全县农业开发整体意见

第一篇：全县农业开发整体意见

为推进全县农业综合开发项目建设工作，结合我县实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以县第十五次党代会精神为指导，以“强县、名城”为目标，以实施“十二五”规划和全省千亿斤粮食产能工程为动力，以建设高标准农田，不断提升粮食生产能力为中心，立足于建设好百万亩优质水稻生产大县，推动优质大豆产业开发，实现“抓产业、强龙头、建基地、扩规模、促加工、上档次、创品牌、增效益”的发展目标。积极扶持农业产业化龙头企业发展，大力推进农村产业结构调整，全面提升农业综合开发建设水平，为县域经济发展做出积极贡献。

二、开发原则

（一）效益开发原则。以提高农业综合开发项目建设的综合效益为核心，树立绩效观念，强化绩效管理。通过农业综合开发项目的实施，进一步提高土地产出率、资源利用率、科技贡献率，努力实现农业综合开发项目生态效益与经济效益、长远利益与当前利益的统一，切实让广大农民得到实惠。

（二）积聚开发原则。因地制宜确定农业综合开发重点支持的产业、区域和龙头企业。一是土地治理项目实行规模开发，坚持集中投入、连续扶持；二是产业化经营项目向园区集中，积极引导农产品加工企业向园区积聚；三是合力开发农业项目，以农业开发项目为平台，整合其他支农资金，合力建设农业项目，做大项目规模；四是大力开展招商引资，吸引社会资金投入农业项目建设，形成多渠道、多层次的投入格局。通过积聚开发，加速推进优势主导产业向优势区域集中，资金、技术和人才等各类生产要素向产业优势区域聚集，推进高效农业规模化，提高农业开发项目建设水平、效益和形象。

（三）科技开发原则。坚持农业科技创新，根据产业发展和结构调整的需要，明确科技推广的目标和内容，进一步加强对广大农民和农民经纪人、农业企业经营者进行技术培训，提高农民的科学文化素质。加强与农业高等院校、科研院所的科技合作，以省农科院为依托，积极引进、转化、推广农业科技的新成果，强化科技对高效农业的支撑作用。

（四）择优立项原则。对乡镇重视程度高，项目和资金管理水平高，农民积极性高，产业特色明显的项目，优先立项。

三、开发重点及目标任务

（三）争取产业化贷款贴息项目，推动农村产业结构调整。2012年重点扶持大众农产品批发大市场贷款贴息项目，争取财政贴息100万元，促进农业产业化龙头企业增产提效，为广大瓜果菜农提供广阔的流通市场，满足市场供应，丰富居民的菜篮子。

（四）抓好优质水稻良种繁育科技示范项目。扶持延丰种子有限公司繁育水稻良种1000亩，争取财政投资60万元，为全县发展优良水稻生产提供优质良种。

（五）申报“节水增粮行动”旱作农业项目。积极争取青川乡旱田节水灌溉设施建设项目立项。

四、工作措施

（一）创新工作思路，切实把握开发方向

1.确立一个中心。以建设粮食主产区，打造粮食生产核心区，建设高标准农田和现代农业示范区，推进粮食产能工程为中心，突出抓好百万亩优质水稻产业化发展。

2.突出两个重点。一是突出农业基础设施建设，提高土地治理项目建设水平，建设精品工程，打造农业开发新亮点，建设好高标准农田，充分发挥农业综合开发项目对高效农业的示范带动效应。二是突出抓好现代农业园区内具有前瞻性、示范性的科技项目，推进有机食品、绿色食品优势农业产业发展，加快产业化步伐。

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3.实现三个转变。一是转变开发理念。农业开发由过去的分散布局向规模开发、建设高标准农田和现代农业园区建设转变。二是转变开发方式。积极探索和实践与其它支农资金整合配套、统筹安排、捆绑使用的机制和办法，吸引社会资金共同建设农业开发项目，共同建设现代农业园区，努力提高财政支农资金的整体使用效益。三是转变开发机制。积极引导管理规范的、有经济实力的、带动农民能力强的农民专业合作组织及业主大户直接承担土地治理项目建设，对由农村合作经济组织能人、大户及龙头企业等业主参与建设的各类基地，农业综合开发予以优先扶持，提高现代农业建设和管理的生命力。

4.抓好四个结合。一是土地治理项目与建设现代农业园区相结合，重点抓好乡高标准农田建设，打造精品工程，发挥好现代农业示范区的作用。二是土地治理项目与新农村建设相结合，紧紧围绕新农村建设，坚持项目建设与新农村建设统筹安排，项目建设内容要和当地新农村建设有效对接，充分尊重农民的意愿和新农村建设的要求，坚持集中连片开发，规模推进。三是土地治理项目与发展农业产业化经营相结合，建设高效农业生产基地，为产业化项目提供高品质的生产原料。积极鼓励农业产业化龙头企业向精深加工延深的同时，向高效生产基地延深，鼓励龙头企业直接参与农产品基地建设，在推广优良品种、推广农业新技术和加强基地管理上，发挥积极的带头示范作用。四是农业开发项目实施与招商引资相结合，以农业开发项目为平台，大力开展招商引资，进一步整合各类支农资金，吸引社会各类资本共同参与农业开发项目建设，形成多渠道、多层次的农业开发格局。

（二）规范项目管理，扎实推进各项工作开展

一是加强项目前期工作。进一步强化项目评估论证，把好项目选项、立项关，从源头上保证项目的准确性和科学性。二是规范项目计划管理。严格执行项目调整报批有关规定，按要求履行计划的调整、变更手续，确保计划执行的严肃性。三是加强项目实施管理。严格实行项目公示制、竞争立项制、工程招投标制、工程监理制等，强化项目管理责任，进一步提高项目建设水平和效益。四是强化工程建后管护。项目工程竣工验收后，根据工程类别、性质分别落实管护主体，及时办理产权移交手续，建立健全有效的运行管护制度，保证项目工程有效运转和长久发挥效益。

第二篇：工业园区整体招商开发意见

工业园区整体招商开发意见

整体招商开发，是集中某个工业区域的所有可开发土

地，将工业区整体规划、基础设施建设乃至以后的工业区经营与管理，通过市场机制选择、委托一家或数家有实力、有经验的企业一次买断、全程操作的招商发展模式。

通过多方收集资料，分析整体招商规律，并与其他工业园区进行交流，结合某某实情，我办现整理形成以下意见。为表述方便，本文设定了具体数据指标，尚未经过严格的科学论证，仅供参考。

一、投资方要求：

1、投资方应具备雄厚的资金实力，注册资本金不低于1000万元，企业净资产不低于1亿元。

2、投资方具备工业园区开发、房地产开发或相关经验，并拥有一定的企业资源。

3、投资方应投入资金、土建、机械设备及无形资产。

二、开发模式及要求：

（一）规划：

1、投资方应在某某工业园区总体规划内，编制控制性详细规划和修建性详细规划，报县人民政府批准后实施。

2、投资方应明确产业发展方向。

3、投资方除自办企业外，按产业规划分块分区或卖或

租对外进行招商。

（二）土地供应：

1、政府以征地报批成本价，按招拍挂程序出让土地，用地性质为工业用地，用地期限为50年。根据开发进度，分期出让土地使用权。如一期出让400亩，完成开发后二期出让300亩，三期出让300亩。

