2013年外委施工单位安全事故考核办法

第一篇：2013年外委施工单位安全事故考核办法

丰南区经安钢铁有限公司

JAZY/AQ-67

外委施工单位安全事故考核办法

为强化工程现场安全，落实属地安全管理的原则及安全主体责任，提高外委施工人员的安全防护意识，最大限度的减少和杜绝施工现场事故的发生，根据国家有关法律法规，制定本办法：

一、参加考核单位：进入公司内部所有施工单位。

二、考核内容及办法

1、事故考核内容：

重伤、工亡事故、火灾事故、交通事故、重大险肇事故。

2、发生工伤事故、相关单位、工程监理人员应及时报公司有关部门及领导。

3、事故发生后由施工单位提交事故报告及防范措施上报经安公司安全处。

三、安全事故界定

1、重伤事故：凡在施工现场过程中发生工伤，按失损工作日107天以上，致残符合国家标准规定6级以上事故为重伤事故。

2、工亡事故：在施工过程中因工伤导致施工人员身体生命终止或因工重伤30日以内抢救无效死亡为工亡事故。

3、重大火灾事故：因施工过程中造成设备、物资损失及人员负伤，经济损失在20万元以上的火灾事故。

4、重大交通事故：因在施工过程中，吊车、天车、汽车、内燃机车

及其它机动车、翻车、撞碾及车辆货物装载违章而发生的交通事故，造成物资损失人员负伤医疗费用与实际经济损失额在20万元以上的交通事故。

5、重大险肇事故：是指在施工过程中严重危及人员生命或设备安全尚未造成严重后果的事故（如脚手架、塔吊、起重机械等倒塌物体坠落）。

四、安全事故考核

1、重伤事故：除承担上级安全管理部门及相关部门的处罚外，加罚10万元。

2、工亡事故：除承担上级安全管理部门及相关部门的处罚外，加罚20万元。

3、重大火灾事故：除承担上级安全管理部门及相关部门的处罚外，加罚10万元。

4、重大交通事故：除承担上级安全管理部门及相关部门的处罚外，加罚10万元。

5、重大险肇事故：考核施工单位10万元。

6、施工单位半年内发生两次重伤以上事故，该施工单位必须退出工程项目，一切损失由施工方负责。

五、安全奖励

各施工单位在进入施工现场到工程结束，未发生五项重大事故的，公司将奖励1万元。

主题词：外委施工单位安全事故考核办法打印：李琪审核：抄送：各单位，相关部门2013年7月10日印发

第二篇：“外委施工单位安全文明生产”考核办法

“外委施工单位安全文明生产”考核办法

1、现场检查发现“三违”现象，考核1000元/人.次；

2、特种作业人员必须持证作业，否则考核500元/人；

3、施工单位自带机具经过权威部门检验合格方可使用，使用不合格的工器具考核500元/件；

4、根据项目性质和内容，施工单位事先编写安全技术措施，未编写安全技术措施或施工作业时安全措施不到位，考核1000元/项；

5、施工单位不服从设备检修部统一安排、调配作业的，考核2000元/次；

6、不按照“检修文件包”质量验收程序进行验收的，考核1000元/项；

7、临时用电、用水、用汽（气）未办理申请手续的，考核1000元/项；

8、检修现场不符合“四个三”要求，考核500元/次；

9、不能按照“大修安全文明管理手册”施工，考核500元/次；

10、违反矸电公司厂规、厂纪等制度，考核500元/人；

设备检修部

2013年2月19日

第三篇：外委施工单位管理办法

外委施工单位管理办法

第一条为加强集团公司外委施工单位管理，防止和减少生产安全事故，保障施工人员在生产过程中的安全，根据《安全生产法》等法律法规规定，制定本办法。

第二条凡在集团公司下属各单位从事外委项目工程的施工单位，均应执行本办法。

第三条管理职责

