2008年发改局工作总结及2009年工作打算

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第一篇:2008年发改局工作总结及2009年工作打算

一年来,我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下,全局上下以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,认真落实党的十七大精神,全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委第十一次全委(扩大)会议和县十四届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县,旅游活县发展战略”,和打造“实力**、魅力**、和谐**”的奋斗目标。积极进取,奋力拼搏,各项工作都有序推进。

一、一年的工作完成情况

(一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速健康发展

我局在广泛调查研究的基础上,认真编制2008年国民经济和社会发展计划,经县十四届人大二次会议审议通过后,及时组织下达,并认真搞好国民经济运行监测、预测,根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力,我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展,到年底地区生产总值预计完成38亿元,能确保15.5%的增速。其中:第一产业预计完成9.8亿元,占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元;社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%;社会消费品零售总额预计达到12.5亿元,占计划的100%,同比增长17%;地方财政收入预计完成1.5亿元,为预算100%,同比增长14%。

(二)积极争取建设项目

通过努力,共为我县争取建设项目56个,总投资24532万元,其中:中央预算内资金,省预算内资金11352万元。

(三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理

1、认真组织实施2007年度的以工代赈项目。

2007年我县获得以工代赈项目47个,总投资826万元,其中:以工代赈资金587万元,省财配套35万元,省交通配套30万元,省水利配套5万元,自筹169万元。验收30个,在建17个,完成国家投资587万元。

2、实施2006和2007年易地扶贫搬迁项目

我县实施2006年度易地扶贫搬迁项目150户625人,项目总投资494.7万元,其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元,已搬迁入住70户。2007年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人,总投资380.6万元,其中:国家易地扶贫专项资金200万元,省财资金60万元,自筹120.6万元,分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元,已建成房屋62套,已搬迁入住55户。

(四)认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作

我局共审查下达基本建设立项批复30个,投资28944万元;备案8个,投资11525万元,转报核准1个,总投资1.3亿元,为项目业主代办固定资产投资许可证50个。

(五)严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求,指导、协调招投标工作,充分发挥职能作用

我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案38个,并参与指导招投标工作30次。

(六)加强对固定资产投资的调度

全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目),计划完成投资21.5亿元,预计全年完成固定资产投资21.5亿元,占计划的100%。

(七)组织开展“十一五”中期评估工作

根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“十一五”规划中期评估的通知(遵市发改综[2008]7号)文件要求,抓好了以下工作:

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第二篇:XX年发改局工作总结及XX年工作打算

XX年发改局工作总结及XX年工作打算

一年来,我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下,全局上下以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,认真落实党的十七大精神,全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委第十一次全委(扩大)会议和县十四届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县,旅游活县发展战略”,和打造“实力**、魅力**、和谐**”的奋斗目标。积极进取,奋力拼搏,各项工作都有序推进。一、一年的工作完成情况

(一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速健康发展

我局在广泛调查研究的基础上,认真编制XX年国民经济和社会发展计划,经县十四届人大二次会议审议通过后,及时组织下达,并认真搞好国民经济运行监测、预测,根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力,我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展,到年底地区生产总值预计完成38亿元,能确保15.5%的增速。其中:第一产业预计完成9.8亿元,占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元;社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%;社会消费品零售总额预计达到12.5亿元,占计划的100%,同比增长17%;地方财政收入预计完成1.5亿元,为预算100%,同比增长14%。

积极争取建设项目

通过努力,共为我县争取建设项目56个,总投资24532万元,其中:中央预算内资金,省预算内资金11352万元。

(三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理

1、认真组织实施XX的以工代赈项目。

XX年我县获得以工代赈项目47个,总投资826万元,其中:以工代赈资金587万元,省财配套35万元,省交通配套30万元,省水利配套5万元,自筹169万元。验收30个,在建17个,完成国家投资587万元。

2、实施XX和XX年易地扶贫搬迁项目

我县实施XX易地扶贫搬迁项目150户625人,项目总投资494.7万元,其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元,已搬迁入住70户。XX易地扶贫搬迁规模为100户/401人,总投资380.6万元,其中:国家易地扶贫专项资金200万元,省财资金60万元,自筹120.6万元,分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元,已建成房屋62套,已搬迁入住55户。

(四)认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作

我局共审查下达基本建设立项批复30个,投资28944万元;备案8个,投资11525万元,转报核准1个,总投资1.3亿元,为项目业主代办固定资产投资许可证50个。

(五)严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求,指导、协调招投标工作,充分发挥职能作用

我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案38个,并参与指导招投标工作30次。

(六)加强对固定资产投资的调度

全县固定资产投资计划开工建设项目175个,计划完成投资21.5亿元,预计全年完成固定资产投资21.5亿元,占计划的100%。

(七)组织开展“十一五”中期评估工作

根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“十一五”规划中期评估的通知(遵市发改综[XX]7号)文件要求,抓好了以下工作:

一是按照省市发改部门的要求,结合我县工作实际,拟定评估工作方案;

二是采取突出重点、点面结合的方法,对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估,把握全县经济社会发展总体运行情况;

三是对“十一五”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估;

四是对评估工作进行综合分析,起草我县“十一五”规划纲要中期评估报告,并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议;

(八)对我县相关规划进行了清理

我县现有规划134个。其中:综合类1个,工业类2个;交通运输类2个;农林水牧业41个;旅游业5个;其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个,占整个规划的7.5%,经过评审的有12个,占整个规划的9.1%;已审批的规划有63个,占整个规划的47%;列入省市的规划有10个,占整个规划的7.5%。

(九)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设

促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“十一五”重点项目库。

(十)加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理

为了进一步贯彻落实好《办法》,我局于代拟草了《**县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》,并按照《办法》的要求,加大了对政府投资项目的管理力度,特别是加强对超概算的管理,同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。

(十一)加强班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力

1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机,坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识,大局意识,搞好班子内部团结,通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上,狠抓了党员干部政治思想教育,强化服务意识和公仆意识,树立开拓创新,求真务实的工作作风,做到了领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时,加强党支部建设工作,使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用,党员能够发挥先锋模范作用。

2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合,加强警示教育,对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律,进一步完善了各项制度建设,与干部职工签定党风廉政建设责任状,强化了监督约束机制。一年来,我局无一干部职工发生违法违纪行为。

3、做好常规计划生育工作,积极开展计生“三结合”帮扶

我局始终坚持计划生育一票否决制,加强对计划生育工作的领导,局长亲自任计划生育工作组长,把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核,建立健全计划生育工作制度,和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作,为了抓好帮扶工作,局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议,建立了帮扶档案,并将帮扶任务纳入了对干部职工的目标考核内容。

