2009年地税局工作报告

第一篇：2009年地税局工作报告

2009年地税局工作报告

2009年，××县地方税务局在州地税局和××县委、县政府的正确领导下，全局地税干部认真实践“三个代表”重要思想，不断解放思想，更新观念，牢固树立和落实科学发展观。认真贯彻落实省、州地税工作会议精神，始终坚持以组织收入工作为中心，不断深化征管改革，大力实施科学化、规范化、精细化管理。税

收环境逐渐优化，地方各项税费收入稳定增长。2009年，还注重抓好各级领导班子和领导干部的能力建设，抓好广大地税干部的执法能力建设，强化税收经济分析和税源监控，强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用，深入推进全县地税“二次创业”，充分发挥税收职能作用，为全县经济平稳增长和社会和谐稳定做出积极贡献。现将2009年地税工作作如下报告。

一、多措并举，加强征管，圆满完成全年各项地方税费征收任务

年初，州地税局下达我局的地方税收计划任务为5,520万元，比2008年实际完成数4,897.7万元，增加622.3万元，增长12.7%。县委、县政府下达我局的地方一般预算收入任务为5,000万元（不含省级金融保险营业税），比2008年实际完成数4,552.7万元，增加447.3万元，增长9.8%。由于国际金融危机继续蔓延和龙江公司2009年—2011年税收收归州级，州地税局最终调整下达给我局的地方税收任务是5,200万元，比上年实际完成数4,897.7万元，增加302.3万元，增长6%；县政府下达给我局地方一般预算收入任务是4,800万元(不含金融保险营业税300万元)，比上年实际完成数4,552.7万元，增加247.3万元，增长5%。

由于受金融危机以及我县经济税源发生较大变化的影响，收入形势不容乐观。一方面，龙江公司2009年—2011年税收收归州级，2009年龙江公司实现的地方税收1,100万元形成缺口。其中，耕地占用税800万元，建筑安装税收300万元，致使我县地方税源大幅骤减。另一方面，由于金融危机对实体经济的影响还在加剧，实体经济萎缩严重影响了地方税收收入的征收。加之国家政策性调整，企业所得税税率从33%下调到25%，××大部分企业适用20%（微利企业），运输企业所得税附征率由3.3%下调到2.5%等政策的执行，使我县2009年税收收入形势严峻。

2009年，面对复杂多变、困难重重的国际、国内经济形势，我局沉着应对，采取积极措施，加强税收管理各项工作，牢牢把握组织税费收入工作主动权，确保了税费收入的圆满完成。年初，组成了由局领导挂帅，各股室、分局业务骨干为组员的税收调查组深入全县重点行业（水电行业、房地产业和项目投资情况）进行税源调查，对重点税源进行重点监控，强化征收管理力度。年中，县局党组敏锐意识到，受金融危机不断蔓延和扩散，已影响到县域经济及税收走势，为此，及时调整了工作思路，要求全局干部职工统一思想，树立高度的责任感和使命感，将完成地方税费收入任务作为一项政治任务，克服困难，确保完成。同时，多次召开税源分析会，分析收入形势，提出应对措施，并从9月15日起全局实施苦战100天工作方案，确保各项税费应收尽收。

2009年，我局共征收各项地方税费9,019万元，同比增收1,038万元，增长13%。其中：

1、地方税收完成5,280万元，同比增收382.3万元，增长7.8 %，完成州局下达年度计划5,200万元的101.5 %，超计划进度1.5个百分点。组织地方一般预算收入5,000.1万元，完成县政府下达年度计划4,800万元的104%，超计划进度4个百分点。

2、完成社会保险费3,531万元，同比增收548万元，增长18 %。

3、代征水资源费28.9万元。

4、代征工会经费116.1万元。

5、征收文化建设费3.6万元。

6、征收地方教育费附加59.4万元。

二、深入学习实践科学发展观，不断推动地税事业又好又快发展

根据县委的安排部署，我局全体党员干部职工参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。时间从2009年3月下旬到2009年8月。在学习实践中，全局党员严格按照实施方案的要求，积极参加动员大会、自觉学习科学发展观的理论材料，参加“三走进、三破解”主题实践活动，认真开展专题调研，积极参与典型案例教育和大家谈活动。通过三个月各阶段的学习实践活动，大家进一步提高了思想认识，加深了对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解，把学习实践活动引向深入，营造了学好理论，提高认识，统一思想，转变观念，以学习促进实践，以实践推动发展的良好学习活动氛围。地税部门作为国家重要职能部门，承担着筹集国家和地方财政资金，实施宏观调控，调节收入分配的作用，必须全面落实科学发展观，以科学发展观指导地税工作实践，为支持地方经济发展和社会进步做出更大贡献。从而进一步增强

第二篇：地税局2010年工作报告

同志们：

今天召开北京市地方税务局燕山分局2010工作会，主要任务是：全面贯彻中共北京市委十届七次会议、全国税务工作会议、2010年北京市地方税务工作会议精神，总结我局2009年工作，部署2010年任务。

一、2009年主要工作

2009年，燕山分局在市局及燕山工委、办

事处的正确领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市局提出的“加强领导干部作风建设，推进优化地税发展环境，确保税收增长”和燕山工委提出的“坚持科学发展，深化燕房合作，推进工业强区，建设富裕、文明、和谐新燕山”两个主题，扎实有效的开展各项工作。坚持组收中心工作不动摇，结合地区经济发展形势，不断强化征管措施，提升服务水平，优化税收环境，圆满完成了全年各项工作任务。

