在市全委会上的发言材料

第一篇：在市全委会上的发言材料

XX年以来，崔家庄乡党委政府在市委、市政府的正确领导下，真贯彻落实市委四次党代会和新农村建设动员大会精神，坚持经济建设为中心，紧紧围绕“三个确保”即：确保全乡社会稳定、确保重点项目建设、确保实现农民增收的发展思路，在努力维护全乡社会安全稳定的前提下，在工业上，全力支持重点项目建设，进一步优化投资环境，加快全乡工业化进程；在农业上，坚持加强基础建设，壮大畜牧主业，优化种植结构。同时进一步加快了以文明生态村创建为主线的社会主义新农村建设，使全乡经济和各项事业继续保持了健康快速的发展势头。

截止XX年底,全乡生产总值完成80500万元,同比增长25%;地方固定资产投资完成98740万元,同比增长28.2%；财政收入完成12860万元，同比增长26.8%；农民人均纯收入完成4900元,完成计划的100%,同比增长7%。

回顾一年来，我们主要抓了以下几项工作：

一是狠抓重点项目建设，保持快速发展势头。

今年以来，乡党委政府充分发挥资源优势和区位优势，紧紧围绕“增、减、转”的发展思路，进一步强化服务职能，加大协调配合力度，为客商提供优惠的政策，优质的服务，创造良好的软环境，吸引更多的客商来乡创办各类经济项目。一是积极协调解决企业建设中的征占地、电力架线等各种矛盾纠纷，确保投资者引得来、留得住。二是加大了全乡的综合治理力度，对无理取闹扰乱生产秩序者坚决予以打击，有效的保护了投资方的合法利益，营造良好的发展环境。三是加强对企业负责人安全生产知识和法律法规知识培训，规范矿山开采秩序。到目前，港陆公司1250热轧薄板项目、老辛庄多孔砖厂、遵化市东郊汽车配件厂等8个项目已完成投资93500万元，其中凯旋加油站、惠通汽车配件厂、裕兴轧辊有限公司、凯思特铸件厂已相继投产，预计年可增加产值4700万元，增加税金350万元。全乡初步形成了以“铁矿采选、机械铸造、建材生产、食品加工”为特色的工业发展构架，激活了乡级工业，有力地促进了全乡经济的发展。

二是加强基础，调整结构，确保农民持续增收。

一年来，全乡已投入资金170多万元，维修机井115眼，新打机井17眼，修缮灌渠11700延长米，地埋管线XX余米。出资3万元，扶持农户发展貉子等特色养殖项目，已发展狐、貉养殖户45个,建成规模养殖小区2个,存栏达到3500只，直接增加农民收入120万元。积极为农村种养大户、私营业主提供项目、资金、技术等多方面的服务，引导其进一步做大做强，着力培养一批农民创业带头人和致富领路人，全乡已建养殖小区5个，有养殖大户50多个，全乡年出栏肥猪6万多头。大力推广优种良法。投资50万元，新嫁接优种板粟21000株，新栽植优种嫁接核桃80余亩，5000余株。全乡林果面积达1500多亩，大大促进了农民群众增产增收。

三是以“文明生态村创建”和“生态富民工程”为载体，加快新农村建设步伐。

以户户通为重点的道路硬化。投资205万元，完成小良屯、黄台、三官庙、杨家庄等村街道硬化16000延长米，硬化面积55000多平方米。全乡24个行政村已有21个村实现了户户通。以治理“五乱”为重点的农村净化。在全乡开展卫生大扫除活动，共清理垃圾点3400余立方米，新建垃圾点52个，另外，乡里筹集3.7万元成立了崔家庄乡卫生队，同时各村也都安排专人负责街道卫生，通过建立长效管理机制，确保生态村建设成果。以栽花种树为重点的村庄绿化。累计投入资金95 万元，对下港、杨家庄、崔家庄、东

二十、西双城、河南等村的主要街道进行的绿化美化,共栽植龙爪槐1200余株，花灌木2300平米。以美化环境为重点的街道亮化。投资70多万元，在三官庙、后店、东

二十、老辛庄等村主街道两侧安装路灯150盏。截止目前，全乡已完成文明生态精品村12个。

在沼汽池建设过程中，着手建立起一套行之有效的服务管理体系，从而使全乡的沼汽池真正发挥了良好的效益，为沼汽池建设的深入持续开展打下了坚持的基础。在落实上级财政给每池的600元补助以外，乡村两级又专门拿出130万元对建设农户进行补助。帮助各村组建施工队伍15支，由滦南县引进了3支施工队伍，同时引进了“旋流布料”新型沼汽池施工技术。乡政府还出资8万元，统一购置了25套模具，供各村无偿使用。截止目前全乡已建成沼汽池2510个,其中小池子2140个,大池子25个(3700立方,370户),符合“一建三改”要求的2011个，占80%。全乡农户累计建池达4500个，占总户数的81.3%。

XX年，我乡各项工作能取得这些成绩，与市委、市政府和市直有关部门的大力支持是分不开的，是班子成员的团结协作和全体乡村干部以及广大人民群众的共同努力的结果。同时，在成绩面前，我们也清醒地认识到，在项目建设中，高科技、高附加值的项目少，外资项目少，经济结构调整任务艰巨，粗放型经济增长方式转变亟待加快；农民持续增收基础不稳固。部分村还没有形成具有一定支撑作用的支柱产业，二三产业比重较小，农村经济发展后续力量不足。个别村级集体经济十分薄弱，缺乏发展公益事业和改善基础设施的实力和后劲。水、电、路等基础设施和公益设施难以正常启动。部分党员干部解放思想不到位，还没能完全从旧的观念中摆脱出来，有的存在着自满情绪，安于现有成绩，小进即满，不思进取。对这些问题，我们将采取更加有力措施，在今后工作中认真加以克服和解决。

XX年，我们决心在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇，鼓足干劲，扎实工作，乘势而上，继续团结和带领全乡党员干部群众，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神，全面落实我市第四次党代会和新农村建设动员会议精神，牢固树立和落实科学发展观，以农业结构调整、招商引资工作为重点，围绕“工业兴乡、特色富民”的发展策略，全力推进农村的政治、经济、文化和社会建设，切实加快发展经济和社会事业，进一步推进新农村建设步伐。