2、投资方通过法定程序取得土地使用权，土地出让金

一次性或分期缴入财政专户。或者由投资方先行垫付土地征地、拆迁、报批费用，按法定程序出让时抵作土地出让金。

3、政府负责拆迁、安置及协调与当地群众的矛盾纠纷。

4、投资方缴纳全部土地出让金后，政府将“净地”交

付给投资方，并办理土地使用权证。

5、政府以扶持资金或开发补助的方式，按照开发的进

度，在3年内分期返还土地出让金，起到履约保证金的作用，从而弥补投资方的开发成本，将地价实际控制在每亩2.5万元以下，甚至可实现“零地价”。

（三）建设内容：

1、开发区域内的场地平整。

2、建设市政基础设施，包括道路、给排水管网、电力

设施、照明设施、通信设施等。

3、建设标准厂房。

4、双方协商的其他建设内容。

以上各项建设指标均应包括在详规内。

（四）建设要求：

投资方按照批准后的规划建设要求进行开发建设，其建设过程接受县有关部门的监管。

1、作好整个地块的道路设计，整理安排各市政管线，满足引进工业企业建设需要。道路用地不低于用地面积的30%。

2、厂区设计，要求高起点，高标准做好园林式产区的规划设计，绿地率不低于30%，容积率控制在0.6-1.2，建筑层数不得超过五层。

3、做好该地块的环境影响评价报告，整理安排废气废水及固体垃圾，废弃物等处理设施布局，并须按环评要求进行达标排放。

（五）建设周期及目标：

分期开发建设，目标层层分解。

比如，第一年实现“六通一平”的目标，修建标准厂房不低于2万平方米，引进项目4个以上；返还缴纳土地出让金的20%，并启动二期供地。

第二年修建标准厂房不低于4万平方米，引进项目6个以上，实现税收600万元；返还缴纳土地出让金的20%，返还当年税收50%，并启动三期供地。

第五年修建标准厂房不低于8万平方米，引进项目20

个以上，实现税收2000万元；返还缴纳土地出让金的20%，返还当年税收50%。

（六）引进项目要求：

1、项目必须符合国家产业政策，无高污染，并且具备一定的相关性，以利于形成产业集群和打造专业园区。

2、每个项目按开发区引进项目流程严格审核把关。

3、项目必须达到工业用地承载性经济指标：每亩工业土地固定资产投入不低于50万元；项目投资后，每亩工业用地年财税贡献不低于3万元。

（七）投资方收益构成：

1、出让工业土地收益。完成“六通一平”后，每亩出让收益在1.5万元以上。

2、租赁标准厂房收益。可按每月每平方米租金3-5元计算。

3、在开发区域内或区域外，酌情安排少量综合用地，可由投资方独家经营配套服务产业获利。

4、引进企业的税收返还。五年内税收县里实得部分全额返还给投资方。或按八年内60%的比例返还。

5、引进企业的招商引资奖励。

三、配套措施

（一）保障措施：

1、开发园区由投资方设立专门机构独立经营、自主管理，专门机构负责人可在某某经开区管委会挂任职务，名义上归某某经开区领导。

2、除税务部门外，其他单位和个人未报经管委会同意，不得直接进入区内进行检查、收费和罚款。

3、投资方基础设施建设过程中，产生的税费实行减免。

4、进入开发园区的企业同等享受某某招商引资优惠政策。

5、政府负责及时拉通连接开发园区的主干道公共设施建设及费用。

6、开发园区内一切报批手续由某政府有关部门全程代办，费用自理。

7、政府积极向上争取各项政策性资金，如工业化引导资金、标准厂房贴息补助等，扶持开发园区的发展。

8、按照入园企业规模的大小、投资额多少（固定资产投资5000万元以上），可以一事一议。

（二）约束措施：

1、政府未及时交付土地或未达到交付条件，应相应赔偿投资方损失。

2、投资方违规闲置土地、擅自改变土地性质，由相关部门依法查处。

3、每一期若未按时按量完成开发指标，则相应延迟土地出让金返还和后续供地。

某某经开区

2010年12月7日

第三篇：2014全农业综合开发项目级验收操作规程

2014全省农业综合开发项目市级验收操作规程

为统一和规范农业综合开发项目市级验收工作，提高市级验收质量，特制定本操作规程，供各地验收时参考与运用。

一、验收范围

2014农业综合开发项目：(一)国家农业综合开发项目

1.2014国家农业综合开发土地治理项目（存量、增量）。

2.2014国家农业综合开发产业化经营项目（财政补助、贷款贴息、“龙特”试点项目）。

（二）省级农业综合开发项目

1.2014省级丘陵山区农业综合开发项目； 2.2014滩涂垦区配套项目；

3.2014黄河故道农业综合开发项目； 4.2014高沙土农业综合开发项目； 5.2014采煤塌陷地农业综合开发项目；

6.2014农业综合开发“六大片区”帮扶项目。

二、验收依据

1.国家农业综合开发资金和项目管理办法； 2.国家农业综合开发监督检查办法（财发〔2014〕18号）；

3.江苏省国家农业综合开发项目竣工验收办法（苏农开〔2006〕19号、苏财农发〔2006〕39号）；

4.项目与资金计划及相关批复文件（附件）、计划调整报告及批复文件等； 5.国家农业综合开发项目与资金管理其他有关规定； 6.江苏省省级农业综合开发项目竣工验收办法（苏农开〔2011〕84号、苏财农发〔2011〕95号））；

7.其他省级立项农业综合开发项目与资金管理有关规定；

8.关于推进全省农业综合开发项目管理简政放权的意见（试行）；

9.江苏省省级农业综合开发项目和资金管理暂行办法（苏农开规〔2015〕1号）；

10.市级制定的农业综合开发规章制度与办法。

三、验收内容

（一）验收工作开展情况。主要检查县级验收工作准备情况、发现问题整改等情况。

（二）审计情况。主要是开展审计情况和审计报告中指出问题整改情况。

（三）项目前期准备。主要是农业综合开发与当地农业开发规划结合情况，项目库建设及入库动态管理情况，项目选项论证情况等。

（四）项目计划编制及执行情况。主要包括项目计划编报、转批及计划调整情况；项目初步设计或实施方案编制及批复情况；项目各项建设任务（包括土地治理项目各项治理措施和产业化经营项目各项建设内容和结对帮扶措施、持股分红情况等）实施完成情况；已建工程建设质量情况等。

（五）资金使用和管理情况。主要是各级财政资金配套到位情况；项目财政资金使用情况；项目自筹资金落实、使用情况；有关费用（项目管理费、监理费、科技推广费、工程管护费等）提取使用情况；县级报账制和专人管理、分账核算、专款专用执行情况；资金预决算和会计核算情况；“先建后补”制度执行情况等。

