上半年农业开发工作总结及下半年工作安排意见（精选5篇）

第一篇：上半年农业开发工作总结及下半年工作安排意见

文章标题：上半年农业开发工作总结及下半年工作安排意见

（2006年7月3日）

年初以来，认真贯彻落实区委工作会议精神，突出重点，真抓实干，农业开发工作取得了一定成绩。现将上半年主要工作和下半年工作安排汇报如下：

一、上半年主要工作

调整种植结构有新举措。我区农业种植结构的调整，正在逐步向优化品种、提高质量、注重效益、订单生产上转变。一是调整了种植面积。目前，我区粮、经、饲种植比例已由去年的61∶12∶27调整到今年的40∶30∶30。经济作物（粘玉米、大豆、蔬菜、西瓜、马铃薯）7270亩,是去年的3倍（去年2400亩），饲料作物6300亩。二是开发了650亩元葱。通过与上海客商签订合同，实施订单农业，落实种植面积650亩，年底可创产值480万元，利润增加4倍。三是改造了5600亩中低产田。引种600亩紫花苜蓿和5000亩青贮改造中低产田，年可生产3.2万吨饲料，利润可翻一番。四是试种了露地韭菜100亩。通过从呼兰引入3户露地韭菜种植示范户，在指定地块进行韭菜示范种植，为明年大面积开发露地韭菜奠定了基础。

绿色基地建设实现新突破。开发无公害蔬菜基地面积达到900亩，扩建绿色养殖基地面积达到100公顷。完成基础设施建设投资600多万元，建设高标准环型路两条5500延长米27.8万平方米，安装路灯200盏。招商引进业户总计244户，引进资金6000多万元，其中，43型高效节能温室开工建设146组，竣工投产26组；新建精养畜舍65栋，累计达到123栋，牲畜存栏2000多头（匹），年可新增产值4500万元，实现效益600多万元。同时，提供就业岗位近1000个，其中60以上是油田有偿解除劳动合同职工。

生态工程建设迈出新步伐。一是生态园建设全面启动。仙林园艺有限公司计划投资5000万元、规划占地面积2500亩的文化生态园，已完成投资1000多万元，植树1500亩23万株，准备石料2000立方米、木料120立方米。二是苗木培育基地继续扩大规模。按照市骨干苗圃标准建设的园艺林木苗圃及草坪繁育基地，总投入已达1200万元，面积发展到900亩，拥有银杉、[本篇文章来源于好范文 wenmi114.com-网址为-www.xiexiebang.com-未经过xiexiebang.com站同意转载此文均为抄袭后果自负]连翘等63个品种70多万株树木。三是植树造林工程步伐加快。今年落实造林2359亩，植树40万株。其中，301国道两侧“绿色通道”工程完成造林500亩，“三北”防护林四期造林500亩，林草封育造林359亩(封育面积7000亩）。

协调支持取得新成果。通过我们的积极努力，不但争得了领导的支持、政策上的倾斜，还争取到市里大量资金的投入。其中,基地建设追加资金300万元，滴灌设备投入40万元，园林育苗资金40万元。同时，2万亩“**现代无公害蔬菜基地”项目已通过市里向国家计委申请立项；投资60万元的草原灌溉系统已发挥重要作用。

二、存在的主要困难和突出问题

1、思想解放不够。主要是企业的部分干部和职工思想解放不够，利用地缘优势实现跨越式发展的超前意识不够，利用外力谋发展、利用外资搞建设的资源经营意识不够，主动适应市场、开拓市场的能力不强。

2、草原亟待改良。**地区草原面积9万亩，占农业土地面积的60，草原可利用率低，退化、碱化、沙化严重。对其分期分批进行彻底改良，既是草原资源化的必然要求，又是构建绿色屏障改善生态环境的迫切需要。

3、缺少农业龙头企业。随着农业产业化加速推进，加工型和销售型龙头企业的作用日益突出。目前，我区仅有三环食品有限公司一个农业生产企业，带动农户的数量、影响种植的范围和产生的经济效益都比较小。我区应该采取有力措施，对外招商引龙头，挂大靠强联龙头，在发展龙头企业上实现突破。

4、农业基础设施薄弱。在水利设施上，2.5万亩耕地、9万亩草原，现有机电井21眼、喷灌设备15套，分别缺口84眼和69套；在用电上，每年租用油田电量200万度，电价高，线路损耗大，春雷公司年补贴用电亏损50万元。因此，急需进行电网改造。

5、农业科技力量急需加强。发展城市型农业，必须加快农业高新技术、先进适用技术的引进推广；建设绿色无公害基地，需要健全农产品质量标准体系、检验检测体系；实施“良种工程”，加强农业技术培训，需要专业技术人员，特别是需要农业专家提供科技支撑。目前，**公司农业技术队伍弱，科技推广应用水平低，科技载体不健全，将严重影响我区农业现代化的进程。

三、下半年工作的安排意见

以土地增值、农业增效、农民增收为目标，以改革和创新为动力，以经营土地资源为重点，按照整体规划、分步实施、滚动发展的原则，动员各方面力量加大农业投入，力争用五年的时间把春雷地区建设成为东城区菜、肉、奶生产基地和集旅游、休闲、观光为一体的城市型农业示范区。

（一）着力完善**地区整体规划。从城市发展的整体角度审视农业发展，根据城市经济和社会发展的总体要求，抓住主城区“东移北扩”的契机，抓住全市农业结构调整的机遇，发挥后发优势，站在更高的起点上，高标准地修编好**地区“一镇五区”总体规划。推动农业经济由以单纯的经济功能为

主向以具有经济、生态、文化、就业、科技等综合功能为主转变，由计划行为向市场行为转变，由旧的土地种植方式向新的资源开发和经营方式转变，构建富有区域特色的现代高效农业示范区。

（二）全力加快基地建设。进一步创造条件，加大招商力度，通过市场化运作，引入多元投资，加快无公害蔬菜基地和绿色养殖基地的建设进程。一是完善900亩的示范园区。对相继投入建设的124组棚室，要严格按照“五统一”要求，高质量建设好节能温室，力争10月初全部投入使用，年底创效益。二是辟建1000亩棚室园区。引入投资大户，整体开发1000亩200组棚室，使我区无公害棚室蔬菜种植区总面积达到2000亩，建成全市乃至全省规模最大、标准最高、质量最好的绿色食品生产基地。三是启动100公顷的养殖园区。在加大规范一、二期工程的同时，加快三期工程的启动，通过示范户引路，优惠政策扶持，基础设施保障，力争年底引进业户达到200户，大牲畜存栏达到3000头。

（三）大力开发优势资源。一是开发绿色品牌。从提高经济效益、确立竞争优势、谋求**地区长远发展的角度,切实开发好、经营好、保护好绿色品牌。利用“环绿”牌粘玉米具备有机食品认证资格的有利条件，从基础工作做起，引导企业逐步扩大生产规模，提高产品质量，改善经营管理，提高营销水平，加大广告投入，努力争创产品名牌，拓展国内市场，进军海外市场。同时，要狠抓“环绿”牌无公害蔬菜的申报认证工作。按照无公害蔬菜生产的技术标准严格控制基地蔬菜的生产全过程，保证产品质量，树立产品形象，尽早获得无公害蔬菜认证。二是积极开发草业项目。**地区9万亩草原是我区农业的最大资源，草业市场份额较大，发展草业经济前景看好。总结试种600亩紫花苜蓿的经验，研究论证实施大面积开发的可行性，加快推进草业开发项目。三是开发地热资源。积极挖掘地热资源，集多方力量开发好地热资源，利用好清洁热能，力争开发一口地热井。四是逐步开发旅游资源。重点是帮助仙林公司开发建设好文化生态园。争取利用3年的时间完成黑土植物园、鱼跃荷花园、文化碑林园的建设，构筑以林为主，融林、水、花、湖和各异风格建筑为一体的生态文化园。