（一）认真组织、积极谋划，实现税收收入大幅增长1、2009年，受国际金融危机冲击和国内经济下行的影响，税收工作面临严峻考验。燕山分局全体干部顶住压力，迎难而上，锐意进取，加强组织领导，严格依法征收，坚持应收尽收，抓住成品油税费改革的有利契机，提前两个月完成全年税收任务。全年共完成各项税费收入114556万元,同比增收72225万元,增幅为170.62%，完成计划的124.52%。完成地方一般预算收入109542万元，同比增长71725万元，增幅为189.66%，完成区级收入77224万元，同比增长58505万元，增幅312.54％。税收规模首次突破10亿元，实现了建局以来的历史性突破。

2、加强领导，有效落实。为保障全年任务的顺利完成，我局领导班子及广大干部积极谋划，齐心协力，坚持一把手负总责，一级抓一级的收入任务责任制，将全年计划指标层层分解，制定“收入任务分解表”，细化到各个税务所、各个税种和每个管理员，保证做到任务到所，责任到人。局党组积极贯彻市局党组“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，进一步加强与市局、燕山工委、办事处的沟通，加强与国税、工商、发改委等部门的交流，深入了解地区经济总体态势，及时部署，狠抓落实，保证了年初任务及12月份追加收入任务的圆满完成。

3、突出重点，措施有力。我局党组本着依法治税，“抓大、管中、不放小”的原则，实施分税种重点税源管理模式，牢牢把握重点税源税收变化情况；实行“双级组收工作会”制度，随时掌握组收进度，及时解决存在问题。有效实施“四个分析”。各业务科室所定期召开组收工作专题会，充分发挥各部门整体合力，通过研究税种、政策、管户分类的具体数据，实现对税收、税源、税政、税务的综合分析，保证分析预测的准确性。

4、积极做好对石化新材料科技产业基地的税收支持工作。专门成立了政策研究领导小组，针对产业基地发展的不同阶段进行税收政策研究，探讨产业基地筹备中的征管措施、服务手段、优惠政策等具体问题，做好基础准备工作。

（二）征管评查稳步推进，各项工作有序开展

1、保证征管质量上水平。推进征管指标考核工作，严格按月通报，使登记率、申报率、入库率始终保持在100%，欠税率为0。定期召开税务所长座谈会，解决日常征管中的问题。深化个体税源户的“阳光定税”工作，逐步实现个体户自核自缴。扎实开展票证工作，认真做好档案和企业注册类型的核对工作。

2、加强信息横向交流。坚持与国税、工商等部门的横向交流，按月互通经济数据，实现税源信息的交换共享，建立起综合治税局面。与国税分局建立联系制度。全年交接资料48次，1025户次，处理问题户273户次，有效堵塞征管漏洞。与工商分局建立联席会议制度，共召开联席会议3次，互换信息15次，10498户次，确保了税源登记信息的连续性和完整性。

3、有效开展纳税评估。认真开展对发票、流转税等重要信息的比对和疑点核实工作。加强对小型无税企业的监管力度，做到评估预警核实率100%。全年完成纳税评估697户，其中，有问题294户，有问题率42.18%，查补税款、滞纳金和罚款共计268.24万元。

4、严格稽查检查。突出稽查检查震慑作用，对重点行业加大检查力度；尝试采取异地调查取证方式，保证查补税款及时入库；代表燕山办事处牵头开展地区打击发票违法犯罪活动。全年共查办案件57件，累计查补税款82万元，加收罚款、滞纳金52万元，收缴地税服务业假发票1000余份、国税商业零售票200余份。

5、加强法制建设。深入开展执法检查工作，共对18项、297份案卷进行全面检查，检查有问题项目5项，有问题案卷50卷，占16.8％；全面清理规范性文件，制作分类目录，印制《税收工作常用文件手册》。提高了税务干部依法行政意识，规范了执法行为。

6、发挥信息化保障作用。认真开展信息系统安全风险平复和等级保护工作，对信息系统从网络安全、数据存储安全、应用安全等方面进行风险评估，防范系统风险，提高管理水平。在两会及国庆期间，加强网络管理力度，提高应急处理能力，有效保障全年无事故。

（三）完善纳税服务体系，服务水平进一步提升

1、加强局长联系重点

纳税人制度。结合地区税源特点，我局6位局长分别负责联系46户重点企业，通过举办座谈会、深入企业走访、电话、电子邮件、短信等渠道，使企业的涉税建议直接反馈到领导班子，受到了联系企业的高度赞扬。全年累计联系企业60余户次。

2、扎实开展走访服务制度。制定实施了《走访服务制度管理办法》，进一步了解企业的生产经营和涉税情况，解决企业实际问题。全年累计走访249户次，其中新办企业155户次，走访比例为80%，重点税源户和纳税信用a级企业24户次，走访比例为100%，有办税困难企业70户次，走访比例100%。

3、有效落实“两个减负”。通过发放调查问卷、专题培训、上门辅导、发放培训资料等形式，为纳税人提供多层次、全方位的纳税辅导，减轻了办税负担。全年共举办大型集中辅导5次，200余户，发放调查问卷2000余份。地方税务学会充分发挥了税务机关与纳税人的桥梁纽带作用。及时掌握一线干部的业务需求和工作困难，明确政策贯彻难点，简化操作流程，减轻了基层执行负担。

4、积极开展平台建设。利用电子邮箱发送税收政策、友情提醒信息34563户次。通过地税网站发布税收信息235条。提高12366人员答复质量，加强对答复准确率的检查。开展网上在线答疑活动，现场解答纳税人提问147个。利用办税服务厅的电子大屏幕、触摸屏、宣传栏，解读涉及民生利益的车船税、二手房交易等政策变化问题。