XX年的具体奋斗目标是：

生产总值达到97000万元。比上年增长10%。

财政收入14441万元，比上年增13%。

全社会固定资产投资8600万元，比上年增长 8 %。

农民人均纯收入达到5927元，比上年增长12%。

围绕上述目标，我们将重点做好以下工作：

一是继续抓好项目建设，增强发展后劲。

进一步统一全乡干部群众思想，切实把项目建设作为经济发展的重中之重来抓，加强招商引资，实现借力增势、借势发展。营造一种全乡上下抓招商、抓引进、抓发展的新格局。

一是继续加大力度保港陆重点项目建设,明年计划搬迁杨家庄村94户，征用东双城1000亩地,用于港陆新上两座450万吨高炉、镀锌彩涂、60万吨冷轧、1450热轧等项目，确保港陆公司扩规模到年产500万吨钢、铁、材目标。

二是惠通汽车配件厂投资800万元扩大生产规模，厂房、设备、占地扩大一倍，现正在征地之中，建成后产值和税金可增长1.5倍。

三是广远商贸公司计划在老辛庄村征地30亩，投资1500万元建平板厂，主要为港陆和其他几个钢厂生产的带钢进行平板及切割定型。

四是唐山金龙有限公司计划在西山、河南等村开采石英砂石，用于曹妃甸港区垫地，计划投资1000万元，预计年可实现产值2500万元，税金150万元。

五是康园食品厂投资XX万元的改扩建项目。计划新上二条生产线和一个纸箱厂，达产后可实现年产3600吨规模，新增产值2500万元，税金100万元。

六是享来建材超细粉项目，计划投资1500万元，对水渣进行加工细化，现已完成选址工作，达产后可实现产值3000万元，税金150万元。

七是老辛庄占齐铝材厂，投资400万元，生产铝合金建材，达产后可实现产值XX多万元，新增税金50多万元。

八是东方钢窗厂改扩建，计划投资300万元，上塑钢生产线，达产后可新增产值1000万元，税金50万元。

九是投资3000万元的市垃圾处理厂项目,目前通垃圾厂道路以及青苗补偿等工作已基本就绪。

十是对邦宽附线两侧进行统一规划，扩大招商、积极引进一批科技含量高的机加工、食品加工等高附加值和节能环保项目，实现可持续发展战略，使我乡的经济结构更趋于合理。

二是大力发展农业农村经济，千方百计增加农民收入。

一是加强农业基础设施

建设。计划XX年投资200万元，计划新打机井30眼，修缮灌渠15000米，改造中低产田500亩。特别是在公路以北的东纪、西纪等村，重点实施集雨蓄水工程，计划新建蓄水池80个，其中：双胜利村北建水窖1500立方米，需投入资金12万元，可浇灌村北地150亩，西纪建水池1个XX立方，需投入资金8万元。

二是围绕发展“一村一品、多村一品”经济，加快推进农业结构调整。结合各村实际，重点发展瘦肉型猪、肉牛羊、狐貉、高档苗木、干鲜果等产业，逐步实现布局区域化，产业特色化。（1）在下港、东二十里铺、西二十里铺村、老辛庄村重点发展牛、羊的饲养，年内增加养殖户25个，增加存栏1500头。其中建成老辛庄肉牛养殖示范基地一个；（2）在东祁尔庄村、西山、崔家庄、河南、后店重点发展生猪养殖，年内增加养殖小区5个，增加存栏2500头；（3）小良屯、后窑、前店、后店、晏户新庄侧重发展高档绿化苗木，增加新优品种面积800亩;（4）老辛庄、三官庙、东纪、西纪、下港、黄台等村发展干果种植1500亩，其中黄台优质核桃生产基地150亩、三官庙优质核桃、板栗生产基地500亩；（5）以黄台口、老辛庄、西双城等村为主辐射全乡，发展狐、貉特色养殖，年内新发展养殖户50户，增加存栏2500只。

三是大力发展农村社会事业，加强精神文明建设。

一是加快发展农村社会事业，不断提高农民群众生活质量。在全力抓好农村中小学危房改造基础上，按照全市统一规划，积极推进中小学布局调整。同时认真落实贫困家庭子女教育“两免一补”和特困学生救助政策，保证农民子女不因贫失学。切实解决好农民看病难、看病贵问题。加大乡卫生院的财力投入，不断提高办院条件和医疗水平。广泛宣传新型农村合作医疗制度的优越性，进一步提高广大群众的参合率，XX年参合率达98.8%；加大对特困群众的大病救助力度，最大限度解决因病致贫、因病返贫问题。抓好社会保障、救助、帮扶三大体系建设。努力扩大低保覆盖面，提高保障标准；切实抓好农村敬老院整合改造工作，努力改善五保人员集中供养条件，保障对分散供养的五保人员经济补贴；广泛开展形式多样的献爱心活动，努力在全社会形成扶贫济困、团结友爱的良好风尚。

二是深入开展文明生态村创建活动，不断改善乡村面貌。进一步统一思想，提高认识，把创建工作作为一项长期任务，纳入新农村建设整体规划，抓深抓细抓实。一是力争到XX年底，完成西小寨、西纪各庄、西山三个村的户户通硬化工程，使我24个村全部实现户户通。已完成硬化的村，加大以村庄绿化、净化、亮化为内容文明生态村精品村建设力度。二是以邦宽沿线为重点,全面推进“村民中心”建设,坚持从农民群众最需要、最迫切解决的问题入手，因地制宜、实事求是、量力而行、务求实效，力争在XX年,完成18个村的村民中心建设,通过建立健全章程、制度和管理运行机制,广泛开展生产、医疗卫生、文化生活、便民服务等各项服务活动,让每个村民都能看到好处、得到实惠。三是坚持建设与管理并重，完善长效管理机制，制定切实可行的街道清扫保洁、花草管护及公共设施维护等制度，巩固创建成果。各村要坚持从治理“五乱”入手，努力改变农村脏乱差面貌。大力倡导新农村新风尚。四是沼汽池建设在今年的基础上，再完成756个,使全乡建池入户率达95%以上。五是投资45万元，完成东纪、西纪、西小寨、等7个村的有线电视入户工程，实现全乡有线电视的全覆盖。

