第一篇:石桥工商所自查自纠
石桥工商所作风效能第二阶段自查自纠
根据区局《迎接2011年作风效能综合评议评价工作实施方案》的要求,石桥工商所第二阶段自查自纠阶段于7月底结束
具体做法:
1、在工商所大门外设立征求意见箱、公开举报电话、广泛征求社情民意。
2、于7月15日开展了面向社会述职述廉活动。
3、采取上门、信函、电话等方式,对行政处罚过的各类市场主体(不包括因年检而吊销的企业)进行全部回访,听取意见建议。
在走访、回访过程中对所提出的意见和建议,石桥工商所做到不有意回避,敷衍了事,进行逐条逐项的梳理和整改。同时工作人员认真查摆问题,自我剖析,认真进行整改。坚决做到“三个不放过”,即“问题查不清不放过、查清问题不解决不放过、整改不彻底不放过”。
存在问题:
1、在执行力建设方面,消协维权权威性不够,工商部门应提供更多支持,及时解决消费纠纷。
2、要进一步加大流通环节食品安全的整治力度,特别是做好校园周边食品安全整治工作;
3、虚假违法广告整治力度不够。
4、在服务和效率方面,窗口工作人员态度生硬,没有严格做到“一次性告知”,服务主动性不强。
5、在反腐倡廉建设方面,还有少数吃拿卡要现象。
6、12315对受理消费者投诉少数回复不及时,有时存在没有及时办结现象。
整改措施:
针对自查自纠发现的问题,我们整改措施主要有:
(一)在促进发展方面:一是对一般违反工商法规的企业实行先教育规范,再限期整改,依法处罚的执法程序,进一步推行三步式执法程序。对未按期参加年检或其他轻微违法的企业,实行预警制,首次只教育预警不处罚。二是严格遵守向社会的公开承诺,有诺必践。个体工商户申办注册登记,申请材料齐全、符合法定形式的3个工作日发照,企业设立、变更、注销登记,申请材料齐全、符合法定形式的7个工作日办结,并加强督促检查。三是进一步提高工商窗口办事效率。
(二)在执行力建设方面:一是充分发挥消费者协会作用,从构建和谐社会的高度出发,营造良好的消费环境。二是规范登记注册工作,统一按照国家工商总局《内资企业登记提交材料规范》提交登记材料。三是开展了“红盾护农”活动,建立与企业联手打假的长效机制,较好地维护了企业及消费者合法权益。四是加大食品安全监管工作力度,有针对性地开展专项整治,督促食品经营者建章建制,加强食品质量监测,推进创建“食品安全示范店”。五是坚持和改进了广告监管部门联席会议制度,开展打击虚假违法广告专项行动。
(三)在公开透明方面:一是按照上级政府要求,以公开为原则,全面、及时、准确公开各种工商工作信息。二是适应多种需求,在窗口办事部位设置意见箱或意见簿。
(四)在服务和效率方面:一是对窗口工作人员实行“首问负责
制”,坚持落实“一次性告知”要求。二是加强对窗口工作人员的勤政廉政教育,选派政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部从事窗口工作。同时强化在岗培训,定期进行业务素质考核,不合格的待岗培训或调离窗口岗位。三是加强执法监察,把窗口作为重点部位,进行明察暗访,对违规违纪行为发现一起查处一起,决不姑息。
(五)在反腐倡廉建设方面:一是对反腐倡廉建设实行“一把手”负责制,完善惩治和预防腐败制度体系,坚持正确的选人用人导向,深化岗位廉政教育,从勤政廉政入手提高干部队伍战斗力。二是为规范行政处罚自由裁量权行使,一方面全部实行网上办案流程,提高透明度,实时监控;另一方面从制度上加以规范。三是加强对执法车辆管理,出台了执法车辆管理制度,对违规用车给予党纪政纪处理。
(六)在问题整改方面:一是进一步修订完善《12315工作规范》。二是坚持早处理市区局反馈的12315举报信息,每月、每季度定期分析一次消费舆情和典型案例。三是将受理处理情况纳入目标管理,对弄虚作假行为进行通报批评,追究当事人不作为责任。
经过自查自纠阶段的学习整改,石桥工商所不仅在自己本职工作的方方面面都得到了大幅度提升,而且进一步促进政风行风建设。
石桥工商所
2011年8月2日
第二篇:工商所自查自纠报告
自开展行风评议自查自纠工作以来,我始终把搞好此项工作作为实践科学发展观,进一步转变工作作风,工作态度和工作绩效的重要手段。在工作和生活中,坚持理论联系实际,挤时间学,主动学,对照检查学,把学习与实践融合在一起,通过学习促进了工作。同时,结合本人实际情况,针对自身存在的问题进行了自查自纠,使自己看到了存在的缺点及产生的原因,努力做到自我检查,找准问题,对症分析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善、自我反省的目的。
一、个人存在的问题
(一)系统地学习政治理论方面比较欠缺,特别是结合工商市场监管执法实际开展理论学习不够。本人虽然从未间断过学习,但工商市场监管的新知识越来越多,新的法律法规不断增加,由于平时忙于基层管理日常事务,学习劲头不够足,自己习惯用什么学什么,今天学点这、明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统、不深不透;恒心和毅力不够;在学习方面就存在搞实用主义,不相关的就不过问,对上级的有些重点工作了解不深不透。
(二)工作作风有待于进一步提高。主要表现在一是不能时刻保持谦虚谨慎的态度,遇到不顺心的事情,如努力工作却又得不到别人的理解时,会有出力不讨好等委屈的感觉,不能保持平和的心态,做到戒骄戒躁。有时不够冷静,影响自己的思想及工作情绪。工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时不够冷静,影响自己的思想及工作情绪。