（四）强力提高知名度。通过报纸、电视、广播和报刊杂志等媒介，借助各类展览、洽谈活动，在市内、省内乃至全国范围内广泛开展宣传，全面提升春雷地区的影响力和吸引力。一是突出优势宣传。重点宣传**地区拥有土地、草原、水面、地热等资源，具备毗邻主城区和301国道的便捷通畅的交通条件，具备大规模、大面积开发的国有土地机制。二是突出规模宣传。重点宣传总投资1.7亿元，总面积2万亩可吸纳7000人就业的“**现代无公害蔬菜基地”和100公顷可饲养大牲畜万头规模的“绿色养殖基地”，大力宣传占地面积2500亩总投资5000万元的“文化生态园”。三是突出政策宣传。重点宣传资金、用地、落户等多方面的优惠政策。争取吸引更多的机关干部、城市职工和外地客商，通过合资合作、股份经营、独资等形式来我区投资兴业。

（五）努力完善服务功能。一是抓紧筹建农业科技培训中心。从完善无公害蔬菜基地功能、提高科技应用水平的角度，认真抓好建筑面积600平方米的培训中心楼和4栋高科技工厂化育苗温室的筹建、启动工作，使其尽早发挥集中培训、示范引导、工厂化育苗、新产品新技术推广应用和产品展示等科技载体作用，进一步增强服务功能，提高业户的经营水平。二是努力构筑物业平台。按照企业组织、招商投入、政府支持、市场牵动的路子，探索农业物业管理方式，构筑农业物业平台。引入市场机制，引进或引导建立农业物业企业，为种养业户提供基地设施维护、青贮饲料供应、防疫检疫繁育、产品营销、技术支持等项服务，保证种养业户安心、舒心、放心地实施科学种养，实现种（养）得精、管理严、质量好、效益高的目标。

（六）尽力做好政策和资金向上争取工作。认真研究和及时掌握国家和省、市在农业开发上的政策信息和投资重点，提前做好项目准备，加大向上协调力度，加强沟通与联系，千方百计向上争取政策和资金支持。组织申报项目纳入国家和省、市专项发展计划，争取技术改造贴息、技术创新基金等专项资金。重点是抓好科技三项费、863计划、科学基金的申报工作，抓好市级再就业扶持资金、以奖代投项目资金、大项目基础设施建设资金的争取工作，力争年内争取到上级的资金投入500万元，进一步加快我区农业的现代化发展步伐。

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第二篇：上半年农业开发工作总结及下半年工作安排意见

上半年农业开发工作总结及下半年工作安排意

见

上半年农业开发工作总结及下半年工作安排意见

文章标题：上半年农业开发工作总结及下半年工作安排意见（20xx年7月3日）

年初以来，认真贯彻落实区委工作会议精神，突出重点，真抓实干，农业开发工作取得了一定成绩。现将上半年主要工作和下半年工作安排汇报如下：

一、上半年主要工作

调整种植结构有新举措。我区农业种植结构的调整，正在逐步向优化品种、提高质量、注重效益、订单生产上转变。一是调整了种植面积。目前，我区粮、经、饲种植比例已由去年的61∶12∶27调整到今年的40∶30∶30。经济作物（粘玉米、大豆、蔬菜、西瓜、马铃薯）7270亩,是去年的3倍（去年2400亩），饲料作物6300亩。二是开发了650亩元葱。通过与上海客商签订合同，实施订单农业，落实种植面积650亩，年底可创产值480万元，利润增加4倍。三是改造了5600亩中低产田。引种600亩紫花苜蓿和5000亩青贮改造中低产田，年可生产3.2万吨饲料，利润可翻一番。四是试种了露地韭菜100亩。通过从呼兰引入3户露地韭菜种植示范户，在指定地块进行韭菜示范种植，为明年大面积开发露地韭菜奠定了基础。

绿色基地建设实现新突破。开发无公害蔬菜基地面积达到900亩，扩建绿色养殖基地面积达到100公顷。完成基础设施建设投资600多万元，建设高标准环型路两条5500延长米27.8万平方米，安装路灯200盏。招商引进业户总计244户，引进资金6000多万元，其中，43型高效节能温室开工建设146组，竣工投产26组；新建精养畜舍65栋，累计达到123栋，牲畜存栏20xx多头（匹），年可新增产值4500万元，实现效益600多万元。同时，提供就业岗位近1000个，其中60以上是油田有偿解除劳动合同职工。协调支持取得新成果。通过我们的积极努力，不但争得了领导的支持、政策上的倾斜，还争取到市里大量资金的投入。其中,基地建设追加资金300万元，滴灌设备投入40万元，园林育苗资金40万元。同时，2万亩“**现代无公害蔬菜基地”项目已通过市里向国家计委申请立项；投资60万元的草原灌溉系统已发挥重要作用。

二、存在的主要困难和突出问题

1、思想解放不够。主要是企业的部分干部和职工思想解放不够，利用地缘优势实现跨越式发展的超前意识不够，利用外力谋发展、利用外资搞建设的资源经营意识不够，主动适应市场、开拓市场的能力不强。

2、草原亟待改良。**地区草原面积9万亩，占农业土地面积的60，草原可利用率低，退化、碱化、沙化严重。对其分期分批进行彻底改良，既是草原资源化的必然要求，又是构建绿色屏障改善生态环境的迫切需要。

3、缺少农业龙头企业。随着农业产业化加速推进，加工型和销售型龙头企业的作用日益突出。目前，我区仅有三环食品有限公司一个农业生产企业，带动农户的数量、影响种植的范围和产生的经济效益都比较小。我区应该采取有力措施，对外招商引龙头，挂大靠强联龙头，在发展龙头企业上实现突破。

4、农业基础设施薄弱。在水利设施上，2.5万亩耕地、9万亩草原，现有机电井21眼、喷灌设备15套，分别缺口84眼和69套；在用电上，每年租用油田电量200万度，电价高，线路损耗大，春雷公司年补贴用电亏损50万元。因此，急需进行电网改造。

5、农业科技力量急需加强。发展城市型农业，必须加快农业高新技术、先进适用技术的引进推广；建设绿色无公害基地，需要健全农产品质量标准体系、检验检测体系；实施“良种工程”，加强农业技术培训，需要专业技术人员，特别是需要农业专家提供科技支撑。目前，**公司农业技术队伍弱，科技推广应用水平低，科技载体不健全，将严重影响我区农业现代化的进程。

三、下半年工作的安排意见

以土地增值、农业增效、农民增收为目标，以改革和创新为动力，以经营土地资源为重点，按照整体规划、分步实施、滚动发展的原则，动员各方面力量加大农业投入，力争用五年的时间把春雷地区建设成为东城区菜、肉、奶生产基地和集旅游、休闲、观光为一体的城市型农业示范区。

（一）着力完善**地区整体规划。从城市发展的整体角度审视农业发展，根据城市经济和社会发展的总体要求，抓住主城区“东移北扩”的契机，抓住全市农业结构调整的机遇，发挥后发优势，站在更高的起点上，高标准地修编好**地区“一镇五区”总体规划。推动农业经济由以单纯的经济功能为主向以具有经济、生态、文化、就业、科技等综合功能为主转变，由计划行为向市场行为转变，由旧的土地种植方式向新的资源开发和经营方式转变，构建富有区域特色的现代高效农业示范区。

（二）全力加快基地建设。进一步创造条件，加大招商力度，通过市场化运作，引入多元投资，加快无公害蔬菜基地和绿色养殖基地的建设进程。一是完善900亩的示范园区。对相继投入建设的124组棚室，要严格按照“五统一”要求，高质量建设好节能温室，力争10月初全部投入使用，年底创效益。二是辟建1000亩棚室园区。引入投资大户，整体开发1000亩200组棚室，使我区无公害棚室蔬菜种植区总面积达到20xx亩，建成全市乃至全省规模最大、标准最高、质量最好的绿色食品生产基地。三是启动100公顷的养殖园区。在加大规范一、二期工程的同时，加快三期工程的启动，通过示范户引路，优惠政策扶持，基础设施保障，力争年底引进业户达到200户，大牲畜存栏达到3000头。