四是加强和改进党的建设，进一步提高党组织的战斗力和凝聚力。

围绕深入学习和贯彻党的xx大精神，进一步加强和改进党的领导，以良好的精神状态和求真务实的作风推进各项工作落实。一是加强党的基层组织建设。深入持久地开展学习教育活动，进一步坚定广大党员干部的理想信念，使党组织真正成为改变落后面貌、带领农民致富的坚强集体。二是进一步转变领导方式。鼓励村干部带头成立农业合作社，带头发展面向农民的社会化服务机构和中介组织，不断树立党在群众中的威信，增强号召力。三是进一步转变党员干部作风。号召全体党员积极参与经济建设，争做结构调整的带头人、招商引资的领路人、民营经济的铺路人，带领群众共同致富。

五是坚持以民为本，努力维护全乡和谐稳定。

进一步树立“稳定压倒一切”的思想，从战略的高度出发，扎实做好稳定工作，全面开展争创诚信平安乡镇活动。要切实加强社会治安综合治理，高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全乡社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全乡、村安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、铁矿开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安秩序整治活动。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点，严厉打击各类犯罪活动，保持良好社会秩序。加大对“门徒会”“xx”等xx组织的摸排监控和打击力度。认真解决群众来信来访问题，高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故，确保社会稳定。

总之，面对XX年的工作，我们倍感压力，更充满信心，我们坚信在市委、市政府的正确领导下，在全乡广大党员干部群众的共同努力下，崔家庄乡的经济和社会各项事业一定会取得新的更大成绩。

第二篇：在XX全委会上的发言范文

在XX全委会上的发言提纲

今天，市委隆重召开了二届三次全委会，专题研究和部署全市的城镇化工作，充分说明了加快实施城镇化战略的极端重要性。上午认真聆听了镇东书记所作的重要报告，倍受鼓舞，倍加振奋，既感到责任重大，更感到催人奋进。我认为《报告》和《决定》的内容全面，重点突出，措施具体，有了新的突破，表现在三个方面：

一是思路上有新的突破。《报告》和《决定》明确提出把XX建成为一中心、多组团、城镇群集团的现代化大都市，并将着力构建主城区特大城市、6个大城市、25个中小城市、100个中心镇的城镇体系，最终走出一条独具XX特色的城镇化建设新路子，非常符合XX实际。

二是政策措施上有新的突破。最突出的方面，就是实行集体建设用地指标转换，实行农用地整理指标折抵，实行小块整理地块新增耕地指标有偿流转，实行农用地转用指标调剂，实行存量集体建设用地使用权流转，实行建设用地指标分类供给等方面，进行了新的明确。必将有利于解决城镇发展用地的现实困难，有利于从根本上消除制约城镇化进程的“瓶颈”。

三是机制上有新的突破。《报告》和《决定》中提出，加强对中心镇的领导，可根据需要，通过内部调整和适当增加职数，由区县（市）委常委兼任本地区重点中心镇的党委书记，以推动中心镇的建设和发展，这表明XX市委、市政府对中心镇建设和中心镇在城镇化进程中的作用的高度重视，更表明市委、市政府为推动中心镇建设在领导机制上进行大胆创新的决心。

我们感到，整个《报告》和《决定》征求意见修改稿，提出的总体思路非常具有指导性，提出的奋斗目标趋人奋进，提出的政策措施很具操作性，对加快我市的城镇化进程必将起到极大的推动作用，必将开创我市城镇化建设和发展新局面。

一、对城镇化的几点认识

通过这些年来抓城镇化工作的体会，我理解：城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程。城镇化作为一种社会历史现象，既是物质文明进步的体现，也是精神文明前进的动力。

城镇化的本质是农村人口非农化，核心是城乡一体化，动力是与农业产业化、农村工业化、第三产业、社会公益事业、管理体制及政策措施的良性互动。城镇化的基本内涵主要有五个方面：一是产业结构和社会结构的转换，劳动力从第一产业向二三产业转移，人类社会从传统的农业社会向工业化社会转变；二是城乡人口分布结构的转换，越来越多的人口由分散的农村向城镇集中，城镇规模和数量不断增多；三是城镇空间形态的变化，城镇建成区扩大，新的城镇地域、城镇景观涌现，城镇基础设施服务设施不断完善；四是人们价值观念和生活方式的转换，城市文明、城市生活方式和价值观念向乡村地区渗透和扩散，传统乡村文明走向现代城镇文明，最终实现城乡一体化和“人”的城镇化和现代化；五是经济要素集聚方式的变迁或创新，在技术创新和制度创新的双重推动下，人口、资本等经济要素更健康、高效地在城乡之间流动、重组。

城镇化是一个区域人口、资本、产业、市场、信息等诸多要素的集聚过程，也是以城镇产业、商品市场、服务业为支点的区域经济演进过程，主要包括四个方面：第一，城镇化是农村人口和劳动力向城镇转移的过程；第二，城镇化是第二、三产业向城镇聚集发展的过程；第三，城镇化是地域性质和景观转化的过程；第四，城镇化包括城市文明、城市意识在内的城市生活方式的扩散和传播过程。

二、XX城镇化进程概况

XX是XX北部地区中心城市，幅员面积2356平方公里，人口152万，辖36个镇、3个街道办事处。近年来，我市高度重视城镇化工作，采取强力措施，有效地推进了全市城镇化进程，到2002年我市建成区面积为40.8平方公里，城镇人口为51.1万人，城镇化率为35.69（新口径）。主要表现在三个方面：

一是房屋建设量不断增加。作为城镇化的一个重要方面，我市近五年城镇房屋建设量出现连续上升的趋势，1998年全市建制镇房屋建设量31.98万平方米，99年为35.95万平方米，2000年为49.88万平方米，2001年为50.12万平方米，2002年为66.4万平方米。年平均增加量6.884万平方米。房屋建设量的增加为推进城镇化起程提供了极其重要的保障。

二是基础设施投入不断增加。1998年全市基础设施投入2.4亿元，其中主城区1.28亿元，镇1.12亿元；1999年全市基础设施投入4.56亿元，其中主城区3.03亿元，镇1.53亿元；2000年全市基础设施投入5.23亿元，其中主城区2.2亿元，镇3.03亿元；2001年全市基础设施投入5.07亿元，其中主城区2.99亿元，镇2.08亿元；2002年全市基础设施投入6.17亿元，其中主城区5.4亿元，镇

0.75亿元，年平均增幅达35.9。

三是建成区面积不断增加。全市城镇人口不断增多，城镇化率不断提高。1998年我市建成区面积为26.12平方公里，全市城镇人口为37.18万人，城镇化率为26.40；至2002年我市建成区面积为40.75平方公里，城镇人口为51.1万人，城镇化率为35.69，年均提高2.33个百分比。