4、认真抓好依法行政,社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。

我局认真落实“五五”普法计划,切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度,结合工作实际,认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政,对我局的行政执法范围进行了清理,把行政许可事项向社会公布,公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定,完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求,落实治安综合治理责任制,认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作,完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。

二、具体做法和措施

回顾半年的工作,有许多值得提炼和总结的经验,归纳起来主要有以下几方面:

(一)以工代赈方面

1、坚持实事求是,因地制宜,统筹规划,讲求实效,注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。

2、规范项目立项申报制度。在项目申报前,深入基层实地踏勘,走访群众倾听建议和要求,提交乡镇党委、政府研究讨论,整理汇总后经局党组集体研究,报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程,优亲厚友工程和打招呼工程。

3、规范管理,强化监督,严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求,建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度,严格项目事前公告和事后公示规定,广泛接受社会各界和群众监督,重点把住项目审批关,资金使用关和验收质量关。

4、因地制宜,条块结合,统筹兼顾,坚持“四个”结合,即:坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合,坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合,坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合,坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。

5、强化项目的监督管理,严格以工代赈工程按照实施方案组织施工,深入项目工程点,对开工项目进行监督、检查、指导,及时了解工程进度,确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后,会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收,使整个项目的实施即增强了透明度,又实现了规范化和制度化管理。

6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则,按照报账制管理规定,工程资金拨付实行“3、4、3”制,即:项目实施方案,经发改局会同相关业务部门审查批复后,拨付30%一期工程启动资金,达到一期工程进度,符合质量要求(发改局派人到项目点实地检查),提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%,工程竣工经组织验收,各项技术指标综合评定为合格以上的,一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用,防止被挤占、挪用、截留的现象发生。

(二)投资管理方面

1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定,严格办事程序。

2、加强固定资产投资调控,坚持每月及时调度,对存在的问题认真分析,向县委政府提出工作建议。

3、强化对国债项目的监督管理,定期和不定期深入项目施工单位,了解项目施工进度、质量,对存在的问题及时指出。

4、坚持政策性和灵活性结合的原则,凡是县委、政府要求特半的事,我局不分早晚和节假日,采取特事特办。

(三)易地扶贫搬迁工作方面

1、深入基层调研,及时制定了《易地扶贫搬迁规划》,为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。

2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则,把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣,一方水土养不活一方人的地方,确保了项目安排的政策性和严肃性。

3、坚持基本建设项目管理程序,加大对项目的管理力度。

4、确立了易地扶贫安置工作“一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长,确保了项目的顺利实施。

5、坚持报账制管理,使项目资金能够用在工程建设上,确保了工程的质量和效益。

(四)经济运行方面

1、及时掌握国家的宏观调控政策,向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。

2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位,了解经济运行的态势,深入分析经济运行中的问题,提出调控建议。

3、加强对经济运行知识的学习,提高经济运行分析工作能力。

4、深入调查研究,在调查研究的基础上结合省、市调度目标,科学制定我县国民经济和社会发展计划,为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。

三、存在问题

回顾过去的一年,应该说是富有成效的,但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距,主要表现在:

一是在市场经济条件下,有效实施宏观调控的手段还不够丰富,职能转变还不够到位。

二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力,忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力,在谋划项目上的立足点不够高。

三是忙于事务性工作多,系统理论学习少,专业知识不够精深等。

四是思想解放不够,改革与创新意识不强,对如何应对国家宏观调控政策,加快我县经济社会发展上,办法不多。

五是对基层人员的业务培训不够。

四、XX年工作打算

(一)抓好发改常规工作

1、做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用

根据我县XX年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,根据国家实施宏观调控的新形势,分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面,科学提出XX年的国民经济和社会发展机会,并有针对性地提出完成机会的对策建议,确保XX年经济社会发展目标的实现。

2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理

按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求,加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度,在XX年10月份前确保XX年的以工代赈项目全面竣工,启动XX年的以工代赈项目,同时做好XX年的以工代赈项目的申报工作。

3、强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。确保XX年投资目标的实现。

4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。

5、积极向上争取项目建设资金

创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度,争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好申请补助项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,确实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实;二是要突出重大项目跟进:全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作;同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。

6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作,继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建,落实行政执法责任制,加大机关内部管理力度,提升发改工作形象。

7、抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象。

(二)完成“十一五”中期评估工作

对评估工作进行综合分析,完成我县“十一五”规划纲要中期评估报告,并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议

(三)完善相关规划

完善相关规划做好以下工作:一是完善所缺的规划,如《**县“十一五”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域**段水电开发规划》、《**县乡村旅游总体规划》等;二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》;三是力争让一部分重点规划进入省市规划。

(四)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设

促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。

(五)加大《遵义市政府投资项目管理办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理。

第三篇:乡镇发改局工作总结及工作打算

乡镇发改局工作总结及工作打算

一、2015年工作情况

(一)参谋服务职责充分履行。一是抓规划计划编制。编制2015国民经济和社会发展计划(草案),科学测算全县gdp、固定资产投资、城镇居民可支配收入等各项经济社会发展指标。编制完成《xx县国家主体功能区试点示范方案》,目前已报国家发改委;配合省宏观院编制完成《xx县现代产业体系发展规划》;牵头起草县委关于全县“十三五”规划的《建议》及《说明》;编制完成《xx县“十三五”发展规划》初稿,目前,正在单位内部征求意见。二是抓经济运行分析。认真搞好上级政策信息的研究解读,及时汇报季度、半经济社会运行情况,为县委、县政府领导决策提供参考依据。认真搞好每季度的区域经济形势分析,上报市发改委,为上级部门宏观决策分析提供依据。三是积极做好全市科学发展综合考核迎查准备。按照2015全市科学发展综合考核的要求,对我局涉及的战略性投资考核等6项、405分的考核任务加强调度,加快推进,确保在全市考核中取得优异成绩。(二)固定资产投资管理有序推进。突出投资对增长的关键作用,统筹解决好谋划项目过程中存在的问题和矛盾,确保投资的稳定增长。一是搞好审批立项。承接好下放至县级的行政审批事项,进一步简化审批环节,提高审批效率。截止11月底,共审批投资项目227个,比去年同期增长了48.3%;审批项目总投资额近141亿元,比去年同期增长了81.6%。二是搞好重点项目服务调度。筛选提报2015年全市过亿元固定资产投资重点调度项目64个;筛选上报争取列入市“十三五”规划的重点建设项目15个,储备2016年-2018年计划建设项目154个。坚持按月调度、上报项目进展情况。三是做好过剩产能化解工作。调查产能过剩行业基本情况,形成xx县化解过剩产能工作自查情况并上报。每月调度化解过剩产能工作实施方案牵头事项进展情况。