（六）项目管理制度执行情况。主要包括项目招投标、工程建设监理制、项目公示制执行情况；工程产权移交和管护责任落实情况等。

（七）项目效益情况。主要包括项目社会、经济和生态效益情况，推进项目区高效农业发展情况，增加农民收入情况等。产业化经营项目预期效益情况，带动农民增收情况等。

四、验收方法

验收组采取听汇报、查资料、实地检查和走访农户等方法。验收结束后，由验收小组对验收的县进行综合评分，并与被验收的县交换意见。

1.听取汇报。主要是听取被验县（市、区）开发、财政部门的汇报。了解县级验收准备情况，农业开发项目执行情况和验收及审计发现问题整改情况。可要求项目乡镇、施工、监理、产业化项目实施主体等相关单位派人参加汇报，以便了解情况。

2.查阅项目和财务档案资料。通过查阅资料，核查项目和资金管理制度执行情况；核查项目前期工作、项目计划批转、计划调整、项目建设管理和项目工程验收等情况；核查项目财政资金配套、拨付及使用情况；核查项目自筹资金到位、使用情况；核查项目管理费、科技推广费、监理费、工程管护费等的使用及管理情况；核查产业化项目承担单位基础会计资料归集及管理情况。

3.对项目进行实地核查。主要核查内容是：（1）建设规模。核查土地治理类项目区规划范围与完成范围和实际完成是否相一致；产业化经营项目建设任务是否与批复的计划和实施方案一致。

（2）工程量。持竣工图、表，对图上标注并被抽取的的工程（特别是中沟级以上建筑物）到现场进行核对，查看是否按计划施工，有无未完工程;核查项目设施（设备）完成情况。查看农田林网完成情况，核查树种是否对应，数量、尺寸是否符合，成活率、保存率情况如何。查看科技推广项目中培训是否进行，良种补贴、生产资料是否真实发放到位，效果如何。对产业化经营项目要根据批复的计划和实施方案，核对项目建设规划布局、实施内容和购置仪器设备等。

（3）工程质量。主要查看项目工程是否通过质量评定，有无明显缺陷，工程的建设标准是否符合设计要求，特别对涉及生产安全的工程要重点查看。对机电类设备要进行运行测试，确保能够用于项目区生产，不能运行的，不能通过项目验收。如发现项目工程有较大质量问题，要核查监理和质量检查记录，根据需要，可要求县级聘请第三方对工程质量进行鉴定。

（4）工程管护。主要查看项目区建筑物、沟渠、道路、树木是否得到有效管护，并了解管护资金、管护人员责任是否得到落实。对产业化经营项目，要查看设备维护情况。

（5）规划设计。重点检查主要工程的规划、设计是否合理，是否存在明显的缺陷。

4.走访项目区农户。听取农民对农业综合开发工作的评价意见和建议，了解农民筹资投劳和实施农业综合开发项目受益情况，核查科技示范推广受益农户科技措施落实情况。核查项目结对帮扶措施落实情况，“龙特”试点项目还需核查持股分红情况。

5.验收组汇报交流。每一个县验收结束后，由组长召集参验人员，交流各自验收情况，形成统一意见，并对验收县（市、区）进行综合评分。

6.验收问题确认。验收组每位成员针对分工抽验的项目要填写工作底稿，并签名确认，在此基础上形成被验收县问题汇总表，在验收县实地验收结束、与县交换意见前，经县级开发、财政部门确认后，由被验收县和验收组签字确认，作为验收评价和整改的依据。

7.交换意见。验收组对验收县计划任务完成情况、工程质量及运行管护、项目与资金管理、效益发挥等情况作出综合评价，并提出存在问题初步整改意见，与县农业开发、财政部门集中交换意见。

8.验收表格填写。实地验收工作结束后，验收人员要及时填写评分表、资金检查表等表格。验收人员要客观公正地对被验收县进行评分，组长及成员需在评分表等相关表格上签字确认，验收有关表格在交换意见后存档。

五、县级需提供的资料

1.工作总结。2014农业综合开发项目建设及资金管理工作总结。

2.统计报表。2014项目竣工验收统计报表（格式见附表。3.档案资料。县级项目档案及财务档案。

4.有关图件。县级提供项目区位置图、原状图、规划图、竣工图、主要工程定点定位表。5.审计报告。土地治理项目需提供工程竣工结算审计报告、项目总体审计报告，由业主承担的项目提供项目总体审计报告。

6.审计和验收中发现问题整改落实情况说明。

六、验收的评价

市级对县级验收后，验收组要给出合格与否的结论。

（一）合格与否的标准

1.项目县具备以下条件的，可以评为“合格”：（1）严格贯彻执行上级项目和资金管理有关要求；（2）按照规定完成单项工程验收及验收准备工作，及时向上级报送验收有关材料；

（3）执行农业综合开发政策和有关规定，规章制度健全；

（4）项目前期准备工作充分，能够按照规划建立项目库，按照要求编制可行性研究报告、初步设计等材料，项目与资金管理程序规范；

（5）按计划全面完成各类项目建设任务与主要经济技术指标，符合规定比例要求；

（6）工程规划设计合理，达到设计要求和建设标准，管护制度落实，正常发挥效益；

（7）项目财政配套资金及时足额到位，资金拨付及时，自筹资金有据可依，完成项目投资计划，符合规定比例要求；

（8）资金投向和使用合理，报账及时，管理规范，按要求进行审计；

（9）财务制度完善，会计核算规范；（10）项目及财务档案资料齐全，管理有序。2.开发县农业综合开发项目存在下列情况之一的，评为“不合格”：

（1）项目建设任务、财政资金报账完成进度低于计划批复的90%；财政资金拨付进度低于80%（不含预留质量保证金）；

（2）超越权限，擅自调整项目计划（包括变更项目性质、建设地点、实施单位和建设内容）；

（3）项目申报和实施中弄虚作假，骗取农业综合开发财政资金；

（4）存在挤占、挪用、抵顶财政资金等严重违规违纪问题；

（5）地方财政资金配套不到位，未全面实行财政资金县级报账制，财政资金未实行专人管理、分账核算、专款专用；

（6）审计、自验中发现重大问题未整改到位；（7）拒绝配合验收组工作。

（二）检查评分方法和标准

各县评分分值为100分，根据检查的主要内容确定标准分，达到要求为满分，否则，依据评分标准扣分（详见附表3）。

附表：

1.××县（市、区）2014农业综合开发土地治理项目进度报表

2.××县（市、区）2014农业综合开发项目工程与投资完成情况统计表

3.农业综合开发验收评分表

4.验收问题汇总表

5.农业综合开发项目验收工作底稿

6.2014农业综合开发项目投资完成情况汇总表

7-1.土地治理项目资金到位支出情况检查表

7-2.土地治理项目资金使用情况表

7-3.土地治理科技推广项目情况表

7-4.项目管理费使用情况表

8-1.产业化经营财政补助项目统计表

8-2.产业化经营贷款贴息项目统计表

9.××县（市、区）农业综合开发2014××项目市级验收结论

第四篇：农业开发工作总结

农业综合开发工作总结1 ***县地处中原腹地，总面积871平方公里，耕地面积102万亩，总人口62万人。随着国家农业综合开发政策的逐年调整，***县强化农业主导地位，突出农业综合开发主旋律。***县的农业综合开发工作，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照省市农业综合开发工作会议的总体安排，群策群力，扎实工作，圆满完成了2008农业综合开发的各 项工作。