（四）建立健全管理机制，发挥税政指导作用

1、建立税政跟踪、反馈机制。建立实施政策变化反馈机制，推行税政跟踪问效管理办法，及时了解政策执行中存在的问题，对政策变化带来的影响，深入开展调查研究，充分发挥税政综合指导作用。全年累计为一线解决税收政策问题62件。

2、加大对困难企业扶持力度。积极组织对辖区内困难企业情况进行调查，及时掌握纳税人对税收政策的需求，进一步整合各税种政策、征管措施和办税程序，用准、用足、用好各项税收优惠政策，最大限度地服务困难企业。全年有效解决企业涉税问题35个，受理各税种减免退税112户次，减免税1096万元。

3、不断加强税费管理。充分发挥税政联席会职能作用，形成整体合力；圆满完成营业税普查和企业所得税普查和汇算清缴工作；个人所得税明细申报率和准确率每月考核均为a级水平；残保金代征工作取得大幅提升。

（五）紧密围绕“三大活动”的开展，扎实推进干部队伍建设

1、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，工作水平有效提高。我局紧密围绕服务燕山地区经济社会发展和服务纳税人两条主线，以科学发展观为指导，加快五型机关建设，开创税收工作新局面。开展了专家辅导讲座、支部专题研讨、编发学习简报等多项富有成效的活动，为全局工作的圆满完成奠定了基础。

2、以“加强领导干部作风建设，推进优化地税发展环境，确保税收增长年活动”为载体，税收环境全面优化。在贯穿全年的“加强领导干部作风建设，推进优化地税发展环境，确保税收增长年活动”中，局领导坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，以在全局范围内征集合理化建议为重点，坚持全局干部100%参与的原则，全面查找工作中存在的问题，共收集整理意见120余条，全部进行了整改和反馈，真正起到了解决问题、优化环境的积极作用。

3、以“做国家利益的忠诚卫士”主题教育周活动为动力，打造业务精、作风正的干部队伍。领导班子深入各科室所进行座谈，全局干部积极参与，严把“学习关”、“职责关”和“思想观”。通过开展专家授课、专题讨论、向国旗宣誓等六项活动，弘扬了税务干部的荣誉感和使命感，进一步加强了领导干部的执政能力，提升了广大党员的党性修养，增强了全体干部的“五种意识”，为打造一支业务精、作风正的干部队伍提供了保障。

4、全面落实领导干部“一岗双责”和廉政风险防范，不断推进党风廉政建设。制定下发《2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工》，分解任务，责任到人。按月编发《廉政简报》向全局干部发送，确保廉政知识常学常新。着力推进“一岗双责”和内外监督机制，共查找出97条廉政风险点，制定出具体防控措施和风险管理流程图，进一步增强税全体干部预防腐败的能力。广泛听取纳税人对我局廉政建设的意见和建议，确保监督机制落到实处，不走过场。

5、不断强化内部管理，营造和谐发展良好氛围。一是从抓干部素质入手，提高全局干部综合能力。通过季度业务考试的形式，增强干部学习的主动性和积极性，保证知识更新与业务工作不落后、不脱节。完善干部激励机制、岗位能手评比办法，不断激发干部队伍活力。二是从关心干部职工的生活入手，组织召开多次群众座谈会，听取广大干部的意见和建议；进行法律知识辅导，提高了干部规避执法风险和自我保护的能力；减少不必要的会议和事务性工作，保障一线干部能够全身心地投入到组收工作当中。三是从建设先进的税务文化入手，突出文化的引领作用，通过组织群众喜闻乐见、形式多样的文化活动，丰富干部职工业余生活。

同志们，2009年，在市局党组的正确领导下，在燕山工委、办事处领导的支持关怀下，我们燕山地税人攻坚克难，圆满完成了各项工作任务。在此我代表分局党组，对大家一年来的工作表示衷心地感谢！

为了贯彻落实市局工作部署，确保我局税收中心工作顺利开展，我们在看到成绩的同时，仍要清醒地认识到存在的问题和不足：一是系统学习理论不够，学风还不够扎实；二是税收管理和相关工作制度需进一步完善；三是干部队伍工作执行力不够强；四是内部管理亟需进一步规范，工作机制仍需优化；五是领导和干部作风有待进一步转变；六是少数干部思想跟不上形势，争优创先意识不强；七是党建和基层工作应进一步加强。对以上问题，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、认清形势，坚定信心，明确燕山地税前进方向

准确把握当前形势，认真分析我们面临的重大机遇和严峻挑战，对于推动燕山地税全面发展，对于为区域经济快速稳定发展做贡献，都具有十分重要的意义。

从宏观形势来看，经济周期起伏波动和全球经济一体化进程加快，影响首都经济发展的内外部风险逐步显现，首都经济增长面临长期、复杂的形势。纳税人数量持续增长，法律意识不断提高，税源主体结构逐渐多元化，经济行为日趋复杂化。首都加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设，加快建设世界城市和首善之区，加快经济发展方式转变和产业结构调整，加快自主创新和发展战略性新兴产业，对我们服务首都经济社会发展大局提出了新的更高要求。

从地区发展来看，地区经济形势依然复杂严峻，经济企稳回升的基础还不够稳固，国际原油价格波动所带来的收入变化还不十分明朗，地区税源没有大幅增加，但总体来说受北京城南计划拉动，石化新材料产业基地的基础设施及配套建设稳步推进，燕房合作进一步深化，地区重大项目效益日渐凸显，税收整体工作受到燕山工委、办事处领导的大力支持。为我们下一步税收工作做出新业绩奠定了坚实的基础。