（三）大力开发优势资源。一是开发绿色品牌。从提高经济效益、确立竞争优势、谋求**地区长远发展的角度,切实开发好、经营好、保护好绿色品牌。利用“环绿”牌粘玉米具备有机食品认证资格的有利条件，从基础工作做起，引导企业逐步扩大生产规模，提高产品质量，改善经营管理，提高营销水平，加大广告投入，努力争创产品名牌，拓展国内市场，进军海外市场。同时，要狠抓“环绿”牌无公害蔬菜的申报认证工作。按照无公害蔬菜生产的技术标准严格控制基地蔬菜的生产全过程，保证产品质量，树立产品形象，尽早获得无公害蔬菜认证。二是积极开发草业项目。**地区9万亩草原是我区农业的最大资源，草业市场份额较大，发展草业经济前景看好。总结试种600亩紫花苜蓿的经验，研究论证实施大面积开发的可行性，加快推进草业开发项目。三是开发地热资源。积极挖掘地热资源，集多方力量开发好地热资源，利用好清洁热能，力争开发一口地热井。四是逐步开发旅游资源。重点是帮助仙林公司开发建设好文化生态园。争取利用3年的时间完成黑土植物园、鱼跃荷花园、文化碑林园的建设，构筑以林为主，融林、水、花、湖和各异风格建筑为一体的生态文化园。

（四）强力提高知名度。通过报纸、电视、广播和报刊杂志等媒介，借助各类展览、洽谈活动，在市内、省内乃至全国范围内广泛开展宣传，全面提升春雷地区的影响力和吸引力。一是突出优势宣传。重点宣传**地区拥有土地、草原、水面、地热等资源，具备毗邻主城区和301国道的便捷通畅的交通条件，具备大规模、大面积开发的国有土地机制。二是突出规模宣传。重点宣传总投资1.7亿元，总面积2万亩可吸纳7000人就业的“**现代无公害蔬菜基地”和100公顷可饲养大牲畜万头规模的“绿色养殖基地”，大力宣传占地面积2500亩总投资5000万元的“文化生态园”。三是突出政策宣传。重点宣传资金、用地、落户等多方面的优惠政策。争取吸引更多的机关干部、城市职工和外地客商，通过合资合作、股份经营、独资等形式来我区投资兴业。

（五）努力完善服务功能。一是抓紧筹建农业科技培训中心。从完善无公害蔬菜基地功能、提高科技应用水平的角度，认真抓好建筑面积600平方米的培训中心楼和4栋高科技工厂化育苗温室的筹建、启动工作，使其尽早发挥集中培训、示范引导、工厂化育苗、新产品新技术推广应用和产品展示等科技载体作用，进一步增强服务功能，提高业户的经营水平。二是努力构筑物业平台。按照企业组织、招商投入、政府支持、市场牵动的路子，探索农业物业管理方式，构筑农业物业平台。引入市场机制，引进或引导建立农业物业企业，为种养业户提供基地设施维护、青贮饲料供应、防疫检疫繁育、产品营销、技术支持等项服务，保证种养业户安心、舒心、放心地实施科学种养，实现种（养）得精、管理严、质量好、效益高的目标。

（六）尽力做好政策和资金向上争取工作。认真研究和及时掌握国家和省、市在农业开发上的政策信息和投资重点，提前做好项目准备，加大向上协调力度，加强沟通与联系，千方百计向上争取政策和资金支持。组织申报项目纳入国家和省、市专项发展计划，争取技术改造贴息、技术创新基金等专项资金。重点是抓好科技三项费、863计划、科学基金的申报工作，抓好市级再就业扶持资金、以奖代投项目资金、大项目基础设施建设资金的争取工作，力争年内争取到上级的资金投入500万元，进一步加快我区农业的现代化发展步伐。

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第三篇：农业工作总结及工作安排

我县今年的农业工作，在县委、县人民政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央一号文件和中央、省、州农业农村工作会议精神，按照稳粮、增收、强基础、重民生的农业发展要求，狠抓了各项发展计划和配套政策措施的组织和落实，战胜了百年不遇的特大干旱，促进了大旱之年农业农村经济的平稳较快发展，为十一五农业发展规划目标的全面完成划上了圆满的句号。20xx年全县预计实现粮食总产9093.4万公斤（科技数，下同），比上年增99.4万公斤，增长1.1%；水产品总产量105万公斤，比上年增4.8万公斤，增长4.8%；农村劳务总收入2.32亿元，比上年增0.32亿元，增长16%；农民人均纯收入2305元，比上年增242元，增长11.7%。现就我县今年及十一五期间的农业工作总结如下。

一、主要做法及成效

（一）坚持把抓粮食生产放在首位，保持粮食及主要农产品产量持续稳定增长，为推进农村改革发展奠定坚实的基础

十一五规划实施以来，我县始终坚持把稳定播种面积，提高复种指数，优化品种结构，提高单产水平，增强综合生产能力，作为促进粮食及主要农产品生产的主要途径。通过进一步强化农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高耕地产出率；通过大力实施测土配方施肥、规范化种植、农作物间混套种、粮食作物高产创建、病虫综合防治等先进增产科技措施的推广和运用，提高群众生产技能和水平；通过积极推进种植业结构调整和作物品种调优，提升粮食及主要农产品生产效益；通过组织抓好抗灾、救灾、减灾和恢复生产等工作，有效避免或减少因灾损失。五年来，我县克服了冰冻雨雪、洪涝及干旱等重大自然灾害及世界金融危机的不利影响，实现粮食连续增产，农业连获丰收的可喜成效，为农业农村经济的持续健康发展提供了强有力的基础保障。特别是今年，在遭受100年不遇的特大干旱，夏收农作物受灾损失严重的情况下，全县各级各部门及广大干部群众，按照县委、政府确立的“小春损失大春补、大春不足晚秋补”的思路，全力抓好了农业抗旱救灾各项措施的落实，通过水稻旱育秧、水改旱、地膜玉米、粮食作物高产创建、粮食作物间套种等抗旱高产技术措施的大力开展和落实，确保了大灾之年实现粮食增产、农业丰收。

1、粮经作物生产。20xx年全县共完成农作物总播种面积73.64万亩，预计实现粮食总产9093万公斤、经作总产2753万公斤、蔬菜总产4715万公斤。分别比上年增1.14万亩、99.4万公斤、286.7万公斤和72.4万公斤。分别比20xx年增4.13万亩、887.9万公斤、688.5万公斤和512.2万公斤，分别增长5.94%、10.82%、33.35%、12.19%，年均递增1.16%、2.07%、5.93%和2.33%。整个十一五期间，累计完成农作物总播种面积358.6万亩，实现粮食总产43362万公斤、经作总产13073万公斤、蔬菜总产21987万公斤，比十五期间增长了19.6万亩、3065.4万公斤、5108万公斤和960.2万公斤，分别增长5.77%，7.6%、64.13%和4.57%。

2、茶、桑、果。20xx年全县茶、桑、果在地面积3.26万亩，实现总产量502.3万公斤，比上年增0.15万亩和21.3万公斤，分别增长4.8%和4.4%；比20xx年增0.8万亩和76.8万公斤，增长32.5%和18.1%，年均递增5.79%和3.26%。

3、渔业。我县的渔业生产，主要以开展“稻渔工程”示范、名特优新水产品引进试验示范养殖为重点，积极探索适宜的渔业发展方式，实现渔业生产的持续发展。20xx年，全县完成养殖水面2830亩，实施稻田养鱼4050亩，实现水产品总产量1050吨，比上年增48吨，增4.8%，比20xx年增477吨，增长83.25%，年均递增12.88%，农民年人均水产品生产量从20xx年的2.11公斤增至4.6公斤。5年来，全县累计开展水面养殖1.33万亩，累计实施稻田养鱼面积3.1万亩（其中稻鱼工程0.49万亩），共计实现水产品产量4200吨。目前，我县的日本锦鲤、南方大口鲶、美国叉尾鮰、日本罗氏沼虾等一批名特优新品种已获得试验示范成功，开始向水产养殖户推广，水产品养殖种类逐年增多，渔业生产稳步发展。