按照省市制定的工作台帐，我们超前安排，充分发动，精心组织，大员上阵，工程建设紧张有序，各项工作有条不紊，目前共完成开发资金520万元，兴利工程新打机井120眼，修复旧井40眼，配套潜水泵160台，井架160台，上水管160根，埋设地埋管道12公里，安装变压器10台，架设高压线0.5公里，埋设地埋电缆40公里；除涝工程疏浚沟渠16条28公里，新建桥涵62座，维修桥52座。整修农用道路38条55公里，新修沙石道路5.7公里。购联合收割机2台。建农田林网50个，植树7万株。积极开展农民技术培训五期。通过开发项目区生产条件明显改善，生产能力显著增强，项目区面貌尉为改观。我们的具体做法是：

一、领导重视，组织得力。

***县委县政府对农业综合开发工作给予了高度重视，始终把农业综合开发作为全县农业和农村经济的突破口来抓，立项伊始，就及时调整了县农业综合开发领导组成员，县长**任组长，县委常委、县政府副县长**任副组长，县直有关单位领导任成员，他们多次召开会议，亲临项目区，分工负责，把项目区视为自己的责任区，工程不竣工，督导不休止。市开发办更是在**主任的带领下，定期不定期地深入项目区工程建设实地，促进度，抓质量，把阶段检查与平时督查相结合，提出了许多建设性意见，促进了我县开发工作顺利有序的开展。

二、精心勘测，科学规划。

在2008农业综合开发工作中，我们首先按照建设现代农业设施，树立现代农业形象的原则，严把规划关。我县08的农业综合开发项目区涉及望田镇和南坞乡的大王庄、逊耕、秦岗、耿屯4个行政村，总开发面积1万亩，2月14—16日即（腊月27—29日），我们首先组织农、林、水、电业等有关部门的领导和专业技术人员到项目区实地进行了全面的勘测规划，在此基础上，我们精心编报了《***县2008农业综合开发可行性研究报告》。5月1日—10日，我们再次组织人员对项目区进行了二次勘测规划，随后编报了《***县2008农业综合开发实施计划》。在多次勘测规划的基础上，我们对08工程进行了两次放线：10月上旬，我们组织了土方工程的第一次放线工作，放出了清障线，重点完成了清障工作；10月中下旬，即麦播结束后，进行了第二次放线工作，放出了施工线。两次勘测规划和放线工作，为高标准施工打下了坚实的基础。

三、发动群众，全民参与。

群众是农业综合开发的主力军，为了使农业综合开发政策家喻户晓，充分调动广大群众参与农业综合开发的积极性，我们继10月22日市政府流动观摩会议后，于10月26日又组织两个项目乡镇56个行政村组干部、乡直工作区区委书记、分管农口副职及乡镇长150多人，到开发工作行动早，质量高的县市学习观摩，当日召开了由县政府副县长贾付栓、农业局石东生局长等参加的全县农业综合开发动员会，10月30日—31日，项目乡镇望田镇、南坞乡又分别召开了乡直机关全体工作人员、乡镇行政村支部书记及项目村组以上干部参加的动员会，各行政村又分别召开了组以上干部和党员参加的动员会，进一步提高广大干群的积极性。通过多次会议动员，干群群情激昂，士气高涨，决心以县乡观摩会和动员会为契机，迅速行动，扎实工作，力争一流。全县上下形成了议开发、思开发、争开发的氛围，全乡上下形成了比、学、赶、超、争的势头。在建设工地上，红旗招展，车水马龙，机声隆隆，人声鼎沸，大型机械前边挖沟，接着推土机辗扎推平，随后人工清沟、清边做细活，整个建设工地形成了你追我赶，热火朝天的劳动场面。据统计，日出劳动力2500多人，挖沟机40多台，推土机14台，旋耕耙10台，打井机械5台，建桥队4个，项目区呈现出一派轰轰烈烈，“大兵团”作战的农业综合开发新景象。

四、精细组织，落实责任。

继市政府流动观摩会、县乡农开动员会后，项目乡镇干群进一步提高了认识，统一了思想，明确了任务，迅速掀起了08农业综合开发建设的新高潮。在举行土方工程的大会战中，我们采取了以下几项措施：一是全员上阵。任务下达后，项目乡镇都分别做了大量的工作，进行了认真的宣传发动，两个乡镇共56个行政村全员上阵，日出动劳动力2500人，动用各种机械近70台，开展了农业综合开发建设大会战。二是任务层层分解。各乡镇在明确任务的基础上，把任务层层分解到工作区，工作区又把任务分解到行政村，工作区区委书记、村支部书记是工作任务的责任人。三是组织得力。由于今年参战的行政村多，同时，排水沟渠、道路较复杂，为保证建设质量，在放好施工线的基础上，进行了认真的分工，分工后各行政村都先做出了30米的样板段，以此为尺度，全面铺开；为了便于指挥，各个乡镇的指挥部都建在了施工现场，各个工作区也在自己的工区建立分指挥部，以方便指挥区内几个

行政村的工作安排和人员调度。同时，总指挥部和分指挥部都立火做饭，提供 茶水，以此保障必要的劳动条件和保证足够的劳动时间。为了及时掌握各区进度，每天晚上6点召开各区、各行政村负责人碰头会，及时了解各区各村工程进度和工作完成情况及存在问题，同时安排部署第二天的工作任务。四是成立组织，责任到人。为了便于开展工作，在总指挥部下设五个工作组。工程规划组：主要负责新开整修道路和开挖沟渠的放线工作以及各种建筑物的定点定位；后勤保障组：主要负责总指挥部、分指挥部的搭建及建设工地所必须的各种物质、设备；宣传报导组：主要是利用指挥部的广播及宣传车，广泛地宣传农业综合开发的政策，利用简报等形式编报各区各行政村的工程进度情况，报导施工现场先进人物和事迹；施工保卫组：负责处理在施工现场阻挠施工的事件，解决施工中出现的矛盾和问题，主要由乡派出所和司法所人员组成；质量验收组：主要查验各工作区，各行政村所建工程的质量标准，不达验收标准不准收工。由于各个工作组分工又合作，密切配合，各项工作开展得轰轰烈烈，有条不紊。

农业综合开发功在当代，利在千秋，农业综合开发唱响了农业、农村及新农村建设的主旋 律，农业综合开发政策吹遍了千家万户，农业综合开发改善了农业基本条件，项目区旧貌换新 颜，农业综合开发增强了干群的凝聚力、战斗力，项目区群众为农业综合开发而讴歌。