在2010年北京市地方税务工作会上，市局党组为全年工作描绘了前景，指明了思路。新的形势，新的任务，要求我们要切实把思想统一到市局党组的决策部署上来，统一到燕山工委、办事处的工作要求上来，与燕山地税自身建设紧密结合起来，深刻认识地方税收收入持续增长的新压力，深刻认识地税队伍建设中面临的新挑战，深刻认识地方税收执法服务面临的新风险，认清形势、把握机遇、坚定信心，全面落实市局党组和燕山工委、办事处的各项决策部署，为区域经济又好又快发展做出新的贡献。

三、2010年重点工作安排

2010年，我局总体工作思路：以科学发展观为统领，深入贯彻北京市地方税务工作会议精神，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，以组织收入为中心，以依法治税为重点，以强化征管为手段，以优化服务为载体，以制度管理为抓手，以队伍建设为保障，着力强化“三个方面”（组织收入、征管基础、干部队伍建设），努力创造“五个新”（实现组收工作新突破、取得征管工作新成绩、力争纳服水平新提升、谋求行政管理新发展、构建干部队伍新局面），实现“三个满意”（上级机关满意、纳税人满意、税务干部满意），不断推动燕山地税事业跨越式发展，为地区经济社会发展做出新的贡献。

（一）强化收入动态监控，促进地区经济发展，实现组收工作新突破

2010年，面对新的经济形势，我们要坚持把组收工作作为全局工作的重中之重，进一步加大组收力度，堵塞征管漏洞，圆满完成税收任务，为地区经济发展提供税收支持和财力保障。

1、确保全年组收任务圆满完成。2010年我局预计完成收入119,940万元，同比增长4.7%，地方一般预算收入预计完成115,000万元，同比增长4.98％，实现区级收入81,145万元，同比增加5.07%。同时，我们还要下大力气，努力完成燕山工委、办事处下达的税收任务指标。

2、紧抓源头，确保组收工作执行有力。牢固坚持组收中心工作不动摇，建立健全组织收入长效机制，确立组织收入目标责任制，坚持“抓大、管中、不放小”的组收原则，强化税源管理，紧抓基础工作，提高征管质量，确保收入任务圆满完成。

3、不断加强分析预测工作。认真做好税收计划的编制、分解和跟踪管理，加强对收入进度的分析预测。集中做好税收、税源、税政、税务“四个分析”，加强与各部门的信息交流，对地区税源情况、组收形势、组收措施进行全面掌握。跟踪地区经济变化趋势和全市整体税收动向，实现收入规模的宏观掌控。

4、以推进燕房合作为大局，深入开展北京石化新材料产业基地企业服务工作。成立石化新材料产业基地税收服务工作小组，整合现有税收资源，归集整理提供税收政策支持服务，实行纳税服务前置，以石化新材料科技产业基地的建设为契机，积极挖掘新增税源。

5、以抓基础、保增长为目标，加强燕山地区建筑企业税收征管工作。成立建筑行业征收管理一体化领导小组，与燕山办事处相关部门及燕化公司协调配合，加强燕山地区建筑企业税收征管工作，强化税收管理，堵塞征管漏洞。

（二）强化税收基础工作，提高税源管理质量，取得征管工作新成绩

1、努力提高整体征管工作水平

一是完善地区税源管理。加大对税源情况的剖析，综合各业务系统信息，做到掌握重点企业经营动态，摸清一般企业行业特点，了解无税申报企业真实情况。完善重点税源户管理员联系制度，及时掌握重点税源户经营动态和入库情况。健全《纳税人基础信息核查管理办法》。完善与国税、工商等部门的信息共享机制。

二是稳步推进分类管理。强化税收管理员平台2.1版应用，加强平台信息管理，确保信息的完整有效。加强平台下户管理，实现管理员平台数据与税收管理员管税的有机结合。积极稳妥地推行双项分类管理。规范有序的做好发票换版工作。

2、充分发挥税政综合协调作用

一是严格执行各项税收政策。充分发挥税政业务综合指导作用，强化税政联席会议职能，有效落实税政跟踪、反馈制度，扎实开展政策传达、解读、辅导工作，落实好各项税收优惠政策，保障地区纳税人合法权益。

二是细化税种的分类管理。以分税种计划为重点，认真完成个人所得税年所得12万元申报、企业所得税汇算清缴等重点工作；完善建筑业和货物运输业管理；强化个人所得税管理，全面了解地区人员整体收入和企业扣缴情况；加强与房屋、土地等部门合作，实现第三方信息共享，进一步堵塞征管漏洞。

三是建立帮扶企业长效机制。认真落实走访制度、反馈回复制度、督查督办制度，形成工作机制，积极解决企业的涉税困难，确保帮扶工作取得实效。

3、深入开展纳税评估、税务稽查工作

一是强化纳税评估。重点开展对交通运输业和服务业的专项评估工作，掌握行业特点，建立健全评估与稽查反馈机制，推动评估、稽查有效衔接。加强日常评估工作力度，依托日常评估软件，对预警信息核实率达100%。对个体税源开展日常评估，探索日常评估新方法。

二是做好2010年纳税信用a级企业评定工作。依照控制数量、提高质量的工作原则，与国税局共同做好a级企业的筛选、评定工作，落实2010年税务所c级评定工作。

三是发挥税务稽查的震慑作用。增强执法刚性，推动税务稽查工作向深层次开展。分析归纳各类案件的检查情况，对典型案例、检查方法、案件特点，进行汇总整理，编制稽查工作案例。抓好一案双查、涉税举报查处工作。建立稽查工作反馈机制，通过稽查收集税收政策执行情况和问题，建立自下而上的反馈机制，为税政管理提供信息。

