开发区 2012年工作计划与要点

第一篇：开发区 2012年工作计划与要点

XX开发区2012年工作要点

2012年是我区全面实施“十二五”规划、城市总体规划和产业发展规划的关键之年，也是推动新一轮科学和谐发展的攻坚之年。全区工作总的要求是：牢牢坚持以科学发展观为指导，以工业化为基础，以城市化和城市现代化为总方向，做高做强制造业、做亮做优服务业，提升东部、完善中部、拓展西部，打造经济结构清晰合理、产业结构高端强劲、城市个性鲜明朝气的创新型、现代化、靓丽文明的滨海新区。

全区经济社会发展的主要预期目标为：完成GDP1040亿元，增长12%；工业总产值3300亿元，增长16%；财政总收入150亿元、增长15%，其中地方财政收入45.6亿元、增长20%；完成固定资产投资325亿元、增长16%；第三产业增加值占GDP比重提高到24%；社会消费品零售额84亿元、增长16.5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到3.8万元和1.6万元，均增长12%。

一、加快构建现代城市经济体系

1、做大做强主导产业和骨干企业。全面实施做高做强制造业“3115“战略，到2015年，培育富士康消费电子、通用汽车及零部件、万华化工新材料三个千亿级产业，10户产值过百亿元企业，10户上市公司，培育50户产值过10亿元、成长性好的潜力企业。年内，机械制造、电子信息两大主导产业产值增长16%；培育产值过百亿元企业5户，过10亿元企业25户，过亿元企业105户；利税过亿元、过5亿元、过10亿元企业分别达到25户、10户和5户。加快富士康产品结构调整升级，快速推进通用东岳30万辆整车和动力总成扩建，同步引进高附加值生产线及核心配套企业。积极推进万华工业园建设，MDI一体化项目完成土建施工，环氧丙烷项目年内开工。持续壮大斗山工程机械、大宇造船等骨干企业，加快大船厂项目规划报批，进一步扩张产业链条。

2、做亮做优服务业。①优先发展以现代物流为重点的生产性服务业。加快烟台综合物流园招商、建设，年内落户1-2个重大物流项目。进一步强化政策引导，支持区内原创型物流企业发展，积极推动区内重点企业剥离非核心业务，进一步优化经济结构。②全力突破以软件开发、服务外包、金融服务等为重点的现代服务业。进一步加大金融投资机构引进力度，加快建立“创新—风投—股权投资”新平台。启动联合大学科技园项目建设，打造创新产业基地。加大软件开发企业招商力度，年内新引进10户以上。③着力提升以旅游、高档酒店、大型商贸综合体为重点的消费性服务业。扎实推进滨海服务区建设，东方夏威夷加快推进，万豪、希尔顿五星级酒店年内开工；以天马浪漫产业基地建设为契机，着手规划启动黄金河、白银河两岸民俗文化项目建设。继续抓好磁山景区综合开发，进一步提升建设档次和水平；年内启动鼎丰生态农业旅游和红君顶生态旅游度假区建设。

3、加快突破战略性新兴产业。坚持以园区化带动新兴产业集聚发展。加快生物医— 1 —

药园建设，年内荣昌制药新药创制平台建设达到进度要求。抓好浩普新材料、万润液晶材料等新上项目建设，建设新材料产业基地。加快睿创微纳项目整机扩产，推进配套项目引进，进一步打造好新光电产业园。启迪科技园年内一期基本建成、二期启动，同步开展招商运营工作。新时代健康产业园下半年动工建设。加快推进日本现代产业园、瑞士工业园等园区建设。

4、扎实推进重点工业项目建设。全年在建工业项目80个，其中新开工项目30个，竣工投产30个。继续实行工委管委领导成员分包重大项目推进制度，切实抓好万华工业园、张裕工业园、鹏晖铜业、齐合天地等一批重点项目建设，加快培育形成新的增长点。

二、全面提升对外开放水平

5、全力突破招商引资。年内完成实际外资4.2亿美元、力争4.5亿美元，确保在全市排名第一、在国家级开发区排位前移。引进内资58亿元、增长16%。①强化龙头企业引进。重点瞄准国际国内“两个五百强”以及央企、国家科研院所加大引进力度，年内引进过亿美元外资项目1-2个，央企投资项目1-2个。②立足现有产业龙头和园区平台，切实抓好企业增资扩张和配套项目引进，推动主导产业向研发、销售和售后服务环节延伸。③强化商业地产和商贸、文化产业招商，以长江路、衡山路改造为契机，引进一批商贸综合体项目特别是外资项目，年内服务业、地产实际利用外资占全区利用外资的35%以上。④进一步“走出去”发展，做好中俄工贸合作区股权转让协议落实、旋切项目转让以及万华并购等项目推进工作。⑤分解落实招商责任和任务，进一步强化专业园区招商力度，年内资源再生加工示范区、综合物流园区合计完成实际外资2500万美元，保税港区、留学生创业园区分别完成实际外资1000万美元和500万美元。