(三)上级政策资金争取实现突破。一是积极做好对上、对口衔接,加强纵向联系和横向合作,会同财政、住建、教育、卫生、农林水牧等部门,提前编制上报各项专业规划,有针对性地开展各项工作。成功争取农业农村、社会事业等各类上级无偿资金项目19个,上级无偿资金8201万元。其中,争取2015年保障性安居工程配套基础设施建设项目资金5410万元,xx县技工学校学生宿舍楼项目资金1000万元,xx县大关初级中学建设学生宿舍楼项目资金400万元。二是努力做好省市级工程研究中心和工程实验室的储备、申报工作。储备省级工程实验室3个,市级工程实验室(研究中心)4个,已完成前期的申报材料准备工作。三是将我县在山东省重点生态功能区的基础上积极申报国家重点生态功能区。

(四)服务业全面健康发展。一是突出抓好重点项目建设,xx健康养老产业园、xx蒋峪古文化综合商贸区等24个项目被确定为市服务业发展重点投资项目,同时阳光爱德健康城等4个项目被确定为市服务业百个重点推进项目。二是积极做好XX市服务业创新团队申报工作。山东华良种业有限公司成功列入2015年XX市服务业创新团队名单。三是着力做好服务业发展情况监测调度和日常工作,依托市服务业四大载体监测平台,着力搞好了全市服务业重点项目投资进展月调度等工作。每月调度xx华兴、xx县恒丰小额贷款股份有限公司等15家企业、冶源镇等重点镇街和重点园区,按时上报“四大载体”发展数据。

(五)深化体制改革及综合配套改革扎实推进。明确经济体制改革领导小组责任,确保各项改革任务分解、落实到位。深入推进深化投融资体制改革、公务用车制度改革等重点改革事项。认真学习了《山东省公务用车制度改革总体方案》和《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》内容,积极与市里沟通,了解上级政策,把握上级精神,扎实做好我县公务用车制度改革方案出台的前期准备工作。会同卫生、财政部门进一步做好医改各项工作,坚持医改情况月调度、季通报,每季度形成当季医改形势分析报告,探讨新情况、新问题以及难点问题,提出对策建议,确保医改各项工作稳步向前。

二、存在的问题

由于受国家宏观经济形势影响,单位职能多、人手少等方面的原因,全局还存在一些问题和不足:一是把握机遇,破解发展难题的能力还需进一步提升。思想解放程度还不够,对国家及省市政策的把握和利用还有待进一步提高,解决经济发展出现问题的办法还不够多。二是综合协调服务保障作用还需进一步加强。在经济运行分析、固定资产投资、项目建设等方面还需加强与各部门之间的沟通协调,保证各项经济指标的顺利完成。三是重大项目建设推进长效机制还需进一步创新和完善,调度的方式和手段不够灵活多样,项目跟踪和服务力度需进一步加强。

三、下步工作思路和重点

2016年,突出“五项重点”,全力服务全县经济社会平稳健康发展。(一)积极搞好上级政策研究解读。以党的十八届五中全会精神为指导,认真分析研究上级出台的各项政策信息,结合我县实际,搞好上级政策研究解读和规划编制。一是按季度进行全县经济形势分析,为县委县政府科学决策提供有效信息支持,科学编制2016年全县国民经济和社会发展计划(草案)。二是深入学习中央“十三五”规划的《建议》和《建议说明》,研深究透,找准方向,会同各有关部门继续全面做好我县“十三五”发展规划编制工作。三是扎实做好国家主体功能区试点示XX县建设工作,积极做好国家重点生态功能区的申报工作。

(二)努力做好固定资产投资和重大项目服务工作。一是做好重大项目的储备及推进工作。及时了解国家的投资方向和投资重点,选准选好项目,做好项目的前期工作,进一步完善国家重大建设项目库。积极申报高铁轨道板项目列入2016年省重点建设项目,协调推进抽水蓄能项目建设。二是严格执行产业政策,把好项目投资入口关,加快推进项目审批立项。三是立足工作实际,积极主动地开展工作,对固定资产投资项目、过剩产能化解工作做好调度分析和上报工作,继续做好战略性重点投资项目的考核工作。

(三)加强上级资源的争取工作。进一步加强向上对接力度,重点在生态保护、民生事业上下功夫。一是积极争取资金支持。会同农林水牧、文教卫计、住建、财政等部门,认真梳理,加强向上对接力度,力争实现年争取上级扶持资金过亿元。二是进一步向上对接,力争申报成功国家重点生态功能区,使我县在享受沂蒙革命老区、山东半岛蓝色经济区政策红利的基础上,实现国家级的“红蓝绿”三区叠加。

(四)大力推动服务业提速发展。充分发挥服务业办公室的职能,牵头协调好各部门,加强服务业项目调度、监督考核,扎实推进服务业繁荣发展。一是努力提升现代物流业,引导支持社会资金兴办物流项目,着力引进第三方物流企业,加快综合物流园区建设。二是努力拓展新兴服务业。加快发展会展经济,大力发展金融产业,规范发展家政服务、电子商务、中介服务等新兴服务业态,不断提升现代服务业发展水平。三是落实服务业发展有关政策,用足用活并积极争取上级服务业发展引导资金,坚持把发展服务业作为转方式、调结构的关键举措。

(五)妥善搞好深化改革各项重点任务。进一步细化工作责任,明确专人,确保各项改革任务稳步推进。一是深入推进我县承担的国家级改革试点任务,全面做好国家主体功能区试点建设工作。二是积极稳妥做好公车改革工作,在前期工作的基础上,扎实做好全县党政机关及参公事业单位公车改革的后续工作;及时把握上级政策,认真学习上级关于事业单位公车改革的相关文件,按上级要求适时启动全县事业单位公车改革。三是牵头搞好我局承担的全县经济体制改革任务,努力营造良好的营商环境。四是深化医药卫生体制改革,继续加强医改工作成果调度、监测、分析,积极稳妥推进公立医院改革,增强改革实效。

2015年,在市经贸信息委和区委区政府的坚强领导下,我局紧紧围绕年初既定的工作目标,求真务实、开拓进取,较好地推进各项工作任务完成,多项工作取得了新突破。现将我局今年工作情况及明年工作思路简要汇报如下:

一、今年主要工作

(一)做好招商引资和市场拓展服务。创新开展招商活动,推出XX区主要产业空间信息查询系统,动态掌握全区产业空间信息,实现招商项目与产业空间有效对接。推行微改革,在全区46个重点产业园区(写字楼)安排“招商专员”跟踪服务招商引资工作。筹建招商引资联席会议机制,集全区之力,共同打造南山“大招商、招大商”新格局。着力引进大型项目,积极与市区相关部门联动,引进天虹总部、奇酷互联网总部、怡化电脑总部、芒果网、卡司通等总部项目,苹果公司采购运营总部、googleadwords(深圳)体验中心、创兴银行、中建钢构等项目落户正在积极推动中。积极开展深圳湾超级总部基地招商工作,储备拟推荐项目10个,其中产值超千亿元项目2个,百亿元以上项目4个。今年以来,外商直接投资项目208项,同比下降10.34%;实际利用外资预计10.2亿美元,同比增长70%。组织企业参加美国ces电子展、香港电子展、成都军工展等重点展会,提高展会补贴上限至100万元,帮助企业拓展市场。

(二)大力拓展产业发展空间。一是加大“保障性产业用房”建设。结合创新大厦、茶光工业区总部基地建设,做好12家入驻企业服务,完善总部用房综合评价指标体系,受理50家企业申报,计划安排约30家成长型中小企业总部入驻茶光工业区总部。二是推动旧工业区改造,高效推动“一街道一园区”建设,推动3批15个园区改造升级,总建筑面积约46万平方米。目前已完成改造面积约42万平方米(全部完成改造园区12个,完成改造面积50%以上园区共2个),淘汰转移低端企业约180家,入驻企业近300家,企业年产值超150亿元,是改造前的6倍;年纳税近8亿元,是改造前的8倍;解决了航电研究院等重点项目及大疆创新等高速成长重点企业的空间需求。三是引导社会资源加快实施城市更新,做好城市更新改造项目产业定位和项目招商引资服务,引导社会资源促进产业集聚,近几年共引导42个工业园区申报城市更新,规划总建筑面积近500万平方米。

(三)加速推进金融聚集。开展南山金融业发展状况调研,收集整理区内1077家金融类企业(含分支机构)的基础经营数据,XX区金融业直报系统已完成开发并投入使用。加大金融园区服务力度,继续打造XX区股权投资基金集聚园、互联网金融产业集聚园和现代金融商务集聚园三大金融类产业集聚园区,约80家金融类企业入驻,拟将三个园区所在的科苑路和深圳湾创业投资大厦所在的科园路打造成“金融一条街”。XX区股权投资基金集聚园区和互联网金融集聚园区影响力进一步提升,两园区1-10月共举办项目对接、培训研讨、沙龙活动32场,现代金融商务集聚园已有31家金融商务类企业签订入驻协议,租赁面积近4万平米。开展金融创新贡献奖评选,并将互联网金融创新项目纳入评选范围,共受理了28个单位申报的40个项目,评选获奖项目11个。推出“上市促进贷”、“小微促进贷”两项贴息政策,共受理69家拟上市企业和小微企业贷款贴息申请,发放利息补贴1722.47万元,拉动银行贷款超5亿元。积极为首家民营银行提供协调服务,其推出的微粒贷、微车贷以及微众银行app等一系列金融产品,多途径缓解了小微企业融资难问题。开展防范打击非法集资工作,发放宣传资料近万份,协调南山公安分局清理整顿或取缔涉嫌从事非法集资的公司3家,录入非法集资黑名单43条,维护了正常的金融秩序和社会稳定。新增上市企业2家(共进电子、四方精创),南山培育上市企业总数达到111家,约占全市总数的36%;新增“新三板”挂牌企业58家,挂牌企业总数已达80家,居全市各区首位。

(四)多措并举推动出口增长。以上门走访、召开座谈会、问卷调查等方式,对我区出口百强等重点企业的出口形势及生产经营中存在的问题进行调研,制定针对性的服务举措:安排3210万元(较上增长30%)专项资金扶持企业出口信保,扶持企业出口信保资助项目450个;加强与中信保公司、人保财险公司战略合作,引入平安保险、大地保险等信保公司,加大信保额度和费率优惠,加快理赔速度,丰富服务产品;与中信保公司合作开展中小企业平台投保计划,安排200万元专项资金为268家中小微出口企业集中购买出口信保保险;组织我区重点出口企业参加美国ces消费电子展,为参展企业补贴相关费用,提升企业国际知名度;协调招商保税物流、中兴供应链外贸综合服务企业与区内重点企业对接合作,为辖区企业提供更多、更有竞争力的外贸综合服务,争取留住XX区的存量出口。

(五)持续抓好商贸旅游推广。今年以来,先后围绕“岁末欢乐季”、深圳时装周、荔枝文化旅游节等平台,组织辖区商贸旅游企业开展推广活动,营造消费氛围。2014年岁末欢乐季参与主要商家营业额同比增长15%以上,2015年岁末欢乐季正有序推进,我区11家企业参与深圳时装周主会场活动;举办第十七届荔枝文化旅游节,期间组织了旅游景区狂欢、海上看南山、创意集市、美食e+畅想季等活动,营造了热烈的旅游市场氛围。全年共分三批安排3800万产业扶持资金,鼓励商贸物流旅游等服务行业企业开展创优评级、信息化、旅游创新、现代物流、商务服务、商贸推广等项目共86项,有效拉动企业投入和产业升级。积极做好重点企业和重点项目的服务工作,推动天虹商场股份有限公司总部正式迁入后海和七巧国儿童主题商场的开业,蛇口网谷和深国际西部物流成功被国家商务部认定为“国家电子商务示范基地”,积极推动前海蛇口自贸区范围内跨境电商体验店项目发展,目前全区已有华润e万家、招商自贸商城、天虹跨境电商等10余家跨境电商体验店开业。大力宣传推广太子湾邮轮母港项目,推动蛇口“中国国际邮轮游艇旅游发展试验区”建设。