4、进一步规范执法行为

一是做好税收规范性文件审核清理工作。做好规范性文件的审核、清理工作；梳理税收规范性文件和执法相关的内部制度规定。对照执法名称、程序，分类归纳梳理执法文书，将执法文书的规范要求整理成册，探索研究相关文书应用程序。

二是认真开展执法检查工作。制定科学合理的执法检查计划，根据市局整体部署，圆满完成检查任务。

5、进一步做好信息化保障工作

一是不断加强网络安全管理。利用网络安全监控管理系统对整体网络和各个终端计算机的运行情况进行日常监控，做到按时检查，实时统计，定期通报，为中心工作提供安全的网络环境。

二是做好信息化维护管理工作。对系统出现的软、硬件问题及时维护，完善岗位责任体系，健全相关配套措施。

（三）强化政策支持力度，创新服务举措，力争纳税服务水平新提升

1、丰富个性化服务举措。真正树立“以纳税人为本”的服务理念，推广跟踪服务、窗口延伸服务和征询服务等个性化服务方式。重点加强网上告知、免费邮箱、电话通知的使用。在执行企业走访制度的基础上，开展走访跟踪服务。探索更加便捷有效的12366热线服务方式。

2、推进窗口服务人性化管理。认真落实《办税服务厅管理办法》，以优化流程为切入点，简化办税环节，规范流程。优化“一站式”服务的业务流程，真正实现“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的一站式服务。

3、探索重点税源纳税服务新举措。尝试建立针对重点税源企业的综合服务模式，增加上门服务次数，主动搜集解决企业提出的问题。在企业改制重组过程中及时提供跟踪服务。

（四）强化基础保障工作，提升机关行政效能，谋求行政管理新发展

1、建立健全内部管理制度。完善行政管理相关工作制度，明确标准流程和岗责体系，实现工作规范化。完善岗责体系，对全局安全、车辆使用和卫生管理实行定期检查，保障机关各项工作高效有序运转，打造效能型机关。

2、科学规范财务、后勤管理。认真落实各项财务预算政策规定。严格部门预算编制，合力安排收支；加强资金使用的“前、中、后”监管；继续强化政府采购工作；树立过“紧日子”思想，优化支出结构，降低行政运行成本，建设节约型机关；进一步规范固定资产管理，实现资产的动态管理和科学配置；抓好交通安全管理，合理营养配餐。

（五）强化领导作风建设，提高干部综合素质，构建干部队伍新局面

1、加强领导班子作风建设，确保带好队伍。继续深化加强领导干部作风建设，强化班子成员的团结意识和责任意识，增强班子整体合力，实现“收好税、带好队”目标要求。

2、提升中层干部执行力，确保各项工作有效落实。以打造“五型机关”为目标，着重提升中层干部的工作执行力；各部门以实现“三个满意“为目标，牢固树立“五种意识”，推动全局工作取得新的进步。继续做好服务能手、征管能手、评估能手和稽查能手等岗位能手评选工作。

3、认真抓好党建基础工作，提高党组织战斗能力。深入开展教育活动、党建专题培训，增强党性修养，树立“作国家利益忠诚卫士”的思想理念，狠抓基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范带头作用，不断增强党建工作的整体效应，推动地税事业持续发展。

4、建立税企廉政联防工作机制，加强廉政风险管理。认真落实领导干部“一岗双责”，推进廉政风险防范管理。强化执法风险管理，加强“两权”监督，健全领导班子廉政学习的长效机制。建立局领导班子与企业廉政交流制度，实行税企廉政互动,从单向监督变为税企双向监督，强化对权力运行的监督制约。

5、认真组织开展学习型机关建设工作。定期组织开展税收业务通报辅导、法律知识讲座和政治理论学习等干部教育培训。全面落实学习型组织的各项要求，强化全体干部的综合素质和业务能力，促进全局整体工作水平的提升。

6、以争创区级先进职工之家为契机，丰富干部职工生活。深入细致开展“暖心活动”，关心干部职工身体和心理健康，组织专家授课，开展兴趣小组活动，丰富每月的活动内容，争创区级先进职工之家。

同志们，2009年，我们经历了艰难和考验，付出了努力和艰辛，收获了信心和成绩。2010年，形势依然复杂，任务依然繁重，但我们有信心和决心在市局党组和燕山工委、办事处的正确领导下，切实增强使命感、责任感和紧迫感，团结拼搏，求真务实，开拓创新，扎实工作，为全市及地区社会经济发展做出新的贡献！

第三篇：区地税局5年工作报告

区地税局5年工作报告

区地税局5年工作报告

主任、各位副主任、各位委员： 按照区人大关于对部分驻区省市直属部门开展工作评议的实施方案的要求，现将我局近五年的工作情况汇报如下： “十五”期间，我局在市地税局和区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针和“依法治税，从严治队”的工作要求，严格按“带好队，收好税，执好法，服好务”的基本工作思路，紧紧围绕我区经济发展战略，大力推进税收改革，全面加强税收征管，圆满完成了各项地税工作任务，为我区构筑成都生态工业高地做出了积极贡

献。

一、严征细管，收入总量迈上新台阶 坚持以组织收入为中心，税收收入稳定增长，收入总量迈上新台阶。“十五”期间，我局累计组织各项收入77958万元，年均增收3192万元，年均增长%，比“九五”期间累计收入51020万元增收26938万元。今年1—5月的地税收入形势更好，截至5月底，共组织各项收入24058万元，较上年同期增收10767万元，增长%。组织全口径区级收入16377万元，较上年同期增收6062万元，增长%，完成区级收入必保目标的%，奋斗目标的%。

