开泰”这个主题,坚持“自然风格,文化嵌入,景政合一,旅商并举”的原则,深入挖掘太行大峡谷文化内涵,充分利用本地每一个文化和自然资源,捕捉旅游与文化的最佳结合点,打造出一个个旅游文化经典项目,打响大峡谷的文化品
牌,以吸引更多的外地人到太行大峡谷来游览、投资。通过举办滑翔节、攀崖节、摄影赛、书画节等,提升旅游文化品位,实现文化与旅游的有机结合互相渗透,赋予景区“活”的灵魂,努力打造“山水景观、文化峡谷”旅游黄金品牌。
学习先进,要“立足石板岩看石板岩”、“跳出石板岩看石板岩”。所谓“立足石板岩看石板岩”,就是要充分看到石板岩近几年旅游发展取得的显着成就,增强实现跨越式发展的信心;同时更要“跳出石板岩看石板岩”,进一步增强危机感、责任感和紧迫感,站在更高层次和更大范围审视和谋划石板岩未来旅游业发展。义乌、平湖、昆山等地能在短短的时间内成为全国旅游大市、大县,经济结构发生深刻变化,财政收入成倍增长,他们的成功做法为我们突破性发展旅游业提供了可借鉴的宝贵经验。我乡在今后旅游发展中,要坚定不移的把旅游业作为全乡支柱产业来培育,把林州人敢想、敢干、敢试、敢闯的精神运用到旅游发展上来,以高昂的斗志,扎实的作风,抓典型、打基础、促发展。要坚定不移地舞活景区这个龙头,打造西南环线发展引擎,创建全国知名特色景观旅游名镇。要坚定不移地抓好旅游宣传推介,提升太行大峡谷旅游的知名度和影响力。力争通过几年努力,真正建立起大旅游、大产业、大发展的格局,实现由旅游大乡向旅游强乡的转变。
第二篇:赴江浙地区考察学习体会
赴江浙地区考察学习体会
□文/中共抚顺县委书记 郑学伟
10月17日至10日23日,省委组织部组织部分县(市)委书记在赴江苏、浙江等地进行了学习考察。通过听取当地的经验介绍,实地考察工业园区(经济技术开发区)、企业、农村等,我获益匪浅,受到不少启发。
一、学习考察的简要情况
为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步加强县(市)委书记执政能力建设,省委组织部创新培训模式,组织了全省2008年新任县(市)委书记赴江、浙两省考察培训班。培训期间,省委常委、组织部部长唐军同志作了重要讲话,充分阐明了新形势下加强县(市)委书记队伍建设的重要性,使我进一步增强了提高自身能力的紧迫感和责任感。省委党校孙学敏教授为我们做了《培养和提高战略思维能力》的讲座,使我对什么是战略思维能力、为什么要培养战略思维能力、怎样培养战略思维能力有了更加深刻的理解和认识,进一步提高了自己的理论素养。在省委组织部的精心设计和组织下,我们到江苏、浙江两省的部分发达地区进行了为期六天的考察学习,受到了当地党委和政府的热情接待,并认真引领参观和详细介绍经验。我们实地考察了绍兴县的中国轻纺城、苏州工业园区、常熟市的海虞镇、蒋巷村、张家港沙钢集团、保税区等考察点,并重点围绕如何发展县域经济、促进社会和谐稳定、加强农村基层组织建设等进行了讨论和座谈。通过这期学习培训,我深刻感受到:一是省委高度重视县(市)委书记队伍建设。这次培训省委书记张文岳亲自作了批示;省委常委、省委组织部长唐军开班动员讲话,省委组织部副部长郭平及省委党校副校长戴茂林率队考察,充分体现了省委对县(市)委书记队伍建设的高度重视和殷切期望。二是培训模式新颖。这次培训,充分体现了理论和实践相结合的学习原则,授课和考察内容紧贴形势需要和基层实际。省委组织部计划周密,行程安排紧凑、考察点选择典型,接待方热情真诚。三是培训工作富有实效。通过领导和教师授课、实地考察、听取经验介绍、兄弟县区之间互相交流,我们强烈地感受到先进地区日新月异的发展态势,学习到了兄弟县区先进的工作经验,深刻认识到了自身发展和先进地区的差异,为进一步理清本地区发展思路和强化本地区发展措施提供了思想动力和先进经验。