第四篇：司法局××年工作总结及××年工作安排

司法局××年工作总结及××年工作安

排

司法局××年工作总结及××年工作安排2007-02-06 09:50:40

××年以来，永清县司法局紧紧围绕县委、县政府的安排部署会议和省、市司法行政工作会议精神，进一步解放思想、转变作风、开拓创新、争创一流，积极履行好法制宣传、法律保障、法律服务等职能作用，为推进我县依法治县进程和创建“平安永清”发挥了积极作用。经过一年多的努力，司法局软硬环境变化很大，受到了各级领导的重视和人民群众的好评，据不完全统计，××年初至今司法局有个股室处所和名个人受到国家、省、市县级表彰。司法局荣获省司法厅、人事厅授予“先进司法局”（全

市仅此一家），并记“集体二等功”一次。被市文明委授予“文明单位”称号，被市司法局授予“优秀司法局”司法局领导班子获得县委县政府授予的“政绩突出领导班子”称号，辛务、一堡两个村街被省评为我市仅有的两个民主法制示范村。今年法律服务行业至今未出现一例错案、错证，受到了市局好评，法律援助收到当事人锦旗面，开创了永清县司法局执法为民的新篇章。

一、积极参与社会治安综合治理，为维护社会稳定服务

（一）普法依法治理工作开展情况。一是与县委组织部联合，在永清县委党校对新提任的多名副科级领导干部进行了法律知识培训。讲授了《行政处罚法》、《国家赔偿法》等相关内容。通过讲座的举办，增强了新任干部的法律素质，对提高我县的依法行政工作水平起到了很好的作用。二是为了检验“四五”普法

学习的效果，月日、日组织全县副科级以上领导干部进行了法律知识考试。共有人参加考试，及格率达到。此次法律知识考试是按照我县“四五”普法规划的要求组织的，内容涉及邓小平理论与依法治国基本理论，行政法、刑法、民法、国家赔偿法等规划规定的内容。三是开展形式多样的法制教育活动。举办在校学生法制宣讲活动场次，同违法违纪青少年谈心人次。和公、检、法、教育局联合举办了青少年争做遵纪守法小公民演讲比赛，受教育学生达余人次。四是“五一”假期到来之前组织律师、法律工作者、有实践经验的基层干警组成校园普法宣讲团，从月日开始，深入全县各学校（含私立学校）开展了为期两周的校园法制宣传教育活动。共组织宣讲场，受教育师生达万余人；暑假之前，与公检法部门联合，由司法局牵头，深入全县县直和乡镇中小学讲法制课，县直共举办法制讲座场次（司法局主讲场次），司法所在乡镇举办讲座场次，从而使全

县名中小学生受到了法制教育，收到了很好的效果。

五、认真准备“四五”普法验收工作。今年是“四五”普法验收年，为了搞好此项工作，我局组织专门人员对全县各乡镇和县直各部门普法验收准备工作进行了普查，在普查的基础上明确重点修正不足。使我县在月日的普法验收中受到了市普法办领导的好评。

（二）基层基础工作取得新成绩。一是下大力狠抓乡村两级调委会的上档升级，现在全县个乡镇个村街调委会人民调解员证、徽章、胸卡等实现了统一，在全市率先也是唯一完成了市局下达的三年工作任务的县级司法局，达到了乡村调委会的规范化。二是县乡两级司法行政机关围绕春节、全国“两会”、五一节、经贸洽谈会等重点时期，广泛开展“拉网式”矛盾纠纷排查调处活动次，通过深入细致排查，妥善化解矛盾纠纷，共排查出各类矛盾纠纷件，其中婚姻纠纷件、继承纠纷件、赡养抚养纠纷件、邻里纠纷件、房屋宅基地纠纷件、债务纠纷件、生产经营纠纷件、损害赔偿件、其他纠纷件。成功化解件。另外防止民转刑案件件，劝阻群众上访件人次。所有案件和纠纷的成功化解有效维护了我县社会的稳定。今年刘街、曹家务、别古庄、韩村司法所在市局的检查验收中，被命名为“全市示范司法所”。永清县司法局提出的调解工作“十心十法”受到司法部省司法厅的高度重视，并在全国范围内推广。三是在去年利用国债资金新建韩村、别古庄两个司法所的基础上，今年又申报个司法所争取国债资金万元，月份在省厅和市局的检查验收中，受到了两级领导的一致好评。四是狠抓了“包教育、包管理、包转化”为主要内容的刑释解教人员安置帮教工作，对全县××年以来的刑释解教人员进行摸底排查，排查出的名刑释人员逐人落实了帮教措施，并将其个人信息全部登记造册，录入微机，做到情况清，底数明。

二、拓展法律服务领域，为全县小康建设服务

紧紧围绕全县“两个率先”奋斗目标，深化法律服务改革，拓展法律服务领域，狠抓服务质量和服务水平的提升。律师工作继续推行《永清县律师违纪违规记分办法》，以律师事务所规范建设年活动为契机强化对律师队伍的日常管理。全县所有律师事务所和法律服务所全部建立了诚信档案，今年以来全县律师和法律工作者共办理各类案件件，其中民事代理件，刑事代理件，法律咨询人次，代书件。为国家和当事人挽回经济损失万元。政府法律顾问团充分发挥职能作用，帮助政府和所辖部门审查修改各类规范性文件份，出具法律意见书份，参与重大立项、招投标、拍卖、益昌路改造等经济活动次，调解信访案件起，较好地发挥了参谋助手作用。公证工作积极开展“教育规范树形象”活动大力倡导执法为民的方针，采取走出去的

办法，深入各乡镇村街及金融部门拓展证源，协助政府完成道路两侧民房拆迁公证等事宜，今年以来共办理公证件，其中经济公证件，民事公证件。“”法律服务专线充分发挥方便快捷的优势，共接听电话咨询件，接待来访人，提供上门服务次，成功化解了涉及老年人、妇女、儿童等纠纷人次，为当事人挽回经济损失万元。法律援助中心克服人员少、办案资金少等困难，充分发挥职能作用共为弱势群体办理法律援助案件件（办理民事案件件，办理刑事案件件），代写法律文书份，农民工维权法律援助人次（含咨询、来访、办案）。为了更好的发挥职能作用，在全县构建了以法律援助中心为龙头，以各司法所为骨干的法律援助网络。主要为外出务工人员、弱势群体提供法律援助。永清县法律援助工作在廊坊市电视台以专题片方式播出，并在近期召开的全省司法行政会议上永清县司法局法律援助中心作为廊坊市的代表作典型发言。司法鉴定工作为了使

我县的司法鉴定工作，走上法制化、规范化轨道，今年——月份，主要做了以下工作：在开展多种形式开展对《决定》的宣传的基础上按照要求健全和完善各项制度，高标准建设“两室一场地”。加强司法鉴定人的学习和培训，增强他们的职业道德、强化执业纪律、提高业务水平，为《决定》的正式实施和司法鉴定业务开展提供强有力的保证。为我县的司法鉴定机构创造了良好的发展空间。月日，经积极运作，“永清司法医学鉴定中心”正式挂牌成立，现在永清县唯一的司法医学鉴定中心运转正常。由于我县法律服务工作高效、规范，法律援助中心、律师所、法律服务所等部门的事迹被市电视台、市法学会以专题片形式播出。

三、大力抓好计财装备工作，为司法行政工作提供后勤保障

永清县司法局今年以来狠抓局机

关硬件设施建设，先后购置了品牌电脑、高品质法律援助工作程序图等，同时大力加强机关软环境建设，先后推出了文明用语条、文明接待五步曲、“调解纠纷十心十法”等使机关干警精神面貌和文明礼仪上升了一个层次。同时司法局多方协调关系，争取办公设备、专项资金万元（其中司法所建设专款万元，省厅司法专用警车一辆万元，电脑办公设备万元），同时，已争取到财政资金万元用于办公用房的改造。另外局办公室大力加强信息反馈和调研工作，至目前共编发简报期，调研文章期，新闻稿件篇（其中被国家级报刊采用篇、省级报刊采用篇、廊坊日报采用篇）完成市局下达的全年任务的，完成县委县政府下达任务的。由于办公室工作出色，办公室在去年被省厅命名为“全省信息工作直报点”的基础上今年又被市政府命名为“市级信息工作直报点”。