(三)思想观念仍需解放。本人具有良好的服务意识,能从服务经济的大局出发,淡泊名利,全心全意作好本职工作。但在工作中多数是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考,提前预测,及时准备,工作的全局性、前瞻性、创新性不够,有教条主义、本本主义倾向,敢试敢闯、求新求变的意识不够强;工作方法不够活,自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,在处理问题上不够灵活,方法不够多。在具体工作中,总认为工商行政管理工作在体现服务上不好掌握,有难度、有困难,形成了心理上的压力,而没有好地去探索切入点,因而工作上放不大开手脚,思想上不够大胆,满足于现状。
(四)在细节上需进一步加强廉洁自律。作为一名基层工商所所长,我一直在勤政廉政上比较严格要求自己,以党性原则和道德规范衡量自我,但在慎微慎独上做得还不够。表现在认为有时吃一餐饭,抽一包烟、喝一次茶不是大事。通过学习,我认识到千里之堤,溃于蚁穴,公与私的考验涉及工作和生活的方方面面,细微之处见精神,小节之处看品格。要从大处着眼,小处入手,从点滴做起,要进一步提高思想政治素质和精神境界,加强干部、职工廉政教育,切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线,这样才能有力地杜绝和防范违法违纪问题的发生。
(五)对干部职工的学习教育抓得不力。能坚持集中学习制度,但抓落实少,没有检查、考核措施,虽然强调自学,但个人自学往往是说起来重要,忙起来忘掉,有的迫于工作需要,现学现用,抓学习缺乏计划性和系统性,也缺乏必要的辅导和业务培训,有的同志对工商业务相关的新法律法规知识学习的深度不够,仅满足于对法律法规基本内容、基本条款的了解,不求全面掌握;一些新进大学生及军转干部对业务工作不熟,业务素质参差不齐,学习中理解不深,联系实际不够,没有取得应有的效果。在市场监管中不同程度地影响了工作效率、服务质量和执法水平。
二、产生问题的根源
(一)对理论学习重要性和必要性的认识不足。没有坚实的理论基础,就没有自觉地行动。工作中,之所以存在宗旨观念不牢,理论水平不高等问题,关键就在于放松了自身的理论学习,有时把学习理论当作软任务,把业务工作作为硬指标,出现了理论学习与业务工作脱节的现象。也正是由于缺乏坚实的理论的指导,才使自己在更好地为人民服务方面做的不够到位。也因此自己逐渐放松了对自己的要求,不求有功,但求无过。同时始终认为自己事业心比较强,只要不犯错误,思想是不会变到哪里去,尽心尽职地做好工作就行了,因此,也就放松了学习,造成了小成即满的思想状况。同时也就放松了干部职工的学习,形成了轻视理论、忽视学习的倾向,也正是由于缺乏坚实的理论的指导,在“内强素质,外树形象”上,总结好的做法、推广好的经验少。
(二)对为民服务、让民满意的宗旨观念理解不深、不透。做好本职工作,为群众办好事、办实事,正确处理各种利益关系是实现宗旨观的最基本形式。总的说,这方面做的是不错的,但在思想的认识上、行动的自觉性上有差距。有一些模糊认识,感到宗旨观是一个大概念,是一个政治类的要求和理念,有时觉得在实际工作中,在具体行动上难以准确把握,没有完全做好与工作实践的紧密结合。而新形势下对市场监管工作的服务手段和服务功能又提出了更高的要求,所以服务手段和服务功能有待进一步提高。
(三)思维方式不够科学。一是认识问题有偏颇。对政治形势研究较少,敏锐性不强,总觉得了解全面局势、掌握外界动态,制定方针政策是上级领导的事,自己是执行者,只要把上级的精神不折不扣的贯彻执行就行了,缺乏大局意识和忧患意识。这种思想是不对的,片面的,说明自己的不成熟。二是没有熟练的运用好马克思主义辩证法。工作忙时,不能做到统筹兼顾,在正确处理全局与局部、主要和次要的关系的能力上还有欠缺。三是忽视了自我约束、自我监督,想问题办事情依赖于服从分配,完成上级交办的任务为准则,在积极主动、创造性地工作,强化自我约束、自我监督方面有所忽视。
(四)抓职工队伍建设的管理力度不够。近年来,个人工作是一步一个脚印走过来的,组织和群众都给予肯定,但尚有极少数职工工作积极性主动性不强,忙于奔命,疲于应付,虽没形成大的气候,但也不同程度影响了其他同志的工作积极性,我只是采取“教育从严,处罚从轻”,搞说服教育,没有严格执行规章制度,有老好人现象,总是为了团结而失去一些原则,总认为只要自己的工作尽职尽责就行了,往往是谈的多督办的少,认为谁人出问题他自己负责。没从长远角度认识到如果小事不抓,小问题不纠就有可能出现人的问题,就不能做到“防微杜渐”,会影响到工商队伍的形象,削弱队伍的战斗力和凝聚力。
三、整改措施、努力方向
通过对政风行风建设有关文件的学习领会,使我真正认识到个人在行风方面存在的问题,小不改则筑大错,甚至直接影响到国家政策的贯彻执行,损害政府部门形象,影响机关干部在群众中的威信。分析自身存在的问题,自己决心从以下方面进行整改:
(一)深入学习有关理论,以政风行风建设为契机,实现工作新突破。一是解决认识问题,树立紧迫感,增强自觉性。通过自查自纠,敲起警钟,明确学习的重要性和不学习的危害性。今后我要把学习马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论作为必修课,特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气,在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫,学习理论的自觉性有了很大的提高。充分利用业余时间进行自学,在学习的系统性上下功夫,对照“三个代表”的要求,实践自身欠缺的政治理论知识,提高自身的政治素养,做到真学、真懂、真信、真用。二是要做出学习计划,不仅要学习好党的基本路线、方针、政策,还要学习好现代科技方面的知识,要学法律,懂管理,努力提高政治素质和业务素质,提高工作水平,改进工作方法。三是理论联系实际,学以致用,在学习过程中自觉地将理论同市场监管工作实际结合起来,不断提高运用理论解决问题的能力。严格按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准,认真履行自己的职责,进一步树立了全心全意为人民服务的思想,认认真真做人,踏踏实实为官。