二、考察学习的感受
短短一周的时间,我们所走过的地方,看到很多、听到很多,绍兴、常熟、昆山„„虽然每个地区的地理、地貌、资源、历史、文化等诸多情况不
一、形态各异,但深入分析思考,透过不同的外在形态,可见许多相同之处。初步归纳,主要有以下几个方面的感受。
1、先进地区首先是思想解放的先导区。思想是行动的先导,地区之间的差异,首先是思想观念上的差距。绍兴、苏州、常熟、张家港等地区之所以先进,首先是这些地区敢于冲破思想上的禁锢,明确提出“只要法律政策没有明令禁止的,都要大胆地试、大胆地闯”的发展理念,在这种理念指引下,他们率先发展民营经济、兴建工业园区、大力开展招商引资,全面发展社会各项事业,抢占了发展的制高点和先机。
2、先进地区具有善于抓住机遇的敏锐性。江苏、浙江各县(市)之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲,关键是因为他们拥有开阔的眼界,能够敏锐地发现机遇甚至主动地创造机遇,能够动态地、创造性地解决发展中的各类难题。张家港市提出建设保税区的时候,遭到了多方面的质疑,认为根本是不可能的事。适逢1992年5月李鹏总理在常熟开会,张家港人请总理来视察,详细汇报了优势和规划,得到了总理的肯定和支持,并为其题字“张家港保税区”,于是才有了今天中国唯一的内河港型保税区和唯一的区港合一的保税区。
3、先进地区的干部群众充满谋事创业的激情。与考察地区的干部谈话,你能感觉到这些干部们深厚的文化底蕴和一种强烈的责任感、使命感。他们善于思考,勇于创新,能够深刻地理解中央的精神,紧密结合本地区的实际,创造性地贯彻执行。他们充满干事创业的激情,有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神,有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。这些县市之所以能够克服一个又一个的困难,取得一个又一个的辉煌,最根本的原因在于他们都有一支特别能战斗的干部队伍。
4、先进地区牢牢地牵住了“招商引资”这个经济工作的牛鼻子。昆山、常熟等县市都把扩大开放作为兴县强市的根本之策,在招商引资上招招新、招招实,在工业园区建设上大手笔、大气魄,借助外力激发了内部潜力,使经济发展焕发出旺盛的活力。他们以“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮”的“四皮精神”和“走遍千山万水,说尽千言万语,想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千精神”,招大商,引巨资,实现了自身的跨越式发展。
三、考察学习的启示
先进一定有先进的道理,落后一定有落后的原因。通过对这些地区的共同特点进行分析,与之对比,我们的工作确实相形见绌。我们比先进地区落后的绝不仅仅是经济方面的差距,真正的差距是我们的理念、思维方式、工作方法、干部队伍整体素质等方面还存在实实在在的差距。这次考察学习,最大的收获就是通过总结先进找到了自身的差距所在。我们要认真地对照先进找差距,找出差距修正自己、改进自己、提高自己。
一是加强干部教育和培训。抚顺县是以铁矿开采为主的资源县,长期以来靠“矿山吃饭”的发展模式或多或少造成了有些同志存在着小富即安、看摊守业的狭隘意识。我们要继续加大干部的教育和培训力度,通过有组织、有计划地组织干部到周边县区或先进县区进行学习考察,使他们亲身感受到百舸争流、千帆竞渡的激烈竞争氛围,牢固树立“不进是退、慢进也是退”的危机感和责任感,进一步解放思想,更新观念,强化战略思维,培养创新能力,努力在挑战中抓机遇,在苦干实干中求发展。