这几年地税收入稳步增长，就其原因：首先是由于区委、区政府在构建成都工业高地方面作出了巨大的努力，“十五”期间，区工业发展比较迅猛，为我们组织收入提供了较为充足的税源；其次是通过我局实施的科学化、精细化、规范化管理，使我局税收管理上了新台阶，税收收入稳步增长。这些收入的增加，为平衡我区财政收支，促进经济和社会各项事业的发展提供了坚实的保障。

二、树立现代管理理念，大力推进税收管理科学化、精细化、高效化

全面推行税收精细化管理，进一步落实细化、规范化管理制度和工作规程。在税收管理上，我们进一步明确职责分工，加强协调配合，避免粗放式管理，走规范化、精细化的道路。进一步建立和优化征收管理制度，建立起了新型税收管理员制度，细化和量化税收管理员工作职责、方式、标准，将管事重点放在税源调查、税负核算、税务约谈等方面，落实税收管理员制度，加强税收管理员与纳税人的联系。开展了税务质凝约谈，将企业非主观故意的错误和问题解决在检查之前，积极推动诚信纳税，缓解征纳矛盾。坚持重点企业联系制度，切实做到进企业门、知企业情、解企业困。进一步强化税源管理。努力做到重点税源精细管、一般税源规范管、房地产税收专业管、个体税收社区管、税收

违章严格管。

全面实施税收属地化管理，理顺了征管秩序。按照税收属地征管的要求，调整第一、第二、第三、城厢、太平税务所的征管范围，把管辖范围建立在以行政区域划分和企业隶属关系上，进一步明确征管责任，杜绝税源管理上相互推诿、扯皮现象的发生，堵塞征管漏洞，清除征管“盲区。

进一步加强发票管理，强力推进有奖发票的实施。从7月18日开始，在全区餐饮等十大行业推行有奖发票，实施以票管税、以票控税。在有奖发票的推行和管理中，一是把十大行业实现税收收入增长50%作为追加目标下达到各税务所，增强有奖发票推行的执行力。二是为确保有奖发票的全面推行，在区公安分局的配合支持下，开展了发票专项整治行动，加大了对假发票的打击力度，对“孔亮火锅”“毛哥老鸭汤”等违规使用有奖假发票的经营户实施顶格处罚、公开曝光。有奖发票的推行一定程度上激

励了消费者的索票意识，增大了发票的使用量，扩大了税基，从而增加了税收收入，实现了“控票必控税、票增税收增”的目的。

三、进一步推进依法治税进程，依法治税水平得到新提高

在依法治税工作中，我局始终坚持了依法治税的根本原则，做到了征收到位、服务到位、支持发展到位。通过执法观念的转变，基本实现了规范执法、高效执法、文明执法、严格执法，切实提高了执行力。五年来，我们以更强的工作意识、更硬的工作措施、更大的工作力度，加快了依法治税的进程，依法治税水平得到新提高。

认真搞好税法宣传。我们在每年的税收宣传月集中开展税法宣传活动的基础上，始终坚持税法宣传的经常化、常年化。我局始终围绕税法宣传主题，开展咨询辅导、宣讲、张贴公告、上门送政策等多种宣传形式；送税法下企业、进学校，下市场、进社区，下农户、进

机关，把各项税收政策特别是下岗失业人员再就业、失地农民、西部大开发、全面免征农业税等与人民群众生活、与企业发展关系密切的税收政策送到千家万户；税收宣传取得了较好的效果。

进一步落实了行政执法责任制，做到依法行政，规范执法。在推进依法治税进程中，我局将税收征管工作的执法权限、执法程序、执法文书、执法责任等内容进行了细化、量化，严格规定了各级责任人按事、按岗落实责任，完善了行政执法责任体系，确保了行政执法责任制层层落到实处。在全面推行行政执法责任制工作中，我局借助信息化，加强对税收执法事前、事中、事后全过程的监督，增强执法透明度。认真落实重大税务案件集体审理、执法过错责任追究等制度，切实增强税收执行力。

全面建立乡镇、街道办事处协税护税网络，启动社会综合治税工程。初，为加强零散税收的征管力度，红阳街办、大弯街办、弥牟、大同、祥福、城厢、清泉镇分别成立了协税护税小组，负责零散税收的代征工作；7月份，按照《委托代征个人出租房屋税收管理办法》、《委托代征家庭装修税收管理办法》的要求，我局相继与红阳街道办事处、大弯街道办事处、弥牟镇、城厢镇签订了税款委托代征协议，充分依靠当地党委、政府及流动人口办的支持配合，进一步加强了个人出租房屋和家庭装修等税收的委托代征工作。，按照市地税局的要求，我局把规范我区机关团体事业单位个人所得税扣缴工作作为加强个人所得税征管的一项重点工作。为此，提出了进一步强化机关团体行政事业单位个人所得税扣缴的具体措施并向区委、区政府作了专题汇报，区委、区政府对此高度重视，区政府将此项工作作为重要议题在政府常务会上作了专题研究，还专门下发了《关于进一步加强机关团体事业单位个人所得税扣缴工作的通知》。同时，安排我局会同区委目督办、区政府目督办、区监察局对机关团体行政事业

单位个人所得税扣缴进行专项督查。截止5月31日，已有168户机关团体行政事业单位扣缴了个人所得税，扣缴金额84万元。

不折不扣地落实好各项税收优惠政策。我局在做到依法征收的同时，依法做好了各项税收优惠政策落实工作，五年来共办理契税、房产税、落实下岗再就业、西部大开发等减免税金额达9364万元。

加大打击偷、抗、骗税的力度。近年来，我局在整顿和规范了税收秩序、稳步推进依法治税进程中。开展了一系列的整治活动，加大了打击偷、抗、骗税的力度，实施了专项检查、专案检查、重大涉税案的查处工作，对1667户纳税人进行了稽查，共查补入库税金及罚款1987万元。