四、坚持政治建警、科技强警，大

力加强队伍建设

今年以来，全县司法行政系统始终以“三个代表”重要思想为指导，把党员先进性教育放在各项工作的首位，县司法局党组在认真分析全县司法行政系统现状的基础上，要在先进性教育、三公教育等活动中，从思想建设、组织建设、业务建设、廉政建设、作风建设五个方面加强队伍建设。学习政治理论和时事政策坚定共产主义的理想和信念坚定为人民服务的宗旨。学习业务知识，拓宽知识面，提高学历层次和实际业务水平。加强职业道德教育，深入开展向牛玉儒、任春艳等先进典型的学习，不断提高职业道德水准。我局先进性教育作为我县迎接市级检查的第一个单位作了典型发言并将做法报市先教办。规范执法行为，促进执法公正专项整改活动也处于全市政法系统领先位置。加大表彰宣传力度，弘扬正气。落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，建立“不愿为” 的自律机制、“不敢为”的防范机制和“不必为”的保障机制。同时司法局推出四项工程：一是“贫困者微笑工程”。今年，永清县司法局以“规范执法行为促进执法公正”活动为契机，完善法律援助网络，在乡镇建立了统一规范的法律援助工作站，依托乡镇调解网络的优势，借助“”法律援助热线的快速反应机制，使我县符合法定条件的当事人都能够得到法律援助。至目前我县共有名援助对象受到了无偿法律援助；二是“为民解忧工程”。永清县司法局通过重点查处司法干警案件调解不及时、调解方法不恰当和违法调解处理纠纷等问题，使农村中发生的民间纠纷都能得到及时有效的处理解除群众因纠纷缠身而引发的苦恼三是“阳光服务工程”。司法局通过加强对法律服务从业人员的职业道德教育和相关行规的教育，规范其执业行为。同时通过严厉查处私自收案、私自收费、收费不服务以及索取当事人钱财和办关系案（证）、人情案（证）的问题，对于违法

违纪个人严肃处理该吊销执业资格的吊销执业资格，该清除队伍的清除队伍。通过以上措施使每一名接受法律服务的当事人都能得到公平、公正、公开的待遇；四是“回归安心工程”。司法局通过建立安置帮教基地、自主择业、资金技术扶持等手段使刑释人员达到“有饭可吃、有衣可穿、有房可住、有业可就”的“四有”安置帮教目标，通过以上措施，现在永清县名刑释人员得到了妥善安置。

工作中存在问题：

一是思想仍比较保守。造成司法行政事业发展速度与我省先进县市相比仍存在较大差距，仍待进一步解放思想。

二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持，现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。

三是办公环境仍待优化。司法局的办公环境近几年大有改观，但距离工作要求仍存在差距，仍待优化

我局下一步工作设想如下：

一、继续抓好各项活动的开展。今年，律师、公证及司法干警中各项活动进入收尾阶段。为了使干警在学习中受到教育，增长才干，以后，司法局将此项工作纳入政治学习的重要内容。

二、抓好班子带好队伍。在加强政治和业务学习的同时，局党组提出严格要求，加强队伍管理，制定好各种严格规章制度，党组成员处处以身作则，处处起表率作用。力求带出一支政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正的司法队伍。

三、下大力量搞好依法治理工作，深化法制宣传教育。

今年后三个月，采取创建“三支队伍”和设立“三个载体”措施，积极开展“法律进社区”活动，收到了较好的效果。

（一）、创建“三支队伍”

创建“三支队伍”，即在社区创建法律服务志愿者队伍，法制教育副主任队伍，人民调解员队伍，通过这“三支队伍”的建立，全县的“法律进社区”活动轰轰烈烈地开展起来。

⒈社区法律服务志愿者队伍。将具有一定法律素养、热心公益事业的在职或退休的法官、检察官、律师、法律工作者等吸收到法律服务志愿者队伍中来，建立志愿人员档案，向社区居民发放“社区法律服务志愿者联系卡”，根据他们的专业特长和时间特点，利用节假日和其他时间，采用设立咨询、电话解答或上门服务等多种方式和手段，为社

区居民提供免费法律咨询服务。

⒉社区法制宣传教育副主任队伍。在公、检、法、司等政法部门抽出名法律专业人员，为每个社区配备—名社区兼职法制副主任。其主要职责是根据社区法制宣传教育工作的需要，有计划、有步骤地宣讲与群众密切相关的法律、法规知识，从而推动社区普法和治理工作的深入开展。

⒊社区人民调解员队伍。在全县社区建立调解组织，每个调解组选配名兼职调解员，构成社区调解网络，向居民群众发放调解电话联系卡，对出现矛盾纠纷的居民群众，快速派调解员前往，避免矛盾纠纷激化和升级，避免“民转刑”案件的发生。

（二）、设立“三个载体”

在社区中设立法律顾问站、公证咨

询和法律援助巡回中心，通过整合全社区法律服务资源，建立社区法律服务职能横向到边，纵向到底的服务内容。

⒈社区法律服务站。定期组织法律服务所和律师事务所人员进入街道社区提供法律服务。接受社区居民法律咨询、非诉讼代理以及接受街道社区内公民、法人和其他组织的聘请，担任法律顾问。

⒉社区公证咨询点。公证处进入社区提供公证服务，在每个街道社区设立公证咨询点，定期派公证员面向居民提供公证咨询服务，受理公证申请，指导街道法律服务所做好公证宣传工作。

⒊社区法律援助中心。在社区设立法律巡回中心，公示社区法律援助中心的电话及办公地址，采取电话预约、上门服务、定期回访等形式，为社区居民特别是困难群体提供法律援助服务，提高法律援助效率和服务质量。

通过活动的开展，丰富了城区居民的法制宣传教育活动，促进了城区稳定和精神文明建设，提高法制化管理水平。

四、进一步加强基层基础工作为维护社会稳定夯实基础。

后三个月，我局基层工作主要抓好以下几点：

（一）把人民调解工作作为基层基础工作的一个亮点来抓。重点做好防纠纷激化，防止民转刑案件的发生，化解以婚姻、邻里、宅基地为主的民间纠纷，坚持调防结合，预防为主，将各类纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。后三个月全县至少要开展三次民间纠纷集中排查调处活动，乡镇开展次，调解率达，调解成功率达以上。二是大力推进人民调解改革工作，积极与法院部门协调，做好人民调解制度与诉讼制度的衔接工作，以此推动和规范调解工作。三是建立健全人民调解组织，使乡镇人

民调解委员会规范运行。

（二）进一步加强司法所规范化建设，保证规范化司法所建设不滑坡。并发挥调处纠纷的主渠道作用。

（三）进一步把“接边工程”引向深入。

（四）安置帮教工作。对释解人员进行责任量化，责任到人，一包到底。健全详细帮教档案。完善安置帮教基地建设。

五、切实搞好法律服务工作。

继续加大对公证律师等行业的整顿力度，深入学习政策理论、中央省市有关文件精神和相关法律法规，全县公证、律师、基层法律服务工作者必须牢固树立“大服务”意识。尤其是律师工作，巩固常年法律顾问点家比去年同期增加家。另外，还要做好公证工作，为法律提供可靠证据。加强公证联络员队伍建设，深入一线，拓宽证源。

第五篇：县地方税务局××工作总结及××年工作安排意见

县地方税务局××工作总结及××

年工作安排意见

县地方税务局××工作总结及××年工作安排意见2007-02-01 11:11:1

12005年，是国家实施“十五”计划、全面建设小康社会的关键之年。认真做好全年的各项地方税收工作，对于促进经济社会发展，加快建设小康社会步伐，作用重大，意义深远。一年来，我们在市局和县委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、十六届四中、五中全会及省委三、四、五次全会精神以及全省地方税务工作会议、全市地方税务工作会议和全县经济工作会议精神, 按照省局一个确保，两个抓好，一个创新的工作要求和市局党组