二是强化招商引资工作。发展实践表明,招商引资是基础薄弱地区加快发展的希望所在、出路所在。我们必须把招商引资放在经济工作的重中之重的地位来认识,全力以赴跑资金、引项目。要借鉴先进县市的经验,鲜明地提出“不会招商的干部不是优秀的干部”的理念,组建一支精兵强将专门开展大招商、招大商工作。要进一步优化招商引资的软硬环境,加强与上级部门的联系,掌握上级相关政策,用活国家、省、市政策,有效破解土地、资金等要素瓶颈制约,推动工业园区尽快摆满企业,尽快出形象,出成果。
三是在新农村建设上实现新突破。要积极借鉴常熟市建设新农村的经验,以繁荣农村经济为核心,以文明生态村建设为载体,扎实推进新农村建设。当前最为关键的是要抓好招商引资、产业园区建设以及农村富余劳动力职业培训和转移输出工作,使更多的农民转变为产业工人和工商业者,不断提高农民收入。要采取市场化运作加快农村“平改楼”进程,在改善农民人居环境、提高生活质量的同时,加大农民宅基地置换力度,推进合村并屯工作,进而破解工业建设用地指标不足的难题,实现城镇化和工业化的良性互动。
四是强化各项工作落实。学习先进,最重要的是落实在行动上。我们与先进地区的地理地貌、资源禀赋和发展的阶段水平均有所不同,绝不能生搬硬套他们的方式、方法。但一定要把握其精神实质,结合抚顺县实际,善于把上级政策与部门实际结合起来,把外地的先进经验与自身的发展实践结合起来。要围绕全县“一城两区三业”总体发展思路,全面地、系统地、前瞻性地筹划全县的经济、政治、文化、社会、生态等各项建设事业,制定出整体工作方案,并把总体工作方案分解成各个方面具体工作的措施和办法,研究如何按照有效的措施和方法有序实现工作目标,推进全县经济社会发展不断开创新局面。
第三篇:考察体会与检讨
考察体会与检讨
这次传统聚落课举行了一次非常有意义的活动,我们几个班的同学和老师一起去了宜章县白沙乡腊员村的古名居。让我们一起走进了具有湘南古代特色的古居,体验了一次集体活动。
对于这次活动我感觉累并快乐着,主要古居的特点和布局我就不多说了,我主要想说的是对这次考察的体会。参观了这些古居之后,我觉得我们中国的文化真的是博大精深,就从我们湘南的这一小块地方都有这么多特色值得我们去发掘,特别是对我们学室内设计专业的学生来说确实是一块瑰宝。参观的过程中就不禁发出感叹:古时候这些完美的设计是真的值得我们学习的,值得我们去研究。
虽然说这些古居非常的有特点非常的吸引我们,但是我们还是报着一个去玩的心态来到这里,并没有真正的深入我们课程的研究,都报着看热闹看风景的心态而亵渎了这么一次来之不易的机会。对此我感到非常的遗憾,我觉得我们对学习的热情太少了,我们应该积极的去面对每一次学习的机会,去发现生活中每一点一滴,这样我们才会有进步。而且这次是一次集体活动,我们并没有完全的听老师的指挥,总是有些拖拖拉拉的习惯,我认为这是我们大学生不应该犯的错误,必须深刻的检讨自己的行为,集体活动应该以大局为重,不应该因为个人而耽误了大家。
总的来说这些完美的设计足以说明那个时代广大劳动人民的智慧。劳动人民代表了时代精神与时代精髓,对天、地、人的感触,思考而凝结成的精华。人类发展到今天,留下了许许多多的记忆,它们
有的以文字书籍的形成留存着,有的以思想智慧传承着,有的以人文精神融入了我们的血脉,也有像我们课上去研究的这些建筑一样是以实物让我们去探索,所以我们更应该保护和珍惜这样的古居。通过这次的考察让我们对湘南名居的装饰设计有了比较深入的了解,我们也应该把这次考察所得到的知识和感悟用到以后的专业设计中去,让以后自己设计的作品能更上一层楼。
第四篇:赴江浙考察归来的几点感受
文章标题:赴江浙考察归来的几点感受
感受颇多,现将主要方面归结为以下四点:
一、转变观念从小处做起
这一次到江浙一带考察,最大感受之一就是人家对市场经济的了解,观念的不同。