6、着力提高外经贸水平。保持外贸进出口稳定增长，进一步调整优化出口结构，年内完成进出口总额275亿美元，其中出口150亿美元，分别增长4.5%和4.2%。进一步优化通关环境，切实提高效率、畅通出口渠道。

7、强化资本运营工作。全力抓好资本市场招商，积极推进企业上市工作，确保年内1-2户企业上市，争取企业境外上市取得实质性进展。加大国外基金、私募基金等引进力度，进一步创新利用外资方式。

8、优化发展环境。启动政务服务中心扩建工程建设，进一步提高机关服务效能。充实完善现行考评体系，进一步激发各部门、各级干部参与经济建设的积极性和创造性。进一步规范行政收费，减轻企业负担，努力营造优良投资环境。

三、着力推动转变经济发展方式

9、提高自主创新能力。加快创新型开发区建设，鼓励引导企业技术改造，年内新增千万元以上重点技改项目35个以上，投入技改资金65亿元以上。规模以上高新技术

产业产值占规模以上工业总产值比重达到75%以上。提高专利申请数量和质量，新增自主知识产权360项，组织科研攻关、新产品开发55项，建设市级以上企业技术中心2户。实施名牌战略和标准化战略，新增省级以上名牌产品1个，省著名商标2件。

10、大力强化节能减排。抓好循环经济园区试点工作，大力发展循环经济，推进节能降耗。强化已投产工业企业的能耗管理，严把新项目和技改项目用能评估关，确保完成上级下达的指标任务。

四、提升城市规划建设管理水平

11、高起点细化城市规划。强化规划引领和控制，动态完善现有规划体系，细化深化建设方案，确保规划落实到位。推行精品规划，提高全区规划品位和建设档次，年内完成东区控制性详细规划、基础设施专项规划、近期建设规划等规划编制。启动编制古现、八角中心区及古现文化旅游服务带规划。启动规划展览馆建设。

12、高水平推进城市建设。全年基础设施投资40亿元，抓好20万吨新水厂、新热源、古现污水厂二期、大季家污水厂改建等工程建设，配合推进龙烟铁路、潮水机场连接线建设，全面提升城市形象和承载功能。提升东部，重点推进海滨区片提升、衡山路改造和长江路美化亮化三大工程，确保年内按计划进度推进。加快欧尚购物中心、法院综合楼、银和怡海衡悦广场建设，国税局综合楼、电视台、人才中心项目年内开工，公共交通总站基本完成主体工程。加快实施东区污水主干管网整治等工程。完善中部，重点以控制性详规为引领，实施规模开发、市场化招商，以驻地中心区为突破口，启动古现、八角区片整体改造。拓展西部，重点完善路、水、电、暖等基础设施网络，开工14条西区道路、7座桥梁建设。加快旧城改造和村庄整体搬迁安置，年内东区旧城改造开工面积70万平方米，力争杨家台子、刘家台子、舒家、栖里、廒上5个村基本改造完成；加快推进西区山后李家、山后顾家、四合、皂户头等12个村庄整体搬迁，新开续建安置小区项目9个；配合抓好西港区安置小区建设，年内首期主体完工。加快推进黄金河湿地公园、柳林河河滨公园综合改造和建设。抓好绿化造林工程，完成水系造林1000亩。

13、高效能抓好城市管理。启动“文明城市提升工程”，建立文明城市常态化管理机制，深化创建文明城市成果，推动城市环境面貌和市民文明素质同步提升。加快城市管理维护社会化、市场化改革，建立适应城市发展和城市化需要的城市管理新体制。规范和加强物业行业管理，进一步提高居民小区管理水平。继续开展“美化家园”活动，年内安排资金3000万元，对已改造的小区继续提档升级，并同步启动其他小区的改造工作。抓好闲置土地、闲置厂房清理工作，进一步提高土地利用率。加大城区重点区片、关键部位改造和综合整治力度，进一步改善和提升城区形象。把管理城市、组织社区生活的权力更多地下放到街道社区，逐步实现城市管理的规范化、制度化和法制化。

五、改善民生构建和谐社会

14、统筹发展公共事业。扎实推进“为民服务实事”工程，不断加大公共财政对教育、卫生、养老等民生事业的投入。加快9所学校改扩建和配套设施建设，进一步提高教育装备水平和教学质量，高考万人比继续保持全市前列。加快推进医疗卫生体制改革，残疾人托养院建成投用，社会福利中心三期开工建设，规划论证疾控中心与卫生监督所建设。加快福莱山公园建设，确保年内达到进度要求。抓好计划生育工作，确保合法生育率98%以上。增强社区服务功能，建成便民服务大厅和社区服务中心5个。在非公企业中新组建工会100家以上。