确定的全市地方税收工作的总体要求和工作思路，以组织收入为中心，全面推进依法治税，从严治队，优化服务，提高服务质量，进一步加强税收征管基础工作，实施“云岭先锋”工程，大力开展“六好”创建和“岗位大练兵”活动，各项工作统筹兼顾，稳步推进，顺利完成了全年各项工作任务。现将我局全年工作总结如下，请予审阅。

一、组织收入情况

截止12月31日，我县地税系统共组织各项税费收入入库16775千元。

（一）税收收入8407千元，完成市局年计划任务8421千元的%，差计划任务个百分点：

1、工商税收入库3063千元，完成年计划任务3130千元的%，差计划任务个百分点，比上年同期减收3521千元，下降%（其中：营业税1632千元；资源税74千元；城市维护建设税161千元；个人所得税660千元；印花税45千元；土地使用税50千元；房产税168千元；车船使用税9千元；企业所得

税64千元；教育费附加200千元）；

2、农四税入库5342千元（其中：农业税2502千元；农特税2749千元；耕地占用税44千元；契税47千元）。

（二）各项规费收入8368千元，其中：社会保险费收入8180千元；水资源费186千元；文化事业建设费2千元。

从收入预算级次情况分析：

省级收入入库423千元，完成年计划任务420千元的%，超计划任务个百分点，比上年同期减收40千元，下降%。市级收入入库449千元，完成年计划任务450千元的%，差计划任务个百分点，比上年同期增收370千元，增长%。县级收入入库7535千元，完成年计划任务7550千元的%，差计划任务个百分点，比上年同期减收537千元，下降%。

二、2005年主要工作

（一）抓早、抓紧、抓实组织收入中心工作。市局及县政府下达我局全年收入任务后，我局立即将全年税收计划任务分解落实到各基层征收单位和每一

位专管人员，同时加强对收入工作的领导，坚持每月分析收入形势，及时发现和解决收入工作中存在的困难和问题，牢牢把握组织收入工作的主动权，避免组织收入前松后紧，大起大落，确保收入均衡入库。

（二）积极开展“x好”创建活动。深入学习“x好”创建活动的有关文件精神，认真传达省、市局会议要求，及时成立了“x好”创建领导组，主抓全县地税系统“x好”创建活动的开展，负责督促、检查、考核各项创建目标任务的落实。结合工作实际，对照“x好”标准，适时查找工作中存在的问题和不足，有针对性地制定整改措施，切实加以整改提高，使“x好”创建活动真正促进了各项工作的开展，避免了流于形式。

（三）“岗位大练兵”活动取得实效。高度重视，把大练兵活动作为一项重要工作来抓，为大练兵活动提供强有力的组织保障，制定切实可行的奖惩措施，并从我局实际出发，做到四个结合，一

是以练兵促工作相结合。要求干部职工要正确认识大练兵的目的和意义，不能为练兵而练兵，不能以争标兵而练兵，更不能因为练兵而影响日常工作的开展。二是全面练兵和重点功关相结合。要求干部职工要全面掌握税收业务知识，又要重点加强与职能相关业务知识的学习和练兵。三是自学和辅导相结合。四是奖励和惩罚相结合。通过努力，44名干部职工参加了考试，有5名同志获“县级标兵”称号，4名同志获“市级标兵”称号，1名同志获“省级标兵”称号，县局获市局团体赛二等奖。

（四）夯实征管基础工作，认真贯彻实施行政许可法，积极落实行政执法责任制。为进一步完善征管基础工作，8月份，县局组织工作组对全县各基层征收单位的征管基础工作进行了全面的清理检查，对存在的问题限时整改，使征管基础工作日趋完善。严格依法治税，成立了“xx县地方税务局贯彻实施行政许可法工作领导小组”，大力宣传学习

《行政许可法》，积极参与市局及县政府组织的行政许可法培训和考试，提高了广大干部职工依法行政能力，并对我县历年来的征管制度、办法等文件进行了彻底的清理，废除了与《行政许可法》或其它法律法规相冲突的文件。与各基层征收单位签订了《行政执法责任制》，逐级进行检查落实，坚持行政执法责任追究制度，确保了依法行政的贯彻落实。

（五）加大税法宣传力度，提高公民依法纳税意识。按照市局的安排部署，立足我县实际，为把今年的税收宣传工作落到实处，达到有声势、有影响、有深度有效果、覆盖面广的目的，本着税法宣传讲求实效、不断创新、与时俱进、生动活泼、为广大群众喜闻乐见、形象直观、受众广泛的原则，采取统一制作大幅标语，分发各乡镇悬挂于主要街道广泛进行宣传;充分发挥电视传播快、覆盖面广的优势，在每晚黄金时间插播宣传标语，并及时报道宣传动态；在全县中学开展税法知识讲座以及走上街头进

行宣传等多形式、多渠道进行宣传，取得良好效果。

（六）进一步加强有奖定额发票管理工作。为正确处理好执行税收优惠政策和加强税收征管的关系，我局根据发票管理的有关规定，报经县政府同意，制定出台了《xx县地方税务局关于下岗失业人员再就业享受税收优惠政策发票管理暂行办法》。该办法规定：地方税务机关负责为享受税收优惠政策的优惠对象提供相应的地方税务发票，在优惠政策有效期内仅收发票工本费；地方税务机关收回优惠对象的发票专用章，在其领用发票时由地方税务机关盖章；优惠对象在领用发票时，应按要求真实、准确填报《税收优惠发票使用情况登记表》，交地税机关审核后再发售新票，若领用有奖定额发票，则由售票岗位将所领用发票的兑奖联剪下留存并造册登记，经监察室和征管股核对后，统一销毁。通过执行该办法，较好地解决了执行税收优惠政策可能造成的发票管理漏

洞，最大限度地遏制了税收流失。

（七）加强两个所得税征管工作。根据市局的部署，按照“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的十六字方针，在全县范围内迅速开展了200x企业所得税的汇算清缴工作。由于领导重视，准备周详，措施得力，此次汇算清缴工作进展顺利，共查补收入78千元。为加强个人所得税征管，进一步建立和完善了高收入者税源档案，加大对高收入者个人所得税的征管力度，扩大对中小企业的个人所得税核定征收面，使个人所得税收入取得新的突破。为加强行政事业单位工资薪金个人所得税征管，从年初起，我县行政事业单位人员工资由财政局统一发放。对此，我局紧紧抓住这一有利时机，积极加强与财政局的协调，建立了由地税部门负责审核计算、财政部门负责代扣行政事业单位工资薪金个人所得税机制。即：财政统发工资的行政事业单位每月28日前将次月工资表送地税部门审核计算出应缴个人所得

税，经办人签名并加盖单位公章后，由财政部门负责代扣。全县工资薪金个人所得税的征缴率达到百分之百。

（八）农村税费改革及农业税收征管工作

1、继续推进农村税费改革工作。按照“八到户”和“十不准”的工作要求，严格执行农村税费改革方案，认真落实新的农业税政策和有关灾情减免规定，正确处理好执法的原则性和灵活性，坚决防止发生涉农税收案件，进一步巩固和推进农村税费改革。认真贯彻中央、省、市的各项方针政策，广泛宣传，通过县乡税改干部的共同努力，完成了全县计税土地面积、计税常产的核实、测算，报批了税改方案，并组织认真落实，取得了阶段性成果，完成了主体改革任务，达到“减轻、规范、稳定”的总体要求，“四取消、两调整、一改革、一建立”政策得到落实，实现了“三个确保”、“村村减负，户户受益”的目标。