四、加强队伍建设，提高干部素质

五年来，我们一直坚持按从严治队建铁军、铁面无私执铁纪、依法治税办铁案的要求，不断加大教育培训力度，提升干部、职工的整体素质，努力争创“学习型机关”。特别是从10月份起开展了为期两个月的干部作风整顿，通过干部作风整顿，机关作风有了进一步改进，干部队伍整体素质明显提高，工作能力得到加强，法制观念、服务意识进一步增强，有力地推进了我局各项工作的顺利开展。

加强领导班子建设。按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的奋斗目标要求，为使我局整体工作迈上新台阶，我们积极发挥党组的领导核心作用，坚持用“四好标准”加强班子建设；进一步坚持民主集中制；严格落实中心组学习制度；高标准开好民主生活会；落实了党组集体议事规定；增强了班子的凝聚力、战斗力和整体合力。在6月，我局还严格按照《成都市地方税务局科级领导干部竞争上岗实施方案》的有关要求，坚持公开、公平、公正的原则，通过笔试、面试、群众测评和领导测评的方式对中层干部实施全员竞争上岗。

提高干部队伍素质。为构建“学习型”地税机关，提高地税干部的执政能力，我局通过制定相关的培训制度，落实干部培训责任，合理地调配培训力量，进一步加强了干部队伍建设：一是加强学历培训，鼓励干部职工通过各种途径进行自学，提高理论水平，二是加强业务素质的培训，按照市局统一部署，每年都安排一批同志到培训中心参加干部轮训，区局还举办了各类业务培训，同时，鼓励干部职工报考注册税务师、注册会计师、律师。三是加强干部队伍行为规范的培训，组织干部进行税收相关政策、法律、法规以及《公务员法》的学习。五年来，我们对全体干部、职工进行了各类培训达40余次。目前，干部职工自我加压、自觉学习的风气已基本形成。截止底，全局取得研究生毕业证的人数已达5人，还有5人正在读研究生。而干部队伍素质的总体提升，更主要的是在具体工作上予以体现。

加强党风廉政建设。五年来，区局

通过事前引导、事中监督、事后检查来推进党风廉政建设向纵深发展，定期组织干部、职工开展正反两方面的警示教育，落实了兼职监察员、责任追究、考核等制度。加强了信访工作；加强了财务、资产管理，开展系统内财务大检查、执法监察、内部审计和离任中层干部任期经济责任审计。特别是在组织了全局中层以上干部到金堂监狱开展现身说法警示教育，又狠抓了领导干部廉洁自律工作，开展专项治理；狠刹收受礼金有价证券、买官卖官、违规经商办企业、赌博等歪风；组织干部认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；开展了“廉洁税收葆本色”反腐倡廉宣传教育活动；引导全体税务干部进一步从思想上解决代表谁的利益、为谁掌权、为谁服务的问题。通过教育，使干部、职工进一步牢记为人民服务的宗旨，增强聚财为国、执法为民的自觉性；同时做到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想防线。

五、加强基础建设

“十五”期间，我局投入了大量的资金用于改善办公环境和信息化的硬件1 2 下一页

第四篇：沾化县地税局数据管理工作报告

沾化县地税局数据管理工作报告

按照市局要求，沾化县地税局对数据管理工作进行了调查研究，现将情况报告如下。

一、当前数据管理工作中存在的问题及根源

1、征管数据采集不够规范严谨。一是在数据采集环节。由于纳税人文化程度和业务水平参差不齐，有相当一部分人对税务登记表、纳税申报表等数据信息采集表格填报口径不一致，不能正确填写纳税基础信息，加之一些税务管理人员对数据采集工作重视程度不够、责任心不强，缺乏严谨的工作态度，对纳税人填报的采集数据没有实地调查、审核不严、更正不够等因素，因此，从源头上形成了垃圾数据。二是征管数据录入环节。由于征管数据是通过手工输入微机的，一些纳税户递交申报的原始资料原本就不够完整、准确，在手工输入微机时又发生一些错误，由此导致数据信息存在一定程度的失真或不全的情况。再者，税务机关数据录入人员往往只注意数据采集表中的数据和信息，而忽视各种数据指标的逻辑关系审核。在日常工作中，数据录入主要体现在为纳税户办理税务登记、征收期受理纳税申报和发票销售及核销环节，这些繁锁的手工操作过程，不仅要求数据录入人员有熟练的计算机操作技能，更要有较强的工作责任心。如果责任心不强，就容易出现下列情况：发现纳税人填写的数据错 1

误或填写不清，却嫌数据采集表退回登记流程的手续繁琐，大都采用猜测代填数据的处理方法；为了省事，只录入系统数据保存时必要的项目，对纳税人填写的附表或其他指标，许多没有录入；对纳税人减免税不按规范要求录入减免税额，而是直接抵减申报额，造成统计汇总结果出现严重偏差等。三是初始数据核定环节。初始数据核定管理薄弱，每天征管信息系统的运行都会产生大量新的数据，由于负责初始税务登记、申报纳税的核定人员对业务标准理解程度参差不齐，在新办税务登记、申报及纳税核定时，对纳税户所属行业、应纳税种和预算科目核定的随意性大，造成其中一部分错误信息源源不断地进入征管信息系统。

2、征管数据质量监督环节缺漏。征管数据质量缺乏系统、持续的监督控制措施，导致数据质量的监督控制往往是意识上很重要但实际工作中又极易被疏忽。在征管数据信息采集、录入及核定的流程中，普遍采取办税厅岗位审核或一次性交叉审核方法，没有建立后续必要的数据质量监督控制机制，各个环节出现错误的数据因此得不到及时有效的更正，其数据信息质量就更加无法得到保证。