1、各分子公司的生产管理部门，负责外委施工单位的招聘、管理，包括资质审核、合同签订、办理进厂手续、工程结算等。

2、各分子公司的安全管理部门，负责外委施工单位服务期间的安全监督管理。

3、各分子公司的生产单位，负责外委施工单位的工程安排、技术指导和日常安全管理等工作。

第四条工作程序及要求

1、外委施工单位签订劳务合同前，必须由各分子公司的生产管理部门对施工单位人员的技术素质和施工队的安全资质等进行审查，确认合格后方允许进厂。

2、外委施工单位在签订劳务合同的同时，必须签订安全管理协议书，并执行合同及协议书的要求。

3、外委施工单位必须建立健全安全管理规章制度，强化自

主安全管理，严格遵守公司安全管理规定、操作规程、劳动纪律等各项规章制度。

第五条资质审查

（一）进入集团公司的矿山、建筑施工单位，需提供以下材料：

1、营业执照副本；

2、施工资质证书副本；

3、安全生产许可证副本；

4、厂矿长，经理安全资格证；

5、项目经理资格证；

6、所有岗位特种作业人员资格证；

7、法人及委托人身份证；

8、安全管理规章制度、操作规程；

9、为施工人员办理的工伤保险、意外伤害险保单；

10、设置安全管理机构及专职安全员的文件。

（二）进入集团公司的非矿山、建筑施工单位，需提供以下材料：

1、营业执照副本；

2、施工资质证书副本或具有施工资质单位出具的施工委托书；

3、厂矿长，经理安全资格证；

4、所有岗位特种作业人员资格证书；

5、法人及委托人身份证；

6、安全管理规章制度、操作规程；

7、为施工人员办理的工伤保险、意外伤害险保单；

8、设置专（兼）职安全员的文件。

第六条施工单位在取得进入集团公司施工资格后，必须与公司签订《劳务合同》《安全生产管理协议书》，年初与公司签订安全管理目标责任书。

第七条集团各分子公司与施工单位签订的《劳务合同》《安全生产管理协议书》，必须由分子公司总经理或分管副总经理签订。

第八条外委施工单位在施工准备阶段，将本单位施工方案、作业规程、安全管理规章制度、管理措施、各级人员工作责任制、负责人、安全管理人员、施工资格证书、安全生产许可证、所有作业人员花名册、特种作业人员名单及资格证书等报送所在公司安全管理部门，审核合格并备案后，方可开始施工。

第九条各公司要加强对外委施工单位的监督管理，定期组织施工管理人员和施工人员学习安全操作规范、事故应急知识，反违章工作规定等规章制度，提高安全意识。

第十条外委施工单位每月至少召开二次安全会议，及时掌握员工的思想动态。在生产中遇到问题和人员有变动时，应及时向公司安全管理部门汇报。新增人员，必须经过培训教育，考试合格后，方可上岗作业。

第十一条各分子公司在未与施工单位签订安全管理协议前，一律不得以任何借口提前施工。在与施工单位签订的劳务合同到期，而工程未能按期完工时，应及时补签安全管理协议，任何单位都不得拖延。

第十二条各分子公司在与施工单位签订安全协议时，必须以集团公司《安全生产管理协议书》文本为准，任何单位不得自行另定。

第十三条本规定自发布之日起实施，由集团公司综合部负责解释。

第四篇：外委施工单位安全管理制度

外委施工单位安全管理制度

第一章 总则

第一条 依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号）、《山西省安全生产条例》、《建设工程质量管理条例》、《工艺设备变更管理规范》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）、《实施工程建设强制性标准监督规定》（中华人民共和国建设部令第81号）等相关法律法规及标准制定。