将我们的观念转变到市场上来十分重要,要将长期以来形成的计划经济模式从头脑中彻底打消,适应市场需要,以市场为导向。对于大多
数**人来说,转变观念还要从小处做起,树立“小商品闯大市场”的概念。脚踏实地,从小处做起,瞄准市场,以人为本,凡是有市场的商品,不论大小,我们就要抢在别人前面,去争去闯,以小见大,形成规模。
二、解放思想从领导做起
要转变观念,必须解放思想。解放思想不能只是一句空话,解放思想大讨论已经开展了多次,可是仍然没有完全落实在我们的工作上,通过这次考察,我们的感受最深的一点恐怕就是要从领导做起了。
从温州、江阴两市情况看,这一方面最突出。温州一开始搞市场经济,就放手发动大搞私营、民营经济,民营产业在全国都名列前列。江阴市放手发动搞民营化更是轰轰烈烈,鼓励企业家们相互竞争,政府只是引导、发动,对企业不干预,真正做到“你发财、我发展”。
没有领导的思想解放,江阴、温州肯定是发展不起来的,没有解放思想的领导,也决不会有今天江浙一带市场经济的繁荣。火车跑得快,全靠车头带,我们的各级领导在社会经济发展中起着极为关键的作用,如果领导的思想不解放,固步自封、保守不化,带来的消极影响将是非常之大的。
三、引资办厂从管理做起
管理是生产力,是深层次、潜在的生产力。管理是一门科学,是一门综合性科学;管理是一种艺术。我们现在的各个企业管理状况离现代企业制度的要求相差还较远,必须下大力气抓好。在我们引进资金和技术的同时,我们更应该注意引进先进的管理方法和手段。
这次考察的各个厂家,给我们的印象都是东部企业管理十分到位。每到一个企业,所见的一律是内容精炼的管理条文,井然有序的的生产车间,清洁整齐的厂房和办公楼。按照有关标准开展的现代企业管理,规范化的管理模式使人耳目一新。
**引资办[本篇文章来源于好范文 wenmi114.com-网址为-www.xiexiebang.com-未经过xiexiebang.com站同意转载此文均为抄袭后果自负]厂要从管理做起,再就业特区建设要高起点,特别是管理上一定要高起点,不能低水平、低层次。要建立全新的管理理念,按照现代企业管理制度的标准,加强管理,建立信息网络,注意引进先进的管理理念和管理方法,力争达到科学、严格、高效的要求。
四、强化服务从基础做起
政府对企业的职责就是服务,这已是不争的事实和共识。政府为企业服务涉及很多方面,但我认为最重要的一点就是要从基础设施建设做起。
这次外出考察,感受较深的是义乌、宁波、江阴等城市基础建设都相当不错。政府工作十分到位,一方面是放手让企业家发展,壮大个体私营经济。另一方面则是加强城市基础设施建设,以发达的交通道路设施,灵活多样的通信联络设施,整洁亮丽的城市绿化设施,干净方便的生活设施,为企业发展提供优质服务,提供后勤保障。政府做好应该做好的事,保证企业健康有序正常发展。
强化政府的服务工作,从基础设施建设抓起,加大投入,以良好的招商引资环境,筑巢引凤,是**区当前面临的最重要工作,政府各部门要充分发挥职责作用,各司其职,搞好服务,全力投入基础设施建设,争取旱日将**建设成为一个环境优美的城市。政府要真正成为服务型的政府,为企业解决后顾之忧,形成相互配合、相互依存、共同发展的局面。
目前,区委、区政府已确定“工业兴区”的发展战略,依托**再就业特区建设这一**目前社会经济发展的重要机遇,进一步解放思想,更新观念,以发展来解决**存在的重大社会矛盾和问题,是摆在全区人民面前的首要任务。我们要认真向江浙各省市学习,树立产业工业化、生产规模化、管理科学化、乡村城镇化的发展理念,以创新的思路,全面确立市场意识、管理意识、服务意识,坚持以人为本,以科学的发展观指导我们的工作,以**再就业特区建设为契机和支撑点,为实现**全面可持续发展奠定良好基础。