XX城镇化进程取得了新的进展，但也存在小城镇规模偏小，基础设施建设相对滞后；农业人口向非农产业的转移滞后于产业转换；乡镇企业发展相对滞后，吸纳农村剩余劳动力较弱；资金不足，农村小城镇建设缺乏后劲；城镇管理水平较低等问题。

三、加快XX城镇化进程的打算

按照镇东书记的“XX应建成XX北部地区中心城市和周边经济发展高地”的重要指示精神和此次会议精神，结合我市实际，下一步将从以下五个方面全力推进XX城镇化进程。

（一）加快推进农业产业化，实现农业产业化与城镇化良性互动

加快农业产业化发展，刺激和推动城镇化进程。立足与城镇化互动，用工业化的理念、观念、方法和手段，进一步加大农业产业化推进力度。一是以培植壮大五大产业特色为切入点，加大规模经营力度，推进农业产业化由点到线、由线到带、由带到面的迅速扩张，在交通干线沿线规划布局产业带，增强主导产业的集中和集聚力，着力将大量的农民转化为农业产业化工人。通过产业化发展，激活农村经济要素，壮大农村经济，缩小城乡差距，增加农民向城镇转移资本，推进城镇发展。二是加快培植龙头企业，采取引进和培育相结合，引导和吸引民间资本和完成原始积累的农民投资兴办农业产业化龙头企业。吸引农村富余劳动力进入龙头企业，加快传统农民向城镇居民转化。三是以农业产业化带动为之服务的相关产业发展，如物资供应、产品运销、科技信息、中介服务、特色餐饮、专业批发等，在产业的集聚和链条延伸中促进城镇化发展。

（二）加快推进农村工业化，实现农村工业化与城镇化良性互动

农村工业化是城镇化的基础，城镇化是农村工业化的必然结果，二者相互联系、相互促进、相互依存、共同发展。当前，我市农村工业化严重滞后于城镇化，我们将下大决心，花大力气，迅速扭转工业腿短的局面，坚定不移走农村工业化推动城镇化的新路子。

把农村工业化作为城镇化的核心动力。大力实施工业强市战略，以新型工业化为核心，以招商引资为手段，全力推进四大工业园区建设，鼓励有条件的镇，特别是工矿型镇发展特色工业园区，加快形成中小企业发展的连绵群，以园区建设实现城镇规模扩展和带动新区开发，以企业的集聚和带动作用助推城镇化发展。

把农村工业化作为城镇化的强力支撑。做大做强能源建材、制药食品特色，培植一批优势扩张型支柱企业，壮大工业经济，形成城镇发展的产业支撑。要按照“三四五”发展思路，以农村工业化提高城镇消费水平、增强财政实力、加大城镇建设投入、促进住宅、餐饮、娱乐等产业发展，增强城镇化的持续发展力。

把工业化作为增加城镇就业，转移农村剩余劳动力的根本途径。进城镇生活的成本与就业、收入预期不确定性的反差，是农民踊跃落户城镇的最大障碍。我们将大力发展劳动密集型企业，依托资源优势和传统优势发展小型加工企业，吸引在外人士返乡创办企业，放手发展民营企业，对吸纳本地劳动力的企业给予一定扶持，提高企业用工规模，增强吸纳农村富余劳动的能力，让更多富裕起来的民工转化为城镇居民。

（三）加快第三产业发展，实现第三产业发展与城镇化良性互动

第三产业的发展不仅是社会分工的产物，而且也是城镇化发展的产物。第三产业对城镇化具有很强的依赖性，与城镇的人气、商气集聚和辐射范围等密切相关。随着城镇化的全面推进，将拉动衣、食、住、行，广告、运输、批发、零售、金融，旅游、文化、娱乐等第三产业发展，并逐渐成为城镇产业主角，对吸纳劳动者就业，扩大城镇容量，增强城镇活力，推动城镇化进程具有重要作用。我们将着力抓好三个层面和一个核心，加快第三产业与城镇化互动。三个层面：一是以主城区为中心，以专业批发市场和发展现代流通业为重点，尽快把XX主城区建成XX北部商贸中心和经济高地，增强对农村、集镇的带动力和对周边地区的辐射力；二是努力把三汇、太和、钱塘建设成商贸流通外围组团，形成第三产业发展次中心。三是加快边贸经济发展，形成XX辐射带动的前沿阵地。一个核心：推进城乡市场一体化。要求各镇立足镇情，准确选择建立特色市场，注重与XX专业市场的对接和连通，如在钱塘建立旧货市场，与XX旧货市场对接等。加快综合服务社发展，要求每个镇要加快建立一个连锁经营超市，与合作仓储对接，努力推进城乡市场一体化发展。

（四）加快社会公益服务事业发展，实现社会公益服务事业与城镇化良性互动

公益服务事业是城镇基础设施建设的重要组成部门，其发展水平高低，直接影响城镇的规模和质量。我们将加快教育、文化、卫生等与城镇居民生活密切相关的社会事业发展，调整学校布局，尽量向集镇集中。加快镇街卫生事业发展，推进镇级卫生院改制，建立完善多元化的城镇卫生服务体系。建立完善资产管理机制，在三个小城市和一些资产较好、较多的镇，组建城投公司或XX城投公司分公司，提高资产运作收益，增强融资能力，加大对公益服务事业的投入。合理界定政府资金投向，道路、街道等基础、配套设施与土地打捆，由业主建设，其费用从镇级收益中扣减，政府集中财力对公益服务事业进行投入。降低准入门槛，按照“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的原则，鼓励社会资金、外资、金融资本投资有回报率的基础设施项目，推进市场化运作。通过创新社会公益服务事业的投入机制，加大投入力度，增强对农民进镇落户的生产生活服务功能，推动城镇化持续、健康、快速发展。