第二条 目的

为进一步规范外委施工单位安全管理，避免因外委施工单位在公司施工期间发生各类安全事故，并因此带来经济损失和不良影响，结合公司实际情况，制定本制度。

第三条 适用范围

本制度适用于公司对外委施工单位安全管理。

注：外委施工单位是指公司使用的建筑工程队、设备安装工程队、技术改造工程队、防腐、保温等工程队伍。

第二章 管理职责

第四条 公司各相关部门依据国家有关法律法规要求，严格执行国家对承包商管理的有关规定，各自职责认真履行对公司外委施工单位的安全管理。

第五条 外委施工单位应对承包的工程建设中的安全施工负全面 责任。施工单位的主要负责人是其安全施工项目的第一责任人，对每项安全施工项目负全面责任。

第六条 公司工程部负责独立工程项目的安全综合管理。负责对外委施工单位工程进度、工程质量、施工作业安全的全面管理。

第七条 公司安全部负责对外来施工项目进行安全综合监管。

1、审查各项资质，建立外委施工单位的人员、资质等台账。（1）施工单位有关资质：安全生产许可证（或经营许可证、营业执照）、工商营业执照、组织机构代码、税务登记证、业绩介绍等资质复印件。

（2）施工单位现场人员资质：项目经理资格证、特殊工种人员作业证（电工类作业证、焊工类作业证、油漆类作业证、高空类作业证及其它类作业证等）的复印件。（若是复训人员，需将复训审核日期一页一同复印在资格证下方，以证明特种作业证的有效性）

（3）施工单位项目组织机构、专（兼）职安全员相关资质等复印件。

注：公司资质可只带复印件，人员资质带原件、复印件。所有资质复印件上必须盖施工单位公章，可标注金达公司专用等证明。

2、负责审核工程施工安全方案。

3、负责施工单位人员入厂前安全培训、安全告知。安全培训时间不少于16学时，同时做好培训记录，组织培训考试，对考试不合格的相关人员不准进厂作业。培训内容包括：

（1）安全基本知识、法规、法制教育。（2）公司相关规章制度以及安全注意事项。（3）作业现场的特点、主要危险因素。（4）应急处理措施。（5）事故案例。

4、负责起草、签订安全协议，并建立相应的档案资料。（安全协议由安全部起草，施工单位确认）

5、负责检查安全措施的落实并协调施工过程中作业证的办理。厂区内进行作业时，在所负责区域内办理作业证；若属于公共区域，由工程部联系安全部协调相关主管部门办理作业证。

6、负责施工单位安全工作的监管与督查，并定期组织专项检查等，对现场检查出的隐患设专人督促落实整改。

第八条 施工所属车间或部门，应对具体负责的设备改造、维修、保养以及土建改造、工艺技改等施工项目实施全面监管，承担相应的安全监管责任。对于发现的问题，应督促施工单位立即进行整改，按公司《外委施工单位安全管理制度》、《隐患排查管理制度》、《“三违”行为管理制度》、《作业安全管理制度》以及相关的规章制度对其进行考核，对于问题严重者，应书面要求施工单位暂停施工并向公司生产调度中心和安全部报告。

第九条 财务部负责对外委施工单位考核款项的落实。

第三章 管理规定

（一）公司职能部门安全管理要求

第十条 公司各部门必须严格遵守国家《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）以及公司各项管理制度，尽职尽责，奉公守法。

第十一条 加强对外委施工单位安全作业的监督管理，督促施工单位建立健全各种安全施工管理制度、安全管理机构，强化安全监察工作，落实责任、保障安全。

第十二条 不得对施工单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定工期。

第十三条 严禁明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第十四条 施工队伍的工器具、安全器材，因不足或存在其它缺陷但仍继续使用的，安全检查人员有权要求其停止施工，并根据公司相关规定进行处罚，停工期间所带来的损失由施工单位负责。

第十五条 进入施工现场，必须按照规定佩戴劳保防护用品。第十六条 严禁带领与工程无关人员（如老人、小孩等）进入施工现场。

（二）外委施工单位安全管理要求

第十七条 施工单位应建立健全各种安全施工管理制度、安全管理机构，强化安全监察工作，落实责任、保障安全。根据施工生产进度，施工单位应制定有针对性的安全措施，并进行措施交底、签证、督促实施。实行安全措施自检、互检、验收合格制，未经验收的安全措施 一律不准使用。