***的农业在发展，***的农业综合开发在***县农业中的地位越来越突出，贡献越来越大，在今后的开发道路上，我们要进一步开拓进取，团结奋进，为***农业经济发展及新农村建设做出更大的贡献。

农业综合开发工作总结

今年是“十二五”开局之年，一年来市农发办一班人在市委、市政府的正确领导和上级农发部门的关怀支持下，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中、六中全会、省十次党代会、运城市三次党代会及市五次党代会精神，以开展“创先争优”活动为载体，紧紧围绕发展现代农业、建设社会主义新农村的目标要求，解放思想，开拓创新，勤奋苦干，锐意进取圆满完成了全年各项工作任务，为做好“十二五”时期农业综合开发工作奠定了坚实的基础。五月中旬，我市2011农发项目顺利通过运城市级验收，并以95分的成绩位列运城市第二名。在今年全市经济工作会议上，我办被市委、市政府评为重点工程建设先进单位和对口争资先进单位。回顾总结，一年以来我们主要做了以下几方面的工作。

一、主要工作任务完成情况

（一）二0一0项目建设任务圆满完成

我市2010年国家农业综合开发包括土地治理项目和产业化经营项目。土地治理项目为小梁乡中低产田改造项目，涉及西梁、中湖潮和东湖潮三村，截至四月底共改造中低产田10240亩。为项目区新打井5眼，更新旧井10眼，修复配套旧井16眼，新架和改造输变电线路17.2公里，埋设地下输水管道65.1公里，建渠系建筑物1443座；改良土壤1700亩，购良种8.02万公斤，修筑硬化机耕路24.4公里；栽植农田防护林网树木1.82万株；技术培训4000人次，示范推广7000亩，购置土壤养分速测仪3套。共完成总投资931万元，其中各级财政资金725万元，自筹资金196万元。各项工程建设任务及投资均按计划或超计划全部完成。项目的实施，彻底改善了农业生产条件，增强了抵御自然灾害能力，优化了农业产业结构，推进了新农村建设进程。项目区共新增灌溉面积1500亩，改善灌溉面积8740亩，新增节水灌溉面积1.024万亩，年平均节水40万m3，扩大良种种植面积0.8万亩，新增粮食生产能力为126.7万公斤，苹果27万公斤，油葵6万公斤，新增种植业总产值293.1万元，项目区农民新增纯收入总额294.9万元，人均增收500余元。产业化经营项目完成通和食品有限公司新增2000吨特色蔬菜罐头生产线扩建任务。完成总投资636.60万元，其中中央财政资金100万元，地方财政配套资金50万元，企业自筹486.60万元。新增建筑面积1900平方米，新增特色蔬菜罐头生产线2条，使企业在原有4000吨蔬菜罐头生产线的基础上，生产能力达到6000吨。同时辐射河津市及周边6000余户农户进行特色蔬菜种植，为农民致富奔小康发挥积极的作用。

5月15日—16日，运城市验收组一行在运城市农发办潘俊文主任的带领下，通过听汇报、查资料、实地量等多种形式对2010项目进行了详细认真地检查验收，一致认为项目选项科学合理，档案资料完整详实，资金筹拨规范严谨，开发效益明显，工程质量优良。

（二）二0一一项目工程建设进展迅速

按照运城市农发办安排部署，从元月开始，我们组织专人加班加点，详细编制了2011土地治理项目的初步设计，制作了档次较高、内容详实的项目计划，并一次性通过了省市评审。我市2011年国家农发土地治理项目涉及阳村乡连伯村，建设规模为改造中低产田7900亩。总投资720万元，其中中央财政资金450万元，省级财政资金180万元，市县两级配套45万元，群众自筹45万元。项目自今年6月份批复以来，市农发办会同阳村乡党委政府和连伯村支委一班人多次召开项目建设动员会，做到高起点规划，同时严格按照工程项目建设各项要求，与项目乡镇、项目村干群和各施工队一道抢晴天、战雨天，全力推进工程建设进度，取得了较好的成效。截止目前共完成水利措施新打更新井12眼，占计划100%，修复配套旧井15眼，占计划56%，新架高低压输变电线路12.4公里，安装变压器4台，占计划100%，埋设地下输水管道22公里，占计划70%，建渠系建筑物100座，占计划30%；农业措施完成开辟硬化机耕路22.3公里，占计划100%，改良土壤2800亩，占计划100%；科技推广措施完成技术培训1500人次，占计划50%。各项工程除植树造林外已完成项目总任务的85%以上，我们决心在明年春季3月底完成16673株林网栽植任务，4月中旬全面竣工并进行自验，5月份迎接运城市全面验收，使这一惠民工程早日造福于连伯人民。产业化经营项目通过积极争取，主要为民乐农业科技合作社百亩无公害韭菜示范基地项目及和平、隆兴流动资金贷款贴息项目均已批复实施。民乐农业科技专业合作社百亩无公害韭菜项目位于我市连伯村，总投资188.36万元，其中各级财政资金37.5万元，自筹资金150.86万元，建设日光温室2栋，用于韭菜育苗；建设无立柱全钢架拱棚20栋，用于无公害韭菜种植，目前全钢架拱棚正在全面架设阶段，预计12月下旬全面覆膜后投入生产，项目建成后年可提供无公害韭菜200吨，实现收入190.0万元。和平农场有限公司申请上级农发部门中国农业发展银行800万元流资贷款，主要用作农场化肥、农药等管护流资和工人工资等，已批复到位贷款贴息资金28万元。隆兴农业科技有限公司申请上级农发部门农合行500万元流资贷款贴息，主要用于种猪及原料购买等，也落实贴息资金12万元。