(二)深入实际,不断改进工作作风,牢固树立工商干部良好形象。继续发扬求真务实的作风,深入群众,深入基层,倾听基层干部职工的呼声,了解和掌握他们的利益要求和愿望,真实把握人民群众的根本利益要求,更好地为人民服务;增强工作透明度,围绕人民群众和服务对象切实利益重要事项的办理和行政审批等重要权力的行使,着力实现注册登记、执法监管等重点部位和关键环节的动态公开;多倾听干部职工的意见,及时召开会议研究解决实际问题。遇到困难和挫折的时候,要看到光明,坚定胜利的信心;面临工作中出现的问题要冷静思考,妥善处理,不悲观失望;面临挑战的时候,要沉着应对,知难而进,不头脑发热。遇到意见分歧,要坦诚相见,及时沟通。对违反党的宗旨和纪律的错误行为,要敢于批评。广纳善言,闻过则喜,经常检讨自己的工作,践行“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒”。抓工作作风,坚持一靠教育,二靠制度。从严要求,从严教育,从严管理,从严监督。从源头上预防和治理各种不良作风。抓组织纪律,树立强烈的时间观念,效率观念,质量观念,要服务大局,整体推进。增强纪律观念,自觉用党纪国法规范自己的行为,使自己的一言一行都体现出工商干部的新形象。
(三)进一步解放思想,适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题,因此,在今
第三篇:工商所自查自纠报告
自开展行风评议自查自纠工作以来,我始终把搞好此项工作作为实践科学发展观,进一步转变工作作风,工作态度和工作绩效的重要手段。在工作和生活中,坚持理论联系实际,挤时间学,主动学,对照检查学,把学习与实践融合在一起,通过学习促进了工作。同时,结合本人实际情况,针对自身存在的问题进行了自查自纠,使自己看到了存在的缺点及产生的原因,努力做到自我检查,找准问题,对症分析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善、自我反省的目的。
一、个人存在的问题
(一)系统地学习政治理论方面比较欠缺,特别是结合工商市场监管执法实际开展理论学习不够。本人虽然从未间断过学习,但工商市场监管的新知识越来越多,新的法律法规不断增加,由于平时忙于基层管理日常事务,学习劲头不够足,自己习惯用什么学什么,今天学点这、明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统、不深不透;恒心和毅力不够;在学习方面就存在搞实用主义,不相关的就不过问,对上级的有些重点工作了解不深不透。
(二)工作作风有待于进一步提高。主要表现在一是不能时刻保持谦虚谨慎的态度,遇到不顺心的事情,如努力工作却又得不到别人的理解时,会有出力不讨好等委屈的感觉,不能保持平和的心态,做到戒骄戒躁。有时不够冷静,影响自己的思想及工作情绪。工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时不够冷静,影响自己的思想及工作情绪。
(三)思想观念仍需解放。本人具有良好的服务意识,能从服务经济的大局出发,淡泊名利,全心全意作好本职工作。但在工作中多数是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考,提前预测,及时准备,工作的全局性、前瞻性、创新性不够,有教条主义、本本主义倾向,敢试敢闯、求新求变的意识不够强;工作方法不够活,自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,在处理问题上不够灵活,方法不够多。在具体工作中,总认为工商行政管理工作在体现服务上不好掌握,有难度、有困难,形成了心理上的压力,而没有好地去探索切入点,因而工作上放不大开手脚,思想上不够大胆,满足于现状。
(四)在细节上需进一步加强廉洁自律。作为一名基层工商所所长,我一直在勤政廉政上比较严格要求自己,以党性原则和道德规范衡量自我,但在慎微慎独上做得还不够。表现在认为有时吃一餐饭,抽一包烟、喝一次茶不是大事。通过学习,我认识到千里之堤,溃于蚁穴,公与私的考验涉及工作和生活的方方面面,细微之处见精神,小节之处看品格。要从大处着眼,小处入手,从点滴做起,要进一步提高思想政治素质和精神境界,加强干部、职工廉政
教育,切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线,这样才能有力地杜绝和防范违法违纪问题的发生。
(五)对干部职工的学习教育抓得不力。能坚持集中学习制度,但抓落实少,没有检查、考核措施,虽然强调自学,但个人自学往往是说起来重要,忙起来忘掉,有的迫于工作需要,现学现用,抓学习缺乏计划性和系统性,也缺乏必要的辅导和业务培训,有的同志对工商业务相关的新法律法规知识学习的深度不够,仅满足于对法律法规基本内容、基本条款的了解,不求全面掌握;一些新进大学生及军转干部对业务工作不熟,业务素质参差不齐,学习中理解不深,联系实际不够,没有取得应有的效果。在市场监管中不同程度地影响了工作效率、服务质量和执法水平。
二、产生问题的根源