(六)深入开展企业服务。牵头我区企业日常服务工作,对企业提出的发展空间、环境整治、生产研发、人才引进及住房等各项问题进行了协调处理。制定《2015-2016XX区“1+1+n”区领导挂点服务企业活动方案》,牵头协调29位区领导、7家牵头服务单位,为辖区185家挂点企业开展贴心细致的服务。印发《XX区2015年减轻企业负担工作方案》,实施涉企收费目录清单制度,进一步规范行政审批和中介服务收费,逐步建立加强涉企收费管理减轻企业负担的长效机制,切实减轻企业负担。牵头开展“绿色通道”企业服务工作,将443家企业(今年新增69家)纳入“绿色通道”为其提供110多项高效便捷服务;同时承担每年企业高管子女入读辖区优质学位的协调工作,2015年共协调23家单位74人次的入学申请。牵头协调区企平台联席会议,就今年招商局蛇口工业区提出的20项问题进行梳理,在充分征求部门意见后提请区政府召开联系会议。

第四篇:发改局2011年工作总结及2012年工作打算

发改局2011年工作总结

2011年,在县委、县政府的正确领导和省、市发改委的精心指导下,我委紧紧围绕全县中心工作和经济社会事业发展的各项目标,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,充分发挥发改部门的职能作用,团结一致,积极进取,敢于攻坚,积极参与项目建设攻坚战、“机关效能—项目建设年”和创业服务年活动,全面完成了全年的工作目标任务。

一、2011年工作情况

(一)认真做好十二五规划和2011年计划编制等工作 一是完成了全县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)的编制工作。围绕推动我县赶超发展,我们认真贯彻中央和省、市的发展、改革工作会议以及经济工作会议精神,按照县委、县政府的总体部署,组织有关部门在深入调查研究,认真分析经济形势的基础上,编制完成了两万余字的全县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案);二是完成了2011年全县国民经济和社会发展计划编制工作;三是以县内基础设施建设为重点,以改善群众生活条件为出发点,结合新农村建设工作的要求,在有关部门及各乡(镇)的配合下,编制完成了2011广昌县以工代赈项目建设计划。四是完成了近四万余字的中央苏区县的资料收集汇编和申报工作。

(二)积极做好项目开发和争取工作

一年来,我委克服人手奇缺、工作繁重等各种困难,在争资金、争项目工作领域取得了骄人战绩。一是认真做好项目开发工作。我们克服“等、靠、要”思想,树立“拼、争、抢”的意识,抢抓机遇,理清思路,明确重点,主动出击,奋力拼抢,多次进京跑省赴市了解国家投资政策、捕捉投资动态和资金投向信息。根据掌握的信息,结合县内实际,有针对性地做好项目开发。今年,我委共开发项目150个,项目总投资170亿元,其中编制开发广昌“十二五”规划项目44个,总投资123亿元,筛选出38个项目列入市级项目库。项目涉及保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施、教育文化卫生等社会事业发展、节能减排和生态建设工程等方面。二是积极做好项目的争取工作。我们通过各种办法,各种渠道争,最大限度地提高我县资金争取总量。在做好常规性项目(如以工代赈、农村公路、农村人饮等)争取的同时,竭尽全力做好竞争性项目的争取工作。一方面采取“争”的方式,在不具备争取该类项目条件的情况下,我们充分发挥工作主动性,用“钉子”的精神,“保姆”的作风,“胶水”的风格,采取变通的方法挤进圈子,计划外争得了档案馆490万元、公安大楼400万元等基础设施建设项目;另一方面是采取“要”的方式,如中央、省下达的灾后水毁重建项目,就是通过“要”的方式争得无偿资金220万元。一年来,我委共争得上级扶持项目39个(含打捆项目),争得项目资金10765万元,其中无偿资金9085万元,在全市名列前茅。大项目主要有:涉及保障性安居工程613万元;农村交通基础设施建设项目1683万元,其中以工代赈示范项目旴江白家车大桥400万元、驿前贯桥至赤岭公路176万元;农村安全饮水824万元,其中18所中小学5760师生安全饮水138.24万元;巩固退耕还林成果327.34万元;卫生事业1612万元,其中县人民医院1600万元;乡镇文化站建设100万元;农村危房改造试点618.2万元,用于350户农村贫困户危房重建,212户维修;以工代赈易地扶贫搬迁236万元;甘竹粮库扩建500万元;公检法司建设项目651.2万元,其中公安业务用房及3个乡镇派出所488.2万元,检察院业务用房150万元;档案馆490万元;广昌县农网改造升级工程项目资金2100万元。

(三)认真抓好招商引资工作

按照县委、县政府下达的招商引资工作任务,我们在做好主要业务工作的同时,继续强力抓好招商引资工作。一是坚持以企招商,积极推进以商招商,并取得良好效果。如:在引进广昌金宝生态有限公司后,通过该公司陈总介绍认识了福建龙岩成龙机械有限公司张和啟董事长,客商对广昌的投资环境感到满意,四次到我县进行实地考察,准备在我县工业园区巨额投资汽配件项目。二是积极走出去,深入广东、上海、浙江等地进行外出招商。三是在引进新项目的同时,继续做好老项目的服务工作。2011年,预计可完成县里下达的招商引资任务。

(四)强化项目建设规范管理

牢固树立“项目无小事、发展是大局”的思想,我们切实把推进重点项目建设作为重要任务,把改善投资环境作为重要保障,全力以赴,坚持不懈,为全县经济发展提供了持续增长的动力。一是全力做好创业服务年工作。在市发改委和县效能办的精心指导下,我委牵头负责重大产业招商引资项目和建设管理协调推进机制工作。根据上级安排,我委安排了一名副主任和一名干部专门负责,编制了相关资料10本计100余万字,顺利通过了市检查组的验收,受到了上级领导的一致好评。二是切实加强项目的管理。进一步加大了项目协调推进力度。积极争取县政府建立了县级领导联系重点项目协调机制,将争资金跑项目纳入了全县考核目标内容。严格按照项目建设基本程序,进一步加强项目监督管理工作,确保项目从储备到投产都有专人负责,确保工程质量和资金安全。严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制及竣工验收制度。三是全力抓好扩大内需项目的有序推进。为使下达建设项目能按照投资计划如期开工建设,确保国家资金能够尽早发挥效益,县发改委及时跟踪项目发展动态,及时形成分析材料,对重点项目的推进情况及时上报到县委、县政府。我委还联合县纪委、监察局等相关部门开展了多次项目建设监督检查活动,深入到各项目单位、施工现场进行监督检查,采取“一听二看三查”(听汇报、看现场、查资料)等方式,对项目实施过程中涉及规划、环评、用地、资金拨付、建立项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和信息公开情况等进行重点检查,全面了解掌握我县项目的建设情况,并对检查中发现的问题及时督促其整改到位。多次迎接省、市检查,得到上级部门的充分肯定。