二、主要做法和措施

（一）全面加强队伍建设，创优农发发展环境

农业综合开发是一项综合性强、要求高的系统工程，涉及面广，工作难度大，建设一支充满活力，奋发有为的农发队伍尤为重要。在此方面，我们一是结合农发宣传工作，提高自身素质。要求每个同志根据自己股室的工作实际及时编发农发简报、撰写调研报告，通过下任务、加压力，同志们的写作水平有了很大的提高，同时结合省开展的农业综合开发宣传工作，采取奖励办法鼓励同志们积极撰写有关农发工作的稿件，使我市农发宣传工作一直走在运城市前列，截止目前，已编写调研报告一篇，简报40余期。其中调研报告已被省农发简报和农发杂志采用，另有15篇小通讯被省、运城市和河津相关报刊报道。为使干部职工更好的了解和掌握农业综合开发各项政策规定，我们保证单位全体人员人手一份《中国农业综合开发》杂志，把这份杂志当做良师益友，当做学习业务知识的有效平台，帮助大家提高个人的政策水平和业务能力，推动农业综合开发科学发展。二是狠抓党建工作，加强党性修养。结合创先争优活动从党的思想建设、组织建设、作风建设三方面入手，把《科学发展观》、十七届六中全会、胡锦涛总书记七一重要讲话及我市经济会议、人大政协会精神作为政治学习的主要内容，把农业综合开发项目管理作为业务学习的重要内容，坚持一四集中上党课不动摇，努力提高党员素质，强化为农服务意识，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，今年有一名同志正式加入中国共产党，党员队伍日益壮大。三是开展主题活动，改进工作作风。结合优化经济发展环境和纪律作风集中教育整顿月活动改进工作作风，树立农发人员良好形象。在今年的项目实施中，我们大力弘扬求真务实精神，把加强干部队伍作风建设作为一项长抓不懈的重要工作。坚持一切从实际出发，说实话、办实事、鼓实劲、报实情，自12月份全市开展纪律作风集中教育整顿月活动以来，我们根据市委、市政府《关于以“正风肃纪，创优环境”为主题在全市深入开展纪律作风集中教育整顿月活动的实施方案》的统一部署，在市纪委监察局市直管理二室的具体指导下，紧紧围绕转变干部作风、加强机关效能建设这个目标，以解决机关干部职工在思想、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题为重点，狠抓了思想发动、查摆整改、建章立制三个阶段工作，通过大力解放思想，创新发展理念，积极努力争取，2011年争取到国家土地治理项目改造中低产田7900亩，在计划编报时期，各股室负责同志更是发扬不怕吃苦，勇于拼搏的献身精神，连续20多天白天晚上连轴转，没有度过一个双休日，高标准高质量完成了10余万字的初步设计。在工程实施过程中工程股的同志基本上天天深入一线指导工作，增强主动性、减少盲目性，注重听取项目实施单位和农民群众对农发工作的意见和建议，得到了项目区干群的一致好评。四是优化农发发展环境，争取各方支持。为隆重庆祝中国共产党建党90周年，5月下旬我中心抽调18名同志进行专门集训二十多天，参加了由市财政局组织的150人的大型红歌歌唱团。通过练歌、赛歌，增强了机关同志的党性观念和爱国意识，也增进了同志们之间的友谊。6月9—10日，由山西日报、山西电视台、山西农民报、山西经济日报、新华社驻山西记者站等6家新闻媒体组成的农业综合开发采风团一行6人在省农发办王引斌、运城市农发办副主任裴骄阳、我市副市长杨轩的陪同下深入我市项目区就农业综合开发在促进粮食生产方面的作用进行了专题调研。农发采风活动的开展，不仅鼓舞了项目区群众依托农业综合开发这个平台发展粮食生产乃至高效农业的积极性，而且对宣传农业综合开发，扩大农业综合开发的社会影响力产生积极的作用。11月9日，市政协主席王锡义、副主席原文龙及秘书长王建荣带领部分政协委员在副市长杨轩陪同下，对我市农发项目工程建设情况进行视察。王锡义、原文龙认为近年来农业综合开发为我市农业增效、农民增收起到了积极的作用。11月21日，省水利厅防汛办党组书记乔照华带领省农田水利工程建设检查组，在运城市水务局副局长任望平，我市副市长杨轩等的陪同下，对我市2010农业综合开发项目区农田水利基本建设工作情况进行了观摩检查。乔照华对我市农业综合开发水利工程建设取得的成绩给予了充分的肯定，认为我市农业综合开发水利工程建设规模大、质量优、效益好，为改善农业生产条件起到了积极的作用。12月10日，市长杜中伟、副市长杨轩在市政府办主任杨振荣以及农委、水利、林业、农机、农发办、畜牧及阳村乡等部门负责人陪同下对我市2011农业综合开发工作进行调研。杜中伟对我办

今年的工作成绩给予了高度评价。五是加强项目库建设，提高选项标准。根据国家农业综合开发政策，结合河津农业发展中长期规划，编制了十二五农业开发土地治理和产业经营项目规划建议书和项目库。通过深入实地认真考察评估，我市共纳入项目库的土地治理和产业化经营两类16个项目，包括阳村、赵家、柴家等三个乡镇的土地治理中低产田改造项目3个2.8万亩，和产业化经营农之龙模拟人工粉丝生产线、津美种植合作社冷链物流及鑫水合作社千亩莲菜示范基地项目等龙头企业和农民专业合作社财政补贴项目13个，为今后择优选项打下坚实的基础。

（二）健全项目管理机制，提升项目建设水平

一年来，我们在工作中认真执行国家农业综合开发各项政策规定，并结合我办实际逐步建立健全了六项管理机制，不断创新了发展理念和工作思路，强化了农发项目和资金管理力度，全面提高了工程建设质量和资金使用效益。一是执行项目和工程招投标机制，自项目批复以来，我们严格按照程序，通过广泛深入发动，按照上级农发办要求，通过市公共资源交易中心对国补主要工程进行公开招投标，同时还将市场诚信体系作为考核投标单位的一项重要内容，优先与市场诚信度高，信誉好的投标单位签订合同，通过实行项目工程招投标不仅大大节约了项目资金，而且项目区群众的开发积极性以及工程建设的质量和进度均有明显提高。二是执行项目和资金公示机制，我们对2011项目申报、工程实施和2010竣工项目都进行了公示，把项目的建设地点、规划方案、农民筹资投劳办法，主要内容、主要工程及数量，项目名称、各项工程完成情况、各项投资完成情况及预期效益情况等进行了公示。每个阶段都印发了公示文件，制作了公示版面，每到一村，给农民群众详细宣讲相关政策，使农民群众既清楚地了解到本项目区农业开发的所有内容及资金计划使用情况，又明确了自己在项目实施中应承担的筹资额和投工量，增强了他们的支持开发、参与开发、监督开发的积极性，确保把农发工程建成透明工程、阳光工程，建成农民群众的满意工程和放心工程。三是执行工程监理机制，我们建立了驻点监理公司、农发办、项目区乡镇政府、项目村及施工队上下连动的“五级”监理网络，充分发挥各自优势，共同进行工程监理，严格实行“三控两管一协调”，使整个农发工程横向到边、纵向到底都形成了施工单位保证、监理部门控制、建设单位监督的一条龙管理模式，工程建设实现了高标准、高质量。四是执行县级报账机制，严格按照国家和省《农业综合开发报账实施办法》及《河津市农业综合开发项目财政资金县级报账实施方案》，重点对承包工程，未承包工程，以及自营工程等各项财政资金进行报账。自筹资金作为项目中标前提条件，要求提前交入开发办专帐。同时加大对资金使用的督查力度，把内部自查，财政督查，审计审查三管齐下的办法，贯穿到资金管理和项目管理全过程，有力地促进了资金管理水平的不断提高，最大限度地发挥了资金的使用效益。五是执行工程管护机制，除了落实常规的管护制度外，在夏收和夏季高温多雨的重点阶段，针对林路管护出现的问题，及时采取增加经费，发放除草剂，及时检查修整，加大宣传和巡查力度，加大奖惩力度等相应的措施，进一步增强管护人员责任心，调动管护积极性，从而使管护效果更加明显，工程效益得以更好发挥。六是创新科技推广机制，通过不断创新推广方式，拓宽推广领域，大力加强技术培训，在4月初和9月初聘请农业局、农科中心、市种子公司等部门的技术骨干组成农科技术专家组，结合项目区实际，对2010、2011项目涉及到的四个项目村农民详细讲解了小麦新品种及其配套栽培，夏玉米、冬小麦节水增产等多种农业生产新技术。共培训农民6000人次，现场解答难题疑点40多项，散发技术资料宣传册3000余份，为2010项目区的三村各建科普图书室1个，配置种养加各类图书4000余册，在2010项目区三村公共场所各新建科普宣传栏一块，搭建了培育项目村新型农民的科技平台。