(一)对理论学习重要性和必要性的认识不足。没有坚实的理论基础,就没有自觉地行动。工作中,之所以存在宗旨观念不牢,理论水平不高等问题,关键就在于放松了自身的理论学习,有时把学习理论当作软任务,把业务工作作为硬指标,出现了理论学习与业务工作脱节的现象。也正是由于缺乏坚实的理论的指导,才使自己在更好地为人民服务方面做的不够到位。也因此自己逐渐放松了对自己的要求,不求有功,但求无过。同时始终认为自己事业心比较强,只要不犯错误,思想是不会变到哪里去,尽心尽职地做好工作就行了,因此,也就放松了学习,造成了小成即满的思想状况。同时也就放松了干部职工的学习,形成了轻视理论、忽视学习的倾向,也正是由于缺乏坚实的理论的指导,在“内强素质,外树形象”上,总结好的做法、推广好的经验少。
(二)对为民服务、让民满意的宗旨观念理解不深、不透。做好本职工作,为群众办好事、办实事,正确处理各种利益关系是实现宗旨观的最基本形式。总的说,这方面做的是不错的,但在思想的认识上、行动的自觉性上有差距。有一些模糊认识,感到宗旨观是一个大概念,是一个政治类的要求和理念,有时觉得在实际工作中,在具体行动上难以准确把握,没有完全做好与工作实践的紧密结合。而新形势下对市场监管工作的服务手段和服务功能又提出了更高的要求,所以服务手段和服务功能有待进一步提高。
(三)思维方式不够科学。一是认识问题有偏颇。对政治形势研究较少,敏锐性不强,总觉得了解全面局势、掌握外界动态,制定方针政策是上级领导的事,自己是执行者,只要把上级的精神不折不扣的贯彻执行就行了,缺乏大局意识和忧患意识。这种思想是不对的,片面的,说明自己的不成熟。二是没有熟练的运用好马克思主义辩证法。工作忙时,不能做到统筹兼顾,在正确处理全局与局部、主要和次要的关系的能力上还有欠缺。三是忽视了自
我约束、自我监督,想问题办事情依赖于服从分配,完成上级交办的任务为准则,在积极主动、创造性地工作,强化自我约束、自我监督方面有所忽视。
(四)抓职工队伍建设的管理力度不够。近年来,个人工作是一步一个脚印走过来的,组织和群众都给予肯定,但尚有极少数职工工作积极性主动性不强,忙于奔命,疲于应付,虽没形成大的气候,但也不同程度影响了其他同志的工作积极性,我只是采取“教育从严,处罚从轻”,搞说服教育,没有严格执行规章制度,有老好人现象,总是为了团结而失去一些原则,总认为只要自己的工作尽职尽责就行了,往往是谈的多督办的少,认为谁人出问题他自己负责。没从长远角度认识到如果小事不抓,小问题不纠就有可能出现人的问题,就不能做到“防微杜渐”,会影响到工商队伍的形象,削弱队伍的战斗力和凝聚力。
三、整改措施、努力方向
通过对政风行风建设有关文件的学习领会,使我真正认识到个人在行风方面存在的问题,小不改则筑大错,甚至直接影响到国家政策的贯彻执行,损害政府部门形象,影响机关干部在群众中的威信。分析自身存在的问题,自己决心从以下方面进行整改:
(一)深入学习有关理论,以政风行风建设为契机,实现工作新突破。一是解决认识问题,树立紧迫感,增强自觉性。通过自查自纠,敲起警钟,明确学习的重要性和不学习的危害性。今后我要把学习马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论作为必修课,特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气,在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫,学习理论的自觉性有了很大的提高。充分利用业余时间进行自学,在学习的系统性上下功夫,对照“三个代表”的要求,实践自身欠缺的政治理论知识,提高自身的政治素养,做到真学、真懂、真信、真用。二是要做出学习计划,不仅要学习好党的基本路线、方针、政策,还要学习好现代科技方面的知识,要学法律,懂管理,努力提高政治素质和业务素质,提高工作水平,改进工作方法。三是理论联系实际,学以致用,在学习过程中自觉地将理论同市场监管工作实际结合起来,不断提高运用理论解决问题的能力。严格按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准,认真履行自己的职责,进一步树立了全心全意为人民服务的思想,认认真真做人,踏踏实实为官。
(二)深入实际,不断改进工作作风,牢固树立工商干部良好形象。继续发扬求真务实的作风,深入群众,深入基层,倾听基层干部职工的呼声,了解和掌握他们的利益要求和愿望,真实把握人民群众的根本利益要求,更好地为人民服务;增强工作透明度,围绕人民群众和服务对象切实利益重要事项的办理和行政审批等重要权力的行使,着力实现注册登记、执法监管等重点部位和关键环节的动态公开;多倾听干部职工的意见,及时召开会议研究解决实际问题。遇到困难和挫折的时候,要看到光明,坚定胜利的信心;面临工作中出现的问题要
冷静思考,妥善处理,不悲观失望;面临挑战的时候,要沉着应对,知难而进,不头脑发热。遇到意见分歧,要坦诚相见,及时沟通。对违反党的宗旨和纪律的错误行为,要敢于批评。广纳善言,闻过则喜,经常检讨自己的工作,践行“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒”。抓工作作风,坚持一靠教育,二靠制度。从严要求,从严教育,从严管理,从严监督。从源头上预防和治理各种不良作风。抓组织纪律,树立强烈的时间观念,效率观念,质量观念,要服务大局,整体推进。增强纪律观念,自觉用党纪国法规范自己的行为,使自己的一言一行都体现出工商干部的新形象。
(三)进一步解放思想,适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题,因此,在今
第四篇:市工商所自查自纠报告