(五)全面推进项目“绿色通道”审批

我委以提高项目审批和建设效率为重点,以依法高效、创建最优发展环境为目标,加大项目审批制度改革,对符合产业政策、有利于结构调整的项目,全方位、全天候搞好服务,积极为项目单位办理立项、审批等前期工作手续,为项目开工建设创造条件;对需争取国家、省市扶持项目,与相关单位密切配合,通力协作,全力争取;缩减项目审批(核准)时限,做到“三个立即办理”:符合审批或核准条件的项目,即到即批或立即转报;需要委托评估或组织审查的项目,立即组织专家评审予以批复;因争取贷款或用地指标,需办理审批或核准手续的项目,即到即办或立即转报。为项目早开工早投产创造条件,为各类资金进入广昌大开方便之门。

(六)完成了县委、县政府和上级发改委交办的其它工作任务

一是会同有关部门完成了2011综合目标管理考评和县直单位争项目争资金工作的考评。二是按季完成了经济运行情况调研、分析,向县领导和有关部门提供全县经济情况分析报告。三是积极协调组织节能灯经销商做好我县高效照明产品的宣传、推广及补贴审核等工作;四是认真抓好创业服务年和机关效能年活动,全力抓好广昌县建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作。五是认真做好包村扶贫、新农村建设挂点工作。在包村帮扶工作中,我们始终把工作着力点放在使实劲、办实事、见实效上,办求让农民得到看得见、摸得着享得到的实惠。在鼓励农民自力更生自主发展的同时,我委千方百计筹措资金,扶助扶贫挂点村、挂点村做好公共基础设施建设。今年协调资金100多万元,改建村组公路5公里、修建水陂1座,解决了300亩农田的灌溉问题;在头陂镇塘下村贤乐村的新农村建设挂点工作中,我们确定由委党组书记具体分管,一名干部做好具体工作。一年来,委领导多次深入新村点开展调查研究、出谋献策,与村组干部一道研究制定实施方案,协助村委会成立了新农建设理事会,制定了理事会章程,并筹集75万元用于扶持该组开展新农村建设工作,对全村进村主次干道、入户路(其中长1700米、宽3.5米、厚0.2米的进村主干道;长1100米、宽2.5米、0.2米的村内次干道;长2070米、宽1.5米、厚0.1米的入户路)进行了全面硬化,配套建设了2处文化休闲娱乐场所。六是确定委党组书记专人负责监督管理工程项目的招投标工作。

二、2012年工作打算

2012,我们将在县委、县政府的领导下,在省、市发改委的指导下,认真学习贯彻上级的有关会议精神,进一步解放思想,转变思想观念,振奋精神,积极做好各项工作。

1、超前谋划一批项目。抓住加快建设海西经济区和鄱阳湖生态经济区的机遇,紧紧围绕国家宏观政策和资金投向,围绕国家建设海西经济区支持的重点,研究提出我县一批重点领域、重大基础设施项目、重大产业经济发展项目。切实做好项目的基础性工作。一是加大项目库建设力度,建立项目建设网站,全方位收集项目信息,全面整理和规范项目,及时开发和补充后续项目。二是加大储备力度,把项目建设与本地资源利用和产业开发紧密结合起来,千方百计多储备项目。三提高项目申报质量,及时掌握国家投资方向,做好项目对接前期准备工作,提高项目申报质量和成功率。

2、进一步加大重大项目争取力度。继续发扬“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕丢面子、不怕遭失败”的精神,加强与上级有关部门和有关人员的感情联络,自觉绷紧做好跑项目、争资金工作这根弦。努力钻研国家政策和投资方向,了解各方信息,及时调整工作思路和对策措施,做到有的放矢。重点抓好抚河源头保护、红色旅游、县城第二水厂等一批重大项目的跟踪衔接,逐项攻关,积极争取国家和省市对我县更大的支持。此外,积极配合铁路设计院完成阜鹰汕铁路“鹰—梅”段项目可研方案设计工作等。

3、进一步加大项目实施监管力度。加强对项目建设资金管理使用的监督检查,支持和配合项目单位把项目实施好,争取早开工、早投产、早受益,为确保我县经济社会平稳较快发展作出新的贡献。

4、继续抓好招商引资工作。积极抓好老项目的跟踪服务工作;充分利用以商招商、“走出去、请进来”的方式引进新的客商来我县投资兴业。

5、积极完成县委、县政府和上级发改委交办的其它工作任务。一是抽调专人做好挂乡镇的“三包”工作,帮助挂点乡镇抓好基础设施建设,进一步改善农村生产、生活条件;二是继续做好新农村挂点帮扶工作,着力改善村民人居环境,帮助困难群众脱贫致富;三是认真抓好宣传、综治、计生等其它工作;四是完成县委、县政府及上级发改委交办的其它工作。

6、进一步加强单位自身建设。进一步加强干部的业务学习和培训,提高干部素质。力争调进1至2名工作能力较强的干部,缓解单位事多人少的矛盾。

第五篇:区发改局2013年终工作总结及2014年工作打算

区发改局以“xxxx”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,积极开展创先争优活动,XX年在区委、区政府领导下,着力抓好宏观管理、争取项目、重大项目建设、行政审批、价格管理、粮食调控和企业改制等工作。

一、XX年工作总结

(一)抓宏观、促落实、推动经济和社会事业协调发展

1.认真做好计划安排和执行情况报告。受区政府委托,区发改局提出了《关于xx市xx区XX年国民经济和社会发展计划完成情况及XX年计划(草案)》,并获区人代会审议通过。圆满完成人大半年视察工作,按照法定程序向人大报告了我区上半年国民经济和社会发展计划执行情况。

2.有序推进节能减排工作。一是牵头完成了xx市对xx区节能减排考核的迎检工作。经市政府考核,我区XX节能减排工作走在全市前列,xx区获xx市节能减排考核一等奖。9月24日牵头区级各部门迎接市节能减排督查,向市督查组汇报了我区节能工作开展情况。二是切实做好XX节能减排工作安排。草拟了XX年节能减排工作方案(草稿)。确立了XX年淘汰落后产能工作目标,草拟了XX年节能减排工作预案。三是牵头组织开展节能宣传周活动。6月中旬,我局协同各部门组织开展了以“节能攻坚、全民行动”为主题的节能宣传活动。四是做好天然气能源消费统计,基本摸清了我区 XX-XX年天然气消费情况。五是7月底,在全区范围内对限制生产销售使用塑料袋情况进行了自查,我区基本杜绝了违规使用塑料袋情况。