15、健全完善社会保障体系。促进就业再就业，年内新增就业再就业2.2万人，城镇登记失业率控制在2.6%以内，适龄失地农民稳定就业率达到85%以上。推进城乡低保提标扩面，城市、农村低保覆盖率分别达到1.8%和3.5%。继续完善城乡住房保障体系，实施货币化补贴与实物供应相结合，建设保障性住房和廉租房2000套，年内工程主体封顶。加大困难家庭和困难群众救助力度，不断提高优抚金和生活补助费标准。

16、稳步推进新农村建设。细化完善生态文明示范区规划，抓好推进建设。继续推进村企合作，依托大企业、大项目发展生态养殖、特色旅游和精品农业，年内建设示范基地3个，有效促进农民增收。加强农民专业合作社建设，建立专业合作示范社1-2个。规范农民安置小区管理，健全卫生保洁长效机制，进一步改善生活环境。

17、加强和创新社会管理。以加强流动人口和特殊人群服务管理为重点，进一步完善社会管理格局，提高社会管理的科学化水平。积极维护社会稳定，坚决落实稳定第一责任，实行重大信访稳定事件一票否决、属地管理和问责制度，确保不发生去省进京集体访、进京非正常访、大规模群体性事件。健全完善社会矛盾预防化解体系，强化重点行业、大型企业矛盾纠纷调处，确保矛盾纠纷调处成功率达到95%以上。畅通民意诉求和表达渠道，认真解决群众反映强烈的热点难点问题。启动“六五”普法工作，推进法制开发区建设。深化社会管理综合治理，健全综治网络，加大重点部位整治力度。增强公共安全保障能力，集中开展安全整治行动，确保不发生重大恶性安全生产事故。

18、高度重视精神文明和文化建设。广泛开展道德素质提升工程，增强全体居民的社会公德、家庭美德和个人品德。抓好文化产业开发规划，整合王懿荣故居、进士之乡、古汉墓、渔灯节等文化资源，推动文化旅游产业发展。深入开展“面对面”宣传教育活动，启动街道社区文体中心建设，加快推进体育中心规划选址，促进文体事业发展。抓好对外宣传和舆情监测工作。

六、切实加强党建和干部队伍建设

19、加强领导班子和干部队伍建设。继续倡导干部任用“用业绩展示能力，以作为争取地位”的用人导向，优化选人用人机制，建立完善干部实绩台账，形成在重点任务

和工作一线发现培养、检验锻炼和选拔任用干部新机制。建立基层干部关怀激励长效机制，鼓励更多机关干部到一线锻炼，在实践中提高能力和水平。认真学习贯彻党的“十八大”精神，进一步强化干部教育培训和管理，全面提升干部素质和能力。

20、加强干部作风建设。严格落实“十要十不准”、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，抓好政务服务中心规范运行，加大对重要工作、重点项目、重点工程的督查落实和刚性化考核力度。继续推行包帮重点项目和联系基层单位的一线工作法，大力倡导“5+2”、“白加黑”工作精神，营造埋头苦干、真抓实干的良好氛围。深入实施“轮巡问民工程”，全面提升群众满意度。

21、加强基层组织建设。深化创先争优活动，研究制定加强基层基础和群众工作意见，调整优化街道、社区的管理体制，实现基层责、权、利相统一。强化村级组织建设和村干部管理，将村“两委”负责人纳入全区教育培训体系，深化“双向述职评议”制度，切实提高农村干部能力素质。强化工作创新，打造特色基层党建品牌。

22、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，深入推进惩治和预防腐败体系建设，强化党内监督和社会监督，进一步严肃政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

第二篇：-开发区18年经济发展要点

*开发区2018年经济发展要点

“>*开发区2005年经济发展要点2007-12-16 23::59第1文秘网第1公文网*开发区2005年经济发展要点*开发区2005年经济发展要点(2)寒亭海洋化工开发区2005年经济工作要点2005年，是我们抓住重要战略机遇期，顺应潍坊市“三北”开发大势，加速全面建设寒亭海化的重要一年。海化区经济工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领发展全局，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省市区经济工作会议精神，以全市建设“三北”重化工业基地为契机，解放思想，抢抓机遇，干事创业，以建设生态工业城镇为目标，突出发展重点，坚持经济发展和环境保护并举，整体推进工业化、城市