根据市行评领导小组和省工商局关于民主评议政风行风自查自纠工作安排,在市行评办和驻市工商局行评代表的指导帮助下,全市工商系统认真开展自查自纠工作,经过内部查找,外部走访,系统各单位进行了一次全面“体检”,自查自纠了一批问题,工作成效明显。主要情况如下:
一、主要作法
(一)提高认识,加强领导,确保自查自纠工作不走过场
1.认真宣传发动。8月13日,市局召开自查自纠阶段工作动员大会,宣布《十堰市工商系统民主评议政风行风第二阶段(自查自纠阶段)具体工作安排》,局长作动员报告,驻市局行评组长作重要讲话,基层单位代表作表态发言,对全系统自查自纠工作进行专门部署和安排。各县(市)局、市局各单位认真落实市局安排,层层动员发动,要求全系统干部职工统一思想,提高认识,深入开展自查自纠工作。市局还通过门户网站、办公平台和新闻媒体,向社会全面宣传工商部门的职责范围、服务措施,介绍政风行风建设情况,公开政风行风建设承诺,发动社会各界帮助工商部门自查自纠。
2.做到领导带头。市局要求,各级领导班子成员,要带头开展自查自纠工作,做好表率。市局专门就市局领导班子和党员领导干部的问题征求意见,共收集意见、建议41条。市局主要负责人带头自查自纠,第一个上交自查自纠报告,其他各位局领导也积极开展自查自纠工作,在机关支部讨论会上,各位局领导带头发言、剖析,谈问题,话整改。各县(市)局、市局各分局班子成员,也按照市局要求,积极开展自查自纠工作,为带动系统干部自查自纠树立了榜样。
3.加强督办检查。为了强化自查自纠工作,市局专门下发《关于对民主评议政风行风工作进行检查督导的通知》(十工商〔XX〕121号),对检查范围、检查项目、检查标准、检查要求作出统一规定。9月1-10日,市局组成9个检查组,分别由局领导带队,对各县(市)局、市局各分局的行评工作,进行检查督导,肯定成绩,查找问题,督促整改。市局行评办对发现的问题,及时下发5份《民主评议政风行风工作督办通知书》,督促有关单位及时核实、整改、反馈。各县(市)局、市局各分局也按照市局要求,对下设或内设机构进行认真检查,查缺补漏,对工作不落实或效果不明显的单位,专门跟踪督促,帮助提高认识、强化措施,直至取得成效。
(二)精心组织,内查外调,全面查找存在的突出问题
1.认真自查。以“查执行不力,纠正‘上有政策、下有对策’的问题;查不文明执法,纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题;查执法不规范,纠正强势执法、唯利执法和越权执法的问题;查财务管理不规范,纠正财务不公开的问题;查收费不规范,纠正搭车收取、不公开收费,在监管对象中吃、拿、卡、要、赊、抵、报的问题”等“五查五纠”为重点,全系统各单位和干部职工,认真查找自身存在的突出问题,积极撰写单位和个人自查自纠报告。部分单位还专门召开支部会议,对查找的问题进行相互评查,开展面对面的批评与自我批评。全系统共撰写自查报告1262份,其中,单位96份,个人1166份。
2.全面外调。一是全面回访征求意见。认真组织清理去年以来行政处罚、12315实名投诉举报和信访情况,按照分级负责的原则,由领导带队,组成专班,进行全面回访,深入了解工商部门行政处罚、消保维权和信访工作情况,征求行政相对人的意见或建议37条。二是全面走访征求意见。制定《十堰市工商局走访市场主体须知》,对全市所有市场主体进行了分级走访,市局各位领导亲自带队走访,宣传工商部门服务市场主体的举措、成效,真心征求市场主体对工商部门的意见或建议,适时为市场主体做好事、解难事、办实事。市局专门印刷《服务市场主体发展文件汇编》、《征求意见函》和征求意见专用信封(载明回信地址,贴足邮票)各2万份,上门发放到城区各市场主体手中。目前,城区收到回函3530份,其中,署名回函520份,对工商工作满意度为94.29%,收集意见或建议126条。三是加强沟通征求意见。加强与人大代表、政协委员和有关职能部门联系,认真办理人大代表建议和政协委员提案,确保建议、提案办结率、见面率均达到100%。7月31日,就如何办理重点提案,市局分管领导带队,上门征求部分政协委员意见。8月21日,市局专门召开市政协三届四次提案办理情况汇报会,向市政协领导和委员集中报告今年14件提案的办理情况,同时汇报今年以来的工商工作,进一步征求意见或建议4条,获得到会领导和提案人的赞扬。四是召开会议征求意见。6月份以来,全系统79个基层工商分局(所)召开向监管服务对象代表述职述廉报告会,有316名执法人员(其中分局长、所长75名),向辖区1122名监管服务对象代表,报告了履行职责和廉洁从政情况,现场回答代表提出的问题384人次,收集意见、建议178条。同时,系统各单位通过培训会、座谈会、调研会等形式,收集对工商部门、工商干部、工商工作的意见或建议34条。五是数据电文征求意见。行评期间,市、县工商局向社会公开了监督电话、电子邮箱等征求意见方式,发送了大量手机短信,截止目前,共收集意见或建议56条,其中,通过电话26 条,通过传真2条,通过电子邮件5条,通过网上互动平台19 条。
(三)查纠结合,边查边改,认真整改存在的问题