3.科学制定牵头工作目标责任考核方案。一是草拟了xx区XX年全社会固定资产投资和旅游总收入“开门红”目标任务的通知。我区全社会固定资产投资“开门红”任务确定为19.2亿元。二是拟定xx区XX年节能减排目标责任分解办法,明确了各部门的工作目标任务。草拟了各乡镇(街道)xx区节能减排和环境保护责任书,落实了各乡镇(街道)节能减排工作任务。三是草拟了重点项目和灾后恢复重建项目任务分解方案和考核办法。四是完成了本全社会固定资产投资完成分析,预计全年全社会固定资产投资(考核口径)可完成80.99亿元,超额完成市上下达目标任务。提出了XX年全社会固定资产投资计划目标、明确推进措施。

4.启动“十二五”规划编制工作。一是经过多次修改完成了“十二五”规划方案,下发了区“十二五”规划编制工作领导小组的通知,确定了“十二五”工作步骤、重点课题研究和各专项规划。除“十二五”规划纲要外,还确定了29个专项规划,专项规划由24个区级部门负责,目前各部门专项规划都已完成初稿。二是5月7-9日组织人员参加省发改委举办的“十二五”规划培训。7月19日邀请专家对全区“十二五”规划编制工作人员进行了培训。三是聘请省社科院专家参与“十二五”规划纲要编制,目前规划纲要初稿即将形成。四是与政法委联合草拟了xx区社会管理创新“十二五”专项规划。

5.做好宏观经济分析调研。一是参加区人大产业结构调整和技术改造调研,草拟了产业结构调整和技术改造调研报告。二是参加了市产业结构升级调研,草拟了产业结构升级调研资料。三是开展了竹浆造纸工业、精细化工、新材料调研,基本摸清了我区竹浆造纸工业、精细化工、新材料发展现状。

(二)抓项目、争资金,投资效益不断彰显

1.把握国家基本建设投资方向,做好项目筛选上报工作。围绕国家重点投资领域及方向,主要围绕保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新和产业结构调整等方面收集、储备项目,全年收集、储备项目共53个,总投资达9.47亿元。

2.做好投资安排,及时下达投资计划。上报服务业、农林水利、中小企业技术改造、重大产业振兴规划技术改造项目共48个,上报项目总投资达116.60亿元。转下达奶牛标准化规模养殖小区(场)、生猪标准化规模养殖小区(场)、年饮水安全工程等7个中央投资计划项目,下达中央预算内投资计划1678万元。

3.加强项目督察,确保中央投资落到实处。适时跟踪建设工程形象进度,按省、市要求按时填报项目实施进度表。我区扩大内需新增中央投资项目己完工5个,其余项目正按省、市要求抓紧实施建设中。

4.狠抓港澳协调机制,确保项目进度。一是按省、市要求按时填报港澳援建项目直报糸统进度表,二是适时跟踪建设工程形象进度。我区列入港澳援建项目共9个,项目总投资达41305万元,目前港澳项目已完成项目建设一个。

(三)抓协调,保投入,重点项目建设顺利推进。

加强和规范重大项目管理,加强宏观指导、项目督促和协调服务工作,确保重大建设项目资金落实、政策落实、责任落实。我区有17个项目列为xx市XX年重点项目,计划总投资74.16亿元,投资计划22.78亿元。其中,纳入市政府目标考核的竣工投产及加快建设类项目12个,计划总投资46.66亿元,投资计划22.38亿元;xx区产业集聚区灾后重建项目和xx区市政设施恢复重建项目列为四川省XX年重大项目,计划总投资为26.79亿元,投资计划12.08亿元。1-9月,我区的XX年市重点项目完成投资17.87亿元,为投资计划的78.46%。其中,竣工投产及加快建设类项目完成投资17.82亿元,为投资计划的79.63%;两个省重大项目完成投资11.92亿元,为投资计划的98.70%。市重点项目进展比较顺利,已有4个项目已经完成全年投资计划,1个项目竣工投产。

(四)抓窗口,简手续,行政效能建设见成果

按照区政务中心“两集中”,“两到位”和“590”工程的工作要求,我局全面落实科学发展观工作,以建设“文明、规范、便捷、高效、和谐”的服务窗口为目标,积极探索全面提高服务质量的方法途径。现收到锦旗3面,感谢信3封,表扬短信90多条,窗口工作人员被政务中心评为服务明星总计6人次,被政务中心授予窗口流动红旗单位4次。共计审批(备案)基本建设投资项目502个,批准总投资120.66亿元(其中,审批政府投资基本建设项目292个,批准总投资额42.36亿元;备案企业投资基本建设项目210个,批准总投资额78.30亿元)。

(五)抓稳定,讲方法,稳妥推进企业改制工作

1.做好企业改制工作的部署,稳步推进企业改制。针对通江综合店及供销企业等单位的改制工作,多次与市、区工商部门及有关单位联系、了解、协调和咨询相关情况、政策,认真做好企业的改制工作。

2.妥善处理职工上访,努力化解企业改制矛盾。了解、关注、掌握和协调处理南塔水泥、南塔化工、xx区水井巷41号附6号周礼摸等企业职工上访有关情况及动态,积极维护我区稳定。

(六)强监管、稳民生、深化物价监督管理

规范市场价格秩序,认真执行《中华人民共和国价格法》等法律法规,规范收费和价格秩序,搞好价格监督检查,关心和解决好群众反映强烈的价格热点、难点问题,减轻群众负担,维护消费者的合法权益。

(七)抓购销、重储备、粮食市场秩序保持稳定

1.抓好粮食购销,加强储备管理。一是严格执行国家临时收储政策,加强对小麦最低收购价政策的宣传,鼓励和引导全社会个体经营户积极参与粮食收购。截止10月20日,全区粮食行业企业购销粮食60495吨,其中:国有粮食购销企业收购粮食33271吨,销售16803吨,圆满完成上级下达的目标任务。二是加强粮食储备管理工作,积极指导企业强化储备粮承储资格管理,严格执行储粮技术规范,不断完善储备粮轮换机制,确保了轮换操作的透明度和约束力。XX年,完成了各级储备粮油2.76万吨、库存商品粮3万吨的储存管理工作及省级储备粮和510吨省级菜油加工入库的轮换工作。