化，努力打造全市“三北”重化工业基地的中心区，全力推进海化区的发展，使之成为寒亭北部地区的工业新区。根据全区加快发展工作会议要求，2005年经济发展的奋斗目标为：国内生产总值增长40；财政总收入增长30，其中地方财政收入增长35；规模以上企业增加值增长40；固定资产投资同期增长100；招商引资增长100，其中实际利用境外资金增长150；城镇居民人均可支配收入增加500元。

一、认真制定规划，明确发展方向遵循突出发展盐溴产业、大力发展循环经济、努力建设“三北”重化工基地中心区这一主导思想，确定了“一港二带六区”和“六纵四横一环”的框架性总体规划。在此基础上，进一步完善5个细部规划：一是产业发展规划。重点发展卤水化工、煤化工、石油化工、工业加工等重化工业，以及物流业、沿海旅游业等产业。二是卤水资源综合利用规划。切实加强卤水资源管理，实现有限资源的有序开发、综合利用。三是基础设施

建设规划，包括路网、电网、热力、供排水、防潮坝、绿化等6个细部规划。四是商流服务业规划。一方面是以“二带”为重点，发展环渤海高速环岛、工业加工区、央子镇区、崔家央子村的沿路经济。另一方面，开发建设崔家央子村东，以新海路为轴心的物流园区。从而使北海路、新海路成为海化区两条经济商贸走廊。五是城镇规划。以央子镇区为中心，西扩北展，加大建设强度，增大城市容量，到2020年，形成占地10平方公里的北部新区。

二、狠抓招商引资，增强发展后劲把招商引资作为开发区建设与发展的总抓手，以潍坊港扩建和北海路延伸为契机，充分发挥交通、区位、资源和土地优势，以引进投资大、强度高、带动能力强的大项目为重点，层层落实招商引资责任制，加快实现项目进区的新突破。2005年，确保实际到位资金达到3亿元，力争完成4亿元，合同利用市外资金10亿元，其中过亿元的项目3个，投资500万美元以上的外

资项目1个。主要做好四方面的工作，一是立足招大引强，加快“三园”建设。2005年，继续以园区建设作为招商引资的突破口，5月底前完成现有工业加工区东北角、央赣路以东、新海路以北这一地区的土地调整和路网建设，为项目进区提供充足的空间。以市场化手段，多元化投融资，规划建设部分高标准车间，为投资1000万元以下的中小项目提供集中发展空间。重点加快海龙工业园、海王科技园开发建设，力争年内开工建设，部分投产达效。海龙工业园计划投资—2亿元，新上无纺布后加工项目和复合无纺布项目；海王科技园位于工业加工区以西，重点发展氯碱和其它化工项目。加大工作力度，积极同市电力公司协商，促使五洲电力园落户海化区并尽快开工。二是注重外向型项目的引进。发挥土地和资源优势，突出境外资金、项目引进，努力提高经济外向度。精心筹备好区政府安排的，由海化区牵头的招商活动。抓住全市“三北”开发和全省建设

半岛制造基地的战略机遇，以承接周边发达国家产业、资本转移为重点，加大同外商的对接力度，力争年内引进3－5个外资项目。三是切实加快现有项目的进度。对海鑫维尔化工、沃尔特化工、上海浦东染化等在建项目，落实好项目包靠责任制，加快建设进度，力争5月份投产达效；对山东众邦、康富特公司等已投产项目，鼓励引导加大技改投入，加快二期工程建设。对丽波日化、热电联产项目、海龙复合无纺布、12万吨氯碱、染料中间体等五个已签订合同或达成投资意向的项目，进一步靠上工作，确保今年5月份前开工建设。四是实施龙头带动战略，培植骨干企业。鼓励康复特、海王化工、第一盐场等一批有实力的企业，积极引进先进设备和技术改造低档次产品，发展高新技术、高附加值产品，推进企业优化升级。并在建设用地、投资政策等方面向这些企业倾斜和支持，加快形成纳税大户群体，扩大经济税收总量。同时引导这些企业积极

参与招商，引进与之相关的产业和上下游配套项目，尽快在海化区内形成一个循环产业链。五是通过政策拉动，形成发展合力。正确处理好“大区”和“小区”的关系，通过合理的利益分配和良好的全程服务，提高全社会参与海化发展的积极性，吸引区直部门和乡镇、个人参与海化区的招商引资工作。年内承载安置区直部门、乡镇引进的项目10个。