按照边查边改的原则,对查找出来的问题,特别是个案问题,可以立即整改的问题,组织进行认真整改,截止目前,市局已经整改16 个问题。主要是:针对5起“乱收费”投诉,进行了认真核实,纠正了3 起违规收费行为,清退违规收取的管理费2631元、工本费50元,并做思想工作退还农民专业合作社自愿交纳的会费240元,落实市局关于农民专业合作社“零收费”的优惠政策,并督促相关单位对当事人致谦。针对国家取消“两费”政策的落实问题,在市主要媒体进行宣传,并印刷宣传单1万份,向城区所有个体工商户发放,接受社会各界监督,使征收了近30年的工商“两费”成为历史。针对会费收取不规范的投诉,市局及时要求各协会在会费收取上做到“登记时不收,年检(验照)时不收,未入会不收,不自愿不收,工商干部不收”等“五不收”规定。针对行政相对人培训不够的问题,9月3-5日,市局、市个协会在十堰市荣华宾馆对城区新设立企业的负责人和有培训需求的其他行政相对人,举办三期法律法规免费培训班,近500人参加学习《公司法》、《商标法》、《合同法》及相关法规;花果分局召开农资诚信经营业主培训会,培训农资经营业主23户;9月4日,张湾分局举办商标所有人培训班,讲解《湖北省著名商标认定和促进条例》及相关商标注册、使用和维权知识。为了提高基层工商干部的素质,9月2日,市局与市委党校联合办班,对首批40名干部进行为期一个月的业务和知识更新培训,这一培训机制今后将长期坚持。针对个别单位、少数干部执法不文明的问题,对说话粗声大气者,予以批评教育,责令其所长带队上门致歉;对行为不文明者,对其所在单位主要负责人分别诫勉谈话和免职处理,对其本人降级处分;同时,组织全系统干部认真学习《全民科学素质行动计划纲要》和《全省工商系统形象规范手册》,以提高干部文明素质和系统文明执法形象;注册分局等窗口单位还召开专题教育会,要求做到微笑服务、真诚待人,进门有问声、问事有答声、出门有送声。针对人民群众关心的食品安全等问题,市局下发了《关于加强“两节一会”期间食品安全监管工作的通知》,8月15-25日,组织对堰中蔬菜市场、老虎沟市场、韩国小商品城、五堰副食一条街、鄂西北小商品城等食品经营户集中地区进行彻底检查。为了增强干部的团体意识和集体荣誉感,组织开展武术比赛、演讲比赛等多种形式活动,编辑系统内荣誉画册,组织学习身边的人、身边的事,增强爱岗敬业精神。针对宣传力度不够的问题,市局组织专班加强宣传工作,在《十堰日报》开辟红盾风采专栏,每周发3篇稿件,加强门户网站和办公内网建设,每天更新信息10条以上,增加工作透明度,展示工商工作成效。针对供应商会反映零售商不正当竞争行为的问题,组织开展专门调查,紧急协商有关部门联合研究制定推广《十堰市零售商供应商商务交易合同》文本。针对全市品牌发展不够的问题,市局领导先后多次到企业上门服务,多次去省局协调,促使省政府向国家工商总局行文推荐“通达”商标为全国驰名商标。针对2起有关解决经济纠纷的请求,一方面明确告知不属于工商部门职责范围,另一方面急企业之所急,想民众之所想,充分发挥工商职能优势,成立专班进行协调,最终促成和解,消除了社会不稳定因素。
二、存在问题
通过自己查、群众议、组织找、社会评等多种方式,行评期间,全系统共收集各类意见、建议1433 条,其中,内部自查955条、社会反映478条,涉及单位605条、涉及个人828条,表扬的256 条、批评的212条、工作建议965条,经过认真梳理归纳,主要存在八个方面突出问题:
(一)执法理念不纯。个别单位为了完成部门预算,有执法趋利、与民争利思想,重收费、轻管理,重罚款、轻改正,有以收以罚代管现象;服务经济社会发展的决心不大,措施不力,时紧时松,效果不明显。少数干部仍然存在管理就是“我管你”的思想,以管理者自居,对行政相对人缺乏尊重,缺乏耐心,态度冷漠,盛气凌人;更有甚者,不给好处怠办事,给了好处乱办事;对服务发展的工作,不愿做、不会做,喊得多、落实少;大局观念和集体观念不强,强调小团体利益多,强调工作特殊性多,计较个人得失多,个人利益高于集体利益,当公事与私事冲突时,先私后公、私而忘公,位置摆得不正。
(二)干部素质不高。少数干部组织观念不强,会上不说,会下乱说,当面不说,背后乱说,乱发议论;团结意识不强,自己不努力,不愿多干事,还瞧不起别人,对别人马列主义,对自己自由主义,挑拨离间,制造矛盾;学习激情不高,对理论书本缺乏兴趣,对他人经验缺乏谦虚,满足于一知半解,工作能力明显不适应工作需要;敬业精神不强,业务不精通,方法不细致,群众咨询办事不能“一口清”或“一单清”;不善于做宣传解释工作,对行政相对人管理和处罚缺乏教育说服的能力,摆不明事实,讲不清道理,造成不少误解,难以形成和谐执法氛围。
(三)履行职责不够。工商职责没有主动全面履行到位,缺乏深度和广度,群众投诉时有发生。目前,打击违法广告、查处取缔无照经营、打击假冒伪劣、流通环节食品安全和流通领域商品质量监管等工作,还存在一定漏洞,需要进一步加强。
(四)执行制度不力。系统个别单位制度不健全,急需的制度没有建立,过时的制度不及时修订,失效的制度不定期清理废止;执行制度不严格,重制订,轻落实,少监督,难考核,不按制度办事,工作随意性较大;政务公开工作不系统,形式不适应社会公众需要,内部财务公开不全面;满足于按制度办事,工作精益求精不够,自我加压不够,创新意识不强。
(五)工作作风不实。会议多、文件多、安排多,调研少、创新少、检查少。机关对基层指导不够,请示问题不及时或得不到答复,轮番要求报材料、报报表。少数干部纪律观念不强,迟到、早退或上班时间上网聊天、玩游戏;责任意识不强,不认真履行岗位职责,中意的就干,不中意的就一推二拖三敷衍;工作标准不高、要求不严,本本主义,不深入基层,不联系单位和工作实际。
(六)服务质量不优。个别单位、少数干部服务意识不强,宗旨观念淡薄,对行政相对人缺乏感情,从自身考虑多,换位思考少;服务工作机制、服务考核机制不健全,缺乏超前服务能力和水平,走一步,看一步,在壮大地方产业、培育地方品牌等方面,没有长远规划和前瞻性措施;存在服务态度差、服务质量差、服务效果差的“三差”问题,行政相对人找上门的被动服务多,主动走出去的服务少,上级推动的服务多,自己安排的服务少;个性化服务措施不完善,政策法规宣传培训力度不够,与市场主体的沟通联系不够,帮助市场主体解决实际困难不够。