（五）理顺管理体制和创新政策环境，实现管理体制、政策措施与城镇化良性互动

管理体制、政策措施是推进城镇化进程的有力手段，是城镇化进程快速发展的助推器。就管理体制言，我们将实行不均衡发展战略，对太和、三汇、钱塘等三个规划中的小城市，在建立监督约束机制的前提下，把市级部门能够下放的权限尽量下放，实行委托受权办理，部门备案的办法，增强其统筹城镇化及区域经济发展的能力，加快向小城市跨越。对划片管理的税务、工商等部门，实行逢场集中办公的办法进行解决。市财政对应返还各镇的非财税收入，直接留镇用于区域发展。就政策措施而言，一是建议市里充实和完善城镇化领导小组，每季度对城镇化问题进行定期研究，切实加强城镇化的组织领导。二是按照XX市新一轮城市发展布局，高起点修编XX城镇规划。三是创新政策环境。创新户籍管理新方式。在城镇化进程较快、水平较高的镇试点，按居住地和从事的主要收入职业划分城镇人口和农村人口，以职业划分农业人口和非农业人口。用好用活土地政策。采取土地置换、传递、租用、入股和兴建农民新村、合伙建房等方式获取建设用地，将土地拍卖权、土地使用权证和房屋产权证办理下放给各镇。完善社会保障制度。建立健全失业、养老、医疗等社会保障体系，解除进镇落户农民的后顾之忧。加快拟定边界镇的相关扶持政策，切实加快边贸经济发展。

四、加快城镇化进程的几点建议

（一）进一步突出农业产业化的地位和作用

城镇化的关键是实现工业化、农业产业化和城镇化之间的“三化”联动。农业产业化对于工业化、城镇化具有基础性作用，工业化对于农业产业化具有带动功能，而城镇化对于农业产业化具有扩张功能。在“三化”中，加速推进农业产业化最重要，也最具现实性。因此建议，在城镇化进程中，要突出农业产业化的地位和作用，在具体措施上要进一步加大力度。

（二）加快大城市发展

大城市是XX市域城镇体系中非常重要的一极，根据XX的现状，应该加快大城市的发展速度，以构建一个合理的XX城镇体系，带动整个城镇化起程。黄书记在《报告》中已明确提出，把万州、涪陵、XX、江津、永川、黔江建成大城市和区域中心城市。我们对此深受鼓舞，我们相信，在XX市委、市政府的大力支持下，我们完全有信心、有决心、有能力把XX发展成为国内大城市。但同时我们也深感压力，要实现中等城市向大城市跨越，我们的任务还很重，工作还十分艰巨，还必须采用超常规方式和措施实现城市发展的突破。为此，建议市里制定“加快大城市发展”的政策措施，比如：向规划的大城市优先安排“退二进三”项目及产业；向规划的大城市进一步下放审批权限及管理权限，某些方面可享受市级权限；向规划的大城市进行财税扶持及倾斜等，在其它方面享受主城区同等或相似政策，以使规划发展的大城市能超常规跨越发展。

（三）重点扶持边界镇发展

XX与四川、贵州等省相邻的边界镇较多，边界镇是XX辐射和抢占周边市场的重要阵地。如果不把边界镇的扶持壮大，我市的外围市场必将被占领和分割，XX的影响力也必将削弱。

以我们XX为例，与四川省相邻的边界镇有13个，据我们调查，与邻近镇相比，我们的经济发展指标大多处于劣势。最典型的是我们的合隆镇与四川的万隆镇，两镇仅一桥相隔，但反差明显：一是集镇贸易发展的反差；二是集聚辐射的反差；三是发展态势的反差。造成这种状况的主要原因我们认为有四：一是执行税费政策没有万隆灵活；二是城镇载体功能不如万隆强。

对此，我们建议制定“扶持边界镇发展”的政策措施，比如：增加边界镇场镇发展的资金支持，出台鼓励边界市场发展的财税、工商方面优惠政策等，以便边界镇能轻装上阵，参与与接壤省的边界镇的激烈竞争，抢占市场和发展空间。

（四）进一步扶持农业产业园区发展

实施农业产业化，是推动农村工业化和农村城镇的有效手段，农业产业园区的建设，是农业产业化和工业化的结合，对此，我们建议制定“扶持农业产业园区”发展的政策措施，比如：鼓励农业产业化项目向农业园区集中，鼓励有条件的区县市沿公路、铁路、江河发展农业产业园区，并享受XX市特色工业园区的优惠政策。通过这种措施，可以有效地实现农业人口向农业产业园区转移，可有效地推动农业工业化，有力地推动城镇进程。

（五）要重视“失地农民”的保障

城镇化进程中，因征地使农民丧失了最基本的生产资料和生存基础，加上补偿安置费用未完全落实到农民头上，“失地农民群体”正在形成，正在成为影响社会安定的重大因素，而且有不断扩大的趋势，亟待得到重视。一些失地农民沦为种田无地、就业无岗、低保无份的“三无游民”，生活在城市的边缘，在就业、子女就学、社会保障等方面受到歧视。党中央、国务院对失地农民的问题极为关注。国务院总理温家宝同志在2003年初的中央农村工作会议上特别强调“要改进土地征用的补偿方式，增加给失地农民的补偿，妥善安排好失地农民的生计”。因此建议：

一是在城镇规划问题上，必须考虑规划区内农民的发展，不仅仅是买断补偿，要考虑用国有化征地后产生的收益为失地农民建立社会保障，或者让农民集体经济组织以土地产权入股分享城市化后土地的增殖收益，在规划区外则允许农村集体土地直接进入建设用地市场，这样可以搞活农村经济，扩大农村人口的就业，增加农民收入，这也符合城乡统筹发展的要求。

三是用地制度创新。变计划色彩浓的征地制度为公开、透明的市场化用地制度。要大幅度缩小征地范围，确保政府征地用于公共利益；适当提高征地补偿标准。同时，要处理好失地农民的就业问题。要确保农民失地后生活水平不下降、长期生计有保障，并将此作为征地的附属条件。

二是要尽快研究建立失地农民基本生活保障制度。

（六）高度重视教育在城镇化进程中的作用

全面提高人的素质是推进城镇化的基础工程。城镇化是指随着经济和社会的发展，人们的生活方式从农村生活向城镇生活升级转化的过程，它是培育知识经济的基本环节，也是促进经济社会可持续发展的重要保证。从这个意义上讲，教育对实施城镇化具有极为重要的作用。建议：

一是增加投入，提高农村基础教育质量。

二是打破区域分割，加快普及高中段教育的步子。如发挥重点高中的“品牌”效应、质量效应，扩大招生范围；高中布点向城市收缩；打破普通高中与职业高中分隔的局面，尝试农村中学“初中2加职高2”的分流模式，尝试普高、职高学校修业融通，尝试综合高中承担升学预备教育和就业预备教育双重任务的办学模式。