三、配套基础设施，筑好发展平台一是加快以路网为重点的基础设施建设。海化区的基础设施建设主要包括路、水、坝、热、绿、电等六个方面。在道路建设方面，按照

*开发区2005年经济发展要点

第三篇：开发区依法治理工作计划

2012年是实施“六五”普法规划的关键之年，做好今年的普法工作，对全面实施“六五”普法规划，推进科学发展，维护社会稳定，保障与促进和谐北仑建设，具有重要意义。2012年，招商局普法依法治理工作将根据仑委办[2012]19号《北仑区2012年普法依法治理工作实施意见》的文件要求，根据区委《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《关于建设“法治北仑”的决定》的精神要求，按照《开发区招商局“六五”普法规划》，以科学发展观为指导，以“三思三创”活动为载体，坚持实事求是、求真务实，结合我局工作的实际情况，认真开展法制宣传教育，进一步加强招商干部学法懂法水平和提高依法用法能力，为推进我区构建和谐社会和“法治北仑”的创建，营造良好的法治基础和环境，促进我局各项工作全面稳步开展提供法制保障。

一、精心组织部署，健全普法网络。

2012年，为做好普法依法治理工作，为普法工作的全面开展打好基础，局领导高度重视，成立了以局主要负责人为组长、班子成员为副组长，各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。我局将按照有关“六五”普法文件的精神要求，将普法依法治理工作作为重点工作之一进行部署安排。根据各阶段法制教育的安排和学法用法的具体任务，在总结上一年工作经验的基础上，制定切实可行的实施方案，按照普法工作要求，定期召开普法小组领导会议，及时进行学习动员和部署安排，做到有安排、有部署，切实做好各项工作，为我局“六五”普法工作的顺利开展奠定了可靠的理论指导和坚强的组织保障。并将普法依法治理工作纳入了综合目标管理考核之中，全年组织本单位公务员完成学习48个小时以上，其中集中学法达到10小时以上。按照区里要求完成公务员学法作业本。

二、加强领导干部、公务员的学法用法工作。

一是领导带头学。招商局的学法活动已形成领导牵头，科长带头，干部有劲头的良好局面。我局进一步完善了领导干部学法制度，领导干部带头学习。除参加区里统一组织的学习讲座和学法用法考试，尤其是学习经济管理方面的法律法规知识，坚持中心组学习学法制度。二是领导带头讲，亲自辅导授课，带头宣讲，做好学习辅导工作。由于领导的带头作用，有利地促进了广大干部学法用法的积极性。领导带头，全员发动。三是面向企业学。招商局广大干部不但自己学法、懂法，更由于我们招商引资工作接触到外商投资企业，重点做好向这些企业宣传法律法规，尤其是关系全区社会经济发展的环保、土地、工商、税务、规划等法律法规，通过认真学习，使全局人员和企业人员守法和自我保护意识有明显的增强。

三、突出学习重点，提高干部素质。

2012年，招商局主要采取狠抓制度落实和学习任务落实两个方面，进一步健全和落实集体学法制度，每年不少于2次，组织开展公务员学法用法知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，提高干部队伍的整体素质，结合本职工作，提高办事能力。招商局自组建开始，就一直注重各种形式的学习，致力于打造学习型组织。征订各种学习资料，指导广大干部学法懂法。要求广大干部以自学为主，并定期以会议形式组织指导性的学习，营造了浓厚的学法氛围。同时，由于招商工作的特殊性，在工作中会牵涉到各种各样的法律法规，需要招商人员了解掌握一系列法律法规。局里结合工作实际，着重抓好工商、财税、海关、国土、规划等方面的法律法规学习，并几次邀请相关方面的专业人事前来我局讲课，如邀请国税地税进行《税法》解读，以及颁布实施的新《外商投资产业指导目录》等的讲座讨论。通过学法，形成了良好的学习氛围，提高了招商人员的业务能力，并有利于提高招商人员的办事能力，更好地为企业服务。

四、进一步学习贯彻新法，规范从政行为。

一是为增强依法履职的法律意识。根据区政府统一部署，在学习《行政许可法》《劳动合同法》等法律的基础上，着力把两法的学习与培训，采取集中讲座与分批培训相结合，面授辅导与个人自学相结合等方式组织学习培训。

二是加强内部管理，规范党员干部的从政行为。结合机关效能建设，以教育培训为主导，不断提高党员干部从政道德素养，组织党员干部学习《党章》、纪委《两个条例》和《党员权利保障条例》，以及机关效能建设拓展双“四条禁令”，落实九个严禁。随着公务车改的施行，还要求驾车干部认真学习并严格遵守《道路交通安全法》，严禁酒后驾车，确保安全行车。

五、加强协调配合，开展专项整治。

一是建立健全企事业单位学法用法工作制度，切实加强企业经营管理人员和职工的法制教育和培训；对企业经营管理人员，重点开展社会主义市场经济和与企业经营管理、金融等相关法律法规的培训，深入开展“法律进企业”，深化“律师服务中小企业发展”专项行动，深化企业法律顾问制度，建立法律风险防范机制，提高企业法制化管理水平。结合本地实际，开展“普法企业行”活动。在与企业的接触过程中，向企业宣传相关法律法规。招商引进的企业在落户过程中会接触到各职能部门，牵涉到土地、规划、工商、税务等各种法律法规，通过招商人员的宣传和帮助，使企业能少走弯路，提高办事效率，避免在无意中触犯法律法规。同时招商部门又是企业和行政部门的桥梁，通过宣传，可以使企业了解行政部门的办事程序和工作要求，使企业更顺利的落户。