(七)执收执罚不公。收费不规范,个别单位存在借年检办照之机,搭车收取会员费现象;个体工商户管理费定费不透明,收费不公开,不认真填写收费票据;执行就业再就业扶持政策有不到位现象,对弱势群体关心不够。执法办案中,个别单位、少数干部有畏难情绪,怕“狠人”,不能合理抵制说情风;不按程序办案,热衷于采用行政强制措施,执法文书不规范;只注重定性证据,不重视情节证据,不严格落实行政处罚自由裁量权规定,对同类违法行为存在适用法规、处罚尺度不统一问题;对违法行为罚款多,追根溯源不够,督促改正不够;有多头执法现象。
(八)廉洁自律不严。存在极个别以权谋私现象。车辆管理有待进一步加强,公车私驾、公车私用现象不同程度存在,特别是执法车辆改作其它用途,影响了单位形象。个别干部有违反禁令行为,在管理对象中赊、借钱物;廉洁意识不强,有接受吃请现象,党员干部的表率作用不明显。监督不得力,不愿意监督别人,不接受别人监督,乐于当老好人。
三、整改意见
本次行评中查找的问题,前期已经整改的,开展一次回头看活动,决不允许反弹;对未整改到位的,要领导挂帅,明确责任,能立即整改的立即整改,不能立即整改的列出整改计划,及时整改,需要建立长效机制的着手研究措施,做到问题不查清不放过,不整改到位不放过,优化环境,关注民生,切实纠正损害群众利益的不正之风,以整改实效和工作成效取信于民。
(一)研究建立政风行风建设的长效机制。按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,针对工商系统存在的突出问题,研究制订《全市工商系统加强政风行风建设的意见》,把政风行风建设当作头等大事来抓,坚持不懈抓落实,做到评不评议一个样,促使全市工商系统政风行风建设不断上水平、上台阶,社会各界对工商部门的满意度不断提升。
(二)抓实抓好群众关心的四项重点工作。本次行评,我局郑重承诺,在解决突出问题同时,坚持做好人民群众最关心的4项重点工作,力争在短期内大见成效。一是坚持做好窗口服务工作。大量工商职能工作,是通过服务窗口实现的。把窗口服务优先作为当前工作抓手,抓紧研究出台《窗口服务一体化工作方案》,按照“统一外观形象、加强硬件配备、提升服务档次”的标准和“就近方便、自愿选择、全市通行”的原则,整合市局、县局、分局和工商所的办事服务大厅,实行规范的登记注册和申诉投诉服务流程,为市场主体提供选择服务大厅和选择服务人员的个性化菜单服务,确保窗口服务对象满意率稳定保持在95%以上。二是坚持做好消费维权工作。加强12315行政执法系统建设,完善机制,制订基层维权行为准则,建立消费者维权部门间协调处理机制,制订文明调解工作规范。充实人员,配备车辆,切实维护消费者合法权益,确保处理投诉城区15分钟、郊区30分钟到达现场,确保消费纠纷调解成功率和投诉消费者满意率稳定保持在95%以上。三是坚持做好信访工作。修订《信访工作制度》,完善信访工作机制,建立健全信访举报网络,畅通与人民群众的沟通渠道,实行“大信访”、“大接待”,实行信访处理首办负责制和工作责任制,依法受理、专人办理、限时办结、及时反馈,维护信访人的合法权益,确保信访件按时办结率和信访人满意率稳定保持在95%以上。四是坚持做好服务市场主体工作。认真落实省工商局关于突破性发展市场主体的51条决定和促进全民创业的26条意见,坚持和完善服务市场主体的登记绿色通道服务、重点企业联系服务、前置审批向导服务、外来投资者困难求助登记服务、开发区工业园区产业集群区上门指导服务、市场主体发展分析服务、工商信息沟通服务、企业基本信息查询服务和行政审批在线办理服务等9项措施,适时制订和落实个性化服务措施,积极为市场主体营造良好发展环境,不遗余力促进全市企业和个体工商户发展壮大,确保全市每年规模以上工业企业户数和新设立企业户数稳定增长15%以上。
(三)认真履行工商职能,维护良好市场秩序。认真履行工商职能,实现职能到边到位,根据人民群众关心的热点,合理确定工作重点,维护良好市场经济秩序。重拳打击违法广告,维护广告经营秩序,加强广告监测工作,每季度提交一份广告监测报告,对药品、医疗等广告进行重点监测,请示市委、市政府规范市级新闻媒体广告经营行为,加大印刷品广告、户外广告等的规范力度。加强商标注册指导,维护商标专用权,争取一年内增加一枚驰名商标、十枚著名商标;加大无照经营查处取缔力度,实行查处无照经营工作片区负责制,促成“政府领导、工商牵头、部门各司其责”的工作机制。加强流通领域商品质量监管和流通环节食品安全监管工作,加大质量抽检的范围和力度,打击假冒伪劣,每周开展一次食品安全检测,及时发布质量信息,每季度提交一份消费者投诉举报情况分析报告,合理引导社会消费,营造放心消费环境。继续打击不正当竞争和垄断、传销等违法行为。
(四)发挥工商职能作用,促进科学和谐发展。一是端正执法理念。把服务经济社会发展作为工商第一要务,一切服务于发展,一切服从于发展,把整体工商工作,融入地方经济社会发展的大潮之中,谋发展,干发展,旗帜鲜明地同阻碍发展的行为作斗争。把群众利益放在第一位,实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。二是强化人性化执法。充分尊重行政相对人的人格和依法享受的自由,不得违法增加其义务,干预其行使权利。大力推行一次办成制度,落实“一次性告知”制度,实行工商业务“一口清”或“一单清”,避免行政相对人多跑路、多费时费力。对弱势群体,给予更多的关心和体谅,少收钱,多服务。对新设立市场主体的轻微或首次违法行为,以批评教育和督促改正为主。出台城区经济案件管辖意见,解决多头执法问题。规范办案流程,规范办案文书,规范送达行为,规范行使行政处罚自由裁量权,慎用行政强制措施,做到合法、合理,公平、公正执法。三是加强信息服务。