第十八条 外委施工单位应严格执行公司《安全作业管理制度》，外委施工单位进入施工现场进行施工作业，必须遵守：

1、外委施工单位队伍进入工作现场，必须按规定进行危险作业申请，经公司主管部门同意后，方可办理相关作业票证进行施工；属于非危险作业的施工，由主管部门进行安全告知后方可作业。严禁未经许可擅自施工。

2、进入现场必须穿戴劳保防护用品；高空作业必须系安全带，挂设安全网。安全带、安全网、安全帽必须有材质证明，使用半年以上的安全带和安全网检验合格后方可使用。脚手架搭设好后要经过检验方可使用。

3、加强对安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具、用品的管理。特别要加强对大中型施工机械的安全管理。施工使用的所有安全机械、工器具及安全防护设施、用具、用品必须是具有相应生产许可证的企业生产的合格产品；易燃易爆区域施工，必须使用防爆工器具；施工前必须有现场相关监护人对施工器材和安全防护器具进行检查，确认合格后方可进行作业。

4、任何机械设备不准带病作业。施工用电设备必须可靠接地，并全部安装漏电保护器开关。机械检修时，必须拉闸停电，电箱上锁，挂“禁止合闸”标牌。

5、高空使用的组合钢模、扣配件、氧气瓶、乙炔瓶和一些散物等必须保证安全吊运，严禁随意凌空抛洒。

6、大中型设备吊装要有详细的安全技术方案，吊装机械、索具使用前认真检查合格，吊装使用的锚固点应设置在牢固可靠处并经受力分析、计算。吊装必须组织严密，统一指挥，吊装臂下严禁站人停留。

7、建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求，齐全并安装牢固，安全标示牌、警告牌齐全。在建工程的临建设施、设备、未装栏杆的平台、空中通道及槽、沟、坑等都要根据具体情况做好临时防护围栏和警示标志。施工区各类孔（洞）沟盖板，须符合设计要求，齐全、平整、安全、牢固。

8、外委施工单位如需使用车间水、电、气等能源介质类，不得私自乱接、乱拆，必须向相关主管部门提出申请，由主管部门派人操作。

9、不得随意带领无关人员进入施工现场；如有新增施工人员，必须持本人相关证件到安全部备案，并经培训考试合格后方可入厂。

10、施工人员未经允许不得随意出入其他施工区域，不得随意触碰或者操作其他施工区域的机械、设备设施、工器具等。

11、对于违反公司安全管理规定的行为，公司相关部门有权进行处罚，并责令其停工整改。

12、公司相关部门下发的“安全隐患整改通知单”、“考核通知单”等，施工单位必须认真对待、责任到人、按时整改。

第四章 处罚规定

（一）事故处罚

第十九条 对于违反安全管理协议以及其他有关安全规定，或因管理不善造成事故的将由施工单位承担所有责任和费用。

1、施工期间发生人员伤亡事故除了按本规定处理外，还需按国家、地方有关法规处理。

2、由于施工单位的责任对公司人员造成伤害或导致公司厂房、设备、设施损坏的、因工期延长对公司造成损失的，应由施工单位赔偿所有损失。

（二）日常违章处罚

第二十条 对于外委施工单位日常违章的，根据公司《三违行为管理制度》、《隐患排查治理制度》、《工伤事故管理制度》、《作业安全管理制度》以及相关的其他规章制度，分别给予当事人、当事人所在单位批评教育、口头警告、责令整改、会议通报和经济处罚。

1、对不服从公司相关主管部门管理的，罚款200元/次；因不服从安全监察管理，打骂公司有关安全管理人员的从重处罚，并责令清除出厂，情节严重的追究其刑事责任。

2、对公司相关主管部门提出的责令整改事项，必须在规定时间内整改完毕，并通知主管部门进行验收，限期未整改或者整改不达要求的，罚款500元/次；对特殊情况限期未整改又未提前提出延期申请的，酌情罚款500-2000元/次。