（三）做好包村帮扶工作，促进农民增收致富

自全市帮扶增收活动开展以来，我中心按照市委、市政府帮扶增收的相关要求，结合西梁村实际情况及帮扶增收五年规划，想农民之所想，急农民之所急，解决了一些群众关心的热点和难点问题，收到了较好的成效。一是挖掘农业发展潜力，打破制约发展瓶颈，为村民增收创造有利条件。西梁村村西南有400亩旱地，长期以来，由于受水利条件的制约，一直是广种薄收，效益低下，加之村集体经济也很薄弱，这一问题成了西梁人的心病。今年七月份，河津市农业开发服务中心包点帮扶该村后，两委班子和我办多次协商解决这一问题，经过广泛调研，了解到村民对水利条件改善的愿望非常迫切，也认识到通过改善水利条件，可以带动村民调整产业结构种植，发展高效农业，从而使更多农民兴农致富。对此，我们从紧张的经费中拿出2.5万余元，为该村村南铺设了1800米管道，彻底解决了400亩农田旱变水的难题。二是解决热点难点问题，创造良好发展环境，为村民小康建设铺平道路。帮扶工作的重点就是排忧解难，为包点村办实事办好事。在此方面，我们尽力所能，量力而行，做了一

些工作：老年活动中心的电视已坏了一年多，因村集体经济薄弱，一直没钱更换，了解这一情况后，市农发办马上为该村换了一台新电视机；该村田间路因秋季多雨，冲刷严重，影响了农民收秋种麦，老百姓对此叫苦不迭，但束手无策，市农发办马上拿出2500多元，对田间道路进行了修补整平；指导该村完成巷道硬化8000米。主要在技术、质量和施工要点方面全力指导，确保巷道硬化的进度和质量；为该村赠送农业科技书籍100余册。主要内容涉及小麦栽培管理，麦田病虫草害防治，农药使用安全操作要点，玉米高产栽培管理技术。三是协助村级换届选举，排除不良干扰因素，为村民选好配强两委班子打牢基础。12月3日，小梁乡西梁村举行第九届村委会换届选举大会。西梁村是小梁乡的人口大村，共有村民2790人。市委村级换届动员会后，为确保高标准、高质量完成村委会换届选举工作，在小梁乡党委政府及包村工作队的帮扶下，依照《村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、运城市及我市的安排部署，该村顺利地选出了新一届村委会班子，有力地促进了西梁村的民主政治建设。帮扶增收工作任重道远，明年我们决心在市委、市政府及市下乡工作领导小组的领导下，结合西梁村实际，帮助西梁村完成其余10公里巷道硬化和3公里的沟坡路硬化，鼓励村民在农闲时节外出务工务商，增加劳力收入，号召村民加强农科技术学习，提高综合素质，为调产增收打好基础。总之，在包点帮扶方面要努力工作，开拓创新，为西梁村未来五年的发展作出积极的贡献。

（四）、搞好反腐倡廉工作，确保项目人员安全

基层农发机构既是项目实施的主题，也是资金监管的主题，一定要把廉政建设放在队伍建设的首位，加大预防和治理腐败力度。我们一是加强学习教育。组织党员干部认真学习党风廉政建设会议精神和《廉政准则》，认真落实省纪委“五个不准”，树立正确的人生观、价值观、政绩观，严格执行资金和项目管理的各项制度规定，树立农业综合开发勤政廉洁的良好形象。二是建立约束机制。制定了《河津市农业综合开发办公室关于2011年党风廉政建设责任制工作任务的分解意见》，用制度约束干部行为，把党风廉政建设和反腐败工作任务具体落实到每一位班子成员头上。三是党员领导干部带头执行《廉洁准则》及“五个不准”的各项要求，以身作则，自觉接受监督，发挥好示范带头作用，以实际行动带动和引导干部职工自觉遵守。四是管好每一个项目、每一笔资金，要求每名同志通过学习树立对党和人民高度负责的精神，对照省纪委的“五个不准”规范自己的思想和行为，自觉克服和抵制拜金主义、享乐主义等错误思想。今年以来年，我们在工作中没有接受过项目乡村的宴请和收受过项目乡村的礼物，一身正气、两袖清风，从思想行动上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的坚强防线，确保了项目安全，干部安全。

三、存在问题

回顾一年来工作，虽然在上级开发部门的支持下，在市委、市政府的正确领导下，通过干部职工的共同努力，取得了一定成绩，但用一分为二的观点来看，还存在着诸多问题和差距，主要表现在：个别党员干部工作效率有利于进一步提高，工作作风还需不断改进，严格自律做的还不够好，上班迟到早退现象还不少。这些问题都需要在今后的工作中努力加以克服。四、二0一二年工作计划

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届六中全会、省第十次党代会、运城市第三次党代会和市五次党代会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，按照农业综合开发“两个聚焦”的总体部署，把改造中低产田、建设高标准农田作为工作重点，继续解放思想，创新发展思路，加大开发力度，提高综合效益，推动我市农业发展再上新台阶。

（二）工作思路：

坚持以推进新农村建设为总体要求，以促进农民增收为根本目标，以精品开发为主要抓手，以科技进步为重要支撑，以机制创新为发展动力，努力把改善农业生产条件和推进农业结构调整、培育优势农产品以及加快农业产业化进程有机结合起来。重点发展开发效益好、带动农民增收能力强的项目，加大农业综合开发工作力度，提高农业整体效益。

（三）工作重点及目标：

1、加强农业基础设施建设，大力提高农业综合生产能力。要立足市情，按照统一规划，突出重点的原则，综合运用工程、科技、管理等措施，解决制约农业生产的主要障碍因素，全面进行山水田林路综合治理，提高现有

耕地的产出率和水资源利用率，要高标准高质量完成2011年阳村乡7900亩中低产田改造任务。同时要争取2012年国家立项改造中低产田不低于8000亩，争取上级农发土地治理项目资金不低于700万元。

2、加快推进农业产业化经营步伐，促进农业可持续发展。发展农业产业化，不仅是推进新型工业化、促进县域经济发展的必然选择，而且也是推进农村城市化进程、促进农业可持续发展的强大动力，我们要立足本地资源和区位优势，圆满完成2011年民乐农业科技合作社百亩无公害韭菜示范基地项目。择优选择一个产品市场好、辐射带动能力强、经济效益好、科技含量高的农民专业合作社，作为我市上报省市2012年农业综合开发产业化经营项目进行申报。加大对我市农民专业合作社的扶持力度。

3、推动农业科技进步，提高农产品竞争力。用现代科学技术改造农业，提高农业科技素质和效益，加快推广应用种植业、林果业和节水农业建设等方面先进实用技术，采取多种形式，积极支持对农民的技术培训，提高农民对先进实用技术的承接能力。积极扶持农业科技推广服务体系建设，逐步探索和建立科研机构与开发项目区优势互补、联合开发、利益共享、风险共担的科技合作模式。在重点进行农业基础设施建设的同时，搞好新品种、新技术的推广应用，不断提高农业综合开发科技含量。