开展政务公开工作调研,修订政务工作规则,完善政务公开工作方案,做到政府信息长公开、全公开、真公开,创新公开形式,以人民群众喜闻乐见的方式,及时公开政府信息。加强对职能信息的分析服务工作,及时向政府报告、向社会公开相关信息,为政府决策和投资决策服务。四是加强制度建设。及时制订、修订、废止和完善各项规章制度,坚决按制度办事,加强制度落实情况的监督检查,做到“有令必行、有禁必止”。五是加强财务管理。修订财务管理意见,加强财务公开工作;加强就餐管理,节约公用经费;加强车辆使用和驾驶管理,解决公车私用、违规驾车问题;开展会费收取情况检查,对违反“五不收”规定的,一律按违纪资金没收;开展“两费”停收情况专项检查;制订协会加强会员服务和会费收取、管理工作意见,起草近3年会费收取、使用有关情况的报告;加强会员入会管理,经常性开展会员活动,积极维护会员合法权益。六是加强职能服务。强化服务意识,细化服务措施,发挥职能优势,全方位开展服务工作。出台登记注册、消费维权和信息化建设三个“一体化”工作方案,完善工作体制,强化服务能力。制订改制企业登记服务及纠纷调处办法,完善企业联系制度,加强与市场主体沟通,增强服务针对性,着重解决实际问题。每半年提交一份市场主体发展情况分析报告。制订服务专业市场发展意见,促进专业市场发展;制订年检工作规范,提高年检效率。出台工作方案,加大示范合同文本制定、推广力度,指导合同行为,提高合同履约率。
(五)加强干部队伍建设,奠定政风行风建设基础。一是加强干部教育。以党员领导干部为重点,加强干部的大政方针、理想信念、荣辱观、廉洁从政等教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,不断增强党员的党性和公务员的宗旨观念。加快岗位分类管理的进度,经常性开展干部职工教育活动,有针对性经常开展知识更新培训,提高干部的业务技能和服务水平。加强廉政风险点防范管理,提高干部拒腐防变能力和廉洁从政水平。二是加强干部管理。制订、完善并坚决落实《行政问责制》、《党政议事规则》、《工商督察规定》、《电子监察方案》、《经济责任审计办法》、《党风廉政责任制》等规定,加强监督检查,坚持以制度管事,以制度管人,保障和谐工作氛围。制订干部能力建设意见,制订、完善并坚决落实《绩效考核办法》、《考勤办法》、《行政执法“三制”》、《目标责任制考核办法》等规定,加强业务协调和考核监督,全面促进业务工作。认真落实《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等规定,盯住不落实的事,追究不落实的人,坚决查处违法违纪行为,努力造就一支为民、务实、清廉的工商干部队伍。
第五篇:工商所个人自查自纠报告
个人自查自纠报告
在“我承诺、我清廉、我服务”主题教育中,我认真学习了县工商局制定的《关于深入开展“我承诺、我服务、我清廉”主题教育工作实施方案》,通过深刻的反思和认真听取别人的意见,我认识到自己在思想、工作、作风纪律等方面存在很多的不足,现就这些问题进行自我剖析,具体如下:
一、存在的问题。
1、政策理论水平不高,对党的路线方针政策以及上级的许多文件精神的理解只停留在一般水平上,没有进行深刻的研究和掌握。
2、自身建设要求不严,个人自由主义、攀比思想经常在头脑中存在,艰苦奋斗和过紧日子的思想退化。
3、工作自我要求不严,管理单位、同志不够严格,工作中存在拖拉的现象。
二、存在问题的主要原因。
以上问题的存在,虽然有一定的客观因素,但主要还是主观因素造成的,在这次创建活动中,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真的反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、主观学习不够,政治修养不高,对科学发展观缺乏深刻的学习,特别是对“三个代表”重要思想没有深刻的体会,联系实际不够,没有发挥理论的指导作用,使学习变得形式化、教条化,因而不能准
确把握形势。
2、法律法规学习不够,业务知识钻研不够,在实际工作中大多是按上级领导的指示以及上级文件精神在打转,因而在工作中缺乏一种开拓创新的精神,而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,所以有时在工作中存在一定的盲目的自信,没有多大的自信。
3、工作方法简单,管理干部松散。一般的情况下,只安于表面,认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情的方式方法比较简单,对单位的干部职工也没有深入的了解分析,完全相信大家的自觉性,没有一套有力的问责机制和激励机制,从而也不能充分调动干部职工的主观能动性,什么开拓进取精神也就更无从说起,使整个单位缺乏一种活力和动力,变得松松散散,拖拖拉拉啦。
三、今后的整改措施。
1、进一步坚定政治信念。要通过这一次创建活动,系统的加强政治理论学习,精读有关重点文章,及时学习领会上级文件精神,提交自己政治理论修养,坚定自己的政治信念,增强纪律意识,自觉地加强党性锻炼,遵纪守法,以强烈的责任感和事业心,扎实的工作作风,百折不饶的精神,完成上级交办的各项工作任务。
2、进一步加强自身建设,要以此次创建活动为契机,解放思想,开拓创新,真抓实干,做到廉洁高效,勤政为民。
3、积极开拓进取,努力提高自身的综合素质。要不断的加强学习,向书本学、向同志学,有机会还可以走出去学,接受先进的新思想、新观念,不断改进自己的工作作风,努力提高自己的工作能力和
管理水平,灵活运用合理的方法和措施,热爱本职工作,在深化责任心,强化落实力上下功夫,搞好本职工作,为定水所做出自己的贡献。
定水工商所
自查人:刘刚
2013年8月1日