二是把创建“生态北仑”工作与普法教育依法治理工作结合起来。结合我局工作实际，整体部署、分段实施。严格控制污染项目进区落户。对所有不符合国家规定的污染比较严重的外资项目不予审批，拒绝落户我区，在每期召开的局班子工作会议及招商引资专题工作分析会议上也特别强调，项目引进须效益服从质量，项目服从生态环境保护要求，把好项目引进中、审批中的环保环节，对所有不符合考核要

求规定的污染比较严重的外资项目均婉言拒绝。从眼前看，虽然流失了一部分外商直接投资项目，却兼顾了北仑区域经济发展和生态环境保护的和谐统一。与此同时，我们注重引进一批资源消耗少、对环境影响小的高科技产业项目。做好外资、外商投资项目的环境保护管理工作，对于不符合环保要求的项目严格执行环保一票否决制。

今年是“六五”普法规划的关键之年，普法依法治理工作是提高干部队伍法律素质、提高依法办事能力的一项重要基础工作，是贯彻实施依法治国方略的基础性工程。我们将坚持牢固树立科学发展观、构建和谐社会为指导，在区普法领导小组的指导下，扎实推进我局普法依法治理工作，为经济建设保驾护航。

第四篇：开发区经济工作计划

开发区经济工作计划

今年，开发区将围绕发展、实干和以项目建设为纲的思路，扎实做好“加减乘”促转调三篇文章，全力建设高端产业集聚区、科技创新示范区和生态宜居新城区，力促各项工作提效提速，全力打造全区经济社会发展核心增长极。

深化产业转型升级，全面提升经济发展质量和效益。全力抓好总投资126.3亿元的30项重点工程，扎实为企业发展排忧解难、保驾护航，确保银仕来、金晶、中科达、凯欧、润凯等重点项目投产达效，力争年内销售收入过亿元企业达到20家。做好城区企业“退二进三”的承载保障，实施合村并居和土地收储，加快水电路气等基础建设，为搬迁企业入驻园区发展提供全方位服务。健全完善园区管理、项目代办、企业帮扶机制，通过零增地技改、品牌运营联盟等方式，全面提升机电、泵类、新材料三大产业园区综合水平。推动“铸链”提升工程，采用先进技术装备和生产工艺实施嫁接改造，使传统产业焕发新活力。实施创新发展“125”计划（新增院士工作站1家、高新技术企业2家、市级以上研发中心5家），积极推动企业发展由要素拉动向创新驱动转变。加快综合服务平台建设，充分发挥工业地产、科技孵化器的吸纳带动，对骨干龙头企业、核心配套项目进行定向招商和专业招商，力争年内引进市外资金8亿元以上。突出抓好资本市场引资，年内完成3家企业上市的尽职调查工作，力争用2-3年时间新增2家上市公司、5家挂牌企业。探索建立开发区高端人才智库，提高科技成果转化利用水平。

突出城市功能提升，打造生态靓丽宜居新区。以产业园区建设为载体，加快企业园区集聚，把北部工业片建成高端新兴特色产业区；以颜山国际、九龙峪开发为重点，把开发区南部居住片建成现代化城市生活区；以姚家峪生态旅游度假区、石门景区整体开发为重点，大力发展休闲地产、旅游观光等产业，建成生态养生度假区。加快新型城市开发，推进南域城、西域城等中心社区建设，健全配套设施建设。抓好汪溪湖综合服务区、龙泉大厦等城市地标建设，积极承接地区产业转移和城市中心延伸。完善城市经营管理，贯通创业大道，实施幸福路拓宽、鲁桥路西延等城市路网工程，提升区域综合辐射力和彰显力。

第五篇：*开发区2005年经济发展要点

寒亭海洋化工开发区

2005年经济工作要点

2005年，是我们抓住重要战略机遇期，顺应潍坊市“三北”开发大势，加速全面建设寒亭海化的重要一年。海化区经济工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领发展全局，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省市区经济工作会议精神，以全市建设“三北”重化工业基地为契机，解放思想，抢抓机遇，干事创业，以建设生态工业城镇为目标，突出发展重点，坚持经济发展和环境保护并举，整体推进工业化、城市化，努力打造全市“三北”重化工业基地的中心区，全力推进海化区的发展，使之成为寒亭北部地区的工业新区。根据全区加快发展工作会议要求，2005年经济发展的奋斗目标为：国内生产总值增长40%； 财政总收入增长30%，其中地方财政收入增长35%；规模以上企业增加值增长40%；固定资产投资同期增长100%；招商引资增长100%，其中实际利用境外资金增长150%；城镇居民人均可支配收入增加500元。