2.认真开展粮食执法监督检查,切实加大对粮食市场的管理工作。一是广泛开展粮食流通有关法律法规的宣传。在全区深入开展了《粮食流通管理条例》、《四川省<粮食流通管理条例>实施办法》、《食品安全法》及粮食科技活动周大型宣传咨询活动,向粮食经营者、种粮农民发放各种资料XX多份,现场解答群众提问500多起。二是加强联动协调,开展监督检查。核发粮食收购许可证户61户,其中:粮食收购企业8户、粮食加工企业14户、个体工商户39户;组织粮食执法检查8次,出动执法人员30多人次,检查粮食收购、加工企业网点对120个。三是在重大节假日期间,通过对全区三个乡镇50户农户的粮情调查和新粮食品质测报质量调查,保证了全区用粮安全。

3.加强监督管理,全面提高国有企业效益。在加强企业经营管理工作的同时积极争取政策支持,XX年全区国有粮食购销企业预计实现盈利8万元。

4.做好服务“三农”工作,大力推进农户科学储粮工程。截至10月底,全区共投资43万元,安装彩钢组合仓。

5.扎实推进粮食企业灾后重建工作。国有粮食企业三个重建项目完成投资1500万元,完成工程形象进度75%,其中孝泉省库、黄许国库预计年底完工,黄山路省库预计XX年1月25日完工。

二、存在的问题

1.区属工业能耗下降情况完成良好,但央属、市属能耗上升较快,特别是xx市高新区能耗上升较快,年终完成万元gdp综合能耗下降目标较为困难。

2.市重点项目总体进展较好,但部分项目进度滞后。列入市政府目标考核的项目中有3个投资进度不足计划的60%,其中,xx区钰鑫机械加工设备及厂房技术改造项目仅完成37%,xx市一环路西半环工程项目仅完成48.05%。个别项目进度严重滞后可能影响xx区重点项目全年目标的完成。

3.我区灾后恢复重建取得重要进展,但是恢复重建推进工作任务繁重、压力巨大,还存在一些问题亟待解决。一是项目整体进展平稳,但类别进展参差不齐。二是实现“三年任务两年基本完成”的目标难度大。目前我区进度与中央、省目标实现仍有一定距离。三是资金缺口仍然存在,特别是城镇体系项目到位资金比例较少,防灾减灾项目由于上级未同意我区中期调整申请,导致实际实施项目与上级下达任务有较大差距。

4.粮食企业改革遗留问题多,下岗职工上访频繁。

三、XX年工作打算

按照“当好参谋、谋划全局、管理投资、推进改革、依法治价、稳定粮油”的发展与改革工作要求,强化宏观调控下的综合协调职能。

1.做好本地经济社会发展前瞻性的发展战略研究,完成xx区“十二五”规划草案,提出XX年国民经济和社会发展计划建议,为党委和政府决策提供参考、当好参谋。

2.全力实现灾后恢复重建既定目标。一是强化项目管理,确保项目质量。进一步梳理灾后恢复重建项目,明确任务,安排计划。二是进一步规范项目程序、严格管理,严防腐败行为。三是切实抓好项目全程监管,做到立项有论证、施工有依据、质量有标准、资金有结算、竣工有验收,确保工程优良。四是继续加强灾后恢复重建信息报送工作。五是强化目标管理,抓好灾后重建工作的管理考核。六是多措并举解决重建资金缺口。

3.及时把握宏观经济信息和国家的投资信息,争取项目和资金,促进产业结构的优化升级。紧紧把握国家新一轮西部大开发的契机,全力以赴争取中央财政支持。进一步对接国家的投资工作安排,加强与省市信息沟通,细化工作方案,主动提出符合国家政策和投向的项目,争取国家多渠道对我区的项目予以支持。

4.做好XX重点项目计划编制工作,按照“十二五”规划目标,突出新农村建设、工业园区建设、黄河新区基础设施、孝泉古镇、黄许物流园区等重点内容,力争全区重点项目计划投资超过20亿元,为我区固定资产投资增长提供强有力的支撑。监督和协调重大项目、重点投资的全过程,按照竣工投产、加快建设、争取开工、前期工作的项目管理四环节,搞好协调服务,加快建设进度,确保工程质量。

5.强化节能减排工作。一是进一步加强节能环保法制宣传教育,及时向社会通报典型案例查处情况,强化对节能减排工作的舆论监督。二是加大产业结构调整力度。严格执行节能评估、。加快实施重大节能工程项目,大力发展循环经济,积极推进清洁生产,着力发展新能源和可再生能源产业。三是加大资金投入,推进节能减排技术进步。通过专项补贴、税收优惠、合同能源管理等措施,鼓励企业应用先进节能技术、设备和工艺。四是加强依法监管,加大节能减排执法力度。完善执法机制,强化执法手段,严厉查处各类违法行为。五是夯实节能减排工作基础。加强节能减排统计体系和检测体系建设,健全能源购进、库存、消费等方面的统计制度,进一步规范排污总量控制和减排台帐管理。六是谋划“十二五”节能减排工作。加强全局性、战略性、前瞻性研究,及早谋划“十二五”节能减排思路、目标和政策措施,深入持久地抓好节能减排工作。

6.规范市场价格秩序,认真执行《中华人民共和国价格法》等法律法规,规范收费和价格秩序,搞好价格监督检查,关心和解决好群众反映强烈的价格热点、难点问题,减轻群众负担,维护消费者的合法权益。一是加强资源性价格管理和改革,调整乡镇电站上网电价,积极稳妥推进自来水价改革。二是贯彻执行国家基本药物零售指导价格。执行粮食最低收购价格和蚕茧收购价格政策,加强运价管理,做好道路旅客运输票价调整工作。三是做好天然气专项调节金的征收和农村客运cng补贴方案的测算工作。四是认真贯彻落实各项收费政策,规范收费项目、收费标准,完成XX行政事业性收费年审、统计工作。五是做好粮食市场和农产品市场的监督管理,严防哄抬价格和囤积居奇的违法行为。

7.进一步强化粮食市场管理,维护好正常粮油市场秩序。一是强化粮油储备,增强粮食调控能力,继续做好各级储备粮和库存商品粮的储存管理工作,完成省区级储备粮的轮换任务。二是进一步完善粮食流通体制改革,妥善处理好遗留问题,维护系统稳定。三是加快推进粮食企业灾后重建项目的进展速度。加大对工程的监管力度,确保工程质量和工程进度。四是加强仓储规范化管理,积极推广科学储粮新技术。五是抓好粮食购销,服务“三农”,促进种粮农民增产增收。六是加强企业内部管理和国有资产管理,确保国有资产保值增值、不流失。

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