三是全面规划，形成地方高等教育的新格局。有条件的区县，特别是规划中的大城市，要积极发展专科层次的高等职业技术学院，或与主城区内的大学合办二级学院。

四是加强对农民专业技能和实用技术培训，使其尽快成为合格的产业工人，融入城市工作和生活中。

第三篇：在高邮团市委全委会上的发言(供电)

求真务实追求卓越

为“一强三优”现代公司建设奉献青春

多年来, 高邮市供电公司团委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，在公司党委和上级团组织的正确领导下，紧紧围绕企业中心工作，努力调动广大团员青年的积极性和创造性，充分发挥团组织的生力军和突击队作用，为公司改革与发展做出了积极的贡献。近年来,我们在工作创新上作了一些有力地探索,也取得了一些成效。我们的主要做法是:

（一）坚持不懈用“三个代表”重要思想教育武装青年,巩固党在青年中的群众基础

一是以理想信念教育为核心，通过团课、座谈会、主题征文、网上知识竞赛等教育形式，引导广大青年理解邓小平理论和“三个代表”重要思想的深刻内涵，认识科学发展的深远意义，努力用党的理论知识指导自己的行动，形成了学习理论、实践理论的新高潮。

二是以重大纪念日为契机，加强爱国主义、集体主义和社会主义的教育。通过开展纪念五四运动90周年系列活动、举办“歌唱祖国”红歌合唱会、“对话青年”访谈等活动，弘扬主旋律，增进公司青年爱党、爱国、爱社会主义的情怀。

三是以创新思想教育手段为依托，提高思想政治工作的

1科学含量和文化品位，增强时代感和实效性。团委制定了《团委书记与青年谈话制度》，建立了团青工作网站，定期制作电子团刊，增进了青年思想沟通与交流。组织开展企业文化、形势任务宣贯，开展职业生涯设计导航活动，举办青年感恩课堂，增强团员青年与企业同发展、共命运的大局意识和责任意识。同时，通过开展“无偿献血”、“希望工程”、“扶贫帮困”和志愿者服务等活动，培养青年爱心奉献的美德。

（二）关注青年成长需求，提高青年综合素质和创新能力

公司团委顺应时代的潮流,适应公司跨越发展的要求，及时把握新时代电力青年的思想特点，通过组织开展“读书月”主题活动，举办“亲子阅读”大赛，开展“我最喜爱的一本书”赠送活动，引导青年职工读书学习，苦练技能，夯实立身之本，主动适应公司改革发展需求。

我们以创新创效活动为载体，开展了多角度、深层次的岗位实践活动，培养青年的创新意识和创新能力。公司团委通过举办“我为科学发展作贡献”青年论坛，开展“我为班组建设献一策”、“我为安全献一计”活动等合理化建议，制作安全生产行为规范演示片等活动，为青年技术人员提供展示才华、分享经验、共同学习的机会。

为满足青年的精神文化需求，我们积极开展了丰富多彩、喜闻乐见的文体活动。举办亲子趣味运动会，开展拓展

训练、联谊活动、举办卡拉OK大赛等活动，满足青年的文化生活需求。同时，公司团委还成立青年兴趣小组和足球队，定期开展形式多样的特色活动，倡导青年文明健康的生活方式，用先进文化塑造青年、陶冶青年，不断丰富青年的精神世界。

（三）重点工作和特色活动不断加强，生力军和突击队作用不断凸显，团的地位和作用不断提高

公司团委坚持以基层团建示范点创建为契机，深入贯彻落实“五强五优五模范”创先争优活动具体要求，在重点工作、特色活动上寻求突破，组织开展了“一支部一实事”、“亲情电力志愿服务”、“青春光明行”等主题活动，不断深化“青年文明号”创建活动，使团的工作重点突出，成效明显。

安全生产和优质服务是电力企业的生命线，是电力部门工作的重点，也是工作的难点。公司团委把促进安全生产和优质服务作为工作的重点，以思想教育为突破口，配合安监、营销部等职能部门，组织开展“安全生产、青年当先”、“真诚服务在电力”、“我与公司共发展”、“全面找差、不断创新、青春献企业”等主题活动，加强公司团员青年的安全意识和服务意识。

公司整合青年资源，大力开展青年志愿服务活动，发挥“红马甲”在电力优质服务工作中的重要作用。我们组建成立了红马甲志愿服务队。青年志愿者尽我所能，扬我所长，坚持不懈深入社区、特别客户家中提供优质、高效、真诚、规范的服务。两年来，共300人次参加服务。在立足电力服务的同时，各青年志愿服务队还长期开展扶贫解困、捐资助学等公益活动。近年来，先后通过“一帮一”、“社会妈妈”等多种形式，对26名贫困学生进行“一对一”资助。通过开展“爱心助困青年行”、“青年文化助残进校园”、“助困青年行、送暖传真情”等主题活动，对贫困群众和家庭扶贫，累计捐出爱心款15283元。

（四）大力加强“青年人才工程”建设，优秀青年不断涌现

树立开发青年人才资源的意识，把青年的培训、培养与选拔、推荐工作有机结合。我们通过开展“十佳青年岗位标兵”等评比表彰活动，积极选树典型，激发团员青年“赶、学、比、帮、超”的热情，使一大批勤于学习、善于创造、甘于奉献优秀青年脱颖而出，得到选拔和任用，走上了更加重要的岗位。

推荐优秀团员作党的发展对象、推荐优秀青年人才是党赋予共青团的特殊职能。在公司党委的指导下，认真抓好“推优”工作，理顺推优工作程序，做好团的推优与发展党员之间的衔接工作。同时，通过团组织推优入党，壮大入党积极分子队伍。

（五）不断加强团的自身建设，团组织的活力、凝聚力、战斗力进一步增强

公司团委在公司党委的正确领导下，坚持有形、有效两方面的标准，大力推行团支部工作制度化、标准化、规范化建设。一是按照“两个覆盖”的具体要求，将35岁以下青年员工纳入团青工作体系，建立一套完整的青年工作机制，全面拓展团组织覆盖面。二是加强团组织规范化建设。制定了组织工作程序文件和《共青团工作台帐》，编写了青年文明号管理、推优入党等作业指导书，并按“PDCA”循环模式对团的工作进行管理，实现了团建工作规范化、制度化、标准化。三是突出支部自转能力建设，各团支部轮流承办或参与团委活动，团的各项工作呈现出的良好局面。公司团委先后获得“江苏省五四红旗团委”、“江苏省电力公司先进基层团组织”等荣誉称号。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头跃”，我们将以此次会议为契机，以公司青年的所需所求为切入点，进一步找准企业发展和共青团工作的结合点，不断解放思想，与时俱进，与企俱进，不断开创团青工作新局面！