一、认真制定规划，明确发展方向

遵循突出发展盐溴产业、大力发展循环经济、努力建设“三北”重化工基地中心区这一主导思想，确定了“一港二带六区”和“六纵四横一环”的框架性总体规划。在此基础上，进一步完善5个细部规划：一是产业发展规划。重点发展卤水化工、煤化工、石油化工、工业加工等重化工业，以及物流业、沿海旅游业等产业。二是卤水资源综合利用规划。切实加强卤水资源管理，实现有限资源的有序开发、综合利用。三是基础设施建设规划，包括路网、电网、热力、供排水、防潮坝、绿化等6个细部规划。四是商流服务业规划。一方面是以“二带”为重点，发展环渤海高速环岛、工业加工区、央子镇区、崔家央子村的沿路经济。另一方面，开发建设崔家央子村东，以新海路为轴心的物流园区。从而使北海路、新海路成为海化区两条经济商贸走廊。五是城镇规划。以央子镇区为中心，西扩北展，加大建设强度，增大城市容量，到2020年，形成占地10平方公里的北部新区。

二、狠抓招商引资，增强发展后劲

把招商引资作为开发区建设与发展的总抓手，以潍坊港扩建和北海路延伸为契机，充分发挥交通、区位、资源和土地优势，以引进投资大、强度高、带动能力强的大项目为重点，层层落实招商引资责任制，加快实现项目进区的新突破。2005年，确保实际到位资金达到3亿元，力争完成4亿元，合同利用市外资金10亿元，其中过亿元的项目3个，投资500万美元以上的外资项目1个。主要做好四方面的工作，一是立足招大引强，加快“三园”建设。2005年，继续以园区建设作为招商引资的突破口，5月底前完成现有工业加工区东北角、央赣路以东、新海路以北这一地区的土地调整和路网建设，为项目进区提供充足的空间。以市场化手段，多元化投融资，规划建设部分高标准车间，为投资1000万元以下的中小项目提供集中发展空间。重点加快海龙工业园、海王科技园开发建设，力争年内开工建设，部分投产达效。海龙工业园计划投资1.5—2亿元，新上无纺布后加工项目和复合无纺布项目；海王科技园位于工业加工区以西，重点发展氯碱和其它化工项目。加大工作力度，积极同市电力公司协商，促使五洲电力园落户海化区并尽快开工。二是注重外向型项目的引进。发挥土地和资源优势，突出境外资金、项目引进，努力提高经济外向度。精心筹备好区政府安排的，由海化区牵头的招商活动。抓住全市“三北”开发和全省建设半岛制造基地的战略机遇，以承接周边发达国家产业、资本转移为重点，加大同外商的对接力度，力争年内引进3－5个外资项目。三是切实加快现有项目的进度。对海鑫维尔化工、沃尔特化工、上海浦东染化等在建项目，落实好项目包靠责任制，加快建设进度，力争5月份投产达效；对山东众邦、康富特公司等已投产项目，鼓励引导加大技改投入，加快二期工程建设。对丽波日化、热电联产项目、海龙复合无纺布、12万吨氯碱、染料中间体等五个已签订合同或达成投资意向的项目，进一步靠上工作，确保今年5月份前开工建设。四是实施龙头带动战略，培植骨干企业。鼓励康复特、海王化工、第一盐场等一批有实力的企业，积极引进先进设备和技术改造低档次产品，发展高新技术、高附加值产品，推进企业优化升级。并在建设用地、投资政策等方面向这些企业倾斜和支持，加快形成纳税大户群体，扩大经济税收总量。同时引导这些企业积极参与招商，引进与之相关的产业和上下游配套项目，尽快在海化区内形成一个循环产业链。五是通过政策拉动，形成发展合力。正确处理好“大区”和“小区”的关系，通过合理的利益分配和良好的全程服务，提高全社会参与海化发展的积极性，吸引区直部门和乡镇、个人参与海化区的招商引资工作。年内承载安置区直部门、乡镇引进的项目10个。