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第五篇:赴苏浙考察学习的体会与启示
三下江南 再开眼界 再拓思路 借力北大 师从苏浙 先行先试
孝义市百名党政干部赴苏浙考察学习的体会与启示
1996年和2006年孝义市曾先后两次组织百名领导干部赴江南考察学习,为孝义“十一五”期间实现“吕梁领先、三晋一流、中国百强”三步走战略目标提供了巨大的动力。在“十一五”收官,“十二五”开局的重要时间节点上,11月5日,省委袁纯清书记在全省观摩检查总结会上指出:“培育一批重点县,力争‘十二五’时期形成10个以上孝义这样的强县”。这既是对孝义市经济社会发展成绩的充分肯定,也是对孝义46万干部群众的巨大鼓舞和鞭策。在全省“十二五”转型跨越的大背景下,孝义怎么办?为了深入贯彻落实“7·29”全省领导干部大会袁纯清书记、王君省长重要讲话精神,进一步打开思想解放的大门,寻求转型跨越的经验,谋划好“十二五”发展规划,从11月9日至12月1日,孝义市委、市政府组织市级领导、重点部局及乡镇主要负责同志120余人,分两批再赴中国县域经济最发达、高科技产业最集中、城乡居民收入最高的苏南浙北进行考察学习。我们在苏州安营扎寨,依托北京大学江苏吴中教研基地,以位列中国百强前列的县市为案例,以工业园区、经济开发区和现代企业为个案,邀请亲历这一发展历程的市级、县级领导、专家、企业家联系实际讲理念、讲经验、讲做法;邀请北大副校长刘伟、中央党校报刊社社长肖勤福、上海交大教授余明阳等国内知名院校专家学者讲形势、讲政策、讲思路,将实地观摩、教学培训、交流座谈、专家讲座等形式相互融合,边学习、边交流、边思考,大家触动很大、震动很大、收获很大。
苏南浙北为孝义市转型跨越发展提供了可资借鉴的宝贵经验
苏南浙北地区发展经验和发展理念为孝义市转型跨越发展提供了宝贵的经验。
(一)解放思想的核心在于放胆争先,只有敢于在发展目标上高定位,才能在县域经济竞争中先人一步,快人一拍,赢得竞争先机。思路决定出路,定位决定地位。昆山市提出“融入上海、面向世界、服务江苏”的发展定位,坚定不移地实施外向带动战略,综合经济实力连续六年位居全国县域城市之首,走出了一条率先发展、科学发展、和谐发展的新时期“昆山之路”。长兴县提出建设“山水园林型中等工贸城市、区域交通枢纽和物流中心”的城市定位,创新、开放、实干,创造了全国百强位次一年前移51位的壮举,震惊了世界。张家港市大胆提出了“工业超常熟、外贸超吴江、城建超昆山、项项工作争一流”的发展目标,抢抓机遇,奋力超越,连续10多年保持在全国综合实力百强县(市)的行列,成为全国学习的楷模。
(二)园区建设的重点在于功能创新,只有以最优的载体“抢最好的牌”,才能形成新兴产业先发优势、现代产业集聚优势和主导产业品牌优势。苏州工业园坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,主要经济指标年均增幅超过30%,取得了GDP、上交各类税收、实际利用外资、注册内资“四个超千亿”的发展业绩,综合发展指数已经跃居国家级开发区第二位。昆山经济技术开发区主动承接上海电子资讯、精密机械、汽车零部件和高档轻纺等产业转移,吸引54家世界500强投资企业落户,成为全国首个县办国家开发区。昆山花桥国际化商务城大力发展服务外包、金融机构后台处理中心、制造业区域中心、物流采购中心“四大产业”,创造了“昆山服务”、“昆山办公”品牌,成为上海国际大都市的卫星商务城。
(三)招商引资的灵魂在于招才引智,只有坚持以科技和人才引领经济发展,才能抢占战略性新兴产业制高点。发展的优势,从根本上讲是人才的优势。昆山市坚持“引进一个领军人物,聚集一批精英人才,开发一批科研成果,催生一个新兴产业”理念,设立亿元优秀人才专项资金,建设5个区域性人才公寓,先后引入9名中组部“千人计划”专家,全市人才总量超过16万,居全国之首。形成了以创新创业人才为引领、以科技成果产业化为重点、以企业自主创新为着力点的科技创新新模式,带动了产业的转型升级,提升了昆山先进制造业的综合竞争力。