第四篇：在市总工会2019年全委会上的讲话

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履职尽责

担当作为

推动X市工会工作再上新台阶

——在市总工会2019年全委会上的讲话

各位委员、同志们：

前段时间，全总执委会、省总全委会陆续召开。今天我们召开市总全委会，安排部署今年的工作目标任务。2019年，我市各级工会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全总、省总的工作部署，紧紧围绕市委的决策部署，在维护职工合法权益、竭诚服务职工、引领职工建功立业等各个方面，履职尽责，担当作为。今年我市总工会共有四个方面重要工作任务：

第一、加强职工思想政治引领要有新担当

引领职工听党话、跟党走，是党中央交给工会的光荣使命，是各级工会义不容辞的政治责任。2019年，我们要创新方式、增强实效，切实把职工思想政治工作做深做实。

一要突出主题，持续兴起新思想“大学习”热潮。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，在工会网站、微信平台等开设“大学习”专栏，利用XX等活动，推动新思想在职工群众中入脑入心；要组织工会干部、劳模工匠进基层进企业开展宣讲活动，在全市产业工人队伍中开展“五项教育”，进一步强化对产业工人思想引领，切实增强产业工人的光荣感、使命感。

二要深耕细作，着力培育职工群体的社会主义核心价值观。各级工会要分头大力开展“中国梦·劳动美——与共和国同成长、与新时代齐奋进”主题宣传教育，组织最美职工、道德模范推荐评选，要开辟“当好主人翁

建功新时代”、“光荣的产业工人”等专题专栏，及时推出先模事迹和工匠精神系列宣传报道，讲好劳动者故事、产业工人故事和工会故事。今年，各级工会要组织各类宣讲活动X场以上，在各级主要媒体上发表劳模和先进人物宣传报道X篇以上。

三要强化责任，牢牢掌握工会意识形态工作主动权。思想不牢，地动山摇。各级工会干部要认清身上的责任，建设好市、区、产业各级网络舆情监控员、信息员、评论员队伍，加强对工会报刊、网站、微信、职工讲坛论坛课堂等的管理，严把政治方向、舆论导向、价值取向关口。同时，还要推动建立各级工会宣传信息共享、时机同步、情况互通机制，组织宣传骨干培训，建好工会头条号和抖音号，着力提升“一刊一网两微两端”工会自有媒体品质。

第二、团结动员广大职工建功新时代要有新亮点

组织引导职工在全市各行各业、各条战线勤练技能，多创佳绩，是工会工作的重要着力点。各级工会要在岗位练兵、技能竞赛、技术创新、X协作发展等方面出实招、出亮点。

一是紧扣主题，以职工技能竞赛引领广大职工岗位练兵。

在重点工程和新产业、新业态广泛开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动竞赛，发挥X“X”产业优势，挖掘竞赛新项目，提高竞赛覆盖面，要就征集的X个竞赛提议积极与市人社局沟通协商，把竞赛项目落地做实。要动员企业围绕X产业链、X重点项目开展“工人先锋号”创建行动，促进全市窗口行业创先争优。

二是扩面提质，深入实施职工技术创新工程。

积极开展创建劳模创新工作室、职工技术创新工作室和

“五小”创新、技术改造、合理化建议项目评选活动，力争全市累计命名X家以上“市级劳模工作室”，新增各类职工创新项目X项以上；要发动全市职工参加福建省百万职工五小创新大赛；推荐职工发明创造项目参加“X创新成果展”、全国发明展等展会X项以上。

三是多措并举，大力提升产业工人素质。

加强与教育、人社等部门协作联动，推动职工教育培训发展模式创新，健全职业教育培训体系，建立以“职工学堂”为主要形式的产业工人终身教育平台，组织好职工“网上职工学堂”建设；要落实好“职工素质建设工程”培训项目，开展选树先进职工教育培训示范点工作，做实职工“求学圆梦”学历提升行动，今年要形成X名职工学员的招生规模，帮助包括农民工在内的产业工人，提升学历层次，提升创业创新能力。

四是找准定位，助力X协同发展区建设。

要担起省总对X工会寄予的厚望，牵头X协同发展区劳动模范联盟建设，建立劳模交流平台和工作协调机制，通过劳动竞赛、创新成果对接、劳模宣讲团等载体，以区域性技术协作、扶贫攻坚、基础设施快捷联通、公共服务共建共享、生态环境协同保护等为重点，开展劳模医疗服务队“送医疗送健康”、X等活动，促进X劳模之间的交流协作、项目对接，推动区域协同发展和共赢发展。要分别牵头办好X和X两项竞赛。各区、产业工会要积极响应省总的号召，认真落实上一次市总全委会通过的有关激励先模发挥作用的决议，多想措施，摸索开拓，积极做好X经济协作区发展建设。

第三、提供职工维权服务有新提升

帮职工维权、为职工服务既是工会的基本职能，更是各级工会体现作为、凝心聚力的重要抓手。各级工会要总结推广先进经验，开拓创新做好职工的维权服务。

首先，要汇集合力，做好劳动关系协调工作。要及时召开全市集体协商要约月和集体协商固基提质三年行动计划启动仪式，贯彻落实国家三方《集体协商固基提质行动计划（2019－2022年）》，推动百人以上企业普遍建制，树好餐饮行业、清洁行业、软件行业和武夷工贸区域协商等典型；要不断扩大劳动关系监测点的覆盖面，不定期开展职工队伍稳定大调研大排查，调研“三新组织”的劳动关系协商协调机制和维权服务方式，与市三方出台劳动关系和谐企业给予正向激励的意见，大力推动和谐企业创建。

其次，要加大力度，加强社会组织政治引领。今年，市总层级要力争密切联系劳动关系领域社会组织超过X家，办好专门针对社会组织的工会业务培训；各区要推广X区“社会组织加油站”典型做法，探索打造诸如湖里后浦、徐厝“一区多园、各有特色”的职工服务平台，形成一个个“职工互助、资源共享、小区共融”的幸福家园。各区、产业工会还要加大购买社会服务，延伸工会工作的广度。