2、认真落实涉农税收政策，做好

农业税收减免工作。认真贯彻《国务院办公厅农业部关于进一步加强涉农税收政策宣传的通知》（国税办﹝200x）10号）文件精神，运用农税征管软件把农业税税率从6%下调到5%，并把农业税纳税通知书打印分发到农户，共发放农业税纳税通知书52915份，计征税额万公斤，金额万元。从今年1月1日起，取消对其他农特税的征收，减收地方税收93万元。因国家基建占地、移民搬迁、自然灾害等各种原因导致农民减产减收的，农业税征收部门严格把关，对符合政策规定且手续齐全的，认真地逐户审核汇总后并报县政府审批，最后县政府以《关于调减农业税的批复》（x政复﹝200x）xx号）文件下发，共减免农业税万公斤，其中：当年减免万公斤，永久性减免万公斤。

3、做好农业税公示工作。为切实减轻农民负担，早日实现农民增收，农业增效，财政增收的目的，全力维护农村社会稳定，让农民交明白税，放心税，自觉接受农民监督，维护农民的合法权利。一是对农业税减免税额进行张榜公布；二是对农村税费改革试点工作中基础工作中的计税土地面积、常年产量、税额等进行认真核实并张榜公布，得到农民认可，确保我县农村税改执行政策不走样。

4、做好旺征工作。针对农业税收税源零星、分散，征收难度大的特点，积极争取县委、政府的领导和支持，县政府于9月中旬召开2005全县农业税征管工作会议，对全县农业税收征管工作作了具体的安排部署。地税部门调动一切力量和设备，在国庆前就把全县52915户农业税纳税户的农业税纳税通知书和农业税税票打印出来分发到各乡镇，并做好相关基础性工作，为农业税的顺利征收打下了坚实基础。

（九）整顿和规范地方税收秩序。

1、自今年8月份以来，对部分建安营业税纳税户进行了专项检查。在自检自查的基础上，通过认真筛选，确定

了重点检查对象，将xx公路管理段作为重点稽查目标。通过抽调业务骨干，历时一个多月时间，就管理段2002年和2003年两个的建安营业税进行了系统的稽查。查补入库税款145673元，处罚款10423元，共计156096元。

2、加强房地产市场税收征管。通过深入调查摸底，建立健全台帐清册，积极主动向县委、政府做好汇报工作，争取县委、政府的领导和支持。县政府于5月份下发《xx县人民政府关于加强房地产市场税收征管的通知》（x政发﹝2005）号）。通知要求在xx县进行房地产开发的公司必须向地税征收机关申报并足额缴纳税款；对漏报、瞒报，偷、逃税款的房地产开发公司，经征收机关查实后，除据实全额缴纳税款，依法给予处罚。通知还要求各部门要加强联系协调，确保财政收入的实现，土管、城建部门应积极予以配合，在房地产开发商提供地税部门开具的完税证后，方可办理房产证和土地使用证。我局根据通

知要求，加大稽查力度，严格房地产市场税收征管，共组织房地产业税收入库60685元，其中营业税264元，城建税1997元，教育附加1165元，土地增值税2996元，企业所得税1768元，印花税1717元，契税11777元，实现该行业税收征管零的突破。

3、加强重点税源的征管，严格实施重点税源重点监控，对收入工作做到抓早、抓紧、抓落实，确保了重点骨干税源税收的及时足额入库。11月，xx地税局稽查局在市局直征局的协调、指导和帮助下，共组织重点工程税收收入入库47万余元，其中xx公路配电工程税收收入23万余元，xx垃圾处理场税收24万余元，为完成全年税收收入任务打下了坚实基础。

（十）认真贯彻落实各项地方税收优惠政策，大力支持非公经济发展。一方面，认真贯彻落实好西部大开发、非公有制经济发展和下岗失业人员再就业等地方税收优惠政策，涵养更多的经济

税源，不因顾虑完不成任务而对执行政策打折扣。别一方面，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，认真开展税收优惠政策的清理检查工作，切实做到该停止执行的优惠政策立即停止，该收的税应收尽收，决不允许以支持地方财源建设为借口，乱开减免税口子，有税不收。根据现行税收优惠政策的规定，我县涉及到的税收优惠政策主要有：下岗失业人员再就业地方税收优惠政策、支持和鼓励非公有制经济的地方税收优惠政策、西部大开发税收优惠政策、房产税和土地使用税困难减免政策以及残疾人优待规定。实际办理了1户新办商贸企业和99户个体工商户申请享受地方税收优惠政策、2户电力企业申请享受西部大开发税收优惠政、1户企业申请享受房产税和土地使用税困难减免政策、5户个体工商户申请享受残疾人优待，减免以上企业和个体工商户各种税费共计8万余元。

同时，要求全体地税干部职工认真学习领会省委、省政府《关于加快非公有制经济发展的若干意见》，充分认识加快我省非公有制经济发展的重要性和紧迫性，严格执行对非公有制企业的检查必须经同级监察机关同意后才能进行的规定，以实际行动支持非公经济发展。

（十一）做好“五险统征”工作。一是加强协作配合。6月4日，县政府组织召开由地税、劳动保障、财政、监察、审计、银行等部门参加的联席会议，对做好“五险统征”工作进行全面的安排部署。二是成立“五险统征”工作领导组，下设交接工作组、宣传工作组、征收管理组，加强对“五险统征”工作的领导和协调。三是明确职责，各司其职。由于思想重视，措施有力，交接工作、宣传工作及征收管理准备工作有条不紊地开展，使“五险统征”工作顺利如期启动，各项税费收入稳步增长。

（十二）水资源费代征工作。根据《xx省人民政府办公厅关于印发省财政

厅 省发改委 省水利厅 省地税局等部门关于对在滇电力企业全面征收水资源费办法的通知》（x政办发[200x]xx号）和《关于对在x电力企业全面征收水资源费办法的实施意见》（x财税[200x]xx号）的精神和要求，县水利局委托地税务部门代征全县电力企业水资源费后，我局迅速制定切实可行的征管措施，加强前期调研和宣传工作，建立水资源费清册台帐，使该项工作接手后立即步入了正轨。截止11月底，已征收200x年上半年水资源费107916元，实现了水资源费代征工作开门红。

（十三）推进税收征管信息化建设。在去年顺利启动地税综合信息管理系统的基础上，我县信息管理工作平稳运行，征管基础工作依托信息化建设平台得到进一步提升。按照《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》（国税发﹝2003﹞121号）的规定，切实加强对货物运输发票的管理，顺利实现了货物运输发票计算机开票，并严格按

要求及时准确地向国税局传递信息。结合农村税费改革工作，认真审核税费改革有关基础数据和导入工作，农税信息化建设顺利启动。财务管理软件的运用，进一步规范了财务管理。

（十四）干部队伍建设

一是加强干部职工教育培训。为加强政治理论业务学习工作，进一步提高全体地税干部职工的政治理论业务水平，造就一支勤政、廉洁、务实、高效和与时俱进的干部队伍，结合工作实际，制定印发了《xx县地方税务局政治理论业务学习暂行办法》，把政治理论和业务学习纳入制度管理，常抓不懈。如坚持每周星期五上午进行政治理论和业务学习。为提高广大干部职工的文化知识水平和税收业务水平，坚持理论联系实际，学以致用，讲求实效的原则，采取自学、函授、以会代训、专题培训等形式组织干部职工参加各种形式的文化知识和税收业务知识的学习培训，提高干部职工的综合素质。

二是加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实有关廉洁从政的各项规定和要求。采取多种形式，经常对党员、干部职工进行反腐倡廉、艰苦奋斗教育，严格执行各项税收政策，依法收税，严格执行税款征解“双限制度”，加强对基建工程项目的跟踪监察，实行工程承包和工程廉政“双合同”制度，坚决反对向纳税户强行征订税务报刊、书籍和乱收费等行为。认真贯彻落实领导干部个人重大事项报告制度，个人收入申报制度和礼金礼品登记制度，凡重大决策、干部任免，项目安排和大额资金使用等，都经党组集体研究决定。开展批评与自我批评，搞好自查自纠，自觉接受群众监督。突出重点，注重从源头预防。结合自身实际，把税款征收、税务检查、税收票证管理、税务稽查管理、基础设施建设等作为预防工作的重点，充分发挥社会监督和内部监督的作用，实行内外监控，把领导干部和广大职工的行政管理权和税收执法权的监督贯穿