(四)城市发展的前提在于科学规划,只有高起点规划、高品位设计,才能打造国际、科技、生态、人文、宜居的现代城市。苏州市按照“古城居中、一体两翼、东园西区”的发展模式,科学合理地规划功能分区,各有所长地精心打造大港口、大工业、大城市的城市品牌,成为全国一流的历史文化与现代文明相融的文化旅游城市。昆山市以“大城市、现代化、可持续”为总目标,聘请新加坡专家为城市规划总顾问,形成以主体功能区规划为重点、特色功能区为配套的规划体系,城市化和城市现代化水平不断提升,入选十大“最佳中国魅力城市”。长兴县把握“江南园林风格、浙北水乡特色、帝乡佛国之都”的灵魂,每年投资5000万元,通过邀标方式邀请国际一流规划团队对市政重点工程进行规划把关,成为联合国环境署认定的“国际花园城市”和中国最具投资潜力特色示范县。
(五)社会和谐的基础在于民生幸福,只有抓住了“发展为民”这个根本出发点和落脚点,才能为经济发展提供不竭动力。强县的根本在富民,昆山坚持把富民优先作为第一导向,大力实施“人人有技能,个个有工作,家家有物业”的“三有工程”,建立起以低保、养老保险、医疗保险、拆迁补偿、征地补偿为主体的农村“五道屏障”,产生了巨大的富民效应,2009年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到27609元和13133元。张家港市永联村,坚持走以公兴村,村企一体化发展道路,积极推进农民居住方式城镇化、生产方式产业化、就业方式多样化、管理方式规范化、生活方式市民化、收入方式多元化,已发展成为苏州市面积最大、人口最多、经济实力最强的行政村。
借智北大苏浙科学谋划孝义“十二五”发展规划
我们将以这次苏浙考察学习为动力,按照袁纯清书记“培育一批重点县”的重要指示精神,开阔视野,登高望远,先行先试,放胆争先,科学制定“十二五”发展规划:按照省和吕梁市的战略部署,实施资源型城市经济转型和建设区域性中心城市两大战略,做好“背靠吕梁山,融入太原圈,面向环渤海”三篇文章,强力推进新型工业化、特色城镇化、农业产业化、市域生态化“四化”进程,实现“三年打基础、五年新腾飞”目标争创山西科学发展名牌,争做全省转型跨越排头兵。主要预期目标是:GDP年均确保增长20%,达到600亿元;努力增长25%,达到720亿元。财政总收入年均确保增长20%,达到120亿元;努力增长25%,达到145亿元。全社会固定资产投资总量确保700亿元,努力突破1000亿元。
(一)抢抓发展机遇,争取、用足政策,努力把孝义经济社会发展推向“转型跨越”时代。利用我省获批为国家经济转型综合配套改革试验区这一重大战略机遇,只争朝夕地展开政策研究,力争在最短时间内拿出一揽子政策承接方案、措施,确保在新一轮发展中先觉、先知、先行;用足用好资源型城市转型试点这个招牌,努力扩大政策效应;按照袁书记“在‘十二五’期间重点支持十个左右像孝义这样的强县”指示精神,用足用好支持政策,开拓思路,创新实践,在全省继续保持率先发展优势;围绕省委、省政府沿汾河两岸延伸拓展的战略部署,主动对接和打造融入太原都市圈的城际快速通道,更加自觉主动地接受太原的经济、科技、文化、人才等全方位辐射,加快转型跨越进程。