第三，要创新形式，加强劳动法律服务工作。今年，要大力推动工会劳动法律监督“一函两书”工作，探索特聘专业人士作为工会劳动法律监督员；要采取职工喜欢和熟悉的时尚元素、话语体系，尝试开设XX等权益保障服务抖音节目，开创工会普法宣传新模式；要积极与司法局、律协、法律援助等单位合作，参与打造更多的公共法律服务平台，实现资源、服务共享，线上线下共存，让职工得到更多专业化的服务。

第四，要专业高效，维护职工安全健康合法权益。要做好高温慰问和劳动保护监督检查工作，组织全市企事业单位广大职工参加全国、全省“安康杯”竞赛活动；广泛开展职业病“X”、安全生产“X”等主题活动；充分利用市职业健康联席会议工作机制，参与职业病防、治、管各个环节重大事项的商定，为有关职能部门提供工会的意见和职工的诉求；参与安全生产事故调查，督促企业从源头上预防、控制和消除职业病危害。

第五，要精准发力，做好东西部扶贫和困难职工帮扶。要认真落实市委市政府关于东西部协作扶贫的部署，引导各级工会采购对口帮扶地区特色产品，积极发动社会各界通过消费扶贫、捐款捐物等方式参与东西部对口帮扶工作；要开展地方档案建设学习交流活动，建立完善各层级的地方困难职工档案建设，确保覆盖困难职工；继续深化困难职工脱困解困工作，推动各区、产业工会把困难职工纳入民政低保、就业帮扶、职工医疗互助等工作内容，实现精准帮扶。

第六，要齐心协力，深入务实开展普惠工作。通过走访调研、经验交流，进一步优化职工医疗互助保障，深化“平安返厦”活动；以一线职工、艰苦岗位和职业病职工为重点，组织好X批次X人的一线职工疗休养；积极探索小学课后延时服务，采取有力措施缓解教职工工作压力，开展更多更有针对性的心理辅导和健康讲座。

第七，要春风化雨，做好女职工关爱工作。指导基层工会成立至少X家女职工周末学校，每校至少举办X场讲座，市总举办X场公益讲座；重点帮扶因病致困、单亲困难女职工、艰苦岗位女职工，开展女职工维权行动月、X万名女职工两癌免费筛查等活动；全面推进哺乳室建设，推广创建X家多功能哺乳室示范点；加大对暑托班的扶持力度，今年至少增加X%的班级数，并规范暑托班管理。

第四、夯实基层基础有新成效

做好工会基层基础工作，能为市区工会深入开展各项工作提供坚实保证。各级工会要花力气夯实基层工会基础。

一是聚焦难点，建会要明显突破。

今年，要坚决完成百人以上企业的普遍建会任务，指导好地方金融群体、民办教育机构的建会工作，加大“八大群体”职工入会，创造条件为台湾在厦职工、异地商会从业人员、灵活就业人员、新型职业农民、辅警群体建会入会服务；要进一步理顺关系，加强小三级和职工服务站规范化建设，扩展和加强区域性（行业性）工会联合会建设，深入开展“X”活动；要运用互联网+普惠工作，为会员提供更多有特色、主题性的普惠服务；要加强对工会基层组织、会员会籍数据库的动态管理。

二是注重实效，建家要日益规范。

要将是否建立劳动法律监督委员会作为星级职工之家的必要条件，将开展职代会制度和提案实施、创新民主监督等作为加分条件，完善建家考评指标，推动线上线下“职工之家”建设；要深化“党建带工建，工建促党建”的示范点培育，修订《X》，加强职工服务站的量化管理；要探讨行业工会联合会设立及专干的绩效评估体系，举办好全市工会专干培训班，进一步提升专干队伍服务水平。

三是立足规范，建制要持续完善。

指导和推动企事业单位民主管理工作，开展企业职工优秀提案评选活动，组织编写《企业职工优秀提案选编，认真开展民主管理规范化达标和示范推进工作；要选树民主管理建设规范化示范企业，召开民主管理经验交流和推进会；要加强各区、产业民主管理指导员队伍的培训，依法推动公司制企业建立职工董监事制度，指导基层工会建设干部队伍，做好工会社会工作者的管理服务工作。

四是抓住重点，自身建设要有力推进。

继续深化工会改革，努力拓展职工参政议政渠道，充分发挥各类代表、委员密切联系职工群众的优势，通过提案等方式及时反映职工群众和工会工作的意见建议；指导市属国有企业配齐配强工会领导，探索不同层级工会组织之间互相兼挂职的新举措，充分激发各级工会干部干事创业的内在动力。

各位委员、同志们，今年的工作目标、工作措施业已明确，拜托大家以精益求精、孜孜不倦的精神，将全年的工作完成落实好，共同推动X市工会各项工作再上新台阶。

谢谢大家。

第五篇：在市人才交流会上的发言

在市人才交流会上的发言

尊敬的领导，各位同仁：

在这金秋时节，市委、市政府专门召开了这次人才工作会议，充分体现了市委、市政府尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，对人才工作的高度重视。人才是兴业之本、创业之基。市委、市政府对人才工作的重视，提供一系列优惠的人才政策，为我们企业引进、使用人才建构了一个很好的平台，也是企业发展的有力保障和支撑。

近年来，在市委、市政府的关心帮助下，XX公司健康成长。2010年，国家人力资源与保障部在XX公司设立了XXXX科研工作站；2011年6月国家标准委把XXXX秘书处设在XX企业，统筹安排我国XX产品国家标准的制定以及XX工业体系建设的规划。可以说XX企业已成为XX产业链的龙头，XXXX更是集聚了我国一大批X学领域的权威专家与学者。这些业绩都是在市委、市政府开创的人才工作新机制推动下取得的成果。

几年来，XX企业在引进人才方面积累了一些经验。我们不但在完善住房、工资待遇、工作环境等方面为吸引人才、留住人才努力创造条件，而且还通过与高校合作、选送职工到高校深造，在培养适用人才方面做了有益的尝试。

不容忽视的是，目前企业的人才短缺问题仍然相当突出，而且是个普遍存在的问题。企业急需高层管理人员，但由于地域的局限，要引进这些人才困难重重，需要政府部门的大力支持。通过今天这个会议，我们看到了市委、市政府在人才工作的政策力度，给我们企业以极大的鼓舞和希望。