第二十一条 对于公司相关职能部门和生产部门的安全违章，将根据情况，分别给予当事人或其单位批评教育、口头警告、通报批评和经济处罚。

1、进入施工现场不按规定穿戴安全防护用品，罚款50元/人次。

2、对工作不负责任（如发现施工单位违反本制度安全规定要求，不及时制止或要求其整改的），罚款50元/次。

3、带与工作无关的人员进入施工现场的，罚款50元/次；未加及时制止的，罚款30元/次。

4、未按规定安排施工监护人员，或监护人员不能尽职尽责的，罚款200元。

5、由于监管不到位，没有及时发现施工存在问题，造成工程质量事故的，按照事故损失大小和影响工期长短，给予责任人或部门相应处罚。

第五章 附 则

第二十二条 本制度最终解释权归安全部所有。第二十三条 本制度自下发之日起执行。

第五篇：强化外委施工单位安全管理

强化外委施工单位安全管理

一是要求外委单位建立健全职工档案，规定从业人员未经相关安全教育和技能培训、未配备安全器具和劳保用品的，一律不得进入施工现场。要求外委施工单位必须与基层区队班组签订安全协议，单位及其管理人员按照协议规定交纳风险抵押金。

二是要求外委单位负责人必须每天参加矿调度晨会，矿月度会、每周安全例会以及安全体系建设等专题会议。外委单位纳入矿井开展的季度安全活动中，认真编制每季度活动方案，取得活动目标的，由矿项目部根据活动奖励措施对外委单位进行目标奖励。

三是严格审批安全技术措施，要求调度室、安全科、技术科、通防科等职能科室紧盯外委单位现场施工重点部位、薄弱环节与关键工序，把好质量关，避免因抢工期、赶进度或降低成本导致工程质量下降的现象。坚持每旬一次动态检查，月度奖罚兑现，做到一工程一验收，一工程一达标，严防安全质量标准化滑坡。

四是把对外委施工单位的安全监管纳入全矿日常安全管理体系，对外委施工单位每周开展一次安全质量大检查，抓好“手指口述”安全确认工作，规范职工行为。严格落实管理干部跟班、带班制度，消除安全隐患，制止“三违”现象。对查出的安全隐患，及时下发整改单，责令施工单位限期整改。五是严把外委单位安全培训关。矿安全科还定期对外委单位安全管理人员及特殊工种人员持证情况进行检查，严禁无证操作。同时，协助外委施工单位开展职工培训，先后组织班队长、装药工、绞车司机、信号工、电车司机等多个岗位及工种参加集团公司、金能公司及石嘴山市公安局治安大队举

办的各类培训班，提升了外委施工单位整体安全素质，夯实了矿井建设发展基础。

加强了对外委队伍的管理，落实了外委队伍的监管责任，规范了外委队伍的培训工作，统一考核奖惩，提高外委队伍安全管控能力。

一是对外委队伍要和自己的队伍一样监督管理。今年以来，该公司制定了《外委保运队伍管理规定》和《外委保运队伍人员准入》等制度，加大对外委保运队伍的监管力度，使外委队伍管理更加规范化。

二是对外委队伍要和自己执行一样的安全标准。该公司创新工作方法，要求外委保运队伍成立安全组织机构，并确定安全人员对本队伍的各项工作及安全生产情况进行全程监督，做到查隐患、抓“三违”。

三是对外委队伍要和自己一样地落实安全责任。该公司要求外委队伍层层签订安全生产目标责任书，并将责任落实到具体的责任人，层层落实安全责任。

四是对外委队伍要和自己一样的安全考核。该公司每月不定期对外委队伍进行检查，将检查出的问题及时反馈到各外委队伍，并要求及时整改，对违反相关规定的严肃进行考核。

五是对外委队伍要和自己一样地追究事故处理。该公司制定了《关于对外委保运队伍事故追究管理办法》，如若发生事故严格按照管理制度追究相关责任人的责任