(二)立足区域定位,提升功能布局,努力把孝义经济社会发展推向“园区经济”时代。依托吕梁山丰富的煤铝铁资源、现有的新型焦化及铝工业项目和汽车零部件生产项目,规划建设世界一流的千万吨级新型煤化工业园区、全省一流的现代制造业园区;依托华北最大的生态肉鸭养殖加工企业——山西铭信禽业公司和全省最大的肉鸡养殖加工企业——孝义大象禽业公司,建设全国一流的现代农业园区;依托孝义乐百利特LED项目,建设集光电技术研发、规模制造、技术展示与产业化推广于一体的全省一流的高科技产业园区;以沃尔玛超市、汽车4S店等项目为核心,在城北新区建设太原都市圈区域性现代服务业聚集区,全面提升园区的集群化、循环化、高端化水平。按照“魅力胜溪湖、北方小苏州”的发展定位,在胜溪湖和胜溪湖森林公园周边规划建设集休闲观光、娱乐、购物、金融服务、高档别墅于一体的中央商务区,打造孝义的CBD、小苏州。
(三)着眼高端项目,瞄准顶尖人才,努力把孝义经济社会发展推向“人才创业”、“全民创业”时代。在人才引进上,大胆推进制度创新,实施“十百千万”工程,每年筹措1亿元资金,力争“十二五”期间,引进10个以上中组部“千人计划”专家或两院院士;引进100名以上教授级人才;引进1000名以上博士及工程师级的人才;引进10000名以上硕士及大学本科生。依托兴安化工、LED照明产业基地及冀中能源等企业,高标准打造一批院士工作站、国家重点实验室和重点产业研究基地,提高人才和项目的入驻率。高水平建设吕梁职业技术学院等一批专业人才培养院校,努力打造吸纳人才、培养人才的基地。在项目引进上,主攻世界500强,继续在更大范围、更高层次上招大商、招强商、招能商,力争每年开工20—30个亿元以上转型项目,形成200—300亿元投资,努力打造“十二五”转型跨越发展的新的经济增长极。在融资平台建设上,聘请国内一流的资本运作专家学者,为我市规划、设计适合市情发展的融资模式和平台,并将我市的投融资平台逐步与先进发达地区对接,从“学着做、跟着做”到“合着做、领着做”,逐步打造我市形式多样、实力雄厚、灵活掌握的投融资新平台。
(四)统筹城乡发展,加快扩容提质,努力把孝义城镇化推向“孝河—汾河”时代。孝义的城市发展,已经由偏居铁路以北的“旧古城”、“小新城”开始向以孝河、汾河流域为依托,逐步形成“一河两岸、沿河环湖”的城市发展新格局。“十二五”期间,我们将通过竞争性招标,邀请国内一流团队,立足大视野、高品位,对城市重新规划布局。同时,依托清华大学规划设计院、同济大学规划设计院及苏州市规划设计院,组建孝义市城市规划咨询团队,辅助城市规划决策,力争用十年时间,建设具有中国气魄、苏州风格、孝义特色的现代化中等城市。到2015年,主城区面积达到57平方公里,控制区面积达到240平方公里,农民集中居住度达到90%以上,城镇化率达到80%以上,努力建成山西市域城镇化“人”字结构中“心腹之地”最闪亮的明珠。
(五)引深“四城创建”,打造宜居环境,努力把孝义经济社会发展推向“生态宜居”时代。以“创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市,建成全省公认的宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”为载体,坚持一年投入1亿元不动摇,力争到“十二五”末,全市造林绿化率达到50%以上,森林覆盖率达到36%以上。继续把节能减排作为一项硬性指标常抓不懈,确保市区空气质量稳定到二级以上,努力在“十二五”期间真正实现整个市域环境的“脱胎换骨”。
(六)立足民生根本,提升保障水平,努力把孝义经济社会发展推向“民生幸福”时代。依托产业园区和特色基地,有效增加群众收入,在全省率先实现城乡困难群众就业全覆盖;加快廉租房、经济适用房建设工程,率先在全省实现困难群众和中低收入群体有住房;进一步健全社会保障体系,在全省率先实现新型农村养老保险、城镇居民医疗保险全覆盖;将65岁以上群众全部纳入社会保障序列,在全省率先实现老年人社会保障全享受,努力建设全省乃至全国最具幸福感的现代化城市。(作者:中共孝义市委书记 张旭光 孝义市人民政府市长 郭保平)