2012年农业开发1-8月工作总结

2012年，我县农业综合开发工作，在县农业综合开发领导小组和县财政局党组的正确领导下，在省、市财政农发部门大力支持下，以“落实执行年”为契机，以“三实两创”为主题，按照“追赶跨越、富民强县”的总体要求，明确目标，落实责任，抓住关键，突出重点，全力以赴推进农业开发的重点项目建设，为我县农村经济发展和农民收入增加做出了积极贡献。现将有关情况总结如下：

一、2012年项目建设情况

目前为止2012年共向上争取资金1095万元，其中中省投资930万元。已申请立项土地项目1个，产业化项目1个，科技项目1个，贷款贴息项目3个。

（一）土地项目

三岔口镇中低产田改造（水田改善）项目总投资682万元，其中中省财政资金600万元。该项目建设期为一年，水利措施已全部完工。开挖疏浚渠道4条，10公里；支渠衬砌2公里，斗渠衬砌2公里。农业措施和科技措施正在实施中。

（二）产业化项目

2012年产业项目为东宁县500头肉牛养殖扩建项目，项目总投资为148万元，其中中省投资为70万元。该项目建设期为一年。建设单位为东宁县庆财牧业有限公司。主要建

（二）围绕农民合作社建设，积极发挥农业开发的作用。

我县农业开发在改善农业生产基本条件的同时，还积极支持、引导农民专业合作社发展，促进农业和农村经济产 多元化发展。我办扶持了晟达牧业农民专业合作社。利用合作社资源优势，投产了500头肉牛养殖扩建项目。通过项目实施后，将极大地调动农民发展肉牛产业的积极性，带动全县育肥牛及田牛繁育产业迅速发展。

（三）围绕提升开发效益，狠抓项目和资金管理。

一是严格执行项目计划。前期科学合理编制项目规划，高标准工程设计；中期严格按项目计划、工程设计图纸实施，杜绝工程移位、更改工程设计等现象，严把工程建设质量关；项目结束后认真验收，抓好验收关。二是创新管理机制。在项目管理上，积极推广执行项目招投标制、工程监理制、项目公示制、项目资金县级报帐制，为项目顺利实施打下良好的基础。三是加强建后管护。对已建工程及时办理移交管护手续，落实管护责任制，保证最大程度发挥开发效益。四是积极接受审计监督，特别是从农发工程竣工验收开始，我们就主动邀请审计局参加，从源头上进一步强化了审计部门对项目资金使用的监督。五是严格资金管理。严格执行黑龙江省农业综合开发资金管理办法及农业开发资金报帐实施原则相关规定，将农业开发资金纳入了国库收付中心，进行双项管理，无论是购置设备，还是工程施工，都实行了项目单位申请，开发办和国库中心同时审核的拨款、拨付方式，从而杜绝了不合理的票据入帐，实现了资金与项目的统一，保证了项目资金正常使用；

三、下步工作部署

7月中旬我办接受了市级验收组对我县2011年农业综合开发项目进行了检查验收，给予了充分肯定和高度评价，项目和资金管理规范，项目建设成效显著。特别是项目建设坚持了“实际、实用、实效”原则和高起点、高标准的项目设计理念，完成了工程数量足实达标。接下来我们要以饱满的精神，高质量的项目迎接省级、国家级检查验收。其次工作重点是把上半年未完成的工程完成。严格按照省办关于工程建设监督管理办法的有关要求进行项目管理。一是执行政府采购。对农用机械、喷灌设备等实行政府采购，并组织项目区的有关人员进行监督管理。二是抓实自筹项目。对自筹项目协调乡镇、村屯负责人，组织项目区的农民出工、出资进行建设。三是搞好项目竣工验收。项目完成后，组织相关人员进行验收，从而保证了项目建设的工程质量，达到了预期的效果。四是落实管护。工程完工后，把工程交由乡镇统一管理，以村为单位成立工程管护队，由村主任和 各村民小组推选有关人员组成，村主任为第一责任人。在项目区每条渠道都设立管护责任牌，明确管护内容和责任人。由村里收取一定的管护费用，对项目进行管理，确保工程长久发挥效益。五是超前谋划，认真抓好2013年项目申报和争取工作，做到早部署、早安排、早落实。总之，在今后的农业开发工作中将立足长远，科学谋划项目，确保出精品工程，加大资金争取力度，多层次、多渠道、多形式筹集资金，倾力打造特色农业基地和龙头企业；健全和完善农业综合开发资金监管机制，提高科学化、精细化管理水平。努力上一批牵动力强、富民效果好的优势开发项目，推动我县农村经济跨越式发展，为全面实现建设小康社会目标而奋斗。

东宁县农业开发办公室 二0一二年八月二十八日

第五篇：农业开发标语

1.与时俱进，改革创新，不断提高农业综合开发资金管理水平

2.创新机制规范管理，全面提高农业综合开发资金使用效益

3.以农业综合开发项目为平台整合资金 倾力打造社会主义新农村示范区

4搞好农业综合开发，促进农业结构调整

5搞好农业综合开发，功在当代利在千秋

6搞好土地治理项目，提高农业综合生产能力

7立足农业基础设施建设，大力培育农业主导产业

8科技示范上水平，项目推进上规模

9推进农业综合开发，强化富民强农基础

10搞好农业综合开发，提升农业科技水平

11实施农业综合开发，促进农民增收奔小康

12依托农业综合开发，打造现代农业

13农业综合开发是国家支持和保护农业的重要举措

14农业开发，利国利民

15搞好农业开发，共创美好家园

16落实科学发展观建设社会主义新农村

17加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力

落实科学发展观建设社会主义新农村

加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力

发展农业综合开发，改善农业生产条件

农业开发,开发农业,改变农村,致富农民.用科学发展观统揽农业开发全局.农业开发是推进社会主义新农村建设的重要手段

改土治水兴天下第一产业修桥铺路做人间最大善事

以农业为本,坚持综合开发

农业开发，利国利民。

搞好农业开发，提高农业科技水平。

搞好农业开发，创建文明和谐社会。

搞好农业开发，促进农业产业化科技水平。

4.农业综合开发是解决农民民生问题的一项战略举措

1.引导支农资金整合完善统筹开发机制15.强化建后管护发挥持续效益

2.推进综合开发促进产业发展16.科学规划综合开发强化管理提高效益

3.促进科技成果转化实施科技入户工程17.整合项目集中连片综合开发提升水平

4.农业综合开发功在当代，利在千秋

5.搞好农业综合开发强化农业基础地位18.突出重点精品示范创新务实幅射带头

6.山水田林路综合治理农林牧副渔全面开发13.发展节水灌溉 提高用水效益

7.加大科技投入力度提高农业科技水平21.实行科学化、精细化管理提升资金和项目管理水平

8.依托农业综合开发推进现代农业进程24.搞好农业综合开发，服务社会主义新农村建设

9.夯实农业基础设施、促进产业结构调整25.建章立制明晰产权拓宽渠道强化管护

10.依托资源优势，培育主导产业，提高开发效益。26.实施科学管理彰显项目效益

11.农业综合开发是实现农业现代化的希望之路。27.抓好工程监理提高项目标准

12.科技示范典型引路幅射带动增效增收

28.抓好科技推广引导幅射带动