3、干部整体素质和责任心有待进一步提高。当前，系统既精通税收业务又熟悉计算机应用的复合型人才相对缺乏。一些干部由于掌握的业务知识不尽合理、信息化基础知识缺乏，计算机操作中经常出现失误，致使错误数据产生频

率偏高。一些干部工作责任心不强，对待一些简单重复性工作缺乏耐心，致使错误数据屡屡出现，如不能正确设置税务登记岗位的税种、税款入库预算级次和税款缴纳期限等，给受理税款申报、征收、入库岗位或环节的工作带来不利影响，造成混淆入库级次和积压税款等错误。

4、数据收集手段落后，采集纳税人涉税数据缺乏主动、全面。只有综合、多维的涉税数据信息才能真实、准确反映税收活动的过程。电子数据采集是信息管理和应用的基础性工作，但在当前的工作中，数据采集不全问题比较突出。当前的现状是：大多依靠纳税人自行申报途径采集涉税信息据以实施征收管理行为，数据信息来源面狭窄，获取信息手段落后，致使数据质量受到影响。比如，在综合征管软件等系统中，目前普遍重视对纳税人的税务登记、纳税申报表、财务报表等数据的收集，但对纳税人经营规模、收入变化、普通发票使用等动态数据采集不全，这是不能真实、及时、准确掌握纳税人实际经营状况和应纳税额的重要原因所在。

5、涉税数据信息共享度低。目前，税收管理信息化还是一个单个信息系统，单个信息系统难免造成各单项征管软件之间数据结构的不一致，形成影响数据信息顺利交换的信息“孤岛”，致使数据信息共享度差，信息资源无法得到充分有效利用。受各种主客观条件、环境等因素的制约，地税、国税、工商、银行等部门间信息化发展水平各不相同，加上

缺乏强有力信息共享协调机制作用的发挥，地税与其不能实现更加有效、广泛的电子信息交流共享，影响了对纳税人信息的全面掌握和涉税信息的高效利用。

二、提升地税征管数据质量的措施建议

1、提高操作人员的业务素质和技术水平，规范操作。大力开展有针对性的分层次、分岗位、分类型的培训活动，抓好岗前培训，确保每个操作信息系统的人员上岗前都能熟练地掌握自己岗位的技能。提高地税干部的责任感和事业心，培养一批精一岗、通两岗、会多岗的复合型人才。这是提高征管数据质量的治本措施之一。

2、规范数据指标口径，调整统一数据结构，确保数据的一致性。数据结构、数据指标口径统一是地税征管数据集中的重要前提和基础，否则无法真正实现征管数据的集中；或者即使实现了集中，也无法顺利开展和实现数据的分析利用。

3、完善核心征管系统数据采集校验和核对功能，从技术上保障征管数据采集的完整、准确。一是增加数据录入效验功能，把好数据的“入口关”。在地税信息系统所有的户籍录入和申报征收功能中增加数据效验功能。在录入的数据提交到数据库之前对数据的标准性、规范性进行检查，将错误数据阻挡在数据库大门之外，把好数据的“入口关”。二是增加操作员日结功能，实现对数据的“初审”。针对前台

操作人员每天需要对自己的工作做一个日结，达到及时发现和纠正错误数据的要求，开发了系统的操作员日结功能。日结功能是指操作员在系统中有过数据插入、更新操作后，在退出信息系统时将自动弹出日结界面，要求操作员进行日结操作，并记录日结时间。日结内容包括：应征数检查、申报异常检查、财税库流水检查、票证盘点、未发送财税库流水检查等检查项目。

三、建立健全组织管理体系，为全面加强征管数据质量管理奠定坚实基础

1、明确数据操作规范，搭建数据质量管理制度体系。为进一步规范人员的数据操作，明确数据操作的要求和流程，规范数据的录入、接收、加工、处理、使用、维护、调整、传输和存储，提升数据质量，制定完善的数据质量管理制度是必不可少的。

2、建立数据管理安全体系，加强数据管理，防止数据篡改和丢失。建立数据备份和恢复制度，确保数据存储的安全。建立数据操作管理制度，明确数据操作权限和安全级别，确保数据不被篡改，对数据库的用户权限进行严格控制，限制修改数据的权限，并对修改的内容进行记录，以利确保数据安全。

二〇一二年八月二十二日

第五篇：地税局效能提升工作报告

为了切实转变干部作风，提高行政效能，县地税局紧紧围绕“机关效能-项目建设年”活动目标，从自身做起，从现在做起，通过实施治“庸”、治“散”治“乱”三项举措，转变了干部作风，行政效能明显提高。

治“庸”，解决不思进取、工作无创新的问题。积极探索推行绩效考核方案，激发服务活力，建立健全能上能下、优胜劣汰的竞争激励机制，调动工作积极性，彻底解决干与不干、干多干少、干好与干坏一个样的问题;坚持实事求是、公平公正公开的原则，促进各项工作实现新突破。

治“散”，解决思想涣散、纪律松弛的问题。严格机关工作纪律，严肃查处迟到早退，工作时间脱岗串岗、上网玩乐、就餐、抹牌赌博等不良作风，促使广大干部职工遵章守纪，认真履行工作职责，提高工作效率和服务水平。

治“乱”，解决吃拿卡要、以权谋私、影响行业不正之风的问题。严格执行加强作风建设、严肃廉政纪律十六条禁令;坚决治理乱收费、乱罚款和各种乱摊派行为;严厉查处不给好处不办事，给了好处乱办事、办坏事的行为切实转变政风、行风。