于预防职务犯罪工作的始终，加大了对分局长、所长和一般干部职工的经济责任审计、离任审计，开展警示教育，筑牢领导干部和全体工作人员的思想防线，提高了拒腐防变的能力。认真贯彻落实《党风廉政建设责任书》，做到用制度促管理、用规章约束人。

三是常抓精神文明建设和行风建设。通过开展各种文体活动，倡导健康有益、积极向上的生活方式。局党组还开展了“培养四种意识”、“反对两种倾向”、“维护一个形象”的活动。“培养四种意识”就是培养团结、奉献、服务和艰苦创业意识，反对两种倾向就是反对自由主义倾向、反对享乐主义倾向；维护一个形象就是维护地税形象。倡导系统青年党员同志身体力行，率先垂范，全面实施“云岭先锋”工程，深入贯彻“立党为公、执法为民”的要求，带头学习讲政治，带头干事谋发展，带头创新建佳绩，带头服务比奉献，带头自律树形象。使广大青年党员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋。倡导全系统青年妇女同志积极参与，真抓实干，深入开展“巾帼建功”活动，充分发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，确立“创造税收新业绩，争做时代新女性”的理念，在系统内部营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。为加强行风建设，向社会各界发放征求意见表，广泛征求对地税部门的意见和建议，并邀请县人大、政协、工商联等领导和特邀监察员召开行风建设座谈会，有力促进了我局行风建设。

（十五）不断优化纳税服务，创立服务型税务机构。按照建立服务型税务机构的要求，牢固树立现代服务理念，围绕第13个税法宣传月主题，深入开展税法宣传。坚持“文明办税八公开”，围绕纳税人所需所想简并办税程序和办税事项。全面推行“一站式”、“一窗式”服务，大力提倡“五办”原则即当天的事情当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、分外的事情协助办、一切事情依

法办，积极创造条件尽快开通12366征管热线，为纳税人提供优质高效的税收服务。

（十六）内部管理工作

1、完成200x档案清理装订工作。各职能股室对形成的文件、资料进行了认真细致的整理、分类，并按档案管理的有关要求撰写了卷内目录、索引、卷宗号以及保管期限等。通过整理，共形成档案资料48件，其中：文件资料45件，图片资料1件，音像资料2件。

2、顺利完成200x工作定量目标管理责任制考核工作。县局目标管理委员会坚持客观、公正、公平的原则，对各乡（镇）地税分局（所）执行2003年工作定量目标管理责任制情况进行了考核、评定，将考评结果进行了通报表彰，并进行了兑现。真正做到奖勤罚懒，奖优罚劣。

3、切实强化工作目标管理责任制考核。为进一步调动干部职工工作的积极性和主动性，促进各项工作的有效落

实，我局结合工作实际，采取上下联动、双向考核的方式切实强化2005工作目标管理责任制考核。即：各职能股室考核不公，要接受县局考评委员会的考评，而且要接受各基层征收单位的考评；各基层征收单位不仅要接受各职能股室的考评，而且要接受各乡镇党委、政府的考评。

4、健全内部管理机制，加强社会治安综合治理工作。制定了《门卫管理制度》、《公文处理办法》、《档案管理考核办法》等一系列管理制度和办法，进一步规范了公文的写作、装订、登记、上报和归档，加强了防盗、防火、防安全事故等工作，与各部门签订了《社会治安综合治理责任书》。建立运行了hc-8308数字录像监控报警安全防范系统，对办公楼通道梯口、大院四周围墙、地下车库、办税大厅等主要部位布放了摄像头、报警探头，实行电视录像及报警监控，做到实时、处处严密布防。有效地加强了防盗作。

（十七）基层基建工作。局领导和局党组高度重视，成立了基层基本建设工作领导组，组织制定和实施全县地税系统基层基本建设的相关工作制度；负责协调和落实基建配套资金及建设用地问题；负责组织、协调、监督、管理和实施全县地税系统的基层基本建设工作。县政府无偿划拨开发成本价为30万元的天星镇朝营小区土地900平方作为三分局的建设用地后，立即按照有关规定组织施工建设，现已竣工验收并投入使用。

二、存在的问题和困难

在即将过去的一年里，通过全体干部职工的共同努力，我们在组织收入、依法治税、制度建设、党风廉政建设、基础设施建设、干部队伍建设、行风建设、精神文明建设等方面都取得了可喜成绩。但也还存在着这样那样的问题和困难，主要表现在：一是随着税收法制化进程的加快和征管改革的深入，对干部职工提出了更高的要求。全体税务干

部职工整体素质有待进一步提高。要全面提高业务水平和综合技能，不但要全面精练地掌握税收法律法规和相关的财务会计、会计核算等业务知识，对与税收征管和经济活动日益密切的现代先进科技手段如计算机等也应有一定的应用能力。要进一步树立法治观念和税收服务意识，以依法治税和税收服务思想指导税收工作实际。二是征管基础工作有待进一步完善。通过近几年来的整改提高，我局的征管基础工作取得了长足进步，但仍存在着基础资料及指标数据不全、各环节间相互脱节等问题。三是基层分局（税所）管理粗放，工作效率不高。尽管局党组及各业务股（室）加强了对基层分局、税所的督促检查力度，但有的制度没有得到真正落实，还没有从根本上解决“疏于管理，淡化责任”的问题。四是税法宣传工作有待进一步加强。五是由于企业所得税分享比例调整，实施西部大开发，国有企业改革和个私经济发展执行相应的税收优惠政策，农

村税费改革全面推开，农业税率下调，其它农特税取消等因素的影响，税收收入将进一步减少，组织收入形势十分严峻，压力很大。六是人少事多的矛盾十分突出，尤其是“五险统征”工作启动后，人事安排更是捉襟见肘。如稽查局由于人员编制不够，难以依法定程序开展稽查工作。七是税务经费不足，不利于税收工作的开展。由于手续费取消，而地方税收征收成本相对比较高，加之我县处于213线交通要道和县境内黄连河景区名声雀起，业务接待费居高不下，无形中造成税务经费紧张，经费来源不足，影响到税收征管工作的正常开展，有时连必要的机构运转都不能正常开展。

三、2006年工作安排意见

2006年是全面加强党的执政能力建设、全面建设小康社会的重要一年,也是“十一五”规划的开局之年。税收征管改革将进一步深入，农村税费改革将向纵深发展，农业税税率将再下调一个百分点，税收信息化建设继续推进，对地

税工作提出了严峻的挑战和考验。但随着水麻公路的建设和房地产市场的逐步活跃等因素的影响，为我县组织地方税收收入带来了新的亮点。2006年，主要做好以下工作：

（一）以组织收入为中心，依法治税，强化征管，努力完成全年税费收入计划任务。

（二）积极参与，继续做好农村税费改革工作；贯彻落实新的农业税收政策，加强农业税收征管。

（三）做好“五险统征”和水资源费代征工作。

（四）内外结合，标本兼治，继续整顿和规范地方税收秩序。

（五）进一步夯实税收征管基础工作，确保我县税收征管“六率”得到较大的提高。

（六）抓好两个所得税征管工作。

（七）加大稽查力度，抓好重点工程及房地产开发市场税收征管工作。

（八）不折不扣执行各项税收优惠

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政策，支持非公经济发展。

（九）认真贯彻落实行政执法责任制。

（十）进一步深入开展“六好”创建活动，努力构建一支学习型、服务型、团结型和廉洁型的地税干部队伍；继续保持岗位练兵学习活动劲头不松劲，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围，建立长效机制，努力建设一支学习型的干部队伍。

（十一）深入学习贯彻落实十六大和十六届三中全会、四中全会精神，切实加强党的执政能力建设；以人为本，坚持不懈抓好干部队伍建设；加强教育，强化监督，抓好党风廉政建设。

（十二）深入实施“云岭先锋”工程。

（十三）抓好轮岗换岗工作。

（十四）树立长治久安意识，做好社会治安综合治理工作。

（十五）做好其他工作。

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