三、配套基础设施，筑好发展平台

一是加快以路网为重点的基础设施建设。海化区的基础设施建设主要包括路、水、坝、热、绿、电等六个方面。在道路建设方面，按照“六纵四横一环”的道路建设规划，2005年，重点抓好3条道路建设：北海路，积极做好配合工作，按期完成境内沿线的清障和土方工程。按照市、区规划，从白浪河大桥以北进行拓宽改造，两侧各预留50米绿化带；草场路，设计油面宽10米，按二级路建设标准，在雨季来临前完成；繁华路，按建成段的标准向西延伸至崔家河，并完成镇区段（自白浪河西堤至西环路）的人行道铺设、绿化、亮化工作。电力设施建设，协调区供电公司按照“寒北”电力规划，完成央子站（固堤场前）的电压升级工程，积极争取北部220kv变电站工程立项实施，同时加快热电联产项目建设，为北部经济发展提供充足的电力保障。供排水系统建设，积极配合平原水库管理处和市、区水利局，加快第二平原水库的建设；投资1300万元，完成工业加工区内的排水系统建设。二是以文教设施建设为重点，加快商住区规模膨胀。在央子镇政府驻地西侧规划建设一处综合性学校，搬迁央子中学、小学。同时，通过招商引资，对原央子中学、小学所处位置，搞好房地产开发。2005年，一方面以拆旧改丑为重点，抓好镇区主要道路两侧的改造工作；另一方面以膨胀城区规模为重点，抓好繁华路北侧的生活区、工业加工区与河北岭子村沿街商用楼建设。同时组建城镇管理机构，全面理顺管理体制，积极探索城市管理市场化、社会化的新路子。三是会同相关部门，积极争取上级资金，加快北部防潮坝的升级改造。

对基础设施建设所需资金，我们打算在加大财政倾斜的同时，尽快建立起多元化的投融资机制，重点依托招商引资和社会化融资，搞好基础设施建设。2005年，开发区力争完成基础设施建设投入15340万元。

四、加强卤水资源管理，保持可持续发展

按照区政府的统一要求，今后，不再新建、扩建盐田，不再新上溴素生产项目。配合有关部门，对溴素生产企业实行冬季和汛期停产。协调溴素生产企业及有关盐田产权单位，修建卤水调运渠道，扩大溴素生产企业的配套盐田面积，确保做到盐溴配套联产。以海化区经济发展局牵头，对全国知名的卤水化工企业进行整理，列出单子。由海化区主要领导带队，走出去，分头联系，力争年内引进3－5个全国知名化工企业。同时，引导企业积极开展与科研机构和高等院校、特别是盐溴化工研发机构的产学研联合，加大资金投入，加快科技创新，拉长产业链条，尽快形成卤水资源综合利用、循环发展的产业格局。

五、积极准备，切实迎接好市级观摩

从现在开始，一切工作就为5月份的市级观摩做好准备。一是及早确定好境内的观摩路线和停车观摩点，做好沿途的路域治理工作。二是加快项目特别是停车点周边项目的建设进度，确保在5月份形成一个轰轰烈烈的建设场面。三是抓好工业区建成区和镇区主要道路的绿化、亮化工作，特别是新海路与北海路路口、明珠公园、停车点、北海路、繁华路的绿化、亮化、净化工作。以上工作在元月底拿出方案，春节后，立即组织实施，确保在5月中旬完成。

六、做好“三农”问题，实现农村经济的发展。

一是抓好龙头企业的引进建设。重点培育好康隆冷藏加工厂，使之成为海水养殖和畜牧养殖的龙头加工企业。力争在2005年以招商引资的方式，引进一个农产品加工型企业，带动周边农户从事相关农业。二是抓好“创收”农业建设。依托平原水库的优势，发展冬枣种植等高效农业，同时抓好养殖小区的建设从而达到优化农业经济结构、农民增收的目的。

七、加强领导，优化服务，推进各项工作开展

充分发挥管委会的职能作用，切实抓好对整个北部沿海开发建设的统一规划、统一管理和统一协调。进一步充实加强招商引资、工业经济、项目建设、软环境建设、安全生产五个领导小组，明确职责，落实责任，切实抓好相应的工作。一是全面落实相关政策。对投资强度大，投产后纳税多的大项目，按区委、区政府既定的政策给予适当奖励。以行政审批大厅为依托，进一步简化办事手续，提高办事效率，对企业提供优质服务。二是全面落实项目包靠制度。对引进的项目，按照责任分工，落实领导包靠责任制，从立项审批、征地建设、证件办理、设备引进安装到投产运营，提供一条龙服务。三是保障进区企业的合法权益。严厉查处各种侵商的“三乱”行为，打击惩处各类违法生产经营活动，维护正常的生产经营秩序。四是以建设“平安寒亭”为总抓手，切实加强社会治安综合治理工作，为其它各项工作的顺利开展奠定稳定的社会环境。五是落实区直各部门在发展海化中的工作职责，使各部门统一思想，提高认识，优化服务，倾力支持海化发展，真正形成上下联动、工作对接、协调一致的开发合力，推动和促进全区沿海经济更快更好地发展。

二○○五年一月